ANALISIS DE LA LEY 070 Y L1 LEY 1565

PRESENTACIN
Claramente se puede ver los cambios y la evolucin que a tenido la educacin en
nuestro pais a lo largo de todo este tiempo los gobiernos en el ambito educativo se
encargaron de promulgar leyes que de alguna manera u otra beneficiaron a la
educacin con grandes cambios y desafios que la poblacin enfrento asi como lo es la
primera Ley 1565 de la Reforma Educativa promulgada el 6 de febrero de 1995 en el
gobierno de GonzaloSnchez de Lozada; y la segunda,y la Ley 070 de Avelino Siani
promulgada el 20 de diciembre de 2011 durante el gobierno del actual presidente Evo
Morales Ayma,a continuacin realizaremos un estudio comparativo de sus bases y
fines de estas dos Leyes.
Ambas leyes estn compuestas por bases y fines, la Ley 1565 Reforma Educativa
consta con once bases y diez fimes que asu vez estn relacionadas con la
Constitucin Politica del Estado.
La Ley 070 Avelini Siani y Elizardo Perez consta con catorce bases y diez fimes los
cuales tambien estn relacionadas con la nueva Constitucin Poltca del estado.
Ambas Leyes nos presentan dos visiones de la enseanza y aprendizaje , cada Ley
tiene una forma de ver a a la educacin deacuerdo a sus perspectivas que de una
manera u otra dan su aportea la educacin.
BASES Y FINES DE LEY 1565 REFORMA EDUCATIVA Y LA LEY 070 AVELINO
SIANI
La reforma Educativa ejecutada por Sanches de Lozada parte de un diagnstico en el
que se da un especal inters a la diversidad gegrafica cultural y lingustica del pais
,ademas de remarcar la preponderancia de la poblacin indigena vinculada a
situaciones de pobreza marginalidad del sistema educativo nacional por lo cual se
hizo esta Ley de Educacin con bases y fines.
La Reforma Educativa en plena ejecucin posibilita cambiar las estrucutras educativas
en el pas en el cual no solamente son partcipes los nios y nias sino tambin los
padres de familia as elevar el ndice de cobertura educativa del nivel primario, reducir
el ndice de marginalidad, elevar la calidad de educacin.
La Participacin Popular tambien fue parte de la Reforma Educativa que ofrece una
alternativa a la necesidad de construir colectiva y creativamente los de formacin,
vinculando los diferentes factores sociales en la planeacin, puesta en marcha y
evaluacin de los proyectos y programas educativos. De esta manera brinda un
espacio propicio para el ejercicio democrtico de padres/madres de familia,
profesores/as, estudiantes/as y dems miembros de la comunidad, que pueden
opinar, proponer, liderar, gestionar y desarrollar acciones orientadas al beneficio
comn.
La Ley Avelino Siani y Elizardo Perez Promulgada por el actual presidente Evo
Morales Ayma parte de las cosmovisiones de los pueblos y culturas indigenas
originarias con un campo de saberes y conocimientos que estan relacionadas con la
ciencia moderna.

La Ley 070 tiene una de sus base y fuentes el conocimiento, la sabidura, saberes y
valores de los pueblos y naciones ...
Ley Avelino Siani y Elizardo Prez
Sustituir a la Ley 1565 de Reforma Educativa Boliviana
Comentarios:
Ley educativa ser sometida a una nueva ronda de consultas
Diputados abrirn un espacio de dilogo para fortalecer la nueva norma.
La futura norma busca que la educacin termine con las fronteras tnicas.
La Comisin de Desarrollo Humano de la Cmara de Diputados abrir un espacio de
dilogo para que los diferentes sectores incorporen consensos a la nueva ley
educativa, inform el diputado Rodrigo Paz Pereyra, presidente de la referida
comisin legislativa.
El proyecto de ley est en la agenda parlamentaria, pero la Cmara ha decidido con
el ministro de Educacin, Vctor Cceres, abrir un espacio de dilogo para recoger las
preocupaciones de todos los sectores involucrados en el tema, explic el diputado
Paz Pereyra.
Asimismo, asegur que en la agenda de la Cmara Baja figura como un tema de
prioridad el tratamiento del proyecto de la nueva ley de reforma educativa,
denominado Avelino Siani y Elizardo Prez.
El documento, de 106 artculos, ser nuevamente analizado en la Comisin de
Desarrollo Humano con los diferentes sectores involucrados en el tema educativo y se
anticipa que su aprobacin en el pleno de los diputados no revestir mayor
problema.
ALCANCES
En la futura norma se pretende que la educacin alcance la igualdad y se destierren
los privilegios y en ella, una vez vigente, se garantice la gratuidad y obligatoriedad
para todos los bolivianos, en todos los niveles, con igualdad de oportunidades, sin
discriminacin social, cultural, lingstica y econmica.
El proyecto de ley lleva el nombre del indgena Avelino Siani, quien se enfrent a
finales del siglo XIX en el altiplano paceo a los terratenientes y que, de manera
clandestina, levant una pequea escuela, pero que se hizo grande despus de su
encuentro con el educador Elizardo Prez, con quien impuls la idea de liberacin del
indio boliviano a travsde la cultura y de la educacin.
Desde la perspectiva del Ministerio de Educacin, la educacin debe ser un elemento
sustancial de la descolonizacin para terminar con las fronteras tnicas y la sociedad
de castas que durante 514 aos fue construido por una elite en el pas.
REFORMAS
Segn el parlamentario, la nueva ley Avelino Siani y Elizardo Prez sustituir a la Ley
1565, de Reforma Educativa, que estuvo vigente desde 1992, adems de contener
todas las sugerencias de los sectores involucrados en este tema.
La Ley 1565, de Reforma Educativa, concluy su ciclo y el pas ingresa en un
proceso de transformacin estructural, donde se construir nuevas polticas

educativas que acabarn con la nacin clandestina, precis el parlamentario.

-----------Es evidente, a nivel mundial, que la educacin es una de las altas funciones de todo
estado. Bolivia no es
la excepcin, en los ltimos 18 aos se han promulgado dos Leyes de Reforma
Educativa; la primera, la Ley 1565, el 6 de febrero de 1995 en el gobierno de Gonzalo
Snchez de Lozada; y la segunda, Ley 070, el 20 de diciembre de 2011 durante el
gobiernodel actual presidente Evo Morales Ayma.Como en casi todo, cada una de
estas leyes tuvo y tiene defensores y detractores. Sinembargo, no es el objetivo del
trabajo hacer un anlisis minucioso de ambas leyes en sutotalidad; a continuacin se
presentan tablas comparativa entre los bases, fines y objetivosde ambas leyes

LEY 1565 REFORMA EDUCATIVA

INTERPRETACION

YUXTAPOSICION

COMPARACION

la Ley de Reforma Educativa de 1994 que establece como uno de sus pilares
fundamentales la EIB y la participacin social en la educacin.
Bases de la educacin boliviana
Fines de la educacin boliviana
Objetivos del Sistema educativo.
Estas normativas recogen las experiencias y
las reivindicaciones de los diferentes
movimientos sociales y de pueblos
originarios, anteriores a la Reforma Educativa
de 1994
Estas normativas recogen las experiencias y las reivindicaciones de los diferentes
movimientos sociales y de pueblos originarios, anteriores a la Reforma Educativa de
1994
1. Es la ms alta funcin del Estado.
2. Es universal, gratuita y obligatoria.

3. Es democrtica.
4. Es nacional.
5. Es intercultural y bilinge.
6. Es derecho y deber fundamental de todo
boliviano.
7. Es revolucionaria.
8. Es integral, co-educativa, activa, progresista y cientfica.
9. Promotora de la justicia, solidaridad y equidad social.
10. Indispensable para el desarrollo del pas.
11.Es fundamento de la integracin nacional de la participacin de Bolivia en la
comunidad regional y mundial

ASPECTOS POSITIVOS.- Las Bases, Fines y Objetivos de esta ley son aspectos
positivos, en la cual los alumnos y maestros deben construir activamente nuevas
ideas o conceptos basados en conocimientos presentes y pasados, respetando lo
social, lo intercultural, lo intracultural. Tiene como esencia un Sistema Educativo
Pluricultural donde se entiende que lo social y la comunidad son entes activos y
participativos dentro de la formacin pedaggica con procesos de enseanza familiar,
comunitaria y de inclusin; busca cultivar y fortalecer los valores ticos, morales y
estticos, basados en la vida comunitaria, formular e implementar programas
especficos orientados a garantizar una educacin sin discriminacin. Se observa de
forma deducida, aspectos del aprendizaje por descubrimiento, en sus aspectos de
descolonizacin, transformadora, universal, de inclusin de igualdad de gnero,
integracionista, con fines de

El 20 de diciembre de 2010 el
Gobierno boliviano promulg la Ley de la Educacin Siani
las caractersticas de su estructura permite conocer de forma ordenada, los diferentes
mbitos y competencias con la proyeccin que se pretende dar a la educacin como
elemento ideolgico en la formacin de las nuevas generaciones
Transformacin del enfoque tradicional al constructivismo
Satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, la interculturalidad y el bilingismo
Elaboracin de un conjunto de materiales educativos para docentes y estudiantes

1.Es descolonizadora,
Liberadora revolucionaria,
antiimperialista, despatriarcalizadora y
transformadora.
2.Es comunitaria, democrtica,
participativa y de consenso.
3. Es universal.
4. Es nica, diversa y plural.
5. Es nica e integradora.
6.Es laica, pluralista y espiritual,
sin imposiciones dogmticas
7. Es inclusiva, sin discriminacin.
8.Es intracultural, intercultural
Y plurilinge, valoracin y
Respeto recproco entre culturas
9. Es productiva y territorial.
10.Es cientfica, tcnica, tecnolgica
yartstica; para contribuir a
desarrollointegral de la sociedad.
11. Es educacin de la vida y en la vida,para vivir bien.
12.Promotora de la convivencia
pacfica, respeta los derechos
humanos de las personas y de los
pueblos.
13.Tiene como principios tico
morales de la sociedad el ama
qhella, ama llulla, ama suwa (no
seas flojo, no seas mentiroso, no
seas ladrn).
14.Liberadora en lo pedaggico
desarrolla