0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos) 200 vistas89 páginasDocumentos Secretos Del Ministerio Del Interior (1987)
Documento correspondiente a los archivos de la dictadura cívico militar en Chile (1973-1990).
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MINTERIORSECRET)
EJEMPLAR N° OVA N
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES rr.e.(picen). or. sec. wx_ Of 024 ,
OBJ.: Solicita informacién sobre incinera~
cién de libros.—
REF.: No Hay.~
SANTIAGO, 02 FEB 1987
DEL : MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
AL: MINISTRO DEL INTERIOR
ihe Ciimpleme dirigirme a US. con relacién a
la informacién publicada en la prensa nacional e internacional rela—
tiva a la reciente incineracién de los libros "La Aventura de Miguel
Littin, clandestino en Chile" y "Proceso a la izquierda" de Garcia Mér-
quez y Teodoro Petkoff, respectivamente.—
2.- En conocimiento de esta informacién, di-
versas Embajadas chilenas en el exterior han solicitado a este Minis~
terio informacién sobre 1a materia, con el objeto de poder contestar
las numerasas consullas que al respecto han recibido.
ES Por otra parte, es altamente probable
que durante las sesiones de 1a Comisién de Derechos Humanos que se
inicia la préxima semana en Ginebra, este tema también sea abordado
tanto por distintas delegaciones como por el Relator Especial , quien
debe presentar un nuevo informe sobre nuestro pais.—
os Con el objeto de proporcionar anteceden-
tes sobre esta materia a nuestras representaciones en el exterior, mu-
cho agradeceré a US. disponga se informe a este Ministerio sobre la
veracidad de la informacién en cuestién y en caso de que sea efectiva,
las circunstancias en que se produjeron los hechos sefialados y bajo
que disposiciones legales se procedié a la incineracién de las publi-
caciones mencionadas.
Saluda a US.
AuJauk
(AINE DEL VALLE ALLIENDE
Ministro de Relaciones Exteriores
Seftor Ministro del Interior.
RR.EE.(ARCHI-GRAL)
RR-EE.(DIGEN), Archivo—
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
SECREIY
eyempar ne Y/3 soya we_/7
pr.ee.(asasevor.sec.ne 04968 ,
OBJ.: Préximo Informe Comisién Intera
mericana de Derechos Humans
(0.8.4).
santiaco, 4 JU
DE : VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
A: SENOR MINISTRO DEL INTERIOR
INTRODUCC ION
Para estar en condiciones de afrontar el eventual
Informe extremadamente negativo que se estd elaborando en la
Comisién Interamericana de Derechos Humanos, y del cual ya
se sabe buena parte de su contenido, se ha preparado el pre-
sente trabajo, en el cual han participado CNI, y este Ministe
En primer término, usando como referencia el berrador
del Informe, se han detectado las dreas més importantes del
misma y que por lo dems, son comunes en la mayor parte de
los organismos internacionales, ello por la muy simple razén
de que es la misma mano quién dirige y coordina 1a campafia,
tanto en Chile como en el exterior.
Luego se ha procedido a establecer los fundamentos
de nuestra respuesta, cuando Llegue el momento, pues hasta
entonces serd preciso mantener la mis estricta reserva sobre
el documento en cuestién.REPUBLICA DE CHILE
.STERIO DE RELAGIONES EXTERIORES.
Después, se han analizado los eventuales cursos de
accién, tanto a nivel externo como interno, para centrarres
tar a paliar al menos, los efectos negativos que se persiguen
con el Informe de la CDH.
‘Como curso de accién comin a ambos dmbitos, se han
analizado algunas iniciativas, legales unas, factuales otras.
Si los cursos de accién propuestos son aprobads, de~
berdn reactivarse con cardcter de urgente los mecanismos de
coordinacién existentes, en especial la Comision Interminis-
terial
T1.- PRINCIPALE!
DENUN:
CIAS © AREAS PELIGR
Presunta ilegitimidad del Gobierno, de origen
y de ejercicio;
2.- En directa relacién con el anterior, cuestiona-—
miento del itinerario institucional, incluido
en éste rubro todo 1o concerniente a las Leyes
Politicas;
Siempre en el mismo contexto, abjeciones al Ple
biscito de 1989 y, consecuencialmente, se hace
suyo (per la CIDH) el 1lamamiento en pro de elec
ciones directas;
Fuerte critica a los regimenes de excepcién cons
titueionales;
Corolario de todo lo expuesto, es la descalifi-
cacién de la presunta continuidad del régimen,
en la persona de S.E. el Presidente de 1a Repi-
blica o en quién fuere designado en su lugaREPUBLICA DE CHILE
STERIO DE RELACIONES EXTERIORES
ie
12
La independencia y eficacia del Poder Judi-
cial, tanto civil como militar, es cuestiona-
da a fondo, fundéndose bdsicamente en los pro
cesos no aclarados. En éste sentido hay que
advertir que en el documento en andlisis (bo-
rrador del Informe de la CIDH), se anticipa con
toda precisién, la reactivacién del Proceso
Prats en la Justicia Argentina;
El terrorismo, pero enfocado en forma preponde-
rante, como "Terrorism de Estado", es decir,
atribuyendo al Gobierno responsabilidad direc~
ta por los sucesos de ésta indole;
Apremios ilegitimos, junto con decir que la si-
tuacién no ha mejorado, sino todo lo contrario,
se (rata de descalificar todo lo que el Gobier-
no ha hecho hasta la fecha en relacién a éste
problema
Existencia de grupos armados y fuerzas parami-
litares, del Gobierno o al menos amparados por
Libertad de expresién, también se descalifica
lo que se ha hecho hasta la fecha, basicamente
aduciendo que subsiste todo el sistema que per-
mite reprimirla;
Libertad de trabajo, se afirma que en la prac~
tica no existe; que no hay ninguna garantia efec
tiva y la mejor demostracién es el despido de
docentes y clausuras de establecimientos:
Derecho @ la vida, junto con reiterar la no acla
racién de los casos mis conflictivos, se afirma
que todo permite presumir en ellos una partict-
pacién directa en los servicios de Seguridad y
Policiales;REPUBLICA DE CHILE
.STERIO DE RELACIONES EXTERIORES
13.- Hostigamiento a la Iglesia Catélica, epigrafe
bajo el cual se comprende desde los atentados
a Templos y Jerareas, hasta los procesos en con
tra de la Vicarfa de la Solidaridad;
14.- Derecho a un debido proceso, simplemente no
existe, debido a la falta de independencia del
Poder Judicial;
15.- Derechos politicos, contintian igualmente res-
tringidos, en virtud del uso abusivo de las
disposiciones transitorias de la Constituctén
y los regimenes de excepcién. Se califica de
mera propaganda las medidas legiclativas adop-
tadas hasta ahora;
16.- Exilio, si bién reconoce ciertos pasos que se
han dado, expresa que subsiste el problema en
medida importante, y hace expresa mencién al
caso Almeyda (con toda certeza cuando se re-
dacte el texto definitivo habré referencias
a los casos Campusano, Baltra y los que se vayan
produciendo en el transcurso del aio).
Como observaciones de cardcter general, pueden sefia-
larse en primer término, un constante y nada velado ataque
al Relator Especial de Nacicnes Unidas, por falta de objeti-
vidad y eficacia; ademés, que éste documento esta redactado
de tal forma que su difusién, una vez que circule como docu-
mento oficial de la O.E.A., produzca efectos externos ¢ in-
terns.
De mis esta consignar por ende el efecto negative que
se producird tan pronto entre en circulacién, especialmente
la contingencia que no puede descartarse a priori, que sea
aprobado por la Asamblea General de la Q.E.A., en noviembre
préximo.REPUBLICA DE CHILE
STERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Finalmente, debe tenerse presente que la practica
constante del Secretariado Ejecutivo de la CIDH, ha sido
la de poner este Informe con una antelacién minima en nues~
tro conocimiento, ddndole gran publicidad y prescindiendo
por completo de nuestra Réplica.
111.- ASPECTOS SUBSTANCIALES A CONSIGNAR EN LA REPLICA
En lo que se refiere a 1a tentativa de descali-
ficar la legitimidad del Régimen, tanto de ori-
gen como de ejercicio, hay que consignar los an
tecedentes histéricos, el cumplimiento del iti-
nerario constitucional, el paulatino reconoci-
miento de la legitimidad por parte de sectores
opositores (inseripciones y declaraciones Sr.
Gabriel Valdés) y paralelos con plebiscitos
Uruguayo y Filipino.
Siempre en relacién al plebiscito, la Direccién
del Registro Electoral deberfa efectuar un In-
forme 1o mis completo posible.
3.- En lo que se refiere a los regimenes de excep-
cién, desarrollo histérico, demostrande que siem
pre han existido en Chile y que los que subsis-
ten permiten un amplio rango de libertades.
En directa relacién con el tema anterior, hay
que tratar el tema del terrorismo, demostrando
que es precisamente lo que motiva la subsisten-
cia de los estados de excepcidn vigentes. Hay
que demostrar asimismo, con el maximo acopio de
antecedentes, que somos objetos de una agresién
fordnea y que otros paises hemisféricos también
la sufren. Al respecte, podria solicitarse una
cooperacién en éste sentido especifico a los
Servicios a fines de los mismos. Asimismo, deREPUBLICA DE CHILE
STERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
oo
mostrar que la represién del terrorismo es
ajena a la naturaleza del Gobierno, citando
los ejemplos Peruano, Colombiano y Brasilefio.
Sobre la pretendida falta de independencia y
eficacia del Poder Judicial, poco es lo que pue
de agregarse a 1o que hemos dicho en reiteradas
ocasiones. En este punto es indispensable un
Progreso efectivo en alguno o algunos de los
procesos sobre casos no esclarecidos.
En lo que se refiere a la libertad de expresién,
es un cargo muy fdcil de desvirtuar con el me-
ro enunciado de Las publicaciones y estaciones
de radio existentes.
El presunto terrorismo de Estado, requiere asi-
mismo para su desvirtuacién, algiin tipo de avan
ce en los procesos pendientes.
La libertad de trabajo, aquf se puede utilizar
el reciente pronunciamiento de la UNESCO, que
declaré inadmisible la denuncia por el despido
de los maestros.
Derechos politicos, relacién de las Leyes de
ésta indole dictadas hasta ahora y utilizar
también nuestro dltimo Informe para el Comité
de Derechos Humanos del Pacto de los Derechos
Civiles y Politicos, que no fue objetado, debi-
damente actualizade.
Exilio, andlisis comparativo de los ultimosREPUBLICA DE CHILE
TERIO DE RELACIONES EXTERIORES
WV.
CURSOS DE _ACCION:
En el plano interno, tener presente en primer
término el cardcter amplio del ataque, que
trasciende holgadamente el mero dmbito regional,
Para convertirse en pieza fundamental de toda
la estrategia opositoria para bloquear la sali-
da institucional de la situacién, por eso, todo
lo que se haga debe ser una perspectiva amplia,
de lo contrario se corre el riesgo de quedar des
fasado.
En esta perpesctiva amplia hay que tener en cuen
ta que, como el efecto que se persigue es tanto
externo como interno, debe darse amplia difusién
a nuestra réplica, a lo menos acorde con la pu-
blicidad que se dé al Informe de la CIDH. Hacer
lo contrario significarfa con toda seguridad que
se nos aplicase la légica del que calla otorga.
Ademis, tratandose de imputaciones tan graves,
el Estado, no sélo el Poder Ejecutivo, no puede
guardar silencio
Nuestra réplica debe tener especial considera-
cidn el plano interno, defendiendo y consolidan
do la legitimidad del itinerario institucional.
En les planos interno y externo habria que adop
tar, con la necesaria urgencia, ciertas medidas,
tanto legislativas como factuales, con el fin de
que, cuando 1a Asamblea General de la 0.E.A.,
tenga que pronunciarse sobre este Informe, mu-
chas de las situaciones en €1 descritas, estén
solucionadas o en vias de estarle.
A via de ejemplo podrfan consignarse las siguien
tes:
Acelerar leyes polfticas que faltan, a fin de[REPUBLICA DE CHILE
.STERIO DE RELACIONES EXTERIORES
>)
°)
a
e
que sean promulgadas antes de noviembre, funda-
mentalmente la Ley de Elecciones y del Congreso
Nacional;
Posibilidad de disminuir dmbito territorial de
los estados de excepcién aun vigentes, en forma
paulatina, tal como se hizo con el Estado de Si
Revisién de la relacién jerarquia eclesidstica,
estableciendo las modalidades y condiciones ne~
cesarias para que el Ministerio del Interior re
gule y oriente las vinculaciones Gobierno-Igle-
sia, sea por intermedio de los Intendentes en
las Regiones o por el Ministro en la Regién Me-
tropolitana y en las relaciones con la Conferen
cia Episcopal, todo ello sin perjuicio de la
actual relacién con la Santa Sede.
El desarrollo del caso Letelier-Moffit hace my
previsible un endurecimiento de EE.UU., el que
muy posiblemente se manifieste primero en el
campo politico, con el voto adverso en todos los
00.11., comenzando precisamente en la 0.E.A.
Como Unica forma de paliar estos efectos negati
vos, se estima que la reapertura del proceso de
los pasaportes, de oficio (funddndose en el vo-
to de minoria de la Corte de Apelaciones)o a pe
ticién de parte, podrfa dar tiempo y especialmen
te mantener el problema radicado en el poder ju
dicial chileno, lo cual evitarfa el riesgo de te
ner que pronunciarse sobre eventuales solicitu-
des de extradiccién, teniendo siempre presente
ademis, la vinculacién con el proceso Prats.
Ampliar las facultades y medios de la Comisién
Asesora del Ministerio del Interior;
Perfeccionar y estrechar los vinculos con la
Cruz Roja Internacional;REPUBLICA DE CHILE
ASTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
A)
Restriccién del exilio a los casos mis con-
flictivos, autorizando el regreso del resto
en forma paulatina, pero constante, de acuer-
do a un procedimiento presentable, cual es la
acogida de los recursos de reconsideracién,
previo informe favorable de la Comisién Asesora
del Ministerio del Interior, pero similtdnea-
mente, proceder a configurar expedientes con an-
tecedentes negatives soore los casos no acepta-
bles, a fin de permitir una defensa de la medi-
da, tanto interna como externa y asimismo, ace-
lerar 1a promulgacién de 1a ley reglamentaria
del Art.8 de la Constitucién Politica, par
tipificar penalmente las actuaciones de los
grupos de extrema izquierda y violentistas, de
tal forma con que se pueda contar con los me-
dios legales para reprimirlos en el pais, sin
necesidad de recurrir al exilio, que ya ha per-
dido toda eficacia;
Finalmente, resolver los casos de relegacién
que de hecho estan configurando una nueva cau-
sal de acusaciones, extinguida luego de la no
renovacién del Estado de Sitio.
Saluda a US.,
DISTRIBUC LON
MININTEP TOR.
ARCH IGRAL
ASASE , archivo——~
A SECRETO
REPUBLICA DE CHILE 3 °
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES syenptar n° 2/3 | HOIA Ww 22am)
RR.
(ASASE) OF.
Ee Neyer
OBJ.: Remitir antecedentes.
REF.: Situaci6n Colonia Dignidad.
sanrraco, 29 0CT 187
DE: MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES SUBROGANTE
AL: SENOR MINISTRO DEL INTERIOR
foe En relacién a la materia del rubro el Mi
nistro Subrogante infrascrito cumple con poner en conocimiento—
de US. antecedentes que pueden ser de gravedad.
a Acaban de terminar una visita a Chile
el Presidente de la Sociedad Internacional de Derechos Humanos
de la R.F.A., sefior Ludwig Martin y el Presidente del Institu-
to de Investigaciones Democraticas y Asesor del Primer Ministro
del Estado de Raviera, sefior Lothar Bossle, ambos probadamente
amigos de Chile, cuyas respectivas instituciones han denunciado
en Alemania la inicua campafia de desinformacién de que somos ob
jeto por parte de sectores politicos de dicho pais. -
So Estas personas fueron recibidas en Chi-
Je por las mds altas autoridades de Gobierno y en varias opor-
tunidades hicieron presente en forma my enfatica su preocupa-
cidn ante el inminente comienzo en Alemania de una nueva campa-
fia en contra de Chile, a cargo de los mismos sectores encabeza—
dos por el Ministro del Trabajo, sefior Blime, de poco grato re
cuerdo en relacién a Ios presuntos condenados a mierte.
4a Esta vez el objetivo de la campafia es
1a situacidn de la Colonia Dignidad, pero aducen nuestros visi-
tantes que esta vez hay un fundamento, pues ocurren efectivamen
te en dicho organismo graves situaciones delictuales in
5.- Reiteraron su preocupacién y peticién de
que las autoridades chilenas se ocupen de este caso, con ocasidn
de una reunién almuerzo que les ofrecié el martes 27 recién pasa-
do el seflor Ministro de Obras Publicas, Mayor General don Bruno
Siebert, y al cual también asistié como invitado el Asesor de
Asuntos Especiales de este Ministerio, Embajador Mario Calderén.
ee También asistié a dicho almerzo el fun
cionario de ese Ministerio sefior Fernando Schétt, quien hasta
eesREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELAGIONES EXTERIORES Eee cra I
1985 se desempeiié como Cénsul General de Chile en Minchen.
En una parte de la conversacién el seflor Schétt expres al Em
bajador Calderén que durante su permanencia en dicho cargo, dos
ex-miembros de la Colonia Dignidad, que habfan conseguido hurr
de la misma, Ie hicieron Ilegar denuncias por eserito donde con
Signaban en detalle los malos tratos que habian sufrido. =
E1 sefior Schétt hizo entrega de estos do~
bsecretario de Relaciones Exteriores Coro
cumentos al entonces S
nel don Humberto Julio.
doe En la reunién aludida, Ios sefiores Martin
y Bossle, expresaron su conviccidn de que ésta era la segunda fa-
se de una campafia politica interna alemana, de los adversarios
del Ministro Strauss, utilizando a Chile como pretexto, pero que
esta vez se trataria de involucrar directamente a personal idades
de Gobierno, incluso el propio Presidente de la Republica. Expre
saron ademis, que el 1° de diciembre se inicia en Alemania una
serie de programas de televisién sobre este tema, con declaracio-
nes y videos captados por los presuntos evadidos
Blox Manifestaron asimismo su conviccién de
que en 1a Colonia se cometen abusos y apremios ilegitimos, cuyas
victimas no se atreven a denunciarlos a las autoridades chilenas
por temor a represalias.
ee En Ia misma jornada el sefior Schétt, auto-
rizado por el sefior Ministro de Obras Publicas, sostuvo una reu-
nién con el Embajador Calderén en 1a Cancilleria, haciéndole en-
trega de fotocopias de las denuncias que a él se le hicieron Ile
gar en Munchen. Lo mis serio que estos documentos consignan es
que en algunas oportunidades que los colonos lograron escapar del
local y demandaron auxilio a autoridades chilenas, concretamente,
Carabineros de la zona, éstos los devolvieron a la Colonia, don-
de habrian sido objeto de castigos inhumanos.
10.- A todo Io anterior se suma la noticia re -
ciente dada por Ios sefiores Martin y Bossle, al abandonar el pats,
de que el Canciller de Alemania Federal ha designado un Embajador
Plenipotenciario para que trate este asunto directamente con el
Gobierno de Chile, quien debe Ilegar al pais en dos semanas mis.
a Agregé el seflor Schétt que el abogade de
Ia Colonia Dignidad era el ex-Canciler don Jaime del Valle Allien-
de. De acuerdo a instrucciones del sefior Subsecretario de Rela—
crones, e] Pmbajador Calderén conversé con el sefior del Valle
quien Ie expresé que él habia representado a la Colonia Dignidad
610 para tramitar un exhorto judicial en un proceso deducido por
sta en Alemania. Sin embargo, manifesté su conviccién de que
en 1a Colonia Dignidad existen Situaciones sumamente irregulares
que deberian ser investigadas de alguna forma, pues estima suma—
mente peligroso desestimar las denuncias de los sefores Martin yREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELAGIONES EXTERIORES EJEMPLAR N° JHOJA N°. il
Bossle, porque se corre el riesgo de que reaccionen negativamen
te, ante un presunto encubrimiento de parte nuestra.
eee Como obra en conocimiento de US., no es
Ia primera vez que se plantea problemas en relacién a la Colo-
nia Dignidad, incluso en Administraciones anteriores, sin que
nunca se hayan concretado denuncias concretas ante la justicia
chilena, unica competente para conocer estas situaciones. Pero
en esta ocasidn el asunto adquiere caracteres de especial gra-
vedad, dada la importancia de los sectores que estan tras esta
maniobra.
13.- Habria que elaborar una formila adecua~
da, actuando de una forma compatible con la legislacidn chile-
nay el Derecho Internacional, lo cual se comunicaria a nues-
tra Embajada en Alemania Federal, para que junto con poner en
conocimiento de los sefores Martin y Bossle, tenga un argumen-
to importante para contrarrestar la anunciada campaiia a pre-
texto de la Colonia Dignidad. a se
1h.~ Se hace presente que si no se adopta és-
te 0 algun otro curso de accidn, muy probablemente nos veremos
en una situacion similar a las planteadas con los presuntos con
denados a muerte y 1a sefiora Beatriz Brinkmann.
ee Serfa conveniente tener a la brevedad una
reunién de coordinacién para tratar este tema
CISCORAMIREZ MIGL IASST
Brigadier General
finjstre de Relaciones Exteriores §
brogante
DISTR IBUCION
T.— MININTERIOR.
2.~ ARCHIGRAL.
3.- ASASE, archivo.REPUBLICA DE CHILE SECRETO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
BJEMPLAR N° pore see" HOJA N° Yo
R.eE. (orbrLAT-EoKOPA) oFrc10 secesto xo 4 OD 4
OBJ. : INFORMAR SOBRE VISITA DELPGACION ALE
COLONIA DIGNIDAD.
REF, : TELEX 353 DE FMBACITTLE ALEMANIA.
santiago, 10 DIC 1987
DEL + SUBSECRETARLO DE RELACIONES EXTERIORES
AL SUBSECRETARLO DEL TNTERTOR
ih Climpleme poner en conocimiento de US. que el domingo
13 de dicienbre préximo Legard a Chile, en vielo regular de Lufthansa,
delegacién de sicte personas procedente de 1a Repiblica Federal de Alona
nia, con el objeto de investigar supuestas irregularidades que afectarian
@ 1a Colonia Dignidad.
os De conformidad a lo adelantade por nuestra Fnba,jada
en Bonn, Ia referida delegacién se encuentra intezrada por lax siguientes
personas :
~ Un ex-Enbajador alenén en Uruguay, Sr. Johannes Marre.
~ Un representante del Ministerio de Justicia del Estado de Rhenania
del Norte-Westfalia,
Un Sicdlogo.
Un representante de la.Cruz Roja.
EL Obispo catélico Emil Stehle, quien dirige "Adveniat" en Quito,
Beuador
- EL Enbajador Se,
Minrel alemin y,
= EL Enbajador Kullak-Ublick, acreditado en Chile.
Konrad Yon Schubert, Dinector América Latina del
op Sobre el particular, me permite minifestar a US. que
este Ministerio estima que
trata de un’ asunto de cardeter netamente pri
vado entre ciudadanos alemanes y que, en consccusncia, invelucra exclusiva
mente a ciudadanos de ese pais, no corresporidierido a muestro Gobierno el
inmiscuirse en cl problema en cuestion.
4. En raén de lo anterior y considerande La naturaleza
privada de dicha visita, no resultaria procedente el impedir que 1a misma
se materialice ni obstaculizar su normal desarrollo. Ello, por cierto, en
el entendido de que se respete nuestro ordenamiento juridico vizente.
x En virtud de lo expuesto, esta Seeretaria de F
Procederia a citar al Embajador de Alenania Federal con el objet
Sarle 1a conviccién del Supremo Gobierno de que esta visi a
connotacién absolutanente privada y, ala vez, representarle que, en caso.
de presentarse alguna situacién irregular, covresponde dirigirse a los Tri.
bunales Ordinarios de Justicia, que son los organistos que, de acuerdo a
Ja legislacién chilena, tienen competencia para conocer estas materias.
tado
o de expre,
a tieneREPUBLICA DE CHILE BJEMPLAR N° 2/3. HOJA Ne
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
a
6. En consecuencia, esta Se
mite sugerir a US. que se arbitren las medidas pertinentes
erganisnos gubernanentales se abstengan de recibir 0 tomar
cualquier indole con el citado grupo. Esta sugerencia se
cialmente extensiva a las autoridades regionales, 1as que,
tar proporcionarles facilidades a los visitantes, deberian
talmente al margen.
aria de Estado se per
para que los
contactos de
hace espe -
junto on evi,
mantenerse to,
p Agradeceré a US. una consideracién favorable a es
tos planteamientos, por cuanto ellos se ajustan esteietamente a lo que
ha sido la posicién de nuestro Gobierno sobre un delicado asunto que, de
ser tratado de manera inconveniente, podria afectir
Jaciones bilaterales entre Chile y la Repibliea Federal de
Saluda a US
jativamente las re
Alemania.
JMC/ aph.
DISTRIBUCION:
T. SUBSECRETARIO BEL INTERTOR
2. ARCHTGRAL
3. DIBTLAT-EUROPA, archivo
Relaciones ExterionesSECRETO
REPUBLICA De cuine
EJEMPLAR N* 2/5 _/ HOJA N° s/s /
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
RR-EE. (ASASE) OF. SEC. NP 4 4 gg
0BJ.: Politica a seguir a futuro
en materia de cooperacién con
Naciones Unidas.
REF.: Reunién de Evaluacién con Re~
lator Especial de Naciones Uni
das.
SANTIAGO, 29 Div. i30/
DE : MINISTRO DE RELACIONES EXTERTORES
A; SENOR MINISTRO DEL INTERTOR
Parece conveniente analizar ahora, una vez terminada la
tima visita del Relator Especial, sefior Volio, los cursos
de accién a adoptar
2
Pese a los inconvenientes y complicaciones surgidos en
dicha visita, e1 sefior Volio ha reiterado su posicién positi
va respecto del Programa Institucional del Supremo Gobierno,
especialmente e1 Plebiscito. Lo ha dicho péblicamente y en
privado.
3.- De manera pues, que se ha cumplido une de los objetivos
fundamentales que se tuvo en vista para reanudar la coopera ~
4.- Sin embargo, la previsible resolucién negativa que adop
tard la Comisién de Derechos Humanos en marzo préximo, hace
prudente elaborar desde ya un curso de accién que nos permita
terminar con esta etapa en 1a forma mas beneficiosa posible.
5.- Es decir, si a pesar del contenido del Informe, suponien
do que este mantenga las caracteristicas basicamente positivas
del anterior, 1a Comisién de Derechos Humanos, nuevamente adop-
ta una resolucién negativa, que no considere lo bueno del In—
forme, seria el momento de decir en forma muy precisa y bien
documentada que se pone término a la cooperacién, formulando
el distingo entre 1a Comisién y el Relator. En otros términos
1 problema es con el mandante y no con el mandatario.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
©.- En e1 lapso intermedio, antes que se constituya la Co-
misién, se haria presente a Estados Unidos y a los paises de
1a Comunidad Europea que nos han pedido 1a cooperacién con
el Relator, que de ellos dependera 1a actitud de Chile en
7.- De esta forma, nos desembarazaremos elegantemente del
problema, quedando a firme las conclusiones positivas del
Relator y prescindiendo de las que sean negativas.
8.- Pero para alcanzar este objetivo, es esencial que el
Informe que presentara a 1a Comisién de Derechos Humanos
mantenga un cardcter preminentmente positivo, pues de lo
contrario la posicién pierde gran parte de su fuerza.
9.- Una forma practica de obtener este resultado seria 1a
de acceder en parte a algunas de las recomendaciones y pe-
ticiones de cardcter humanitario que planteé durante su di-
tima visita.
40
Ellas pueden resumirse se 1a siguiente forma: a) Reco-
mendaciones:
= Término del proceso de leyes de rango constitucional, en
especial 1a del Congreso y Elecciones y Sufragios.
- Traspaso efectivo segin lo anunciado piblicamente, de
causas de los Tribunales Militares a los Civiles
= Reforzamiento y estimulo de 1a Comisién Asesora del Minis—
terio del Interior.
b) Peticiones de cardcter humanitario:
= Nos hizo entrega de varios casos individuales, sobre los
cuales solicité pronunciamientos favorables, los que pueden
agruparse asiREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
= Gasos de personas con prohibicién de ingreso.
= Conmutacién de pena
~ Facilidades de tipo carcelario.
11.- Si US. concuerda, estos casos podrian ser analizados
por una Comisién integrada conjuntamente por representan—
tes de ambos Ministerios.
412.- Lo que se resuelva en definitiva deberia estar en via
de implementacién antes del 24 de enero préximo, fecha en
que desea reunirse en Ginebra con el Embajador Mario Calde-
rén para cerrar su Informe. Si en esa oportunidad se pudie
ra dar satisfaccién a parte de estos requerimientos a lo me
nos, ello tendria incidencia favorable en el Informe y per—
mitiria materializar en debida forma el curso de accién ya
expuesto. :
Saluda a us.
DISTRIBUCION
1.— MININTERTOR
a
ARCHIGRAL <
SE, archivo Wetne” oss twtier up.ica pe caine: : 58
GABINETE ABOGADO
PROCURADOR GENERAL oF .SEc. N° P/, /
ANT.: No hay.
MAT.: Remite antecedents.
SANTIAGO, 24 JUN 1997
DE : ABOGADO PROCURADOR GENERAL
A: Segin Distribucién
De conformidad a 1o acordado
en la reunién del dia 22 del mes en curso, remito a US. un
andlisis de 1as publicaciones de 1a presente semana, cuyos
contenidos, a juicio de esta oficina permiten iniciar acciones
Judiciales.
‘ARQ/mmb
Distribue:
1. Sr. Ministro del Interior
2. Sr. Ministro de Defensa Nacional
3. Sr. Ministro de Justicia
4. Sr. Ministro Secretario General de Gobierno
5. Sr. Subsecretario General de Gobierno
6. Sr. Subsecretario de RR.EE.
7. Sr. Comandante de 1a Guarnicién Militar de Santiago
8. Sr. Director de Orden y Seguridad de Carabineros de Citile
9. Sr. Director de 1a Policia de Investigaciones de Chile
10. * Director Nacional de Informaciones
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caer ULESTWNISTERID De RELACIONES EXTERIORS
Destin Gevoral do folic txterior
onsale Asuiog specials,
weerANALISIS JUDICIAL DE LA PRENSA
@LISTA + ABs RENE JOROUERS FECHA ANALISIS: 29/06/87
“fusris WME FECHA DE paci- SEDcION raRnarO DELITO TOR OFENDIDO TRIBUNAL WUNERO
CaCION RD” PUBLICAC, NA : naa COETENTE, DE ROL
‘CAUCE 113° 22-28706/87 5. EDITORIAL 1-2-1 4G. Ley 12927 DIRECTOR GOBIERNO ICA STGO
cauce 113° 22-28/06/87 & POLITICA. 1-2-4 4 6, Ley 12927 VICTOR URcoARO GOBIERNO Ica sT60
cauce 113 22-28/06/87 26 ENSAYO —1-2-95-7-8-9-10 4 Ay 6, Ley 12927 JORGE TAPIA soateRNo ca sT60
cauce 113° 22-28/06/87 97 PORTADA «6-7 40, ley 12927 MARCIA PINEDA ——_—GDBIERNO Ica sts0
cauce 112° 22-26/06/87 99 PoRTADA 8S 4/6, ley 12927 DIRECTOR RESPONS. GOBIERNO 10a st60
cauce 113 22-28/06/87 40. PORTADA —-2-3-7-10-12-15-17 4 6, Tey 12927 FRANCISCO HERREROS GOBIERNO Ica st60
cauce 112° 22-26/06/87 45 poRTADA «1-2 4 0, ley 12927 DIRECTOR RESPONS. coBIERO Ica st60
aneLisIs 180 22-29/06/87 3 EDITORIAL 1-2-6 46, Ley 12927 iRecToR soareRNo 1a ste0
LISTS 180 22-29/06/87 4 POLITICA 1-4-5-6 frt.264, COD JUSHIL FERVANOD PAULSEN CNT iL sr60
pnmLisis 180 22-29/06/87 27 NACIONAL 4.6, Ley 12927 PATRICIA COLLYER GOBIERNO Ica st60
fartze4, COD JUSIL
eNeLISIS 100 22-29/06/87 29 BITACOR 3-10 frt.204, COD JUSMIL CARLOS CORONEL,
AURELIO MENDES YENI AL sro0
DIRECTOR RESPONS.
Psi 206 © 22-28/06/87 7 CRONICA 2-4-5 46, Ley 12927 PAZ EGANA GOBIERNO 1ca st60=
REPUBLICA DE CHILE RESERVADO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
kk.e.(orprtar-curora) oricro xes.no 08657
OBJ. + APOYO C.E.E. CAMPARA "ELECCLONES L1-
BRES"
CON ANEXO REF. : ANTECEDENTES ESTE MINISTERIO.
sarraco, 24 ABR 1987
DEL + MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES SUBROGANTE
AL: MINTSTRO DEL INTERIOR
ns En 1a actual campaia en favor de las 1lamadas
“elecciones libres" que estan abocados sectores de 1a oposi—
cién politica chilena, una de las vias por las cuales se pr
tende darie una mayor resonancia al tema, es 1a bisqueda de
respaldo internacional.
La misma estd orientada a desprestigiar los
mecanismos de sucesién presidencial contemplados en la Cons-
titucién de 1980, no s6lo en Chile sino en Gabiernos y en la
opinion piiblica extranjera.
2. Sobre el particular, este Ministerio ha teni
do conocimiento de que los paises de la C.E.E., por medio de
sus mecanismos de cooperacién politica europea, 1a que abar-
ca Fundamentalmente los aspectos relatives con la politica
exterior, estdn actualmente estudiando una macién destinada
a que, préximamente, la Comunidad efectiéie alain tipo de de
Claracién piblica brindando su apoyo a dicho movimiento, Del
mismo modo, se consideraria una rePerencia a la situacién
del ex Canciller Clodomiro Almeyda, como también respecto de
1a participacién europea en 1a FISA 87.
tho n efecto, se ha podide confirmar que los t
mas en cuestién serdn tratados en una reunién a nivel de ex-
pertos que se realizar en Bruselas, entre los dias 23 y 24
de abril préximo. A pesar de que algunos paises europeos
tienen ciertas reservas para emitir un juicio al respecto,de
rivado de las dudas que se originan en cuanto a su opertuni-
dad y efectividad, parece my probable que esta iniciativa
sea aprobada
4 Sus recomendaciones
Litico de la C.E.E. el que se reuni
mayo préximo. Las decisiones que se adopten, si cuentan con
unanimidad, Se podrian hacer piblicas durante la proxima reu
nién de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad,
© bien a través del Presidente en ejercicio, en su represen-
tacién, esto es,cl Ministro de Relaciones Exteriores de Bélgi
elevarén al Comité Po-
a aediados 0 fines de
5. De confirmarse esta iniciativa, estarfamos an
te una nueva accién emprendida por los paises miembros de la
C.P.E. para tratar de influir en los asuntos internos de Chi
le. Cabria recordar las anteriores declaraciones emitidas por
los Ministros de Relaciones Exteriores de la ComunidadREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Europea, para apoyar irrestrictamente al denominado "Acuer-
do Nacional" y otras actuaciones fomentadas por las Interna
cionales politicas y grupos ideologizados que cuentan con
amplios contactos con sectores de la oposicién chilena.
6. Esta Secretaria de Estado ha efeetuade dive
sas gestiones con el fin de lograr neutralizar dichos propé
sitos. Junto con remitir precisas instrucciones a nuestras
Misiones acreditadas ante paises miembros de la C.E.., se
han tomado los debidos contactos con aquellos representan
tes europeos cuyos Gobiernos exhiben una posicién mis mode-
ada con respecto a Chile
Sin embargo, se estima que el tema en cues -
tién continuard siendo tratado fundamentalmente cn base de
criterios politicos y que, por consiguiente, es posible que
primen aquellas posiciones sustentadas por Gobiernos que
permanentemente han mantenido posturas adversas a nuestros
intereses.
UUW
GBs covarnusras sanuveza
NENTENTEGENDRAT
psa RELACTONI EXTERIORES
Z SUBROGANTE:
JLM/ aph.
DISTRIBUCLON
T. MININTERTOR
2. ARCHTGRAL.
3. DIBILAT-EUROPA, archivo
4. C.N-I., INFO.Pere. europeo para
“elecciones libres en Chile”?
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REPUBLICA DE CHILE
ES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACION Brees (aaanite ieee aa LOO)
ons
Informar sobre actividades grupo
antichileno.
REF.: E.Noruega OF RES. N° 37/87 de
13.ABR.987.
CON ANEXO
sanriaco, 24 ABR 1987
DEL : SUBSECRETARTO DE RELACTONES EXTERIORES
aL.
SENOR SUBSECRETARIO DEL INTERIOR
oo Cimplene dirigirme a US. para poner en
Su conocimiente que nuestra Embajada en Noruega nos ha informado sobre
Ja existencia en ese pats de un nuevo grupo de aceién antichileno, de
cuyo accionar no se tenian antecedentes.
aes Segin nuestra Embajada, se trata de un
movimiento bastante activo, al parecer que se autodenomina "CODEPU",
integrado por chilenos residentes y nunerosos noruezos, que se si tian
en los lugares de mayor transite peatonal, a horas y en dias de més
afluencia, para pedir a toda voz 1a colaboracién del piblico para esta
organizacion que prestaria ayuda legal a los presos politicos chilenos
ya las familias de los detenides y desapareci dos.
Bs Los activistas de este grupo, se pre-
sentan con grandes alcancfas rotuladas con el nombre "Chile" y reparten
volantes similares al que se adjunta, debidanente traducido, al presen—
ke oficio.
ee Nuestra Embajada sefiala que por 1a expe
riencia que posee respect de 1a polftica antichilena en Noruega, creen
que este nuevo Comité de protesta habria nacido de ASELA (Asociacién de
Exiliados Latinoanericanos), integrada mayoritarianente por chilenos y
en 1a que se encuentran incorporados numerosos noruegos de diversas con
diciones.
Saluda a US.
IMEH/20a
DISTRIBUCION:
1.= SUBSEC INTERIOR, con anexo
2. ARCHTGRAL.
3.- ASASE, archivoREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES RESERVADO.
COPIA INFORMATIVA
04019 ,
OBJ.: Resolucién sobre Chile en el
Parlamento Europeo.
RR.EE. (ASASE) OF .RES.N®
REF.: &.CEE OF.RES. N° 18/87, de
15ABR987,
.safSInco, ~7 MAY 1987
ae
ou
DE : SUBSECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES
A: SBNOR SUBSECRETARIO DEL INTERIOR
oe Climpleme dirigirme a US. en relacién
@ la comunicacién de 1a referencia, por medio de la cual se in
formé a esta Cancillerfa sobre la Resolucién relativa a Chile
aprobada por el Parlamento Europeo, en su sesién plenaria del
dia jueves 9 de abril pasado
eee Se presentaron cuatro proyectos de
resolucién sobre 1a situacién chilena, por parte del Grupo So-
cialista, Grupo Comunista y afines, de) Grupo del Partido Popu
lar Europeo y del Diputado belga, no inscrito, Ulburghs (que se
acompafian), con el fin de ser inclufdos en el debate del Parla-
mento sobre problemas de actualidad, urgencia y de particular
importancia.
Ene De acuerdo a los procedimientos esta
blecidos en e] Parlamento, no puede aprobarse, en una sesién,
més de una resolucién por pais, motive por el cual los cuatro
proyectos se fusionaron para dar origen a una recolucsén final
que fue aprobada (que se adjunta). Conté con el apoyo de los
principales grupos politicos del Parlamento Europes, a saber,
Socialistas, comunistas, partido popular europeo (éemocrata—
cristianos),demécratas curopeos (conservadores) y liberales
Aes Como US, podré apreciar, ésta incluyé
en definitiva la mayorfa de los parrafos del proyecto del grupo
comunista que es la que més abunda en y apasiona~
mientos. Con respecto a 1a situacién dei sefior Clodomiro Almey
da se hace alusidn al proyecto del grupo comunista y al del so-
cialista, en tanto que a la visita de Su Santidad Juan Pablo 11
a nuestro pafs, se refieren los proyectos comunista, del P
do Popular Europes y del Diputado Ulburghs.REPUBLICA DE CHILE
ASTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
En lo que se refiere al apoyo
Neleeciones libres" se hace mencién a lo indicado en el
yeeto del Grupo Comunista y del Partido Popular Europes.
te Giltimo es el Gnico, que menciona el llamado "Acuerdo
esonal", no obstante ser el mas ecudnime y ponderado de
proyectos aludidos.
Saluda a US.
subscere tania a Extersores
IMH/1m
0:
a INTERIOR, CON ANEXO
21 aRCHIGRAL
Syeosnents
4.- ASASE, archivo
Pro-
Es
Na--
Loe.ES
AP * * Comunidades Europeas
*,* PARLAMENTO EUROPEO
DOCUMENTOS DE SESION
Ecicion en lengua espafola 1987-88
3 de abril de 1987 SeRTe 3 DOCUMENTO 8 2-185/1
A Detnees Swe Bosse esc, Pas cD rr, Sr acum me moe cneect a-18s/67
Parlanento Furepeo,
A, Visto que el gobierno chileno del General Pinochet acaba de deportar,
en virtud de una decisién arlninistrativa, al Antartico chileno al
Girigente socialista Clodomiro Almeyda, exministro del gobierno constitucional
del Presidente Salvador Allende,
B. Considerando que esta medida se afade a las numerosas decisiones arbitrarias:
@ injustas que la dictadura militar inflige al pueblo chileno y ante La cual
el Parlamento Europes no puede permanecer indiferente o impasible,
Considerando que el derecho a vivir en su propia pais y a elegir alti
Uhremente su domici Lio conscituye un derecho inalienable consagrado en
la declaracién de Derechos tumaros de Las Naciones Unidas,
D. Considerando que les tribunales de Chile, ante los cuales el sr. Almeyda
ha comparecido voluntariamente, han renunciado a retirar contra él tados
los cargos de los que se le acusaba, por razén de la intensa Lucha que
hha Llevade para la instauracion de (a denocracia en su pais,
1. Condena La medida de exilio interior, injusta e ilegal, adoptada en contra
dol Sr. Almeyda;
= Prige el respeto de (os principio de Libertad de domicilio y de Libre
circulacién de (as personas;
3. Condena ta violacién sistematica de los derechos humanos por parte del gobierno
chileno, asi cono el creciente desprecio con el cual (os érganos jurisdiccionales
de (a Republica de Chile tratan los derechos hunanos en sus decisiones judicialess
4, Pide el rapido restablecimiento de los derechos civicos y sociales en Chile
para todos sus nacicnales;
Encarga a su Fresidente que transmita la presente resotucion al Consejo, a La
Comisién y al Gobierno de la Republica de chile.
PE 113,752
Or. Frees
PROPOSICION FINAL APROBADA
1. derechos hunanos
2) Resolucién comin que sustituye a los docs. 82-185, 208, 219, 224/87
RESoLUCION
sobre la situacién en chile
EL Partamento Europeo,
A. Mostrando su satisfaccién por el hecho de que el Papa haya realizado
Su visita bajo el signo del restablecimiento de La democracia y del
respeto de Los derechos hunanos,
©. Atectado por {as recientes manifestaciones en favor de los derechos
hunanas y de (a dignidad de la vida husana que, con ocasién de la visita
del Papa Juan Pablo 1 a Chilehan vuelto a ser reprimidas con efusion
de sangre,
€. Considerando que La dictadura del generat Pinochet prohibe 2 miles de
exiliados volver a su pais y acaba de deportar a Chilechico al ex minis~
tro de Asuntos Exteriores Clodomiro ALMEYDA,
D. Considerando que Los tribunales de Chile, ante los cuales el Sr. Almeyda
ha comparecido voluntarianente, han renunciado a mantener contra ét
todos los cargos de los que se le acusaba, en raz6n de La intensa Lucha
que ha Llevade para La instawracion de la democracia en su pais,
E. Enterado del Gltimo informe del Episcopado chileno sobre el numero real
de detenidos en Chile, qe en septienbre de 1986 era de 5.629, y sobre los
46 casos conocidos de muertes violentas en el pais,
F. Recordando sus anteriores resoluciones sobre el restableciniento
de la democracia y el respeto de los derechos humanos en Chile,
1. Exige el restablecimiento inmediato de La democracia y del respeto
de los derechos humanes en Chile y el apoyo de la campafa nacional
del Acuerdo Nacional, de todas las fuerzas politicas, sociales y
denocraticas chilenas y de la Iglesia para la organizacicn de Las
elecciones Libres en chile;
2. Pide La Liberacién innediata de todos Los presos politicos y de
cientos de presos en huelga de hanbre permanente, detenidos sin
ingiin tipo de proceso y sonetidos a torturas sistematicas;
AgIr iy
= PE 113.706Es
3. Condena le medida de exilio interior, injusta e ilegat, adoptada
contra el senor Atmeyda y pide su liberacién inmediatay
4. Exige el respeto de los principios de Litertad de residencia, de
Libre circulacién de Las personas y dei derecho de vivir en su pro-
pia patria sin discriminacion;
5. Encarece al ponente ue la Comision de (os Derechos Humanos de Las
Naciones Unidas, 2 gue prosiga las investigaciones
sobre la situacin de los derechos humanos en Chile;
6. Pide al Consejo, a los Ministros de ksuntos Exteriores reunidos en
et marco de la cooperacién Politica y al Gobierno de los Estados
Unidos, que apoyen zctivamente La oposicién at réginen de Pinochet
Para que, con (a organizacin de elecciones Libres mediante voto.
cién secreta Lo antes posible y el resteblecimiento de todas Las
Uibertades fundasentales y de los derechos humanos, Chile pueda
recuperar su imagen de pais denocratico y civil destruida por 13
anos de dictadura militar;
7. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucién a la
Comisién, at Consejo, 2 los Ministros de Asuntos Exteriores reunidos
en el marco de ta Cooperacian Politica y a los Gobiernos de los Ee.
tados miembros, asi como al Secretario General de Las Naciones Uni~
das y de la OFA.
Aer Beats PE 113.704ES
ts Comunidades Europeas Es
Peer
es *" PARLAMENTO EUROPEO
DOCUMENTOS DE SESION
Eaicién en lengua esparola 1987-88
6 de abril de 1987 SERIE 8 DOCUMENT @ 2-208/87
PROPUESTA DE RESOLUCION
Eonnenrence or, Los diputades CERVETTI, PIQUET, MIRANDA DA sitva,
EPHREMIDIS, FILINIS y BOSERUP,
en nonbre del Grupo de Conunistas y afines,
fon solicitud de inclusién en el debate sobre
Ie mapeetnetmeldsdlurgencia/yi particular inportancie,
de conformidad con el articulo 48 del Reglanento,
sobre la s én en chite
PE 113.775
or. FreEl Parlamento
AL
es
rope
Recordando sus anteriores tomas de posicién,
Considerando que los derechos humanos se violan en chile de forma
masiva desde hace trece anos, con asesinatos, detenciones y la
represion sistematica del pueblo chileno,
Recordando que la dictadura del general Pinochet prohibe a miles
de exiliados volver a su pais y que acaba de detener y devolver a
la Frontera al ex-ministro de Asuntos Exteriores Clodomiro Almeyda,
Afectado por Las recientes manifestaciones en detensa ue Los derechos
humanos y de la dignidad de La vida humana que,durante la visita del
Papa Juan Pable 11 a Chile, han side, una vez mas, reprimidas con
sangre,
Recordando que todas las fuerzas denocraticas chilenas rechazan et
uso de la violencia en La tucha por recuperar La Libertad y la
democracia,
Enterada del Gltimo informe det Episcopado chileno sobre el numero
real de detenidos en Chile, que en septienbre de 1986 era de 5.629,
y sobre los 46 casos conacidos de muertes violentas en el pais,
- Recordando que la Iglesia chilena, al igual que todas Las fuerzas
politicas, sociales y culturales que se oponen al régimen militar,
no ha escapado a la represion y la violencia de los militares,
- Poniendo de relieve La situacién de extrema pobreza, de grave crisis
econémica, de paro y de explotacién en la que el régimen de Pinochet
ho dejado al pais,
Considerando el aislamiento cada vez mis profundo en el que la
comunidad internacional ha colocab a la dictadura militar chilena,
Considerando La resolucidn de condena de La dictadura chilena, aprobada
por unanimidad en la reciente reunion de la Co#isién de Derechos
Humanos de (as Naciones Unidas,
Condena con firmeza la dictadura del general Pinochet;
Expresa su total solidaridad con el pueblo chileno que lucha por La
democracia, la Libertad y el respeto a los derechos humanos en el pais,
reiterando tanbién su homenaje a Las victimas de la violencia militar;
Pide la innediata Liberacién de Clodomire Almeyda y de todes los presos
politicos y de los 470 presos en huelga de hanbre permanente, detenidos
Sin juicio y sometidos 2 torturas sistenaticas;
PE 113.775
or. FreES
4. Pide también, para Los miles de chilenos exiliados, el restablecimiento,
sin ninguna discriminacién, del derecho a vivir en su propia patria;
5. Pide al Consejo, @ Los Ministros de Asuntos Exteriores reunidos en et
marco de la Cooperacién Politica y a los Goblernos de Los Estados.
miembros que apoyen activanente La oposicién al réginen de Pinochet
para que, con la organizacién de elecciones Libres con voto secreto
lo antes posible y el restablecimiento de todas las libertades
fundamentales y de los derechos hunanos, Chile pueda recuperar su
imagen de pais democratico y civil, destruida por trece afos de
dictadura militar;
6. Encarga 9 su Presidente que transmita la presente resolucién a la
Comisién, al Consejo, a los Ministros de Asuntes Exteriores reunidos
en el marco de La Cooperacién Politica y a los Gobiernos de los
Estados mienbros, asi como al Secretario General de Las Naciones
Unidas.
PE 113.75
Or. FreES
P ie Comunidades Europeas ES
*,* PARLAMENTO EUROPEO
DOCUMENTOS DE SESION
Eieién on lengua esparola 1987-88
6 de abril de 1987 SERIE 8 DOCUMENTA 8 2-224/87
PROPUESTA DE RESOLUCION
entregada por los Sres. ULBURGHS, BOESMANS,
VANDENEULEBROUCKE, KUIJPERS, BONINO, PANNELLA,
CHCCIONESSERE, STAES, HEINRICH, BANDRES, TRIDENTE,
BLOCH von BLOTTNIT2, BAGET 8020, VERNINMEN,
Van der LEK, ROELANTS du VIVIER; Van DIJK, CRAWLEY,
FORD, BOMBART, REMACLE, NEWENS y SABY,
con solicitud de inclusién en el debate sobre problenas
de actualidad, urgencia y particular importancia,
de conformidad con el articulo 48 del Reglanento,
sobre los presos politicos chilenos y la visita del
Papa a Chile.
PE 113.930
Or. Newés
Doc. 8 2-224/87
A Parlanento Europeo,
A. Considerando que el Comité Nacional para La Solidaridad con Los Presos
Politicos ha expresado su preocupacién a Su Santidad Juan Pablo 11, que
esta visitando Chile en este mes de abril, por la grave violacién de
los derechos humanos en ese pais y, en particular, del derecho a la
vids y a la Libertad de todos los presos politicos chilenos,
B. Considerando que el régimen militar de Chile sigue utilizando como arma
Principal contra la oposicién en el pais un sistema que incluye La
existencia de presos politicos y la tortura que causa la desaparii
de personas,
€. Considerando que el sistema legal chileno no ofrece garantias, at seguir
siendo habituales practicas cono la firma forzosa de formularios en blanco,
la elaboracién deliberada de investigaciones que duran a veces hasta seis
ahs y La imposicién de graves condenas por deLitos menores, cono et
encarcetaniento durante quince afios por entrar una persona en su pais,
ilegalnente,
D. Considerando que Los tribunales militares siguen pidiendo La pena de muerte
‘como en el caso reciente de catorce presos politicos, incluidas dos mujeres,
Cecilia RADRIGAN y Miriam ORTEGA, y Carlos GARCIA, que han sido condenados
‘a muerte por un tribunal de primera instancia,
E. Considerando que Las prisiones chilenas estén superpobladas y que sus
condiciones sanitarias son deplorables y que adends, muchos presos poli
sufren problemas de salud como consecuencia de torturas y malos tratos,
1, Pide una interrupcién de los pracedimientos en los que se pide La pena de
muerte para Los siguientes presos politicos:
FERMIN MONTES GARCIA, PEDRO BURGOS IBANEZ, MIRIAM ORTEGA ARAYA, RAUL CASTRO
NONTANARES, JUAN GAJARDO ORTIZ, GONZALO GONZALEZ QUIROGA, CECILIA RADRIGAN
PLAZA, JORGE PALMA DONOSO, HUGO MARCHANT MOYA, CARLOS ARANEDA MIRANDA,
FERNANDO REVECO SOTO, ROLANDO CARTAGENA CORDOVA, RODOLFO RODRIGUEZ MORAGA y
CARLOS GARCIA HERRERA;
2. Pide la inmediata Liberacién de las siguientes madres encarceladas:
NANCY AVILA MORENO, SUSANA BURGENOS MUNOZ, ZOILA DIAZ FUENTES, LEDY CASTRO
URRA, LAURA ESCALA ILLANES, NORA GOMEZ TENA, REBECA HIDALGO FIGUEROA, ELGA
NERINO CARTER, MIRIAM ORTEGA ARAYA, RITA PENA CARDENAS, CECILIA\ RADRIGAN
PLAZA, PATRICIA ROI JONAS, L.M. SOLEDAD SIERRALTA J., MARTA SOTO GONZALEZ,
ANA VALDES LORCA, BELINDA ZUSICUETA CARMONA, MARISOL VERA VERK, YOLA NARVAEZ
MIRA, LUISA STAGHO VALENZUELA, MARIA SOLEDAO ARANGUIZ RUZ, MARIA CRISTINA
CHACALTANA PIZ y ARINDA OJEDA’ ARAVENA;
PE 113.930
=f2 or. Ne.10.
es
Ade (a inmediata Liberacisn de todos (os presos politicos para Los que
‘el encarcelaniento es garticularmente doloroso, debido a su salud y edad,
por ejenplo:
GUILLERMO RODRIGUEZ MORALES, FERNANDO FUENTES RAMIREZ, REBECA HIDALGO
FIGUEROA, PEDRO BURGOS IAANEZ, ANDRES GALANAKIS TAPIA, VICTOR MATURANA
BURGOS, ALFONSO OGRLOE VILLAFANA, HUGO MARCHANT MOYA, JORGE PALMA DONOSO,
EDISON’ PEREZ VARGAS, NIGUEL POZO NOVOA, CAMILO GARCIA DE LA BARRA, CARLOS
GARCIA HERRERA, HERIGERTO NENA NARTINEZ, LUISA MONTENEGRO PINO, JOSE
TRONCOSO CISTERNA Y LUTS QUINTANA CONTRERAS;
Pide que Las condenasa grision sean conmutadas innedistanente por el eritio,
a lo sumo, en el caso de todos tos presos politicos que estan cumpliendo
Condenas largas y de aquellos que ya han cumplido La mitad de sus condenas
ALFONSO OGALDE VELLAFANA, PATRICIO ALARCON BARRIENTOS, VIVIANA HERRERA
FARINA, SERGIO GODOY FRITIS, VICTOR MATURANA BURGOS, HERIBERTO MENA BASTIAS,
JORGE GARRIGA URIBE, CESAR URIBE ANORADE, JORGE MARTINEZ WUNOZ, HUMBERTO
TRUSTLLO ZAMORANO, FERNANDO GASTIAS SILVA, JOSE LEVINAD RIVEROS, RAUL REYES
SUZARTE, RODOLFO FERNANDEZ OJEDA, HERMENEGILDO GALLARDO C., PABLO VARAS
PEREZ, MARCELO MENDOZA LUCERO, CARLOS SILVA VILLEGAS, PATRICIO REYES
SUTHERLAND, ROMELIO PEREZ VARGAS, ISRAEL ATLLAPLAN QUINONES, RITA PENA
CARDENAS y MARTIN CARRILLO ORTIZ;
. Pide La inmediata puesta en Libertad de los siguientes presos politicos
‘que han sido encarcelados por haber entrado ilegalmente en Chile o cuyas
condenas han sido anuladas:
ROLANDO CARTAGENA CORDOVA, VICTOR MATURANA BURGOS, JOSE MORALES LIZANA,
RODOLFO RODRIGUEZ MORAGA, CARLOS BRUIT GUTIERREZ, FERNANDO REBECO SOTO,
MIRIAM ORTEGA ARAYA, JOSE NARTINEZ MUNOZ, SERGIO GODOY FRITIS, JUAN
BUSTOS TRONCOSO, JUAN SANDOVAL TORRES, IGNACIO VIDAURRAZAGA MANRIQUEZ,
NARIA SOLEDAD ARANGUIZ RUZ, MARIA CRISTINA CHACALTANA PIZARRO, ARINDA|
OJEDA ARAVENA, JORGE PALNA DONDSO y RIGOBERTO VILLAGRA ARENAS;
Pide que se permita abandonar Chile a todos Los presos politicos que
tengan visados para entrar en otros paises 7
- Solicita al réginen militar chileno que ubique a todos Los presos
politicos, sin perjuicio de las denas peticiones, en lugares especiales,
separados de los delincuentes conunes, y que respete sus vidas y su salud;
. Pide que se ponga fin a la represién con respecto a Los presos politicos
y sus familias;
- Solicita, por ultimo, La puesta en Libertad de todos Los presos politicos;
Encarga a su Presidente que transmita La presente resolucién al Consejo,
a la Comision, a los Ministros de Asuntos Exteriores y al Gobierno chileno.
a3 PE 113,930
Or. Ne.« ES
ft Comunidades Europeas
*,* PARLAMENTO EUROPEO
DOCUMENTOS DE SESION
icin en lengua espariola 1987~88
6 de abril de 1987 SERIE 8 DOCUMENTO 8 2-219/87
PROPUESTA DE RESOLUCION
entregada por los diputados PENDERS, CROUX, DE
BACKER-VAN OCKEN y KLEPSCH,
en nombre del Grupo PPE,
con solicitud de inclusién en el debate sobre Los
problemas de actualidad, urgencia y particular in-
portancia,
de conformidad con el articulo 48 del Reglamento,
sobre Chile.
PE 113.925
or. NesPartanento Europes,
= visto el éxito de La visita a chile del Papa Juan Pablo II,
= Vistas sus anteriores resoluciones sobre el restablecimiento de la denocra~
cia y el respeto de los derechos humanos en chile,
J.Acoje con satisfaccién el hecho de que la visita del Papa a Chile demuestra
nen elaridad el apoyo al restablecimiento de La denocracia y a La observan~
tia de los derechos humanos en ese pais;
2.€spera que a partir de ahora se realicen pragresos en el ambito de le deno-
cracia y los derechos humanos en Chiles
S.rpoya ta canpaia en favor de elecciones Libres del Acuerdo Nacional;
dsinsta a te Comisién, al Consejo y a los Ministros de Asuntos Exteriores reu-
‘Aides enel marco dé la Cooperacién Politica a que colaboren en favor de
una evolucién positiva en Chiles
S.Enearga a su Presidente que transmita ta presente resolucién @ La Conisién,
SL Consejo y a los Ministros de Asuntos Exteriores reunidos en el marco de
La Cooperacién Politica.
PE 113.925
or. Ne-¢ RESERVADO,
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
ar.ee.casasevor.res.ne_ 09147,
OBJ.: Préxima reunién de trabajo
M.RR.EE. con Relator Especial
de Naciones Unidas.
SANTIAGO, 10 Jun. 1987
DE : VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
A SENOR MINISTRO DEL INTERIOR
ree De acuerdo a informaciones recibi-
das de nuestras Misiones en Ginebra, sede Naciones Unidas y
San José de Costa Rica, residencia del sefior Relator Especial
para Chile, sefior Fernande Volio Jiménez, éste desea celebrar
en la segunda quincena del préximo mes de julio varias reunio
nes de trabajo con el Asesor de Asuntos Especiales de esta
Cancillerfa, Embajador sefior Mario Calderén, con el fin de dar
los toques finales al Informe que debe presentar en octubre
préximo a la Asamblea General del mencionado organismo.
2,- Como obra en conocimiento de US.,el
mencionado Informe tendré gran trascendencia en nuestra situa
cidn internacional, dadas las muy especiales circunstancias
de la fecha en que sera dado a conocer; en la practica en for
ma casi simultdnea con el Informe de la Comisién Interamerica
na de Derechos Humanos de 1a 0.E.A., sobre cuyo contenido US.
estd ampliamente informado.
3.- Con toda seguridad se abordard ade~
mis el tema de su renuncia, lo que acaba de confirmar en re-
cientes declaraciones de prensa. Dicha renuncia se fundarfa
Seguin él en el exceso de trabajo, ya que ha sido designado
Presidente de la Asamblea Legislativa de su pais, pero en r
lidad y al tenor de informaciones captadas en el centro de De
rechos Humanos de Ginebra, una de las razones determinantes“REPUBLICA DE CHILE
_STERIO DE RELACIONES EXTERIORES
serfa la diffcil situacién que se le ha planteado con su
mandante, la Comisién de Derechos Humanos, a raiz de la se-
vera erftica que formulé a sus procedimientos en abril re-
cién pasado, por medio del periédico "La Epoca", de San Jo-
sé de Costa Rica.
4
A éste respecto, serfa conveniente
que antes de la ceunién aludida, se contara con un criterio
definido en el sentido de qué politica se seguird de ahora
en adelante con la Organizacién de Nactones Unidas.
5. Previamente es preciso tener presen
te que esta renuncia se materializaria en febrero préximo,pues
en esa fecha se reune la Comisién de Derechos Humanos en Gine
bra. En consecuencia el sefior Volio continuarfa en funciones
hasta ese lapso.
ce En lo que a la cooperacién se refie
re, existen dos alternativas bién clara
a) Mantener la cooperacién con su sucesor, si éste
fuese una persona que otorgase similares garan—
tfas de objetividad a las del sefior Voli
b) Ponerle fin, aduciendo precisamente que ella se
concedié en atencién a las garantias ofrecidas
por el seflor Volio, continuando,a pesar de que
Naciones Unidas ha mantenido una polftica injus
ta y discriminatoria a nuestre respecto, llegan
do incluso a prescindir en forma apreciable de
los mismos Informes del seflor Volio.
Al respecte hay que tener presente
que hemos quedado en libertad de accién, para resolver lo que
convenga a nuestros intereses luego de la declaracién formal
efectuada el 9 de marzo pasado ante la Comisién de Derechos
Mumanos por el Jefe de nuestra Delegacién observadora, el Emba
Jador Calderén.REPUBLICA DE CHILE
_TERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Sin embargo, serd preciso analizar
muy cuidadosamente el curso de accién a seguir en ésta mate~
ria, pues es un hecho, confirmado por casi todos nuestros Je
fes de Misidn que la actitud de cooperar ha significado un
apreciable margen de manejo en nuestras relaciones bilatera~
les. En la misma O.E.A., por lo demés ha servido como elemen
to importante para defenderse de los Informes cada vez mis ne
gativos de la Comisién Interamericana de Derechos Humanos de
la O.E.A.
ile El otro tema de la reunién es el
de aportar los antecedentes complementarios solicitados por
el Relator, pese a que hasta el momento no los ha especifica
do con detalle, a pesar de nuestros requerimientos.
Sin embargo, ha anticipado verbal-
mente los temas que desea tratar en profundidad, los cuales
a) Independencia del Poder Judicial;
b) Efectividad del mismo;
c) La Justicia Militar;
4) Situacién personal docente despedido:
c) Falta de publicacién de los Pactos sobre Derechos
Civiles y Polfticos y sobre Derechos Sociales,
Econémicos y Culturales;
f) El exilio ( y con toda seguridad las relegaciones):
g) Estado de desarrollo del programa politico, mate-
ria en la cual sus Informes han sido extremadamen
te utiles.REPUBLICA DE CHILE
TERIO DE RELACIONES EXTERIORES
8.- Parece de toda conveniencia pues
que el Embajador Calderén asista a esta reunién premunido
del miximo de antecedentes concernientes a estos casos, pues
de lo contrario su incidencia en el Informe puede ser nega~
tiva.
9.- Pese a que el Relator se ha nega-
do a admitir que los casos Letelier y Prats sean materia de
su competencia, es indudable que la evolucién de ambos, en
especial su incidencia en las relaciones con Estados Unidos,
tendran repereusién en su dnimo, atendide el rol preponderan
te que ha tenido Estados Unidos en su designacién.
10.- También, al igual que en ocasiones
anteriores, el Relator seguramente dard a conocer las caracte
risticas mis relevantes de su préximo Informe.
fies Como puede apreciar US., las mate~
rias consignadas en el ntimere 7 son casi por entero coinciden
tes con las incluidas en el préximo Informe anual de la Comi-
sién Interamericana de Derechos Humanos, por lo que parece del
tode conveniente tratarlas conjuntamente con US., y este Minis
terio a la brevedad posible dado lo escaso del tiempo que res-
ta para las tantas veces mencionada reunién.
Saluda a US.,
NCV/soa
DISTRIBUCION:
1.— MININTERIOR
2.- ARCHIGRAL.
3.- ASASE, archivo.ae
RESERVADO
REPUBLICA DE CHILE 08598
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES RR.EE. (ASASE)OF.RES.N®- #98,
OBJ. Remite Nota Comisién Interna
cional de Juristas. -
REF.: D.GINEBRA OF.RES.N° 112/87,
pre de 14sePTo87.
~ OCT. 8?
SANTIAGO, dace
DE + VICEMINISTRO DE RELACTONES ExTERIORES
AL + SefioR SUBSECRETARrO FL INTERIOR
- Cimplene dirigirne a US., en rela-
cién a 1a comunicacién.de 1a referencia, mediante 1a cual nues
tra Delegacién en la UNESCO ha remitido a esta Secretaria de
Estado, Nota de la Comisién Internacional de Juristas en la
que solicita al Gobierno de Chile retirar las acusaciones en
contra del Doctor Roberto Garretén, del Departamento Juridico
de 1a Vicaria de 1a Solidaridad (se adjunta fotecopia de dicha
Nota).
20 Me permite poner en conocimiento de
US. esta peticién, con el ruego de informar acerca de la reso-
lucién que se adopte al respecto.
PPE/soa,
DISTRIBUCION.
4.= SUBSEC.INTERTOR, con anexo.
2. RR.EE.(ARCHIGRAL), con anexo.
3.— RRLEE.(ARCHIGRAL), con anexo.INTERNATIONAL COMMISSION OF JURISTS
COMMISSION INTERNATIONALE DE JURISTES COMISION INTERNACIONAL DE JURISTAS.
veux qn yen :
9 September 1987
Ref. 2/27/3
Dear Ambassador,
The International Commission of Jurists is deeply
concerned about the legal proceedings which are being
Ieee Conpaie taken against Pr. Roberto Garreton of the leaal depart=
saumaamercrtowes 2 ment of the Vicaria de la Solidaridad in Santiago.
ecieead We understand that he is charged with ‘injury to
Ghisnarromicns Gm the armed forces’, and that the charges are based on
his published articles. Noreover he is to he tried
before a military. court as he is charged under the
ee Code of Military Justice. We further understand that
tier cama this is the fifth case against civilians this year in
Seo nae which exercise of the right of Freedom of opinion and
Masecanuconrnwn expression has resulted in an accusation of a
(ett Nee military-related crime. -
Jon reres nosey Roberto Garreton is a most respected and
sein kn en experienced human rights lawyer. In view of the
eetaen assertions made in the llnited Nations of greater
Te eee firecdhis Ge Cepneeclen lin Gules, wel meee eae) ey
‘ona vase that the case concerning Roberto Garretén he reviewed
‘Seay rows ace tad in the light of the following provisions of Resolution
oR GUT ee 1987/60 (of 12 Marth 1987) of the JIN Commission on
Sia onan Human Rights concerning questions of human rights in
cee Lag
Chile
Commission on Human Rights,
reat 6. Expresses its concern at the systematic and
continuing restrictions imposed hy the Chilean
ahts to
ociation
Government on the exercise of the +
Freedom of expression, assembly and
through the use of repressive methods
/2
H.E. Ambassador Luis Escobar ¢.
Permanent Representative of
Permanent Mission of Chile
Case postale 332
1211 Geneva 19--IONAL COMMISSION OF JURISTS
‘SAMISSION INTERNATIONALE DE JURISTES
GOMISION INTERNACIONAL DE JURISTAS
INTERNATIONALE JURISTEN-KOMMISSION
10. Emphasizes the need for the Government of
Chile to restore and respect of human rights in
conformity with the principles of the Universal
Declaration of Human Rights and in compliance
with the obligations it has assumed under various
international instruments, so that the principle
of legality, democratic institutions and the
effective enjoyment and exercise of human rights
and fundamental freedons may he restored, and, in
particular
(fF) To reorganise the police and security
forces, including organisations such as the
National Information Agency, so as to help put
and end to persistent problems of human rights
violations and establish a permanent system to
monitor the coitduct of the armed, police and
security Forces;
(9) To co-operate fully and effectively “with
investigations of human rights violations,
ensuring in all such investigations the indepen-
dence of the judiciary and the maximum effective
ness of judicial remedies, particularly amparo or
habeas corpus, to prevent the intimidation and
deprivation of freedom of witnesses and defence
lawyers, and to re-establish the jurisdiction of
the civilian courts in matters relating to them
past years been delegated to
khich have over the
the military courts.”
We hope that following such a review it may be
possible for the charges against Dr. Garreton to be
Withdrawn, but if charges against him are to be heard,
We respectfully urge that he should he tried hefore a
Civilian court on a civilian charge or charges
We will be very grateful if your Excellency can
forward a copy of this letter to your government.
Yours sincerely and respectfully,
NY valk O1 Qe
Niall MacDermot
Secretary— WUIN AINEAO
EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES © Ree cra eee an
REPUBLICA DE CHILE 10168
OBJ: Solicitar informacién
RESERVADO. REF: Delchile 0.E.A. Of .Ord. N°508/87
del 04 de noviembre de 1987.~
Nov 1987
sawrraco, 18 NOV 198
DEL: SUBSECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES
AL : SENOR SUBSECRETARIO DEL INTERIOR
He Ctimpleme informar a US. que nuestra De~
legacién en Ia 0.E-A. nos ha enviado Nota del Secretario
Ejecutivo de la Comisién Interamericana de Derechos Huma
nos, de fecha 30 del presente afio, cuya copia remito, ad
junto al presente oficio, en la que se refiere al caso
W°10114.-
Bs Dicho caso, dice relacién con la solici
tud destinada "a obtener la libertad inmediata de los di-
rigentes de Ia Coordinadora Nacional Sindical, Manuel Bus
tos, Presidente; Arturo Martinez y Moisés Labrafia y diri-
gentes politicos José Sanfuentes y José Manuel Parra’.
Be A fin de poder responder la citada coma
nicacién, mucho agradeceré a US. informarme acerca de Ta
situacién procesal de las personas consignadas en el nume
ral 2 de este oficio. is
hes Finalmente, me permito hacer presente
que 1a informacién que US. proporcione deberd entregarse
a la Comision dentro del plazo de 90 dias, contados desde
Ja fecha de la Nota en referencia.
Saluda a US
PPE Insp /
Distribucién: =
T.-SUBSEC-INTERIOR (cos anexo)
2.-RR.BE. (ARCHIGRAL
3.-RR EE. (ASASE)INTER-AMERICAN COMMISSION ON HUMAN AIGHTS
—COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
COMISSAO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
COMMISSION INTERAMERICAINE DES DROITS OE L'HOMME
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
WASHINGTON.D. C. 20006 USA.
30 de octubre de 1987
Ref: CASO 10,114
Senor Embajador:
Para conocimiento de Vuestra Excelencia tengo el honor de acompanar
copia de la nota dirigida por la Comisién Interanericana de Derechos
Wunanos al Excelentfsino senor, Ricardo Garcia Rodriguez, Ministro de
Relaciones Exteriores de Chile, en relacién con el caso arriba citado.
Aprovecho la oportunidad para expresar a Vuestra Excelencia el
testimonio de mi mas alta y distinguida consideracién,
Excelentfsimo settor
Javier Tilanes Fernéndez
Embajador, Representante Permanente de
Chile ante la Organizacién de los
Estados Americanos
Washington, D.C.
AnexoINTER-AMERICAN COMMISSION ON HUMAN RIGHTS
COMISION INTERAMERICANA OE DERECHOS HUMANOS
COMISSAO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
COMMISSION INTERAMERICAINE DES DROITS DE L'HOMME
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
WASHINGTON.D C 20006 USA
30 de octubre de 1987
Ref: CASO 10.114
Senor Ministro:
Tengo el honor de transmitir a Vuestra Excelencia, en nombre de la
Comisién tnteramericana de Derechos tumanos y de conformidad con el
Artfculo 34 de su Reglamento, las partes pertinentes de una comunicacién
sobre derechos hunanos en 1a que se hace referencia a su pais.
Ruego al ilustrado Gobierno de Vuestra Excelencia proporcionar 1a
informacién que considere oportuna dentro de un plazo de 90 das, a partir
de 12 fecha de esta carta, a fin de llevarla a conocimiento de 1a Comisién.
A los efectos de que 1a Comisién pueda darle a 1a comunicacién de
referencia el trdmite pertinente para calificarla, de conformidad eon lo
previsto en el Articulo 37 del Reglamento, 1a Comisién considera de la
sayor inportancia que, conjuntamente con la informacién relativa a los
hechos, el ilustrado Gobierno de Vuestra Excelencia se sirva suninistrar
cualquier elemento de juicio que permita a la ComisiGn apreciar si ea el
caso materia de 1a presente solicitud se han agotado o no los recursos de
la jurisdiceién interna.
Deseo manifestar a Vuestra Excelencia que la presente solicitud de
informacién no entrata, al tenor del inciso 3 del Articulo 34 del
Reglanento, prejuzgar la adaisibilidad de 1a denuncia.
Aprovecho 1a oportunidad para expresar a Vuestra Excelencia el
testinonio de mi mis alta y distinguida consideracién.
Edmundo Vargas Carreno
Secretario Ejecutivo
Excelent{sino sefior
Ricardo Carefa Rodrfguez
Ministro de Relaciones’ Exteriores
Santiago, chile
Anexo(ASO No. 10.114 (CHILE)
NOMBRES: BUSTOS, MANUEL
MARTINEZ, ARTURO
LABRAHIN, ‘MOTSES
SANEUENTES, JOSE
PARRA, JOSE MANUEL
FECHA: 22 de octubre de 1987
PARTES PERTINENTES:
Solicitemos intervenir ante Gobierno de Chile con el fin de
obtener inmediata libertad de dirigentes de la Coordinadora Nacional
Sindical Manuel Bustos, Presidente, Arturo Martinez y Moisés Labrafia
y dirigentes politicos José Sanfuentes y José Manuel Parra,
injustemente detenidos por participar movilizacién Pacifica en
procura de reivindicaciones laborales de urgente solucién.RESERVADO
sm ?EPUBLICA DE CHILE .
MINISTERIO DE RELAGIONES EXTERIORES:
0BJ.: Solicita antecedentes sobre de
claraciones Juez René Garcia
Villegas.
REF.: Télex Res.N° 252 de Embachile
Bélgica.
santiago, 2.4 NOV. 1987
DE : SUBSECRETARTO DE RELACTONES EXTERTORES
AL: SENOR SUBSECRETARIO DEL INTERTOR
os En periédico belga "Libre Belgique"
aparecié publicade articulo sefialande que Juez René Garcia
Villegas habeia condenado abiertamente practicas de agen—
tes de CNI calificandola de monstruosas y afirmando que
eran torturadores con naturaleza perversa «
ae Con el objeto de informar a nuestra
Misién Diplomética en Gélgica, solicite a US., si lo tiene
a bien, proporcionar antecedentes sobre la veracidad de lo
expuesto.
Saluda a US.,
HSB/soa
DISTRIBUCTON:
4.+ SUBSEC. INTERTOR.
2.~ MINJUSTICIA, Info..
31— ARCHIGRAL.
4.- ASASE, archivo.MINISTERIO RR.ES.
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL. INTERIOR
GABINETE DEL MINISTRO
12
FEB 13
00317
RESERVAD@
4i4
RES. N° /
ANT. Listado de personas que re
quieren consulta previa pa~
ra Ingresar al pas.
0
ne @ a ee
i yt * ca.
SANTIAGO” 4 OPEB 1987
DE: MINISTRO DEL INTERIOR.
A: SR. SUBSECRETARIO DE RELACIONES EXTERIORES.
Cimpleme informar a US. que esta Se
cretaria de Estado, ha resuelto excluir del Listado de per
sonas que requieren consulta previa para ingresar al pais,
‘a los ciudadanes que en némina se adjunta.
La Policta de Investigaciones de Chi
le, hard las modificaciones y comunicaciones correspondien:
tes, que digan relacién con dicho Listado, distribufdo por
esa Institucién a las Empresas de Transporte de Pasajeros.
Lo que se comunica a US., para su co
(NX necimiento y fines pertinentes.
\
Saluda atentanente a US.,
ecte
Sr. Subsec. BREE
Dir. Gral. Pol. Investig. de chile.
Jef. Nac. Ext. y Pol. Internac.
Dpto. Informaciones,
Central Nac. Informaciones.
Front. y Lim. Carabineros.
Gab. Central Identificacién.
Confidencial.-7
REPUBLICA DE CHILE
WINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
ACURA ACUNA GILBERTO ENRIQUE
ACHIARDE ZURIGA JULIO CORNELIO
ALEGRE MUNOZ SERGIO ORLANDO
ALFARO ACURA JOSE TOMAS
ALFARO LEON EGIDIO. EDAUNDO
ALLENDE BABZA MAMERTO MANUEL
ARANIBAR FIGUEROA ELTANA DEL CARMEN
ALVARADO COLAO EDGARDO DEL CARMEN
ALVARADO SOTO HUGO
-ARAVENA GARRIDO LUCY NORMA
ARAYA VASQUEZ GALVARINO VENANCIO
ARAYA VILLBGAS DOMINGO EXEQUTEL
ARCE HURTADO JTS ORLANDO
ARIAS RAMIREZ OLINDA DEL CARMEN
ARMIJO PEREZ MARIO CSVALDO
ARRARO OYARZUN FERNANDO SALVADOR
AYALA QUEA SILVIO ENRIQUE
BAEZA ALAROON MIREYA DE LA CRUZ
BARON] LOPEZ CARMEN LILIAN
BARRIENTOS SANTTBANEZ RAMON OVIDIO
BAZAES STEVENS MARIA BUGENIA
BEEN ROZAS HECTOR
BELLO ALVARADO JOSE RUBEN
BERTHELON ARANDA ALEJANDRO ANTONIO
BOLBARAN JELDRES CARLOS ALBERTO
ONGCAM RUDLOFF ERTK CARLOS
[BRAND CHAVEZ FERNANDO HUMBERTO
[BRAVO SALGADO MANUEL SEGUNDO
BRAVO ZAMORA ALBERTO
[BRAVO ZAMORA CARLOS ERNESTO
BRETON PINTO RICARDO NELSON
BRIONES CABRERA DANIEL RICARDO
[BRITO LOPEZ CECTLIA GERTRUDIS.
BULNES CANCINO FLORENTINO TOMASREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
36.
37.
38.
39.
40.
a.
42.
43.
44
45.
46.
a7.
48.
49.
50.
st.
52.
56.
a.
2.
65,
66.
67
68.
BUSST VIDAL MARIA INES
BUSTOS LIZAMA ERNESTO ENRIQUE
CAAMANO CAMARO DUIS ARNOLDO
CABELLO ARAYA JORGE WIS
ADIN CRUCES DOMINGO TENACIO
CCALDERON NUNEZ CARLOS RENE
CAMPOS QUIROZ FIDEL JULIO
CANCINO RAMIREZ ARMANDO SEGUNDO
CANELO REYES PATRICIO ALBERTO
CAPDEVILLA MARTINEZ PAMELA ASCENCION
CARDENAS FRANZ ROBERTO REINALDO
CARRILLO ARAYA RODOLFO GUSTAVO
CARRILLO CARDENAS PEDRO RENE.
CARVAJAL CARTAGENA JUDITH DEL CARMEN
CASTELLANO GIRON JOSE LUIS HERNAN
CASTRO CASTRO IRIS YOLANDA
CCARVALLO THOMSEN NELSON
CASALT ORTEGA HECTOR ALFREDO
CASTILLO ALVAREZ HERNAN PATRICIO
CASTILLO MEDINA MIGUEL ANGEL
CASTILLO MORALES GABRIEL PATRICIO
CASTRO CASTRO ROSA. IRENE
CASTRO CHAVEZ JUAN ALBERTO
CATALAN QUEZADA NARCISO RAUL
CAVIERES ACEVEDO MARTA EUGENTA
CERDA ROMERO ALTRO REINALDO
CERNA ESPINOZA HERBERT
CISTERNS CONTRERAS GUSTAVO AROLDO
CHACANA MENA JOSE OCTAVIO
CHAOON CASTILLO MANUEL GILBERTO
CHAOON COLIAGUE JOSE MIGUEL
CHANKS FUENTES OSCAR HAROLDO
CTFUENTES HIERRO EDUARDO ENRIQUE
CINTOLESI RUZ GINO ALEJANDROREPUBLICA DE CHILE
WINISTERIO. DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
100
101
102
CURAPLL ARANCIBIA DCMINGO DEL CARNEN
CISTERNAS FAUDEZ ASTRID KATIA MARIA
CLAROS DIAZ LECNEL FERNANDO
CLEARY ZAMBON JUAN PATRECIO
COLLINS PENA ENRIQUE
(COLCA NORANBUENA MANUEL HERNAN
CONTRERAS. ALUCEMA MARCELINO ANTONIO
CONTRERAS BRITO DANTEL, DEL TRANSTTO
CONTRERAS ARIAS MONTCA
CORBALAN CARRERA ANDRES FELIPE
CORDOVA ARAYA GUILLERMINA DEL ROSARIO
CORTES LUCERO HECTOR AMABLE
CORTEZ DEL CAMPO AGUSTIN PONCIANO
CORTINEZ DURAN ANEEAL ANGEL
CORVALAN ROJAS CARLOS
‘CRUZ ROJAS GLORIA ANTONTETA
CRUZ ULLOATE VACC MARIA
CUADRO VALDES ISABEL ELENA
CUBILLOS CARVAJAL PEDRO
CUENCA BERGER OCTAVIO
CUEVAS NARVAE2 JAGOUELINE GLADYS
DORIVAL BRICENO AGUSTIN ENRIQUE
DEISLER GONZALEZ LUIS GUTLLERO
DIAZ ARIAS JOSE RENE
DIAZ CASTRO DANIEL SEGUNDO
DIAZ RIFFO OSCAR CESAR
DIAZ ROA WALTER ALEIO
DIAZ SILVA GALVARINO N
DIAZ UGALDE HUGO EDUARDO
DOMINGUEZ ARCE FOLD JUAN
DORIVAL BRICENO CARMEN ODETTE
DUJISIN QUIROZ XENIA MERCEDES
ESCOBAR URRA PEDRO
ESCORZA GONZALEZ FRANCISOO GALILEO
SONREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
ESPINOZA CERON OSCAR HUMBERTO
ESPINOZA SANCHEZ STLVIO VICTORINO
ESPINOZA VILLALOBOS JUAN CARLOS
ESTAY ESTAY OSVALDO LAURENCIO
FARIAS VASQUEZ FRANCISOO JAVIER
FERRADA UMARA RENE EULOGIO
FIQUEROA MAC GINTY PATRICK RAUL IGOR
FLORES BAEZA BLANCA AMERICA
FLORES CATALAN CLAUDIO ENRIQUE
FONSECA PEDRAZA CLAUDIO. LEONARDO
FORNES RETAMAL ENRIQUE
FREDES DONOSO RAMON
FUENTES HERNANDEZ ESTER DE L0$ ANGELES
FUENTES RODRIGUEZ LUIS ARQUINIDES
FUENZALIDA BUNSTER ARMANDO ANIBAL
FUENZALIDA BUSTOS ALEJANDRO
FUICA LORCA JOSE ROLANDO
FUJIL GAVBERO GERARDO HIROSI
GAC ARTIGAS GUSTAVO ADOLFO
GABTE CIFUENIES CARLOS
GAETE LLANOS COPPELTA ANGELICA
GATARDO CONTRERAS SAMUEL
GAJARDO ROBLERO LULS GASTON
GAJARDO VILLARROEL CARLOS CMAR
GALAN TORRES ALEJANDRO
GALAZ PINTO IUIS ORLANDO
GALETOVIC SAPUNAR MARTO ESTERWN
GALLARDO ARAYA VALENTIN DEL CARMEN
GALLARDO SOTELO GUSTAVO EDUARDO
GALLEGUILLOS TAPIA OSCAR JAVIER
GANDARA MARTIGNONE VICTOR SERGIO
GANDARILLAS GUISA JAIME ALEJANDRO
GARCIA SUAZO RICARDO SEGUNDO
GASSIOT SCHUFFENEGER CARLOS HERNAN
GATICA KRUG NORA MARTA INESREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO. DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
138.
139.
140.
ut.
142.
4s.
a4.
us.
146
17.
vag.
19.
150.
1st.
182.
153.
154.
158.
186,
157.
158.
159,
160.
161.
162.
163.
164.
165,
166
167.
168.
169,
170.
im,
172.
GODOY AGUNA WILFREDO DE LA CRUZ
GODOY VARELA JORGE ALBERTO
GOMEZ CERDA JOSE EMILTO
GOMEZ GOMEZ GALVARINO DEL CARMEN
GONZALEZ ALCANTARA MARIA
GONZALEZ ARIAS JUAN MARCELO
GONZALEZ BELTRAN EDUARDO ENRIQUE
GONZALEZ MALVERDE VICTOR HUGO
GONZALEZ MURILLO CESAR ANDRES
GONZALEZ PAGLIOTTI MANUEL SERGIO SALUSTIO
GONZALEZ SASSO NIGUEL ANTONIO.
GONZALEZ SELANTO VICTOR HORACIO
GONZALEZ VALDES MARIO MIGUEL NICOLAS
GONZALEZ VARGAS GONZALO ANANTAS
GONZALEZ VERA PEDRO JOSE
GONZALEZ VILCHES ALBERTO CESAR
GONZALEZ ZELAYA TSIDORO FERNANDO
SONZALEZ WOOD HERNAN ARTURO
CONE CARRASCO JOSE MARIO
GRAU BECKDORF JUAN ERNESTO
GUBERNATTI GACITUA JOSE DEL CARMEN
GUERRA MUNOZ ALFONSO SEGUNDO
GUERRA SEPULVEDA JORGE ENRIQUE.
GUERRERO ALVARADO JOSE ARISTEO
GUTTERRE2 GUTIERREZ NIVIO HECTOR
GUTTERREZ SAN NARTIN CARLOS MARTIN
GUZMAN CASTILLO LUIS ALBERTO
GUZMAN SANDOVAL HUGO CESAR
HENRIQUEZ ROSS JORGE LUIS CARLOS
HENRIQUEZ UGALDE MARIO ROBERTO
HENRIQUEZ VERGARA PATRICIO 1GNACIO
HERESMANN SEPULVEDA VICTOR HUGO
HERNANDEZ INOSTROZA OSCAR MANUEL
HERNANDEZ VIDAL MANUEL
HERRERA FERRADA MARIA.AEPUBLICA DE CHILE
AINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO.
173.
174,
175.
116.
17.
178.
179,
180.
181,
182
183.
184,
185.
187
188.
189.
190
191.
192
193,
194
195
196.
197.
198,
199.
200.
201
202,
208.
205,
206.
207,
208.
HERRERA MARTINEZ PABLO
HOIMGREN NILSON BJORD HAGBARD
HOLZ CONSBRUCH PEDRO CARLOS
HORTA TRICALLOTIS HAROLDO
HUEGHE RIQUELME AMBROSTO ANTONIO
HUENUMAN GARCIA ROSENDO
HUERTA TAPIA PEDRO ENRIQUE
HURTADO ROSSEAU LUIS RAFAEL
BACACHE LAGOS JAIME RAMON
LLANES PRUNEDA FUGENIA ORTANA DEL CARMEN
INOSTROZA FERNANDEZ LUIS ALBERTO
INOSTROZA MORENO OSCAR EDUARDO
INOSTROZA INOSTROZA ANGEL TADEO
INTGUEZ SASSO MARIA PATRICIA
TRIRARREN VALDES CARLOS ARMAND
TRRIBARRA CONFRERAS SIDULFO ADOR
{TURRIACA ITURRTAGA BENJAMIN SEGUNDO
LJADRESIC VARGAS ALFREDO ARTURO
JANED OPAZO JULIO
JARA AVACA AGUEDA DEL CARNEN
JENSEN MORENO YUDITH DEL CARMEN
JERTA GONZALEZ HECTOR RAUL
JORQUERA TOLOSA CARLOS TITO LIONEL
KIRBERG BALTIANSKY ENRIQUE
KRIES SAAVEDRA ALFREDO ARTURO ISRAEL
TABARCA GODDARD ISAREL MARGARITA
LABBE GONZALEZ RAMON EDUARDO
LAGOS LINGH HILDA STLVTA
LAGOS REYES CARLOS EDGARDO CAUPOLTCAN
LANDSBERCER WEBER PEDRO AXEL RAMON
LARA CORTEZ CLAUDIO EDUARDO
LAUSIC GLASINOVIC SERGIO JUAN
LAVIN CERDA HERNAN RODRIGO
LENT OLIVARES RICARDO LUIS
LIBERONA PINTO JOSE GREGORIO
LIDID CESPEDES LENNA SANDRAEPUBLICA DE CHILE
AINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
209.
210.
au
212.-
213.-
214,
215.
216.-
217
LUKE NUNEZ MARGARITA DEL CARMEN
LLANOS COBOS MARIA SEMINARIS
LOBOS SOTO CARLOS ALBERTO
LOUBIES ESPINOZA PAUL
LOYOLA GOMEZ PEDRO GASTON
LUENG) SOTO IRENE DEL CARMEN
‘MIX! TORO ROLANDO NELSON.
MALLET SENORET MARIA LUISA JOSEFINA SIBTLA
MARTINEZ CHATGNEAU CLAUDIO GONZALO
MARTINEZ MIRANDA CARLOS EDUARDO
MARTINEZ RANIREZ LETTY
MASSARDO BLANOO JAIME FERNANDO
MATAMALA CARCAMO MARCIAL ENRIQUE
MATHIEU LOGUERCIO GRACIELA SCARLEIT
MAURIN URZUA SERGIO GASTON
MEDINA BRAVO RINA MONICA DE LOURDES
MEDINA GONZALEZ RODRIGO
MEDVINSKY BRONFMAN FANNY
METRONE GOMEZ ALEX BERNARDO
MELA ROSSEL GUILLERMO REINALDO
MELILLAN NANCULEF IRENE
MELLA AVILA LUIS AURELTO
MELLADO SOTO CECILIA GUILLERMINA
MELLA LOPEZ JORGE JACOBO
MENA BUSTOS CESAR AUGUSTO
MENA GUIJUELOS NIBALDO
MENA RUBTLAR MARTA SILVIA
MENDE2 GUZMAN LUIS ARTURO
MENDOZA SEPULVEDA NANCY EDEIMIRA
MENENDEZ VERGARA JOSE PABLO
MESIAS LUIS ALFREDO
MIBURN CAMOU PEDRO
MINUE ESCOR2A VICTOR GUILLERWO
MIRANDA LEIVA CLEMENCIA DE LAS MERCEDES
MIRANDA. SEPULVEDA PEDRO PABLO
MOLINA CRUZ JUAN ANTONIO EMILIANOREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
246.
247.
248.
249.
250.
2st.
252.
253.
254.
258..
256.
257.
258.
259.
260.
261.
262.
263.
264.
265.
266.
267.
268.
269,
270.
2.
272.
273.
274.
275.
276.
277.
278.
279,
280.
281.
282.
MOLINA DIAZ JORGE LENIN
MOLINA QUEZADA JOSE CLEMENTE
MONASTERTO URRA LUIS EDUARDO
MONSALVE MANZANARES JAIME MANUEL
\MONTECINOS RODRIGUEZ FERNANDO NICEFERO
MONTENEGRO MUNOZ MANUEL DE LA CRUZ
MORALES DAHMEN ALBERTO ENRIQUE
MORALES DE VERGARA ROSA
NORA SANCHEZ JOSE EDUARDO
MORENO GUTTERREZ JORGE ELIAS
MORENO MOORE ROBERTO ORLANDO
MORGADO BRAVO CARLOS EDUARDO
MORRIS OLIVARES JOHANA
MOSO0SO ESPINOZA SERGIO ORLANDO
MOUBARAK SLEMAN EDUARDO
MOURINO SILVA VIRGILIO
MOYA NUNEZ ARTEL DARIO
MUANES NASIB ABEL
MUJICA DE LA MAZA MARTIN JOSE
MULLER NALTA CARMEN GLORIA
MUNOZ HINOJOSA CARLOS HERIBERTO
‘MUNOZ MELLADO ADRIANA DEL CARMEN
‘MUNOZ MUNOZ MARIA DOLORES
‘MUNOZ ORELLANA LUIS
MUNOZ RAVEST JUAN. BAUTISTA
MURIALDO LAPORT HUGO JUAN
NABULST RANDAL NINIRAL
NAVARRO HERMOSTLLA MARGARITA JUANA
OLQUIN VILCHES ALBERTO. FRANCISCO
OBERREUTER TAPIA NARIA. TSABEL
OLAVE DEL VILLAR HORTENSIA
OLGUIN COVARRUBIAS WILMA
MID JOHNY
ONEDERRA ALVAREZ IVAN HERNAN
OPPENHEINER EDUARDO
OQUINARE LUCTEN EDMOND
ORELLANA AGUIRRE DANIEL ANTONIOREPUBLICA DE CHILE
WINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
283.
284,
285,
286,
287.
288
299.
290.
291
292,
293,
294.
295.
296.
297.
298,
298.
300,
301
302.
303.
304,
305
306.
307.
308
309,
310.
31
312,
313.
314,
315.
316.
317.
318.
319
ORTA JOPIA CARLOS EUGENIO
ORTIZ LEIVA VICTOR SEGUNDO
(OSORIO VERGARA HERMINIO DEL CARMEN
SSA C20 CARLOS VICENTE RANON
OVALE FARIAS SERGIO HELIO
OYARCE MULLER EDGARDO DANIEL
QYANEDEL GONZALE2 GILBERTO JAIME
PAIC PADIC IGOR DRAGUTIN BOZIDAR
PALMA RUZ O'HIGGINS DAVID
PAREDES VALENZUELA DEIDAMINIA DEL PILAR
PARRA NAVARRETE ALVARO PEDRO JAVIER
PENA DELGADO JORGE ORESTE
PENA SALINAS LUIS ORLANDO
PERALTA SERGIO
PERCICH QUIROZ ANA MARIA
PEMJEAN SALVO INES VIRGINIA ARGENTINA
PEREZ DE CARCAMO MARIA.
PFENG MONTENEGRO ENRIQUE ALFREDO
PIENOVI VILLA JULIO VICTOR
PICHI DEL VALLE JULIAN
PIGA TORRES DOMINGO WASHINGTON
PIG LAGOS MARCIA VALENTINA
PINILLA GONZALEZ HECTOR ALEJANDRO
PINO VIDAL ADRIANA LUZ
PINTO PFENG SONIA MERCEDES
PIZARRO CERDA SERGIO ROBERTO
PIZARRO PIZARRO ROGELIO IRAR
POBLETE SEGUEL CARMEN MARIA
POLANCO POLANCO PATRICIO ALBERTO
POLVELKA HUISCHIN ELENA WILLIAMS
PRASCHET BRANDAN AMADEO
PRIETO JUAN CARLOS BENITO
PULGAR CARLOS ENRIQUE
QUEVEDO ROJAS FRANKLIN
QUEZADA SOLIS LUIS ALBERTO
RABIE ABU
RAMIREZ RIQUEIME HUOO ENRIQUE[REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
320
321
322.-
323,
324,
325,
326,
327,
328,
329.
330
331.-
332
333,
334.
335
336,
337
338.
359.
340.
au
342.
343.
a4.
345.
346.
a7.
348.
349,
350.
351.-
352.
355. -
354,
355.
356.
387.
RASHID ALT
RAWAWT WAHIJALI
REYES ORTEGA JUANA MARCELA
RIBERA REBOLLEDO RAUL ERNESTO
RIQUEIME ALBORNOZ NESTOR HUGO
RODAS SOTOMAYOR ALVARO TOBIAS EDUARDO
RODRIGUEZ FERNANDEZ LAURA EUGENIA
RODRIGUEZ RODRIGUEZ ALBERTO
RODRIGUEZ SOTO DIEGO ROBERTO
ROGER RAMIREZ IVETTE MARIA ELENA
ROJAS BARRAZA YOLANDA DEL CARMEN
ROMO AGUILERA SERGIO RAUL
RONDI COSTA CARMEN ANGELICA
RUDLOFF CALDERON HELMUTH ALBERTO
RUIZ CONTARDO OSCAR EDUARIO
RUSSEL QUEZADA WASHINGTON
SAAVEDRA SANTIS JAINE
SACCHETE SALGADO BRUNO RODOLEO
‘SAEZ GONZALEZ LEOPOLDO HUGO
‘SANCHEZ ARZUA ANTONTO
SANDOVAL RETAMAL GRACIELA DEL CARMEN
‘SANHUEZA BUSTOS MIGUEL ANGEL
SARAVIA GONZALEZ SERGIO HUMBERTO
SAVELIN VLAS JACOB
SAYAS GENES NEMESIO ROQUE
SAZO SEPULVEDA MARINET EUGENIA
SCHATAN PEREZ DAVID GASTON
SCHIAPPE VILARDELL GUTLLERNO
SCHNAKE MATURANA ERICK
SELIM VALENZUELA RAUL
SEMUY ELVIRA
STLVA VON ECKARDSTEIN MARIA LEONOR
‘SMITH BENAVENTE LUISA TERESA
‘S010 PINO EDUARDO ANDRES
SOTO SOTO LUIS
TALMA ANA VERA
TAPIA ALLENDE MANUEL ANTONIO
TAPIA QUINTANILLA HECTOR RICARDO
10.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
GABINETE
DEL SUBSECRETARIO
358.
389,
360.
361.-
362.
363:
364,
365.-
366.
367,
508
369.
370.
371
37
373.-
374,
31.
376.
377,
378.
379
380.
381
382.
383.
385,
386.-
387,
388.-
389
590.-
Wes
‘TARDON GARCES JOSE MIGUEL
‘TECOD NAVARRO SIMON JOSE
‘TRAUBMANN SBOROWITZ LILTANA
URIBE CORTES MARCOS ERWIN
URRUTIA FUENTES HECTOR EDUARDO
VALENZUELA CAMUS LUIS ENRIQUE
VALENZUELA VARAS JUAN DE DIOS
VALLEJOS GUZNAN LUIS GUSTAVO
\VALVERDE SEPULVEDA REINALDO SANTIAGO
\VALVERDE SEPULVEDA SONIA MARIA
VASQUEZ DIAZ ROBERTO RAFAEL
\VEAS ROSSI JUAN FRANCISCO
\VELASQUEZ MARTONES HECTOR HERALDO
VENEGAS NARIA ELENA
VENEGAS VENEGAS REAL ATALNALPA
VERGARA POBLETE ARTURO ELEAZAR
VERGARA POCH ALICIA VIVIANA
VERGARA VALENCIA LUIS HUNBERTO
VICURA UGARTE MANUEL JOAQUIN
VIDAL PEREZ GERMAN CAYETANO
‘VIDAL VIDAL MARIA VIRGINIA
VILLALON MANZANO GONZALO
VILLARROEL CARVALLO HECTOR OSVALDO
VILLEGAS SALAS SERGIO ALBERTO
VILLEGAS VIDELA VICENTE
\VIVEROS GAJARDO FELIPE EUGENIO
‘VUSKOVIC CESPEDES MARTA INES ZORCA
WISTUBA LORCA HECTOR
WOLFF RIOSEOO ELINETT CINTHIA
YANEZ BETANOOURT HECTOR ALEJANDRO
‘YANEZ INALLAO RATMUNDO OROZIMBO
ZABALETA ALFREDO
ZANORANO BARRERA ABELARDO ENRIQUERe
uy
MINISTERIO RR.EE.
yi
Y RESERVADO
=e ;
REPUBLICA DE CHILE
‘MinisTenio Get INTeRIOn 1541
‘SheiNeTE Det wNISTAO. oF. RES. N*D~ /
S Memoréndun CIA.MHIG.Res. N*523,
& de 06.05.87, del Sr. Comandante
y fn Jefe de 1a Armada y Wenbro
SECCION DOCUMENT ACION
CON ANEXO @e la H. Junta de Gobierno, Al-
mirante José Yoribio Castro.
Solicita opinién que indica.
SANTIAGO, 22 MAY 1987
DE: MINISTRO DEL TNTERTOR
A: SR, MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
Por el Hemordndum indicado en el Ante
cente, el Sr. Comandante en Jefe de 1a Armada y Miembro de 1a H. Junta ~
de Gobierno, Almirante dosé Toribio Castro, remitié a este Ministerio -
una copia del documento de las Naciones Unidas, Consejo Bconémico y So ~
cial B/CN 4/1987/1.89, de fecha 10 de Marzo de 1987.
Bl referido documento, cuya copia se
aconpafia, contiene un proyecto de resolucién del citado organismo en re~
lacién con 1a cuestiGn de los derechos humanos en Chile, patrocinada por
MAY 220 11:16
a -
Bios paises que en 1a misma se sefialan.
EL Sr. Comandante en Jefe de 1a Arma~
da destaca 1a gravedad de lo sefialado por e1 parrafo 10, letea £), del -
00973
indicado proyecto de Resolucién, por medio del cual se plantea el esta -
Dlecimiento en Chile de un sistema permanente para supervisar 1a conduc~
ta de las Fuerzas Amadas, Policiales y de Seguridad.
ezPUBLICA DE CHILE
AaNISTERIO DELINTERIOR
GABINETE DEL MINISTRO.
Atendide lo anterior, agradeceré a
US. s@ sizva expresar a este Gabinete la opinién que a US. le merece,
como asimismo, los aleances reales del proyecto de Resolucién aludido
precedentemente, con el fin de dar una fundada respuesta al Comandan~
te en Jefe de 1a Armada.
Saluda atentanonte a US.,
z RicaRDO Garcfa! ronrrcuRZ
MINISTRO DEL INTERIOR ~
= Sr. Ministro de Relaciones Exteriores. /
= Asesorfa Juridica.
= Rrchive Gur,
= Depto. Confidencial.
OF (Oi pee) ec OLSF(
Cerne
26.05 -§}
| (9FO
ate we 0 8
[es lat Padecizn oleae ae
Br May dy@LICA DE CHILE
aun
DE GOBIERNO
cen RESERVADO
a
CJA. WIG. RESERVADO Ne ee
—HENORANDUM
AL SENOR MINTSTRO DEL INTERIOR, DON RICARDO GARCIA RODRIGUEZ
Para su conocimiento, adjunte aconpafio a US. docu
mento de las Naciones Unidas - Consejo Econémico Social =/CN.
4/1987/1..89, de fecha 10 de Harzo de 1987, relative a la Cuestion
de los Derechos Humanos en Chile.
Destaca por su gravedad lo expresado en el pérrafo
10, letra f) en donde se plantea “establecer un sistena
permanente para supervisar la conducta de las Fuerzas Armadas,
Policiales y de Seguridad”
SANTIAGO, 77740
LDL MLO
3086 7. Merino Castro
ALWTRANTE,
ugyFonendante en Jefe de 12 Areeda
* «IZ | ftienbro de 1a Junta de Gobierno
aieIDAS
7 ji diate
& i Consejo Econdémico eae
Way y Social
eae £/CN.4/1987/t.09
10 do earzo de 1987
espaton,
Original, mucLes
COMESION DE DEREGIOS itunaNos
43° perfodo de aeslonen
Tema 5 del prograsa
CUESTION DE 10S DERECHOS MuMANOS EN CHILE
tn
México, Noruaga, faises 83joa" fork
Proyecto d
La Cooisién de Oexachos Mussnos,
ente de su responsabilidad de promover y alentar el reapeto de los,
derechos husanos y las llbertades fumtanentales, y recueléa a permanecer
vigilante ante sus violaciones, dondequiera qie ocurran,
Advirtiendo la obligacién del Gobierno de Chile de respetar y proteger
Jos derechos hinaros conforse a los inatruentos internacionales en que Chile
eo parte,
Record
do sus resoluctones pertinentes, en particular sua
kesoluciones 11 (XV), de 6 de marzo de 1979, por 1a que designs un Relator
Especial sobre 1a situacién de loo derechos humans en Chile, y su
Fesolucién 1996/63, de 14 de marzo de 1906, por 1a que decldiS, entre otraa
cosas, procrogar por un afo el mandato del Relator Especial y exantnar coo
cuestisn de gran prioridad esta cucstién hablda cuenta de que continvaban lag
graves violaciones de los derechos humans en Chile,
* De conformidad con el pirrafo 3 del artfeulo 69 del reglamento de lay
coalsiones orginicas del Consejo Econ’mico y Social
GE.87-11420/53365,no
01 4/1987/..09
pigina 2
Tentendo presente qe 1a preocupactén de 18 coaunldad Lnternectonsl por
24 aituacién de los docachos harmo on Chile ha sido manttostada por 1a
Aesnblea General en varias resoluciones, en particular an la resolucién 33/173,
de 20 de diciembre de 1978, sobre p
Pigbee (PAM/ASL det do dlctanbre de 1986, en ta que 14 Asenbies Ganerat
jon desaparecidas y en su
Bereta aiget ator) telerecton)Mumaras a exeninar ol (nome) ae nats toe
Especial y ® adoptar las medidas ais apropiadas para el reotablecimlento
ante Gh ak pare Mmmaros y Ina Uibereadey turdanortstes on Chita,
Arclutda la prérroga del mandato del Relator Especial,
Profundanente preocupada por el hecho de que loc repetidon Llamantentos
te 2a Manblea Generai, fo 1a Conisién de Derechos timaros y de otros organlems
imernactonates para que re restablozca el respeto por los derechos immaros y
Gis eri nate coMcamentales ta hayan aldo ateniidos par €1 cobterno chiteno,
Gonsideranto adesia clertos informen elaboradoa por diversas
ergantzac{ones no gubernamentales que han hecho del conocimtento pGbiico las
graves violactones a los derectos husams en Chile,
lacién de
Advirtiente que clartas medidas concretas, tales cono 1a reln
én Asesora del Hintsterlo
los Tribunales del Teabajo y 1a creactén de 1a Comat
Gel Interior para Derechos Munams, Inplican el reconocialento por el Goblerna
ieee curece= tad Sc abordax lor prahlenas ds derechoa mane pare en
son Insuficientes debido a las Limitaciones estructurales impuestas a su
exigibilidad y competencia, y que deberfan fortalecerse cus atribuciona,
jou entre el Comité
Observanto con interés que se han concertado acu.
Tmternacional de la Cruz Roja y algunas tuerzas de seguridad chilena, 1o que
os de dete
Permitiré al Comité visitar periédicamente lor cen! én para evitar
9 La tortura,
qe se Inflijan {legaluente malos tratos, {
por 1a ComizLén de Derechos
Qbservanto que, conforme a la peticlén he
Hamanos en su 42° perfodo de sesioma, en 1906 no ce utilisé la préctica de
ordenar el desticrro administrative interno.
Observando asimismo que el establecimiento de registros electorales
tag anuneladas eyes sobse los partidos politicos representan pasos
{nictales pero que, al no existir un marco institucional para Llevaz
a cabo elecetones libres, no responden a los requisites bésicos para
ai imperio de un réginen de derecho denocrdtico y del principio de que
debe haber didcrininacién basada en las opiniones politica o por otras.
motivos, lo que constituye una parte integrante de la Carta Ch
Humanos.aoa
2/CH.4/1987/L.89
pSgina 3
Adviretente que ol Coblerno chileno ha pernitido reclantenente « algunce
exitiados politicos regreoar a su pais y ha nanifestado que estaba dispuento &
exentnar otros casos,
1, Tous nota con intoréa dal informe del Rolator Enpectal sobre ta
situacién de los derechos humaron en chile (2/Ci.4/1967/7) y expresa ay
satistaceién por sus esfuerzos para preparar el interne, presentado de
2. Meoge favorablemente el hecho de que el Cobferno de Chile
haya autorizado al Relator Especial a visitar el pafs una vez mis
y expresa su confianza en que el Gobierno le ofrecerd sus cooperaci6én
y libertad de acceso a los medios para llevar a cabo su investigacién.
Ai mismo tiempo, lamenta que dicha autorizacién no ofreciese la opor—
tunidad solicitada por el Relator Especial de preparar el presente
informe de conformidad con su mandato. También es de lamentar que la
cooperacién del Coblerno de Chile con los esfuerzos de las Naciones
Unidas no haya contribufdo a mejorar sustanctalmente la situacion
de los Derechos Huranos y Jas libertades fundamentales;
Expresa una yor nfs cu conviceién Je que el restablecimtento de vn
orden Juridico y polftico basado en 1a expresién de 1s voluntad popular a
través del proceso electoral, abierte a todos los civdadanos, en conlictones
de igualdad y nedian
te eleccionss Libres, es fundamental para el pleno respeto
de los derechos hunanos en chile, al igual que en cualquier otro pais, y
expresa su profunia preocupacién por la falta de un marco institucional
adecuado que garantice el pleno ejercicto de los derechos civilea, politicos,
econimicos, sociales y culturales, condicién bistca para la Ubre exprasién de
la soberan{a popular)
4. Insta al Gobierno de Chile a que atienda las derandas de los
Alatintos sectores soclales y politicos para el restablecimiento pacifico de
ona denocracia plurali stay
5. Exproca cu profunda proocupacién ante 1a persistencla de graves
violaciones de los derechos hunanoz en Chile, segin se deseriben en el Informe
del Relator Especial, que se refSere a violacioms tales cous asesimtoa,
puertes en supuestos enfrentanlertoa, secuestros, desaparictones tesporales,
torturas y malos tratos por parte de las fue
zna ge coguridad, 1 anblente de
Anseguridad y exts
sna resistencia, el mantenintento del exilio y el caricter
ae
Alscrininatorio del aminciado,’ aunque todavia no publicado, registrprs
14/1987/1..09
ins 4
eludadanos autorizados a rogrooar a pais, los ataques contra organtzactonas
humanttarias Internacionales y 1a negacién de derechos y ibertades
Tupdanentales mediante el wantenialonte do poderes ajecutivos arbitrarton
durante @1 prolonged perfodo on que han eatado an vigor los estadon do
excepet6ny
su preocupactén ante las restricclons aisteniticas y
6. Exprat
continvas Impueatas por el Goblerm de Chile al ejercicio de los derechos a
Ja Libertad de expresin, reunlén y asociaclén, medlante la utdilzactén de
eantfestactoms aoclales y
nétodos represivos y de respuestas violentso a
polftscas do oposictén, en particular allanwlentos mlitares de poblactones
marginales y de locales untversitarios y actos de Lntintdackén contra
organtsros religiosos y laicos de derechos hunanoay
7. Express ow profunia
Goblerno chileno para que se reapeten Joe derechos hunanoz y se restablezca le
ackén por la conttnin Ineflencta del
Legalidad, de conformidad con 1a Declaractén Universal de Derechos unas que
es esenctal para el distrute y ejercicto efectivor de loa derechos bunanos y
las Libertades furdanentales y corresponte a la mis pura tradiclén denoerstica
de chites
9. Express su {nquietud ante los continios actos de extrema violencia
sectores del pais, lo que ha exacerbado el clina de
por parte de todos lo:
Anseguridad y constituye um de los factores que dificultan el retorno
packico a 1a denocractay
9. Expresa asimtsno eu profunda preccupacién por la ineficacia de las
autoridades gubernamentales para Lmpedir los malos trates a Lndividuos por
parte de las fuerzas nilitares, polictales y de seguridad y, en particul:
por el hecho de que las autoridades judiclales competent
po hayan adeptade
las medidas pecesarias para Investigar a fondo y enjuiciar a los responsables
de-los nuneros casos no resueltos de asecinates, secuestros, dezapariclones y
torturas, act cono de lesiones graves, mediante la utfltzactén de mevor
nétodos represives de una crueldad inhunanay
10.: Insiste en la pecesidad de que el Gabsecro de Chile restablezca y
Fespete los derechos humaros de conformidad con los principlon de la
Declaraci6n Universal de Derechos liumams y en cunpliniento de las
ebligactones que ha contrafdo en virtud de diversos instrunentos
Amternactonales, a fin de que sean restavrados el principio de 1a legalldad,
las Anctituctones desoeriticas y el goce y ejexcicto efectives de los derechos
husanos y lag Ubertades furiamentales y, en particularyE/at, 4/1907/L, 09
pfgina 5
a) Wodtticar 1a egislactin, {ocluldas les eyes quo permiten «1 vse
acbitearte de loo estados de excepetén, con el fin de ajustarias 4 las
Geranciea do lee decechon himaroa dotinldss en Jon keatadon Lntofnactonsles
partinentes, y porwr fn a estos extadoo do encrgencia, al aapero de los cvales
ve careten en el pafs violéctones graves y continues de darechon husa79)
b) Poner fin Lrmediatancnte a todas lan formes de torturas fSnicna y
polcolégicaa y reapetar efectivanese los derechos # 1a vida y a 1a ntegridad
{Salca y moral y poner Cin ademic a las tn
{dactonen y perrecuctores, a los
secuestros, a laa detenciones arbitrarias, a1 ef
Janlento en lus
secretas, asf como al enc
reelaniento on céqinen de Lpomuntencién durante
perfodoa prolongadosy
e) Proceder urgentenente, través ge redidas judictalen y
agninietrativas, a investigar todas las domuncias de overtes, tortusaa,
secuestros y deaSe violaciones de los dexechos hunaroa por parte de las
tuerzas ailitares, pollciales y de segurided, y castigar a loa culpables de
tales violactonesy
4) Poner finy csstigar las actividades de las bandas y grupos, ya sean
privados 0 relactonados con las fuerza7 d= segucidad, responsables ge
vielactones, secuestros con result
Jo de muerten, registros, interrogatorios,
Amtimidaciones y malog trates 3 personasy
fe) Investigar y esclarecer sin mayor dill
15m 1a suerte de las persons
detenidas por actives politicos, y luego desaparecidas, sin conceder annistias
que constituyen un obstaculo a a identificactén de loa reeponsables y = 1a
adsinistracién de justiclay
£) Reorgantzar las fuerzas de poli
y de seguridad, sncloiéas clertas
oryandzactones como el Centro Wacionsl de Informacién, para contribuir a poner
fin a los persistentes problenas de derechos humanot, y establecer un sistena |]
Pereinsiee para evpervizar tn conducts de las fucrsae armndas, polictaies y @={\
seguridads
4g) Cacperar plens y eficamente en las investigaclones de viclacioms
e derechos humanas, aseguramo en todas cates investSgaciones 1a
Andependercia del poder judicial y la maxima efteacia de los recurso
judiciae
en particular el de anparo o habeas corpus, impedix 1a
Antinidacién y privacién de libertad de los testigos y abogados defensores, ¥
restablecer 1a jurisdiccién de los tribunales civiles en los asuntos de su
competencia qua han sido delegados en los Gltinos
sa tribunsles allitaresy
|
|
{
|QW
(fH. 4/1987 7,89
/ pagina 6
h) Garantizar que 1a legislactén antiterzorista no soa utilizada contra
Personae que no han cometido actos terroristas, que laa personas acusadas do
actor de violencia 0 terrorisao gocon de las debidas garant{as procesales y
del reepeto de cus derechos, y que la acusacién de terrorimeo no sea aductda
cone Justificacién go cualquier abuso de avtoridad, de tortures o para crear
tribunales especiales, que ro ofrecen garant{an objetivas de una justicla
Apdependientes
4) Respetar el derecho do los chilenos a vivir en su pafa y a entrar y
salir de 1 Libromente, cin restriccioms nl condicloma arbitrarias, y poner
fin a 1s prictica del exitic forzoso,
J) Restablecer ©1 pleno distrute y ejercicio de los derechos
seoninices, soctales y culturaiea, en particular lor dorechoa 1aborales y 1a
Abertad de Infomacin, y precervar 1s {entidad ceclo-cultural de las
poblaciones indfgenas,
XJ Respetar las actividades de organizaciones y personas relacionadas
con 1a protecesén y promocién de los derechss humanosy
31, Toma nota de la cooperactén del Gobterno ee Chile con 1.
Naciones Unidas, que ha dado lugar a los estuerzos inictales para abordar los
Problenas de los derechos hunaros; le pide que continiie y aunente su
sooperacién con el Relator Especial y que aplique plenanente las resoluciones
¥ Fecomendaciones de 1a comunidad internacional y del Relator Especial sobre
esta cuestign y le invita a que presente a la Comisién de Derechos unares en
#0 44° perSodo de sesiones las observacioms que desee formulary
12, Decide prorrogar e1 mandato del Relator Especial por un afo y
Pedirle que informe sobre 1a situacién de los derechos humanos en Chile a la
Asamblea General en su 42° period de sesiones y a la Comisién de Derechos
fumanas en su 44° perfodo de sesionesy
13. Ree
enda al Consejo Econénico y Social que adopte Las
aisposiciones apropiadas a fin de que se proporcionen les re
vrses firancieres
eeedreeusey elpereouel cuficionce pera aplicar lo preseate
colue
M4. Beelde exaninar en su 44" perfodo de sesiones, como cuestién de gran
Prioridad, la sitvacién de loz derechos humans en chileREPUBLICA DE CHILE
InISTERIO DEL INTERIOR 149
GABINETE SUBSECRETARIO anak ee ee
SANTIAGO DE cHTLE, 16 JUN 1987
DE: SR. SUBSECRETARIO DEL INTERIOR
A: SR, CHARLES A. PERLIK JR.
PRESIDENT THE NEVPASPER Gl
wasHINcTON Dc
Atendido lo expuesto por
Ua., cunplo con sefialarle que Juan Pablo Cérdenas Squella fue condena~
@o por los Tribunales de Justicia, cono autor del delito de difanacién
en contra de S.£, el Presidente de la Repiblica, delito cometido
a través de diveros editoriales aparecidos en su revista y que
no consisten en meras criticas al Gobierno, sino que atentan directa~
mente contra la buena opinién y fana del Presidente de la Repiblica.
Este delito, dada la investidu-
va del ofendido, es gravisimo, como, entendenos, 1 es en cualquier
pais, debigndosele hacer presente que 1 se encuentra sancionado
en 1a Ley N* 12.927, sobre Seguridad del Estado, ley que fue promulga-
da en el aio 1958.
Finalmente, le inform que
Cardenas ya ha sido antersormente condenado por cuasidelito de
homicidio y por ofensas a las Fuerzas Armadas..
~———azssaroleanpentrrEnnera
Subsecretario del Interive
veo Vy;TANISTERO C
Direct Cr
TRAM
I
ak de rote
elRICARDO GARCIA RODRIGUEZ.
TOR
LA MONEDA
ER GUILD APPALLEO
TORIAL HELD
ES PRESS FRI
RT IMPRISONMENT
at
Avi
CHARGES.
CHARLES A
NINN
DEFAMING PRESIDENT.
DOM. UR
ERLIK JR PRESIDENT THE
2 INT/OCAL26/WASHINGTA 4) |
MINISTRO
JA-MONTH SENTENCE OF JUAN PABLO cARDE
ACTION VIOLATES ELEMENTARY
YOU INITIATE STEPS TO DROP THE
NEWSPAPER GUILD WASHINGTON DC
3 |santiago 0 picrarto
8 UVESTRO SERVICIO DE TELEFO
NOGRAMAS AL FONO Gon
tellex-ChileeS 96 #2
[ew Souebn Gttils Wer
Bi Cad fj
Yhwdho le gps diue an
Bandera fee hac legen
yf? wl Softee, ap
Bitityy lace tzu?—_—
REPUBLICA DE CHILE
EE
HINISTERIL-aR
*ECCION BOCUMENTACION
ML 29-2 23
01415
DE
1967
RESERVADO =i
xen RAB
or. Ri
ANT.: OF. Res. N° 5580, de fecha
1° de Julio de 1987, de Mi
nisterio de RR.EE. e
Sobre Resolucién 1987/21,
de la Comisién de Derechos
Humanos.
MAT
sanrraca, 29 JUL 1987
SUBSECRETARTO DEL INTERTOR
SR. SUBSECRETARTO DE RELACTONES EXTERIORES
Por Of. Res. del antecedente U.S. ha solicitado a
este Ministerio un informe acerca de la peticin
hecha en la Resolucién 1987/21, de la Comisién de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la cual
aren sus diversas
se refiere a "La participacion popu
formas como factor importante del ollo y de
la plena realizacién de todos los derechos humanos".
En dicha Resolucién se invita, entre otras Organizaci
nes y Organos especializados de las Naciones Unidas,
a los Gobiernos con el fin que formulen observaciones
a la materia objeto de la Resolucién mencionada.
Analizando la participacién popular en nuestro pais,
podemos apreciar que existen en nuestra legislacié
Vigente diversos organismos en los cuales la participa
cién de la ciudadania constituye un factor importante
de desarrollo. Asi a modo de ejemplo podemos mencionar,
como los mas importantes a los Consejos Regionales
de Desarrollo (COREDES), al Consejo Econdmico Social
(CES), la Ley N® 16.880, de 1968, sobre Juntas de
Vecinos, los cuales, a ‘la fecha ‘se encuentran en
plena actividad cumpliendo los cometidos para los
cuales fueron creados. Asimismo, pero en octapa de
el Poder Legislative, se encuentra la
(copecos) ,
estudio
Ley sobre Consejos Comunales de Desarrollo
los cuales estén creados por los Arts. 107 y siguientes
de nuestra Constitucién Politica. Otra instancia
de participacién popular, aunque no reglamentada
podemos encontrarla en los Lamados
u organizada,
continuamente hacen las Comisiones
© solicitudes queREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL. INTERIOR
SUBSECRETARIA
ee
Legislativas de este Poder del Estado, para que,
ante el estudio de un proyecto de ley, organismos
especializados, ya sean piiblicos 0 privados, profesiona
les con dominio sobre la materia a legislar, empresa
rios, gremios u otros estamentos relevantes, evactien
informes téenicos que permitan un mayor aporte de
ideas, experiencias y conocimientos, referentes a
los temas sobre los cuales se debe legislar
Con el objeto de apreciar como la participacién ciudada
na estd presente en cada uno de los organismos citados
en el parrafo precedente, conveniente resulta consignar
la forma en que ella se manifiesta
CONSEJO ECONOMICO Y SOCTAL.- Por Decreto Supremo N°447,
de 2 de Mayo de 1984, se
cred este Consejo con el fin de perfeccionar 10s
sistemas de participacién de las organizaciones interme
dias representativas del sector econémico y social
yen cardcter de ente asesor, en estas materias,
del Presidente de 1a Republica, cuando éste expresamente
lo requiera.
Asi, en su Art. 2° expresa que, en 1a composicién
de “este Consejo se deberé considerar a personeros
de organizaciones empresariales, laborales y estatales
ya especialistas de reconocida competencia.) Sus
miembros seran designados por el Presidente de 1a
Repiiblica a proposicion del Ministro Secretario General
de la Presidencia, durando un afio en sus funciones,
pudiendo renovarse dicho periodo. Se relaciona este
Consejo con 1a Administracién del Estado, | a través
del Ministro Secretario General de la Presidencia.
Fl Presidente de 1a Repiblica designa a su Presidente
@ proposicidn del Ministro ya citado
Como materias mis relevantes en las cuales le ha
tocado al C.E.S. estudiar, por encargo de S.E. el
Presidente de la Repiblica, podemos. destacar las
siguientes para el afio en curso:
ONSULTAS PREST ALES:
a. Necesidades actuales y proyeccién de los futures
requerimientos de profesionales y téenicos compa
tibles con el desarrollo del pats, y sus efectos
en el sistema de educacién superior.
Difusién y aprovechamiento de fondos de investi
gacién tecnolégica en pro del desarrollo socio =
econémico nacional.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO_ DEL INTERIOR.
SUBSECRETARIA
fre
Consideraciones para el fomento y desarrollo
del turismo teniendo en cuenta el acondiciona
miento espacial y la capacidad, condiciones
y proyecciones de la infraestructura turistica —
del pais.
Mejoramiento y mantencién de un sistema de
telecomunicaciones rurales, especialmente en lo
relativo a telefonia y telegrafia, con apoyo de
las comunidades usuarias.
MATERIAS DE ESTUDIO SURGIDAS POR INQUIETUD PROPIA DI
LOS CONSEJEROS.
Analizar 1a actual realidad en que se desenvuel
ve la actividad econémica en relacidn coi
el consumidor, proponiendo medidas de proteccién
y mejoramiento de Su capacidad de decision.
Tdentificar aquellas areas, seetores 0 subsecto
res de la economia en que el mercado, por
diversas causas, no acttia con eficiencia en la
correcta asignacién de los recursos.
Proponer medidas tendientes a continuar desburo
eratizando la estructuras del Estado a objeto
de mejorar su eficiencia, cireunscribiendo
la aceién de éste, estrictamente el principio de
subsidiaridad, tal cual lo establece 1a institu-
cionalidad vigente.
En el plano social, analizar la evolucién
y situacién actual de la distribucidn del ingr
so entre los diferentes estratos de la poblacién
y el efecto sobre ésta del gasto social del Go
bierno, proponiendo medidas tendientes a mejorar
la eficiencia en el reparto y focalizacién del
gasto social, hacia aquellos estratos de menores
ingresos de la poblacién.
Analizar la situacién actual en que se desenvweel
ve la Justicia en Chile y proponer las medidas
de reforma que fuesen necesarias, a fin de moder
nizar y agilizar sus procedimientos para que. €5
ta se imparta en forma més oportuna, eFicaz y =
tecnificada.
Bstudiar formulas a través de las cuales
el sector privado pueda contribuir a financiar
programas de vivienda, complementando Las
acciones que al respecto desarrolla el Gobierno
con el propésito de reducir el déficit habitacio
nal.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
'SUBSECRETARIA
g- Estudiar globalmente los problemas de contamina
cin ambiental y uso de los recursos naturales —
renovables, a fin de proponer a la Autoridad me
didas tendientes a evitar el deterioro de nuestro
entorno ecolégico, conciliando el equilibrio in
dispensable que debe existir en las normas,
téenieas que regulan el derecho colective al me
dio ambiente no contaminado, y el necesario desa
rrollo econémico del pais.
IIT, INFORME:
REMITIDOS AL
PREMO_GOBIE!
a. Recomendaciones derivadas del "Mensaje del
Santo Padre en su Visita a Chile"
b. Analisis del Sistema Previsional Chileno.
Entre otras disposiciones tendientes a dar participacién
a la comunidad organizada, 1a Constitueién Politica
establece en su Articulo N° 101 que en cada una de
las 13 regiones en que se divide el pais, habra un
consejo regional de desarrollo (COREDE) presidido
por el Intendente e integrado por los Gobernadores,
Provinciales, representantes de las Puerzas Armadas y
Carabineros y miembros designados por las principales
organizaciones piiblicas y privadas de la region.
Agrega que el sector privado tendrd representacisn
mayoritaria y una ley orginiea constitucional
determinaré el ero de componentes, organizacion
y funcionamiento de estos Consejos.
EL Articulo N® 102 dice que cl objeto del COREDE
es, ademis de asesorar al Intendente’ en su gestion,
hacer efectiva la participacién de la comunidad en
el progreso econémico, social y cultural de la region.
por lo que es obligatoria consultarla para todo proyecto
relativo al plan regional de desarrollo y al presupuesto
regional, correspondiéndole expresamente resolver
Ja distribucidn del fondo regional de desarrollo.
En conformidad con lo dispuesto por la Carta Fundamen
tal, el 6 de Abril de 1087 fue publicada en el Diario
Oficial la ley N° 18,605, orginiea constitucional
de los Consejos Regionales| de Desarrollo. Ella, de
acuerdo con el propésito de la Constitucidn Politica
de conformar los COREDES atendidas las particulares
earacteristicas de cada regién, establece un sistema
que hace variable la integracién de los Consejos
segiin los estamentos piiblicos y privados existentes,REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
‘SUBSECRETARIA
y factores tales como la importancia que tienen en
ella las diversas actividades. Sin embargo, en la
conformacién final la representacién del sector privado
debe ser del 60% y 1a del sector gubernamental quedar
itada a un 40%. Agrega la ley que ese 60% del
sector privado deberd corresponder al sector laboral
(20%), empresarial (20%), y el restante 20% a los
sectores profesionales, culturales y de fomento socice-
La Ley 18.605 establece detalladamente los procedimie
tos de eleccién o designacién de los integrante
de los COREDES, agregando que durarén 4 afios en sus
cargos. Se ocupa tambien de determinar las atribuciones
de estos Consejos, ademis de las establecidas por
la Constitucién Politica, siendo una de las més importan
tes la de designar a los Alcaldes de las municipalidades
que corresponda, a propuesta de los Consejos de Desarro
lo Comunal, io que es otra muestra del propésito
de hacer efeetiva la participacién comunitaria en
muy diversos niveles.
1 procedimiento de designacién de los representantes
de los diversos estamentos, esta determinado de manera
que estos Consejos Regionales de Desarrollo puedan
comenzar a funcionar a fines del presente aio, una
vez cumplidas las diversas etapas que comprende.
Hasta ahora ellas se estan cumpliendo normalmente
a lo largo del pais, como puede comprobarse de la
lectura del Diario Oficial, érgano donde deben publicar
se las principales resoluciones que se adopten aI
respecto, por lo que el sistema entrardé en plena
vigencia en 1a época sefialada.
JUNTAS DE VECINOS. LEY N° 16.880, de 1968.
SITUACION LEGAL.- En 1a actualidad, las__normas.
legales y administrativas basicas por
ones Territoriales
las que se rigen las Organizac:
Comunitarias son las siguientes:
1. La Ley 16.880 y su Reglamento.
En general, se puede afirmar que la Ley N° 16.880
y su Reglamento; constituyen lo que podriamos llamar
la Ley FUNDAMENTAL de las Organizaciones Comunitarias,
pues contienen las disposiciones permanentes que
las rigen y cuya vigencia se mantiene en su generalidad.
En su Artfeulo 1° la ley distingue organizaciones
comunitarias de caracter territorial y otras de cardcter
funcional.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO. DEL INTERIOR eee Se
‘SUBSECRETARIA,
Son territoriales las Juntas de Vecinos a las
que 1a ley reconoce como una expresién de solidaridad
¥ organizacién del pueblo para la defensa permanente
de los asociados y como colaboradoras de la autoridad
del Estado y las Municipalidades.
Son funcionales otras organizaciones cominitarias,
tales como, Centros de Madres, Centro de Padres y
Apoderados, Centros Culturales y Artisticos, Organizacio
nes Juveniles, Organizaciones Deportivas, Grupos
Corales, Cooperativas y otras que tengan caracteristicas
similares y que promuevan valores especificos de
la comunidad vecinal.
Tanto a las territoriales, como a las funcionales,
la ley les reconoce el derecho a constituir organismos
que las representen en los distintos niveles de la
vida nacional, en Agrupaciones, Uniones, Federaciones
y Confederaciones.
Las Juntas de Veeinos y demas organizaciones
gozardn de personalidad juridica, por el sélo hecho
de constituirse en conformidad a la ley.
En ellas habrdé amplia tolerancia y respeto por
toda ideologia religiosa y politica de sus asociados,
prohibiéndose si toda propaganda o campaiia proselitista
con dichos fines dentro de sus sedes.
Ademis, para su control, el Ministerio del Inte
llevard un Registro Nacional de todas las organizaciones
comunitarias del pais. Este registro sera piblico.
Sin embargo, existen algunas materias a las
que se refieren Decretos Leyes, Circulares del Ministe
rio del Interior y Bandos de Jefes de Zonas en Estado
de Sitio y/o de Bmergencia, que modifican total o
parcialmente artfeulos de la mencionada ley y reglamento.
Ademis, es necesario t presente que se encuen
tra en sus dltimos tramites legislativos 1a nueva
Ley sobre Organizaciones Comunitarias destinadas
a reemplazar 1a actual.
2. BL DLL. N° 349, de 1976, y posteriores modificaciones.
El texto refundido de los D.L. Nes. 349, 461,
911 y 971 modificado en algunas de sus disposiciones
por el D.L. N° 1.623, de 1976, junto con prorrogar
1 mandate de las Directivas de las Organizaciones
Comunitarias, establece normas para su designacién,
asi como para 1a peticién de renuncia en los casos
en que ésta procediere.
1 D.S. N° 227 de 1976.
En virtud de este Decreto Supremo, se faculta
al Ministerio del Interior para cancelar la personalidad
Juridica a las organizaciones comunitarias por las
causales que indica.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR.
‘SUBSECRETARIA
4. Ley N° 18.309.
Las normas establecidas en cl Decreto 349 de
1974, en virtud de la Ley N° 18.309 de 9 de Mayo
de 1984, no son aplicables a las organizaciones deporti
S_ORGANTZACIO.
Las Organizaciones Comunitarias son entes juridicos
que estan constituidas por personas que se agrupan
Fepresentando diversos niveles de la vida nacional,
con inquietudes de solidaridad, superacién cultural,
artistica, deportiva, rehabilitacién y otras manifesta
ciones insertas en el Desarrollo de su medio en eT
cual viven.
Cada una de ellas, de una u otra forma tienen
su participacién en su ‘comuna, las Juntas de Vecinos,
formadas por personas que habitan en una misma Unidad,
participan frente a las autoridades de su comuna
entregando sugerencias, opiniones, ante los problemas
que aquejan a su comunidad. §! espiritu solidario
de los Miembros de las Juntas de Vecinos, permite
que la actividad, 1a accién, la biisqueda de soluciones,
para la superacién y engrandecimiento de la comuna,
tenga siempre un resultado positive.
Los Clubes Deportives, que agrupan a personas
que tienen una misma inclinacién por el desarrollo
fisico, logran entregar a su comunidad a personas
aptas para cumplir con actividades que demandan una
resistencia motora acceptable.
La salud compatible al desarrollo de 1a comunidad,
se manifiesta con las actividades que desarrolla
organizaciones como Clubes de Rehabilitador de Alcohéli
cos, Club de Lisiados, Centros del no Vidente, Clubes
de ‘Diabéticos que estén encaminados a mejorar esta
problemitica y entregar seres sanos que puedan partici
par en la vida activa.
El desenvolvimiento Cultural, tiene su maxima
expresién en los Centros Culturales y Artisticos;
el fomento y desarrollo de los valores autéctonos
Se manifiestan en los Clubes de Huasos y Clubes de
Rodeo, en los que sus socios tienen como principio
fundamental, revalidar en su comuna las bases de
nucstras costumbres.REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO_DEL_ INTERIOR
SSUBSECRETARIA
La juventud del momento que son los futuros
forjadores del engrandecimiento de la patria, esta
representada por los Clubes Juveniles. Las actividades
encaminadas a capacitacién en los niveles acordes
a su desarrollo educacional, lleva por finalidad
tener personas aptas para participar en el engrandeci
miento de su comuna.
Las limitaciones légicas de las personas de
edad avanzada, se ven superadas en los Clubes de
Ancianos, que’ dirigidos técnicamente por monitoras,
logran la integracién de los ancianos en el desarrollo
de su comuna.
Asi también, las mujeres, base de la familia
y nficleo de la Comunidad, tienen su expresién maxima
en los Centros de Madres. Reunidas ellas, con su
eapacitacién, su establecimiento de talleres laborales,
constituyen en muy alta medida al engrandecimiento
de su comunidad y para si mismas a obtener una pequefa
entrada que les permite aumentar el ingreso familiar.
CONSEJOS DE DESARROLLO COMUNAL.— Creados por los Artic
los 107 y siguientes —
de la Constitueién Politica de la Repiiblica. Actualmente
estén insertos en el D.L. N° 1.289, de 1976, que
fija las principales funciones "y atribuciones de
las Municipalidades. En estos momentos se encuentra
en traémite legislative, la Ley Organica Constitucional
Municipal, en 1a cual se perfecciona 1a composicién
y eleceién de estos organismos asesores del Alcalde.
Forma como se expresa actualmente la participacién comu—
nitari
Las Municipalidades del pais a través de su
Ley Orgénica se han transformado en una instancia
decisiva automitica y dindmica de participacién y
desarrollo de la conciencia civica nacional.
1 Municipio actual es considerado como centro
de un esquema social en donde la participacién de
la comunidad debe ir consoliddndose, resguardando
la calidad de vida en las ciudades eanalizando la
ayuda ejecutiva en favor de los sectores mis necesita
dos, dando cauce a las iniciativas de 1a comunidad
organizada en centros de participacién y descentralizan
do el proceso educacional de salud y de atencidn
de menores, entre otras materias de interés local.
Las principales funciones y las atribucione
cuentran establecidos en el
de 103 Municipios se e1REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DEL INTERIOR
‘SUBSECRETARIA
Decreto Ley N° 1.289 de 1976, en cuyo texto legal
fue creado el Consejo de Desarrollo Comunal que tiene
como funcién principal, asesorar al Alcalde en materias
tan importantes como son la aprobacién del Plan de
Desarrollo Comunal y el Presupuesto Municipal.
E1 Consejo de Desarrolle Comunal _consultado
en el Art, 15° de la Ley Orgénica de Municipalidades
esta constituido, en la siguiente proporci
a) Un cuarto representara a la respectiva Unién Co
munal de Juntas de Vecinos.
b) Un cuarto representard a la Unién Comunal de -
Centros de Madres y a otras organizaciones comu
nitarias, téenieas y culturales.
©) Un cuarto representard a las actividades econé.
micas predominantes en la Comuna, segiin el tipo
asignado al Municipio, (comunas Turisticas — Mit
nera - Industriales, agricolas, ete.).
4) Un cuarto lo integraran Jefes Muni
pales.
Ademds en el Art. 88 del texto legal antes mencion,
do se faculta al Consejo de Desarrollo Comunal para
designar comités de estudio de los diversos problemas
de su competencia. Estos comités pueden estar intesrados
por miembros del mismo Consejospor Funcionarios Municipa
les y funcionarios de otros servicios piblicos y
por representantes de organismos comunitarios de
actividades relevantes o de otra indol
Actualmente se encuentra en tramite Legislativo,
la Ley Orginica Constitucional Municipal, en cuyo
Proyecto se perfecciona 1a composicién y eleceién
del Consejo de Desarrollo Comunal y se le entregan
facultades decisorias en el Plan de Desarrollo Comunal,
Presupuesto la adquisicién 0 enajenacién
° enes inmuebles Municipales que
de 4 afos, el otorgamiento de
Subvenciones y aportes, para financiar actividades
comprendidas entre las funciones de las Nunieipalidades,
otorgamiento de concesiones Municipales para ¢l estable
cimiento de multas, ete. ete.. iS
se efectiien
Mediante los mecanismos antes sefialades, se
puede asegurar que el Municipio esta cada dia mas
proximo a los problemas e inquietudes y desafios
que plantea la realidad y el manejo de los asuntos
piiblicos al nivel local. Es asi como el Municipio
Se ha trasladado a los barrios para compartir con
la comunidad las necesidades y perspectivas que tienen
los vecinos, rectificando de este modo los antiguosREPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO_DEL INTERIOR
‘SUBSECRETARIA
esquemas de aceién vertical en el Servicio Piblico,
convirtiendo a las Municipalidades en Ambitos vivos
de participacién civica en el progreso y desarrollo
del pais.
Con lo expresado en los puntos precedentes, el Subsecre
tario infraserito estima haber proporcionado a U.S.,
un somero analisis de las leyes vigentes en nuestro
pais, referentes a la participacién popular, en sus
més variadas formas, como asimismo las modificaciones:
que éstas requieren para cumplir plenamente con su
Cometido, adapténdolas a las exigencias de cada vez
mayor participacién de la comunidad toda, en las
gestiones a nivel regional, provincial y comunal
para un mejor y mayor desarrollo en los niveles adminis
tratives: ciados.
Saluda atentamente a U
- Sr. Subseeretario de Relaciones Exteriores
nto Confidencial
= Asesoria Juridica.
TAMISTERID Oe RELACK
Dieecdn General
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