Einführung: Web-Konferenz „Strukturwandelzu einer Green Economy“
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Die Webkonferenz "Strukturwandel zu einer Green Economy" am 19. Mai 2020 thematisierte die ökologischen Strukturwandelprozesse in verschiedenen Branchen und deren Herausforderungen sowie Chancen. Zentrale Ergebnisse zeigten, dass insbesondere die Branchen Energiewirtschaft, Chemie, Fahrzeugbau, Landwirtschaft und Lebensmittelproduktion hohen ökologischen Druck und Transformationsbedarf aufweisen. Die Veranstaltung empfahl eine proaktive, partizipative Herangehensweise und langfristige Umweltpolitik zur erfolgreichen Gestaltung des Wandels.
Einführung: Web-Konferenz „Strukturwandelzu einer Green Economy“
- 1. www.oeko.de Web-Konferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“ 19. Mai 2020
- 2. 2 www.oeko.de Ziele von Projekt & Konferenz Leitfragen der Konferenz und des zugrundeliegenden UBA/BMU- Projekts „Ökologischer Strukturwandel“ (2018-2020): ● Welche Branchen stehen vor einem ökologisch bedingten Strukturwandel? ● Was sind Treiber und Charakteristika von unterschiedlichen Strukturwandelprozessen? ● Wie lässt sich Strukturwandel ökologisch und sozioökonomisch erfolgreich gestalten? Ziele der Veranstaltung: ● Präsentation & Diskussion der Ergebnisse ● Berücksichtigung der Erkenntnisse in den finalen Veröffentlichungen Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 3. 3 www.oeko.de Zentrale Ergebnisse aus Branchen- Screening & Fallstudien im Überblick Präsentation: Dr. Katrin Ostertag (Fraunhofer ISI) Weitere Beteiligte Branchen-Screening: Katja Hünecke, Dirk Arne Heyen (Öko-Institut) Beteiligte Fallstudien: Dr. Claus Doll, Anna Grimm, Dr. Frank Marscheider-Weidemann (Fh ISI), Carl-Otto Gensch, Martin Gsell, Florian Hacker, Lukas Minnich (Öko-Institut) Synthese der Fallstudien: Dirk Arne Heyen (Öko-Institut) & Dr. Katrin Ostertag (Fh ISI)
- 4. 4 www.oeko.de Ziel-/Aufgabenstellung Branchen-Screening Methodisch gewisse Pionierarbeit nötig / explorativer Charakter Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020 alle Sektoren Sektoren mit hohem ökol. Impact und/oder Vulnerabilität Druck / Chancen von weiteren Megatrends Welche Branchen stehen vor ökologisch bedingtem Strukturwandel? *Ressourcen-/Emissionsintensität *Betroffenheit von ökol. Megatrends *Ökonomische Herausforderungen Kriterien + Daten:
- 5. 5 www.oeko.de 1. Welche Branchen haben einen besonders hohen Umwelt-Impact? (1/3) ● Methode 1: Qualitative literaturbasierte Matrix mit 21 Branchen (Vorauswahl) und 5 ökologischen Bewertungsdimensionen (THG, Luftschadstoffe, Rohstoff-, Flächen-, und Wasserverbrauch) Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 6. 6 www.oeko.de 1. Welche Branchen haben einen besonders hohen Umwelt-Impact? (2/3) ● Methode 2: Quantitative Analyse mit EXIOBASE: 200 Produkt- gruppen und 15 Umweltdimensionen (THG, Luftschadstoffe, Ressourcenkonsum, Landnutzung) inkl. indirekte Impacts! Paddy rice Wheat Cereal grainsVegetables, fOil seeds Sugar cane, sPlant-based fCrops n RMC 2,9676E-06 0,00469655 0,00176328 0,02402558 0,0023667 0,00277325 2,5246E-08 0,0036 TMC 2,2487E-06 0,00307884 0,0012368 0,0218612 0,00191748 0,00198406 1,8214E-08 0,0023 CO2 1,7718E-06 0,00074236 0,00025767 0,00756462 0,00045003 7,5552E-05 1,2265E-08 0,0016 CH4 4,6584E-05 0,00044919 0,00020788 0,00654873 0,00050924 4,1056E-05 2,924E-08 0,0266 N2O 6,8301E-06 0,03362872 0,01189184 0,0426733 0,01841994 0,00194636 5,6644E-08 0,0286 SOx 1,6006E-06 0,0006136 0,00024573 0,00689962 0,00048748 7,8773E-05 1,6321E-08 0,0018 NOx 3,4411E-06 0,00133862 0,0004873 0,01046659 0,00098802 0,00010808 2,0465E-08 0,0049 NH3 7,1796E-06 0,01740286 0,0061628 0,02354337 0,00961021 0,00100025 3,9207E-08 0,0210 NMVOC 2,1949E-06 0,00083417 0,00039117 0,01193953 0,00106698 5,5497E-05 2,4656E-08 0,0035 PM10 1,9419E-06 0,00071525 0,00027524 0,00801266 0,00062836 6,3351E-05 1,9412E-08 0,0027 PM2.5 2,1533E-06 0,00080014 0,00031225 0,00911006 0,00073058 7,1614E-05 2,0367E-08 0,0030 Material andere Luft- schadstoffe Klimagase Fabricated mMachinery anOffice machi Electrical maRadio, televi Medical, pre Motor vehicles, trailers and semi-trailers 0,00993949 0,02832772 0,0122714 0,01105784 0,02278316 0,01042884 0,036907545 0,01178987 0,03047948 0,00929265 0,01146717 0,01870013 0,00999557 0,040718174 0,01237023 0,03523858 0,0136544 0,0125237 0,02362953 0,01724851 0,049476916 0,00734744 0,02422631 0,01059738 0,00790443 0,01694705 0,007765 0,030334808 0,00344378 0,01065609 0,00509546 0,00407748 0,00833998 0,00496875 0,015875272 0,02026142 0,05554717 0,02129649 0,02270072 0,03729163 0,02259058 0,06863269 0,0120221 0,03247333 0,01191393 0,01128084 0,0218876 0,01494982 0,046947684 0,00304728 0,01085371 0,00499485 0,00381807 0,01003058 0,02113688 0,01722864 0,00627565 0,02156788 0,00930683 0,00732227 0,01651858 0,00980658 0,051081569 0,02855661 0,07438291 0,02545737 0,0233502 0,04006618 0,01982609 0,090945561 0,02744517 0,07091788 0,02138056 0,02247353 0,03546139 0,01866801 0,089715671 Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 7. 7 www.oeko.de 1. Welche Branchen haben einen besonders hohen Umwelt-Impact? (3/3) Identifikation von Hotspot-Branchen durch gleichgewichtete (!) Bewertungen in den einzelnen Umweltdimensionen u. Ergebnisschnittmenge beider Methoden ● Bauwirtschaft ● Fahrzeugbau ● Chemieindustrie ● Energiewirtschaft ● Maschinenbau ● Landwirtschaft ● Lebensmittelprod. ● Pharmaindustrie QualitativeAnalyse EXIOBASEAnalyse Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 8. 8 www.oeko.de 2. Ergänzende Megatrend-Analyse Welche Branchen sind besonders von ökologischen Megatrends betroffen? ● Qualitative literaturbasierte Analyse der 21 Branchen wie oben mit Blick auf die Vulnerabilität ihres Geschäftsmodells ggü.: ‒ Klimawandel ‒ Ressourcenknappheit ‒ Süßwassermangel ‒ Biodiversitätsverlust ‒ Entwaldung ● Matrix & Bewertung wie bei Hotspot-/Impact-Analyse (inkl. Gleichgewichtung aller Kategorien) Vortragstitel│Referentenname│Ort│Datum
- 9. 9 www.oeko.de Abgleich der stark Megatrend-betroffenen mit den ökologischen High-Impact Branchen ● Maschinenbau ● Landwirtschaft ● Lebensmittelprod. ● Pharmaindustrie ● Wasserwirtschaft 10 Hotspot-Branchen Megatrend-Betroffene Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020 High-Impact-Branchen ● Bauwirtschaft ● Fahrzeugbau ● Energiewirtschaft ● Chemieindustrie ● Forstwirtschaft
- 10. 10 www.oeko.de 3. Kurzanalysen („Steckbriefe“) für die 10 Hotspot-Branchen: 1. An welchen Wertschöpfungsstufen ist der Impact besonders hoch? 2. Indirekte Betroffenheit von ökologische Megatrends − Marktlich: Beschaffungs- oder Absatzmärkte − Regulatorisch: politische Gegenmaßnahmen 3. Chancen / Risiken durch ökonomische Megatrends (z.B. Digitalisierung, Globalisierung, Bevölkerungswachstum)? 4. Alternative nachhaltige Geschäftsmodelle Fazit zu Ausmaß sowie Art des Strukturwandels − ressourcen- / produktionstechnologie- / produktbezogen Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 11. 11 www.oeko.de Fazit des Branchen-Screenings ● Einige Branchen stehen in besonderem Maße vor Strukturwandel: Energie, Chemie & Pharma, Fahrzeugbau, Landwirtschaft ● Ressourcenbezogener Strukturwandel häufiger als (rein) produktionstechnologischer und produktbezogener Strukturwandel ● THG-Emissionen häufigster ökologischer Grund/Treiber für Strukturwandel, gefolgt von Rohstoff- und Flächeninanspruchnahme ● Auch bei Megatrend-Vulnerabilität insbesondere Klimawandel und Ressourcenknappheit relevant – sowie tw. Süßwassermangel ● Bei ökonomischen Megatrends insbesondere Digitalisierung relevant, gefolgt von Bevölkerungswachstum und Globalisierung ● Genaue Wirkungen, Chancen & Risiken müssen näher analysiert werden – hier handelt es sich nur um ein Screening! Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 12. 12 www.oeko.de Im Fokus: Chemie- und Automobilindustrie Vergleich der Ursachen & Treiber des Wandels Chemische Industrie Automobilindustrie Ökologischer Druck: v.a. Klimaneutralität • Plattformchemikalien! • CO2-Preis als ökon. Risiko • Wechsel Rohstoffbasis ressourcenbezogener SW • Druck länger + höher • Nutzungsphase Produkte Produktbezogener SW Ökonomischer Druck • Stark international verflochten • Nachfragewachstum v.a. in Asien • Starker Wettbewerbsdruck wegen ... ...Produktionskostenvorteilen ...Überkapazitäten im Ausland ...Chinas Stärke bei E-Mob. ...neue Akteure aus IT- Umfeld Technologische Entwicklung und neue Alternativen • CO2-freie Energie • Nicht-fossile Kohlenstoff- quellen • Leistungsfähige Batterietechnologie • Digitalisierung in Produktnutzung Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 13. 13 www.oeko.de Im Fokus: Chemie- und Automobilindustrie Vergleich der möglichen Entwicklungen Chemische Industrie Automobilindustrie Stand / Dynamik des Wandels Eher am Anfang, abhängig von Energie- /Klimapolitik Umbruch läuft, Breite und Dynamik nimmt noch zu Vorreiterrolle? Vorreiterrolle noch möglich Eher Nachzügler Neue vs. etablierte Unternehmen Hohe stabile Markteintrittsbarrieren (Prozessindustrie, Verbundproduktion) Neue Anbieter durch niedrige Eintrittsbarrieren für E-Mob und Batterietechnologie und steigende Relevanz IT, ggf. Shift in WS-kette) Gemeinsame Interessen in WSK Ggf. denkbar (Verbundvorteile, enge Her- steller-Nutzer-Beziehung) Interesse der Automobil- industrie an Schicksal obsoleter Zulieferer?? Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 14. 14 www.oeko.de Handlungsempfehlungen für einen erfolgreichen Strukturwandel Präsentation: Dirk Arne Heyen (Öko-Institut) Beteiligte Literaturauswertung: Cara-Sophie Scherf (Öko-I.), Christian Sartorius (Fh ISI) Beteiligte Fallstudien: Dr. Claus Doll, Anna Grimm, Dr. Frank Marscheider-Weidemann (Fraunhofer ISI), Carl-Otto Gensch, Martin Gsell, Florian Hacker, Lukas Minnich (Öko-I.) Synthese Handlungsempfehlungen: Dirk Arne Heyen (Öko-I.), Dr. Katrin Ostertag (Fh ISI)
- 15. 15 www.oeko.de Überblick der Handlungsempfehlungen Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020 - Ambitionierte, langfristige Umweltpolitik - Ökonomische Erfolgsbedingungen Betroffene beim Wandel unterstützen Herangehen: vorausschauend & proaktiv, partizipativ & sektorübergreifend Geeignete Rahmenbedingungen für die Green Economy: Unternehmen Beschäftigte Regionen
- 16. 16 www.oeko.de Herangehensweise (I): vorausschauend & proaktiv Strukturwandel(bedarf) frühzeitig erkennen und Herausforderungen proaktiv angehen ● Vorteile, v.a. angesichts langer Planungs-/Investitionszyklen: ‒ Mehr Zeit zur Umstellung auf neue Technologien, Geschäftsmodelle, Lieferketten, berufliche Anforderungen… ‒ Vermeidung von „stranded assets“ ● Diskussion zu Energie-, auch Automobilwirtschaft schon weiter als zu energieintensiven Industrien ● Risiko, Diskussion & Weichenstellungen durch „Corona“ zu vertagen Ökologischen Strukturwandel der Industrie jetzt angehen Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 17. 17 www.oeko.de Herangehensweise (II): partizipativ & sektorübergreifend ● Gemeinsame Diskussion zw. Politik, Wirtschaft, Gewerkschaften, Industrieregionen und Umweltverbänden ‒ Möglichst Konsens über Notwendigkeit & Richtung des Wandels ‒ Optimalerweise gemeinsame Vision über Zukunft des Sektors ‒ Offene Diskussion über Technologien, Maßnahmen, Zielkonflikte ● Zusammenhänge und Abhängigkeiten zwischen Sektoren stärker beachten (Bsp. Chemie- mit anderen Industrien) ‒ Bislang nur wenig Studien zur Kopplung/Integration von >2 Sektoren ‒ Nutzungsbedarfe & Prioritäten für grünen Wasserstoff überlegen Sektorübergreifende Roadmaps ausarbeiten Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 18. 18 www.oeko.de Geeignete Rahmenbedingungen (I): Ambitionierte, langfristige Umweltpolitik ● Formulierung ambitionierter und konsistenter, mittel- und langfristiger Ziele im Klima-, aber auch anderen Bereichen ‒ Neue Erkenntnisse können (frühzeitige) Zielanpassung nötig machen ‒ Zielpräzisierungen auf sektoraler Ebene ● Policy-Mix, der grüne Geschäftsmodelle attraktiv macht ‒ Mix aus Politikinstrumenten, Push & Pull, Innovation & Exnovation ‒ Mögliche Verschärfung über die Zeit (von Anfang an angekündigt) ‒ Spielraum für technologische Entwicklungen lassen (Ruf nach „Technologieneutralität“ sollte aber keine Verzögerungstaktik sein) ‒ Marktzutrittsbarrieren für neue Akteure abbauen § Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 19. 19 www.oeko.de Geeignete Rahmenbedingungen (II): Ökonomische Erfolgsbedingungen Jenseits allg. Standortfaktoren, speziell für Green Economy: ● Gewährleistung großer kostengünstiger Mengen an Erneuer. Energien (EE) und mittelfristig „grünem Wasserstoff“ schnellerer EE-Ausbau in Deutschland nötig Wasserstoffnutzung mit Nachhaltigkeitskriterien fördern internationale Kooperationen mit EE-“Gunststandorten“ ● Vermeidung von „carbon leakage“ ‒ global gültige Instrumente wünschenswert, aber unrealistisch EU Grenzausgleichsregime weiterverfolgen € Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 20. 20 www.oeko.de Betroffene beim Wandel unterstützen: I) Unternehmen Klimafreundliche Innovationen & Investitionen unterstützen ● Gängige Fördermaßnahmen: Zuschüsse, Abschreibungen, Kredite ‒ u.a. geplantes Förderprogramm zur Dekarbonisierung in der Industrie ‒ KMU-Bedarfe besonders berücksichtigen und unterstützen Innovationsförderung konsequent auf Green Economy ausrichten (gilt auch für Konjunkturhilfen!) ● Gibt für Unternehmen jedoch keine Bestandsgarantie „um jeden Preis“; manche Unternehmen werden vom Markt verschwinden Unterstützung der Beschäftigen umso wichtiger Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 21. 21 www.oeko.de Betroffene beim Wandel unterstützen: II) Beschäftige ● Bei Arbeitsplatzverlust: Unterstützung bei der Arbeitssuche und Weiterqualifizierung (oder Existenzgründung) ‒ Für bestimmte Fälle: Transfergesellschaften, Vorruhestandsregelungen ● Noch besser: frühzeitige innerbetriebliche Weiterbildungen & Umschulungen für zukunftsträchtige Tätigkeitsfelder ‒ Zunächst sind die Unternehmen selbst gefragt, in Kooperation mit Betriebsräten, Sozialpartnern und Ausbildungsstätten ‒ Staatliche Bezuschussung über Qualifizierungschancengesetz ‒ IG Metall Vorschlag 2019: „Transformationskurzarbeitergeld“, um in Strukturwandelbranchen Kurzarbeit mit Qualifikation zu verbinden Idee noch nutzbar für derzeitige Kurzarbeitswelle? Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 22. 22 www.oeko.de Betroffene beim Wandel unterstützen: III) Industrieregionen ● Regionale Attraktivität für Green-Economy-Firmen fördern ‒ Investitionsanreize und Gründungsförderung ‒ Ausbau der Verkehrs-, IT-, soziokulturellen Infrastruktur ‒ Ausbau der Erneuerbaren Energien (Bsp. Tesla in Brandenburg!) ● Auch (regionale) Forschungs- und Ausbildungslandschaft an Green Economy Geschäftsmodelle anpassen ● Jeweils unter Berücksichtigung regionaler Stärken und Ziele Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020
- 23. 23 www.oeko.de Kontakt Webkonferenz „Strukturwandel zu einer Green Economy“, 19. Mai 2020 Dirk Arne Heyen Projektleiter, Wiss. Mitarbeiter im Bereich Umweltrecht & Governance Öko-Institut e.V. Büro Berlin Borkumstraße 2 13189 Berlin E-Mail: [email protected] Telefon: +49 (0)30 405085-356 Dr. Katrin Ostertag Leiterin Competence Center „Nachhaltigkeit und Infrastruktursysteme“ Fraunhofer ISI Breslauer Straße 48 76139 Karlsruhe E-Mail: [email protected] Telefon: +49 (0)721 6809-116