UNJBG
TACNA
CALIDAD DEL AIRE EN LA CIUDAD
DE TACNA
CONTAMINACIN POR EL PARQUE AUTOMOTOR
LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRA EN GESTIN AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
TRABAJO GRUPAL
CURSO
LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL E INTERNACIONAL
DOCENTE
DR. VALENTN BARTRA ABENSUR
INTEGRANTES
1. ANDA CRISSTOMO, YONI
2. MORE VALDIVIA, JIMMY GIANFRANCO
3. PREZ PINEDO, MILNER
4. POMALIMA TOVAR, ELVIRA AMANDA
5. SILVA YAURI, MIGUEL NGEL
6. SINSAYA CALSINA, JANETT EDDY
TACNA PER
SETIEMBRE, 2011
NDICE GENERAL
Pg.
I.
II.
ANTECEDENTES....................................................................................
08
1.1
MBITO INTERNACIONAL .............................................................
09
1.2
MBITO NACIONAL .......................................................................
12
1.3
MBITO LOCAL ..............................................................................
14
DIAGNSTICO, IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DEL PROBLEMA
16
2.1
ASPECTOS GENERALES DE LA CIUDAD DE TACNA .................
17
2.1.1
Superficie y ubicacin geogrfica ........................................
17
2.1.2
Poblacin ............................................................................
17
2.1.3
Clima ...................................................................................
18
USOS DE SUELO ..........................................................................
20
2.2.1
Uso industrial ......................................................................
20
2.2.2
Equipamiento de salud ........................................................
21
2.2.3
Uso recreacional .................................................................
21
2.2
2.3
SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO EN LA CIUDAD DE
TACNA ...........................................................................................
24
2.4
CARACTERIZACIN DEL PARQUE AUTOMOTOR EN TACNA ...
27
2.5
LA CALIDAD DEL AIRE EN TACNA ...............................................
30
2.5.1
Fuentes de contaminacin del aire ......................................
32
2.5.2
Inventario de emisiones de fuentes fijas y mviles de la
cuenca atmosfrica ............................................................
37
2.5.2.1 Estimacin de emisiones totales anuales por tipo
de fuente ...............................................................
37
2.5.2.2 Anlisis de emisiones por contaminante y fuente .
38
2.5.2.3 Estimacin de emisiones anuales para fuentes
mviles .................................................................
48
2.5.2.4 Estimacin de emisiones por contaminante y tipo
de fuente ..............................................................
2.5.3
Impactos de la contaminacin del aire en la salud de las
personas .............................................................................
54
IDENTIFICACIN Y FORMULACIN DEL PROBLEMA ................
58
MARCO TERICO ..................................................................................
59
3.1
QU ES EL AIRE? .......................................................................
60
3.2
CONTAMINACIN DEL AIRE ........................................................
61
3.2.1
Fuentes de contaminacin ..................................................
61
3.2.2
Clasificacin de los contaminantes atmosfricos .................
64
3.2.3
Principales contaminantes del aire ......................................
66
3.2.3.1 Material particulado (PM) .......................................
66
3.2.3.2 Dixido de azufre (SO2) .........................................
67
3.2.3.3 xidos de nitrgeno (NOx) ....................................
68
3.2.3.4 Dixido de nitrgeno (NO2) ....................................
68
3.2.3.5 Monxido de carbono (CO)....................................
68
3.2.3.6 Ozono (O3) ............................................................
69
3.2.3.7 Compuestos orgnicos voltiles (COVs)................
69
3.2.3.8 Plomo (Pb) ............................................................
70
3.2.3.9 Dixido de carbono (CO2) ......................................
71
Emisin e inmisin ..............................................................
71
2.6
III.
53
3.2.4
3.3
IMPACTO DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE EN LA SALUD Y
VIDA DE LAS PERSONAS .............................................................
72
3.3.1
72
Principales efectos de la contaminacin del aire en la salud
3.4
CALIDAD DEL AIRE .......................................................................
3.5
NORMATIVIDAD NACIONALSOBRE LA CONTAMINACIN DEL
AIRE ...............................................................................................
78
3.5.1
Normas de calidad de aire y normas de emisin al aire ......
78
3.5.2
Estndar de calidad ambiental (ECA) ..................................
79
3.5.3
Lmite Mximo Permisible (LMP) .........................................
79
3.5.4
ECA de aire y LMP de emisiones ........................................
80
3.5.4.1 Meta e instrumento ................................................
80
3.5.4.2 Naturaleza jurdica y exigibilidad legal ...................
80
3.5.4.3 Otras caractersticas ..............................................
81
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire .........
82
3.5.5.1 ECA de aire nivel normal ....................................
85
3.5.5.2 ECA de aire nivel de alerta .................................
86
3.5.5.3 Macro emisores de contaminantes ........................
90
LMP de emisiones gaseosas ...............................................
90
3.5.6.1 LMP vigentes .........................................................
90
3.6
ECA Y LMP INTERNACIONALES ..................................................
92
3.7
ALGUNAS INNOVACIONES SOBRE NORMAS DE EMISIN EN
3.5.5
3.5.6
IV.
77
EL DERECHO COMPARADO ........................................................
93
3.7.1
Factores de correccin ........................................................
93
3.7.2
Individualizacin de los LMP ...............................................
94
3.7.3
Medicin, clculo y estimacin de emisiones gaseosas ......
94
3.8
PLANES DE ACCIN Y CONTINGENCIA NACIONALES..............
95
3.9
VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE .......................................
95
MARCO LEGAL .......................................................................................
97
4.1
98
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES .....................................
4.2
DE LA APLICACIN, CUMPLIMIENTO DE LA LEY EN MATERIA
AMBIENTAL Y FISCALIZACIN Y CONTROL...............................
4.3
DEL
GOBIERNO
LOCAL
EN
MATERIA
AMBIENTAL ...................................................................................
102
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE ...................
103
4.1.1
Estndares primarios de calidad del aire .............................
104
LMITES MXIMOS PERMISIBLES ...............................................
107
MARCO ECONMICO ............................................................................
109
5.1
ASPECTOS GENERALES .............................................................
109
5.2
ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS DE LA CALIDAD DEL AIRE
110
5.3
REQUERIMIENTO DE INFORMACIN Y CAPACIDADES ............
111
5.4
CASOS DE APLICACIN DE VALORACIN ECONMICA DE LA
4.4
4.5
V.
COMPETENCIAS
CALIDAD DEL AIRE .......................................................................
5.5
VI.
112
COSTOS ECONMICOS ASOCIADOS DE LA CALIDAD DEL
AIRE ...............................................................................................
113
5.5.1
Caso Nacional .....................................................................
114
5.5.2
Caso Lima ...........................................................................
118
ANLISIS Y COMENTARIOS ..................................................................
120
6.1
SITUACIN ACTUAL DEL PARQUE AUTOMOTOR EN TACNA...
121
6.2
CASO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA EN MATERIA
DE TRANSPORTE .........................................................................
6.3
VII.
98
COMPETENCIAS
DEL
GOBIERNO
LOCAL
EN
125
MATERIA
AMBIENTAL ...................................................................................
128
6.3.1
Anlisis econmico-gasto familiar y del sector estatal .........
129
PROPUESTAS ........................................................................................
131
7.1
132
RECOMENDACIONES BSICA .....................................................
7.2
PROPUESTA BASE .......................................................................
135
VIII. BIBLIOGRAFA ........................................................................................
140
IX.
148
ANEXOS .................................................................................................
