Mario Maestri
Paraguay:
La Repablica
Campesina
1810-1865MARIO MAES
INTERCONTINENTAL EDITORAS. A.
(Cabaret 486901 "449785,
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inpice,
Prilogo
‘A modo de introduc,
1. EI Paraguay colonial
Seriores de hombres ytarras.
LParaguay y las Encomiendas
Servidumbre obigada
Molo de produceién singular
‘Trabajo ininterrumpido
~ Distrbucién de tierrs y hombres
‘Nuovas reprticion
= Ordenaneas de Atfaro
fin de una institu
TL. La Provincia del Paraguay
=) Una Patra Guatant
~ Pirimide social paraguay
= Pequefies comerciantes
~ Oroverde
~ Gueras, mulas y estancias.
~ Mano de obra ealavizada
= Opresion porte ne
= Una sociedad eampesina,
= Lislucha por l tierra y pore trabajo.
SSSSRREREE
geessaress{IL La independencia en la Provincia del Paraguay
1610-11: La Provincia del Paraguay y Buenos Aires
Bl doctor Francia
‘Tres grandes facionee
Unidad frente al porte
Enemigos amigo.
‘Todos contra Espana
Fin del onsen
La victoria de les Seaores de a Tierra
La vor de los pees...
‘José Gaspar de Pranca, el Doctor Mutat
Noaleastigo fseo
Progreso seit
Inicio dl Paraguay Independiento.
La opresion portenia
Fin do la Junta Grande,
f. Paraguay: bajo ol signo del francismo .
Del Consulado ala Dictadura Francista
Instauracién del Orden Francista
‘La consolidacin del Estado Francista
Proyecto federalist crue
Siguiendo eon Ia conspiracin
Fin del Cabildo,
Blearéeter del Estado Francis
Propietaro yarrendatario
Ms comida sn
‘La estructura del Estado franista
Calas pesquenias y himedas
Puoraas Arad ses
Poblacin, stancias de Ia Patria
Renta nacional, moneda ycomenio.
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Administraciinrigarosa
Un pais in analfabotae
Bnomigos de fa elt
Gastospiblicns
HI Gobierno de Carlos Antonio Lépex
Paraguay: Del Consulado ala Prsidencia.
gi continnidad
Linco del fin
La inesis del naevo per
‘Congreso General
Las accones del gobierno coeur
‘eademia Literati.
Resistencia al nueva Gobierno.
Nuovo Congreso General
La entronizacin de Carlos Antonia pen
Primer perio del pals
Intervenciénfracasada
Guitada mereantiista
‘Movimiento restaurador
jbrito de Reserva
Gobierno oligieguic
‘La Fundicin de Yoyeut
Blenemigo principal...
Nuevo ordenamiento de Ins alias
Repabliea hereditari
2B Paraguay va a Europa
‘La primera guerra del Paraguay
La diplomacia de la eafonera
EL Tero va ala guerra
Arrosin inesperada
‘Transfriendo para més tarde
‘Realizaciones interns ¥ ennfiioe extern.— Retumbar detambores
~ Lipes versus Lier
[La oposiin lovunta
Miopinextratégicn
{as tltimes tempos de Carlos Antonie
VL. De Carlos Antonio a Pranciseo Solano Lépea.
= Bl defn desprovind — historia y leyenda
= Un mundo pace conocido...
lector ser yno er.
‘Almemzn del voto
lcci del Delfin
= Opesieiin liberal permanente
BIBLIOGRAFIACITADA
10
258
256
258
a2
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287
289
2m
218
206
an
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ar
PROLOGO
BI Paraguay y la fuerza de su Repibliea Campesina
atenuovo libro sobree! Paraguay que nos presenta profesor Mario
Maestros producto desu seostumbruda manera magistral de trabajar los
tema histriens quo investiga, como se pueden ver en sus més de 40
titulo publicados. neste caso, Paraguay, la Repiiblica Campesina:
1810-1864, acotado en el periedo dese la colonia hasta el iniio de la
‘Guerra de In Triple Alianza, encierra una etapa que, si bien tiene
importantes aports histologic, generalmente van segmentados, ya
‘sea como historia colonia, de los jesus, de os indigenaso del Paraguay
Independiente. En ese caso, Mio Macstri presenta aquell momentos
‘umo un todo, como un continuo, come una totale, que desembocaréen
Jas trigcas jormadas de la guerra,
libro, primera parte de una sere, en cuatro tomos,dedicada ala
serra dela Triple Alianza, tiene como ee central responder: johmo ern,
Paraguay quelle ala guerra’, gquién erael paraguayola que pele como
indomable hasta sueumbir en la derrota? Para tratar de contestar estas
preguntas, se dediea al examen riguroo de as elementos que muestran o
ddan tas sales de quién era y oimo se formé esa masa campesina,
propetariaodetentoradeauchacra. Yallieneuentrenel chacarer, na
‘espuesta renovadoray original ase verdadero rompecabezas para todos,
‘splicando la singularidad del pueblo paraguay. ;0 ses, una verdaders
repibliencampesina!
aEn este trabajo, al contextualizar la encomienda a Iglesia, a elite,
Jos mados de produccén, as autordades, la boryuesin paraguay, lat
Juchaspolitieas, se puede distinguir algunas dels aracteristicas doles
‘obras de Mario Masten primer lugar, sinterraga sabre lnsrelaciones
1 tensiones en la vida eatidiana de In eocedad paraguaya, eneontrande
indi que explinn al juego de por entre los interes comerciales, el
‘gobierno y su relacion con las clases subalternizadas. Va hilando 9
reeonstituyende Ia historia de indigonas, esclavs, campesinos, peones
‘entrelazados con los interetes de ls eomerciantes,terratenientes y
‘ganador, en una perspoctiva particular.
En segundo lugar tiene una clara leetura marsista de los
_acontecimients histriens, incorporande eatgorias internacionales para
‘lanaisis ert de a rola del Paraguay campesino, Dejando de lado
ltendenciahistoriogritin impuestaporeImperiodel Bras yelmitrismo,
‘que munea togré entender al Paraguay del siglo XIX, ast como al
‘acionalismo,queinds queaportarala cenca, verdaderamente bastandea
lu historia, Mério Maestr nos presenta la esis del Paraguay Cazapesino
como clave de comprension del nuestro pasado, Ete anise ieoliyin-
‘lentifio que prictcamentedesapareeis de nuestra istoriografi, salvo
los estudios de Oscar Creyat, Richard Alan White y ltimamente en
‘Bernardo Coronel, ubiea la fherza del trabajo, ya sea como enoomienda,
fsclavo, libre © chacharero, come eje estructural de dominacion en la
seciedaa
En tercer lugar la pasion y la severdad terica intelectual es una
marca en los trabajos do Mario Maeste, yest trabajo sobre la realidad
social paraguaya no es una excepciin. Se eompenetzay revuelve en las
archivosy en abbligrafinesstente, para poder entregammos unalilda
‘plicacin del Paraguay ysuscontradiciones,conlacoloniay el euiadazgo,
la provincia y la }ucha por la tera, la indopendeneia el Dy, Francia y la
inexistencia de une intelectualidad revolucionsria, y los intentos
Aesarrolistas y restauradores de los Lipex y u radializacin, como lo
seal el Dr. Paulo Esselinenlapresentacdn de a versién en portugués,
todo en una amena y atrapante eseritura,
2
Pao La Rs Ca —18103685
Con estas tres elementos las clases subalternizads, ¢l marxiamo y
ta rigurostdad cients, Mario Macctri nos presenta un inerpretaciin
‘walmente consolidada de In formacin sin! del Paraguay, anuaciando
{que ester In particlaridad de nestra racedad decinandnia yque vio
felminad #0 cielo con In desastrasn derrotn en la guerra, y la posterior
‘rivatizacion dolostieraspableas,conladevorganizacin delaestructura
‘eampesing, a gran singalsridad y fuerza de nuestra antigua formacion
socal
Finalmente eat trabajo es un freseo sop de renovacién, dando pie
slandlisia més global, menos atadoa figuras contralescomola del Mariscal
Linc, paracubrirve con un mantodeciensia, metodelegiay polities, porque
Sinalmente historia y polities son insoparables, por lo que solo queda
foictar al amigo Mario Macstr pr este execlente trabajo que, de hecho,
ropresenta un importante avance en el estudio de la historia sca del
Paraguay.
Jorge Coronel Prosman
‘Maren del 2016
8AMODO DE INTRODUCCION
De 1864 1870 se lbe el mas mortifere conta jams conocido en
‘América del Sur En forma desgual, ln guerra terrible determing fuert-
‘mente Ia historia de oe publosynaciones que se veroninvoluerndas,
‘apecal para el Paraynayy la Angentina. En ste dltimo pis yen Ur
‘uy, la pga se eonatiyé igualmente come ennfrontaeion interna, La
‘ema disidencia vive present en el Paraguay, al inal de a guerra
forma de una fuerte opsicon ala continusein de la reisteneia militar
sin eondicines, por parte de los actors propietaros,En Argentina, Uru:
‘zunyy Paraguay, ena pognas civil interns debilitaran el esuerzo ub
siguientede ennstruccén de versiones nacionales-paritiens monoitcas
4e la mal llamada Guerra de la Triple Alianza,
‘Aunque en forma imperfecta, las contradiccines entre unitarioe ¥
{ederalistas argentinos, colorado y blancos urugusyos, lopistas y anti
lopistas paraguayoesugerianvisioneshorizantales del confit y la nece-
sidad de superar los marees nacional, apuntando ane leturahistorio-
srificaglobalizante de aquellos hechos que tarda en materalizarse. Una
leetura supranacionalgualmenteinsinuada por les races istricas pre
‘colonials colonials comunes a buena partedelasnacionesdela Cuenca
4el io de Ia Pata envueltas on aquellos combates,
‘Al contrario, el Bstado Imperial brasil jams conoss oposicion
‘Interna ala intervencin imperalstaen la Repablca del Uruguay’ Iue-
0, ena Repblia del Paraguay. Las grandes partidos liberal progress
tay conservador-se dputahan la direciin de la guerra in qe ning
sector politic elevane ete les motivos, aes objetivon yas enntin-
15dad. La oposicin de las class subaltrnas, we expres imidamente, east
‘anicamente a través dea fuerte resisteneia al enrolemiento, as numero.
‘ss deserionesy la esensa mareinlidad evando ae encontraban bajo ar
‘mas. Fsoiado imperial no luchaba bien por que intua que esa noes
mverra,
Solo después de a guerra, en os aos que precoieran ala Replica,
en 15 de noviembre de 1889, hasta la déeada de 1930, ] pequetio niles
Positivstaortodoxo hrasileno emprendio tuna ammplia revision etica de
Jasjustfiaciones de las operaciones nondrquicasdecorteimperialisaen
1 Uruguay y el Parajuay!. ol marco de esa nueva mirada, exgié una
‘rovisién des tratados draconianos de mites, desist de la momumaental
deuda de guerra requerida por las vencedores ya devolucin al Paraguay
ie os amadostrofeos de gucrra. Este movimiento de ideas eust no des
hhuellas en ls epresentaciones historiogefica brasileias adnalen sobre
lene
EL Bstado monirquio eselavistay, st eontnuaetin, la epi of
‘rquica yeltsta brasilonagarantizaran la total hegemonia dels exp
aciones monolticas nacional-patrsticas de estos acontecimientos, La
hhistoriografia de la Guerra del Paraguay se constituy6 yeonsolidé ema
‘una especie de eoto de caza de los histriadoresvinculados al Estado,
especialmente los vineulados al ejrcito brasiletio,apayada en gran med
4a por I editorial oficial de esa corparacin milta’- Beas interpretaco.
es eran también funcionales alas novedades del moderna Estado bur
_gués sub imperialiatabrasilepo,
Nisiquiera cl rotundo éxito dsmiificador del trabejoeseneilmente
eriodistcn, de J.J. Chiavenato, en 1979, impulsélecturas revisionists
1 BANDEIRA, Ls tbr Moni. Rapaninomo basi: papel do Bro ne
{ia de Pra Dacoison Impede lacie Phe, 986 68
2 ABST Mar Ov pati dat Gre do rage! MASS,
nin. wher no Papal histor ¢ Rata d gcse Bago 86
1200; Boro lee: PEMUPPGH UPR. 1 9p.
8 1d-Guea como Puagui Nar «href Auer no Pape Ob ty
sists
16
decarictr cintifin sobre dicho conflict, Las rites abierta en la apo
lagi histarogrtfiesFoeronripidamenteelladas, ala sombra de las
tesidndes yoxigencias onternporinen del Estado brailero Enel Bra,
lanuovay rea historiogatia aendémieasurgida en ls ltimos afos se ha
doticad, principalmente, a ealzar corte teméticos bre a roiedad y
ia tropes imperales la eonseripeién, la deseneién, la financiacon, las
‘mjores, la sau esfuerao provincial, ae representacones en la litera
ture, ote
nla préctea, fuera de algunas raras excepiones la gucrra cont
‘nu caraterizada como una respuosta nacional ala agresn dels fron.
teras del Brasil, promovida especialmente por Francaco Solano Let,
sedionto do gloria emquistae. Vardadera hicha entre brbarieycvilizn
itn, jE meviseal leg’ ser comparado a Adofo Hitler! Las vaviaciones
‘més eruditas prosentaban In gucrm ome confrntaciénentrenaconesen
roots do formacisn, siempre orginado faeltado por el dctador para
‘quayo, De esta premisn general, dodujron, cuando dedujeron, de modo
‘determinantels explicacion dels domas acontecimientoelaetido de a
{ntervencion argentina ¢ imperial a erientaién militar dl confit, la
resistencia paraguaya, te
leorvlaro dela suporicialidadapologéteacon que la historiografia.
tradicional brasilefa enfrenté estos aeantcimientoshistérens fue su gran
ignorancn de ia historia y dela formaciin socal del Paraguay, une y otra
objetos dela mistificacionsimplista ya menudo perversa cteduraasié-
tie de Francia, pais sin Hstado, nl soiedad cv, actin indigen;etoste
1 Ignorancia que somaterializa nivel ingtistiooenelusodela palabra
“Guaran‘" como sininimo de"Pareguay”: naci guarani,eéreito guare-
ete. Loque se pretonde en estas leeturns ela aproximacin del Pare
uny, su gente y la civilian, al pretendide salvajsino de ls pueblos
primitives
‘Esta descaificacin general tiene como su opuesta, aparentemnente
‘tsi exacto, en las propuestas en gonoral fantasiogasy sin sensate, de la
historiogratia apologtica de variadas orientaciones, sobre le historia, la
sociedad ya acion naional-paraguaym en a guerra: nacin sn pobreza,
vas si loos, sin anlfabeto; socialism o comunitmo francis, indus-
{ralismolopsta; antiimporalismo;paiaprogresistay ms desarollado
‘en América; prodigisidad de Francisco Solano Lape, le
‘Sin embargo, muy’rien a historingraia de alta ald, de diversas
insprncionesepistemolbgieas, no slo parazuaya, sore el period colo-
nial, a lucha por Ta independonca, la ra francs, e] gobierno de Carlos
‘Antonio Lopez, Producein en general que nunea ve traduj al portugués
de imitado conocimento eno ras, a menndo, incluso entre ls isto
adores del conflict.
Son igualmento pocs los emericanistas brailefiae que oe dadiearon
‘ose dedican al estudio dol Paraguay enionial independiente a pasar del
papel que quel confetotuvo en nuestro pasado, Falta de interés que
ede explicarellimitado impacto de trabajos académicos de referencia
‘omoel de Rati deAndrada eSilva, Ensayo sobre ladictadura paraguaya:
1814-1840, de 1978, raramentecitada en trabajos sobre. guerra, cuando
‘se refer al perodofrencsta ya a formacion social paraguay
CE dol avr en preted a went apga nacioaia d
OMe dont meg rl a
1 Gtrearectrr CREYDT Oscar Farman tri cla nei praguaye Ac
‘sn: Scliv 2007;CHAVES, Su Cae it Sypromo Dito ade ed
‘espa de Pron a Asi Can Scan, 198; PETERS Heine
‘ta ects araguay de 181 hat 68 Pespny nite Cull
Fareuaye Almay, 104 RIVERA, Erie Jo Herne ce Par
{tes Bune ie: Clo, 27) SCHIUP ad, Casi Aoi Hy, er
‘Ena mol recs deepen pals da Paap (81 180 Aas
‘ie: Don Born, 19; WHITE. Record Alan. Le prance
‘oer: Pareguay 181015402 oes Car Shana 198
6 ANDEADAPSIDVA, Ral fmaiomive a almar do Prog 1806180, Sto
Paul Caan Moms Past 1978
8
Paraguay: la repiblica campesina (1810-1865) nacié del con
‘vencimiento dla imposbilided de euslquiar aproximacién mis sustant
va al gran conflito del Pata, en el content del deaconocimiento dela
historia ya formacin social del Parnginy serito, portant, para apoyar
lninvestigacin encurso sobre la guerra de 1864-1865, necontra principal
‘mente on la discusin sobre el earictr singular de la antigua formacion
socal y del orden franesta sungidaon el context de la hich por la inde
pendonei Dos element fundamentales en la frmacion del Estado y do
Ja nacién paraguay envueltas en Ia gran guerra frtrcida, Se trate, por
tanto, dun ensayo sin pretensiones de originalidad, de revelacion de
hecho inéitos, ete, que tan solo el poco debate y onocimiento citados
sobre el Paraguay en Brasil, nos eva sau publican,
neste ensayo, entre otros fenémencs, destacans a importancia de
leeonomnia campesina chaera) do ais guaranies en Parnguny dead la
{poca colonialel carter domocritioy plebeyode a independency del
Estado francsta, fenémeno singular on las Arérieas; lesen en te-
‘munidad de pequetes 9 agriealtores mods -chacareras. Ovear Croy
definié con sensibilidad la“chaera guaran europeizada’, os 14 “peque=
‘a.economia del cxnpesino meatizo libre", que asoiabs con “eultivocon la
‘indo ganadoen pequeia ecala,ynoalacnaomienda,comocl*imiento
_rineipal del Paraguay colonial” ya base de a formacin social paragua:
ya". Ena década de 1850, vajando a través de a campiia paraguay, el
‘eapitanestadounidense Thomas J. Page obuervara:"Nohay grandes plan
taciones, perm si muchos pareelns pequetias de maiz, tabaco, mancioen y
‘un poo de eaia de aac, Al mangen dela chaera es imposible com-
render la sociedad paraguaya, aun décadas después del fin dela Guerra
Grande, en 1870.
‘La rebelin fe la forma de resistencia la que Tos natives echaron
‘mano, sobre too en fos primers tiemposdelacolonizacén. Yaen aquellos
‘momentos, muchas comunidades abandonaban las regones prima do
Aauncin, presonadas por la amenaza de ser encomendadas, dando ori
‘gen algunas deellas, ms tarde, seis de lo Treinta Pucblos Misioneros.
S98 CARAVAGLIA, Joan. Un ma de produ ub p24,
3% GREYIN.macon Matra dee noe parse, Ob ep
5 PAGE, Thana enon Rd a Pata Cmferin dentin ya Pare:
‘La fag individual de mitaye y anaconas fue también meio de libera-
cin de la expotacin impueeta pore eolonizador. Branislava Susnik
fala para el Pueblo de Altos (17241 35 hud del sexo maveuling tres
inde, quince solveros,diecsitecaeados-20% de la pablacin teibut
‘Durante el siglo 18, alrededor dl cnen al seve por cento de los
mitayos se encontraban definitivarente huidos. Lo que signin una
tenorte hemorragia dela fuerza de trabajo, pues e trataba, ono 88% de
Toseasos, de hombres en edad productval Ha a fronter,seducides por as
portuguese, la fa se transform on realidad endémica, comprometcn
‘oregnalmentela prepa instiscin, Bntetanto,enutivasaicanoshuian
‘dl Brasil para asilarse enol Paraguay, Bolivia yon Por”.
Distribuclon de tlerras y hombres
[Muy pronto, ls olanas presionaron Domingo Martner de Tala
para que concediece terrae yencomiendas. Br-W542,continuando algunas,
tntregninciale,distrbuyé 260 propiedades en las eorcanias de Asun-
‘sin y finalment, el Ld de marzo do 1556, ropar tal vex veinte mil
guaranies en $20 encomiendas mitayes y yanaconas, en las proximidades
de Asuncion y de los vios Paraguay y Parand. Por lo tanto, en media,
tencomiendas de cuarenta nativos hombres, Sison earretas, soe namneros
Fegistrarian la importante concentracion demografia guarant de Ia re
fin, queseretraeria fvertementebajool peso de los requerimientas de los
tnlonae
Tas encomiendas eran otorgadas sogtn los servicios prestas ala
corona. "} por In presente a vos, en nombre de S. M., vos reparto et
1 SUSNIK Brancae no slnia det Porgy J lgarcia As
‘Sn Mas Honea “Anda Ba 296 pp. 107208 Spas TELS,
‘ai Tras pata.
40. PASTOR, Co Lo lac ora tr on Paraguay: Ob tp. ss
SABGER Supersenny batt Ob 78.
41, PASTOR Cron Ea luche pr laura not Poapuey. Ob yp Teg.adjudic ot png en ves encod 4nd" para que lo che |
india drvanetcontibyat tate tnganyecwescan pre pre
‘na a quien son encomendados ¢ hagun todas aquellas cosas que voe les
mandir, gardandy expend ls odenenzan que se odie
rmprtiienta oncom deseo fen beg
dhs al pened len adelante. Presume favre a
tiarn elaadons entre le facade
"114d ayo de 155 dept den concen das ence
Domingo Martines de Irla dict las“Ordenanzas sobre repartimientae
‘ncamienda”rgulande lo derechos yes dbs dele acoedeee
niretant,con nets de gerne te ber plc
determinations, las non ld como our adn
Sle sgints on sires nstrtvn bre l gda
lok encomendada dita, eilra veal corona tn da
su representantes
‘Anes dl sig 18 ofa, goer natural espa Aide
zara 1725821 gue vases on Vesna ee
Plt, dese ea rma pomeniadn a ruin des ation yor
losin: "Saba qu en alguna prs abl sljesen cor amery,
Domingo de irl] dab a poe, alo de enamendrs, a ques
ihr cncargarse a contador ener cle pla
Sins educa alos uno novo ura ts
sgullaquenedabe senate enomienda me pda porns ly
4 reduc, unin una pequta Wop domes dea rea
los india tre en un publ, y Is puta a Stl de nein
nites. Eran, porl tat, arate por el engato ln fossa
Sieinimerode tis salem sion sermon la
blain, yso"envah una cpa de ators andar una ced
42. Jaedenar mig Ma die
eeeEeer etwas itt See 8
1©._PASTORE, Corb i poe Ob cp Delo
mis o menos grande. Hstos eepaiolea ae repartian los indos y formsban
‘eoomiendas, yade originarios,yadeyanaconas, ya de mitayos...} Para
‘compensa lo gastos, trabajos y peligrs que habian experimentad loe
pertculars{...frla...1 io unaa dapasicionesconsiatentes en que es
tas encomiendas pertaedian al primero y al sgundo posesor durante
toda au vidal." Para Pix de Azara,luministay reformist, “era impo.
sible combina mr el engrandecimiento de las conquiats yl evil
inl libertad delosindioa con la reenmpensa debida alonpacticulares,
‘que hacian todo asus expensas™
[Nuevas reparticiones
Bn 1569, en continuaclon de la dstibucién efeetada por Domingo
‘de rala ol adelantadoerolo Jan Ortiz de Zara [1821-1576] eco mue-
‘vas encomiendas,distribuidas on forma privileging entre las cepafols
-natos, en derimentoa los nacido en Amériea, Lo que levé a que colons
tills y mestizos, ya Tera de los puestos pablies,impulsaran la con=
‘quietay la fundaein de nuevas aglomeraciones fuera dela jurisdicen de
‘Asuneidn: Santa Fe (1573), Buenos Aire (1580), Conoopein (1585), Co
‘rientaa (1588), Ciudad Real (1556, Villa Rien del Espiritu Santo (2570),
‘et. En 1680, etal a primera rebeliin dels roles conta los privile-
‘ios de ls espaoles natos. Un confit, por tanto, dentro del bloque
politi socal colonial dominante®
BBLI° de enero do 1597, Juan Ramirer de Velasco, entonces goberna-
dor del Paraguay, det ordenanzas regulando el tratamiento de os nati-
vs y encomendados, que tonian las tierras de ls pueblorinvadidas y
propiadas; eran obligados a prestar servicios durante todo el ano y a
‘abajarcomo transportadores, on le malinos;erancastgados isicamen-
1, ete, Determind la entroga de tierra alos pueblos de india que las
‘4 AZARA, Fol Vn por lo Ambice Merona Ob yp. 106307. 2
{Sh ELESEA Iga Thole Ob e928
anativosviviendo en las tierras del enoomendero rciiesentieras para
texplotar, que los yanaconas trabajasen solo custo dias para el encomen.
ero, gozando dels otros tres para realizar us expotaciones yobligacio.
‘es relgioas,ete-®. Se trataba de derechoe que expresaban indirectay
parcialmente pant de reivindicoeians dels habitantes dos pucblos de
Indios, ore 00.
[ET 12 diciembre de 1508, 1 gobornedor Hemnandarias de Saavedra
[1564-16371 dvulgo, en esparly guaran, eeanacend la vigencia dela
lengua nativa on la tera, nuevas instrciones replamentande la eneo-
‘miznda,debido sobre todos a desobedienciageneralizada de as deermi-
nnaciones de Ira, de 1556. Prohibié estancias de ganado de los elonaa en
tierra de los pueblasy a menos de dos gua de los mismo; aument la
ceantidad de mitayas de un pueblo de indios que debian ecudi aon
trabajos, disminuyendo l tiempo de prostacin de servi, Limite ra
bajo de hilado debi por la mujer del tay prohbibel empleo de mit
yes yanaconasen a muy dursextraceién, transporte y preparacén de a
‘yerba mate; reafirmé los privlegias de los casiques, determind el derecho
4e reclamacion de los mitayoo «as auterdades colonials, ete" Eran
slertament tensasas relacones entre exlnizadresyencomendero, por
tun lado, y mestizos pobre, mitajos, yanaconas e indo de los pueblos
colonials, por otra
Con las determinaciones de Hernandariss, se prohbié el comercio
‘entre el encomender yelencomencladoy se permit bre eeeein por
Lencomendado de esposolesposa. La obligacién de conservacion de los
‘amines fue extenida igualmento a tados lo hombres libres, Se determi-
nb inspeeciin de nsencomiendas enda doa aos ol derecho delencomen-
dado de recurvr al “protector de los naturales” Fn lo general a ean
dancia de las determinations de las Ordenanzos en relacin alas ante-
‘ores regstrabe la amplin desobediencia tendencil de las mistnas, E129
4 PASTORE, Cavin. Le aka pra ra) bi 9.18
oT Tain
2
|
de dicembre de 1609, las ordenanzas de Henandarias fueron confirms
das,ycompletadas. Entonce, entre otras deterninaciones se rafirmé,
rvevarente, Ia obligain del encomendero de esr tierra para aldeas
{eindiasencomencdadas, en seis meee, bajo pena de perder ss derechos.
Reglament, igualment, el trabajo del eneomendado do mis de quince
‘aosy den major guaran y orden alimentacin siento alas mays
fen cuanto trabajasen para olencomendero. I drninioyel control dela
‘tierra para plantacionesy pastoroo parecian ser reivindieaiones perma:
‘nentes de las encomenclaos.
18124 de noviembre do 1601, una Cédula Real institay6 el fn dela
aa4.R,Renggr tabi eis to reeds pasted in
‘mien por€etcado- ue presenta oma, en fra Pte, dete
tn des el ict“ ntrapein dl comer posta
sultado fir sa, lnereentaminto dln ndutia maces
Hiaaentones sl shaban serio del agin prs bore ne
«spec dela dlgada qo serv pra hoe eum er la eng
roses fabricate abate pra dn sete do spas a
Ponchos lt mantas pra locally gue eran deans, y oan
das suas que saliananalente dl Farag we can enone
lpi: hata sears peroneal dae
doe sigsintslprinpal product qua da pata dela porta
delat ane merce eran a inc ge lad dng
deste singularparaqayo ence ds iperanie fim
‘a unindscutle reso dermal doc apo depbne
‘a rlativa del pis tenlendoal Estado con importante age entra,
2ador dl exadente nan, relzndo a trae a expan dea
de nnenssetensione der de aller de later pea le
eco; del palin tbutarin pc nce del nonopal camer
Jae dos principales producto de export del pat layer ate ng
smaders de constracn. Un proceso qe arnt lanes omer
ex genera oi, femme geraldeconoid por nase
‘Nooo anaistas-en general smpétco ala sided paraguaya-
™
‘Las tropaseran reclutadasa través deloscomandania, que stogtan
los“mejores mozos de sus partidos. Segtin Renger ellos ern siempre,
4a Ynsta blanca’ tenigndove ol euldadode “no tomar nunca ing i
duo que pertonezea. emia un poo distinguida™ Hay que tomarcon
{uidadoel sentido dea califlescin tnza dl maiz que, paiement pe
‘aco, se refera también a las mestsn, en oposiién als inde oe
‘mario do 1899, en visita excepional al fuerte Olimpo (Born), “tine
‘gvardin”paraguaya en aquela rein, donde més tare los brea imp,
"ales debian ser inspeccionade, el epitandoniente Auguato Levene,
or orden de gobernador de a provincia de Mato Grasio, anole qua le
soldados de la pequeria guarnicin, de unos sesenta hambres,eren seat
tecdos hombres robustos de 2540 anas de edad” que hablabe principal
‘mente guaran, aunque muchos cnocieaen el espaol. Las enstruciomes
del fuerte, enbuen estado de conservacin, erancubiertasde pajasaencer
‘in del arsenal, Segtn el informante, la tropa tenia Francia nap.
funda venoracion"*. Bn otra decision cargada de contenido demerit,
2. FRANCIA. 2. Roraer dum rt atin suds mitre Ast, de
‘gered 12171. Sen stra 28,8 Ls Baran TE
‘0. WILT La priors mtn 1 08 chp
BB RENGOER fine Ny iol OO pT,
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ANDIEADAI SIA. Busou. 180-5 SOUZA Jot Ati Sore de,
164
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28 RENOGER 1 Bmw hats Ob top. 8
185Pr lo tanto, como un todo, ela era franeisa Ia defensa del pay
‘ecaia sobre el ejrite nacional, donde dominaban, por mucho, numéveg
‘mente, ls erzas provisorias,famadas por prticamente cai ada
hhombresen edad de portar armas, excepein sobre tor dels trae
res eaclavizadosy de las failing eriquecidas. O wa, dela aristocrat
rill, defenestrada polticament ydeiltadasocialmente, pero noden
‘ui sia y econamicamente por el francsto, Realidad qu cincunsee,
be, en un sent contradietario la confarmaccn socal ya orienta
‘deolégica laramente popedar de aque importante aparat de represin
del Bstado. Bra el carseter en goncral plebey de las fuerza armada ee
permit a eleccin habitual de los suboiales yd los ofa ent oe
"nldados lo que aseguraba una importante bate de apoyo pra lates
‘politica dl francismo, Lasleceién doossoldados de las ropa ing
‘n forma privlegiada entre ls jovenes ma Blanco era expres de ee
Dreconerptos racists vigontasenel pais yen el Bstadocertamente em
recurtencias politic idoligins, en detrimento de las poblaconee mie
pobres y de mas fuertesraies muaranis. Enel Paraguay. el peconcepie
¥Ta dseriminacion social contra los affe-descendentes, inciv libnes
fra todavia mayor.
‘Sabemos poco sobre el sistema de ntligencia desarrltado por
Estado francsta, cone fin de mantenerse informa sabre logue passa
en Europa, especialmente en Espa, y sobre todo en les provincia dela
Platayen el Brasil. En América del Su, el doctor Francia habia sdoune
{eos primerasen saber del facaso dela expedicin r-colonzadora ena.
‘ola. En 1824, et diplomstico braileno Anténio Manuol Correia dele
Camara quedd impresionado con la informacién que el dictador disponia
‘gualmente sobre et Plata y Rio Grande do Sul En cuanto al Paraguay,
Sexi parece, la bien organizada red de informaciones, e desartllossbr.
‘wri a partir dela Gran Canspiracin de 1820. El aparato de inttigenia
estaba formal sobre todo por administradarespablco y por eiudadents
‘communes, en especial ls comercantes,pulperos, viajante, extrenere,
troperos, personal damestico, et. Estaban ls “bicheudores", o wea, sts
‘Puestostroperos y comerciantes, que visitabun ls paises wecoos para
186
tener informaciones. Introducids sobre todo a través de Itapa, tos
Giarios do la cuenea del Plata y del Brasil eran otra valovizadafhente de
informsacin’*. 1117 de enero de 1824, el doctor Prancia everibia al sub-
delgado de Santigo ordenénuole que encaryase a Morinigo, reserva
mente, de interrogar stempre los eomerciantes sobre I noticias que
fenion de Europ, “porque ae aguardan grandes novedades ere Ins
, roy de Montevideo entonces
Ameren, yoepartugueses de Rio de Janel yd .
fn manos lusitanas, "por en situacion las pueden saber primero que en
remunerada,fuertamente apoyada en la pablacin
Poblacién, Batancias de la Patria
Bn 1855, ya bajo el gobierno de Carlos Antonio Lopex el cone ing)
Yeadon esr: La mayor yt de Ia propa al 6
Estado, de 80 mil yardas de madera Nevada a Buropa, 50 mil son del
snbierno. Las mejores casas dela ciudad pertencsen también al gobierno,
1 Gate posee veliosas granjas de eria y agrieolas en todo el pais". En
‘Bnsayo sobre la Dictadura del Paraguay, el historiador Rad de Andrada
«Silva subraya:“Alfinalizarlaépoca de Francia, el patrimonio del Estado
sbareaba poco menos dea mitad del Paraguay oriental, yel Chaco, desde
elafo Bermejo hasta el Jaura ..J%™. Solamente parte de esos teritorios
eraefectivamente explolado y habitado, por una poblacion sobrela cual no
tenemos todavia consenso sobre su dimension, variando mucho las esti-
‘macones sobre la misma.
260. CHAVES.BYSuprems Diced Ob 9. 22. .
Fo. rutin tide a aon nate
2m, ROSA St rsa Ensue Parag ermontneor argentina Ob lt
2m ANDRADAH LNA tno sore 1.200.
157dows tas
4Bn 1798, durante el periodo colonial, se estime ia pobacin dela
provincia del Paragunyencien ri almas. En 1828, seestimaba informal
mente a poblacin de cuntroients mil habitants En el oeno de 183,
al cual, salvo ego, no hay registro postvos, se anata que pais
tondria 76 mil habitantes!”™ Bn 1843, ]visitar Asunciin, Lawengee ow
sribié que oyé evalua Ia poblacin del pais en seiscientat a sotetentag
mil alms’, pero saspechaba que habia “exageraciin™. Kn propueats
posiblemente sobrevalorado, R.A. White defiende que cuetracinton rl
‘habitantes sea una cstimativa plausble eonsderdndose expan ve.
{ativn de tres por clento, en un pais que nose habia envuelten guernay
no habia conocido hambruna ¢ sostenfa Ia emigracin. El doctor Francie
recibioy distibuyé por el pats os quinienta os soldads Negado cn
‘José Artigas en 1820 recog igualment ls eatin huides y mora
dores de ins regiones weeinas que se presentaban en la frontera,atraidan
porla “tranguildad de que dsfrtaba el Parayuay”, segtin . R. Rengger
BI médiensuizo lego a proponar que el Paraguay era “la provincia mis
oblada,delantiguo virreinato de Buenos Aires" Noobstane, er fcrte,
‘mente dosigual la ocupacion del territaro paraguayo, cin rgiones densa
‘mente habitedasy otras iterelmente despobladas, John Hoyt Wilinans
‘seta a poblaedn en tormo 2250 mil haitaintes a inl de laora Fram:
E16 de agostode 1820, el doctor Francia sereferia au determinacion
Adedejar en ibertad a dos “nogrosdesertoresportugueses" para que pudie.
‘sen "salir al campo a buscar conchabo y trabajar, dels tres que Waban
ruzado la frontra. Al saber quo uno de ellos era ceutivo del eomandante
el fuerte de Coimbra, Francia se refri6 una eventual venta eindemn
7h ip we,
24 SOUT Js Actin Soares eo. A mito alegre o Parga: 149858,
‘ida Jae: grea Nass ie 165
295. RENGGHR ‘Enno hiro me /.J.O8 ey pp. AD 9.8%: PINEDA, Oma.
rool asin de hist rereguaya 1498S, Aun don Bae. 700
158
sropietario™. Hay que destacar que la expansién de la propie~
ee eine erate inuenas paiiramentsen ik erpnain do
eee
Cae et ae ete
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Conepsi, Fermande Acosta, lati deere ports, 1116 Saco Hi
Gouemtinntages
i RSE cm a atm
178 Fol den rn ove dl presi ert ual doo eta
‘besa lta nen Odea eT 2, Sin
Recciamaiest ent eam mara
Wis Onal 616 ENOGER Saye Retry mie oT Ob.
159)‘tvieron papel esencal enol arden francist, sobre todo en la mpi
ad ~y Ia flea de voluntad polities francists~ de sostener el Estado 9
través de las rents aduanoras y de préstamos, entes de sustentacin
{radieionales de los Bstados americanos que emergieron de a eins cole
nial
‘a impresin de un Bstadotodopederso ae debia al carter fuerte.
‘mente natura del sgniativa produesion pequei-campesina, en tie
"ras propias arrendadas al Estado, bajo preci, por pblacion impo.
‘ante principalmente mestizay de orgen guaran, En les tiempos clon
Jes, buena parte de era poblacion interven através dela cern Nog
‘canémia, en eondcionas penoeas, en In producion mereantily mons,
caltivo de mandioca, de tabaeoy de eaia de aztenr Hn el context dl
‘nuevo orden, con la ada significativa de la agrieltura de exportciony
de lnextraccién dela yerba-mate yde las madras duras, sa plain ee
Aedizo oextondid sus prictias pol clturales de subsistenea, asciadas
al pastoreo, ala artesanta, aa extraecigpn dela yerba mate, dela madera
‘yaa plantacion de tabnco™, Como vimos, psiblemente habia creido
ropia extension mediadelachacra familiar tradicional, Poriniiaiva dl
octor Franca, cuando a plaga delangosta, en 1819, ae experiment con
fran éxito dos cosechasanuales lo que abeia aumentadolaautosuficien-
ia alimentari del Paraguay “Su tentativa tuvo un éxito completo, puts
Jos trgus se levantaron con mucho vigor, ye afo 1820 fue uno de los més
bundantes que se hubiesen vist." "La agrcultura se expand y
‘algunas industrias se desarrollaron, eon la fabricacin de teidosleves de
algodi, ponchos, mantas para montar, herramientas, armas y unico.
78.18 b,p.208
380, 1. Boy iri sore. Ob ck, 9.48: ANDRADALE SNA. Ena mb
yp 0
281, HANDEIIA, LA Moniz, O expansion tani a fame den Br ne
aid Pri: retina Urn Paap Aa cleo tair
‘ion. Brose Baa. 188 = :
160
[Renta nacional, moneda y comercio
El aparato administrative efienz y el dominio de la produccién de
subsistendia y pequen-mereuntil determinabsn que ol excedente de la
‘ent nacional embolsadt por el stado asta en a administracion y en
‘peal en el finanelamientade a densa fuera acum oretornaae
fla poblaclén, como se daa oon a distribucin de rae de las estancias
bli entre los maradores pobree de Concopeién, de Vila Ria y de
CCuruguaty™. Almorir cl dictador dj las areas dela nacin abarrotadas,
apesarde implementar una polities de exoneracién fica, qu habia con.
trbuid a la tendeneia a disminnir los superivits pablice. Plies de
alive fiscal sobre todo den poblacién campesins, Poblacién quecanoceria
‘uncambiode ete procva tendenein de exoneracin impositiva cuando del
perlodo lopzta, como veremos. Durant ol rigimenfrancsta el Paraguay
Jamis aeund una moneda propia, usando lax monedasen cursoen el Plata,
[La eseaser de efectivo incumbia al comercio interior poco dosarvlao,
realizado bre todo a través de trucques,en el cantexto de predominio de
lapequesa prouccin do subsistonci. El propo trénsito dela produce
dun distrito para otro era supervise pr el gobierno y lacreulacion de
las mereaderia, sobre todo através del vio Paraguay, pasaba abitual-
mente por la cpital™
En eso ao, ol comerco exterior de la produccion primaria era el
wan vector através del cual le produccion mereantl se realizaba, ene
proce de acumulaciin de capitals. La que transforma el brecambio
‘encl instrumentoy principio fundamental de las eases dominantes erio-
las, subordinadas al mereantismoy al captalmo europe, en especial
lings. Con rzén, Oscar Creydt indies quela “lucha porel libre comercio
{por libre navegacion de os ros", es deci, a “lucha secular por abrirse
aso hacia l mereado mundial", fuese reivindeseién central dela oligar
22. ANDRADAWSIINA. Ena mre pp. 205,26
2s Tp A
161Mao sme
asl) at gan ft png i
intolctnl marsnta yarigentecomunistapartgavodefnceben
Seteaonss gegen pase ere
Sinan inert ea
fuerzas productivas materiales del Paraguay, hasta 1864-1870"
tarps eae ne
er era ena ea
Sinope tn? ama a
soils code da nner hacealineseoee
alate dele petene eae aera
‘menor dimensién productiva, yal intercambio desigual en valor, enee ig
okey anracss era tet eb ee
trating ge cineca et
Winn ra en eat
tera or ay a a emai dea roti
Stine nonlocal
‘oncom enlencnte Se ean
coy 2 stain stn nn in
‘cna nse ea eng re
eo, Rio de Fanciro, ete que parasitaha duramente
eo Bi Tos prodctore
Uns reatded de la cual el Estado paraguayo se mantuvo relating:
‘mente al margen, en un proceso singular en las Américas. Bl monopoly
‘statal parcial de las exportaciones; la tendencia a la protecidn fe Ie
roduesin artesanal ypequefio-manufaeturersla poses y explatacin
ablica de enormes atifundios forestaes la estriecin el gran comerco
‘nacional y extra nacional privad; la prohibicin dela poses de tirras
Por extranjros, et. fueron aplicado porel Estado francis, alentandoel
roseso de expansion de ns fuerzas prodacivas meterale la cum:
‘a nacional de capitles, sobre todo por parte del Estado, Politica que
2. CREYDT, Ona Fomaci Airis dla aca pare, Ob ct 70
162
eopertaron In ira dela burguesia comercial bonaerensey de os intereses
tobre todo ingleses enol Plata, que denuncaban las institulones pare
ras como barbaroszas, al compromte fs invress
litodelislamiento abeoluto paraguayo nacéprocisamente dela
ciplinaimpoeste por el Wstado francs al emersio extern, debido a
las necesidadesnacionales de acuimulacién, sobre ado paral compra de
tna y municiones en el cantexto del bees y control partes del comer
‘oexterior paraguay. Fusra de un breve perodo, el Parauay js dej6
{ecomercalizarconel exterior importando sabretodo tides, herramien-
fas, utenilioey articulosdiveraos de consumo y exportando prineipal-
mente yerba mate, tabacoy madera. Mantuvo, pr tant, siempre inter
‘cambios desiguales con ol exterior lo largo dela frontrs, al donde-era
prsible, se realzaba eontrabando, poco estudiado pr la historiografi,
‘reponzabl, seg parece, dela intreducsién dela garrapatabrasilera
Paraguay. La dificulted de la navegacén fue ole fuerte handicap negati
‘odo comercio paraguayo, profundizado pr la tentaiva de monopoiza
din do los intereambios por Buenoe Aires, al eal el orden francstaree-
‘pndid con la seminacinalizacién del camereio exterior sabre toda de yer-
‘bemate y de madera dura. Vendidos slo eon licencia gubernamentsl
‘60g bienes eran fundamentalmenteproduedos en las esteneias publ
gobierno franeist een ds oj comerciales, com el Brasil y con
Je Argentina: ItapialSéo Borja y PilanCorrentes. los ligaban el Para-
quay a Plata ya Buenos Aires, respeetivamente a través de lo ios Ura
‘uy y Parand. Desde 1823, respondiendo al pedo del eomandante mil
‘rimporial de las Misiones, las mereaderias,atravesaban el ioUruany,
fen el puerto de San Borja, eruzaban lat Misiones Occidentale, en un
‘orredor mantenido baj control paraguay, en carrelones de dos inmen-
sas ruedasy techos de euero. Del puerto de Candelaria, los mercaderes
‘pasaban sus productos para Itaptn/Enearnacién enero Parand,yabajo
25, ANDRADAESILVA. no wie} 2,212
169\ervtoroindiscutido del Paraguay, srviéndose de las eats dels nate
rales de aquellapoblacin, En Itapta, las morcadorias eran listndas y
Aiseriminads por el mayordomo, o"Receptar general de derecho, ny
relativoalacantidad,ealidad, ee. Entonceselmemoriaeraenviado pare
Asunetén, donde era defini la tasaein que ineidia sobre ls therede-
ras. Caso itoresuse al gobierno contra, ten proridd en lo relating
ala compra de os productos. Desde 1829, el eomercio era hecho a travis
de traeques,desemperiando la yerba-mate come eepecie de moneda. "Bs
prohibida toda extraecin de dinero o metal precins coma aro plata sea
sellado 0 en obras y chafalonia!™*. La aduana de Asuncion recogia las
tasas sobre ls productos Hegados lo puerts de Itapa/Encarmaciny
Pilar, fiadns en 15%, en 1816, y rebajadas, a seguir, para 13%, en 18,
Lastacas de exportaciones, de 8%, fueron reformadas en 1899, snl
roductos exportados:yerba mata, tabae, animales, eros te”
Refiréndose alosintereambinsentreel Parga, través de tap,
«thistoriador paraguayo Antonio R. Ramos cela dependencia del pls
‘dos productos manufacturades,eambiados por produccén primar, El
Paraguay compra toa clase de tejidos,substanciasalimentiias yfarme-
cutins [J agrees, instromentos metalirgens y metales en general,
Jozay artieulos de vidrio, amas, povora, municiones, te La expartci
estaba reprsentada por la yerba mate, maderas tabacos eizarros, ene
os, suelas, mie, guardionte dead, almidén demandica, duloes, gana
do vacuo sl"
Como hemos visto, et comercio internacional del pats detorminabe
‘rueques desiguales,en las cuales 5 eambiaba tuna endrmie masa de tra
‘bao invertido en la preduesiin primaria paraguaya por eantidades de
280. Oil Dgads de ap, oe mds pre enel comac cn prt
ues FRANCIA. \.2, Sen Hr, wane 80, Name Orga We
tnt, BNDRADAESSILVA Beno sobre pp 298,27, SOUEN re mands Be
gorse cp.
258, AMOS, Ania a palin det aso Porgy eared Pani.
Boas Ale cn 886 bf
164
trabajo sgnifcatvamente inferior invertda en los mannfactrads, 30
‘re to eurmpens, dbido ala mayor produetividad de la industria que los
‘puts. sos cambios desigualos mantenian Ia expltacién del pais por
l capital industria-manufacturero, aunque en forinaaminoraday eo
{rolada por el Bstadofranesto. La pros del enpital manufacturer ©
{industrial sobre to europeo por suplena penetracin del mercado pare
{guayo se expresaba a través de la plitia expansionist de a oligarquia
liberal porefiay de la opsicién paragusya intern y externa al francs
smo, Miso bajo la dictadurafraneist, jamal Paraguay fue rein otal
mente auténoma al margen de las imposiciones econémicas del capital y
dea prosduccién moreant-industrial mundinlments begeménicas,
‘Administracion rigurosa
El ggimen francstapracticé administracion rigor, metieloes y
ppuntual de ae finaneas, al eontrariode ls tiempos colo, lo queinter-
pretaba Ins anhelos y necesidades de la clases plebeyas y repr la
fuente de poder y do acumulacion de eapitales dea olganguia ill, Las
rentas de las propiedades pablicas eran cuidadoeamente administradas.
Fueron mantenidos les tributs tradicionaes, legos de aera colonial,
los cuales ge aerocontaron tatas sabe tienda [de da a diez pesos por
mes] y sobre las casas de materiales de la capital [de custzo a desis
esos anaes] o que exontaba las casusplebeyas de adabe de techos de
aj Durante los eas trinta aos de francis, habo constant preoew-
cin en aliviar la carga tributaria que pea sobre a pabacin,
"El principal impuestoera el diezmo, antigua asa roigisa que pas
ral Estado eobrada, en especie, sobre Ia prosaciin agro ypastri
los products recibds como impuesto eran seguidementeofecidos, en
Subasta pblica, o recog por el gobierno, El 24 de octubre de 1830, el
iezmo fue substituido po eonteibuein, definida como frurtuari, de 5%
sobre a producciin con, mas tard, exoneracin completa sobre los rebar
fos, toque impulsb la via. En la oeasion, In aleabaa,impuesto de euatro
Por eiento sabre Ins “ventas, cambio o permits”, de “ners, fratos,
165,animales, ganado y dems especie”, de la cual estaban exents os clei.
‘gs yl indo, foe disminuida para 2 y, a seguir, 14% Fue igualmente
‘xtintoel tance, cobrado sobre extraccén de a yerba-mateo de mine-
rales, Habia ol wend, asa pobre la venta de nad, equivalents ame
‘os de medio dar, por eabeza de ganado yacuno véndido para ser const
tnd en Astncin, También en 1823, las rues alimentos, las earmes,
Tefal carbones ntreducido a a ciudad pasaban a paar, respectivay
mente, medio y un euarto de dlar, euando intrducios en earretas y
‘carretilas™. Era importante la renta obtenia con la tribution del pe
pel sellado, destinadoa lo pasaports externas interns, a as peticones
pblicas, ete
Borden francstapracicaba tributacién protecionsta dea pred
én interna, en cuanto lnesport-import, Lo mpuestoe sobre las impor
tacionea y exportacines eran pagans en la dana de Asunein, mismo
cuando se realizasen através de pucrio seco distante, como Iapta. Las
Droductos importads pagaban indistintamente 19% sabre e poco eti-
‘made do venda al por menor, logue, sein J. R, Rengger, sumentaba ls
‘cunt pr cinto incl dea aleabua, iy podiaelevar la taga al 32%
‘contrara, las exportciones tac, dulce, aguardiente, ever, made-
‘rasde construccién, ee paguban apenas nuove por cont Mis tarde,
Carlos Antonio Lape reformaria esos valores, en clara lieralizacn de
as importaciones.
Elmédicoy cca francés Alited Demersay, que eal Paraguay
‘en 184, einen aioe despues de la muerte del dietador perpetun, eseibi
‘un breve ensayo muy eto sobre ol doctor Francia, apoyado fundamen
talmenteen el trabajo de J. R Rengger. Bn ese momento, Carlos Antonio
‘258, FRANCIA.» 2,122 Ses Mista, Yuen 237, Name 1 Orginal p78
‘Arun de nto 1921p 79:4 Dac etingeelen ele
‘Mating el mp Etc, ec haan itd 328 Sin
‘ite 240 Numer 1 Orga pp 10688.
sn, CHAVES. £1 Supreme Ditar Ob ep. 208.
DL RENGOER. Boao hrs wre 1-Oh ep. 281
168
gt: La aries Con —1810 865
‘oper emprendia y npoyat el movimiento de desletmacion del orden
finneista, Para Demersayl dictador perp profisaia a terrible"n.
‘mn econémica seyin a cual ls ingles, yen general dos lero,
arruinan a las dems nacionos por sy conercio™, La plone y agua
‘mpronsin sobre el omercio desigual entre las naciones metropolitans
¥ semicoloniale, eomo fuente de descapitalizaion,destacada por I A.
‘Whioen su trabajo, cra uno dos pilares dela politica relativa al comer
tip exter de rancismo. E11 de agosto de 1825, el doctor Francia eer.
bin al delegado de Piar:“Y quocuancola bandera dela repablin sea libre
‘te navagor hasta el mar se admitns que vengan a comercalian y que
‘entonees se arreparé el comercio seri conven, y del mod qu ce tl
Jo paraguayos y no solamente eam hasta aq para aproveshamiento
4 boneicio de los extras
Un pais sin analfabetos
orate hisoringafiacntemorne itr a propusta
el Paraguy el actor rani eo passin mate Ree
‘janis oetamponiner agin fentaeaptrnse ea
{epi dnde od aan er ern 1805 mura Joa
‘Bene thard de Grandi, gue" bore pert apo
Sonera del srestdltpts aia spear an ot mdr,
ent que" do ashton” alan ler ers 6,
Alte prsan as Von Verse 819185) srg primers,
{ald on pss onl canner
triad gerd Praga, Hants que oder “ue payee
tinier esi ota” grand ne a ern oe
regulardad en la infracines militares yon el lS las toa
222. DEMERSAY Aid dar Franca Dior det Pung Ob 9.200.
5. Pama ing as nu WS ON A CN whee a
El Supremo Dictador, Ob. ct, p. 268, a
296. WITTE: priera resis par en Aner. Ob 18
285, VERSEN ex Vn, (15180) tired er do argue Ob, 2.
167Durante la Guerra Grande, érdenes y contrairdenes eran dads én el
jécito paraguayo, neceariamente, por eserit. Bn genera, esa propuce-
ta fe también retomada por Ia histrigrafin contempordinca sore Ia,
rue de 1865-1870 complaciente al Paraguay.
En Solano Lapel Napoledn de la Plava de 1970, bs talianos Many
tio Gancognie vin Boris propusieron nada menns que, "al mori" el doctor
SJooé Gaspar de Francia, en 1840, no exstia un “bolo analfabeto en el
Paraguay, caso Gnioven teda América Latina dela éyoea"". Bn suelo
Genoeilia american la Guerra det Paraguay de 1818, periods Julio
‘José Chiavenatto propuso: “En 1840 ol Parngny 8 un pal sin analfabe.
to. Tal propucsta ha sid impugnada por defensores recientes dela
tesis del atrao general paragunyo antes del conflto,dafendida en el
pasado sobre todo porn hitoriografa nacional patric del Imperio del
Brasil de la Argentina iberal mitrsta, En Maldita Guerra: nocva histo
rin do la Guerra del Paraguay, dé 2002, el hstoiador Francisco Doatita
‘scribe en forma perentora "es equivoeada a presentacin dal Para
‘guay como un Estado donde habia igualdad soil y educaein avanza-
as"
En Bl sistema edcativo pariguayo dee 1811 hasta 1865, de 1954,
Thistarndorslemn Heng Peters dasasoen refinndo estudio lasvisiones
Iimpresionistas, postivas y negativas, sabre la extensin-contonido de la
edeacin paraguay. Sire todo, enfatiza as dterminaciones dens pro-
{amas educacionale de los gobierno de Joaé Gaspar do Francia [1813
1840), Carlos Antonio Liper 1844-182 Francisn Solano Ler [1862
1870] porlas clases sociales que los sustentaron. Reeverda quo, camo enc]
estode América hispinica, laeducacin dls ovenes del sexo masculine
{de las clases dominantes fe persia po las clases propitaris pars
"56 CANCOGNT Maio ois ran, Slane Lip 0 NaalebodPrte, Rode Ja
fer Cine Breas 1975 Pp.
san, GHIAVENATTO, ish, Go omarion: A guerra Paresu Sto at
‘208, DORKTIOTO. ans Mala Quran Katia da Guerad Paro $9
168
quayas, cuando ol priedo colonial, que jamés alcanzaron a orgenizar ee:
‘elas superioeapropiamente dichas, bid ls pobreza del provincia,
Enel final dal periedo colonial, el Paraguay contaba con eeulas prima
riasysecundaria.en la capital y ostablecimientos elementaleten las ex
rmisione, para lo hijas hombres de ls caiques y las ninos del sexo mas
calino que se destacaban,fnanelndoe por Ia administracién despues la
expulsion de Tos jesuitas, Ls franciseance, dominicanos, mereedarios y
clots peseian tambien cleo, siempre dedieados alos ies hombres
‘elas clases puientes, Bra también obitual que lo js de a ain
pudlientes estudiason cn profasores particulares. Candola Independen-
ia, en 1811, larealidadedueacional regional eralimitada, aanen rlaciin
las dems provincins del vireinata, en algunos casos provists de anti
(guns y prostgiosnsuniversidadea. Hablando en univerealmente el goa
ani el mundo rural de a provinea paraguay estaba ear desprovisto de
cecuelas,
Hing Peters destaca ol fracabo do las nilativas dela Junta Guber-
»pamental{ 1811-1813] deextender Ia ensehanea, debidoala falta derecur-
‘sos laoposcion politica dels clases pleboyas,comendada por el doctor
Francia, Sefiala qu, al consalidarse, el franeiamo tendié a adopt elf
‘ansiamiento pablo, como minitmo desde 1831, de los salarcs de los
‘maestros; del material eecolary de los edifcas dela esevelas primarias
rurale. Gastos antes sotenidos por los padres de los alumnee, eaando
podian. Hasta entonces, debide al incerta ingreso de laa mensualidades
agadas por les progonitoes de ls dizepulos, los profesres se oeupaban,
también enotras actividades, comprometiendo lacalidad delnenseianza,
[Las escuelas eren construciones simples, de tna piesa, de paredes de
bbarro ytechos de aja. Habia escuclas con darmitoro para el maestro,
‘cina y depisito. Las aulas eran dadas exceprionalmente en edificos
bcos municipales. Ntenemoe informacion precia sobre lacalidad del
‘espatiolpractcado por lo profasores alummos en ee univers donde
sobrosaia el guaran,
250, PETERS Hine. sions eters prague des 181 ta 185 Aus
Trai elarel Pragnge Alm, 1098 32 pe
169Aposar dela escasea de fuentes sabemos que, n 1834, ademéadelas
escuela de la capital y de las exsiones, existan como minim 140
ceevelas primarias arses, con une cinco mil ahmos, pare pobactnde
576 mil habitantes. O se, como mini, un ex pra cada 1300
babitantoe de sexo masulinn. Lae esccie pis, deacntrlzadas,
enfatizaban el aprendizaje da lecture, de a extra, de la reli,
Aespreeupsndve con In ait. No eran ars le paraguayos gue
‘sabia lee, oro no sabian eseribir. nalamienta plc sla ia
terpretaria las neesidades de poqueno ymediano campesinado, base de
intention dl ranciono. n 189, el lara mene deo profess
‘ade un po fuera, elevado,en 1834, usc Orn, cai lo mismo que un
sella deine, enestaépoc aramid como bien pagado, Un trabajar
‘anal gonads dos pos menses, Adm de tes aris de vn
{tabafdor razal os neste eonpan cada mes una eabera dean
stan pobtlea, fo que les perma negociar con arte de a care dl
fsnimal También pra 1851 by ree del envi ahs profioore dean
fuarda-opa, complet” las rops vlan much, pes ls os eran
Inportados™
Sogiin Heinz Pots, no eorrespondelaafirmacién quel doctor Pran-
cia impusiera la obligatoredad del ensto primario, en 1828, Contexta
propaesto por Blat Garay sin seiaar el ao de su materialzacin. Ese
‘ecolucion revoluconavia, en loque orefierealpblieoesolar masculin,
‘eri determinadaen 1844, a inicio del gobierno de Carl Antonio Lope,
sin materializaci inmesiat,slendo interrumpida, en 1866, con Gue
1raGrande, En 1856, ademisdelas escuela particulars, habla poco mae
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