CAPITULO VI
En el presente capitulo se har un anlisis de casos jurdicos relacionados al tema
de asistencia familiar en el mbito internacional. El Estado Plurinacional de Bolivia
figura como parte requerida en los Exhortos librados por algunos pases con los
cuales tienen relaciones jurdicas basadas en la asistencia jurdica internacional.
Expediente 1:
En el primer caso, tratase de una Demanda de Investigacin de Paternidad
combinada con la solicitud de asistencia alimentar, interpuesta ante la Republica
Federativa de Brasil.
De modo aclarativo, ese modelo de demanda es utilizado en Brasil con el objetivo
de celeridad y reduccin de gastos procesales. En casos de hijos no reconocidos
se acumulan las peticiones, de manera que en una sola demanda figuran dos
pedidos el del reconocimiento de la filiacin y la asignacin de la pensin de
alimentos.
En Bolivia existe la figura de la presuncin de filiacin asegurada por el artculo 65
de la Constitucin Poltica del Estado que permite la inscripcin del menor sin la
necesidad de la validacin del progenitor. Ya no se requiere de un examen de ADN
para comprobar la paternidad u obligar el reconocimiento. Entretanto la presuncin
ser vlida salvo prueba en contrario de quien niegue la filiacin 1.
1 Constitucin Poltica del Estado art. 65
Anlisis del Exhorto Suplicatorio
En 21 de mayo de 2014 el Ministerio de Justica de Brasil, mediante Autoridad
Central con base a la Convencin Interamericana sobre Cartas Rogatorias de
1975, formula solicitud formal de cooperacin jurdica internacional ante el
Ministerio Relaciones Exteriores. La diligencia solicitada es la citacin del
demandado en la demanda de investigacin de filiacin.
En fecha 07 de julio de 2014, 46 das de formalizado el pedido el Ministerio
Relaciones Exteriores remite el oficio al Tribunal Supremo de Justicia, en adelante
TSJ.
En 9 de julio de 2014 el TSJ remite al Tribunal Departamental de Justica de Santa
Cruz el Exhorto, pero como se puede evidenciar de la documentacin adjuntada
solamente el 08 de septiembre de 2014 fue recepcionada por el Tribunal
Departamental.
Pasados 23 das, el 01 de octubre de 2014 el Exhorto fue asignado al Juzgado
8vo. de familia para el cumplimento de la diligencia solicitada.
El 02 de octubre se solicita oficio al Servicio de Registro Cvico (SERECI) y al
Servicio general de Identificacin Personal (SEGIP).
En 21 de octubre de 2014 el Juzgado 8vo. de familia efecta la devolucin al
Tribunal Departamental con informe explicando las causas del no cumplimiento
del Exhorto o sea la falta de citacin del demandado.
Desde que ingresa el pedido de cooperacin judicial hasta que se finaliza la
actuacin del rgano judicial encargado de efectuar la diligencia solicitada en el
Exhorto Suplicatoria ha transcurrido un total de 5 meses.
El transcurso de casi medio ao para la diligencia de una citacin en una demanda
que tiene como objeto un pedido de naturaleza alimentar puede comprometer el
derecho del demandante.
Asimismo, la respuesta con informe de imposibilidad del cumplimiento de la
citacin tardara en media otros 5 meses para llegar al destino. Por lo tanto 10
meses tardara el demandante en recibir la respuesta del Exhorto.
En el caso mencionado, un examen de los actores en el procedimiento del Exhorto
se puede verificar que la documentacin es remitida a travs de 4 rganos
diferentes, el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Tribunal Supremo de Justicia,
Tribunal Departamental y finalmente al Juzgado de Familia. Solamente el Juzgado
de Familia tiene participacin activa en el cumplimiento del pedido contenido en el
Exhorto.
Ante el expuesto, se puede verificar que de haber sido encaminado el pedido de
cooperacin judicial directamente al rgano encargado de practicar la diligencia se
estara reduciendo a 20 das el tiempo de cumplimiento del pedido contenido en el
Exhorto, aumentando as la posibilidad de xito y sobretodo resguardando los
principios Constitucionales de la celeridad, eficacia y eficiencia contenidos en el
Articulo 180, pargrafo I de la Constitucin Poltica del Estado.
