Allianz für Venture Capital

Allianz für Venture Capital

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  ALLIANZ FÜR VENTURECAPITAL Zukunft gestalten. Chancen finanzieren. Wagniskapital stärken.
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  Deutschland braucht mehrWagniskapital Zahlreiche Untersuchungen belegen: Mehr Venture-Capital-Investitionen beschleu-nigen Innovation, Gründungsaktivitäten und das Wirtschaftswachstum. Zwar wurden in Deutschland in den vergangenen drei Jahren rund 2 Mrd. Euro Venture Capital in junge Unternehmen investiert, aber im inter-nationalen Vergleich werden die bestehenden Potenziale des deutschen Venture-Capital-Mark-tes bei weitem nicht ausgeschöpft: In den USA waren es im gleichen Zeitraum 87 Mrd. US-Dol-lar, d.h. mehr als 30 Mal so viel. Dort erwirtschaf-ten ursprünglich mit Venture Capital finanzierte Unternehmen heute Umsätze in Höhe von einem Fünftel des Bruttoinlandproduktes und beschäf-tigen elf Prozent aller Arbeitnehmer in der US-Privatwirtschaft. Aber auch im europäischen Ver-gleich belegen die Venture-Capital-Investitionen in Deutschland gemessen an der gesamten Wirt-schaftsleistung einen hinteren Platz. Dabei stellt das unzureichende Angebot an Wagniskapital die gravierendste Schwäche des Innovations- Wagniskapital ist Triebfeder für Inno-vationen und leistet einen unver-zichtbaren Beitrag für technische wie wirtschaftliche Entwicklung in den zukunftsrelevanten Branchen.
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  systems Deutschland dar.Als viertgrößte Volks-wirtschaft der Welt kann sich Deutschland diese Schwäche dauerhaft nicht leisten. Die Große Koalition will laut Koalitionsvertrag „Deutschland als Investitionsstandort für Wag-niskapital international attraktiv“ machen. Dafür soll „ein eigenständiges Regelwerk (Venture- Capital-Gesetz)“ erlassen werden, „das unter anderem die Tätigkeit von Wagniskapitalgebern verbessert“. Außerdem sollen Investitionen in „junge Unternehmen und junge Wachstums-unternehmen“ attraktiver gemacht werden. Die ALLIANZ FÜR VENTURE CAPITAL unterstützt diese Vorhaben der Bundesregierung ausdrücklich. Die ALLIANZ FÜR VENTURE CAPITAL anerkennt, dass bereits in der vergangenen Wahlperiode, etwa durch die Einführung des INVEST-Zuschuss für Wagniskapital für Business Angels erste Maß-nahmen zur Verbesserung der Rahmenbedin-gungen in Angriff genommen worden sind. Auch wurde mit dem High-Tech-Gründerfonds (HTGF) ein bewährtes Instrument zur Frühphasen-finanzierung junger Unternehmen geschaffen, das mit dem HTGF II 2011 noch einmal ausge-baut wurde. Diese Maßnahmen reichen jedoch bei weitem nicht aus! Das Ziel, Deutschland als einen attraktiven Venture-Capital-Standort zu etablieren, wird damit allein nicht erreicht. Im Bereich der kapitalintensiven Anschlussfinan-zierung tritt der Mangel an Venture Capital be-sonders zutage. Dadurch besteht die Gefahr, dass nach einer erfolgreichen Gründung die weitere Unternehmensentwicklung nicht angemessen unterstützt werden kann. Wichtige Wachstums-chancen bleiben dadurch ungenutzt. Bei der Verbesserung der Rahmenbedingungen für Venture-Capital-Investitionen geht es nicht um die Privilegierung eines einzelnen Wirt-schaftszweigs bzw. einer Anlageklasse, sondern vielmehr darum, notwendige Impulse für Inno-vation, Wirtschaftswachstum und Beschäftigung in Deutschland zu setzen. Im Sinne einer konsistenten Gründungsförde-rung sollte darüber hinaus auf Maßnahmen verzichtet werden, die dieser Zielsetzung offen-sichtlich zuwiderlaufen: Die im Jahr 2012 erfolg-te Aufhebung der Steuerbefreiung für Streu-besitzdividenden (§8b KStG) und die fortwähren-den Diskussionen um die Besteuerung der Ver-äußerungsgewinne aus Streubesitz (§8b KStG) sowie die teilweise erhobenen Forderungen nach Steuererhöhungen hinsichtlich der Fonds-Initia-torenvergütung (sog. Carried Interest) schaffen bei den Wagniskapitalgebern vermeidbare Ver-unsicherung statt der erforderlichen Planungs-sicherheit.
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  Erforderlich ist einMaßnahmenpaket, das die gesamte Wertschöpfungskette der Unter-nehmensfinanzierung – bestehend aus Fonds-investor, Fondsinitiator (Venture-Capital-Geber), Portfoliounternehmen und weiteren Beteilig-ten wie etwa Bürgschaftsbanken – berücksich-tigt. Folgende Empfehlungen sollten dabei einbezogen werden: l Aufsichtsrecht mit Augenmaß: Verabschie-dung angemessener Aufsichtsrahmen für Investorenklassen auf nationaler und euro-päischer Ebene (u.a. Solvency II, IORPD) l Einführung von Öffnungsklauseln, die es regulierten Investoren erlauben, einen Teil ihres Kapitalvolumens in Venture Capital zu investieren l KfW und andere Förderbanken als Anker-investoren in Venture-Capital-Fonds auf-bauen l Gewährung einer Garantiefazilität insbeson-dere für stark regulierte Anlegersegmente l Einführung einer nachgelagerten Besteue-rung der Erträge von Investoren bei Reinves-tition l Zweckdienliche Investmentsteuerreform im Hinblick auf § 19 Investmentsteuergesetz (InvStG), d.h. insbesondere keine Einführung einer Pauschal- oder Wertzuwachsbesteue-rung l Einheitlicher Rahmen für die Besteuerung von Fonds nach dem Kapitalanlagegesetz-buch (KAGB) l Keine Erhebung von Umsatzsteuer auf Ver-waltungsleistungen von Fondsmanagern, wie in vielen europäischen Ländern üblich l Beibehaltung der Regelungen zu Streu-besitzanteilen (§8b Körperschaftsteuer-gesetz, KStG) l Ausweitung der Finanzierungsoptionen für junge Unternehmen und Verbesserung der Exit-Möglichkeiten durch Schaffung eines neuen Börsensegments für junge Unter-nehmen l Regeln zur Berücksichtigung junger Unter-nehmen bei Ausschreibungen der öffent-lichen Hand (Public Procurement) l Ermöglichung der nachhaltigen Nutzung von Verlusten und Verlustvorträgen l Einführung direkter steuerlicher Vorteile für FuE-Aufwendungen unter Beibehalt der bestehenden Projektförderinstrumente
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  60 50 40 30 20 10 0 0,067 % Finnland 0,066 % Irland 0,055 % Schweden 0,040 % Schweiz 0,032 % Dänemark 0,019 % Norwegen 0,032 % Niederlande 0,029 % Großbritannien 0,033 % Frankreich 0,023 % Belgien 0,026 % Deutschland 0,021 % Österreich 0,010 % Spanien 0,023 % Portugal 0,004 % Italien 0,003 % Griechenland Europäische Wagniskapital-Standorte im Vergleich: Nachholbedarf in Deutschland Venture-Capital-Investitionen 2013 im Verhältnis zum jeweiligen BIP in Prozent Deutschland nutzt das Potenzial von Wagniskapital nicht aus Venture-Capital-Investitionen in den vergangenen drei Jahren und BIP 2013 Bruttoinlandsprodukt: Vergleich Deutschland/USA Deutschland 2,4 Billionen Euro USA Venture-Capital-Investitionen: Vergleich Deutschland/USA* Deutschland 2 Mrd. Euro USA 64 Mrd. Euro 11,6 Billionen Euro x 32 x 4,7 Quelle: EVCA/PEREP Analytics *2011 – 2013 Quelle: BVK-Statistiken, NVCA, Eurostat
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  16 Organisationen, weitmehr als 100.000 repräsentierte Unternehmen, ein Ziel: Wagniskapital stärken. Der Bundesverband Deutscher Innovations-, Technologie-und Gründerzentren e.V. (ADT) ist die Vertretung der deutschen Innovations-, Technologie- und Gründerzentren sowie Wissenschafts- und Technologieparks. Business Angels Netzwerk Deutschland e.V. (BAND) vertritt die Belange der Angel Investoren und ihrer Netzwerke. Der Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. (BDI) ist der Spitzenverband der deutschen Industrie sowie der indus-trienahen Dienstleister in Deutschland. Der BDI spricht für 37 Branchenverbände. Der Deutsche Verband für Technologietransfer und Innova-tion e.V. (DTI) setzt sich für die Belange der führenden Agen-turen der innovations- und Technologieberatung Deutsch-lands ein. Der Händlerbund repräsentiert mehrere zehntausende Onlinepräsenzen und ist damit der größte Onlinehandels-verband Europas. Als Anwalt der Sozialen Marktwirtschaft setzt sich das Institut der deutschen Wirtschaft Köln für eine freiheitliche Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung ein. Der Bundesverband IT-Sicherheit e.V. (TeleTrusT) verkörpert den größten Kompetenzverbund für IT-Sicherheit in Deutsch-land und Europa. Der Verband Deutscher Bürgschaftsbanken (VDB) ist die Interessenvertretung der Bürgschaftsbanken, Beteiligungs-garantiegesellschaften sowie mittelständischen Beteili-gungsgesellschaften. Der Verband Innovativer Unternehmen (VIU) ist die Interessen-vertretung forschender kleiner und mittlerer Unternehmen sowie gemeinnütziger externer Industrieforschungseinrich-tungen. Die Biotechnologie-Industrie-Organisation Deutschland (BIO Deutschland) hat es sich zum Ziel gesetzt, die Entwick-lung eines innovativen Wirtschaftszweiges auf Basis der modernen Biowissenschaften zu unterstützen. BITKOM repräsentiert die IT-, Telekommunikations- und Neue-Medien-Branche in Deutschland und vertritt fast alle Global Player sowie 900 leistungsstarke Mittelständler und mehr als 200 Start-ups. Der Bundesverband Deutsche Startups e.V. setzt sich für die Interessen von Startup-Unternehmen gegenüber Gesetzgebung, Verwaltung und Öffentlichkeit ein. Die DIW Econ GmbH ist eine Beratungsgesellschaft für volkswirtschaftliches Consulting. Einer ihrer Schwerpunkte ist Innovationsförderung. Die Bundesvereinigung der Deutschen Ernährungsindustrie e.V. (BVE) vertritt die Interessen der Lebensmittelhersteller gegenüber Politik, Verwaltung, Medien, Öffentlichkeit und Marktpartnern. Der Bundesverband Digitale Wirtschaft (BVDW) e.V. ist die Interessenvertretung der deutschen Online-Branche und vereint heute über 600 Unternehmen aus allen Segmenten der Branche. Der Bundesverband Deutscher Kapitalbeteiligungs-gesellschaften e.V. (BVK) ist die Branchen- und Interessen-vertretung der Beteiligungsgesellschaften. Ansprechpartner der ALLIANZ FÜR VENTURE CAPITAL: Christoph J. Stresing, stv. Geschäftsführer des BVK, 030 306982-17, [email protected] Janine Heidenfelder, Pressesprecherin des BVK, 030 306982-24, [email protected] Viele aktuelle Case Studies zu Venture-Capital-Investitionen unter: www.bvkap.de