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Los Gobiernos Radicales (1916-1930)

La primera presidencia de Yrigoyen entre 1916 y 1922 se dio en un contexto de conflictos entre los radicales y los conservadores. A pesar de no contar con mayoría en el Congreso, Yrigoyen logró intervenir varias provincias controladas por los conservadores. Sin embargo, la oposición conservadora se mantuvo fuerte en el Poder Legislativo, obstaculizando la aprobación de leyes. Asimismo, dentro de la UCR y otros partidos como el socialista hubo divisiones sobre sus posturas y estrategias.

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Los Gobiernos Radicales (1916-1930)

La primera presidencia de Yrigoyen entre 1916 y 1922 se dio en un contexto de conflictos entre los radicales y los conservadores. A pesar de no contar con mayoría en el Congreso, Yrigoyen logró intervenir varias provincias controladas por los conservadores. Sin embargo, la oposición conservadora se mantuvo fuerte en el Poder Legislativo, obstaculizando la aprobación de leyes. Asimismo, dentro de la UCR y otros partidos como el socialista hubo divisiones sobre sus posturas y estrategias.

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LA DEMOCRACIA DE MASAS

(1916-1930)

disidentes.

El triunfo de Hiplito Yrigoyen en 1916 inici


un perodo de gobiernos democrticos que

Sus

adversarios,

en

especial

los

conservadores, a quienes los radicales identificaban


como "el rgimen", proclamaban su derecho "natural" a
gobernar,

por

la

experiencia

que

posean

por

desembocaron en el primer golpe de Estado, en

considerarse los ms educados y preparados. Opinaban

1930. Fue una poca de conflictos sociales,

que los radicales, inexpertos en el manejo del Estado, solo

enfrentamientos

representaban a los sectores ms ignorantes y pobres de

polticos

cambios

en

la

economa. Mientras el mundo se estremeca por


la Primera Guerra Mundial y los Estados Unidos
surgan

como

argentina

gran

no

potencia,

dejaba

de

la

la poblacin, la "chusma". Cada sector impugnaba y


descalificaba a sus adversarios, por lo que llegar a una
sana convivencia democrtica era dificultoso.

sociedad

transformarse

La algaraba popular acompa la asuncin de Yrigoyen,


en 1916. Durante su primer perodo de gobierno, que se

modernizarse

extendi

La primera presidencia de
Yrigoyen (1916-1922)

hijos de inmigrantes. El Estado intent tambin modificar

de

1912.

Pero

si

bien

los

cargos

administrativos

su relacin con los sectores obreros, que haban sido

Ha sido comn en la historiografa argentina considerar


electoral

1922,

gubernamentales fueron ocupados, paulatinamente, por

el triunfo radical de 1916 como el resultado directo de la


reforma

hasta

la

histricamente

reprimidos

marginados

de

toda

participacin poltica.

nueva

Yrigoyen se mostraba alejado de las tradiciones polticas

reglamentacin modific, en parte, la forma en que se

realizaban las elecciones, estas se organizaban a nivel de

republicanos, como asistir a la inauguracin de las

las provincias, y all los gobiernos (en manos de polticos

sesiones del Congreso. Sin embargo, varios

conservadores)

ministros provenan de los sectores altos de la sociedad, y

mantenan

una

gran

capacidad

de

intervencin.

evitaba

cumplir

con

determinados

formalismos
de sus

durante su gobierno, el modelo econmico agroexportador

Igualmente, el radicalismo contaba con una ventaja

no fue modificado. Es decir que, si bien las diferencias

decisiva: era el nico partido organizado a nivel nacional.

entre

As, ya en las elecciones de renovacin legislativa de

exageraban a causa del enfrentamiento poltico y de las

marzo de 1914, la UCR se constituy en minora en

imgenes que cada grupo forjaba de s mismo y de sus

Crdoba, Capital Federal, Corrientes y Mendoza, mientras

adversarios.

radicales

conservadores

eran

reales,

se

que triunf en Santa Fe y Entre Ros, adems de obtener la


gobernacin de esta ltima provincia. Y en las elecciones

La "mquina" electoral

para gobernador en Crdoba, en 1916, tambin triunf la

La limpieza del sufragio universal exiga que los partidos

UCR. Esto significaba que las principales provincias ya

polticos hicieran esfuerzos para lograr la adhesin de la

haban pasado a manos del radicalismo.

mayor cantidad posible de ciudadanos. Antes de la sancin

En las elecciones para presidente y vicepresidente

de la Ley Senz Pea, los conservadores utilizaban a los

celebradas el 2 de abril de 1916, la frmula radical Hiplito

caudillos o "notables" del lugar, quienes garantizaban el

Yrigoyen-Pelagio

grupos

control de las elecciones mediante el reclutamiento de

conservadores (que concurrieron a la eleccin divididos), al

votantes a cambio de favores, trabajo o alimentos, prctica

Partido Demcrata Progresista (que, fundado en 1914,

conocida como clientelismo.

Luna

enfrent

distintos

impuls la candidatura presidencial de Lisandro de la Torre)

Luego de 1916, los radicales, que bregaban por el

y al Partido Socialista. Sobre un total de 1.189.264

sufragio libre y el respeto de la Constitucin, copiaron sin

inscriptos, votaron 745.825 personas, y el radicalismo

embargo parte de esas prcticas electorales fraudulentas.

obtuvo

negociaciones

El control del Estado le permiti a la UCR distribuir entre

impulsadas en el Colegio Electoral con el radicalismo

sus simpatizantes, mediante sus comits y sus "punteros",

372.810

votos.

Luego

de

las

disidente de Santa Fe, la frmula Yrigoyen-Luna alcanz los


152 votos de electores necesarios para consagrarse en la
presidencia.
Los radicales asumieron el poder con el convencimiento
de que no representaban a un partido poltico, sino a "la
nacin misma", es decir, entendan a la UCR como el
movimiento que englobaba a todos los sectores sociales y
representaba

todas

las

opiniones,

sin

lugar

para

distintos beneficios, como empleos en la administracin


pblica.

Mediante

este

mecanismo,

los

radicales

se

aseguraban un caudal electoral que los volva imbatibles


en las elecciones nacionales.
Yrigoyen

ampli

su

influencia

sobre

los

diferentes

sectores que lo acompaaban a partir de la prctica del


patronazgo: se crearon nuevos cargos en la estructura
del Estado para afiliados y adherentes al partido que, en la

mayora de los casos, eran distribuidos a travs de los

partidario y fundaron el Partido Socialista Internacional,

caudillos de los diferentes comits. A la larga, esto incidira

posteriormente conocido como Partido Comunista. Otros

de manera negativa en el gasto pblico, lo que se pondra

socialistas, en cambio, pensaban que deban unir sus

de manifiesto en las pocas de crisis econmica.

esfuerzos con los conservadores, para combatir a los

La eficacia en el funcionamiento de esta "mquina"


electoral fortaleci la figura de Hiplito Yrigoyen y permiti

radicales.
Las

consecuencias

de

la

Guerra

provocaron

elecciones

mayora

protagonizados por los trabajadores urbanos y rurales, que

electoral indiscutible en muchas de las provincias y

marcaron fuertemente todo el primer gobierno de Yrigoyen

aos subsiguientes,

una

conflictos

Mundial

que la Unin Cvica Radical obtuviera, en todas las


de los

innumerables

Primera

sociales

tambin a nivel nacional.

Un gobierno complicado
Yrigoyen lleg al poder en circunstancias difciles. Pese a

La relacin entre el radicalismo y la


oposicin

haber ganado las elecciones, el resultado de los comidos

Como leyeron en las pginas precedentes, desde que

no le permiti obtener la mayora en el Congreso de la

Yrigoyen

Nacin. Tanto en el Senado como en la Cmara de

encarnizada lucha contra las fuerzas conservadoras. Si

Diputados,

bien durante los primeros aos de su mandato haba

los

sectores

conservadores

el

Partido

asumi

la

presidencia,

emprendi

una

Socialista (que haba obtenido un buen caudal de votos en

logrado

la ciudad de Buenos Aires) lograron un Importante nmero

conservadores

de legisladores, que impedan la promulgacin de las leyes

oposicin, lejos de desaparecer, se concentr en el Poder

que los radicales pretendan imponer, obstaculizando el

Legislativo, en especial en la Cmara de Senadores. Esto

accionar del gobierno.

Implicaba para Yrigoyen un complejo problema, dado que

Ante esta situacin, Yrigoyen promovi una serie de

desplazar

gracias

varios
a

la

de

los

gobernadores

intervencin

federal,

la

toda ley precisa, para ser sancionada, la aprobacin de

intervenciones federales, con las cuales reemplaz a

ambas

las

interventores.

controlaba el Senado, poda trabar todo aquel proyecto de

Paulatinamente, fueron intervenidas distintas provincias

ley que se impulsara desde la presidencia. El Congreso

con gobiernos conservadores, e incluso algunas con

nacional se convirti entonces en el lugar privilegiado para

gobiernos radicales. En efecto, los gobernadores radicales

la

sostenan que el presidente haba traicionado el espritu de

conservadores. Si bien existi cierta tendencia a la

la Revolucin del '90 a travs de una poltica personalista,

colaboracin entre ambas fuerzas en lo que respecta a

es decir, no basada en las ideas, sino nicamente en la

cuestiones econmicas, en el plano de la poltica los

imagen y el liderazgo de una persona, Yrigoyen. Estas

enfrentamientos fueron constantes.

autoridades

provinciales

por

discusiones ocultaban en realidad luchas facciosas , y


1

dejaban de

manifiesto que

la UCR

era un partido

heterogneo en su composicin, e inestable.

cmaras.

expresin

de

Como

los

la

oposicin

conflictos

entre

conservadora

radicales

En lo que se refiere al vnculo entre el radicalismo y


otras fuerzas polticas, como la democracia progresista y el
socialismo, es preciso hacer una serie de sealamientos. El

A pesar de ello, hacia 1922, cuando culmin el mandato

primero de ellos es que tanto los demcratas como los

de Yrigoyen, los radicales posean la mayora en ambas

socialistas mantuvieron prcticamente la misma cantidad

cmaras del Congreso, y ganaban cada eleccin a la que

de representantes (muy escasa) en el parlamento nacional

se presentaban.

durante este perodo. El segundo es que, en ambos casos,

Las

divisiones

partidarias

no

solo

afectaban

al

las dos fuerzas polticas tenan su principal representacin

radicalismo: los grupos conservadores no lograban crear

en determinados distritos: mientras el Partido Demcrata

una fuerza unificada que los representara a todos, y solo

Progresista era fuerte en la provincia de Santa Fe, los

mantenan el gobierno en la provincia de Buenos Aires y

socialistas tenan en la Capital Federal su principal bastin

unos pocos distritos ms. El Partido Socialista tambin

electoral. Entonces, la competencia entre estos partidos y

sufri divisiones, pues muchos de sus afiliados pensaban

el radicalismo se dio, principalmente, en dichos distritos y

que las propuestas de sus dirigentes eran demasiado

alrededor de las elecciones, y no de manera significativa

moderadas. Ya durante la dcada de 1910, al calor de la

en el Congreso.

Primera Guerra Mundial y, sobre todo, de la revolucin


bolchevique de 1917, se produjo una importante defeccin
dentro de las filas socialistas. Victorio Codovilla y Rodolfo
Ghioldi, entre otros dirigentes, se separaron del seno

Lucha facciosa conflicto entre agrupaciones que


sostienen ideas similares y comparten un espacio poltico, pero
que buscan conquistar poder o beneficios para s mismas

Intervenciones federales

Mendoza

24/11/1917-06/03/1918
24/12/1918-26/06/1919
28/08/1920-04/02/1922
28/11/1917-febrero
1918
07/12/1917-05/04/1918
07/12/1921-07/03/1922

Decreto
Decreto
Ley

Conservador
Radical
Radical

Decreto

Radical

Decreto
Decreto

Conservador
Radical

07/12/1917-27/06/1918
25/11/1920-01/02/1922

Decreto
Decreto

Radical
Radical

04/04/1918-10/03/1920

Decreto

Conservador

27/04/1918-01/01/1920

Decreto

Conservador

Salta

27/04/1918-07/01/1919
27/09/1921-01/05/1922

Decreto
Ley

Conservador
Radical

San Luis

08/05/1919-15/11/1922

Decreto

Radical

17/10/1918-15/04/1920
17/07/1919-09/07/1920
08/03/1921-21/06/1921
24/09/1921-18/01/1923

Decreto
Decreto
Ley
Ley

Conservador
Conservador
Radical
Radical

Crdoba
Jujuy

Tucumn

Las intervenciones federales


Si bien la UCR haba ganado la presidencia, estaba en
minora en la Cmara de Senadores (situacin que se
mantendra

hasta

1930)

en

la

de

Diputados,

circunstancia que se revertira parcialmente desde 1918.


Apoyado en la idea de la lucha contra "el rgimen, el
presidente Yrigoyen consideraba que muchos de los
gobiernos provinciales estaban viciados desde su origen,
porque haban sido elegidos mediante el fraude y se

La Rloja
Catamarc

Santiago
del Estero
San Juan

Fuente: Mirta Lobato y Juan Suriano, Nueva Historia Argentina.


Atlas Histrico, Buenos Aires, Sudamericana, 2000, p. 329

encontraban en manos de grupos conservadores que no


representaban
cabalmente al pueblo. Por este motivo, el presidente
consider necesario intervenir en los asuntos provinciales.
As, Yrigoyen recurri a la intervencin federal como
mecanismo. Esta prctica, garantizada por la Constitucin
nacional, se convirti en una de las claves para revertir
situaciones adversas al radicalismo. As, durante su
mandato, casi todas las provincias fueron intervenidas por
el Poder Ejecutivo Nacional, en la mayora de los casos por
decreto (sin participacin del Congreso nacional).
De todas las intervenciones, la ms significativa fue la de
la

provincia

de

Buenos

Aires

en

abril

de

1917.

Argumentando que la ley electoral provincial no respetaba


a la nacional pues estableca la edad mnima para votar
en 21 aos y no en 18, como la Ley Senz Pea, Yrigoyen
intervino el distrito, considerado un bastin para los
conservadores.
El

presidente tambin utiliz el mecanismo de la

Intervencin federal para resolver conflictos dentro de las


filas de la propia UCR. Diez de las Intervenciones se
realizaron en las provincias gobernadas por radicales y
tuvieron su origen en el intento de desplazar de los
gobiernos provinciales a dirigentes radicales adversos al
Ejecutivo nacional o en el conflicto con las legislaturas
provinciales.

Intervenciones federales (1916-1922)


Provi
ncia
Buenos
Aires
Corriente
s

Intervenci
n
por
decreto o
por ley

Partido
gobernante

24/04/1917-01/05/1918

Decreto

Conservador

23/11/1917-11/08/1919

Decreto

Conservador

Perodo

Los conflictos sociales

El gobierno de Yrigoyen decidi no reprimir a los

En coincidencia con la asuncin de Yrigoyen, surgieron

trabajadores ante los redamos y conflictos sindicales. Por

numerosos conflictos sociales y reacciones de la sociedad

el contrario, sostuvo una actitud benevolente con los

argentina que no reconocen una nica causa y que

sindicalistas, a partir de un compromiso mutuo: los

estuvieron vinculados a acontecimientos internacionales

radicales no se inmiscuiran en los sindicatos, y los

de gran relevancia.

dirigentes gremiales no entraran en el sistema de partidos

La

Primera

Guerra

Mundial

provoc

la

interrupcin casi total del comercio exterior. A partir de

polticos (lo que podra poner en peligro la supremaca


electoral del radicalismo).

1914 las posibilidades de exportar y de importar materias


primas con los pases europeos se redujeron al mnimo,
debido a que los buques mercantes corran el riesgo de ser
atacados y hundidos. Los precios de los productos se
volvieron altamente inestables, y dejaron de funcionar
muchas industrias que dependan de materias primas e
insumos importados. La consecuencia directa fue el

El auge de los sindicatos


En nuestro pas, en ocasin del IX Congreso de la Federacin
Obrera de la Repblica Argentina (FORA), los trabajadores que
apoyaban a los sindicatos impusieron sus puntos de vista. Eso
ocasion, por una parte, que los anarquistas se separaran,
creando su propia FORA minoritaria; por otra parte, la FORA
sindicalista pas, en pocos aos, de 20.000 a 50.000 afiliados,
marcando la creciente importancia del sindicalismo en la
Argentina.

incremento de la desocupacin, tanto en la ciudad como

La "Semana Trgica" de 1919

en el campo.

En octubre de 1917,

el partido bolchevique,

En diciembre de 1918, estall una huelga en los talleres

identificado con las ideas del comunismo, tom el poder

metalrgicos Vasena, localizados en el barrio de Pompeya,

en Rusia. Comenz un perodo de convulsin social,

en la ciudad de Buenos Aires.

caracterizado por las esperanzas de los partidos de

Las dificultades de acceso, durante la Primera Guerra

izquierda y las organizaciones obreras mundiales de

Mundial, a los suministros bsicos para el funcionamiento

encontrar alternativas al capitalismo, en diferentes pases.

de la actividad metalrgica provocaron interrupciones de la

Tambin

principalmente

surgieron
en

Europa,

sectores

sociales

temiendo

una

que,

produccin y despidos. Los obreros en huelga presentaron

revolucin,

un pliego con las solicitudes bsicas, frecuentes en los

aumentaron sus crticas al sistema democrtico, pues

reclamos

sostenan que no solucionaba los problemas. Estos grupos

disminucin de la jornada de trabajo y abolicin del trabajo

alentaron o vieron con simpata el surgimiento de grupos

infantil, entre otras demandas. La negativa patronal a los

de

reclamos provoc un nuevo conflicto.

ultraderecha

que

repriman

las

manifestaciones

obreras. En 1922, en Italia, un movimiento de esas


caractersticas, el fascismo, gan las elecciones.

del

movimiento

obrero:

aumento

salarial,

A diferencia de lo sucedido en conflictos anteriores, la


respuesta del Estado fue una inmediata represin policial,
que provoc varios muertos. Durante el traslado de esos

El Estado y los obreros

muertos al cementerio se produjo una nueva y sangrienta

En la Argentina, el radicalismo inaugur una nueva etapa

represin; eso ocasion la declaracin de una huelga

en la relacin con los trabajadores. A diferencia del perodo

general durante varios das. Pese a que el conflicto era

anterior, caracterizado por la represin de los reclamos,

dirigido por la FORA de orientacin anarquista, la represin

Yrigoyen apoy, en un primer momento, las peticiones de

provoc la solidaridad de todas las organizaciones obreras,

los trabajadores organizados en la Federacin Obrera

que se sumaron a la huelga. Estos sucesos impulsaron la

Martima (FOM) y la Federacin Obrera Ferroviaria (FOF).

aparicin de un grupo de ultraderecha que colabor con la

Ambas

sindicalismo

represin: la Liga Patritica Argentina. El conflicto

revolucionario, una corriente cuya influencia creca

recibi el nombre de Semana Trgica, y dej un saldo que,

dentro del mundo del trabajo y que sostena la necesidad

segn las fuentes, fue de entre 800 y 3.000 muertos.

federaciones

pertenecan

al

de fortalecer los sindicatos como herramienta de lucha

La magnitud del conflicto motiv tambin la intervencin

social, mientras que rechazaban la participacin en la

del ejrcito en la ciudad. A los pocos das, la FORA

poltica. Esta corriente disputaba la influencia sobre los

sindicalista y los socialistas declararon el final de la huelga

trabajadores con los socialistas (opositores acrrimos al

y recomendaron la vuelta al trabajo.

radicalismo) y con los anarquistas (renuentes a cualquier

La Liga Patritica Argentina

acuerdo con el Estado). El anarquismo haba perdido

Los conflictos sociales alentaron a diversos grupos de

influencia entre los trabajadores, respecto de la primera

derecha, que teman al fantasma de una revolucin

dcada del siglo XX. Sin embargo, an posea control sobre

comunista en nuestro pas, a formar la Liga Patritica

4 y lograba, en determinadas condiciones,


algunos gremios
la solidaridad de todos los obreros.

Argentina. Esta liga se organiz a partir de la adhesin


particular de personajes prominentes de las Fuerzas

Armadas, la polica, la poltica y hasta de artistas. Sus

peridico. Sin embargo, al cabo de dos aos, los resultados

actividades consistan en armar brigadas para colaborar

fueron nulos: la empresa despidi a centenares de

con la polica en la represin de las huelgas; pero tambin

trabajadores y persigui a los activistas, sin responder a

desarrollaron

ninguna de sus demandas.

actividades

sociales

travs

de

la

organizacin de colectas y centros de ayuda a los sectores

Entre 1920 y 1921, los peones de las estancias de Santa

ms pobres, como forma de limitar el influjo de los

Cruz (que an no era una provincia, sino un territorio

activistas de izquierda.

nacional) protagonizaron un movimiento de protesta que

Los integrantes de la Liga Patritica sostenan un discurso


de fuerte tono nacionalista, que reivindicaba lo nacional

culmin con una sangrienta represin por parte del ejrcito


y los estancieros patagnicos.

por sobre lo extranjero y criticaba la permisividad del

Las estancias patagnicas, dedicadas principalmente a la

gobierno radical ante los conflictos sociales, aunque no

cra de ovejas para la exportacin de lana y carne,

repudiaban, al menos por el momento, la ampliacin del

sufrieron

sufragio que haba permitido la Ley Senz

internacionales, debido a la crisis provocada por la Primera

la cada

de

los

precios

en

los

mercados

Guerra Mundial. Los peones de las estancias se hallaban

La represin de las protestas sociales

sometidos a dursimas condiciones de vida, que la crisis

Desde comienzos del siglo XX, ante las medidas de fuerza de grupos de
trabajadores (como huelgas o marchas) se plante la represin violenta como una
opcin de resolucin del conflicto. En la actualidad, sigue siendo comn escuchar
posturas similares ante protestas y reclamos de diversos grupos sociales que, como
medida de fuerza, cortan calles o rutas.
Les parece que la represin constituye una resolucin vlida de los
conflictos? Por qu?
Qu otras formas de resolucin pueden ensayarse, para resolver los
conflictos?

agudiz an ms. Sin embargo, quien impuls inicialmente

El interior del pas: represin y

envi a la Patagonia dos expediciones militares al mando

el conflicto fue la Sociedad Obrera localizada en Ro


Gallegos, de orientacin anarquista. Envi delegados a las
estancias y alent la organizacin de los peones, muchos
de ellos de origen chileno. Cuando se produjo la huelga, la
actividad se paraliz casi por completo. Hiplito Yrigoyen
del teniente coronel Hctor B. Varela. La primera culmin

democratizacin

con un acuerdo que aceptaba algunas mejoras para los

Durante el primer gobierno de Yrigoyen, el interior del

obreros, lo que motiv el levantamiento de la medida. Sin

pas se vio sacudido por conflictos e iniciativas sociales

embargo, pocos meses despus los trabajadores sealaron

que trascendieron rpidamente el mbito provincial en el

el incumplimiento del acuerdo, y volvieron a la huelga.

que haban surgido. Estos conflictos, de muy diversa

Ante la reanudacin del conflicto, una segunda misin

naturaleza, abarcaron a diferentes grupos sociales y

militar realiz una feroz represin: se fusil sin juicio previo

tuvieron resultados opuestos, dejando de manifiesto las

a centenares de trabajadores, muchos de los cuales fueron

contradicciones del gobierno y de la poca.

obligados a cavar su propia fosa

Las huelgas rurales: La Forestal y la


"Patagonia Trgica"

La Reforma Universitaria

La

compaa

de

capitales

britnicos

Hacia 1918 en las universidades, los cargos de los

denominada

profesores tenan carcter vitalicio; el cuerpo docente

popularmente La Forestal posea casi 1.760.000 hectreas

provena de los sectores altos de la sociedad; la influencia

de monte en las provincias del Chaco y el norte de Santa

de la Iglesia catlica era grande; y los estudiantes, en

Fe, destinadas a la explotacin del quebracho colorado

cambio,

para la elaboracin de taninos. Los trabajadores vivan bajo

acadmicos.

no

tenan

voz

ni

voto

sobre

los

asuntos

condiciones de dursima explotacin por parte de la

Los estudiantes de la Universidad de Crdoba, la

empresa, que adems era duea de las viviendas y los

ms antigua del pas, formaron un comit pro reforma y,

lugares de abastecimiento donde todos deban comprar lo

encabezados por Deodoro Roca, lanzaron una huelga en

necesario para vivir. El poder de La Forestal inclua

marzo de 1918. El Consejo Superior respondi clausurando

funciones policiales y judiciales sobre sus empleados, con

la universidad, y los estudiantes recurrieron al gobierno.

la complicidad de las autoridades locales. Condiciones

Yrgoyen tom partido por los estudiantes y apoy sus

similares se repetan entre los trabajadores de los ingenios

demandas. Rpidamente, el conflicto trascendi los lmites

azucareros y yerbateros, en diversas provincias.

de Crdoba y se extendi a todas las universidades. Los

pesar

de

trabajadores
sindicalmente:

las
de
en

dificultades
los

las

quebrachales

1919

presentaron

presiones,
se
un

los

organizaron
pliego

de

demandas y comenzaron una prolongada huelga. Incluso


abrieron un local sindical en Villa Guillermina y fundaron un

estudiantes
Argentina,

formaron
organismo

la
que

Federacin
los

Universitaria

representaba

nivel

nacional.
El triunfo de los reformistas signific el reconocimiento de
la

participacin

estudiantil

en

el

gobierno

de

la

universidad, la libertad de ctedra (es decir, la libertad del

Yacimientos Petrolferos Fiscales, empresa estatal

profesor de dictar sus contenidos) y la creacin de

concursos para la seleccin del cuerpo docente. Pero

extraccin de petrleo. En 1922, Alvear nombr al frente

tambin tuvo consecuencias polticas y culturales ms

de ese organismo al general Enrique Mosconi, quien puso a

amplias: form parte del proceso de apertura democrtica

la empresa en marcha y se enfrent a las empresas

abierto en 1916.

estadounidenses que controlaban el precio mundial del

Las

repercusiones

de

la

Reforma

Universitaria

traspasaron los lmites argentinos y se extendieron a toda

destinada a la exploracin de pozos petrolferos y la

petrleo.

En 1927, se cre la Fbrica Nacional de Aviones

Amrica: las universidades e incluso varios partidos

de Crdoba, que fortaleci el poder de una de las

polticos adoptaron los principios reformistas.

instituciones que ms importancia estaba adquiriendo en


el pas: las Fuerzas Armadas.

Los principios de la Reforma Universitaria

En 1924 se sancion el feriado del Da de los

El Manifiesto Limnar de la Reforma Universitaria, redactado


por el dirigente estudiantil Deodoro Roca el 21 de junio de
1918, expresaba que:

Trabajadores, el 1 de Mayo. Ese mismo ao, el gobierno

Las universidades han sido hasta aqu el refugio secular


de los mediocres, la renta de los ignorantes, la
hospitalizacin segura de los invlidos y lo que es peor
aun el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de
insensibilizar hallaron la ctedra que las dictara. [...]
Nuestro rgimen universitario aun el ms reciente es
anacrnico. Est fundado sobre una especie de derecho
divino; el derecho divino del profesorado universitario. Se
crea a s mismo. En l nace y en l muere. Mantiene un
alejamiento olmpico. La Federacin Universitaria de
Crdoba se alza para luchar contra este rgimen y
entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno
estrictamente democrtico y sostiene que el demos
universitario, la soberana, el derecho a darse el gobierno
propio radica principalmente en los estudiantes.

rechazado tanto por trabajadores como por patrones. Aos

El gobierno de Marcelo T. de Alvear


(1922-1928)

impuls un proyecto de ley sobre jubilaciones, aunque fue


despus, se declar el descanso dominical en la ciudad de
Buenos Aires.

Alvear arbitr exitosamente en un conflicto laboral

entre los trabajadores de la caa de azcar y los


empresarios de los ingenios azucareros.
El origen aristocrtico de Alvear, contrastado con el ms
humilde de Yrigoyen, sumado a ciertas diferencias en la
orientacin de la poltica exterior argentina y los cambios
de estilo en el gobierno contribuyeron a la formacin de
dos tendencias enfrentadas dentro de la UCR. Alvear eligi
ministros no yrigoyenistas (excepto uno) para conformar
su gabinete. Desde el seno de ese gabinete surgira el
conflicto poltico ms Importante de la dcada: la divisin
del radicalismo.

Marcelo Torcuato de Alvear, candidato radical designado


para suceder a Yrigoyen, gan las elecciones de 1922 y
asumi como presidente de la nacin el 12 de octubre de
ese ao.
La designacin de Alvear era una clara seal, por parte
de Yrigoyen, en direccin a recomponer cierto vnculo con
los sectores conservadores, dados los contactos familiares
que el nuevo candidato mantena con muchos de los
miembros de esos grupos. Pero el cargo de vicepresidente
recay en un hombre perteneciente al grupo ms leal al

Un gentleman en la presidencia
La familia de Marcelo T. de Alvear reconoca sus orgenes
en el perodo colonial. l tena una larga militancia radical:
haba participado de la Revolucin del Parque de 1890 y en
varios hitos polticos de la UCR. Alvear se desempe
como ministro plenipotenciario en Pars durante el primer
gobierno de Yrigoyen. All tom distancia de las posturas
del entonces presidente durante la Primera Guerra
Mundial, aunque finalmente acat sus directivas. Alvear
era considerado "un caballero" y "un igual" por los
conservadores y la clase alta, lo que gener cierto
acercamiento entre esos grupos y el gobierno.

La ruptura de la UCR
Cuando Alvear design a sus ministros, se puso de

caudillo radical: Elpidio Gonzlez.


Imprimi un estilo de gobierno distinto del de su

manifiesto la intencin del nuevo presidente de gobernar

predecesor. Respet las formas democrticas y mantuvo

independientemente de la influencia yrigoyenista: solo uno

relaciones ms apacibles con la oposicin poltica. La

de los miembros del nuevo gabinete responda a Yrigoyen,

reconstruccin

y los restantes no tenan una filiacin partidaria clara.

de

la

economa

europea

permiti

la
la

A esto se sum el estilo de conduccin de Alvear, que

disminucin de la conflictividad social y un aumento

se mostr dispuesto a fortalecer el sistema de partidos y a

sostenido de los salarios reales. Todos estos factores

retomar con fuerza el objetivo de hacer las prcticas

contribuyeron a darle una mayor gobernabilidad a la

polticas ms transparentes. El nuevo presidente redujo de

recuperacin

de

las

exportaciones

argentinas,

gestin, lo que se tradujo en importantes iniciativas.

Sobre6el fin de su mandato, Yrigoyen haba creado

2 Empresa estatal: empresa cuya propiedad pertenece al Estado,


sea nacional, provincial o municipal. Las ganancias que genera
pasan al Estado, quien dispone de ellas sobre la base de su
presupuesto anual

manera sensible el nmero de intervenciones federales

parte de esos dirigentes tena una larga tradicin de

(sobre todo, aquellas establecidas por decreto), lo que

militancia radical, y algunos de ellos eran muy populares

quitaba a Yrigoyen una de las herramientas de poder que

en el mbito de sus respectivas provincias, como Carlos W.

haba consolidado durante su gobierno.

Lencinas

Esta situacin no hizo ms que acentuar las tensiones


que, desde mucho tiempo antes, existan en las filas de la
UCR. Como se mencion anteriormente, muchos miembros

Federico

Cantoni,

quienes

ganaron

las

elecciones en Mendoza y San Juan, respectivamente.


Ambos se oponan a los sectores conservadores.
Otros integrantes de la UCRA, aunque carecan de

de! partido sostenan que se poda ser radical y opositor al

amplios

mismo tiempo. En casi todas las provincias, adems,

provinciales importantes, como Eduardo Laurencena en

existan diferentes grupos de radicales enfrentados entre

Entre Ros o Leopoldo Mel. Algunos ocupaban lugares

s.

relevantes en el gobierno, como Vicente Gallo, ministro del


A fines de 1923, el ministro del interior, Vicente Gallo,

niveles

de

popularidad,

eran

dirigentes

Interior de Alvear.

comenz a reclutar a los sectores que dentro de la UCR

Ms que un partido consolidado, la UCRA era un conjunto

criticaban el liderazgo de Yrigoyen, y adems, propici

heterogneo de dirigentes cuyo comn denominador era el

intervenciones

rechazo al personalismo yrigoyenista y la exigencia de

federales

en

las

provincias

ms

identificadas con aquel. Por otra parte, la lucha entre


quienes estaban a favor y en contra del viejo caudillo se
traslad

al

Congreso

nacional

e,

incluso,

produjo

volver al "autntico" radicalismo.


En

ese

contexto,

controvertido:

si

el

bien

lugar

no

era

del

presidente

personalista,

era

evit

la

problemas en la relacin entre el presidente Alvear y su

intervencin federal en la provincia de Buenos Aires,

vicepresidente.

bastin

Este conjunto de tensiones derivaron en la ruptura de


las

filas

partidarias.

En

1924,

se

form

la

UCR

del

yrigoyenismo,

como

solicitaban

los

antipersonalistas para desmontar la "mquina" electoral


de Yrigoyen.

Antipersonalista, liderada por Gallo y Leopoldo Mel entre


otros, mientras que los seguidores de Yrigoyen fueron
conocidos popularmente como personalistas. Y si bien, ya

La vigencia de un viejo caudillo: la


candidatura de Hiplito Yrigoyen

en 1924, ambos grupos concurrieron de manera dividida a

La actitud ambigua de Marcelo T. de Alvear permiti

las elecciones municipales de la Capital Federal, la primera

que Hiplito Yrigoyen mantuviera el control del partido, y

eleccin nacional en la que ambos se enfrentaron fue en la

los

de renovacin parcial de la Cmara de Diputados en 1926.

parlamentarias de 1924 y de 1926 lo fortalecieron como

El radicalismo se divide

candidato presidencial del radicalismo. Sin embargo, los

triunfos

que

obtuvo

en

las

renovaciones

Las diferencias entre la dirigencia del radicalismo se

conservadores confiaron en las posibilidades de la UCRA

cristalizaron, hacia 1924, en la formacin de una nueva

y conformaron con esta una alianza electoral para


enfrentar a Hiplito Yrigoyen.
En los comicios celebrados en 1928, la UCR obtuvo ms

En est

de 800.000 votos, casi el doble que la frmula Melo-Gallo


de los conservadores y la UCRA. La frmula Hiplito
Yrigoyen-Francisco Beir se impuso en 14 de los 15
distritos electorales, en la eleccin ms concurrida hasta
ese momento.
Yrigoyen volva a la presidencia; sin embargo, la
sociedad y la economa argentinas eran muy diferentes
de aquellas de 1916, y el nuevo gobierno debera
enfrentar, poco tiempo despus de asumir, una fuerte
crisis interna y una oposicin organizada y poderosa.

Cambios y transformaciones en la
sociedad argentina
En el perodo entre la finalizacin de la Primera Guerra

Radical

Mundial o Gran Guerra (1918) y el inicio de la Segunda

Antipersonalista (UCRA). La integraban importantes

Guerra Mundial (1939), la sociedad argentina aceler

dirigentes radicales que controlaban los viejos aparatos

algunos

partidarios, especialmente en el interior del pas. La mayor

manifestarse en aos anteriores.

agrupacin

poltica:

la

Unin

Cvica

de

los

cambios

que

haban

comenzado

Por un lado, aparecieron las primeras generaciones de


hijos de inmigrantes; muchos de ellos lograron un mejor
nivel de vida que sus padres, pues tuvieron acceso a la
educacin universitaria, a empleos industriales o estatales
bien remunerados y hasta a cargos gubernamentales.

paulatinamente, la articulacin de sus demandas hacia el


Estado

La cultura de masas
Las grandes ciudades, especialmente Buenos Aires y

Rosario, comenzaron a llenarse de teatros y cines, donde

La aprobacin de algunas leyes laborales, como la que

ya no solo concurran los sectores altos, sino toda la

estableca el feriado dominical o la ley de la jornada laboral

poblacin. La masividad del fenmeno est reflejada en las

de ocho horas (para algunas actividades), permiti que los

cifras: tan solo en 1925, asistieron a las funciones

sectores medios de la sociedad comenzaran a gozar del

teatrales, en todo el pas, 6.900.000 espectadores.

ocio y del tiempo libre.

La

cantidad

de

teatros

tambin

creci

en

forma

Otro cambio significativo del perodo de entreguerras fue

sostenida: de 21 salas en 1921, se pas a 43, hacia 1928.

la disminucin del analfabetismo: en 1914 en nuestro pas,

Crecimiento similar se dio en las salas de cine y en las

el 36% de la poblacin mayor de 14 aos era analfabeta,

emisoras de radio. Tambin aumentaron en gran nmero

mientras que hacia 1947, lo era apenas el 13,6% de la

los aparatos receptores de radio: en pocos aos, se pas

poblacin argentina, aunque con grandes diferencias entre

de apenas 2.000 en todo el pas, a 1.500.000 aparatos,

las distintas jurisdicciones; por ejemplo, mientras que en la

hacia 1935.

provincia de Buenos Aires la tasa de analfabetismo era

Estos fenmenos permitieron la aparicin de una pujante

inferior al 6%, en la provincia de Jujuy alcanzaba el 36%.

industria cultural, que reflej los comportamientos y

El crecimiento de las clases medias

sentimientos de la clase trabajadora y los sectores medios.

En las ciudades ms importantes del pas, los sectores

Este perodo se caracteriz tambin por la aparicin de

medios crecieron hasta transformarse, hacia 1930, en ms

numerosas

del

estaban

accesibles, destinados a un nuevo y masivo pblico lector.

empleados

Algunas de las revistas ms conocidas que surgieron en

administrativos, trabajadores calificados, profesionales,

esos aos (y que se siguieron publicando durante dcadas;

comerciantes y maestros, grupos que haban aumentado

incluso, algunas continan editndose en la actualidad)

en nmero gracias a la extensin del sector econmico de

fueron:

40%

de

sus

compuestas

habitantes.

Esos

principalmente

sectores
por

revistas,

diarios

libros

modelo

Billiken, destinada al pblico infantil;

agroexportador. Por ejemplo, la cantidad de maestros entre

Para Ti, destinada a la mujer;

1914 y 1930 haba crecido un 117%, mientras que la

El Grfico, con informacin deportiva.

servicios,

poblacin,

durante

en

el

la

vigencia

mismo

plena

perodo,

del

haba

aumentado

solamente un 51%. Tambin se duplic, en el mismo


perodo, el nmero de empleados estatales, tanto en la
administracin

nacional

como

en

las

provincias

de

precios

Ftbol, tango y turf


La dcada de 1920 asisti a la consagracin masiva de
manifestaciones de la cultura popular como el ftbol y el
tango.

municipios.
El incremento de la clase media se consolid con el

Los clubes de ftbol, que haban aparecido a principios

crecimiento de los barrios, en las ciudades ms grandes.

de siglo XX como agrupaciones comunitarias, tuvieron

La continuidad del proceso de ampliacin de la ciudad

hacia 1920 un ascenso meterico, y se transformaron en

hacia los nuevos barrios se pudo concretar gracias al

un fenmeno de masas que congregaba a miles de

proceso de loteo de tierras y venta de terrenos en cuotas,

espectadores en las grandes ciudades.

y, en el caso de la ciudad de Buenos Aires, gracias a la

El turf (trmino ingls para las carreras de caballos)

extensin de las redes de transporte hacia los suburbios. A

tambin congregaba a multitudes en los principales

los medios de transporte ya existentes en la capital, como

hipdromos, como el de Palermo, en la ciudad de Buenos

el subterrneo (inaugurado en 1913), el tranva y el

Aires.

ferrocarril, se sumaba hacia fines de los aos veinte el

El tango recorri un camino, en cierta forma, inverso:


naci en los sectores marginales de la ciudad de Buenos

colectivo.
En esos barrios se creaban redes de sociabilidad,

Aires, entre los inmigrantes de la zona portuaria; pero en la

como los cafs, los clubes, las bibliotecas pblicas y las

dcada de 1920, la difusin de la Industria discogrfica lo

sociedades de fomento (organizaciones sin fines de lucro

coloc en el centro de la vida cultural urbana. Cantantes

que desarrollan actividades en beneficio de la comunidad).

como Carlos Gardel o Azucena Maizani, y las primeras

Los partidos polticos con fuerte presencia barrial, como la

orquestas, como la de Francisco Canaro, alcanzaron una

8
UCR y el Partido
Socialista, contribuan tambin a la

enorme popularidad.

integracin

de

esos

sectores,

facilitaban,

Una economa dinmica


Luego de la Primera Guerra Mundial, la recuperacin de
las economas europeas permiti que se reanudaran las

1920

precios

1927

internacionales subieron, pero comenzaron a oscilar, y el

1930

crecimiento de la economa argentina, aunque real,


resultaba inestable. La Argentina sigui exportando los

exportaciones

de

bienes

primarios.

Los

mismos productos agrcolas que antes de 1914, pero la


ganadera sufri modificaciones de importancia. A partir de
esos aos, nuestro pas comenz a exportar carne

enfriada de animales engordados en los campos de


invernada;

la

carne

enfriada

era

un

producto

ms

requerido que la carne congelada, por parte de los


exigentes consumidores britnicos. Sin embargo, en esos
aos se produjo el fin de la expansin horizontal de la
produccin pampeana; es decir que todos los territorios
naturalmente frtiles y disponibles estaban destinados a la
produccin, y no haba posibilidades de aumentar la
produccin

mediante

la

siembra

de

terrenos

hasta

entonces inexplotados. Esta circunstancia exigi, de parte


de los productores agrarios, la implementacin de nuevas
estrategias productivas para seguir manteniendo el nivel
de las exportaciones. Se desarroll as, principalmente en
la provincia de Buenos Aires, la estancia mixta, una
unidad productiva rural que realizaba al mismo tiempo
actividades
agrcolas

agrcolas
se

ganaderas.

realizaban

Las

actividades

principalmente

mediante

arrendatarios, es decir, productores que alquilaban las


tierras que cultivaban. Los arrendatarios eran, por lo
general, Inmigrantes. Las actividades ganaderas, tanto la
cra como la invernada3, eran realizadas en su mayor parte
por el propietario y sus empleados

Siam (electrodomsticos y
automotores)
Parke Davis
(medicamentos)
Colgate Palmollve

1920

Repblica
Argentina
Estados Unidos

(cosmticos)
General Motors
(automotores)

Estados Unidos

1930

Pirelli (neumticos)

Italia

1930

Goodyear (neumticos)

Estados Unidos

Estados Unidos

El comercio triangular
Hasta el inicio de la Primera Guerra Mundial, la Argentina
mantena un activo comercio bilateral con Gran Bretaa.
Esa relacin se basaba en la dependencia del comercio
argentino con las inversiones y el mercado britnicos;
nuestro pas exportaba carnes a Gran Bretaa, y se
importaba de ese pas ferrocarriles y maquinaria. La crisis
econmica que la Gran Guerra gener en los pases
europeos, entre ellos Gran Bretaa, permiti que en la
dcada de 1920 se consolidara un nuevo modelo de
comercio

exterior,

que

involucr

un

nuevo

actor

econmico: los Estados Unidos. Ese nuevo modelo fue


llamado comercio triangular.
Las importaciones estadounidenses, especialmente las
relacionadas con el petrleo y sus derivados, reemplazaron
paulatinamente a las britnicas; sin embargo, la Argentina
casi no pudo exportar a los Estados Unidos, debido al
lobby4 ejercido por los productores de ese pas. En
consecuencia, la balanza comercial5 argentina respecto de
los Estados Unidos era fuertemente negativa. Por el
contrario, se restablecieron las tradicionales exportaciones
a Gran Bretaa, lo que gener un claro supervit en la
balanza

comercial

con

ese

pas.

Sin

embargo,

las

inversiones britnicas en nuestro pas generaron egresos


de capital, debido a las ganancias de las empresas
inglesas, el pago de intereses por deudas financieras y los

La industria en los aos veinte


Una de las consecuencias de la Gran Guerra fue el
surgimiento de los Estados Unidos como la primera
potencia mundial. En la dcada de 1920 ingresaron a la
Argentina capitales de origen estadounidense destinados a
la industria, y paulatinamente se Instalaron en rubros
clave de la produccin, como automviles y camiones,

derechos

por

uso

de

marcas

britnicas.

configuraba una balanza de pagos

Todo

esto

negativa para la

Argentina respecto de Gran Bretaa; mientras que los


capitales estadounidenses, por su ingreso reciente a
nuestro pas, an no generaban importantes egresos de
dinero

fongrafos, neumticos y diversos productos de consumo


y otros vinculados al confort. Importantes empresas
estadounidenses radicaron fbricas en nuestro pas, como
General

Electric,

IBM

(electricidad),

General

Motors

(automotores) y Colgate Palmollve (cosmtica


Ao
de
radicacin

Empresa

Origen

1918

Grimaldi (naviera)

1919

Terrabusi (alimentos)

Italia
Repblica
Argentina

3 Invernada: Proceso de engorde de animales, generalmente


vacunos, hasta su envo al mercado

4 Lobby: presin de un grupo (por ejemplo, los empresarios)


sobre una institucin (por ejemplo, el Estado) para influir sobre
decisiones de esa institucin, en favor de sus propios intereses.

5 Balanza comercial: equilibrio entre las importaciones y las


exportaciones de bienes y productos. Si las exportaciones superan
a las importaciones, hay supervit (balanza comercial positiva); en
caso contrario, hay dficit (balanza comercial negativa).

6 Balanza de pagos: equilibrio entre los ingresos y los egresos


de dinero entre dos pases o instituciones.

La crisis de 1929

Frente a esta situacin, la principal estrategia de

Pese a la recuperacin de la economa mundial tras la Gran


Guerra, el crecimiento

Yrigoyen

fue

reanudar

la

poltica

de

intervenciones

se concret sobre bases muy

federales en las provincias, para alterar su representacin

endebles: el sobreendeudamiento de la mayor parte de los

legislativa y conseguir una mayora "artificial" en ambas

pases

la

cmaras del Congreso. Fueron intervenidas las provincias

especulacin financiera en las inversiones. El sector

de San Juan, Mendoza, Corrientes y Santa Fe. Las

burstil, donde cotizan las acciones de las empresas, tom

intervenciones se decretaban sin demasiados reparos en

un

el

respetar los principios y las garantas constitucionales, lo

estadounidense. En 1929, Wall Street (la Bolsa de valores de

que provoc que el enfrentamiento poltico se agudizara, y

los Estados Unidos) quebr, y el valor de las acciones de las

las peleas entre yrigoyenistas y opositores ganaron las

empresas cay estrepitosamente, dando inicio a la llamada

calles, en forma de violentas refriegas con golpes de puo

Gran Depresin, que se extendera a gran parte del mundo

y disparos de armas de fuego. Uno de esos conflictos se

durante toda la dcada de 1930.

cobr la vida del poltico opositor Carlos W. Lencinas.

desarrollados

protagonismo

con

los

Estados

desmesurado,

en

Unidos

especial

Adems de los efectos de la crisis estadounidense, la

Ante cada acto eleccionario, los conflictos armados se

Argentina sufri las consecuencias de una psima cosecha

repetan en diversos lugares del pas, acompaados de

de

las

constantes denuncias al gobierno por fraude electoral. El

exportaciones agrcolas y un marcado dficit comercial. Esta

radicalismo, que haba surgido a la vida poltica izando las

combinacin de factores paraliz la economa nacional, y si

banderas de la transparencia electoral, se ganaba poco a

bien no era una situacin desconocida para el pas, la

poco la desconfianza de la poblacin. La baja popularidad

trigo,

con

profundidad

la

subsiguiente

perduracin

de

disminucin

la

crisis

de

econmica

del gobierno se reflej en una brusca cada de su caudal

marcaron el fin de una poca: el modelo agroexportador

electoral entre 1928 y 1930.

haba terminado

La crisis interna del Estado


Rpidamente, el gobierno de Yrigoyen entr en una

El segundo gobierno de Yrigoyen


(1928-1930)

parlisis que le Impeda resolver cualquier cuestin, incluso

El

las

obedeci a la divisin entre los propios funcionarios del

elecciones de 1928 permiti varias lecturas para los

gobierno, deseosos de heredar porciones del poder de

contemporneos.

victoria

Yrigoyen, quien, por su edad avanzada y por la situacin

confirmaba a Yrigoyen como mximo lder popular y

poltica, no pareca capaz de mantenerlo por mucho

fortaleca la autoproclamacin de la UCR como "la nacin

tiempo. En ese contexto, otra institucin estatal pas a

misma". La ratificacin de esa imagen confinaba a los

ocupar un lugar preponderante en la poltica argentina: las

conservadores y al resto de los partidos polticos a un lugar

Fuerzas Armadas

secundario

Las Fuerzas Armadas en la


dcada de 1920

triunfo

abrumador

dentro

de

Para

de

Hiplito

sus

la

Yrigoyen

partidarios,

poltica

en

la

nacional,

posicin

confirmada por la derrota electoral que haban sufrido.


Los adversarios del radicalismo pensaban que la victoria
de Yrigoyen implicaba el regreso de "los incapaces" y "la
chusma". Paralelamente, llegaron a la conclusin de que
era imposible derrotar al radicalismo en las urnas, lo que
aliment la conspiracin contra el gobierno y los rumores
de golpe de Estado, que comenzaron a ganar fuerza desde
el

mismo

momento

en

que

Yrigoyen

reasumi

la

presidencia.
A diferencia de lo sucedido durante la administracin de
Alvear, la relacin entre el nuevo gobierno y la oposicin
fue sumamente conflictiva. Las principales iniciativas del
Estado, como el proyecto de nacionalizacin del petrleo y
la firma de un convenio comercial bilateral con Gran
Bretaa conocido como Convenio D'Abernon, por el
nombre del negociador britnico, fueron rechazadas por
el Senado, donde el yrigoyenismo no tena mayora.

1
0

7 Sobreendeudamiento proceso por el cual un pas contrae


deudas por encima de su capacidad de pago.

la ms sencilla. La dificultad en la toma de decisiones

Desde principios del siglo XX, las Fuerzas Armadas


fortalecieron su papel en la sociedad. Por un lado se
transformaron en una institucin en continuo crecimiento,
pues el servicio militar obligatorio forzaba a gran parte de
los varones de veinte aos a cumplir entre dieciocho y
veinticuatro meses de instruccin militar. Por otro lado, sus
miembros iniciaron un camino de profesionalizacin como
lo reflej el perfeccionamiento de su educacin profesional.
De esa forma se fortaleci un espritu de cuerpo, es decir,
una

identidad

propia

independiente

de

otras

instituciones del Estado.


En la dcada de 1920, el general Agustn Justo se
transform en el lder militar con mayor influencia entre los
oficiales y el poder poltico. Su designacin como ministro
de Guerra del gobierno de Marcelo T. de Alvear le permiti
fortalecer la institucin y forjar alianzas con el radicalismo
alvearista, manteniendo siempre a las Fuerzas Armadas al
servicio de las instituciones democrticas y republicanas.

Sin embargo, exista dentro de las Fuerzas Armadas una

gobierno y exiga "un cambio del estado de cosas".

tendencia minoritaria, encabezada por el general Jos Flix

Los conspiradores eran pocos y estaban mal organizados,

Uriburu y un grupo reducido de oficiales, que propona

pero contaron con un inestimable apoyo de ciertos

modificar la Constitucin nacional para reemplazar el

sectores civiles para lograr sus objetivos. Los preparativos

sistema representativo establecido por la Ley Senz Pea

del golpe de Estado quedaron al mando del general

por un sistema corporativo, es decir, un gobierno

Uriburu.

dirigido por una institucin, no validado por elecciones ni

comandados por Agustn Justo, no participaron en l.

controlado en su accionar.

Sin

embargo,

la

mayora

de

los

militares,

Finalmente, Yrigoyen fue derrocado el 6 de septiembre de

Estas ideas coincidan con las de grupos de ultraderecha,

1930. En muchas calles hubo manifestaciones de apoyo a

que se expresaban en diarios como La Nueva Repblica o

las fuerzas militares que haban encabezado el golpe de

en grupos de civiles militarizados como La Legin Cvica y

Estado.

la Legin de Mayo, que se asemejaban a los grupos


fascistas italianos.
Yrigoyen, al premiar con ascensos a oficiales "amigos" sin
respetar el escalafn natural, comenz a aglutinar y
concentrar el rechazo de la mayora de los militares.

El golpe de Estado de 1930


A fines de 1929, llegaron a la Argentina las primeras
consecuencias de la crisis econmica mundial iniciada en
Wall Street. La economa del pas, que haba funcionado
hasta entonces con un alto nivel de gasto pblico por parte
del Estado, se paraliz.
A

principios

numerosos

de

1930,

grupos

Yrigoyen

opositores:

los

se

enfrentaba

diversos

partidos

polticos, los estudiantes universitarios, los medios de


prensa y los militares.
La oposicin lanz una proclama (expuesta por cuarenta

El Manifiesto de los 44

Poco antes del golpe de Estado de 1930, cuarenta y


cuatro legisladores opositores proclamaron un
manifiesto que expresaba:
El sistema de gobierno republicano, representativo
y federal de nuestra Constitucin ha sido anulado en
los hechos por el Poder Ejecutivo, cuya voluntad
arbitraria y desptica es hoy la nica forma que rige
el manejo de los asuntos pblicos. [...] El Poder
Ejecutivo ha subvertido y desnaturalizado el rgimen
de las autonomas provinciales, [...] los dineros
pblicos se despilfarran sin ms criterio que el
capricho del Presidente. [...] A la crisis institucional
se ha agregado una grave crisis econmica,
producida por la desvalorizacin de nuestro signo
monetario y la falta de una obra positiva en el
gobierno. [...] Es urgente denunciar y cambiar este
estado de cosas.

y cuatro legisladores opositores) que declaraba ilegal al

1
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