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MINISTERIO DE LA JUVENTUD, LA MUJER, LA NIEZ Y LA FAMILIA

DECRETO EJECUTIVO No. 88 (De 12 de noviembre de 2002) Por medio del cual se reglamenta la Ley N 42 de 27 de agosto de 1999, por la cual se establece la Equiparacin de Oportunidades para las Personas con Discapacidad

LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA En uso de sus facultades constitucionales y legales CONSIDERANDO: Que el Estado debe garantizar la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad en mbitos como: salud, educacin, trabajo, vida familiar, recreacin, deportes, cultura, entre otros. Que las polticas del Estado deben contemplar como uno de sus objetivos principales, el generar oportunidades para que las personas con discapacidad participen en la construccin de una sociedad para todas y todos, y disfruten de los beneficios del desarrollo en equidad. Que las personas con discapacidad requieren polticas, planes, programas y servicios, eficaces y acordes con los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin, participacin y autodeterminacin. Que para una efectiva equiparacin de oportunidades, todos los sistemas del Estado y la sociedad deben ajustarse a los derechos, necesidades y aspiraciones de las personas con discapacidad. Que todas las acciones dirigidas a las personas con discapacidad, deben generarse de polticas nacionales o sectoriales.

DECRETA: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Cada entidad del Estado, deber designar al menos dos (2) funcionarios o funcionarias responsables del tema de discapacidad en dicha institucin, quienes fungirn como enlace entre la institucin que representan y las dems instancias enumeradas en el artculo 8 de la Ley 42 de 27 de agosto de 1999. Artculo 2. Para los efectos de este reglamento, los siguientes trminos se definirn as:

1. Apoyo Isquitico: Barras de apoyo para el equilibro del cuerpo los cuales deben ser colocados en posiciones inferiores para el apoyo de los pies y superiores para apoyo de manos, de acuerdo a la siguiente especificacin: a. La barra inferior del apoyo estar colocada a setenta y cinco centmetros (75 cm.) desde el nivel del piso. b. La barra superior a un metro (1 mt.) desde el nivel del piso y desplazada horizontalmente a quince centmetros (15 cm.) de la vertical de la barra inferior. c. Se considerar un mdulo de cuarenta y cinco centmetros (45 cm.) de ancho por persona 2. Apoyos tcnicos: Son los elementos de tipo tcnico que requieren las personas con discapacidad para mejorar su funcionalidad y garantizar su autonoma. 3. Atencin primaria de salud: Es la asistencia sanitaria esencial, basada en mtodos y tecnologas prcticas, cientficamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos las personas y familias de la comunidad, mediante su participacin plena, y a un costo que la comunidad y el pas puedan soportar durante cada una de las etapas de su desarrollo, con espritu de auto responsabilidad y autodeterminacin. La atencin primaria forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la funcin central y ncleo principal, como del desarrollo social y econmico global de la comunidad. Representa el primer contacto de las personas, la familia y la comunidad con sistema nacional de salud, llevando lo ms cerca posible la atencin en salud al lugar de residencia y trabajo, y constituye el primer elemento de un proceso permanente de asistencia sanitaria. 4. Discapacidad mental: Problema funcional que se deriva como resultado de los sntomas de la enfermedad mental. 5. Discapacidad profunda: Describe la condicin fsica o mental de una persona la cual presenta niveles severos de limitacin que le impiden desarrollar actividades bsicas de carcter funcional. 6. Elementos alternativos: Son medidas para compensar la prdida de una funcin o una limitacin funcional, mediante ayudas tcnicas, equipos y otras medidas mecnicas encaminadas a facilitar ajustes o reajustes sociales. 7. Facilitador local de RBC: Es un trabajador comunitario o trabajadora comunitaria, quien podr laborar a tiempo completo o tiempo parcial, es seleccionado por la comunidad y responde administrativamente a sus lderes. Esta persona es entrenada y subsecuentemente supervisada tcnicamente. Es responsable por la transferencia de la tecnologa de la rehabilitacin a la familia y a los miembros de la comunidad. Apoya el entrenamiento funcional y la elaboracin de ayudas de rehabilitacin simples. Establece contacto con autoridades locales con miras a promover la participacin de personas con discapacidad en todos los programas de desarrollo, tales como aquellos relacionados a la mitigacin de la

pobreza, educacin, entrenamiento vocacional, empleos, proteccin legal, transporte u otros. 8. Habilitacin: Proceso mediante el cual se capacita a una persona con discapacidad a fin de que pueda integrarse totalmente a la sociedad. 9. Incapacidad: Falta de aptitud, de talento o de capacidad legal para cualquier cosa. 10. Movilidad: Capacidad para desplazarse que tienen los seres vivos. 11. Nivel primario de atencin: Es la organizacin de los recursos humanos, fsicos y financieros, en los servicios bsicos para la atencin primaria que parten de la comunidad misma y son apoyados por otros niveles de mayor complejidad. 12. Prevencin: Es la adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias fsicas, mentales y sensoriales o a impedir que las deficiencias, cuando se han producido, tengan consecuencias fsicas, fisiolgicas y sociales negativas. 13. Propioceptiva: La sensacin de posicin y cambio de posicin del cuerpo y sus partes sensacin en tiempo y espacio transmitida a travs de rganos especiales, la mayora de los cuales son msculos, tendones y articulaciones. 14. Rehabilitacin: Es un proceso continuo y coordinado de duracin limitada, con un objetivo definido encaminado a permitir que una persona con deficiencia alcance un nivel fsico, mental y/o social funcional ptimo. La misma tiene por finalidad restablecer funciones o compensar la prdida fsica, psquica o sensorial en las personas con discapacidad, a fin de lograr su integracin social, educativa y laboral mediante el acceso a las prestaciones y servicios oportunos y necesarios, la recuperacin de la funcionalidad y su mantenimiento. 15. Rehabilitacin con Base en la Comunidad (RBC): es una estrategia desarrollada con la comunidad para la rehabilitacin, equiparacin de oportunidades e integracin social de todas las personas con discapacidad. Es una estrategia que intenta cambiar la situacin imperante en los programas y servicios de rehabilitacin, tales como la falta de equidad, desequilibrio entre oferta y demanda, escasa capacidad resolutiva. 16. Rehabilitacin funcional: Es parte del proceso tendiente a restaurar la mayor proporcin de capacidad funcional, a travs de la aplicacin de medidas mdicas, psicolgicas, sociales y vocacionales que permitan preparar y adaptar a las personas con limitaciones para continuar su proceso de rehabilitacin integral. 17. Rehabilitacin integral: Sistema que busca, dentro de la estructuracin de la sociedad, integrar positivamente a cualquiera de sus miembros a la vida productiva de la misma.

18. Salud: Es un estado de equilibrio dinmico y armnico resultante de la interaccin de las tres esferas fsicas, psicolgicas y social. 19. Servicios sociales: Asistencias a disposicin de personas y grupos que debido a causas individuales o colectivas, experimentan dificultades de diverso grado para ejercer plenamente sus funciones de supervivencia (tales como alimentacin, salud, vivienda, transporte, cuidados personales) o cuando para prevenir tales situaciones se ofrecen prestaciones conducentes a incrementar el bienestar del individuo. 20. Subsidios: Aporte econmico que ofrece el Estado en beneficio de las personas discapacitadas que se renan las condiciones de establecidas en la Ley 42 de 27 de agosto de 1999 y el presente Reglamento.

Artculo 3. Cuando se requiera la representatividad de las organizaciones de personas con discapacidad legalmente constituidas, se aplicar el criterio de que en cada entidad que desarrolla polticas, programas y servicios para personas con discapacidad, habr un o una representante de las organizaciones representativas de personas con discapacidad, de cada uno de los tipos de discapacidad, quien ser escogido de forma rotativa por un (1) ao, con derecho a ser reelecto por una vez, por igual trmino.

CAPTULO II PRESTACIONES Y SERVICIOS SOCIALES Artculo 4. El Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia otorgar los siguientes tipos de subsidios: 1. Econmico 2. Ayudas Tcnicas 3. Prestaciones de servicio institucional El subsidio a que se refiere el artculo se otorgar por el trmino de un (1) ao prorrogables. Artculo 5. Los subsidios para las personas con discapacidad podrn ser solicitados por el propio beneficiario o beneficiaria o por la persona que ostente su tutela o curatela. La solicitud de subsidio deber ser acompaada del certificado de inhabilidad ocupacional, el cual debe ser expedido por especialistas idneos debidamente reconocidos por el Ministerio de Salud, la Caja del Seguro Social u otras instituciones estatales, de conformidad con el grado o tipo de discapacidad. Artculo 6. El Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia realizar las evaluaciones correspondientes a cada una de las solicitudes de subsidio sometidas a su consideracin, a objeto de determinar la necesidad real y el tipo de subsidio a otorgar.

CAPTULO III SALUD, HABILITACIN Y REHABILITACIN INTEGRAL Artculo 7. El Ministerio de Salud, la Caja de Seguro Social y el Instituto Panameo de Habilitacin Especial, dispondrn de servicios y prestaciones mdicas que garanticen la habilitacin y rehabilitacin funcional de las personas con discapacidad. Tales servicios se organizarn a todos los niveles de atencin de salud, a objeto de brindar cobertura a toda la poblacin con discapacidad. Los equipos y el personal se adecuarn a las caractersticas y capacidades resolutivas correspondientes a cada nivel de atencin. La rehabilitacin en la comunidad, se incorporar como estrategia para la prestacin de servicios a la poblacin con discapacidad, muy particularmente en los niveles de la atencin primaria de salud. Artculo 8. El Ministerio de Salud, la Caja de Seguro Social, el Ministerio de Educacin y el Instituto Panameo de Habilitacin Especial y las entidades de Formacin Tcnica Profesional, de acuerdo a los mecanismos de homologacin que se establezcan con las organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro, crearn centros de habilitacin y rehabilitacin en reas geogrficas estratgicas, previa planificacin tcnica y financiera, a fin de garantizar la accesibilidad a la poblacin con discapacidad. Estos programas debern tomar en consideracin a las organizaciones de y para personas con discapacidad legalmente constituidas. Artculo 9. Los Ministerios de Salud y Educacin, la Caja de Seguro Social, el Instituto Panameo de Habilitacin Especial y las entidades de Formacin Tcnica Profesional, tendrn programas de capacitacin y perfeccionamiento profesional dirigidos a sensibilizar y actualizar a los equipos tcnicos encargados de los temas de habilitacin y rehabilitacin integral para personas con discapacidad. Artculo 10. La Direccin de Estadstica y Censo de la Contralora General de la Repblica, en coordinacin con la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia crearn una base de datos que permita recopilar y mantener actualizada informacin sobre la poblacin con discapacidad. Artculo 11. El Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia crear un Centro de Investigacin con miras a lograr mejorar la calidad de atencin de la poblacin con discapacidad. Este centro estar dirigido por la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad y contar con el apoyo tcnico y humano del Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin, Caja de Seguro Social, el Instituto Panameo de Habilitacin Especial, la Universidad de Panam, Universidad Tecnolgica de Panam, Universidad de las Amricas y dems universidades privadas.

Las asociaciones de personas con discapacidad legalmente constituidas, contarn con un o una representante, segn tipo de discapacidad que atiendan, quienes formarn parte de la instancia directiva del centro de investigacin. Artculo 12. El Ministerio de Salud, la Caja de Seguro Social, el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, el Instituto Panameo de Habilitacin Especial y las organizaciones no gubernamentales de y para personas con discapacidad, proveern las ayudas tcnicas, que se requieran para el desarrollo de la autonoma funcional de las personas con discapacidad dentro del proceso de rehabilitacin. Estas ayudas tcnicas podrn darse en calidad de prstamo, donacin o a menor costo de acuerdo a la condicin econmica familiar de la persona. Artculo 13. Cuando la Caja de Seguro Social preste los servicios de habilitacin y rehabilitacin integral de personas con discapacidad no aseguradas, el Ministerio de Salud deber compensar los costos de dichos servicios a travs de los sistemas de compensacin especificados en convenios acordados por ambas instituciones. Cuando el Ministerio de Salud preste estos servicios a personas con discapacidad amparados por el sistema de la Caja de Seguro Social, sta deber compensar los costos de dichos servicios a travs de los sistemas de compensacin especificados en convenios acordados por ambas instituciones. Artculo 14. Para los efectos de los permisos a que tienen derecho los padres, madres o tutores de personas con discapacidad para asistir a las citas mdicas y tratamientos de los mismos, se entender por tiempo necesario, un mximo de ciento cuarenta y cuatro (144) horas al ao. Estas horas no deben ser computadas del tiempo a que tienen derecho por permisos personales e incapacidades propias. Cuando la atencin o tratamiento de la persona con discapacidad requiera de un perodo de tiempo superior al establecido en el prrafo anterior, los padres, madres o tutores de los mismos podrn acordar con el empleador o la empleadora el tiempo necesario para la debida atencin de su familiar o tutelado. Los padres, madres o tutores de personas con discapacidad que hagan uso de estos derechos que le confiere la ley y el presente reglamento, debern presentar al empleador o a la empleadora una certificacin en la cual conste el total del tiempo utilizado en cada cita de atencin, tratamiento o servicio. CAPTULO IV ACCESO A LA EDUCACIN Artculo 15. El Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin Nacional de Educacin Especial, en coordinacin con entidades gubernamentales y no gubernamentales sin fines de lucro, promover y velar por el cumplimiento de la obligacin de dotar de recursos humanos idneos en la atencin a personas con discapacidad, a los programas de actualizacin de los mtodos y

tecnologas de enseanza en los centros educativos oficiales y/o particulares a todos los niveles de enseanza, sean estas regulares o no regulares. Artculo 16. El Ministerio de Educacin y el Instituto Panameo de Habilitacin Especial sern los encargados de velar que se cuenten con los recursos profesionales, material didctico y las ayudas adecuadas a los requerimientos de las personas con necesidades especiales asociadas a discapacidad. Asimismo, crearn y coordinarn con el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, los mecanismos que garanticen el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de educacin, habilitacin y rehabilitacin. Las instituciones que se dediquen a la atencin especial y aquellas organizaciones dedicadas a apoyar la educacin y capacitacin de personas con discapacidad, proporcionarn los recursos tcnicos profesionales, el material didctico y las ayudas tcnicas que requieren la atencin de la poblacin con necesidades educativas especiales. Artculo 17. Cuando la naturaleza y el grado de discapacidad no posibiliten la inclusin en establecimientos de educacin regular, sta ser impartida en centros de educacin especial; los alumnos y las alumnas que cursen en esta modalidad, recibirn la acreditacin por parte del Ministerio de Educacin y la Direccin Regional. Adems de las modalidades educativas ya contempladas en la normativa que regula esta materia, se podr en los casos que as lo requieran, brindar la educacin a travs de mdulos a distancia. Artculo 18. Competer al Ministerio de Educacin el desarrollo y ejecucin de la informacin en el sector educativo para el desarrollo de las personas con discapacidad. Para ello conformar una Comisin Ad-Hoc, integrada por un o una representante y su respectivo suplente de cada una de las organizaciones de y para personas con discapacidad legalmente constituidas, la cual fungir como instancia asesora en materia de comunicacin hacia las personas con discapacidad. Esta comisin tendr carcter permanente y su ubicacin estar a cargo del Ministerio de Educacin y tendr los siguientes fines: 1. Disear y aprobar las polticas de comunicacin en materia de discapacidad. 2. Formular, organizar y desarrollar los programas y servicios de apoyo requeridos para el acceso a la informacin de las personas con discapacidad. 3. Garantizar que los recursos humanos, con formacin en las reas de comunicacin, interpretacin e informacin en el sector educativo, posean las calificaciones adecuadas y necesarias para el ejercicio de la profesin. El Ministerio de Educacin coordinar el desarrollo de un plan interinstitucional para mejorar las comunicaciones hacia y entre las personas con discapacidad, incluyendo los medios de comunicacin social, los servicios de telefona y dems que permitan el acceso a la informacin de las personas con discapacidad.

Artculo 19. La deteccin de las personas con discapacidad en las reas de difcil acceso, estar a cargo de los educadores o educadoras regulares y especiales de dichas reas y de los funcionarios o funcionarias de salud, al igual que los moradores o moradoras de las respectivas comunidades. stos proporcionarn la informacin correspondiente al Ministerio de Educacin y al Instituto Panameo de Habilitacin Especial de acuerdo a los mecanismos que se establezcan para tal fin. La informacin as recopilada ser canalizada a las instituciones que les corresponda, de acuerdo con el tipo de servicio que stas brindan a la poblacin con discapacidad. El Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, a travs de la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad, previo estudio y evaluacin de los casos detectados, determinar la forma, los mecanismos y el grado o tipo de apoyo que esta rea de difcil acceso demande y les asignar un subsidio, siempre y cuando los mismos ameriten la asistencia del Estado. Artculo 20. El Ministerio de Educacin, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, el Instituto Nacional para la Formacin Profesional, las organizaciones no gubernamentales y la empresa privada en general, elaborarn, de manera conjunta, planes educativos y de capacitacin que faciliten la insercin laboral de las personas con discapacidad. Estos planes sern evaluados en forma continua y avalados por la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, quien promover y dar seguimiento a las iniciativas adelantadas por stas y cualesquiera otras entidades gubernamentales.

CAPTULO V CULTURA, DEPORTE, INFORMACION Y COMUNICACIN

Artculo 21. Las instalaciones de los servicios de cultura, deporte, informacin y comunicacin sern accesibles a las personas con discapacidad, tomando en cuenta los siguientes criterios: 1. Caractersticas de tipos de discapacidad. 2. Contexto y entorno comunitario. 3. Disposicin, ubicacin, facilitacin y dotacin de equipos, auxiliares y elementos tcnicos y los recursos humanos especializados requeridas para tales servicios. 4. Disposicin de adecuaciones de acceso a la informacin y comunicacin oral, manual, visual y tctil. Artculo 22. Toda organizacin gubernamental o no gubernamental asegurar el acceso a la informacin y comunicacin a las personas con discapacidad, mediante la contratacin de personal idneo y especializado en la comunicacin oral, manual, gestual, visual y tctil, en las actividades programadas y eventos que desarrollen, as como tambin por medio de la disposicin de equipo y aparatos requeridos para el acceso a la informacin y

comunicacin de estas personas, de acuerdo con su discapacidad y al entorno comunitario. Artculo 23. El Ministerio de Gobierno y Justicia, en coordinacin con el Ente Regulador de los Servicios Pblicos, garantizar a las personas con discapacidad, el acceso a la informacin y a la comunicacin. Artculo 24. Las compaas de telefona instalarn aparatos especiales para personas con prdida auditiva u otra discapacidad, en los siguientes lugares y condiciones: 1. Un veinticinco por ciento (25%) de todos los aparatos telefnicos pblicos debern ser accesibles y disponer de controles para el volumen. Adems, un veinticinco por ciento (25%) de todos los telfonos pblicos no accesibles, debern tener control de volumen. 2. Habr un (1) telfono de texto dentro de cualquier edificio que tenga cuatro (4) o ms telfonos pblicos. Igualmente, habr un (1) telfono de texto por recinto siempre que haya un telfono pblico en un estadio o arena, centro de convenciones, hotel con centro de convenciones, centro comercial cubierto, salas de emergencias, de recuperacin o de espera de los hospitales. 3. Se proporcionar el servicio de operadora en relevo que permita la comunicacin entre los oyentes y las personas con prdida auditiva. CAPTULO VI ACCESO AL ENTORNO FSICO Y A LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Artculo 25. Las edificaciones y espacios de uso pblico, se disearn en forma tal que sean accesibles y practicables a las personas con movilidad reducida u otra discapacidad, tomando en consideracin las condiciones de acceso, camino, uso, orientacin, seguridad y funcionalidad. Toda edificacin, espacio, instalacin o servicio se calificar como practicable cuando ofrezca facilidades de alcance, maniobra y control; para tales efectos se establecen los criterios generales de diseo, conforme al Anexos nmero 1-A, 1-B, 1-C, 2-A, 2-B, 2-C, 3-A, 3-B, 3-C, 4-A, 4-B y 4-C del presente Reglamento. De igual forma, se superarn las limitaciones de alcance de objetos o percepcin de sensaciones, sean manuales, visuales o auditivas. Tambin, se superarn las limitaciones de espacio, de manera que se permita realizar los cinco movimientos fundamentales, a saber: desplazamiento en lnea recta, rotacin o maniobra de cambio de direccin; giro o maniobra de cambio de direccin; franqueo de una puerta, transferencia o movimiento para instalarse o abandonar la silla de ruedas. Se mantendr la capacidad para realizar acciones en movimientos precisos de los miembros afectados, sean para control del equilibrio o de la manipulacin y salvarse los distintos desniveles, sean stos continuos o sin interrupcin, bruscos o aislados, grandes desniveles o niveles superpuestos.

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Artculo 26. Para lograr el acceso y facilidades exteriores en las construcciones de edificaciones, se considerarn los siguientes elementos de diseo: 1. Facilidad de traslado de una entrada a otra. 2. Que la entrada sea de fcil localizacin, continua y libre de obstculos. 3. Que cuente con una superficie firme y de tamao adecuado. 4. Que por lo menos debe haber una (1) puerta de entrada en la planta baja, entendindose que esta no ser destinada para carga o servicio. Si la nica puerta de entrada al edificio es una entrada de servicio, sta debe ser accesible. Las entradas que no sean accesibles deben tener seales de direccin que indiquen la localizacin de la entrada accesible ms cercana. 5. En todo edificio de acceso al pblico y espacio de uso pblico debe existir por lo menos una ruta accesible a todos los puntos del mismo. Artculo 27. Debern ubicarse estacionamientos contiguos al edificio lo ms cerca posible a la entrada accesible y que no estn obstaculizados por escalones, ni estn en pendiente. En este caso, se proveer al estacionamiento un espacio adicional de un metro con cincuenta centmetros (1.5 mts.) de ancho, manteniendo el largo de estacionamiento diseado, con el objeto de facilitar la maniobra de sillas de ruedas u otras ayudas utilizadas por las personas con discapacidad y/o movilidad reducida. Dos (2) estacionamientos accesibles podrn tener un espacio de maniobra en comn. Ver Anexos 5, 5A, 5-B y 5-C. En materia de estacionamientos se aplicarn las normas de desarrollo urbano establecidas por el Ministerio de Vivienda. El nmero de estacionamientos accesibles se determinar de acuerdo a la siguiente tabla: Total de estacionamiento en el edificio 1001 a 25 26 a 50 51 a 75 76 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 1000 1001 a ms Estacionamiento accesibles 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 % del total

En el caso de instalaciones hospitalarias o centros de rehabilitacin se duplicar el nmero de estacionamientos accesibles fijados en esta tabla.

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Los estacionamientos accesibles debern identificarse con un letrero o seal con el smbolo internacional de accesibilidad. Ver Anexo 7. En caso que dicho espacio de estacionamiento tenga acceso para furgonetas, se recomienda incluir tal facilidad en el aviso correspondiente. Estas seales debern ser localizadas de manera que no sean obstaculizadas por vehculos estacionados en el espacio. Anexo 5-C. Para los casos de estacionamientos diseados a desnivel de calles la altura libre mnima ser de tres metros (3 mts.), para que los vehculos especiales para personas con discapacidad puedan entrar o salir desde la pendiente respectiva. Artculo 28. Para la utilizacin de los estacionamientos reservados de vehculos conducidos por personas con discapacidad o quienes les transporte, el usuario deber contar con la debida identificacin y autorizacin expedida por la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia. Con el fin de obtener la autorizacin respectiva, el solicitante deber entregar debidamente el formulario que para este efecto dispone la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad. Esta se obtendr, previo cumplimiento de los siguientes requisitos y condiciones: 1. Nombre y apellidos del o la solicitante. 2. Firma del o la solicitante, padre, madre, tutor o persona responsable. 3. Fecha de nacimiento, sexo, direccin, nmero de licencia si la tiene, nmero de placa del vehculo. 4. Caractersticas del vehculo (ao, modelo, marca, No. de motor). 5. Indicar si el vehculo tiene adaptaciones o no. 6. Certificacin mdica de que el o la solicitante se ajusta entre otras a alguna de las siguientes condiciones y en la cual se indique si la discapacidad del o la solicitante es temporal o permanente: a. Incapacidad de caminar sin la asistencia de una ayuda tcnica u otra persona. b. Uso de silla de ruedas. c. Uso de oxgeno porttil. d. Ceguera. e. Insuficiencia respiratoria severa o cardiaca severa. f. Severa limitacin para caminar debido a condiciones de origen artrtica, neurolgica u ortopdica. En caso de que la unidad asignada para el uso de este beneficio no fuere conducida por el solicitante, deber consignarse expresamente dicha situacin en la respectiva solicitud. Artculo 29. La autorizacin concedida para el uso de estacionamientos reservados, es estrictamente personal e intransferible para la persona con discapacidad. Regir para todo el pas y tendr una validez mxima de cinco (5) aos para personas con discapacidad permanente y hasta un (1) ao para personas con discapacidad temporal, pudiendo ser renovada previa solicitud.

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La autorizacin consignar entre otras indicaciones: el nombre del beneficiario y la fecha de otorgamiento y vencimiento. En caso de menores de edad se consignar el nombre de quien solicitare el beneficio, fecha de otorgamiento y vencimiento. Adems, ser rubricada por el Director o Directora Nacional de Personas con Discapacidad o persona encargada y debidamente sellada. Artculo 30. Las aceras de los edificios y espacios de uso pblico tendrn superficies uniformes, planas, continuas, con acabados antideslizantes, sin escalones e incluir rampas de acceso en las esquinas. Anexo 6, 6-A, 6-B. Esta disposicin se ajustar a lo estipulado por el Ministerio de Vivienda en materia de desarrollo urbano y al Acuerdo 116 de 9 de julio de 1996. Artculo 31. Las sealizaciones debern ser de fcil lectura y comprensin. Los letreros salientes se colocarn de forma que el borde inferior del smbolo de informacin se encuentre a una altura mnima de dos metros diez centmetros (2.1 mts.) por encima del piso. La sealizacin visual debe cumplir con los siguientes parmetros: 1. Un letrero rectangular debe indicar informacin 2. Un letrero diamante debe indicar una prevencin 3. Un letrero cuadrado debe indicar una accesibilidad 4. Sistemas de alarmas de incendio, accesibilidad y sonoras que indique el peligro en accesibilidad de emergencia. Las seales situadas en el interior y cerca de las puertas se colocarn en la pared del lado de la cerradura a una altura entre un metro cuarenta centmetros (1.40 mts.) a un metro sesenta centmetros (1.60 mts.) sobre el nivel del piso. Los servicios sanitarios destinados a personas con accesibilidad y/o movilidad reducida debern tener un smbolo que indique su accesibilidad. Artculo 32. Los objetos que sobresalen de las paredes, tales como telfonos, basureros, fuentes de agua, aires acondicionados, extintores, entre otros, se ubicarn a una altura de sesenta centmetros (60 cm.). La ubicacin de los mismos no afectar el ancho de una ruta accesible o reducir el espacio de maniobra. Anexos 13-B y 13-C. Los telfonos debern colocarse en un espacio de libre mnimo de un metro treinta centmetros (1.30 mts.) por un metro treinta centmetros (1.3 mts.) y estar a una altura mxima de un metro veinte centmetros (1.2 mts.). La altura libre mnima de objetos colgantes en los corredores, pasillos, salas de espera y otras reas de circulacin debe ser de dos metros diez centmetros (2.1 mts.). En los sitios que cuenten con dos (2) o ms fuentes de agua, deber destinarse por lo menos una para el uso de personas con discapacidad que se desplazan en sillas de ruedas. Las fuentes de agua para uso de estas personas debern instalarse con una separacin mnima de la pared de cuarenta y tres centmetros (43 cm.) y una altura mxima de ochenta centmetros (80 cm.).

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Artculo 33. La colocacin de las puertas responder a las siguientes especificaciones: 1. Las puertas de acceso exteriores e interiores, tendrn un ancho de mnimo de un metro (1 mt.) 2. La cerradura de la puerta deber estar aproximadamente a una altura de noventa centmetros (90 cm.) por encima del nivel del piso. En cada entrada accesible a un edificio o espacio de uso pblico, existir por lo menos una puerta especial para personas con discapacidad o movilidad reducida que cumpla con la ruta de acceso y que cuente con la sealizacin correspondiente. Artculo 34. Para el diseo y construccin de las rampas se aplicarn los criterios sealados en los Anexos 8-A y 8-B del presente reglamento. 1. El ancho mnimo de la rampa ser de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) 2. La longitud de las rampas no ser mayor de seis metros (6 mts.), cuando el declive sea de uno a doce (1:12). Las rampas con mayor longitud debern separarse con descansos de una longitud de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.), la subida mxima para cualquier rampa debe ser de setenta y cinco centmetros (75 cm.) (Anexo 8-C). 3. Toda rampa tendr una plataforma a nivel de la calle y otra a nivel superior. La plataforma cumplir con los siguientes requisitos: a. La bajada ser tan ancha como la rampa que lleva a ella . b. Si la rampa cambia de direccin hacia la bajada, el tamao mnimo deber ser de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.). c. Si un portn o puerta es localizado en la bajada, entonces el rea frente a dicho portn o puerta deber cumplir con lo establecido para las rampas. d. El rea frente a dicho portn o puerta deber cumplir con lo establecido para las rampas. 4. Si una rampa presenta una subida mayor a quince centmetros (15 cm.), o una proyeccin horizontal mayor de un metro ochenta centmetros (1.8 mts.), deber tener pasamanos en ambos lados. La altura aproximada de los pasamanos en zona de circulacin, rampas, rutas accesibles y otros ser de noventa centmetros (90 cm.) por encima del nivel del suelo y la pendiente no mayor al ocho por ciento (8%). Su acabado deber ser rstico y llaneado a madera. PENDIENTES DE RAMPA INTERIORES

Relacin h/1 Porcentaje 1:5 1:8 1:10 20.00% 12.50% 10.00%

Altura a salvar (m) > 0.075 > 0.200 < 0.075 < 0.200 < 0.300

Observaciones Sin descanso Sin descanso Sin descanso

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1:12 1:12.5 1:16 1:16.6 1:20

8.33% 8.00% 6.25% 6.00% 5.00%

> > > > >

0.300 0.500 0.750 1.000 1.400

< 0.500 < 0.750 < 1.000 <1.400

Sin descanso Con descanso Con descanso Con descanso Con descanso

PENDIENTES DE RAMPA EXTERIORES Relacin h/1 1:8 1:10 1:12 1:12.5 1:16 1:16.6 1:20 1:25 Porcentaje 12.50% 10.00% 8.33% 8.00% 6.25% 6.00% 5.00% 4.00% Altura a salvar (m) < 0.075 > 0.075 < 0.200 > 0.200 < 0.300 > 0.300 < 0.500 > 0.500 < 0.750 > 0.750 < 1.000 > 1.000 <1.400 > 1.400 Observaciones Sin descanso Sin descanso Sin descanso Sin descanso Con descanso Con descanso Con descanso Con descanso

Cuando la rampa cambia de direccin girando a un ngulo que vara entre noventa grados (90) y ciento ochenta grados (180) este cambio se realizar sobre una superficie plana y horizontal, cuyas dimensiones permitan el giro de una silla de ruedas: 1. Cuando el giro es a noventa grados (90), el descanso permitir inscribir un crculo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) de dimetro. 2. Cuando el giro se realiza a ciento ochenta grados (180), el descanso tendr un ancho mnimo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por el ancho de la rampa, ms la separacin entre ambas ramas. 3. Llevarn zcalos de diez centmetros (10 cm.) de altura mnima a ambos lados en los planos inclinados y descansos. 4. La pendiente transversal de las rampas exteriores en los planos inclinados y el descanso, ser inferior al dos por ciento (2%) y superior al uno por cuento (1%), para evitar la acumulacin de agua. 5. Al comenzar y finalizar cada tramo de rampa, se colocar un piso de prevencin de textura en relieve y color contratante con respecto a los suelos de las rampas y del local, con un largo de sesenta centmetros (60 cm.) por el ancho de la rampa. 6. Al comenzar y finalizar una rampa, incluidas las prolongaciones horizontales de sus pasamanos existir una superficie de aproximacin que permita inscribir un crculo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) de dimetro como mnimo que no ser invadida por elemento fijo, mviles o desplazables o por el barrido de puertas. PASAMANOS EN RAMPAS Los pasamanos que deben colocarse a ambos lados de la rampa sern dobles y continuos. La forma de fijacin no podr interrumpir el deslizamiento de la mano y su anclaje ser firme. La altura de colocacin del pasamano superior ser entre ochenta y cinco (85 cm) y noventa y cinco (95) centmetros y la del inferior ser entre setenta (70) centmetros y ochenta 80 centmetros medidos a

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partir del solado de la rampa hasta el plano superior del pasamanos. La distancia vertical entre ambos pasamanos ser de quince centmetros (15 cm.). La seccin transversal circular tendr un dimetro mnimo de cuatro centmetros (4 cm.) y mximo de cinco centmetros (5 cm.). Las secciones de diseo anatmicos observarn las mismas medidas. Estarn separados de todos obstculos o fijo de parmetros como mnimo cuatro centmetros (4 cm.) y se fijarn por la parte inferior. Los pasamanos se extendern con prolongaciones horizontales de longitud igual o mayor de treinta centmetros (30 cm.) a las alturas de colocacin indicadas anteriormente al comenzar y finalizar la rampa. No se exigir continuar los pasamanos, salvo las prolongaciones anteriormente indicadas, en los descansos y en el tramo central en la rampa con giro. Al finalizar los tramos horizontales los pasamanos se curvarn sobre la pared, se prolongarn hasta el piso o se unirn los tramos horizontales del pasamanos superior con el pasamanos inferior. Las prolongaciones horizontales de los pasamanos no invadirn las circulaciones. Artculo 35. Todo edificio, sea de propiedad pblica o privada, a efectos de proporcionar accesibilidad fsica al pblico en general y a los puestos de trabajo, cuando la normativa municipal establezca la obligatoriedad de instalar servicios sanitarios convencionales, contar con un servicio sanitario especial para personas con discapacidad y movilidad reducida, de conformidad con una de las siguientes modalidades: 1. Un servicio sanitario especial con inodoro y lavamanos. 2. Integrando los servicios convencionales para cada sexo con los de personas con movilidad reducida en los cuales un inodoro se instalar con un retrete y cumplir con lo que se establece en los Anexos 8, 9, 9-A y 9-B. 3. Los locales sanitarios para personas con movilidad reducida sern independientes de los locales de trabajo o permanencia y se comunicarn con ellos mediante compartimentos o pasos cuya puerta impida visin al interior de los servicios y que permitan el paso de una silla de ruedas y el accionamiento de las puertas que vinculan los locales, de conformidad con lo prescrito en el artculo 51, acpite (d). Las antecmara y locales sanitarios para personas con movilidad reducida permitirn el giro de una silla de rueda en su interior. No obstante, si esto no fuere posible, el giro podr realizarse fuera del local en una zona libre y al mismo nivel, inmediata al local. El servicio sanitario para personas con movilidad reducida que cumpla con la presente regulacin, llevar la sealizacin normalizada establecida con Smbolo Internacional de Acceso para Discapacitados Motores. Anexo 7-A. Las superficies de aproximacin mnimas establecidas para cada artefacto, la distribucin de los artefactos, tales como inodoros,

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lavamanos y duchas, sus medidas, alturas y ubicacin y las sealizaciones correspondientes debern ajustarse a lo dispuesto en los Anexos 9, 9-A y 9-B del presente Reglamento. La ducha y su desage de piso contarn de una zona de duchado de noventa centmetros (90 cm.) por noventa centmetros (90 cm.) con asientos rebatibles y una zona seca de ochenta centmetros (80 cm.) y un metro veinte centmetros (1.2 m) que estarn al mismo nivel de todo el local. La ducha con su desage, zona de duchado y zona seca se podrn instalar en un gabinete independiente o con otros artefactos que cumplan con lo prescrito en los tems anteriores pudindose. En ese caso, se superpondr las zonas secas con la superficie de aproximacin de los artefactos restantes de acuerdo a los siguientes parmetros: a. En un gabinete disponible con zona de duchado de noventa centmetros (90 cm.) por noventa centmetros (90 cm.) y superficie de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) que incluye la zona seca y el espacio necesario para el giro a trescientos sesenta grados (360) de una silla de ruedas. b. En un bao con inodoro. c. En un bao con inodoro y lavabo. 4. Servicios Sanitarios: Habr por lo menos un servicio sanitario accesible para cada sexo, el cual deber comunicarse con una ruta accesible. Cuando el servicio sea para uso de ambos sexo, ste ser accesible. Anexos 9, 9-A, 9-B. Debern considerarse adems, las siguientes pautas: a. Se incluir por lo menos una (1) barra de asimiento horizontal colocada al lado del sanitario a una altura de setenta centmetros (70 cm.). b. El control para tirar la cadena se instalar en la parte ancha del sanitario, a una altura de un metro setenta centmetros (1.7 mts.) sobre el piso. c. El asiento del inodoro estar a una altura entre cincuenta centmetros (50 cm.) y cincuenta y tres centmetros (53 cm.) del nivel del piso. d. Los urinales sern instalados en cubculos individuales o a lo largo de la pared con un borde mximo de cuarenta y cinco centmetros (45 cm.) sobre la superficie del piso. Existir un rea despejada de noventa centmetros (90 cm.) por un metro veinte centmetros (1.2 mt.) frente a los mismos. e. La puerta de acceso debe tener un mnimo de noventa centmetros (90 cm.) de ancho. f. Los baos y servicios accesibles debern tener de manera claramente identificable el smbolo internacional de accesibilidad. Lavamanos Se seguirn los siguientes parmetros:

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a. Se colocarn a una altura de ochenta centmetros (80 cm.) a ochenta y cinco centmetros (85 cm.) del piso. b. La fijacin del lavabo y los apoyos debern ser suficientemente fuerte para resistir presin considerable. c. Habr un espacio libre mnimo de veinte centmetros (20 cm.) entre el grifo del lavabo y la pared. d. Se deber instalar grifos con una (1) sola palanca que accione la temperatura y el flujo de agua. Artculo 36. En todos los establecimientos de hotelera se exigirn habitaciones especiales, acondicionadas para personas con discapacidad, cuyas dimensiones y caractersticas debern cumplir con lo estipulado en el Anexo 10 que dispondr de un inodoro, lavabo y zona de duchado, siendo optativa la instalacin de baera u otro artefacto, siempre que se conserven las superficies de aproximacin. Tabla: cantidad de habitaciones especiales para personas con movilidad reducida N de habitaciones convencionales < de 15 habitaciones 16 a 100 habitaciones 101 a 150 habitaciones 151 a 200 habitaciones > de 200 habitaciones N de habitaciones especiales No es exigible 1 habitacin con bao privado 2 habitaciones con bao privado 3 habitaciones con bao privado 1 habitacin con bao privado cada 50 habitaciones

Las zonas de informacin y recepcin debern disponer de un servicio sanitario especial, que ser optativo cuando estas zonas estuvieran en directa vinculacin con otros usos que requieran la dotacin de este servicio. Las dimensiones y caractersticas de las habitaciones debern cumplir con lo estipulado en el Anexo 10 del Reglamento. Artculo 37. En los locales dedicados a albergue se dispondr de dormitorios con camas que dispongan de las aproximaciones indicaciones en el Anexo 10. La cantidad de camas accesibles ser una (1) por cada cincuenta (50) camas convencionales; los servicios sanitarios especiales se dispondrn en la proximidad de los dormitorios, con una relacin de uno (1) cada tres (3) camas accesibles y contarn, como mnimo, de un (1) inodoro, un (1) lavabo, y una (1) ducha, en locales independientes o integrados a los servicios convencionales. Artculo 38. Las galeras de comercios, los expendios de productos alimenticios de comidas y los autoservicios, si ofrecen servicios sanitarios convencionales habr un (1) inodoro y un (1) lavabo por sexo, stos debern cumplir con los requisitos del servicio sanitario especial. Anexo 8. Artculo 39. Cuando los procesos industriales puedan ser desempeados por personas con movilidad reducida, se proporcionar accesibilidad fsica a los puestos de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

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Artculo 40. En los lugares de esparcimiento y en los espectculos pblicos, se tomarn en cuenta reservas de espacios para usuarios y usuarias de sillas de ruedas. Las reservas se realizarn en forma alternada, evitando zonas segregadas del pblico y la obstruccin de los medios de salida. Cada espacio reservado tendr ochenta centmetros (80 cm.) de ancho por un metro veinte centmetros (1.2 mt.) de largo y estarn ubicados en plateas, palcos o localidades equivalentes accesibles y en zonas donde la visual no resulte obstaculizada por vallas o parapetos. Se destinar el dos por ciento (2%) de la totalidad de las localidades para los espacios reservados. La cantidad de espacio reservado para ubicar las sillas de ruedas de cuatro (4) espacios, como mnimo. Los servicios sanitarios especiales para el pblico se distribuirn en distintos niveles y a distancias menores o iguales a treinta metros (30 mts.) de las localidades o espacios reservados para personas en sillas de ruedas. En salas de espectculos donde sea prioritaria una buena recepcin de mensajes sonoros, se instalarn sistemas de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas y se especiales y se tomarn las precauciones para que permanezca iluminado el intrprete del lenguaje de gestos para sordos cuando se oscurezca la sala. La instalacin de un sistema de sonorizacin asistida se sealizar mediante el pictograma aprobado por normas internacionales. Artculo 41. Los pasillos de circulacin horizontal debern tener un ancho mnimo de un metro veinte centmetros (1.2 mts.). Se debern disponer zonas de ensanchamiento de un metro cincuenta centmetros por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts x 1.5 mts.) o donde se pueda inscribir un crculo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) de dimetro como mnimo, en los extremos y cada veinte metros (20 mts.) en caso de largas circulaciones, destinadas al cambio de direccin o al paso simultneo de dos (2) sillas de ruedas. Se tendr en cuenta el volumen libre de riesgos, el cual ser de noventa centmetros (90 cm.) de ancho por dos metros (2 mt.) de altura por el largo de la circulacin, y no podr ser invadido por ningn elemento que obstaculice la misma. Si existieran desniveles o escalones mayores de dos centmetros (2 cm.) sern salvados por escaleras o escalones. En el caso de disponerse de escaleras o escalones, siempre sern complementadas por rampas, ascensores o medios de elevacin alternativos. Cuando los itinerarios atraviesen locales, la trayectoria de la circulacin estar netamente diferenciada. Artculo 42. En los sectores de piso de ascenso y descenso de un camino rodante horizontal, se colocar una zona de prevencin de suelo diferente al del local con textura en relieve y color contrastante; la cual se extender frente al dispositivo en una zona de entre cuarenta y sesenta centmetros (50 cm. +

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10 cm) de largo por el ancho del camino rodante horizontal, incluidos los pasamanos y parapetos laterales. Artculo 43. Se debern actualizar las normas de urbanismo y construccin vigentes, de manera que contengan las condiciones a que debern ajustarse los proyectos de construccin, con el objeto de garantizar los derechos otorgados por la Ley N 42 de 27 de agosto de 1999 y el presente Reglamento. En todos aquellos proyectos habitacionales que realice el Ministerio de Vivienda, se deber contemplar la construccin de por lo menos un (1) apartamento o casa que cumpla plenamente con las normas de accesibilidad establecidas en el presente Reglamento, el cual ser asignado a familias que cuenten entre sus miembros a una persona con discapacidad, teniendo siempre en cuenta las necesidades de la poblacin en la que se desarrollar dicho proyecto. Para tal fin, se levantarn encuestas que permitan conocer las necesidades reales, en cuanto a discapacidad, del sector en donde se realizar cada proyecto. La Direccin de Obras y Construcciones Municipales y dems dependencias que deban participar en la revisin y registros de los planos de edificios de acceso al pblico, slo registrarn y aprobarn aquellos que cumplan con las facilidades establecidas en el presente Reglamento. Artculo 44. El Principio de Equiparacin de Oportunidades implica la no discriminacin contra una persona con discapacidad al ingresar a un lugar de acceso al pblico. A las personas con discapacidad no se le puede negar el uso igual y total de los productos, servicios, recursos, privilegios, ventajas, o acomodaciones ofrecidos por un lugar de acceso pblico a todo su cliente. Artculo 45. Los pasos peatonales nuevos debern estar sujetos a las normas y especificaciones encontradas dentro del presente Reglamento. En los casos en que por la complejidad de la ubicacin de los pasos peatonales no se puedan practicar las adecuaciones correspondientes, se elegir una de las siguientes alternativas: Semforo peatonal con dispositivos auditivo y tctil Cruce de peatones con semforo Rampas en las aceras Facilidad de acceso a isletas centrales con rampas y un ancho mnimo de dos metros (2 mts.). 5. Sealizaciones auditivas y tctiles con el fin de garantizar que sean utilizadas sin riesgo alguno para las personas con discapacidad y la correspondiente sealizacin vehicular preventiva. Se conceder un trmino de treinta y seis (36) meses para adecuar los pasos peatonales existentes conforme a este artculo. La ejecucin de los trabajos programados no deber exceder de sesenta (60) meses incluidos hasta los treinta y seis (36) meses de estudio. 1. 2. 3. 4.

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Artculo 46. Los autobuses existentes destinarn dos (2) de sus puestos delanteros para personas con discapacidad, embarazadas, nios, nias y personas adultas mayores. En los interiores habrn facilidades para personas con discapacidad y el conductor o su asistente debe ayudar a subir y bajar a las personas que lo necesiten. Artculo 47. Las empresas de transporte incorporarn a sus flotas unidades con especificaciones que permitan su utilizacin por parte de personas con movilidad reducida o en sillas de ruedas a fin de cumplir con lo preceptuado en la Ley 42 de 27 de agosto de 1999 y en el presente Reglamento. Se incluir en todo pedido de unidades nuevas, autobuses con especificaciones que permitan ser utilizados por personas con movilidad reducida de acuerdo al siguiente plan: Ao 2003 un vehculo por lnea. Ao 2004 el 20% del total de vehculos. Ao 2005 el 40% del total de vehculos. Ao 2006 el 60% del total de vehculos. Ao 2007 el 80% del total de vehculos. Ao 2008 el 100% del total de vehculos.

Los nuevos vehculos a adquirirse tendrn las siguientes caractersticas: 1. Contar por lo menos, con una (1) puerta de noventa centmetros (90 cm.) de ancho libre para el paso de una silla de ruedas. 2. Tener en el interior del vehculo, por lo menos, dos (2) espacios destinados a sillas de ruedas, ubicados en el sentido de la marcha del vehculo, con los sistemas de sujecin correspondientes para la silla de ruedas, pudindose ubicar en los lugares, segn las necesidades, dos (2) asientos comunes rebatibles. 3. Se dispondr tambin una zona de ubicacin para los apoyos isquiticos: a. La barra inferior del apoyo estar colocada a setenta y cinco centmetros (75 cm.) sobre el nivel del piso. b. La barra superior estar colocada a un metro (1 mt.) sobre el nivel del piso y desplazada horizontalmente quince centmetros (15 cm.) de la vertical de la barra inferior y; c. Se considerar un mdulo de cuarenta y cinco (45 cm.) de ancho por persona. 4. Los accesos tendrn pasamanos a doble altura. El interior contar adems con: a. Pasamanos horizontales y verticales; b. Dos (2) asientos de uso prioritario por parte de personas con movilidad y comunicacin reducidas, debidamente sealizados, con un plano de asiento a cincuenta centmetros (50 cm.) del nivel del piso; c. Espacio para guardar bolsos o cochecitos de bebs, que no interfieran la circulacin.

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5. La identificacin de la lnea deber tener ptima visualizacin, los nmeros y ramales debern estar en el frente de la unidad y anexarse en los laterales, cercanos a las puertas. Las leyendas tendrn que hacerse en colores contrastantes sobre fondos opacos. 6. Las unidades sern identificadas con el Smbolo Internacional de Acceso segn el pictograma establecido en el Anexo 7-B; en su frente y en los laterales. 7. Se prohbe la colocacin y utilizacin de sistemas de molinetes u otros sistemas que dificulten o impidan la movilidad y circulacin de los pasajeros. Las circulacin deber tener un ancho mnimo de setenta centmetros (70 cm) salvo que sea utilizado por personas de sillas de ruedas, en cuyo caso el ancho mnimo ser ochenta centmetros (80 cm.) hasta el lugar reservado para alojar las sillas. 8. El piso del vehculo se revestir con material antideslizable, no presentar desniveles ni obstculos en todas sus extensin y llevar una franja de sealizacin de quince centmetros (15 cm.) de anchura en los bordes de entrada y salida del mismo. 9. La altura recomendada para los pulsadores de llamadas es de un metro treinta y cinco centmetros (1.35 mt.) como mximo y de un metro veinticinco centmetros (1.25 mts.) con mnimo, medidos desde el nivel del piso; ubicado en dos (2) barrales de puertas de salidas, y por lo menos, de una barra en el medio de la zona delantera y otra barra en el medio de la zona trasera. En todos los sitios destinados a ubicar sillas de ruedas y asientos reservados para personas con movilidad y comunicacin reducida, los pulsadores debern estar situados a una altura de un metro, con un margen de error de diez centmetros (1 mt. + 10 cm). Todos los pulsadores debern contar con una seal luminosa que indique la realizacin de la llamada y el pulsador dispuesto en la zona de emplazamiento de la sillas de ruedas, deber producir una seal visual intermitente en el puesto de mando del conductor. Esta seal se identificar con el Smbolo Internacional de Acceso, segn el pictograma aprobado en el Anexo 7-B. 10. Se debern incorporar sistemas de informacin referidos a recorridos, paradas prximas, paradas en las que se encuentra estacionado. Las mismas debern ser posibles de recibirse por parte de personas con disminucin visual o auditiva. 11. Toda otra indicacin del conductor, tambin deber ser posible de entenderse por parte de personas con disminucin visual o auditiva.

Artculo 48. La cantidad de vehculos especiales y los plazos para su progresiva incorporacin, estarn en funcin de las frecuencias actualizadas de los distintos destinos de cada empresa, a propuesta de los organizadores responsables del control de los servicios.

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En vehculos de larga distancia se optar por la incorporacin para un elevador de sillas de ruedas o sistemas diseada para tal fin, que cumpla con el propsito de posibilitar el acceso autnomo de personas en sillas de ruedas y se dispondr el espacio necesario en su interior para la ubicacin de por lo menos una silla de ruedas en el sentido de direccin de marcha del vehculo, equipado con los sistemas de sujecin correspondiente a la silla de rueda y al usuario. Artculo 49. Las empresas responsables del transporte ferroviario de pasajeros debern iniciar la adecuacin de las estaciones, sus instalaciones y equipamientos existentes, segn lo expresado en la presente Reglamento y debern ser completados en un plazo no superior a tres (3) aos para que el servicio pueda ser utilizado por personas discapacidad. La infraestructura y el material mvil que se incorpore al sistema debern ajustarse a lo prescrito por la Ley N 42 de 27 de agosto 1999 y a los siguientes parmetros: 1. En las estaciones con desniveles entre la va pblica, la zona de pago y andenes se ejecutarn las obras y se proveern los equipos necesarios para el ingreso y salida de las personas con movilidad reducida, especialmente los usuarios de sillas de ruedas, conforme a lo establecido por el presente Reglamento. 2. Permitir el ingreso y salida en forma autnoma y segura, y la ubicacin en el interior del material mvil, de las personas con discapacidad, especialmente los usuarios de sillas de ruedas. 3. Seguridad durante la permanencia y circulacin en los andenes: 4. Ubicacin en los andenes de zonas de descansos, mediante la colocacin de asientos con apoya brazos y apoyos isquiticos. 5. Informacin y seguridad en todo el sistema de estructuras fijas y mviles, mediante la adecuada sealizacin visual, auditiva y tctil. 6. Provisin en el interior de cada automvil, de dos (2) espacios destinados a la sillas de ruedas ubicados en la direccin de marcha del vehculo, con los sistemas de sujecin correspondientes para la silla de ruedas, pudindose ubicar en estos lugares, segn las necesidades, dos (2) asientos comunes rebatibles. 7. Disposicin en el interior de cada automvil de una zona para los apoyos isquiticos: la barra inferior del apoyo estar colocada a setenta y cinco centmetros (75 cm.) sobre el nivel del piso y la barra superior a un metro (1 mt.) sobre el nivel del piso y desplazada horizontalmente quince centmetros (15 cm.) de la vertical de la barra inferior se considerara un mdulo de cuarenta y cinco centmetros (45 cm.) de ancho por persona. 8. Disposicin en el interior del automvil de pasamanos verticales y horizontales, dos (2) asientos de uso prioritarios por parte de personas con discapacidad debidamente sealizado, con un plano de asiento a cincuenta centmetros (50 cm.) sobre el nivel del piso y un espacio para guardar bolsos o cochecitos de bebs, que no interfieran la circulacin. En los servicios ferroviarios de larga distancia se cumplir con lo establecido en el presente Reglamento, excepto en cuanto a la reserva de dos (2) asientos

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de uso prioritario para personas con movilidad y comunicacin reducida y la colocacin de apoyos isquiticos. Los servicios ferroviarios de larga distancia dispondrn de servicios sanitarios especiales en los vagones, donde estn previstos los espacios reservados para la silla de ruedas. Artculo 50. Las empresas responsables del transporte areo de pasajeros debern iniciar la adecuacin de las estaciones, sus instalaciones y equipamientos existentes, a partir de los seis (6) meses de la entrada en vigencia del presente Reglamento y debern ser completados en un plazo no superior a tres (3) aos para que el servicio pueda ser utilizado por personas con discapacidad, especialmente por los usuarios y usuarias en sillas de ruedas. La infraestructura y las aeronaves que se incorporarn al sistema debern ajustarse a los prescrito por la Ley 42 de 27 de agosto de 1999 y el presente Reglamento. Los requisitos a cumplir son los siguientes: 1. Permitir el ingreso y la salida de la aeronave en forma cmoda y segura mediante sistemas mecnicos o alternativos, que excluyan el esfuerzo fsico de terceras personas para los desplazamientos verticales. 2. Disponer de una silla de ruedas especial cuyo ancho le permita circular por los pasillos de la aeronave, para que una persona no ambulatoria, pueda llegar a su asiento. 3. Proporcionar la informacin general y la especfica sobre emergencias, que se brinden oralmente a todos los pasajeros y pasajeras en la aeronave, en forma escrita, en Braille y en planos en relieve para que las personas ciegas puedan ubicar las salidas de emergencia. 4. Proveer en los asientos de pasillo, asignados a personas con movilidad reducida, apoyabrazos rebatibles. Artculo 51. Las normas relativas a las reas de circulacin vertical, tales como, escaleras, rampas, escaleras mecnicas y medios alternativos de elevacin, debern ajustarse en todo a lo preceptuado en los Anexos 8, 8-A, 8B, 11 y 11-A del presente Reglamento. 1. Escaleras: Las escaleras accesibles tendrn un mximo de ocho (8) escalones por tramo. En los casos en que se supere el nmero de escalones indicado, los descansos tendrn un mnimo de un metro veinte centmetros (1.2 mts.) a un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.); el ancho mnimo de la escalera ser de un metro veinte centmetros (1.2 mts.). Las huellas medirn de veintiocho centmetros (28 cm.) a treinta centmetros (30 cm.) y las contrahuellas de quince centmetros (15 cm.) a diecisiete centmetros (17 cm.) deben tener pasamanos en ambos lados y antideslizantes en bordes de los escalones. 2. Circulaciones verticales:

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a. Escaleras y escalones: El acceso a escaleras y escalones ser fcil y estos escalones estarn provistos de pasamanos. No se admitirn escalones en coincidencia con los umbrales de las puertas. Se deber respetar la superficies de aproximacin para puertas. b. Escaleras principales: No tendrn ms doce (l2) alzadas corridas entre rellenos y descansos. Las dimensiones de los escalones con o sin interposicin de descansos sern iguales entre s y de acuerdo con las siguientes frmulas: 2a + p -0.60 a 0.63 donde. a (contra huella) superficie o paramento vertical de un escaln: no ser menor que catorce centmetros (14 cm.) ni mayor que diecisis centmetros (16 cm.) p ( huella ) superficie o paramento horizontal de un escaln No ser menor que veintiocho centmetros (28 cm.) ni mayor que treinta centmetros (30 cm.) medidos desde la proyeccin del borde saliente de la huella del escaln inmediato superior, hasta el borde del escaln. El borde saliente de la huella de los escalones no podr sobresalir ms de treinta y cinco milmetros (35 mm) sobre el ancho de la huella y la parte inferior de el borde saliente de la huella se unificar con la alzada con un ngulo no menor de sesenta grados (60) con respeto a la horizontal. El ancho mnimo para escaleras principales ser de un metro veinte centmetros (1.2 mts.) y se medir entre zcalos. Cuando la escalera tenga derrame lateral libre en uno o en ambos lados de la misma., llevar zcalos. La altura de los mismos ser de diez centmetros (10 cm.) medidos desde la lnea que une las narices de los escalones. Al comenzar y finalizar cada tramo de escaleras se colocar un revestimiento de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto a los escalones y el revestimiento del local, con un largo de sesenta centmetros (60 cm.) por el ancho de la escalera . Se destacar la unin entre la contra huella y la huella (sobre el borde saliente del escaln), en el primer y ltimo peldao de cada tramo.

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c. Pasamano en escalera: Se colocarn pasamanos a ambos lados de la escalera a noventa centmetros (90 cm) con un margen de error de cinco centmetros (5 cm.), medidos desde el borde saliente de la huella del escaln hasta el plano superior del pasamano. La forma de fijacin no interrumpir la continuidad, se sujetar por la parte inferior y su anclaje ser firme. La seccin transversal ser circular o anatmica: la seccin tendr un dimetro mnimo de cuatro centmetros (4 cm.) y mximo cinco centmetros (5 cm.) y estar separado de todo obstculo o filo de paramento a una distancia mnima de cuatro centmetros (4 cm.) Se extendern horizontalmente a la misma altura del tramo oblicuo, antes de comenzar y despus de finalizar el mismo, a una longitud mnima de quince centmetros (l5 cm.) y mximo de cuarenta centmetros (40 cm.) Anexo 11-A. No se exigir continuar los pasamanos, salvo las prolongaciones anteriormente indicadas en los descansos y en el tramo central de la escalera con giro. Al finalizar los tramos horizontales los pasamanos se curvarn sobre la pared o hacia abajo, o se prolongar hasta el piso. Anexo 11-A. Las prolongaciones horizontales de los pasamanos no invadirn las circulaciones. Cuando el ancho de la escalera supere los dos metros cuarenta centmetros (2.40 mts.), se colocar un pasamano intermedio con separacin de un metro (1 mt.) con respecto a uno de los pasamanos laterales. d. Escalera mecnicas: En los sectores de piso de ascenso y de descenso de una escalera mecnica, se colocar una zona de prevencin de revestimiento, diferente a la del local, con textura en relieve y color contrastante. Se extender frente al dispositivo en una zona de aproximadamente cincuenta centmetros (50 cm) de largo por el ancho de la escalera mecnica, incluidos los pasamanos y los parapetos laterales. e. Medios alternativos de elevacin: Slo se podr utilizar las plataformas mecnicas elevadoras verticales para personas en silla de ruedas y plataformas mecnicas que se deslizan sobre una escalera para personas en sillas de ruedas. Estos medios permanecern plegados en el rellano superior o inferior del desnivel al cual estn vinculados en forma fija para un tramo determinado y no interfiera los anchos mnimos exigidos en pasajes, escalera y escalones cuando son utilizados. Habr una superficie de aproximacin de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) al comienzo y a la finalizacin del recorrido. 3. Ascensores: En las edificaciones que contemplan la instalacin de ascensores, por lo menos uno debera de cumplirse los siguientes criterios:

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a. Ubicacin: Se ubicar cerca de la entrada principal del edificio y llevara el smbolo internacional de Accesibilidad. b. Paradas: Deber llegar, en cada piso, a un punto que permita el acceso al resto del edificio, sin necesidad de utilizar escalones o escalera. c. Dimensiones: La puerta de entrada a los ascensores accesibles ser de ochenta centmetros (80 cm.) o ms. El interior de la cabina tendr una dimensin de un metro (1 mt.) por un metro cuarenta centmetros (1.4 mts.). d. Seales y Mandos d.1 Las seales y mandos de los ascensores debern colocarse en una altura entre ochenta centmetros (80 cm.) y un metro cuarenta centmetros (1.4 mt.). Los tableros de instrumentos deben colocarse en los laterales interiores de tal forma que la parte inferior del tablero este a ochenta centmetros (80 cm.) del nivel del piso y la parte superior a una altura mxima de un metro cuarenta centmetros (1.4 mts.). d.2 Los mandos debern complementarse con smbolos grabados en relieve y se recomienda colocar instrucciones en estructura Braile. d.3 Los ascensores debern tener puertas corredizas automticas y un indicador de los pisos colocados a la vista. d.4 El sistema de mando deber estar capacitado para completar estas operaciones (abrir, cerrar, parar), sin necesidad de hacer contacto por una obstruccin que pase a travs de la apertura y debe estar efectivo por lo menos durante cuatro (4) segundos. e. Timbre de llamado: Los timbres de llamados se colocarn a una altura de noventa centmetros (90 cm.) a un metro (1 mt.) medidos desde el nivel del suelo con una seal luminosa y produciendo un sonido diferente al usual. e.1 Separacin entre puerta de cabina y relleno. La separacin entre puerta enfrentada de cabina y de relleno no ser mayor de diez centmetros (10 cm.). Esta separacin se entiende entre planos materializados que comprende la totalidad de los paos de las puertas queda habitada cualquier variacin que amplen dicha medida. e.2 Tiempo de apertura y cierre de puertas automticas. El tiempo mnimo durante el cual las puertas permanecern abiertas ser de cuatro (4) segundos. Este lapso se puede acortar o prolongar si se accionan los correspondientes botones de comando de puerta desde la cabina.

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En todas las paradas de la cabina no debern existir desnivel alguno entre el piso de la cabina y el piso de llegada. f. Cabina: f.1. Tipos de cabina: Cualquiera sea el nmero de ascensores de un edificio, por lo menos uno de ellos tendr una cabina de los tipos 1, 2 3. Todas las unidades de uso, cualquiera sea su destino, sern accesibles por lo menos a travs de un ascensor con dicho tipo de cabina. f.1.1. Cabina tipo 1: Las dimensiones interiores mnimas sern de un metro diez centmetros (1.1 mts.) por un metro treinta centmetros (1.3 mts.) con una (1) sola puerta o dos (2) puertas opuestas en los lados menores, permitiendo alojar una (1) silla de ruedas. f.1.2. Cabina tipo 2: Las dimensiones interiores mnimas sern de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) o que permitan inscribir un crculo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) de dimetro, con una (1) sola puerta o dos (2) puertas en lados contiguos u opuestos, pudiendo alojar trescientos sesenta grados (360) a una (1) silla de ruedas. f.1.3. Cabina tipo 3: Las dimensiones interiores mnimas sern de un metro treinta centmetros (1.3 mts.) y dos metros cinco centmetros (2.05 mts.), con una (1) sola puerta o dos (2) puertas en los lados continuos u opuestos permitiendo alojar una (1) camilla y un o una (1) acompaante. f.2. Telfonos de emergencia y timbre de alarma en cabina: En edificios con asistencia de pblico que tengan ascensores, cada cabina tendr un (1) telfono interno colocado a una altura de un metro (1. mt.) del nivel del piso de la cabina, conectable a la red de servicio pblico al cesar la actividad del da en estos edificios. Para cualquier tipo de cabina, el pulsador o el botn de alarma deber estar colocado en la parte inferior de la botonera. f.3. Pasamanos en cabina de ascensores: Para cualquier tipo de cabina se colocar pasamanos en tres (3) lados. La altura de colocacin ser de ochenta centmetros (80 cm.) a ochenta y cinco centmetros (85 cm.) medidos desde el nivel del piso de la cabina hasta el plano superior del pasamano y separados de las paredes cuatro centmetros (4 cm.) como mnimo. La seccin transversal puede ser circular o rectangular y su dimensin entre cuatro centmetros (4 cm.) a cinco centmetros (5 cm.) f.4. Sealizacin en la cabina: En el interior de la cabina se indicar en forma luminosa el sentido del movimiento de la

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misma y en forma de seal sonora el anuncio de posicin para pedidos realizados desde el interior de la cabina que se diferenciar del sonido de las llamas realizadas desde el rellano. f.5. Piso de la cabina: En todos los pisos de la cabina, el revestimiento ser antideslizante; y cuando se coloquen alfombras, sern pegadas y de un mximo de espesor de dos centmetros (2 cm.). Se prohben las alfombras sueltas. f.6. Botonera en cabina: En todos los tipos de cabina, el panel de comando o botonera, cuando sea accionada por el pblico, se ubicar en una zona comprendida entre ochenta centmetros (80 cm.) a un metro treinta centmetros (1.3 mts.) de altura medida desde el nivel del piso de la cabina y a cincuenta centmetros (50 cm.) de las esquinas. (Anexo 12). A la izquierda de los pulsadores, se colocara una sealizacin suplementaria para ciegos y disminuidos visuales de los nmeros de piso y adems comandos en color contrastante y relieve, con caracteres de una multa mnima de un centmetro (1 cm.) y mxima de quince centmetros (15 cm.) Los comandos de emergencia se colocaran en la parte inferior de la botonera. (Anexo 12). g. Circulaciones horizontales: Los pasillos de circulacin horizontal debern tener un ancho mnimo de un metro veinte centmetros (1.2 mts.). Se debern disponer zonas de ensanchamiento de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) por un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) o donde se pueda inscribir un crculo de un metro cincuenta centmetros (1.5 mts.) de dimetro como mnimo, en los extremos y cada veinte metros (20 mts.), en caso de largas circulaciones, destinadas al cambio de direccin o al paso simultneo de dos sillas de ruedas. Se tendr en cuenta el volumen libre de riesgos noventa centmetros (90 cm.) de ancho por dos metros (2 mts.) de altura por el largo de la circulacin, el cual no podr ser invadido por ningn elemento que obstaculice la misma. Si existieran desniveles o escalones mayores de dos centmetros (2 cm.) sern salvados por escaleras o escalones. En el caso de disponerse de escaleras o escalones, siempre sern complementadas por rampas, ascensores o medios de elevacin alternativos. Cuando los itinerarios atraviesan locales, la trayectoria de la circulacin estar netamente diferenciada. Caminos rodantes horizontales: En los sectores de piso de ascenso y descenso de un camino rodante horizontal, se colocar una zona de prevencin de solado diferente al del local con textura en relieve y color contrastante. Se extender frente al

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dispositivo en una zona de cincuenta centmetros con un margen de error de diez centmetros (50 cm. + 10 cm.) de largo por el ancho del camino rodante horizontal, incluidos los pasamanos y parapetos laterales.

h. Puertas: La colocacin de las puertas responder a las siguientes especificaciones: h.1. Las puertas de acceso, exteriores e interiores, tendrn un ancho de mnimo de un metro (1 mt.). h.2. La cerradura de la puerta deber estar aproximadamente a una altura de noventa centmetros (90 cm.) por encima del nivel del piso. h.3. En cada entrada accesible a un edificio o espacio de uso pblico debe existir al menos una puerta especial personas con discapacidad, que cumpla con la ruta de acceso y que cuente con la sealizacin correspondiente. Anexos 13, 13-A, 13-D, 13-E, 13-F y 13-G.

Artculo 52. Los Comits Tcnicos Asesores de que trata el artculo 40 de la Ley N 42, estarn compuestos al menos, por siete ( 7 ) miembros, de la siguiente forma: 1. El Director o Directora de Obras y Construcciones Municipales o del Departamento encargado de esta materia en el respectivo distrito. 2. Un representante del Alcalde. 3. Un profesional idneo de la Ingeniera. 4. Un profesional idneo de la Arquitectura. 5. Un representante de las Asociaciones de Personas con Discapacidad. 6. Un representante de las Asociaciones para Personas con Discapacidad. 7. Un inspector representante de la Junta Tcnica de Ingeniera y Arquitectura en la provincia o distrito. En aquellos Distritos en donde no sea posible la incorporacin de profesionales idneos, podrn conformar el Comit personas con conocimientos tcnicos prcticos en la materia de construccin. De no existir organizaciones de o para personas con discapacidad, lo conformarn representantes de los comits o asociaciones cvicas.

CAPITULO VII DERECHO AL TRABAJO Artculo 52. La Direccin General de Empleo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, en coordinacin con la Direccin Nacional de las Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, velarn porque las polticas y programas de contratacin y ascenso, al

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igual que las condiciones de empleo, tasas de remuneracin y el ambiente laboral, no contengan condiciones, clusulas o normas discriminatorias, en perjuicio de las personas con discapacidad que opten por un puesto de empleo o laboren en la empresa. Previa denuncia presentada por la persona con discapacidad que se haya visto perjudicada con una accin o que considere que alguna empresa ha violado algunas de las condiciones sealadas en el prrafo anterior, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, a travs de la Direccin Nacional de Inspeccin del Trabajo, dar inicio a las investigaciones pertinentes, a fin de determinar las responsabilidades del caso y remitir un informe a la Direccin General de Empleo, para los efectos de hacer cumplir las normas establecida en el Cdigo de Trabajo, en la Ley 42 de 27 de agosto de 1999 y en este Reglamento. Artculo 54. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, a travs de la Seccin de Colocacin Selectiva de la Direccin General de Empleo en coordinacin con otras entidades gubernamentales tales como el Instituto Nacional para la Formacin Profesional, Ministerio de Educacin, Instituto Panameo de Habilitacin Especial, y organizaciones no gubernamentales, entre otros, llevarn a efecto programas de capacitacin dirigidos a las personas con discapacidad, tomando en consideracin las exigencias del mercado laboral, con miras a lograr una real y efectiva insercin de las personas con discapacidad en dicho mercado. Artculo 55. La discapacidad, capacidad residual y contraindicaciones laborales del trabajador o empleado pblico, ser diagnosticada por el Ministerio de Salud o la Caja de Seguro Social, quienes debern, adems, determinar el grado de dicha discapacidad. Este diagnstico servir de base para establecer, de acuerdo al grado de la discapacidad, la permanencia del trabajador en su puesto de trabajo o la reubicacin del mismo dentro de la empresa, en concordancia a sus posibilidades y potencialidades o su ingreso a los programas de readaptacin profesional u ocupacional. Slo en aquellos casos en que el grado de discapacidad diagnosticada sea de tal magnitud que haga imposible la permanencia, readaptacin o su reubicacin, el trabajador se acoger a la pensin de invalidez. La Direccin Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, La Mujer, la Niez y la Familia, en coordinacin con la Direccin General de Empleo, a travs de la Seccin de Colocacin Selectiva del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, realizar peridicamente, juntas de evaluacin y orientacin con la participacin de los organismos gubernamentales y no gubernamentales, involucrados en la atencin a personas con discapacidad y organizaciones de discapacidad, por intermedio de la Direccin General de Empleo y la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad a los efectos de elaborar informes que permitan establecer las medidas y acciones a ejecutar, tendientes a lograr la readaptacin profesional u ocupacional de este grupo poblacional.

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El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, en su calidad de organismo rector de las relaciones de trabajo en lo que respecta al sector privado, as como la Direccin General de Carrera Administrativa, a travs de la Oficina Institucional de Recursos Humanos de cada institucin, en lo que respecta al sector pblico, velarn por el cumplimiento de lo normado en este artculo. Artculo 56. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, por intermedio de la Direccin General de Empleo, y la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez, y la Familia, velarn porque las empresas cumplan con la contratacin del 2% de la fuerza laboral con discapacidad. Para tal fin, estas instituciones, realizarn inspecciones peridicas a todas aquellas empresas que cuenten con cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras o ms y llevarn un registro detallado de las mismas. En aquellos casos en que la empresa inspeccionada se encuentre en incumplimiento de lo estipulado en el presente artculo, ser citada por una vez, a las oficinas de la Seccin de Colocacin Selectiva del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, en donde se les explicar el contenido y el alcance de las normas contenidas en este captulo y se les otorgar un trmino no mayor de sesenta (60) das calendario, para que se de cumplimiento a esta disposicin. Pasado este trmino, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral realizar una nueva inspeccin, y de resultar remiso, se le condenar de acuerdo a lo preceptuado en el artculo 45 de la Ley 42 de 27 de agosto de 1999. La Direccin General de Carrera Administrativa, a travs de la Oficina Institucional de Recursos Humanos de cada institucin, solicitar informes peridicos que permitan establecer, el cumplimiento de este artculo, y en su defecto, coordinar con el Ministerio de Economa y Finanzas y la Contralora General de la Repblica, los trmites correspondientes para que se haga efectivo el pago establecido en el artculo que precede, a favor del FONDO DE CAPACITACIN LABORAL Y PROGRAMA DE AUTOGESTIN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Artculo 57. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral abrir una cuenta especial en el Banco Nacional de Panam, la cual se denominar FONDO DE CAPACITACION LABORAL Y PROGRAMAS DE AUTOGESTIN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Las empresas obligadas al pago de la multa impuesta por Ley, por negarse a contratar el dos por ciento (2%) de mano de obra con discapacidad, deber hacer efectivo su aporte, dentro de los primeros cinco (5) das de cada mes en el Departamento de Tesorera del MITRADEL, en el que se llevar un registro pormenorizado y se les har entrega de su respectivo comprobante de pago. En caso de incumplimiento de pago, corresponder al Ministerio de Economa y Finanzas efectuar los trmites de cobro correspondientes. Los fondos as recaudados no formarn parte del fondo general del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y sern destinados de manera exclusiva a la capacitacin laboral y al otorgamiento de crdito y/o la financiacin de

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autogestin a personas con discapacidad, aprobados por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral de comn acuerdo con el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia, a travs de las instancias correspondientes. Artculo 58. siguientes: Habr seis tipos de talleres protegidos, los cuales son los

1. Talleres de Capacitacin Laboral para Adultos: Son aquellos que brindan educacin de adultos en los niveles de laboral, vocacional o formacin profesional y empresarial. Los programas vocacionales y de formacin profesional sern de corta duracin y el plazo de los mismos se fijar en el convenio que establezcan las instituciones creadas para estos fines con la entidad rectora competente en las reas de educacin, formacin profesional o trabajo segn fuere el caso. Durante el perodo de formacin profesional no habr relacin laboral alguna y se otorgarn becas de estudios a cada uno de los estudiantes. Las jornadas de capacitacin tendrn un mximo de cuarenta (40) horas a la semana distribuidas entre los niveles de educacin de personas adultas anteriormente mencionados. Se ofrecern programas de adaptacin al trabajo mediante prcticas laborales supervisadas en las empresas de la comunidad en un perodo no mayor de cuatro (4) meses, tiempo en el que recibirn capacitacin y la experiencia necesaria que facilite la insercin al mercado de trabajo. 2. Talleres Teraputicos: Son aquellos en los que no existe relacin de trabajo y sus beneficiarios, por su discapacidad grave o profunda, no pueden integrarse al mercado laboral y requieren terapia de ocio debidamente certificada por las autoridades de salud competentes. Podrn establecer jornadas de terapia ocupacional que van desde veinte (20) a cuarenta (40) horas semanales. La compensacin que reciban las personas con discapacidad por su actividad ocupacional se estipular como subsidio o beca. 3. Talleres Transitorios: Son aquellos en los que no existe relacin laboral, las personas con discapacidad cumplen parcialmente los mismos deberes de los trabajadores no discapacitados y pueden estar o no amparados por el sistema estatal de seguridad social como dependientes o pensionados. Las personas con discapacidad cobijadas bajo esta modalidad de Taller Protegido, recibirn en concepto de subsidio no menos del cuarenta por ciento (40%) del salario mnimo establecido en la ley laboral para todos los trabajadores del pas. El Estado tiene la obligacin de garantizar a aquellos que no estn cubiertos, las prestaciones sociales correspondientes al tenor de lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley 42 de 1999. 4. Talleres Intermedios: Son aquellos en los que las personas con discapacidad cumplen parcialmente los mismos deberes de las personas no

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discapacitadas, pueden estar o no amparados por el sistema estatal de seguridad social como dependientes o pensionados y reciben remuneracin a destajo de acuerdo a la produccin diaria que puedan generar. El Estado tiene la obligacin de garantizar a aquellos que no estn cubiertos, las prestaciones sociales correspondientes al tenor de lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley N. 42 de 1999. 5. Talleres Retributivos: Son aquellos en los que las personas con discapacidad cumplen idnticos deberes que las personas sin discapacidad y a su vez tendrn jornadas de trabajo y remuneracin econmica similar a los trabajadores sin discapacidad. Estos talleres sern privados o gubernamentales y podrn ser subsidiados o no por el Estado. 6. Talleres Mixtos: Se consideran como tales aquellos que presentan la mezcla de dos o ms de los anteriormente descritos.

Artculo 59. El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, es la entidad encargada de regular todo lo concerniente a los talleres protegidos. Para estos fines, la Direccin Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, llevar un registro de cada uno de los tipos de talleres protegidos existentes o que se establezcan en el pas y coordinar con la Direccin Nacional de Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia la evaluacin de los mismos.

CAPTULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES Artculo 60. A partir de la vigencia del presente reglamento, todas las instituciones pblicas contarn con un plazo mximo de un (1) ao para revisar y modificar todos sus reglamentos, normativas y manuales, a efecto de que incorporen los principios y disposiciones establecidos en la Ley No. 42 del 27 de agosto de 1999, sobre Equiparacin de Oportunidades para las Personas con Discapacidad, as como los contenidos en el presente Reglamento.

Artculo 61. En un plazo mximo de dos (2) aos a partir de la vigencia de este reglamento, las universidades, a travs de los entes responsables de la estructuracin y administracin de los planes de estudio, debern definir y aprobar las modificaciones curriculares que impliquen la incorporacin del tema discapacidad, de modo que stas sean implementadas a partir del perodo lectivo inmediato posterior a su promulgacin.

Artculo 62. En un plazo mximo de dieciocho (18) meses a partir de la publicacin del presente Reglamento, las instituciones pblicas, con el asesoramiento de la Direccin Nacional de Personas con Discapacidad como ente rector en materia de discapacidad y las organizaciones de y para personas

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con discapacidad, formularn y promulgarn polticas pblicas que promuevan la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad considerando los principios de equiparacin de oportunidades, no discriminacin participacin y autonoma personal. Artculo 63. Este Reglamento deroga toda Disposicin que le sea contraria. Dado en la cuidad de Panam, a los das del mes de de 2002.

COMUNQUESE Y CMPLASE MIREYA MOSCOSO Presidenta de la Repblica ALBA TEJADA DE ROLLA Ministra de la Juventud, la Mujer, la Niez y la Familia