TALLER DE ASCENSO 2019
HACER DE LA ESCUELA UNA BUENA ESCUELA (CAP. I)
CLAUDIA ROMERO
LA GESTION ESCOLAR ES AGENTE Y FACTOR DE MEJORA
La presencia del Director en la escuela es un factor muy importante. La relación del equipo,
la atención a padres y a los alumnos es parte de esta gestión.
GESTIONAR ES CONTROLAR Y GOGERNAR
Se relaciona con un Sistema Educativo centralizado como el argentino.
La práctica está destinada a garantizar la regularidad y el ordenamiento de cada institución
dentro de un sistema. Se pone el énfasis en lo que hay que controlar, conservar, aplicar la
norma, en garantizar la transmisión desde actores centrales o que toman posiciones sobre
los periféricos o que ejecutan o que ejecutan. En los ‘90 se incorpora en ámbito empresarial
del “management” con el fin de aumentar la eficacia y eficiencia del Sistema Educativo.
Gestionar es “definir objetivos y medir resultados”, “administrar recursos”, “buscar la
eficiencia”. Se garantiza la previsibilidad, racionalidad y responsabilidad por los resultados.
Esta concepción es un asunto “técnico y administrativo” que corre el riesgo de quedar
atrapada en la lógica burocrática y mecánica poco creativa.
GESTIONAR ES GOBERNAR
Es un gobernar básicamente político. Implica el poder, el conflicto, la complejidad, las
resistencias, las negociaciones y la incertidumbre.
Articula intereses de distintos actores en función de un bien general. La búsqueda de
consensos, la participación de distintos actores, las dinámicas institucionales y el liderazgo
son procesos que se privilegian.
Rescata el lugar de la Escuela como espacio de lo público y de recuperar cada institución
como parte de un Sistema.
Es un lugar donde se aprende a vivir con otros, otros sujetos, discursos, lenguajes y así se
visualizan las relaciones de poder.
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Las instituciones educativas funcionan corporativamente. En ocasiones para garantizar la
gobernabilidad de la Escuela o del Sistema Educativo se privilegian prácticas tecnocráticas
y se pierde el sentido pedagógico.
GESTIONAR ES GESTAR
“GESTIONAR ES HACER QUE LAS COSAS SUCEDAN” (BLEJMAR)
Organiza el marco del quehacer escolar y visualiza los modos de decidir las cosas y el tipo
de decisiones que se toman sobre el diseño del tiempo y el espacio, la conformación de
grupos, la resolución de conflictos, en las normas y sanciones, en los intercambios
comunicacionales, planes y administración de recursos.
La gestión se despliega dentro de la posibilidad, de lo por venir.
La Escuela la ubica en una situación de CAMBIO y GESTION DE CAMBIO. Mejorar la
gestión significa pensarla en contexto de mejora.
Esta gestión constituye una GESTA en el sentido de volver a gestar la escuela, de volver
a pensarla en el mismo seno de la escuela. Recuperar valores y prácticas que fueron
un buen instrumento para CONSTRUIR CIUDADANIA.
MAS QUE HACER PROYECTOS EN LA ESCUELA ES HACER DE LA ESCUELA
UN PROYECTO DE BUENA ESCUELA
VOLVER A PENSAR LA ESCUELA CON EL FOCO EN LA ENSEÑANZA,
PENSAR LA ESCUELA EN TIEMPOS DE CAMBIO.
LOS PRINCIPALES DESAFIOS DE LA GESTION
1) DESIGUALDAD
PROBLEMAS DEL SISTEMA EDUCATIVO
2) FALTA DE CALIDAD
1) DESAFIO DE LA DEMOCRATIZACIÓN Incluir la diferencia para
excluir la desigualdad.
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Es necesario a la vez pensar tres movimientos que afectan las matrices organizacionales y
culturales de la Escuela:
Pasar de la escuela homogénea que excluye la diferencia a una comunidad
democrática de aprendizaje asentada en la diversidad.
Pasar de la cultura de la enseñanza a la cultura del aprendizaje instalando la
ENSEÑANZA COMO PROYECTO
Pasar de estructuras burocráticas y fragmentadas a estructuras abiertas, flexibles y
en RED.
2) DESAFIOS DE LA TRANSFORMACION Opera en las profundidades
transformando prácticas más arraigadas: GRAMÁTICA DE LA ESCUELA
Convertir los rituales den problemas de reflexión.
Pasar de la gestión basada en la norma y control a la gestión integrada e interactiva
basada en la generacióndel conocimiento.
Ir de la competencia desaprovechada y de la incompetencia ignorada a la
conformación de equipos de trabajo.
MEJORA ESCOLAR
La palabra MEJORA denota un hace a partir de lo que ya existe, la transformación no se
produce de la nada. Implica preguntasre QUÉ SE QUIERE CAMBIAR Y POR QUÉ Y
QUÉ SE QUIERE DEJAR Y POR QUÉ.
Es tam necesario innovar como conservar. La mejora no opera por demolición sino por
construcción de lo existente.
MEJORA designa un movimiento de práctica e investigación esducativa.
Cómo pasar de la IMPOTENCIA Y PESISMISMO al OPTIMISMO RESPONSABLE
Como capacidad de respuesta
INFORME COLEMAN Determinar la influencia de la escuela en el logro de
los alumnos y capacidades de las escuelas para producir IGUALDAD DE
OPORTUNIDADE
Se anañizaron características de las escuelas:
Estilo de profesores.
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Curriculum y materiales.
Agrupamiento de alumnos en aulas.
Después de controlar la influencia de origen étnico y estatus socioeconómico de las
familias resultó que las escuela y recursos educativos utilizados tenían escasísima
influencia en los logros de los alumnos en comparación con sus diferencias de origen.
ESTUDIO JENCKS Se vuelven a utilizar los datos Coleman y se concluye:
La escuela contribuye a reducir la distancia entre alumnos ricos, pobres, capaces y
menos capaces.
Resultados determinados por el entorno familiar.
Pocos indicadores que las reformas educativas puedan modificar significativamente
la desigualdad cognitiva.
Este estudio expresó tres razones para explicar la incapacidad de las escuelas para reducir la
DESIGUALDAD
Los niños están más influidos por experiencias de las casas y de la calle, la TV que
por lo que sucede en la escuela.
Cambios educativos impulsados por las reformas rara vex modifican relaciones
alumno – profesor en el aula.
Aún cuando la escuela influya en sus alumnos los cambios no se mantienen en la
adultez
En síntesi, LA ESCUELA NO GARANTIZA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MOVIMIENTO DE ESCUELA EFICACES INTENCIONALIDAD
INVESTIGADORA
Identificar y analizar características de las escuelas con BUEN RENDIMIENTO EN
CONTEXTOS DESFAVORABLES
Importancia de tener en cuenta el valor añadido que corresponde a la escuela:
determinar niveles iniciales y constatarlos con sus niveles al terminar la escuela:
apunta al PROGRESO de los alumnos TENER EN CUENTA EL PUNTO DE
PARTIDA RESPECTO A LOS RESULTADOS PARA EVALUAR ESTOS
ULTIMOS.
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Factores asociados a la eficacia que controla la escuela y que pueden ser
modificados por DIRECTIVOS y DOCENTES.
ESTUDIO RUTTER estableció factores que explican la EFICACIA
Utilizan premio y apoyo, no castigo.
Dan más responsabilidad y participación a los alumnos
Docentes preparan las clases y cuidan el clima del aula
Ponen foco en el desarrollo académico de sus alumnos con altas expectativas sobre
sus logros.
ESTUDIO MORTIMORE muestra que existen características propias de la escuela
relativas a su tamanio, ambiente, estabilidad de docentes que favorecen su mejor
funcionamiento y que a lavez existen otros factores relacionados con la gestión escolar y la
enseñanza que inciden en el logro de resultados:
Liderazgo y profesionalidad
Visión y objetivos compartidos
Ambiente de aprendizaje
Foco en enseñanza – aprendizaje
Altas esxpectativas
Normas clara y justas
Supervisión del proyecto
Derechos y responsabilidades de los alumnos.
MOVIMIENTO DE MEJORA ESCOLAR
Evidencia un interés práctico: Conocer el CÓMO se evidencia la mejora, que condiciones o
capacidades deben desarrollarse en una escuela para mejorar.
ISIP Mejora como un “esfuerzo sistemático” y continua dirigido a cambiar
condiciones de aprendizaje y otras condiciones internas asociadas con la finalidad de
alcanzar metas educativas más eficazmente.
SU OBJETIVO A LARGO PLAZO: CREAR UNA INSTITUCIÓN ESCOLAR
CAPAZ DE APRENDER Y RENOVARSE A SÍ MISMA
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Las escuela que obtiene buenos resultados y desarrollan factores de eficacia son aquellas
que se apropian del proceso de mejora y desarrollan NORMAS y CONDICIONES
INTERNAS que posibilitan y hacen sostenible la mejora en el tiempo. Se genera una
cultura de mejora y la escuela pasa a ser centro de cambio.
Metas compartidas
Responsabilidad en el éxito
Colegialidad
Mejora continua
Aprendizaje continuo
Adopción de riesgos
Apoyo y respeto mutuo
Apertura
Buen clima
La mejora será posible si las escuelas son artífices de la construcción de una nueva
CULTURA INSTITUCIONAL
LEGADO DE LA MEJORA
La escuela es le centro de cambio aspectos estructurales y docentes
La escuela debe ampliar sus relaciones con el contexto, el cambio no solo afecta a la
escuela.
El cambio debe ser planificado y sistemático y debe conducir a la institucionalidad :
crear condiciones internas e incorporar cambios externos.
Evaluación del proceso de cambio: evaluación y autoevaluación se constituyen en
procesos de MEJORA.
MOVIMIENTO DE LA EFICACIA ESCOLAR
REUNE A LOS DOS MOVIMIENTOS: TEORÍA Y PRÁCTICA/ QUÉ Y
CÓMO
Pretende conocer cómo puede una escuela llevar adelante procesos de cambio satisfactorios
que incrementen el desarrollo de todos los alumnos mediante la optimización de los
procesos de enseñanza-aprendizaje y estructuras organizativas escolares y el cómo aplicar
ese conocimiento a una mejora real de la escuela.
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OBJETIVOS FINALES DE EFICACIA
Dos elementos centrales
OBJETIVOS INTERMEDIOS DE MEJORA
Están dirigidos al logro de objetivos de EFICACIA vinculados con el resultado y desarrollo
de los alumnos.
El logro de los objetivos de MEJORA relacionados con aspectos organizacionales de la
escuela
ESTRUCTURA DEL CAMBIO EN DISTINTOS NIVELES DE ACCIÓN
Estructura el CAMBIO de manera sistemática e integral:
Contexto
Escuela
Aula
Profesor – alumno
En cada uno se reconocen factores que favorecen la mejora
APORTES DE LA SÍNTESIS ENTRE EFICACIA Y MEJORA
Experiencias educativas de los alumnos No sólo consecución académica sino a
partir de las experiencias afectivas, sociales y personales.
Niveles relevantes de consecución del alumnado Importan los procesos
respecto al PUNTO DE PARTIDA, cómo se alcanzan los logros y cómo son
atendidos los alumnos con menores oportunidades.
Desarrollo profesional y organizativo.
IMPLICACIÓN DE LA COMUNIDAD Implicar a distintos actores y a
distintas instituciones de la comunidad. PARTICIPACIÓN ACTIVA.