TEMA 4.

organizacin territorial del estado

1. ORDENACIN DEL TERRITORIO EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA
Se regula en el Ttulo VIII. Captulo I de la Constitucin Espaola.
Sobre 1 Territorio hay 6 Ad!". Pu#li$a%.
Art. 1&'
Pri"$ipio de auto"oa La Or(a"i)a$i!" del E%tado es en u"i$ipio%* pro+i"$ia% , CCAA. Todas gozan
de autonoma para la gestin de sus respectios intereses.
Pro+i"$ia - !grupacin de municipios" Entidad con per%o"alidad .urdi$a propia
/u"i$ipio - Entidad b#sica de la organizacin territorial del Estado" per%o"alidad .urdi$a ple"a
Art. 1&0
Pri"$ipio de %olidaridad - E$uilibrio econmico entre las distintas partes del territorio Espaol atendiendo al
hecho insular.
Pri"$ipio de I(ualdad - Las di%erencias entre los estatutos de las CC!! no podr#n implicar priilegios
econmicos o sociales.
Art. 1&1
Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cual$uier parte del territorio del Estado.
Ni"(u"a autoridad puede adoptar edida% $ue di2i$ulte" la li#re $ir$ula$i!" de per%o"a% o #ie"e%.
1. EL /UNICIPIO
La Le, 3'4566& de 16 Di$ie#re - Establece las competencias de los municipios" proincias e &slas.
De2i"i$i!" de /u"i$ipio 'art. ()* C.E+ - Es la e"tidad #7%i$a de la or(a"i)a$i!" territorial del E%tado $ue le atribuye
personalidad ,urdica plena .
Lo% elee"to% del u"i$ipio %o"- Territorio" .oblacin y /rganizacin-
Territorio
T8ri"o u"i$ipal en el $ue el a,u"taie"to e.er$e %u% $opete"$ia%* cada 0unicipio pertenecer# a (
sla .roincia.
La $rea$i!" o %upre%i!" de u"i$ipio% %i" odi2i$ar los lite% pro+i"$iale% se regula por ley de la
CC!!." siempre se re$uiere-
1 !udiencia a los municipios interesados.
1 2ictamen del Conse,o de Estado
1 Se dar# conocimiento a la !dministracin del Estado.
Po#la$io"
Con,unto de personas inscritas en el padrn municipal $ue al inscribirse ad$uieren la condicin de ecinos.
Toda persona $ue ia en Espaa esta obligado a inscribirse.
Los Espaoles $ue ian en el e3tran,ero son ecinos slo a e%ectos de oto y se inscriben en un Padr!"
e%pe$2i$o $ue $o"trola la A9E
Or(a"i)a$i!"
Con,unto de normas $ue regulan el %uncionamiento del 0unicipio. E3isten tres %ormas- !yuntamientos"
Conce,o !bierto y 0unicipios de 4ran .oblacin.
Art. 11 Le, :a%e% Re(. Lo$al re%ormado por Le, 3'4566&* 16 ;II<
= !lcalde" Tenientes de !lcalde y .leno e3isten en Todo% A,u"taie"to%
= 5unta de 4obierno Local e3isten en Todo% A,to% de > 3.666 ?a#. y en los de 6 3.666 ?a#. $ua"do lo
a$uerde el Ple"o.
= 7rganos $ue tengan por o#.eto el e%tudio* i"2ore ! $o"%ulta de los asuntos $ue se sometan al pleno
e3isten en Todo% A,to%. de > 3.666 ?a#. y en los de 6 3.666 ?a#. $ua"do lo a$uerde el Ple"o.
1 Comisin especial de Cuentas e3isten en Todo% lo% A,to%.
= Comisin especial de Sugerencias y reclamaciones en los /u"i$ipio% de 9ra" Po#la$i!" y en los $ue
el Ple"o a$uerde.
1.1. LOS A@UNTA/IENTOS
Co"$e.o A#ierto .ara municipios de A 166 ?a#ita"te%. para a$uellos $ue tradicionalmente cuenten con este singular
r8gimen de 4obierno y administracin.
!$uellos $ue por su localizacin geogr#%ica o para la me,or gestin de sus intereses lo aconse,en
mediante decisin de los 9:; del !yuntamiento" preia peticin mayoritaria de los ecinos y aprobacin
de la CC!!.
Se organiza mediante un .residente elegido y una !samblea compuesta por todos los ecinos.
B#ito territorial
i"2erior al
u"i$ipal
Los caseros" parro$uias" aldeas" conce,o" etc.
Constan con un rganos personal e,ecutio y un rgano colegiado de control
cuyo n<mero no ser# 6 a 9 miembros ni = a (:; de los conce,ales.
R9ANOS
UNIPERSONALES
Al$alde
Elegidos por los conce,ales ecinos" en 0unicipio A 536 ?a# ser#n
candidatos todos los conce,ales.
1 (> ?otacin 0ayora absoluta
= 9> ?otacin - El $ue encabece la lista m#s otada
= ;> ?otacin si hay empate por sorteo
/o$i!" de Ce"%ura< mayora absoluta de los conce,ales
Co"$e.ale%
Elegidos por los ecinos del municipio mediante su%ragio uniersal"
igual" libre" directo y secreto.
Te"ie"te% de Al$alde
Los nombra el alcalde de entre los conce,ales.
En n<mero "o %uperior a 14& del n<mero legal de miembros de la
corporacin.
R9ANOS
COLE9IADOS
Ple"o &ntegrado por todos los conce,ales" lo pre%ide el al$alde
Cu"ta de 9o#ier"o
Lo$al
&ntegrada por el al$alde y un n<mero de $o"$e.ale% "o %uperior a
14& del n<mero legal de miembros de la corporacin.
1 @ombra y cesa el alcalde
1 En municipios de = 3666 ?a#* en municipios de 6 A*** e3istir#n
si los aprueba el pleno
Coi%i!" E%pe$ial
de Cue"ta%
E3iste pre$epti+ae"te en todos los 0unicipios
/u"i$ipio% de
9ra" Po#la$i!"
.ara municipios de > 536.666 ?a#ita"te%.
0unicipios $apitale% de Pro+i"$ia" cuya poblacin > 1'3.666 ?a#ita"te%.
0unicipios $ue sean capitales de .roincia" capitales autonmicas o sedes de las &nstituciones
!utonmicas" a iniciatia del !yuntamiento y aprobacin de la !samblea Legislatia de la CC!!.
0unicipios con > '3.666 ?a#. $ue presenten circunstancias econmicas" sociales" histricas o
culturales especiales" a iniciatia del !yuntamiento y aprobacin de la !samblea Legislatia de la
CC!!.
r(a"o%<
Ple"o
Bormado por el !lcalde y los Conce,ales.
El !lcalde podr# delegar competencias en alguno de sus conce,ales.
Cuenta con un Secretario 4eneral
Cu"ta de
9o#ier"o Lo$al
I"te(rada por Co"$e.ale% en n<mero "o %uperior 14& del total de los
miembros de la Corporacin. Ser#n nombrados y cesados por el alcalde.
.odr# e3istir ie#ro% de la Cu"ta "o $o"$e.ale% siempre $ue su n<mero "o
%upere 14& de sus miembros" e3cluido el !lcalde.
La secretara de la 5unta ser# desempeada por uno se sus miembros.
Di%trito%
Son rganos de gestin desconcentrada creados por el .leno del !yuntamiento.
La .residencia la e,ercer# un conce,al. Bacilitan la participacin ciudadana.
A%e%ora
Curdi$a
7rgano t8cnico asesor del- !lcalde" 5unta de 4obierno Local y de sus rganos
directios.
@ombrado por la 5unta de 4obierno Local
Co"%e.o So$ial
&ntegrado por representantes de las organizaciones econmicas" sociales y
pro%esionales de los ecinos.
Tiene las %unciones $ue le asigne el .leno y la emisin de in%ormes y
propuestas de los proyectos urbanos.
Coi%i!" de
%u(ere"$ia% ,
re$laa$io"e%
.ara la de%ensa de los derechos de los ecinos.
&ntegrado proporcionalmente por los miembros del .leno.
&n%orme a"ual al .leno de las reclamaciones y sugerencias de los ecinos.
ORGANOS SUPERIORES.=ALCALDE CUNTA 9O:IERNO LOCAL
ORGANOS DIRECTIVOS.= COORD. 9ENERICO AREA O CONCECALIA
DIRECTOR 9ENERAL U OR9ANO SI/ILAR D CUL/INEN OR9. AD/INIS.
TITULAR OR9ANO APO@O CUNTA 9.L.
SECRETARIO 9ENERAL PLENO
INTERVENTOR 9ENERAL /UNICIPAL
MAXIMOS ORGANOS DE DIRECCION.= OOAA @ ENTIDADES PU:LICAS E/PRESARIALES
TITULAR OR9ANO 9ETION TRI:UTARIA
5. LA PROVINCIA
De2i"i$i!" - art. 1E1 Co"%titu$i!" - Es una entidad local con personalidad ,urdica propia y unidad de diisin territorial
para el cumplimiento de los %ines del Estado. Es una agrupacin de municipios y unidad b#sica de circunscripcin electoral con
e3cepcin de las CC.!! uniproinciales donde no e3iste la entidad proincial.
Cual$uier altera$i!" de lo% lite% pro+i"$iale% !probada por Ley /rg#nica de las Cortes 4enerales
El 4obierno de las proincias est# encomendado a las 2iputaciones. Elee"to%<
Territorio
Es el propio de los municipios $ue componen la proincia.
La alteracin de los lmites proinciales precisa de Ley /rg#nica.
Po#la$i!" Son los ecinos del con,unto de municipios integrados en la .roincia.
Or(a"i)a$i!" La diputacin" el Conse,o Calear y el Cabildo.
&. OTRAS ENTIDADES DE CARBCTER LOCAL SUPRA/UNICIPAL.
Coar$a%
!rt. ()(.; de la Constitucin. !rt. )9 Ley de Cases D:EA de 9 de abril.
De2i"i$i!" - Son a(rupa$io"e% de municipios con intereses comunes $ue precisan de una
gestin propia o demanden prestacin de sericios en su #mbito. .ueden %ormarse por
municipios de distintas proincias dentro de la misma CC!!.
Crea$i!"< por las CC.!! en su territorio
= I"i$iati+a de los 0unicipios.'continua Comarcas+
1 @o se crea si se opo"e" lo% 543 de lo% /u"i$ipio% $ue se agrupan en la comarca
siempre $ue representen la (:9 del censo electoral.
1 .ara a(rupar u"i$ipio% de 7% de u"a Pro+i"$ia hace %alta i"2ore 2a+ora#le de
la% Diputa$io"e% Pro+i"$iale% a2e$tada%.
La creacin de la comarca no supondr# la p8rdida por los 0unicipios para prestar los
sericios $ue les corresponden en relacin con su poblacin.
Brea% /etropolita"a%
!rt. ); Ley de Cases D:EA de 9 de abril.
De2i"i$i!" - Son agrupaciones de 0unicipios de grandes aglomeraciones urbanas con
nculos econmicos y sociales $ue hagan necesaria la plani%icacin con,unta y la
coordinacin de determinados sericios y obras.
Crea$i!" , %upre%i!" por Ley de las CC.!! preia audiencia de la !dministracin del
Estado y de los !yuntamientos y 2iputaciones a%ectadas.
/a"$ou"idade% de
/u"i$ipio%
!rt. )) Ley de Cases D:EA de 9 de abril.
De2i"i$i!" - Son municipios $ue se a%o$ia" para la e,ecucin en com<n de obras y
sericios de su competencia.
Tienen personalidad y capacidad ,urdica para el cumplimiento de sus %ines.
E%tatuto propio<
= Lo ela#ora" los conce,ales de los 0unicipios !%ectados
1 Lo Aprue#a" los plenos de los !yuntamientos a%ectados por a,ora a#%oluta
.odr#n integrarse en la mancomunidad municipios de distintas CC.!! si lo permiten las
normatias de las CC!! a%ectadas.
El E%tatuto $o"te"dr7< El territorio a%ectado" su ob,eto y competencia" los 7rganos de
4obierno y la 2uracin.
&.1. LA DIPUTACIN
UNIPERSONALES
Diputado%
Tienen la condicin de Conce,ales de los municipios de la
.roincia. Se eligen en el @> $ue determine la Ley Electoral.
Vi$epre%ide"te%
@ombrados y cesados por el .residente de la 2iputacin de entre
los $ue %orman parte de la 5unta de 4obierno.
1 En n<mero no = a (:; del n<mero legal de miembros.
1 Se da cuenta del nombramiento al .leno
Pre%ide"te
Eleccin por a indirecta por los 2iputados $ue con%iguran el
.leno de entre sus miembros-
1 (F otacin mayora absoluta
1 9F otacin mayora simple
COLE9IADOS
Ple"o
&ntegrado por los conce,ales de los municipios en el n<mero $ue
enga determinado por la Ley Electoral.
Todos los territorios deben estar representados al menos con (
2iputado y ninguno con m#s de ;:A del total de 2iputados.
Cu"ta de 9o#ier"o
&ntegrada por el .residente y un n<mero de 2iputados no = a (:;
del n<mero legal de miembros de la 2iputacin.
!sisten al .residente y competencias $ue 8ste delegue.
&.5. OTROS R9ANOS DE 9O:IERNO
Ca#ildo% Son rganos de 4obierno de cada &sla Canaria" se rigen por las normas de las
2iputaciones .roinciales sin per,uicio del Estatuto de !utonoma de Canarias.
Co"%e.o :alear Son rganos de 4obierno de cada isla Calear con la particularidad de $ue %orman parte
del Conse,o" miembros de la !samblea Legislatia del !rchipi8lago Calear.
/a"$ou"idad
Pro+i"$ial
E3isten en Canarias. &ntegrada por los .residentes de los Cabildos.
.reside el presidente del Cabildo dnde se halle la capital del la .roincia
CC.AA U"ipro+i"$iale% !sumen las competencias de las 2iputaciones" en esa proincia.
@o e3iste en estos territorios organizacin proincial $ue se integra en la CC.!!
E. LAS CO/UNIDADES AUTNO/AS
E.1. INSTITUCIONES FUNDA/ENTALES
AG A%a#lea Le(i%lati+a de la CC.AA
Es el rgano supremo de todas las CC.!!. Constituida por ( sola c#mara con n<mero de miembros ariable.
La circunscripcin electoral es la proincia salo Comunidades Gniproinciales $ue es el partido ,udicial o municipio.
En los estatutos se dictan las normas de %uncionamiento y organizacin. Se disuelen por e3piracin de su mandato.
:G Pre%ide"te
H 0#3imo representante CC!! y rep. ordinaria del Estado. Elegido 3 la !samblea de entre sus miembros" nombrado 3 Hey.
CG Co"%e.o de 9o#ier"o
H 7rgano colegiado compuesto por el .residente I n<mero ariable de conse,eros en %uncin de las necesidades de car#cter
poltico. Los conse,eros son nombrados libremente por el .residente.
Fu"$io"e%<
1 &niciatia legislatia proponer normas con rango de Ley. 1.otestad Heglamentaria hacer reglamentos.
1 2ireccin poltica 1Control !dministratio
DG Tri#u"al Superior de Cu%ti$ia.H Se establece en el art. (A9.( C.E. como m#3imo rgano ,udicial en el #mbito CC.!!.
Se diide en Salas- Sala ciil1penal" contencioso1administratia y social.
E.5. CO/PETENCIAS
Competencias delegadas art. ()E Competencias e3lusias art. ()J
Cla<sulas art. (A*-
(. Competencias $ue no est8n e3presamente asignadas al Estado en el art. ()J.( C.E. pueden ser asumidas en
grado de e,ecucin por las Comunidades !utnomas.
9. Competencias $ue no asumen las Comunidades !utnomas las garantizar# el Estado.
;. Con%licto entre normas del Estado y de la CC.!!. prima la norma estatal salo las materias recogidas en el art. ()E
$ue prima la norma CC.!!.
ARTICULO 1E& C.E - 1J VIA DEL ESTATUTO DE AUTONO/IA
Las .roincias limtro%es con caractersticas ?i%t!ri$a%* $ulturale% , e$o"!i$a% $ou"e% asi como los territorios insulares
y .roincias con e"tidad re(io"al ?i%t!ri$a .odr#n acceder a auto(o#ier"o , $o"%tituir%e e" CC.AA.
INICIATIVA 'art. ();+ Esta iniciatia solo podr7 reiterar%e pasados 3 aKo% %i"o pro%pera%e.
!rt. ();.9 C.E
A$uerdo de<
1 Todas las 2iputaciones o &slas.
= 54& parte% de lo% u"i$ipio% con mayora del censo electoral por .roincia.
Todos estos re$uisitos se tienen $ue cumplir en un pla)o de 6 e%e% desde el (> acuerdo adoptado por alguna corporacin
local y si "o pro%pera esperar 3 aKo%.
CONSTITUCIN - Se elaborar# el Estatuto de la CC.!!
!rt. ()K
Reda$$i!" del E%tatuto - El 4obierno conoca una !samblea compuesta por los diputados y senadores de las proincias
a%ectadas y de todos los miembros de las diputaciones a%ectadas para $ue redacten el .royecto de Estatuto.
Este proyecto se elea a las Cortes como proyecto de Ley $ue se traitar7 $oo Le, Or(7"i$a.
Art$ulo 1EE C.E - /edia"te Le, Or(7"i$a la% Corte% por motios de inter8s nacional puede"<
!utorizar autonoma territorios in%eriores a una .roincia.
!utorizar el acceso a la autonoma a territorios no integrados en la estructura .roincial.
Suplir la i"i$iati+a de la% $orpora$io"e% lo$ale% para a$$eder por la +ia del art. 1E&.5
ARTICULO 131 C.E - 5J VIA. AUTONO/IA PLENA
INICIATIVA VIA ART. 131 C.E
!rt. (A(.( de la C.E. A$uerdo de- 1 Todas las 2iputaciones o &slas.
1 &4E parte% de lo% u"i$ipio% con mayora del censo electoral por .roincia.
Rati2i$a$i!" e" Re2er8"du por el oto a%irmatio de la mayora absoluta de los electores en cada .roincia.
2icho !cuerdo se comunica al 4obierno
CONSTITUCIN - Se elaborar# el Estatuto de la CC.!!
1. Reda$$i!" del E%tatuto El 4obierno conoca una asamblea a los diputados y senadores de esas .roincias $ue elaboran
un proyecto de estatuto de autonoma por mayora absoluta de sus miembros.
5. !probado se ena a la Comisin Constitucional del Congreso para $ue en el pla)o de 5 e%e% se e3amine y se %ormule el
proyecto de%initio.
&. Si %e aprue#a se somete a He%er8ndum del cuerpo electoral de las .roincias dnde %e aprue#a por a,ora de +oto%
#lidos por .roincia. Se ele+a a la% Corte% para rati%icarlo y posteriormente sancionado y promulgado por el Hey cmo una
Le, Or(7"i$a
E. Si "o %e aprue#a en la Comisin se ena el te3to a las Cortes como proyecto de Ley $ue se aprobar# en He%er8ndum por
mayora de los otos #lidos por .roincia.
3. La no aprobacin del Estatuto por ( o arias .roincias no impide la constitucin de la CC.!!" para las restantes
.roincias.
3. COOPERACIN ENTRE CC.AA. Art. 1E3
@o se permite %ederacin de CC.!!. Si $o"+e"io% para la (e%ti!" entre CC.!! siempre $ se $ou"iLue a las
Cortes.
Si a$uerdo% de $oopera$i!" entre CC.!!. pre+iae"te autori)ado% por las Cortes.
3.1. CONTROL DE LA ACTIVIDAD DE LAS CC.AA
/ATERIA 4 ASUNTO R9ANO DE CONTROL
!,uste Constitucional de normas con %uerza de Ley Tribunal Constitucional
Cumplimiento de competencias delegadas Control 4obierno
&n%orme y dictamen Conse,o de Estado
!dopcin de actos y decisiones 5urisdiccin contencioso1administratia
Hecursos econmicos y %inancieros Tribunal del Cuentas.
El 2elegado de 4obierno dirigir# a la administracin central en el territorio de la Comunidad !utnoma y la
coordinar# con la administracin autonmica.
H Si u"a Cou"idad Aut!"oa toa u"a de$i%i!" Lue a2e$te (ra+ee"te al i"ter8% (e"eral de E%paKa el
9o#ier"o reLuerir7 al pre%ide"te de la Cou"idad Aut!"oa Lue $a#ie , %i "o lo ?a$e el 9o#ier"o le podr7
o#li(ar $o" la a,ora a#%oluta del Se"ado.
3.5. COORDINACIN ENTRE ESTADO @ CC.AA
1. Le,e% /ar$o - Las Cortes pueden delegar competencias en las CC.!! para dictar normas sobre materias de
competencia estatal. @o tendr#n nunca rango de Ley /rg#nica.
5. Le,e% de Tra"%2ere"$ia - El Estado por Le, Or(7"i$a puede delegar en las CC.!! %acultades estatales susceptibles
de delegacin.
&. Le,e% de aro"i)a$i!" - El Estado podr# dictar le,e% para aro"i)ar las normas de las CC.!! cuando as lo e3i,a
el inter8s general.
3.&. RECURSOS ECON/ICOS DE LAS CC.AA.
&mpuestos cedidos total o parcialmente por el Estado. &mpuestos propios.
Bondo de compensacin &nterterritorial. .atrimonio propio . /peraciones de cr8dito deuda p<blica.
1. Gna CC.!! nunca puede obtener recursos de bienes $ue est#n %uera de su territorio.
5. Se "e$e%itar7 %iepre Le, Or(7"i$a para apro#ar<
= E,ercicio de las competencias %inancieras. 1 @ormas para resoler con%lictos entre si o con el Estado.
1 @ormas de colaboracin econmica entre el Estado y las CC.!!
&. La pote%tad para $rear tri#uto% e" pri"$ipio e% eM$lu%i+a del E%tado
3.E. FONDO DE CO/PENSACIN INTERTERRITORIAL
Se asignar# a las CC.!! en %uncin de las competencias asumidas con cargo a los .resupuestos 4enerales.
Lo reparten las Cortes para corregir dese$uilibrios econmicos y sociales y hacer e%ectio el principio de solidaridad.
2estinado e3clusiamente a gastos de inersin y sus recursos ser#n distribuidos por las C.4.entre las CC.!! y
.roincias.
3.3. NOR/AS DE FUNCIONA/IENTO
1. Las CC.!! deben in%ormar a la S4&. de la situacin penitenciaria del interno.
5. El eMpedie"te per%o"al del interno se har# obligatoriamente en Castellano sin per,uicio de hacerlo en la lengua o%icial
de la CC.!!.
&. La homologacin de los documentos normalizados es competencia de la S4&..
E. Tra%lado
1 C.P de la i%a CC.AA - !utoriza el 7rgano competente de la CC.!!. &n%orma a la S4&..
1 C.P di%ti"ta CC.AA - !utoriza el 7rgano competente de la CC.!! con el ?>Cueno de la CC.!! de destino.
1 Se puede rechazar motiadamente por-AG&nsu%iciencia temporal de plazas. :G Clasi%icacin improcedente.
3. Si por cat#stro%es o %uerza mayor se redu,era el n<mero de plazas de una CC.!!.
aG Se reubicar#n en los C... de la propia CC.!!.
#G El sobrante ser#n alo,ados por la S4&. con el ?isto bueno de la CC.!! de destino
6. ALTERACIN DEL TERRITORIO* DEL NO/:RE @ LA CAPITALIDAD
/UNICIPIOS
ALTERACIN DEL TERRITORIO ALTERACIN DEL NO/:RE @ CAPITALIDAD
Se regula mediante Ley de la Comunidad !utnoma preia-
1 !udiencia de los municipios interesados.
1 2ictamen del Conse,o de Estado o del rgano superior
consultio de la Comunidad !utnoma si e3istiere.
1 Simult#neamente a la peticin del dictamen se da cuenta a la
!4E.
@o conllear# en ning<n caso alteracin de los t8rminos
proinciales.
Se llear# a e%ecto por el Conse,o de 4obierno de la
Comunidad !utnoma y se dar# cuenta a la !4E para su
anotacin en el registro y publicacin en el C/E.
.reio acuerdo del .leno del !yto. por mayora de 9:; o la
mayora absoluta del n<mero legal de miembros de las
Corporaciones a%ectadas.
.reio in%orme de la 2iputacin.
La denominacin podr# ser en Castellano o en cual$uier
lengua o%icial de la CC.!!.
PROVINCIAS Slo mediante Le, Or(7"i$a aprobada por las Cortes
4enerales
0ediante Le, aprobada por las Cortes 4enerales.
CO/UNIDAD
AUTNO/A
0ediante la re%orma del Estatuto de !utonoma por Ley
/rg#nica.
0ediante la re%orma del Estatuto de !utonoma por Ley
/rg#nica.
3. CO/PETENCIAS DE LAS CC.AA EN /ATERIA PENITENCIARIA
3.1. El e%tado le tra"%2iere $opete"$ia% pe"ite"$iaria% a la% CC.AA.
Art. 1E1.1.6N - La le(i%la$i!" en materia penitenciaria es e3clusia del Estado. 'L/4. y H..+
. EM$epto si las materias del Heglamento .enitenciario son-
1Ttulo L&- /rganizacin de los C...
1Ttulo L&&- H8g. econmico y adm. C.. pueden adoptarlas CC.!!
1/tras an#logas
3.5. Art. 136 C.E.
Las competencias $ue no estan e3presamente asignadas al Estado en el art. ()J" las CC.!! pueden asumirlas en materia de
e.e$u$i!" de la le(i%la$i!" pe"ite"$iaria.
1 4estionar los C... 1E,ecucin de r8gimen y tratamiento.
1 2ictar normas con rango in%erior a Heglamento 'del Ttulo L& y L&& o an#logas+.
1 1!sistencia social.
3.&. Tra"%2ere"$ia% Pe"ite"$iaria% del E%tado a CataluKa< Heal 2ecreto ;)E9:E; de 9E de 2iciembre
1 2ireccin" inspeccin M control y gestin de los C... 1.ersonal de &nstituciones .enitenciarias.
1 2erechos deriados de los bienes inmuebles.
3.E. Nora% de Coordi"a$i!" Pe"ite"$iaria% del re%to de CC.AA.
H .or Heal 2ecreto ();K:E) de 9* de 5unio. @<mero de internos por CC. !! n<mero ptimo ( por celda. @>m#3 9
2istribucin tipos- @> de plazas %u2i$ie"te para albergar i"ter"o% reclamados por las autoridade% .udi$iale%.
1 Dete"ido% , pre%o% pre+e"ti+o% peligrosos y no peligrosos en n<mero %u2i$ie"te.
1 Pe"ado%- 11J (rado O$erradoG - @> de plazas no in%erior al (*N del total de penados.
=5J (rado , &J (rado - @> de plazas su%icientes seg<n tratamiento.