Pensar
la modernidad politica
Propuestas desde
la nueva historia politica
Antologia
“‘yniversitarios
®
INSTTTUTO DE INVESTIGACIONES DR. JOSE. MARIA Luis MORA
‘CONSHJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA~ DEWEY LG
32001 JC263,
PENI PA
Pensar la modernidad politica. Propuestas desde la nueva historia politica. Anto:
logia / Alicia Salmerén y Cecilia Noriega Elfo, editoras. - México : Instituto
Mora, 2016.
476 paginas ; 23 om. ~ (Universitarios)
Primera edicién
Incluye referencias bibliogréficas
ISBN: 978-607.9475-45-1
1. Historia politica ~ Historia, 2. Historia politica ~ Europa ~ Siglo XIX.
Historia politica ~ Europa - Siglo XX. 4, Historia politica ~ Estados Unidos
glo XIX. 5, Historia politica - Hispanoamérica ~ Siglo XIX. I. Salmersn, Alicia,
cditor. I. Noriega, Cecilia, editor. IIL Instituto de Investigaciones Dr. José Marta
Lis Mora (Ciudad de México).
Imagen de portada: ilustracién con base en SFIO CRACHO, Businessman in
the middle of a maze, rximero 156772589, licencia de reproduccién por www.
shutterstock.com
Primera edicién, 2016
D.R. © Instituto de Investigaciones Dr. José Marfa Luis Mora
Calle Plaza Valentin Gémez Farfas 12, San Juan Mixcoac,
03730, México, Ciudad de México.
Conozca nuestro catdlogo en
ISBN: 978-607-9475-45-1
Impreso en México! Printed in Mesico
INDICE
Introduccién
Alicia Salnerén y Cecilia Noriega 7
PRIMERA PARTE, PARA UNA INTRODUCCION
ALA NUEVA HISTORIA POLITICA
1. Una historia presente
René Rémond 51
IL Por una historia conceptual de lo politico
Pierre Rosmwallon 7
SEGUNDA PARTE, HACIA UNA NUEVA HISTORIA
POLITICA: ALGUNOS PROCESOS CLAVES DE
LA HISTORIA MODERNA Y CONTEMPORANEA
IIL Ideologia y nacionalismo en visperas de la revolucién americana.
Revisiones que es necesario revisar
Timothy Hall Breen 7
IV. El lenguaje de la politica: el concepto de “revolucién”
en la revolucién francesa
‘Keith Michael Baker 142V. Las metamorfosis de la representacién en el siglo XIX
Francois-Xeaver Guerra
‘VI. La cultura de las elecciones en Inglaterra: de la Revolucién
Gloriosa a la Ballot Act de 1872
Frank O'Gorman
VIL. Elites politicas, sistemas de poder y gobernabilidad
en América Latina
Marcello Carmagnani
VIIL Sociedad burguesa: el modelo europeo y cl caso aleman
Fiirgen Kocka
IX. El fascismo: derecha revolucionaria
Zeeu Sternhell
TERCERA PARTE. HACIA UNA NUEVA HISTORIA
POLITICA: ALGUNOS CONCEPTOS.
X. Estado:
Quentin Skinner
XI. Partido
‘Terence Ball
XIL Constitucién
Francisco Tomas y Valiente
XIII. Sobre la ciudadania politica en América Latina en el siglo x1.
Hilda Sabato
183
217
236
248
207
339
387
415
435
INTRODUCCION*
Er resurgir de la historia politica en Francia hacia las tiltimas décadas
del siglo xx, decia René Rémond en 1988 ~precisamente en el texto con
que abre esa antologia-, representé “una nueva etapa en el aumento de la
reflexién que la historia sostiene sobre s{ misma”! Desde el periodo de en
treguerras, este campo de la historia habfa sufrido los embates de corrien-
tes de pensamiento que privilegiaban el estudio de las estructuras y de las
colectividaces sobre el de las coyunturas y los individuos; propuestas que
consideraben que las relaciones politicas sélo traducfan las econémicas, lo
que las convertia en objeto de atencién muy secundario, De alguna mane-
1, la historia politica se habfa visto entonces reducida, explica Rémond, a
una “caricatura”: aparecfa ocupandose s6lo de lo anecdético y lo particular,
“cerrada a la posibilidad de generalizaciones y de comparaciones que per-
‘Tras esa antologia que ahora tenemos el gusto de presenta, hay una importante labor eo
lectiva, Asi, bicemes explicto aqui nuestro agradecimiento a todos aquellos que nos brindaron sa
spoye para hacerla posible. Gracias a José Maria Portillo, Erika Pani e Iarecl Arroyo, quienes de
"manera generora nos acompaiaron en el proceso de sleccén de los texos aqui reunidos. Estamos
fen deuda tambien con taductores tevsores, ash como con Donaji Morales. A els, en especial,
‘eben ese! de pct labor pa judas «tne sexi eras de format
i de referencias bibliograicas de todos y cada uno de los capitulo de este volumen
Dita Mesina, Andie Sinche y Nora Medina no ataticron en areas de ocala de ere
‘ura y presentacin de materiales. Mil gracias 2 todas y todos ellos por sucolaboracién. Finalmente,
‘equipos de trabajo ene Instituto Mora, debermos la obtencidn de los derechos de traduccion y
de publicacin de los textos que integran esta antologia, ax como su euidaso proceso de dic,
Pero sobre vod, elas tes agradecemos la confanza qc, en todo momento, depositaon en el pe
yo y que lo liso posible Fsta publican cats con el spoyo del proyecto “Hacia una historia de
las pritca electorales en Mésico siglo xix" (CONACY Ciencia Msi, nim. 154423),
"Remon, “Histoire, 1988, p19, text incuio en este volumen cain capo a Ga en p58‘ PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
ilHe¥ an Hleyar a uni comprensiém profunda de los procesos”, ‘Todavia en la
teaida oe 1970 ot pares ia ser: Jacques Julliard decfa entonces que “la histo:
fie politi tiene mals prensa entre los historiadores franceses. Condenada
Hare tn suarents os [J conserva todavia hoy su perfume Langlois:
Seiji os pasitivistas franceses por excelencia] que provoca el rechazo
tle los jvenes franceses mds inteligentes”? Mucho de esta actitud frente a
|i tiara politica provenia del contexto intelectual y politico de la época:
slewtacit, movimiento obrero ascendente y partidos socialistas fucrtes
yy confirmar el postulado de Marx de acuerdo con el cual el motor
«le Ia historia era la lucha de clases. También las ideas de Freud estaban_
‘ny presentes en el ambiente de aquel tiempo, con el ugar que daban al
inconsciente en la explicacién de los comportamientos individuales, sobre
motivaciones de otro tipo, de las politicas entre ellas.
Sin embargo, desde finales de la década de 1960 y principios de la
siguiente, as circunstancias politcas y sociales en Europa comenzaron a
cambiar y, con ellas, segiin Rémond, las posibilidades de recuperar una
historia politica, no s6lo de la politica como actividad, sino del espacio po
ltico propiamente dicho: de lo politico. En su opinién, un nuevo contexte
parecia abrir la puerta a la revitalizacién de la historia tradicional y, cle.
tamente, los historiadores habian hecho su parte: repensaron su objeto de
estudio, renovaron sus temas y, en el didlogo con otras disciplinas, enri
quecieron enfoques y preguntas de investigacién. La renovaciin comena6
en €s0s aios, sin duda, aunque para otros historiadores también franceses,
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-xix/?print=pdf> (Consulta: 18 de octubre de 2015.) -
INTRODUCCION,
como Francois Xavier Guerra, resulta menos obvio qué elementos del con-
texto social y politico de su momento hayan podido favorecer el inicio del
cambio historiogréfico. Las circunstancias que facilitaron ese repensar la
historia politica, para Guerra, no estén tan claras, al menos no por lo que
toca a Europa. En 1977, explica, aparecié un libro clave para la renovacién
de Ia historia politica francesa: Pensar la revolucion francesa de Francois Furet,
un libro que, explica, hizo mucho més que reinterpretar la revolucién fran-
‘cesa, abri6 carsinos para “repensar la modernidad politica” Y la aparicién
de ese libro no parece poder explicarse, no en su opinidn, por el contexto
del momento. Otro fue el caso latinoamericano, ciertamente, Otzos fueron
los impulsos para quienes escribfan desde el otro lado del Atléntico. Des-
de finales de la década de 1970 y durante las dos siguientes tuvieron lugar
cambios politicos importantes en el subcontinente y se respiraron aires de
mayor libertad que devolvieron prestigio a la politica y permitieron su re-
valoracién como campo auténomo de la accién humana y, por tanto, digna
de historiarse?
Esta historia politica renovada no nacié de las cenizas de la anterior,
cual Ave Fénix, No en Francia ni en otros lugares, si bien la historiografia
de cada pais o regién hubo de convivir con legados historiograficos distin-
tos: Jos de la Escuela de los Anales en Francia, los de la historia de las ideas
en Gran Bretafia... Los historiadores politicos que comenzaban a innovar
reconocian ellos mismos Iineas de continuidad con una historia preceden-
te. La caricatura en torno a la historiografia politica habia negado la “bue-
na” historia tradicional, pero ciertamente las décadas de 1960 y 1970, pero
sobre todo las de 1980 y 1990 marcaron un cambio historiogréfico. René
Rémond da cuenta de ese cambio para el caso francés, pero este fue un fe
némeno del mundo occidental. Y podrfamos ser mds incluyentes atin, si
considerdramos, por ejemplo, la historiografia sobre los procesos descoloni-
zadores del siglo XX, como los estudios subalternos desarrollados en el sur
de Asia en estos mismos ais." Las iltimas décadas del siglo xx han puesto
sobre la mesa obras de historia politica que han participado de una impor-
tante relectura del origen y significado de algunos fendmenos y procesos de
* Guerra, “Liminay’ 2001, p. 7
° Tid Véasetambigo, por ejemplo, Malamud, *éCun?" 2007, p20.
“Bue ellos se cuentan, por emplo, las obras de Ranajt Guba y Gayatri Chakravorty Spi
vvak. Varios estudine de Guba se encuentra, incluso, traducidos al castellano; algunos accesbles via
internet, como su imporanteariculo "La prota de la contransurgencia”, .10 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
€pocas pasadas y que lo han hecho con base en propuestas metodolégicas
creativas, innovadoras.”
Si bien la nueva historia politica ~como corriente historiogrifica que
ha alcanzado a amplias regiones del mundo- explora caminos en muchas
direcciones y responde a diferentes impulsos y circunstancias, podrian
ccnunciarse algunas tendencias metodoldgicas que le son caracteristicas. De
acuerdo con Rémond, por ejemplo, unos rasgos que le son propios son:
la preferencia por el estudio de la historia moderna y contempordnea del
mundo occidental; la inclinacién por acercarse a los fendmenos desde cl
punto de vista de su evolucién en el tiempo, y de las transformaciones y
rupturas con perspectivas de larga duracién ~en esa direccién, habria que
decir, ha roto con algunas periodizaciones de la historiografia tradicional;
el cardcter interdisciplinario de sus enfoques; una inclinacién por perspecti-
‘vas comparadas y por abrirse a una historia total o global; una concepcién
amplia de la politica -de lo politico, como afirman Rémond y Rosanvallon~
y su consideracién como fenémeno inseparable de lo social; la visualizacién
de una gran pluralidad de actores politicos, su compleja estructura relacio-
nal y sus diferentes niveles de interaccién; un especial interés por la cultura
politica, ¢s decir, por todo un conjunto de eédigos de comportamiento in-
dividual y colectivo que orienta la accién de los miembros de una comuni-
dad de cara a las relaciones de poder y de autoridad, en torno a las cuales
se estructura la vida politica; una preferencia por la conceptualizacién antes
que por la historia narrativa.' Imposible intentar algo mds preciso, no en
‘una obra de estas caracteristicas ciertamente. Sin embargo en otros espacios
serfa interesante tratar de identificar rasgos mas especificos de acuerdo con
tendencias nacionales y/o algunas escuelas historiogréficas ~en Gran Bre
tafia, Francia, Alemania, Espafia, Italia, Estados Unidos-, quiza también
hacerlo a partir de clasificaciones segiin las disciplinas con las que escuelas
y autores hayan logrado una mayor interaccién, la filosofia, la lingiifstica,
Ia sociologfa, la ciencia politica, el derecho. Y en este punto convendrfa, tal
” Se ha debatdo acerea de la partiipaciém de Ia historiografalatinoamericana en esta reno
‘vacin de a historia politica. Hl debate estéabierto, pero dada las earactersticas de eta anologia
‘neresada en trier al lctorhispanobablanteltratira sobre todo europea y extadunidense, poco
accesible en nuestros pafseso en nuestra lengua-, nos abstendremios de partciparen él desde estas
‘gins. En cualquier cso, y sto ciertamente fj aucstra posicign en el debate, advertimnos que he
‘mos incuido en esta antologfa un texto de la reconocida histoiadora argentina Hilda Sabato. Para
cldebatereferdo, véase Palacios, Enya, 2007,
* Rémond, “Histoire", 1988, p. 2732, texto nctido en este volumen como capo la ree
‘enc en pp. 65469; Garcia de los Areas, documento en linea cade,
INFRODUGCION u
vee, abrir un paréntesis para dejar dicho que, efectivamente, el didlogo con
ooras disciplinas ha enriquecido de manera notable el bagaje tedrico y me-
todoldgico de la historia politica y, traténdose de algunos de sus enfoques
n particular, podria incluso hablarse de un “desdibujamiento” de fronteras,
caure la historia, la antropologia, la filosofia y otros. En todo caso, aqui he-
‘mos optado por otro camino: el de “ejemplificar” algunas de las tendencias
y aportaciones de la nueva historia politica ~muy pocas, necesariamente-
de algunas regiones del planeta, para algunos periodos histéricos. Tal es
el sentido de la presente antologfa. Esta es una compilacién pensada para
introducir al estudiante universitario y al joven historiador de habla hispa-
na en la nueva historia politica, sobre todo en aquella que dio inicio a este
movimiento renovador en las tiltimas décadas del siglo Xx.
La presente antologia retoma trece ejemplos de textos que se inseri-
ben en la nueva historia politica, escritos de autores que participaron de
este movimiento en fechas tempranas: casi todos los trabajos aquf reunidos
fueron publicados por primera vez en las décadas de 1980 y 1990. Un par
aparecieron més tarde, pero las preocupaciones planteadas por ambos ha-
bian sido pecfiladas por ellos mismos con antelacién.? Casi todos los textos
fueron escrivos en esas décadas, pero no son estrictamente “contempord-
neos” en el sentido de que cada uno fue escrito en circunstancias y contex-
tos propios.
Nos hemos inclinado por una muestra de textos poco accesibles para
lector hispanohablante: con un par de excepciones -el articulo del histo-
riador italiano Marcello Carmagnani y el del jurista e historiador espaiiol
Francisco Tomds y Valiente-, todos aparecieron publicados originalmente
cn inglés 0 en francés; y salvo dos casos -el discurso de Pierre Rosanvallon
y el articulo de Frangois-Xavier Guerra-, ninguno de estos tiltimos habia
sido traducido al castellano hasta ahora. Efectivamente, los trabajos aqui
reunidos constituyen ejemplos de historiografia anglosajona ~tres briténi-
cos y dos estadunidenses-; francéfona -tres franceses~, y de otros orfgenes
nacionales, pero que han aparecido publicados en inglés o francés: textos
de la autoria de un alemén, un israel y una argentina. El movimiento reno-
"Bs el easo de los textos de Rosanvallon (2003) y Sabato (2001), ambos incuidos en este vor
Jumen como capitals ty XI. Mis adelante se reieren los trabajos dels ats ochenta y novents
aque anteceden a sendas publicaciones, El conjunto de los autores de ls textos seleccionados, eo
Tnnica excepedin de René Rémond ~quien nacié en 1918-, pertenecen ala generacién nacda en
Jas déeadas de 1930 y 1940. Si bien varios de ellos comenzaron a publicar muy promt, la décadas
de loe achenta ynoventa conacerfan obras syns de mayor madurez. La mayorfacontinan consi
Jnvestigaciones hasta hoy dia; wes de ells ya no estin con nosotrs.2 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
vador de la historia politica nacié de manera principal en Europa y Estados
Unidos, y esta antologia busca, precisamente, dar a conocer algunos de los
textos que participaron en ese primer impulso, de abi esta seleccién.
El otro criterio de seleccién utilizado para conformar el indice de la
presente antologia fue el de las temporalidades y los espacios geogréficos
considerados en cada uno de los casos en estudio, La excepcién son los dos
textos con los que abre la antologfa, uno de cardeter historiografico, el de
René Rémond, aunque ciertamente remite a la experiencia francesa; otro,
una reflexidn de tipo tedrico sobre la historia conceptual, de Pierre Rosan-
vallon. Consecuentes con la predileccién de la nueva historia politica por
la historia moderna y contemporinea, seleccionamos textos que analizan
importantes transformaciones politicas, sociales y conceptuales que tuvie-
ron lugar en los siglos Xvi, XVIII y XIX. Habrfa quee puntualizar que, en rea:
lidad, los cambios identificados por Quentin Skinner y Terence Ball en el
significado de los conceptos de “Estado” y “partido” son rastreados desde
el inicio de la Edad Moderna, en el siglo XV. No avanzamos més en la in-
corporacién de textos que nos acercaran a las miradas de la nueva historia
politica sobre el siglo XX, porque el niimero de temas y propuestas de lectu-
ra habria rebasado, atin mds, nuestras ya limitadas posibilidades.
Efectivamente, de la mano de la sociologia, la filosofia, la lingifstica,
centre otras, la nueva historia politica tiene mucho que ofrecer para el estu
dio de los grandes fenémenos y procesos del siglo Xx, pero nuestro modes
to volumen no podia legar tan lejos. Ast, ademas de los muchos temas y
propuestas de acercamientos posibles que han contribuido a la relectura de
la historia politica de los siglos xvi al xix ~y que ha resultado imposible
cjemplificar en esta antologfa~, se suman ahora enormes ausencias relativas
al estudio de las grandes revoluciones del siglo XX: los nacionalismos, to-
talitarismos y regimenes autoritarios; los movimientos politicos y partidos
de masas; el socialismo real; las guerras y la violencia politica, la xenofobia
y el racismo; la descolonizacién, la migracién y los grandes conflictos reli-
¢giosos; las transiciones politicas y procesos democratizadores: la ampliacién
de la ciudadania y la participacién politica de las mujeres, ete. Lo tinico que
nos fue factible hacer para poner, al menos timidamente, un pie en el siglo
XX, fue incluir algunos textos que parten de inquietudes por explicar fené
menos propios de ese siglo, pero que, en realidad, se ven obligados a mirar
hnacia atrds, hacia el xix, en busca de su mejor comprensién. El caso més se
ialado en este sentido es la introduccién de Zeev Sternhell a su libro sobre
la ideologia fascista en Francia, que forma parte de esta antologia.
INTRODUCCIGN 13
Por lo que toca a las areas geogréficas donde tienen lugar los fend-
‘menos en estudio de los textos aqui seleccionados, debemos decir que re-
sultan, también ¢ inevitablemente, limitadas. El que el gran impulso a la
renovacién ce la historia politica se haya originado en Europa y Estados
‘Unidos inclina la balanza en favor de investigaciones sobre sus propias rea-
lidades. De esta suerte, la gran mayorfa de los textos que forman esta anto-
logia estudian experiencias histéricas europeas y estaduniclenses. ‘Tres son
Jas excepciones: el articulo de Guerra sobre las revoluciones hispénicas; el
ensayo de Carmagnani sobre sistemas de poder y gobernabilidad en Amé-
rica Latina, y el estudio de Hilda Sabato sobre el proceso de construccién
de la ciudadania politica en América Latina en el siglo xIx. De esta suerte,
y aun con la inclusién de estos tres iltimos textos, hemos de decir que esta
antologia remite exclusivamente a una historia modema y contempornea
del mundo occidental. Gon todo, la lectura que pueda hacerse de los textos
desde espacios geogrificos distintos podré aportar herramientas metodolé-
ggicas para emprender investigaciones propias.
Los textos reunidos en esta antologia se encuentran organizados en
tres partes. La primera, muy breve, introductoria en realidad, estd integrada
por un par de escritos: uno de René Rémond y otro de Pierre Rosanvallon.
El primero es un ejercicio historiogréfico que nos acerca a la nueva histo-
ria politica que comenzaba a escribirse en la Francia de la década de 1980.
Aqui Rémond propone una explicacién acerca de algunos de los factores
«que hicieron posible, pero sobre todo necesaria, tal renovacién. El segundo
es un cjemplo de la forma en que uno de los grandes historiadores que han
participado en este movimiento justifica teéricamente la perspectiva adopta
da por él, ensu caso, la de la “historia conceptual de lo politico”, entendida
como una conjuncién entre la historia politica y la intelectual. La segunda
parte de la antologia, la mas amplia, remite a algunos procesos clave de la
historia moderna y contempornea del mundo occidental: las grandes revo-
Juciones de finales del siglo Xvil! y principios del X1X ~1a norteamericana, la
francesa y las hispanoamericanas~; el fin de la cultura electoral tradicional
inglesa a priacipios del siglo XIX; el proceso de construccién de los entra-
mados del poder y la gobernabilidad en la América Latina del siglo XIx;
1 surgimien:o de nuevos grupos medios en el marco de la transformacién
econdmica exropea de finales del siglo XIX y de construccién de su relacién
con el Estado, y los orfgenes de la ideologia fascista en la Francia de fines
del siglo x1X. En esta segunda parte tenemos ejemplos de formas de acer-
carse a dichos fenémenos de Timothy Hall Breen, Keith Michael Baker,4 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
Frangois-Xavier Guerra, Frank O'Gorman, Marcello Carmagnani, Jéirgen
Kocka y Zeev Sternhell. Por itimo, la tercera parte de la antologia agrupa
cuatro textos que analizan algunos conceptos centrales de la modernidad
politica -Estado, Constitucién, partido, ciudadania-, textos de la autorfa de
‘Quentin Skinner, Terence Ball, Francisco Toms y Valiente, ¢ Hilda Sabato.
Los dos primeros textos de este volumen tienen un cardcter introductorio:
el balance historiogréfico que hace René Rémond, en el momento mismo
en que comienza a cobrar fuerza la historia politica, constituye una magntfi-
a presentacién para esta antologia. Las reflexiones tedricas en torno a uno
de los enfoques de la nueva historia politica, de la pluma de Pierre Rosan:
vallon, acercan a la complejidad conceptual que ha acompafiado este movi-
miento historiogréfico renovador.
“Una historia presente”, de René Rémond -historiador francés de lo
politico y lo religioso-," es un escrito breve, pero muy sugerente."' Se acer-
ca al “movimiento propio de la investigacién histérica” y a los contextos
que la marcaron, Se trata del texto introductorio de un libro colectivo dirigi-
do por él mismo: Por una historia poltca, publicado en 1988." La obra reine
trece articulos de historiadores y una historiadora franceses ~un par de ellos
contempordneos suyos; los dems, de una generacién més joven y aborda
temas como elecciones, partidos, medios, opinién, actores, ideas, palabras.
El libro fue una respuesta a esa “caricatura” politica que se habfa hecho de
la historia politica; defendia el campo historiogréfico con la publicacién de
una muestra del trabajo que se hacia, ya en la década de 1980, con sus nue-
vas perspectivas y nuevos métodos.
° Nac en Lons le Satnir, Francia, en 1918; leis en Pais, en 2007 Fue profetor de a Uni
versidad de ParieX Nanterre y del lsttto de Estudios Polos: presdié la Fundacion Nacional
de Ciencias Poticas, y patcpé en et Intitato de Historia dl Tiempo Present. Fue un historia
‘doc may reconocido por sus estos sobre ls derechas en Franca en el siglo XIX, también por sus
‘obras sobre el higar de la religin en la sociedad y en la politica, yla historia de los “intelectales
‘atlios" as como por su bro sobre la historia pllica del siglo =x: Nowe se. 1918-1988 (1988),
En partici, la obra de Rémond, Le dca on Franca (19), fie my importante en s momento
‘Despuds seria discutida por autores como Stcmbelly Robert Soucy, quienes cestonaban la validex
desu clasicacign de las corientes de Ia derecs para la Francia de Bales dal siglo XIX. La apor
tacidn de Stermhell, posterior ala de Rémond, consis justamente, en demostrar que a finales de
‘cs siglo habia sorgilo una nueva derecha francesa: la Escista. En esta antologia hemos ineluido un
texto de Stembelen el que sostene esta esi
"" Rémond, “Histoire”, 1988, texto incluido en ete volumen como capitulo
" Elude este libeo en francés ex bur ne his paitiguey nunca fe traducid al eastelano.
INERODUCGION 15
Uno de los rasgos que caracterizan a la nueva historia politica, apun:
ado por el propio Rémond, es el dislogo interdisciplinario, El discurso de
ingreso del historiador francés Pierre Rosanvallon al Colegio de Francia
constituye una magnifica muestra de lo que este dilogo interdisciplinario
puede significar.” ¥ el primer dislogo que ha de abrirse es entre diferentes
‘campos de la propia historia: entre la historia politica, la de las ideas y la his-
toria social. Silo que ha interesado siempre a Rosanvallon es el estudio de
mocracia, de las contradicciones y tensiones que la estructuran, de su
historia vista como ensayos de respuesta a dichas contradicciones, entonces
la historia que ha de hacer es “una historia a la vez intelectual y préctica”."
sto obliga, necesariamente a redefinir el campo desde el cual se acerca a
st objeto de estudio, que es justo lo que hace al hablar de la historia de “lo
politico” y de una historia “conceptual” de lo politico.
El estudio de lo politico constituye un lugar “auténtieo” y “auténo-
” de produccién de una sociedad, ¢s muy amplio (comprende andlisis de
soviedades, instituciones, paradigmas, ideologias, formas de ejercer el po-
der, representaciones), tanto que adquiere una dimensién global. La histo-
tia dle lo politico no puede ser entonces una indagacién limitada a las ideas
politicas ni a sus manifestaciones materiales; no puede ser abordada como
«lgo exterior, independiente de las acciones de los actores, “sino mds bien
como un entramado en el que las representaciones y su realidad material,
sus productos, se intersectan, se yuxtaponen’.!" Esta exigencia la obliga a
reformular objetivos y metodologias, a apelar a las herramientas analiticas
y formas de trabajo de disciplinas como la sociologia, la ciencia politica, la
filosofia, La academia ha tendido a fraccionar “lo politico” en muchas ver
ticntes y eso produce dispersién e impide “desarrollar una comprensién de
racionalidad de los actores politicos”."®
Pierre Rosanvallon es uno de los historiadores politicos mas reconoci-
«lo hoy en dfa.” Su importante produccién historiografica ha estado orien-
' Resanvallos, Hisiria 203, La primera edcién de ext texto apareis publicada en faces
«niyo ao, en Ps, por a editorial Seu en este volumen se inclu como expt
"Verne, teller!” 2007,
" Rowret, Mengin y Roman, “Hacer’ 2006.
"tid Fede, “Iellecrol”, 2007, p. 71
" Pier Rostnvaon nacié en Biss, Francia, en 1948, Militant sindicalsaen su juventud -en
sui momento cexeagp colaborador de Michel Rocard, no de Tos principales tericos dela “segunda
inglienda", hoy conta Sendo un inelecual comprometido, Como académco se form cerca de
‘Coynelius Castoradis, Claude Leforty Frangois Furet. Acualmente es profesor de la Escuela de
‘Als Fstudios de Pars En 1076 publics primer libro, Lge deans y wn a despa sls
‘sla hr su Pour ane novel cute politique, en colaboraién con Pauick Vivre, obra en ka qe seate PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
tact cx: torno a tres ejes principales: la historia del modelo politico francés;
la intexpretacién de la evolucién de las instituciones y las teorfas de la justi-
y la historia intelectual de la democracia en Francia." Este tiltimo gran
proyecto es, quiz4, el que le ha dado su mayor proyeccién, con la tilogia La
consagracion del ciudadano. La historia del sufragio universal en Francia (1992), El
meblo inaleancable. Historia de la representaciin democrdtca en Francia (1998) y La
Democraca inacabada. Historia de la soberania del pueblo en Francia (2000). La his-
toriografia francesa sobre el sufragio ha sido renovada notablemente desde
fines de los afios ochenta y, entre los especialistas que han contribuido a
ello, se cuenta precisamente Rosanvallon -para quien “lo politico” pasa, sin
diuda alguna, también por la historia universal del sufragio.””
El texto de Rosanvallon recogido en esta antologia fue presentado
como conferencia inaugural de la edtedra Historia modema y contempordnea
de lo politico en el Colegio de Francia en 2002, si bien las ideas expresadas
en el discurso habfan sido esbozadas por él desde 1986, en unas “notas de
trabajo” De hecho, en esas notas, Rosanvallon explica que ya, en su libro
El momento Guizot (1985), habia hecho “una tentativa, si bien todavia limi-
tada y vacilante, de poner en préctica las preocupaciones y orientaciones
metodolégicas de la historia conceptual de lo politico” Sus acercamientos
posteriores al estudio del Estado, el sufragio universal, la ciudadania y la
democracia responden, sin duda, a su compromiso con el estudio de lo pol:
tico y a su conviccién de que el enfoque histérico es “la condicién necesaria
para su completa comprensién’.””
ian lgmos de los concepos clave dea sxe psc, De entonces a a fein ha pbtado
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de la Biblioteca del Golegio de Francia. Ee Pete a
Collie de Fane, “iene Rosanvallon, Bigrapbi’, hapuhwcoleged franc frie!
ricresosanvallonbiographie han (Const 3 de diene de 2013)
™Tmavasio, Resin, 20020. 7
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* Rowuvaloy, Ha p24 Tet academe presente veamen como cpl ka ka
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INFRODUGCION "7
La segunda parte de esta antologia empieza con cinco textos que remiten
atlas grandes revoluciones liberales de fines del siglo Xvill y principios del
xix: la norteamericana, la francesa y las de independencia hispanoamerica-
nas, as{ como al proceso de transformacién de la cultura electoral inglesa y
al de construccién de la gobernabilidad latinoamericana en el siglo XIX. Ar-
ticulos como los aqui seleccionados de Timothy Hall Breen, Keith Michael
Baker, Francois-Xavier Guerra, Frank O'Gorman y Marcello Carmagnani
abrieron en su momento nuevas puertas para repensar el sentido y profun-
didad de estas grandes transformaciones politicas, sociales y culturales del
mundo moderno. Para cerrar esta segunda parte, hemos seleccionado dos,
textos ms que nos acercan a algunos fenémenos politicos y sociales claves
de la historia de fines del siglo 1X y principios del Xxx: uno de Jigen Kocka
sobre el modelo de surgimiento de las clases medias europeas, otro de Zeev
Stemell sobre los origenes de la ideologia fascista.
‘Arrancamos esta parte de la antologia con un ensayo del historiador
estadunidense T. H. Breen,” publicado originalmente en 1997: “Ideolo-
ga y nacionalismo en visperas de la revolucién americana. Revisiones que
necesitan revisarse”!" Al momento de la aparicién de este trabajo, Breen
habia publicado ya varios libros de historia colonial norteamericana y se
habia ocupado con especial interés de las décadas que precedieron a la re-
volucién, pero sus obras més reconocidas en este campo vendrian después:
Marketplace of Revsution: Howe Constomer Polis Shaped American Independence,
que data de 2004; American Insurgents. Amerizan Patriots: The Revolution of the
Pople, publicada en 2010." Sin embargo, este ensayo de finales de la déca-
dda de 1990, “Ideologfa y nacionalismo en visperas de la revolucién ameri-
2 Timothy Hall Breen nacé en Ohio, Estados Unidos, en 1942. Historiador claraly del paw
‘smiento poco nortemericano es profesor de a Universidad de Northwestern, Iinois, Breen es
hor de mis de una decena de isos sobre I historia colonial y dela revelucon norteamericana,
‘limis reciente aparecido en 2015: George Hsingtn' Jour. The Predent Rrges a New Nain
Hl ensayo de Breen fue publicado en una importance revista norteamercana: The Journal of
(mexicans Fist, la principal revista académica de historia de Estados Unidos, aspiciada por la Or
yrmieacign de Hioriadores Americanos. Breen, “Ideology”, 1997
"En pancular Morepla of Renton fue merecedora del premio dela Colonial War Society
«1 major libre publicade en 2004, Algunos autores estacinidense a han consderado como una de
las obras mis importantes apareida en las skimas déeadas sobre los alos previos ala revolucion
snntcamercana, Al respecto véae, por ejemplo, Steele, “T-H. Breen’, 2004,18 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
cana’, anunciaba ya este par de importantes libros." En él se enuncia, por
ejemplo, el tema de la “revolucién del consumo” en Gran Bretafia como
uno de los elementos de la transformacién modernizadora que impacts en
el sentido de la identidad americana y que dio a la revolucién americana
una forma propia; el ensayo también deja claro el imperativo de examinar
las percepciones y sentimientos de la gente comtin, “ordinary people’2” para
explicar una revolucién, la exigencia de no quedarse sélo con el examen de
un “momento ideoldgico”, Estas dos ideas, entre otras de las introducidas
en el ensayo de 1997, atravesarian los libros posteriores de Breen.
“Ideologia y nacionalismo en visperas de la revolucién americana”
abrié caminos para la obra propia de Breen y, en general, para la historio-
grafia politica de los afios siguientes. Lo hizo a partir de una propuesta de
relectura del discurso politico de la revolucién norteamericana con base en
un didlogo con la nueva historia politica que los briténicos venian forjan:
do desde la década de 1980, Breen reconocia en 1997 el interés que, en su
momento, habjan tenido los estudios sobre el periodo colonial americano
atentos, en forma exclusiva a procesos e instituciones locales, con distancia
de la experiencia metropolitana. Sin embargo, a la luz. de la renovacién de
la historiografia politica briténica postulé que no sélo era posible, sino in-
dispensable, explorar el impacto local de lo que sucedia en el centro del im
perio briténico y, principalmente, analizar la manera en la que los colonos
ingleses de América del norte vivian las transformaciones que tenian lugar
del otro lado del Atkantico. Asentada esta idea y con una invitacién a desa-
rrollarla en todos los dmbitos de la historia del periodo, el ensayo de Breen
leva a cabo un ejercicio magistral de andlisis del discurso; lo hace a parti,
precisamente, de lo que la perspectiva apuntada podria aportar para enten-
der ideologia y motivaciones de los revolucionarios americanos.
Enesta direccién, Breen analiza con detenimiento uno de esos elemen-
tos de la modernizacién de la metrépoli que habia pesado de manera muy
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INTRODUCGION 19
importante en I: identidad americana: el despertar, a mediados de siglo, de
tun “exaltado sentido de identidad nacional briténica’, de un “nacionalismo
popular” creciente, que los colonos americanos quisieron compartir. Pero
dicho nacionalismo resulté ser en extremo excluyente de las comunidades
briténicas que habitaban en Ia periferia del imperio y los colonos, sostiene
1 autor, vivieron esta distancia como un rechazo que los conmocioné pro-
fundamente: sintieron que los ingleses metropolitanos los consideraban se-
res de segunda clase. De esta suerte, la promulgacién de la Ley del Timbre
significé para ellos una imposicién de un gobierno en el que no estaban re-
presentados, como bien habfa sefialado desde hacfa tiempo la historiografia
tradicional; pero también, y quizds de manera més relevante, constituyé un
recordatorio de esa negacién de igualdad expresada por ese hiriente nacio-
nalismo briténico. En este contexto, durante la década de 1760, los colonos
comenzaron a construir un nacionalismo propio, americano, y a hacer suyo
<1 lenguaje liberal de los derechos naturales para justificar lo que pronto se
convirtié en ux reclamo independentista. Si bien en las colonias se habia
lefdo a Locke desde finales del siglo Xvi, explica Breen, no fue sino hasta la
segunda mitad del xvitt cuando sus ideas cobraron la fuerza que manifesta-
rian en el discurso revolucionario. Gon esta conclusién, el autor afirma esa
doble propuesta que resulté tan sugerente para la historiografla politica de
los siguientes aiios: por un lado, la idea de que la historia local sélo puede
entenderse a partir del estudio del impacto en ese dmbito -el local~ de las
conexiones que existen entre lugares distantes -en este caso, las colonias
americanas y Gran Bretaiia~; por otro, la de que la comprensién de la na-
turaleza de toda revolucién exige la consideracién de ideas y razones, pero
también la de las percepciones y sentimientos de la gente comtin que se mo-
viliza y que la hace posible.
Un par de afios antes de la celebracidn del bicentenario de la evolu
cién francesa, en 1987, Keith Michael Baker,”* Francois Furet, Colin Lucas
y Mona Ozouf prepararon una publicacién fundamental para la nueva his-
toria politica: The French Revolution and the Creation of Modern Political Culture?
Se trata de una obra en cuatro voltimenes, el primero de los cuales, The Pol
°* Ft hisoriador britinico Keith Michael Baker macé en el condado de Wilshire, en el Reino
Unido en 1938, Hizo sus estudios en la Universidad de Cambridge y se doctord en el University
lege el lnstcute of Historical Research de Londres en 1964. Durante casi diez aflos fue coediton
de Journal of Moder Hsin la principal revista en lengua inglesa sobre el tema, y desde 1988 resi
‘cia Universidad de Stanford, en Estados Unidos.
* Baker, Fares Lcas y Ozoul, Fewh, 19871994.20 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
tical Culture of the Old Regine, fue editado por el propio Baker. En una excelen-
te introduccién, el historiador briténico formulé una idea importante: que
los principios y précticas revolucionarios de la Francia de 1789 se habian
desarrollado en el contexto mismo de la monarquia absoluta -esa monar-
quia que caeria por obra de la revolucién, precisamente~ y, sobre todo, que
cl andlisis de la cultura politica del antiguo régimen permitiria demostrar
tal aseveracién, Al respecto, la historia politica cobraba un nuevo sentido:
cl estudio de la cultura politica y el abrirse a la consideracién de los grandes
hhechos y fenémenos del pasado a partir de una revisién de acontecimientos
previos ~reconocidlos hasta el momento justo como la antitesis del tema por
estudiar~ abrirfan nuevas puertas a la comprensién historica. Asi, Baker
veia surgir del ancien régine una “nueva cultura de expectacidn intelectual”
en la que “los propios sucesos politicos adquirfan un sentido nuevo”; es
‘éolutims no serfan mds “un mero producto de la contingencia hist6rica”,
sino que podrian dar expresi6n a la logica de aquella réolutio en la que la
Tustracién habfa provocado “la profunda e irreversible transformacién de
la sociedad”: De esta suerte, la revolucién francesa debia dejar de ser vista
como el resultado de la caida del antiguo régimen, para mostrarse como su
creacién,
Armado de herramientas metodolégicas distintas, T. H. Breen coinci-
diria con Baker en la necesidad de estudiar los fendmenos revolucionarios
remontindose mas atrs de lo que hasta el momento se habia hecho para
centender su naturaleza y sentido. Ast lo hizo él para el caso de la revolucién
norteamericana.*' Por su parte, Baker compartfa su entusiasmo por el esti
dio de la cultura politica con toda una nueva escuela historiogréfica en la
que se inscribian, principalmente, Furet, Lucas y Ozouf, con quienes habia
colaborado cn la coordinacién de la gran obra The French Revolution and the
Creation of Modern Poitical Culture.®® Un discipulo de Furet, como seria Fran-
Baker, Pal 1987,
© De hecho, la nueva historia politica, en general, ha replanteado periodizacionestradiciona-
Jes. Varios de sus exponentes an sostenido que el periodo comprendido entre 1750 y 1850 const-
tuye el verdadero “parteaguas” de la historia moderna. Véste al respecto, Zermeto, ~Dicionari”,
2006, p. 398
sts autores encabezaron la recuperacin del concepto de “cultura pola” para la historia,
tun concepto del que la ciencia politica se servia desde aos ats. Consideraron sts posiildades
para el esadio dela revolucion francesa como una aterativa importante frente a lo andiis de
‘rientacién marxisa con gran peso enlaépoca. Los autores que han parcipado dela renowvacidn de
1a historiografia sobre la revolucion de 1789 son numerosos. Entre ellos se centan, ademis de los
amiba refers, Albert Soboul y Michel Vovele Pate de su obra, como de la de Furey Ouzoul,
se encuentra traducida al castellano y ha crulado de manera bastante extendida en nocstro mun
IxTRODUCGION a
ois-Kavier Guerra -de quien también hemos incluido un ensayo en esta
antologia-, caminarfa en esa misma direccién sélo que él habria de orientar
su mirada hacia las revoluciones hispdnicas.
Baker manifesté un interés especial por acercarse a la revolucién fran-
cesa, a la cultura politica que le habia dado un sentido, desde el estudio
del lenguaje. Por ese camino participé de este esfuerzo por “inventar” una
historia intelectual de la revolucién francesa.®* Es ast que, a través de un
penetrante recorrido por la historia del término “revolucién” ~articulo que
recogemos en este volumen-,*' y apoyndose en sus propios trabajos so-
bre algunos fildsofos franceses, Baker identificé una “nueva inflexi6n”, una
alteracién de la vor. révolutim que, en su momento, habia trafdo consigo
toda una transformacién cultural. Su hallazgo daba cuenta de un cambio
profundo y definitivo en el émbito de la sociedad, un cambio de “implica-
iones universales”. Baker apoyé su argumento en incontables fuentes que
revelaban un origen ilustrado en dicho cambio, que remitfan a esa “profun-
da revolucién’” que fue la Hustracién misma.” ¥ desde esa perspectiva, el
concepto de revolucién adquirfa una significacién de proyeccién universal.
El articulo “El lenguaje de la politica: el concepto de ‘revolucién’ en la
revolucién francesa” ~cuyo titulo original es sencillamente: “Revolution”
apareci6, por primera vez, en el segundo volumen de The Political Culture
of the French Revolution. Desde principios de los aiios sesenta, el historiador
briténico venia comprometiéndose con los postulados de la historia concep
tual: el interés de analizar el hecho histérico en el marco del discurso y los
lenguajes politicos. Su acercamiento a la lingiistica, ademés de su sélida for-
macién como historiador en el campo de las ideas, le abria espacios desde
donde podfa contribuir con gran originalidad a la historia de la cultura pol
tica del siglo xvi en Francia. Asi, dos aos despues de aparecido su articu-
lo sobre la transformacién del concepto de revolucién, publicé Inventing ‘he
French Revolution: Essays on French Political Culture in the Eighteenth Oontury, una.
obra que definiria gran parte de la historiografia posterior sobre el tema,
doa Ladelos hstoriadoresbrinicos Baker y Lucas en cambio, no se ha traducido a
‘nuestra lengua, de ahi nuestro interés particular por incorporar el texto de Baker a esta antoogt
"Baker, Pil, 1987, fventng, 1990,
Baker, “Revolution” 1988. Lo hemos incluido en esta antologla con el eeulo “El Ienguaje de
1a politica: el concept de ‘revohucién’ en la revolucia francesa. Recentemente el autor ha publi
‘do una versin revisada y ampliada por €l mismo de este articulo: Baker, “Revolution”, 2013. En
22015 volvis sobre esta dscusion como uno de los autores del libro Siping rool: & Hier!
“Appmach ofthe Coparace Stay of Revalins,editado por €l mismo y Das Edelstein
Baker, “Uspublihed’, 1962, Conder, 1975, y “Eany”, 1908w PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
Unwn ation después, el pro
Aen, pata
; en el interés que habia
by pata cntevuer Ia yevolucin francess, el haber puesto la mira en el
eatin del lengua:
41 awerés por esudiar la revolucién francesa [desde el lenguaje] no radica
cn que el lenguaje haya ¢jercido en ella un poder que habitualmente no tiene
‘1k sociedad, sino en que ese poder se revelé de tuna manera tan ostensi-
ble que fe particularmente evidente para los actores socials (...}. La esta-
bilidad,insistan [dichos actores), se habia perdido junto con los significados
compartidos y no podiia ser recuperada hasta que se insttuyeran nuevos
signilicados.%
____ Los estudios de Baker sobre la revolucién francesa ofrecen al histo-
riador la oportunidad de explorar mds claramente la manera en que el len-
guaje opera en la vida social y, de manera mds especitica, la forma en que
lo hace el “lenguaje de la politica” ~elemento articulador de su obra-. La
forma y secuencia en que el historiador briténico fue llevando sus investiga-
ciones -aunque quiza sin habérselo propnesto de entrada-, lo condujeron
hacia los temas fundamentales de la historia de Francia en el siglo Xvi
desde donde definiria sus intereses: el surgimiento de la cultura politica
modema, la reinterpretacién de la revolucién francesa como consecuencia
dela cultura politica del antiguo régimen y sus instituciones, y el desarrollo
del lenguaje en tomno a ellas.” Baker es hoy referencia obligada para quien
se acerque al estudio de esta gran revolucién y una autoridad en torno a
sus orfgenes ideolégicos ¢ intelectuales, ademds de gran promotor de la
‘cultura pelea” ‘como categoria analitica. Baker contintia trabajando estos
temas y actualmente desarrolla una investigacién sobre Pat
ee una investigacién sobre Jean Paul Marat,
Frangois-Xavier Guerra fue uno de los impulsores de la historiografia
latinoamericanista en Francia en la década de 1990; hoy, su obra es refe-
rente obligado para el estudio de los “origenes, avatares y paradojas de la
1 ake: meet 208 9.9
cr daborn en aac sro etic y aro, princpentsabe
onspsecis pole cstelucas eg bnine te doa
jac en Vig Caco 1, cus seu spies ea Fanci co 106 ei
1a cindadan fancess, Fue anno de Frangoa Chevalier ¢ elecualerene weceoe «Pree
Futet, Foe decor del Gb de Redo de nrc Latino de Mend og dela On
versal defuse dcr de vege tl ec he Ae te ene
Tend Sorina Part, Pr unaccaniste ogfees Gases vane eee
INTRODUCCION -
modernidad politica en las sociedades hispanoamericanas”.” Comprometi-
do inicialmente con investigaciones en torno a la historia politica del Méxi-
co de fines del siglo XIX ~cuyo resultado més importante fue su libro México,
del antiguo régien a la revolucén (1985)-, sus trabajos posteriores ampliaron
su punto de odservacién y tornaron la vista hacia un momento de ruptu-
ra radical en la historia de Espaiia e Hispanoameérica: las revoluciones de
ptincipios del x1X, la transicién del imperio a las naciones ibérica ¢ hispa-
noamericanas.” Guerra se propuso una lectura de este proceso, la entrada
en la modernidad politica, desde una historia politica atenta a la dimensién
social y, de manera especial, a a cultural, Hizo una lectura interesada en sus
actores ~viejos y nuevos-, en las formas de sociabilidad, valores y précticas
politicas -de nueva cuenta, tradicionales y modernas~, también en las nue-
vvas voces de la prensa, en el desarrollo de opinién publica y en la transfor-
macién de los imaginarios, las identidades colectivas y los lenguajes polit
cos. En pocas palabras, Guerra hizo “de la ‘cultura’ un espacio privilegiado
de indagacién’."
La perspectiva atkintica -que rompia esquemas nacionales~ y su in-
terés por el estudio de los imaginarios y la cultura politica, permitieron a
Guerra dar la vuelta a interpretaciones tradicionales de las independencias.
Lecturas hechas desde una historia patria, que consideraban la monarquia
espafiola como sinénimo de opresién y oscurantismo, y que buscaban ex-
plicar la ruptura con Espafia a la luz de influencias francesas y norteame
ricanas, asi como de contradicciones insuperables metrépoli-colonia."? Su
“tevisién” de estas interpretaciones quedé plasmada en su notable libro Mo-
demnidad ¢ indebendencias. Ensayas sobre las revoluciones hispénicas (1992). En esta
obra, Guerra sitia el inicio de las revoluciones hispanicas en la peninsula
ibérica y en 1808 ~no en América en 1810-, y como resultado de un vacio
de poder que trasciende a la peninsula y que pone en marcha el motor de
jropom™ 2012, y Feri, Melon y Pastria, “Ensrevsta’, 1097 Para un recuento desu extensa obs
Dublicada: Pani y Salmerén, Crnuptuaiar, 2004, pp, 515-554
* Lempérire, “Avant propos’, 2012, p. 9
4 Allato de Guerra & obligado refers al istoridor italiano Antonio Annino, cxya obra bit
tenido um impact tambida fundamental en los estadios sobre los procesos de crisis y wanna
‘im de la snomarquiahispnca en la ds primeras décadas dl siglo xtx, Muchos de sus trabajos
Son acesibles en astellano, Aninno es también un autor de lecura obliga para acercarse la is
tori de a eleccianes en América Latina
"Pani y Salmerén, Conptuaiar, 2004, pp. 13 y 15
® Lempérie, “Avant propos", 2012, p13“ UENSAR LA MODERNIDAD POLITICA,
fOPalvCIAN Ge aH aveNWL 1 oeéano, para dar como resultado la des-
hed inprent.”
© GAMERA Tew a desir que “li época de las revoluciones, la de las ver-
fevahielnier’, cone is hispanicas de principios del siglo xix, era
ara él Hide inypertante que lis posteriores, pues fueron las primeras, afir-
fH, loo Wnieiaelan en 1808, con ta crisis de la monarquia espariola, “las que
fateaion uns morhlicaién profunda en las estructuras mentales, en las
Heforeniiay cultstes." Sin embargo, lo cierto es que el eje articulador del
semjunto ake su obra ¢s el proceso de construccién de una modernidad po-
ica Iuspanoamiericana a lo largo de todo el sigio XIX, no sélo del periodo
sle INOS 4 1825. Y en ese sentido, el texto que hemos recogido en esta an-
Uologia, “Lats metamorfosis de la representacién en el siglo XIX” representa,
‘dida, una sintesis de algunos de sus aportes més importantes
1 torn a ese proceso." Este articulo parte del momento revolucionario de
principios del siglo x1X, el momento de ruptura, pero extiende su recorri-
«lo hasta principios del XX. Se sirve como hilo conductor para atravesar la
centuria de uno de los conceptos claves de la modernidad politica: la repre-
sentacién. Se interesa tanto por la representacién politica moderna, mani-
fiesta por medio del voto ~sufragio bastante extendido, de entrada, como
por formas tradicionales de representacién, con fuerte peso de la estructura
social, que competian con las urnas y limitaban la participacién politica
Sefiala la precocidad con la que la América hispanica abrazé la soberanta
como principio de legitimidad y la repuiblica representativa como forma de
gobierno; pero también advierte la complejidad y lentitud del proceso de
construccién de una modernidad real en el marco de sociedades imbuidas
de profundos lazos tradicionales que ataban gran parte de la vida politica
@ actores sociales tradicionales como los caciques."* De gran impulso reno-
vador, si bien a veces polémica, la obra de Guerra es, a final de cuentas, en
© mid, p. as
4 Sane ySpecknan, “Ettevia’ 1997.92
© Gue, “Metamorfoss, 109, tex indo en exe yolumen como capa ¥. La primera
edicion de este texto aparei, en anes un ates, en Coulignal, Rewer, 1993, pe 108
“ada pb depen ngs con varacons poo Sgt Grp Ames
{Thee mimo vlan snd ex de Marlo Caraga cl ue ep
on algunas propustas de Guer. npc, le parece que ee dvorcon cas inpermetsisied
cote socibiddes mvodereas y wads, no sl, Para Carmagnan es formas de soba
setafoman con bate cn. nrc ona: as we eer ar se ic
ens camino, propone ete iino, amp l epac pli cn fv de purpion
Asia cafes Hellman, “Zeev", 1983, p 414. El valor de a obra también es reconocido por
Sire, Zeer", 1981, pp. 3-485. : a ae
Goines, “Zee, 1979, p50
Agulhon, "Zev", 1980 p. 1308.
® Smajder, “Eauevista, 2010, p. 935,a4 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
cuatro reediciones, varias de ellas aumentadas. En esta antologia hemos
recogido la introduccién a la cuarta edicién aumentada, publicada por Ga-
llimard en 2012.” También ha sido taducida, primero al italiano, y luego
al inglés.” Su influencia en la historiografia europea y norteamericana ha
sido considerable: abrié el camino al estudio de la ideologia de la derecha
revolucionaria.
La tercera parte de esta antologia comprende un conjunto de cuatro textos.
Gon ellos buscamos ¢jemplificar algunas de las direcciones que comenz6 a
tomar la historia politica mediante la aplicaci6n de nuevas metodologias en
1 analisis de conceptos claves para la comprensién de la modernidad po-
Iitica. Seleccionamos los conceptos de “Estado”, “partido”, “Constitucién”
y “ciudadania’” Se trata sélo de una muestra de los muchos conceptos po-
sibles y de algunos de los autores que han abierto caminos a partir de su
andlisis." Los dos primeros son analizados por Quentin Skinner y Terence
Ball desde la historia intelectual 0 de los conceptos. Constituyen ejemplos
de esto que Guillermo Zermefio ha llamado una “especie de microhistoria
conceptual a partir del andlisis de la unidad minima productora de sentido,
la palabra, permitiendo adivinar el movimiento de una sociedad.” El si-
guiente, “Constitucién”, de la autorfa de Francisco Tomés y Valiente, repre-
senta un ejercicio de naturaleza muy distinta: estudia el concepto desde la
historia constitucional. Su acercamiento tiene un encuadre indiscutiblemen-
te juridico, pero este s6lo aparece comprensible a la luz de la historia de los
procesos ideolégicos, politicos y sociales de los que forma parte. El iltimo
de los textos, de Hilda Sabato, camina en otra direccién. Se trata més bien
omnes amb ary ete rt
abramacrrate reminder cmtarded
2 Yenc, “Presets 2011p. MAS.
INRODUCGION 35
«le una sintesis historiogréfica en torno al proceso de construccién de la ciu-
«kidanfa en la América Latina decimonénica, Pero hemos incluido el articu-
lo en esta parte de la antologia porque, mediante la recuperacién de algu-
nas claves de dicho proceso, Sabato muestra cémo el proceso de definicién
y redefinicién de la ciudadanfa juridica a lo largo del siglo tocé sin duda
al debate ideolégico y a la accién politica, pero tuvo también, y de manera
muy principal, una dimensién social. De alguna manera, esta propuesta da
cuenta de lo que llegé a significar en su época el concepto de ciudadanta, el
de una ciudadanfa “real”,
Quentin Skinner y Terence Ball, representantes de la tendencia anglo-
sajona de la historia intelectual o de los conceptos, proporcionan en los tex-
tos “Estado” y “Partido” un par de magnificos ejemplos de las posibilidades
que el “giro lingiistico” oftece para entender el cambio politico.” Skinner,
junto con John Pocock y John Dunn, figuras centrales de la escuela revi
sionista de Cambridge de la historia del pensamiento politico, abrieron un
debate metodoligico en tomo a la historia de las ideas que puso en un lu-
gar central al andlisis del lenguaje para comprender los procesos histéricos,
ropuesta que ha tenido un impacto en la historiografia en el campo hasta
nuestros dias.” En sus escritos de esos afios, Skinner y Dunn llamaron la
atencién sobre la importancia de considerar que los conceptos no cran “in-
temporales”, sino resultado de un momento histérico; Pocock sefialé desde
entonces una exigencia para historiar ideas: la de la consideracién del “con-
junto completo de escritos y otras producciones disponibles sobre politica
procedentes de una determinada sociedad”, de sus “esterotipos” y “lengua-
Jes”. Esta exigencia se deriva del hecho de que todo pensador actiia dentro
de una tradicién y desde el lenguaje politico de su momento.” Este conju:
to de propuestas se pone en practica en los dos articulos seleccionados para
abrir esta tercera parte de la antologia: “Estado” y “Partido”.
Estos dos textos, el primero de Skinner, el segundo de Terence Ball,
aparecieron en sn volumen colectivo publicado en 1989: Political novation
2 Skins, “Sate 1989, yl, “Party” 1989, exo inludos nest volumen como caps Xy XL
La innovacida en el campo de la histori dela ens fue implsada también por ores es
cuclas, sefialadamente por la alemana encabezada por Koseleck, Brunner y Corie. Mucha de a
‘obra paticularmente de Koselek ha sido traducida al eaellano; lade lo exponentes dela escuela
anglosajona lo ha sido menos, de ahi nuestro interés por waducir un par de studios de esta tia,
n ted, conviene refer I anologia de textos de Skinner, ue fue tradacda y publicada en Es
pa en 2007: El gi cmietual cn ensayo, También exsten waducsione al caxtcllano del oto gran
‘exponente de la escula de Cambridge: Jobn Pocock.
Tek, “Historia, 1998, pp. 241 242,36 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
and Conceptual Change. Se trata de un libro que se propone mostrar dos cues-
tiones findamentales. La primera, que “la politica es una actividad lingiis-
ticamente constituida”; la segunda, que los conceptos tienen historia, tanto
‘como las personas, las instituciones, las comunidades, y que, por tanto, no
son intemporales ni representan ideas universales."
En Political Fimovation and Conceptual Change, Quentin Skinner hace un.
seguimiento de la transformacién del concepto “estado” a lo largo de seis si-
alos de historia europea. Presenta este proceso como una auténtica revolu-
cidn conceptual que dejé atras la idea de poder puiblico asociado a la perso-
na de los gobernantes ~concepcién medieval-, que también tomé distancia
del republicanismo renacentista, es decir, de una idea de estado dependiente
del poder de los ciudadanos, titulares de la soberania de la comunidad. Fue
una revolucién en favor de una visidn abstracta del Estado ahora escrito
con mayiiscula~, de acuerdo con la cual este constituye una estructura de
poder con existencia independiente de quienes, Ikimense gobernantes 0 go-
bernados, pudieran tener control de él. Se trata de una idea moderna del
Estado en tanto aparato separado de los magistrados y, también, de los po-
deres del pueblo, idea que logré establecerse en el centro del discurso pol:
tico de la Europa occidental desde mediados del siglo Xvi
El cardcter innovador de Skinner en un estudio como este radica, sin
duda, en la metodologfa de la historia conceptual, ademas de su profundo
conocimiento de la literatura politica de la época y de su particular sensibi-
lidad histética. De la mano de esta propuesta metodolégica estd, por ejem
plo, el abandono de los textos juridicos del medioevo como fuente para
cesta investigacién, venero tradicional de los estudios sobre el estado. En su
lugar, se sirve de tratados politicos y de libros de consejos dirigidos a los
principes, a los que sitia bien en el marco de los grandes cambios politicos
(que estaban teniendo lugar en el tiempo de aparicién de cada cual. Pero so
bre todo, Skinner retoma el didlogo que, de alguna manera, los autores de
esas obras mantuvieron entre si, al margen del tiempo, de los sigios, que
hayan separado a unos de otros. Muestra cémo los escritos de los tebricos
republicanos clisicos de las ciudades del norte de Ttalia respondfan no sélo
alas exigencias précticas de su realidad concreta -las de las ciudades Estado
que surgieron a finales de la Edad Media-, sino también a las ideas expues-
all, Fare y Hanson, Pal, 1989, p. 1
© Quentin Skinner nacié en Lancashire, Reino Unido, en 1940, y se desempeié como profe
sor dela Universidad de Cambridge, en Inglatera, Se obra temprana Mbexig and Understanding
Flory of Teas (1960) sstcmatzaba ya su innovadora propuesta metodo,
INTRODUGCION 37
tas por las primeras historias y libros de consejos medievales. De ese “did-
Jogo” resulté la primera distincién conceptual entre aparato de gobierno y
Jas personas a cargo del mismo, Pero la revolucién del significado de la voz
“estado” fue todavia més lejos, ahora por obra de teéricos contrarrevolu
cionarios que reaccionaron en contra de los republicanos elisicos. Cuando
los representantes de una tradicién de fuerte confrontacién del pensamiento
politico modero temprano entre quienes se contaba, de manera sefialada,
‘Thomas Hobbes~ se opusieron a la idea del control del estado por los po-
deres del pueblo, la palabra “estado” pasé a significar esa entidad abstracta
«que referimos mds arriba. Un siglo después, la pluma de Burke produjo una
formulacién bien articulada de lo que a partir de entonces se entenderia
como Estado moderno: “una entidad con vida propia; una entidad distin-
ta tanto de gebernantes como de gobernados y capaz, en consecuencia, de
instar a ambas partes a la obediencia’.
‘Terence Ball -estadunidense, no britanico como Skinner, pero con es-
tudios en la Universidad de Oxford—™ parte de la idea de que la transfor-
macién del vocabulario hace posible cambios en las ideas y percepciones
politicas, y con ellas en los fenémenos politicos, de los que los conceptos
son parte constituyente. Asi, la idea moderna de partido -en tanto ‘agrupa-
cién legitima que actiia con base en principios~ surgié a partir de cambios
graduales en el viejo vocabulario politico, los cuales abrieron la puerta a
nuevos conceptos. Desde la antigua Atenas hasta la Europa del siglo Xv1t,
faccién y parido se utilizaron como sinénimos, ambos con una connota-
cién politica negativa mayor: dividfan el cuerpo politico, concebido enton-
ces como une unidad orgénica natural. Cualquier divisién en su interior,
amenazaba con desmembrarlo, lo “enfermaba”, lo debilitaba con riesgo de
su vida, La distincién moderna entre faccién y partido -el primero siempre
disruptivo, pero el segundo como representante ya de intereses leg{timos y
generador de una dindmica politica en sentido positivo comenzé a tomar
forma a partir de una fisura en la metéfora organicista de la sociedad. Ball
identifica esta fisura, por ejemplo, en la obra de Thomas Hobbes, hacia
mediados del siglo xvii. Hobbes contintia utilizando el lenguaje heredado:
“cuerpo politico”; mantiene también el recurso a analogias médicas. Sin
embargo, si bien ese cuerpo politico se compara con el “natural”, ya no se
iguala a Al, sino que se reconoce como una construccién artificial, obra de
"Terence Bull naciéen 1944, en Estados Unidos. studi primero en la Universidad de Cali
fornia, pero su porgrado es de Oxford. Trabaja en la Universidad Estaal de Arizona38 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
‘un conjunto de individuos que pactaron su unién con propésitos de auto-
conservacién. Ese “juego” del lenguaje ~que mantiene asociaciones entre
dos imagenes, pero que deja de equipararlas- permite pensar en la sociedad
‘como el resultado de un acuerdo entre “partes” y en sus divisiones internas
‘ya no sélo como posibles amenazas a su integridad, sino también como re
sultado de ideas distintas entre sus integrantes acerca de lo que podria ser
el interés comtin, Daba cuenta del cambio conceptual en curso. De abi ala
concepcién de un partido politico como agrupacién legitima habia ya una
distancia menor. A finales del siglo xvi, Edmund Burke (1770) pudo ha-
cer una defensa en forma, articulada, de “Ia idea de una oposicién basada
en principios”.
El enfoque propuesto por Skinner y Ball ha arrojado resultados muy
cesclarecedores para la historia politica. Pero no es el tinico posible. La histo
ria constitucional ha sido también innovadora y muy constructiva, La his-
toria politica impone el esclarecimiento del concepto de “Constitucién” en
sus expresiones mis logradas, y nadie mejor que Francisco Tomds y Valien-
te ~historiador del derecho con amplia perspectiva temdtica y cronolégica,
investigador, maestro y magistrado del més alto wibunal de su pais para
ilustramos sobre su significado en la historia moderna y contempordnea:*
para ofrecernos un panorama del devenir mismo de la historia del derecho
como disciplina y, especialmente, de la historia constitucional.
‘Toms y Valiente nacié en Valencia el 8 de diciembre de 1932 y fa-
Iecié en Madrid, asesinado por un terrorista el 14 de febrero de 1996. Era
consciente del peligro en que vivia, su desempefio como magistrado del
“Tribunal Constitucional de Espaiia (1980-1992), del que fue presidente a
partir de 1986, el valor y la cordura que mostré en sus participaciones ptt
blicas y en la prensa calaron mal en el dnimo de extremistas. Habfa iniciado
su carrera de derecho en la rigida universidad espatiola del franquismo,”
pero le tocé vivir el cambio, la transicién a una Espayia democratica. Infa-
tigable investigador, reconocido como formador de juristas ¢ historiadores,
nunca dejé de ver en el derecho una forma de entendimiento de la real:
dad politica y social, cuya historia asumfa como un proceso de actualidad
creciente ¢ incesante, para interrogarla y compartir rellexiones. A ‘Tomas
Tans y Valente, “Constmcién’ (1996), 1907, exo nhuido en este volume como captlo XD.
© Lieencide y doctor en derecho por la Universidad de Valencia (1955 y 1957). En 1964
gan la cltedra ele Flistorn del derecho et la Universidad dela Lana, Santa Cnur de Tenerife Ese
{hiamo aio st establecid en la Universidad de Salamanca, donde desempeis la ctedra bast 1980,
han se tasladé a Madrid para integrarse al Tribunal Constitucional
INTRODUCCION 39
y Valiente debe la historiografia jurdico-institucional més de 20 libros y
numerosos trabajos de diversa extensién, y todos ellos han marcado lineas
de investigacién ¢ ilustrado los campos que cultivé con especial dedica-
cin, En primer lugar, estan sus libros sobre la formacién del Estado en la
monarqufa absoluta,®* donde combina la explicacién del funcionamiento
de las instituciones juridicas y las formas de poder en el Estado Moderno.
En ellos predomina la historia institucional, que comprende visiones sobre
la historia social y cultural dentro del espacio juridico social de la Espafia
de los siglos Xvill y XIX.” Asimismo, con especial interés analizé el papel
del derecho en la revolucién que levé al momento gaditano y motivé los
drésticos cambios en la sociedad de antiguo régimen. Pero atin de mayor
interés para esta antologia ~de abt que hayamos seleccionado precisamente
su articulo “Gonstitucién”— es el tema de los origenes del constitucionalis-
mo y la historia constitucional, que Tomés y Valiente abordé en un buen
niimero de penetrantes estudios sobre la Constitucién de Cédiz, como una
nueva concepcién de las formas de poder politico vinculadas a la idea de
Constitucién®
En su opinién, la historia del derecho ocupé un “lugar fundamental
en la modernizacién de la historiografia juridica espafiola producida en los
alos setenta y ochenta’, Por ello, a su regreso a la universidad se concentré
fundamentaknente en Ia historia del constitucionalismo. Con toda la expe-
riencia acumulada y el estudio de la nueva produccién historiogratfica, To
mds y Valiente se planted una nueva forma de comprender el primer cons:
titucionalismo espafiol, dentro del cual la Constitucién de 1812 serfa el eje
para plantear nuevas preguntas con vistas a la nueva era constitucional. Su
trabajo en es‘e sentido continué por el camino que él mismo habia trazado
desde muy temprano: apostar por la “recuperacién de la historia del cons-
titucionalismo para la historia del derecho”, Decia:
© La Dipti ons Cites de Cail (1525-1601) (1962); Lov aio a manag epaila d
sic x7211969); ln del desartacin on Eu (1971; La cet de fn Is (2492
1006) (1972), y Geli entices le Epa ano viginen (982),
BL drs oa de momar abd ag 27-00 XH) (1965), y La kta en Esp (1973)
implica na isn de a joni iquisiva ei que el eo caree de detection yl civ de Tos
{ces atiende mis au propia carrera que ln suerte dels procesados y laut, panos que le
Spo seein ba sain een ees eet
Catia de 1975 (1982), Soria cx Seda ep y cma Cicin de
1978 (1996) son srs en ls que Tons y Valea desta liners orl acid contin
despa Todo ellos indian la varidad ysueson temdtcas de una camera que pce precise
{sur Ola compl, donde se vba aril que hemos recogida en ext ato. A espe
Pde verse Lorene “Historia”, 2000, y orl, “Francsco", 2013.40 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
Somos los historiadores del derecho quienes tendrfamos que hacer esa his-
toria del régimen local para que los administrativistas obtuvieran de ella la
que necesitan: una introduccién genéticamente aclaratoria de la realidad ac-
tual, [...] La historia del derecho interesa
‘muchas de las cosas que hacemos, pero si otras que dejamos en blanco por
impotencia para abarcarlo todo o por estimar (erréneamente, pienso yo) que
la historia mds reciente no es “lo nuestro”. Por eso, cuanto mas acerquemos el
limite cronolégico de nuestros estudios hacia el presente, mejor enlazaremos
‘con el jusista empefiado en comprender el derecho actual."
fi ver no interesen a los juristas
‘Tomas y Valiente respetaba Jas “nuevas orientaciones” en el trata~
miento de la historia del constitucionalismo que se originaron en los aiios
cincuenta, “cuando la historia del constitucionalismo dejé de ser una his
toria ideolégica en exclusiva para entroncarse [,.,] con la de las realida-
des sociales, con movimientos de intereses, con conflictos y luchas”” Afios
después, la Constitucién de 1978 obligé a los historiadores a responder
‘muchas preguntas sobre la tradicién constitucional espafiola que habia
que resolver. La construccién del presente constitucional asi lo requeria
Para Bartolomé Clavero, la obra de Tomds y Valiente puede entenderse
como una evolucién que, partiendo de una determinada comprension de la
historia del derecho, “se transforma en el tiempo en el que el historiador se
convierte en juez constitucional para desembocar en una wihtima y truncada
fase en la que la convergencia de los dos oficios da como resultado una
nueva apuesta historiografica por la historia constitucional” 0, mejor, la
historia del constitucionalismo que combina la reflexién sobre el pasado
pero, también, su pertenencia al presente."”
Mencién aparte merece su Manual de historia del derecho espaiol, que
muestra las posibilidades de la investigacién y, sobre todo, la necesiclad de
romper con una historiografia que prefirié los temas de la Edad Media y el
antiguo régimen. En este libro, la historia del derecho en la etapa liberal
¥ contempordnea -la era constitucional-, abareé mas de una tercera parte
del volumen, en contraste notable con los manuales y obras generales de
historia del derecho publicadas hasta entonces. De su amplia experiencia
como investigador y magistrado, de sus cétedras, de sus didlogos con cole
© Citado en Loremt, “Historia”, 2000, p. 154
©” Bid, p. 156, y Toms y Valiente, “Notas, 1977] 197, p. 3956,
© Partloan€ Clavero ctado en Lorene, “Historia”, 2000, p. 156.
Toms y Valiente, Manuel, 2001.
UNA HISTORIA PRESENTE a
gas y amigos, Tomas y Valiente logré expresar un claro concepto histérico
y sistemaitico de Constitucién y de los diversos sentidos en que el término
‘opera en la cultura de la era moderna y contempordnea. Historia y vida fue
1 binomio que articulé la obra de Tomds y Valiente. Su preferencia por la
historia de la Constitucién, un proceso de actualidad creciente, es palpable
en su biografia y en su bibliografia.”
El articulo de la historiadora argentina Hilda Sabato, con el cual se
ierra esta antclogfa ~“Sobre la ciudadanfa politica en América Latina en el
siglo X1x"~ realiza un magnifico ejercicio de revisi6n historiografica sobre
cl proceso de construccién de la institucién de la ciudadania en la América
Latina decimonénica.” Profunda conocedora de la literatura sobre el tema
~y ella misma autora de obras claves de esta historia politica latinoamerica-
na renovada~ sostiene que, en general, la nueva historiografia politica sobre
la regién debe mucho a los estudios centrados precisamente en el tema de
1a ciudadanfa.” Sabato presenta las grandes preguntas planteadas por esta
nueva historiografia en tomno a la definicién normativa del ciudadano, pero
sobre todo, acerca del proceso de construccién del ciudadano real. Reco-
rre primero el camino de construccién de su definicién legal, con la precoz
apuesta hispanoamericana por un sufragio universal masculino con pocas
restricciones, para identificar después cémo los contextos regionales obli-
garon a cada nueva nacién a redefinir los requisitos para acceder al voto.
Pero més preocupada por el tema de la construccién de ese ciudadano real
latinoamericano, Sabato se adentra en los avances alcanzados por los estu
“También lo = en I inluencia sobre las generaciones que form. Praca de ello son los ta
Lagos desarollads en el marco del proyecto de avestigaion Historia Constitacional de Espaia(
(0085): una empresa coletiva comprometda cone estudio de la experiencia consttuconalespafiola
~y tami hispancamericana-, emprendlida por discipulos de Tomds y Valente, bajo la diveccibn
de Bartolomé Clave desde 1996. Veanse Lorene, “Historia, 2000, y Garrign, Hira, 2010.
™ Sabato, *Potical” 2001, texto incuido en este volumen como capita Xi
Hilda Sabato macié en 1947, en Buenos Aires. Con estadios de posgrado en la Universidad
de Londres, ha desarrllado su vida acadéamica en la Universidad de Buenon ites, Consejo Ni
ional de Investigaciones Cietficas (CONICET) y e Instituto de Historia Argentina y Americana
“Dr Emilio Ravignan’ Desde la década de 1990 comensé a publicar trabajos sobre temas de
dadaniay constresién de los poderes pblicos en Argentina; su emblemitico bro La pola en ls
talent ef volo 9 lee, Burton Ais, 1862-1850, pionera cn ahha contra exe descrédito et
‘que vivi la histodografa politica lainosmsericana durante décaday, data de 1998, Otros trabajos
suyos dela década de 1990 Sobre el tema son: Sabato y Pal, “eQuién?™ 1990; Sabato y Cibot,
‘Tact’, 1990; Sabato, “Ciudadania’, 1994. En 1999 coording el iro Cixdadena polite forma
eas nai: prt hitrias de América Latina, una iniciativa por arial esuer2ohisoriogt
fos con colegas de otros pass latinoamericanos. Entre sus ibros mis recientes de historia politica
argentina ext Buen Ais en armas. La reali de 1880 (2008),2 PENSAR LA MODERNIDAD POLITICA
dios acerca, primero, de las précticas electorales mismas, y después, sobre
cl proceso de construccién de la esfera publica moderna.
En efecto, siempre con el tema de la construccién del ciudadano real
como ce, el articulo de Sabato dirige la mirada no sdlo a la arena politica,
sino también hacia la sociedad civil. Se interesa por el proceso de creacién
de las esferas puiblicas modernas; esferas, en plural, porque no en todos los
lugares se definié, de entrada, una esfera pitblica unificada. Y sigue ese pro-
eso a partir de dos coordenadas: la prensa moderna y las formas moder
nas de sociabilidad, que de ninguna manera son las tinicas; la propia Hilda
Sabato apunta otras, como los cuerpos milicianos, pero de entrada atiende
principalmente estas dos. Prensa y asociaciones eran consideradas enton-
ces como “escuelas de ciudadanos” y, en general, las esferas piblicas, como
generadoras de opinién piiblica y legitimidad politica. De hecho, la parti
cipacién en ellas se tradujo en formas de hacer politica y algunos sectores
sociales llegaron a preferirla a la accidn electoral directa.
El seguimiento del proceso de construccién de la ciudadania por las
‘vias propuestas por la nueva historiografia y presentadas en su conjunto
por Sabato, da cuenta de la exigencia de trascender la historia de las elites,
siha de llegar a comprenderse, con mayor profundidad, el proceso de cons-
truccién de los poderes piiblicos en la América Latina del siglo xix; tam-
ign la necesidad de considerar, como parte de ese proceso de construccién,
las muy diversas formas de accién politica y social, ademas de las electora-
les. La sintesis que realiza Sabato da cuenta de la complejidad que implica
entender la ciudadanfa decimondnica, seguir el proceso de su construccién.
Hilda Sabato abrié camino en la historiografia politica latinoamerica-
nista de la década de 1990. Lo hizo en afios particularmente significativos
para la vida politica del subcontinente: desde finales de los afios ochenta
‘comenzaron a caer algunas dictaduras y a ponerse en marcha procesos de
transicidn a la democracia. Efectivamente, las posibilidades anunciadas por
la apertura politica en varios paises de América del Centro y del Sur desper-
taban inquietudes acerca de las rutas por seguir; también invitaban a estu-
iar los caminos que habia Hlevado a las duras experiencias de las dictadu-
ras. La coyuntura planted un reto enrome para los investigadores sociales,
entre ellos los historiadores. La sintesis historiografica que hace Sabato en
2001 ~que es el articulo incluido en esta antologia~ muestra la profundidad
alcanzada por algunos de los estudios de historia politica emprendidos en
‘esa coyuntura. Desde luego, la nueva historia latinoamericanista ha explo-
rado muchas vertientes de la vida politica y politico-social decimonénica,
INTRODUCGION 48
pero de alguna manera, y esta es una de las sugerencias del articulo de Sa-
bato, el tema de la construccién de la ciudadanfa ha predominado en mu-
chas de ellas: normas, instituciones y précticas politicas; elecciones, prensa,
partidos, asociaciones de multiples tipos, milicias, entre otros. Y no seria
Aiffcil, aunque ella no lo propone en este articulo expresamente, hacer lo
propio con pronunciamientos y rebeliones populares, temas, todos ellos, a
los que la propia Sabato ha dedicado sus estudios histéricos.
A final de cuentas, lo que hace Sabato en su ensayo es afirmar su in-
terés por alcanwar un panorama general de los nuevos derroteros que ha
tomado la historiografla sobre la ciudadanfa en América Latina. Con ello,
el articulo se convierte, & mismo, en portavoz de la nueva historia politica
latinoamericama, Cada uno a su manera, todos los textos reunidos en esta
antologia han hecho algo similar: plantear preguntas nuevas, proporcionar
enfoques metodol6gicos innovadores, proponer nuevas lecturas de fend-
menos y procesos histéricos. Todos sus autores han sido renovadores de la
historia politice contemporénea. Hicieron camino; vale la pena conocer sus
propuestas para emprender el propio.
Alicia Salmerén
Cecilia Noriega
México, Ciudad de México, enero de 2016
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1445-1452.
PRIMERA PARTE
PARA UNA INTRODUCCION
ALA NUEVA HISTORIA POLITICA1. UNA HISTORIA PRESENTE*
René Rémond
La historia, cuyo objeto es observar los cambios que afectan a la so-
ciedad y que tiene por misién proponer explicaciones al respecto, no es in-
mune al cambio. Por esta raz6n existe una historia de la historia, que leva
cn sf huellas de las transformaciones sociales y refleja las grandes oscilacio-
nes del movimiento de las ideas. Asimismo, las gencraciones de historiado-
res se suceden unas a otras sin parecerse: el historiador siempre pertenece
aun tiempo, ese en el que nacié por azar y del que contrae, a veces de for
ma inconsciente, las curiosidades, las inclinaciones, los prejuicios, en pocas
palabras “la ideologia dominante”. Incluso si decide levarle la contraria,
se sigue guiando por los postulados de su tiempo. De esta forma, existen
modas intelectuales o descubrimientos cuya sucesién delinea la historia de
lh disciplina y configura sus orientaciones: por el impulso de una perso-
nalidad excepcional, por la influencia de alguna obra maestra, o incluso,
por la convergencia de varios factores contingentes; una generacién detec-
(aun via hacia alguna direccién que abre nuevas perspectivas y enrique-
ce el conocimiento global, como la demografia histérica, donde confluyen
la historia general y la demografia, cuyos progresos y conquistas recientes
resultan conocidos. O en épocas previas, toda la generacién que llegé a la
edad adulta en la posguerra identificé Ia historia con aquella de sus ramas
que se distinguia por observar los hechos econémicos y sus consecuencias
sociales. Esos progresos ocurren a menudo en detrimento de otra rama,
como si todo progreso costara algin abandono, durable o pasajero, y como
* René Rénond, “Une histoire présente. Tomado de René Rémond (coord), Per we hide
tig, Paris, Sell, 1988, pp. 11-82. [Traduccién de Kenya Bello)m2 PARA UNA INTRODUCCION A LA NUEVA HISTORIA POLELICA
si el pensamiento no pudiera avanzar mas que rechazando la herencia de
la generacién previa. En consecuencia, probablemente era inevitable que
cl auge de la historia econémica y social se produjera en detrimento de la
historia de los hechos politicos, que desde entonces cayé en un descrédito
aparentemente definitivo. Sin embargo, el movimiento propio de la historia,
el mismo que habja provocado el declive de la historia politica, la regresa
hoy al frente del escenario. Comparte escena con la historia de las rela
nes internacionales, profundamente renovada; con la historia religiosa, que
también se ha renovado y estd en franco ascenso; con la historia cultural, la
recién llegada que provoca tn entusiasmo comparable al que suscitaron la
historia econémica y la historia social. Asf, la historia politica pasa por un
‘momento excelente, aunque los historiadores no siempre se den cuenta de
su importancia.
La razén de ser de este libro es dejar constancia del fendmeno y wa-
tarlo como un objeto histérico: examinar sus causas, evaluar sus alcances y
analizar su significado. Para ello, formularé preguntas tipicas de la historia
¥ observaré las reglas de investigacién que la caracterizan. Para empezar
situard el hecho en la perspectiva temporal, resumiendo los estados por los
que ha pasado la historia politica, ademas de que sintetizaré cémo han evo-
lucionado sus relaciones con otras areas de la disciplina, que se dividen en
tres etapas distintas.
De acuerdo con las reglas de la historia, la explicacién de estos equi-
librios reside en la relacién que establecen la realidad observada y la mi-
rada que observa. Por eso es pertinente considerar en cada una de dichas
ctapas los cambios que han afectado lo politico, asf como los cambios que
se produjeron en la mente de los historiadores que decidieron convert los
fendmenos politicos en su principal objeto de estudio. Esto vale tanto para
ayer como para hoy, para los periodos de esplendor de la historia politica,
al igual que para los tiempos de desgracia y de invisibilidad.
Durante siglos Ia historia llamada politica -la del Estado, del poder y la
competencia por su conquista o su conservacién, la de las instituciones en
las que este se concentra, la de las revoluciones- goz6 entre los historiado-
res de un prestigio inigualable, debido a una convergencia de factores. Qui
x4 les parecia més facil de reconstruir porque podtan apoyarse en fuentes
que tenfan la doble ventaja de estar constituidas con regularidad por una
UNA HISTORIA PRESENTE 58
audministracién cuya funcién era operar mediante textos, que dejaban un
tcstimonio escrito, ademas de que eran clasificados y conservados, por lo
1c podian consultarse posteriormente. Pero también es cierto que a este
‘ipo de historia la salpicaba el resplandor con el que brillaba el Estado, rea-
lidadl suprema y trascendente que es una expresi6n sacra en nuestras soci
«hules secularizadas. Es bien sabido que el historiador de una época reparte
su atencién entre los distintos objetos de su interés en funcién del prestigio
«jue la opinién le da a cada uno de los componentes de la realidad. En el
‘antiguo régimen la historia se concebfa para gloria del soberano y exalta-
cidn de la monarqufa, Las revoluciones que abolieron los regimenes mond
quicos no le arrebataron a la historia politica su posicién preeminente: lo
que lograron fue cambiar su objeto. En lugar de limitarse a la persona del
monarca, la historia politica lo sustituyé por el Estado y la nacién. Desde
centonces, las investigaciones se concentraron en la formacién de los Esta-
«los nacionales, en las luchas por st unidad o por su emancipacién, en las
revoluciones politicas, en el advenimiento de la democracia, en las Iuchas
de partidos y en los enfrentamientos entre las ideologias politicas.
Fue contra este orden de cosas, contra la hegemonia de lo politico, he:
rencia de un largo pasado, que se rebelé una generacién en nombre de una
historia total, y se produjo una revolucién en la distribucién de intereses. La
renovacién, que ha marcado tan profundamente a la disciplina histérica en
Francia desde hace medio siglo, encontré en la historia politica su objetivo
predilecto y su primera victima. La escogié para ser el peto sobre el cual
recayera el fuego de las criticas que necesita toda escuela nueva. Sus carac-
teristicas, que parectan constitutivas del estudio de lo politico, encarnaron.
Ia sintesis de todos los defectos que la nueva concepcién le atribufa a la
historia tradicional, misma que la joven generacién aspiraba a sustituir por
una visién mls conforme con la realidad profunda, pues detras del juicio
‘conta la historia politica se encontraba una polémica fundamental sobre la
naturaleza de las verdaderas realidades sociales.
Deseosa de llegar al fondo de las cosas, de captar lo mas recéndito de
la realidad, la nueva historia consideraba que las estructuras duraderas eran
mis reales y mds determinantes que los accidentes de coyuntura, Asumia
que los comportamientos colectivos tenfan més influencia sobre el curso de
la historia que las iniciativas individuales; que los fenémenos inscritos en la
larga duracién eran ms significativos y mds decisivos que los movimientos,
de escasa amplitud, y que las realidades del trabajo, de la produccién, de los,
intercambios, del estado de las técnicas, de los cambios de la tecnologia, deot PARA UNA INTRODUCCION A LA NUEVA HISTORIA POLITICA,
las relaciones sociales que se desprenden de ellos, tenfan mds consecuencias
Y Por esa razén debian interesar a los observadores mas que los regimenes
politicos o los cambios en la identidad de los portadores del poder, pues se
sobreentendlia que sus decisiones se limitaban a traducir las corrclaciones
sociales de fuerza, 0 realidades que antecedian a las decisiones politicas,
Pero, la historia politica representaba la configuracién exactamente
‘opuesta de esta historia ideal. éB estudio de las estructuras? No tenia ojos
mds que para los accidentes y las circunstancias mds superficiales: se con-
sumia analizando las crisis ministeriales, privilegiando las rupturas de con-
tinuidad; era la imagen misma y el ejemplo més acabado de una historia
de acontecimientos ~cl término, evidentemente, tenia una connotacién ne-
gativa-, que se queda en la superficie de las cosas y se olvida de vincular
los acontecimientos con sus causas profundas. ICusinto tiempo perdido de
terminando hechos menores, precisando el encadenamiento de circunstan-
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