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MUNICIPIO DE CHIBOLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

CHIBOLO MAGDALENA

“TU NECESIDAD ES MI COMPROMISO 2016-2019”

HERNAN JULIO BARRIOS OROZCO

ALCALDE MUNICIPAL

PERIODO 2016-2019

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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GOBIERNO MUNICIPAL

HERNAN JULIO BARRIOS OROZCO

ALCALDE MUNICIPAL

OSCAR MOLINA SIMANCA

SECRETARIO DE GOBIERNO

MANUEL ESTEBAN RODRIGUES GARCIA

SECRETARIO DE PLANEACIÓN

ROSALINA ORTEGA CASTRO

SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

EDINSON SAUMETH SIERRA

COORDINADOR DE CULTURA

CLARA BARRANCO DE AVILA

SECRETARIA DE SALUD

FRANCISCO PARRAO
COORDINADOR DE SALUD PÚBLICA

ALVARO JOSE CHOPERENA OSPINO

COORDINADOR DE DEPORTE

JAIRO ANDRADE DE LA CRUZ

COMISARIA DE FAMILIA

CAYETANA RODRIGUEZ SIERRA

ENLACE FAMILIAS EN ACCION

IRAYESID BARRIOS
ENLACE ICBF

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FERNEY TORRES MOLINA

ENLACE VICTIMAS

FRANCISCO SANCHEZ ANDRADE

DIRECTOR DE UMATA

RAFAEL CAMARGO
JEFE DE PRESUPUESTO

MANUEL CONTRERAS MUÑOZ

TESORERO

CRISTINA BELTEL MORINSON

RECURSOS HUMANOS

LACIDES OROZCO
CONTROL INTERNO

OSNAIDER OROZCO
JEFE DE ARCHIVO

JUAN ALTAMAR OROZCO

INSPECTOR DE POLICIA

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

PRESIDENTE: JUZMAN MENDOZA VEGA

Concejal: KADIR ALEMAN JIMENEZ

Concejal: JORGE CARDOZO QUIROZ

Concejal: BREIDIS MARQUEZ ANDRADE

Concejal: GUSTAVO BARRIOS MOVILLA

Concejal: ANDRES MEJIA DE ARCO

Concejal: DEIMER ESCORCIA BOLAÑOS

Concejal: ALBERTO ESCOBAR MORA

Concejal: JUAN CARLOS LACOUTIIR PAYARES

Concejal: JAIRO SIERRA BARRIOS

Concejal: REINALDO PACHECO OROZCO

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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

JAIME LOZANO ANDRADE

. Representante de Organizaciones Ambientales

EDUARDO ENZO BARBOSA SALGADO

Representante del sector Ganadero

RODRIGO CAMACHO
Representante de la Población Desplazada

JOSE RAFAEL FLORES

Representante del sector Reinsertados

JADER PERTUZ
Representante de las Ongs

JASSIR GREGORIO SALGADO

Representante del Sector Cultural

ALVARO NORIEGA CARDENA

Representante del sector Deporte

JOSE GUTIERREZ MOLINA

Representante del sector Transporte

ALEJANDRO MARTINEZ MUÑOZ

Representante del sector Rural

ALDAIR BARRIOS CONTRERAS

Representante del sector Juventud
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AMIRA ROSA VARELA

Representante de las Mujeres

ANTONIO DE LA ROSA PASO

Representante del sector Comercio

FREDY LOZANO ANDRADE

Representante del Sector Educación

CARMEN BARBOSA
Representante de la Población Vulnerable

HECTOR FABIO OVALLES SERRANO

Representante de los Pequeños Productores

NELLY LOZANO DE SIERRA

Representante de las Madres Líderes

JEINER MENDOZA
Representante de las Minorías Étnicas

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Tabla de contenido
1. INTRODUCCION ......................................................................................................................... 10
2. FUNDAMENTOS DEL PLAN ........................................................................................................ 10
2.1 PROGRAMA DE GOBIERNO ................................................................................................... 11
2.2 PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ........................................................................................ 11
2.3 MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO MUNDIAL ........................................................... 12
2.4 FUNDAMENTOS LEGALES (MARCO NORMATIVO) ................................................................ 13
2.5 MESAS DE TRABAJO SECTORIALES Y TERRITORIALES ............................................................ 14
3. DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL ............................................................................ 15
3.1 DIMENSIÓN SOCIAL ............................................................................................................... 15
3.1.1 SECTOR EDUCACIÓN.................................................................................................. 15
3.1.2 SECTOR SALUD .......................................................................................................... 18
3.1.3 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ................................................... 20
3.1.4 SECTOR DEPORTE ...................................................................................................... 21
3.1.5 SECTOR CULTURA ...................................................................................................... 22
3.1.6 SECTOR GRUPOS VULNERABLES ............................................................................... 23
3.1.7 SECTOR VIVIENDA ..................................................................................................... 26
3.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA...................................................................................................... 28
3.2.1 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO, EMPLEO Y TURISMO ................................ 28
3.2.2 SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................................... 29
3.2.3 SECTOR OTROS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ............................................ 30
3.2.4 SECTOR TRANSPORTE................................................................................................ 31
3.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL ....................................................................................................... 34
3.3.1 SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES................................................... 34
3.3.2 SECTOR AMBIENTAL .................................................................................................. 36
3.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................. 37
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3.4.1 SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................ 37

3.4.2 SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO ...................................................................... 38
3.4.3 SECTOR EQUIPAMIENTO ........................................................................................... 38
3.4.4 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD ................................................................................ 39
3.4.5 SECTOR CENTROS DE RECLUSIÓN ............................................................................ 40
3.5 EJES TRANSVERSALES ............................................................................................................ 41
3.5.1 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ............................................................................... 41
3.5.2 ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO ................................................... 53
4. PARTE ESTRATÉGICA ................................................................................................................. 64
4.1 MISIÓN .................................................................................................................................. 64
4.2 VISIÓN ................................................................................................................................... 64
4.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO ............................................................................. 65
4.4 OBJETIVOS ............................................................................................................................. 66
4.4.1 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ................................... 66
4.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO ................................................ 66
4.5 EJE ESTRATÉGICO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS CON CALIDAD, UN VERDADERO
COMPROMISO ................................................................................................................................... 67
4.5.1 OBJETIVOS DEL EJE .................................................................................................... 67
4.5.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ........................................................................................ 67
4.5.3 PROGRAMAS ............................................................................................................. 67
4.5.3.1 Programa: Educación de calidad Para todos ......................................................... 67
4.5.3.2 Programa: Salud Oportuna Y Digna Para Nuestra Gente ..................................... 70
4.5.3.3 Programa: Agua, Aseo Y Alcantarillado A Tu Casa ................................................ 72
4.5.3.4 Programa: COMPROMISO CON EL DEPORTE Y LA RECREACION........................... 74
4.5.3.5 Programa: Chibolo Vive Cultura ............................................................................ 76
4.5.3.6 Programa: Viviendas, Una Realidad ...................................................................... 78
4.5.3.7 Programa: Chibolo Más Social (Atención A Grupos Vulnerables - Promoción
Social) 79

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4.6 EJE ESTRATEGICO COMPROMISO CON UNA ECONOMÍA Y CAMPO SOSTENIBLE ................. 85
4.6.1 Objetivos del eje ........................................................................................................ 86
4.6.2 Objetivos estratégicos ............................................................................................... 86
4.6.3 PROGRAMAS ............................................................................................................. 86
4.6.3.1 Programa: Desarrollo Económico Un Compromiso De Todos (Promoción Del
Desarrollo, Empleo Y Turismo) .............................................................................................. 86
4.6.3.2 Programa: Un Compromiso Con El Agro ............................................................... 88
4.6.3.3 Programa: Transporte Digno Un Compromiso Para Todos .................................. 90
4.6.3.4 Programa: Servicios Públicos Eficientes, Un Compromiso Por La Gente ............. 91
4.7 EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONALIDAD AL SERVICIO DE LA GENTE ..................................... 93
4.7.1 Objetivo del eje ......................................................................................................... 94
4.7.2 Objetivos estratégicos ............................................................................................... 94
4.7.3 PROGRAMAS ............................................................................................................. 94
4.7.3.1 Programa: Centros De Reclusión Un Compromiso Por La Seguridad ................... 94
4.7.3.2 Programa: Equipamiento Al Servicio Colectivo ..................................................... 95
4.7.3.3 Programa: Organizaciones Comunitarias Empoderadas Y Líderes ....................... 96
4.7.3.4 Programa: Fortalecimiento Institucional .............................................................. 97
4.7.3.5 Programa: Chibolo Más Seguro Y Satisfecho En Justicia Y Seguridad En El Marco
De La Consolidación De La Paz .............................................................................................. 99
4.8 EJE ESTRATÉGICO AMBIENTE SANO, MEJORES OPORTUNIDADES DE DESARROLLO. ......... 103
4.8.1 OBJETIVOS DEL EJE .................................................................................................. 103
4.8.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ...................................................................................... 104
4.8.3 PROGRAMAS ........................................................................................................... 104
4.8.3.1 Programa: Ambiente Sano Y Preservado ............................................................ 104
4.8.3.2 Programa: Acciones Oportunas De Gestión Del Riesgo (Comunidades Protegidas)
106

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1. INTRODUCCION
La prosperidad económica de nuestro Municipio contrasta con los niveles de
necesidades básicas insatisfechas de nuestra población más vulnerable, es por
tanto que en nuestro plan de desarrollo se encuentran establecidas las estrategias
necesarias para lograr satisfacer las necesidades de la comunidad y de esta manera
contribuir al desarrollo de nuestro municipio.

El plan de desarrollo municipal “TU NECESIDAD ES MI COMPROMISO 2016-

2019”, está sustentado en el marco normativo y legal (Ley 152 de 1994 “ Ley
orgánica de Plan de desarrollo, programa de Gobierno 2016 -2019 y demás que lo
contemplen.), desde lo regional y nacional, que pretenden garantizar el
cumplimiento de los fines del Estado establecidos por el artículo 2 de la Constitución
Política de 1991, el artículo 209 del mismo ordenamiento contempla la obligación
de desarrollar las funciones administrativas con fundamento en los principios de
eficiencia, eficacia, transparencia y participación, para el cabal cumplimiento de lo
contemplado, razón por la cual el plan de desarrollo se constituye en el mecanismo
idóneo en cuanto permite definir objetivos, metas de la acción municipal y las
prioridades en el uso de los recursos públicos.

El plan de desarrollo será la ruta que nos permitirá construir un municipio con
oportunidades para todos, que genere posibilidades a los sectores sociales,
productivos, población vulnerable y a la comunidad en general, orientado en la
gestión y aplicación de las políticas públicas sociales.

De esta manera, el presente plan de desarrollo de forma responsable introduce el

contenido de las ideas centrales del programa de gobierno para Chibolo, que recibió
el apoyo mayoritario de nuestros habitantes, las cuales se fundamenta en la gestión
de la política pública social mediante la aplicación de programas y proyectos
sociales y de inversión, teniendo en cuenta cuatro dimensiones elementales como
son: Dimensión social, económica, institucional y ambiental.

2. FUNDAMENTOS DEL PLAN

Este plan se fundamenta en la gestión de proyectos y ejecución de políticas públicas
sociales orientadas a garantizar el acceso a las oportunidades y mejoramiento de
la calidad de vida de la comunidad chibolera, bajo la perspectiva del fortalecimiento
de los espacios de participación ciudadana,, efectiva y eficiente capacidad de
respuesta institucional en cada uno de las dimensiones de acción para asegurar la
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inclusión social con equidad, teniendo en cuenta el manejo optimo, eficiente de

recursos y su búsquedas en los contexto local, departamental, nacional,
internacional o bajo alianzas con el sector privado con una concepción clara de la
responsabilidad social empresarial y cooperación internacional.

2.1 PROGRAMA DE GOBIERNO

El Plan de desarrollo municipal tendrá como fundamento el programa de gobierno

“Tu necesidad es mi Compromiso”, que se armonizara con los siguientes
componentes que tendrán incidencia en la transformación de la calidad de vida de
los habitantes del municipio de chibolo, desde un modelo sustentado en el desarrollo
social articulado a las condiciones y potencialidades del entorno local:

 Educación.
 Salud.
 Vivienda.
 Servicios públicos.
 Acción social.
 Recreación, deportes y cultura.
 Sustentabilidad ambiental y sector agropecuario.
 Infraestructura vial.

2.2 PLAN DE DESARROLLO NACIONAL

En Colombia, el Congreso de la República, por medio de la Ley 1753 de 2015. (Junio

9), expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”.
Este plan está articulado a los ejes estratégicos que componen el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 denominado “Todos por un nuevo país”, el propósito
fundamental de este plan es alcanzar una Colombia en paz y para eso se requiere
el desarrollo de estrategias construidas territorialmente y enmarcadas en un
escenario de transición; dentro del Plan de Desarrollo Nacional se contemplan los
siguientes lineamientos estratégicos:

 Paz
 Equidad
 Educación
 Competitividad e infraestructuras estratégicas
 Movilidad social
 Seguridad justicia y democracia
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 Crecimiento verde
 Transformación del campo y crecimiento verde
 Buen gobierno

Dentro del Plan de Desarrollo Nacional se encuentran enmarcados ejes

articuladores de desarrollo y prioridades para la región caribe, entre los cuales se
encuentran la prosperidad, la equidad y la erradicación de la pobreza extrema.

2.3 MARCO DE REFERENCIA DE DESARROLLO MUNDIAL

Declaración de las Naciones Unidas:

Dentro del contexto de la responsabilidad que como habitantes del planeta tenemos,
incluimos como parte de este plan de desarrollo nuestro compromiso con el mundo
al apropiarnos de los objetivos de desarrollo sostenible.

Objetivos de Desarrollo Sostenible (Contexto Internacional)

 Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes

 Erradicar el hambre, alcanzar la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición,
y promover la agricultura sostenible.
 Asegurar vidas sanas y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
 Asegurar una educación inclusiva, de calidad y equitativa y promover
oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
 Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas.
 Asegurar la disponibilidad y el manejo sostenible del agua y el saneamiento
para todos.
 Garantizar el acceso a energía asequible, confiable, sostenible y moderna
para todos.
 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
 Construir infraestructura resistente, promover la industrialización inclusiva,
sostenible y fomentar la innovación.
 Reducir la desigualdad dentro y entre los países.
 Hacer que las ciudades y asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles.
 Asegurar patrones de consumo y producción sostenibles.

 Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos.

 Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, mares y recursos
marinos para el desarrollo sostenible.
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 Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de ecosistemas terrestres,

gestionar sosteniblemente los bosques, combatir la desertificación, detener
y revertir la degradación de la tierra y frenar la pérdida de biodiversidad.
 Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,
proveer acceso a la justicia para todos y construir instituciones efectivas,
responsables e incluyentes en todos los niveles.
 Fortalecer los medios de aplicación y revitalizar la alianza global para el
desarrollo sostenible.

2.4 FUNDAMENTOS LEGALES (MARCO NORMATIVO)

El presente plan se sustenta en los siguientes marcos normativos y legales de

carácter regional y nacional, que pretenden garantizar el cumplimiento de los fines
del Estado establecidos por el artículo 2 de la Constitución Política, el artículo 209
del mismo ordenamiento contempla la obligación de desarrollar las funciones
administrativas con fundamento en los principios de economía eficacia y celeridad
para el cabal cumplimiento de lo contemplado, razón por la cual el plan de desarrollo
se constituye en el mecanismo idóneo en cuanto permite definir objetivos, metas de
la acción municipal y las prioridades en el uso de los recursos públicos.

El artículo 339 superior consagra la obligación de adopción de los planes de

desarrollo por parte de las entidades territoriales con el objeto de asegurar el uso
eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les han
sido asignadas por la Constitución y la ley. A continuación se presentan una serie
de fundamentos legales que contemplan la dimensión municipal.

CLASE DE NORMA EMITE/COMPETENCIA DESCRIPCION

Constitución Política Art. Asamblea Nacional Establece la obligatoriedad de las entidades
339 Constituyente/Estado territoriales de adoptar un Plan de Desarrollo.

Establece que se deben adoptar los

Constitución Política Art. Asamblea Nacional
correspondientes planes y programas de
313 Constituyente/Estado
desarrollo económico y social y de obras
núm. 2°
públicas.

Corresponde al Alcalde Municipal presentar al

Constitución Política Art. Asamblea Nacional
Concejo los proyectos de Acuerdo sobre planes y
315 núm. 5° Constituyente/Estado
programas de desarrollo económico y social.

Establece la necesidad de asegurar la

Constitución Política Art. participación de la comunidad en la formulación
340 Asamblea Nacional de los planes de desarrollo, a través de los
Constituyente/Estado Concejos Territoriales de planeación. La
elaboración de planes de desarrollo para orientar

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la gestión en los tres niveles de gobierno

(Nacional, Departamental, Municipal).
Señala los fines esenciales del Estado, los cuales
Asamblea Nacional
se garantizan a través de los planes de desarrollo
Constitución Política Art. 2° Constituyente/Estado
y las actuaciones propias del Es por medio de sus
entidades territoriales.
Ley 136 de 1994 Art. 91 Congreso de la
Señala que se deben presentar los proyectos
literal A Núm. 2° Republica/ Entidades
Acuerdo sobre planes y programas de desarrollo
Territoriales
económico y social.

Este Artículo señala que el trámite y aprobación

Congreso de la
Ley 136 de 1994 Art. 74 de los planes de desarrollo municipales deberán
Republica/ Entidades
sujetarse a lo que disponga la ley orgánica de
Territoriales
planeación.
Señala que los planes de desarrollo serán
Congreso de la sometidos a consideración de los Concejos
Ley 152 de 1994 Art. 40 Republica/ Entidades Municipales dentro de los cuatro (4) primeros
Territoriales meses del respectivo periodo del Alcalde su
aprobación.
Este artículo complementa la planeación
Congreso de la económica y social, con la planeación física, para
Republica/ Entidades orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las
Ley 388 de 1997 Art. 6°
Territoriales intervenciones sobre el mismo y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Establece como instrumentos para ellos los
Planes de ordenamiento territorial.
Congreso de la
Regula el ejercicio de la función administrativa,
Republica/ Entidades
determina la estructura y define los principios y
Ley 489 de 1998 Territoriales
reglas básicas de la organización y
funcionamiento de la Administración Pública.

Congreso de la Referente a la coherencia de los gastos fiscales

Ley 1473 de 2011 Art. 4° Republica/ Entidades a través de la implementación de los planes de
Territoriales desarrollo
.

Congreso de la
Ley 1474 de 2011 Arts. 5° a Señala las medidas administrativas para la lucha
Republica/ Entidades
Art 1 anticorrupción.
Territoriales

2.5 MESAS DE TRABAJO SECTORIALES Y TERRITORIALES

Para la construcción del plan de desarrollo municipal “Tu Necesidad es mi

Compromiso 2016-2019”, se desarrollaron siete (07) mesas territoriales y cuatro
(04) mesas sectoriales que generaron espacios de interlocución entre la comunidad
y la administración municipal, donde las comunidades participaron activamente
manifestando las necesidades más apremiantes en cada uno de los sectores que

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hacen incidencia en el desarrollo del municipio y aportando las posibles soluciones

a cada problemática.

Además de la participación de las comunidades se organizaron diferentes espacios

de participación con el consejo de gobierno municipal para retroalimentar el proceso
de diagnóstico.

Dentro de las necesidades insatisfechas de mayor relevancia e impacto social en el

municipio, la comunidad puntualizo las siguientes:

 Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable en la zona urbana y

rural.
 Mejoramiento de la infraestructura vial urbana y rural.
 Mejoramiento de la prestación del servicio de salud en la zona urbana y rural.
 Mejoramiento y ampliación del servicio de energía en la zona urbana y rural.
 Construcción y adecuación de la infraestructura educativa.
 Formación técnica, tecnológica, profesional y generación de ingresos.
 Construcción y mejoramiento de escenarios deportivos y recreativos en todo
el municipio.

Se han considerado otras fuentes como el Programa de Gobierno Municipal, el Plan

de Desarrollo Departamental “Magdalena Social es la Vía”, el Plan de Desarrollo
Nacional 2014-2018 “Todos por un nuevo país” y los objetivos de desarrollo
Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas ONU.

De igual forma se trabajó el diagnostico por sector de acuerdo a la información

suministrada por las entidades a nivel municipal y diferentes entidades de orden
departamental y nacional.
CAPÍTULO I

3. DIAGNÓSTICO DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

3.1 DIMENSIÓN SOCIAL

3.1.1 SECTOR EDUCACIÓN

El municipio de Chibolo cuenta con cuatro instituciones educativas:

I.E.D. Liceo Santander, el cual cuenta con tres (03) sedes:

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 El Progreso – ubicada en la cabecera municipal.

 María Auxiliadora - ubicada en la cabecera municipal.
 La Divisa – ubicada en la vereda La Divisa.

I.E.D. San Judas Tadeo, cuenta con cinco (05) sedes:

 Santa Catalina - ubicada en la cabecera municipal.

 23 de Abril - ubicada en la cabecera municipal.
 Agropecuaria - ubicada en la cabecera municipal.
 El Silencio – ubicada en la vereda El Silencio.
 La Candelaria – ubicada en la vereda La Candelaria.

I.E.D. Francisco José de Caldas, ubicada en el corregimiento La Estrella, cuenta

con nueve (09) sedes:

 Las Mercedes – ubicada en la vereda Las Mercedes.

 Pueblo Nuevo - ubicada en el corregimiento Pueblo Nuevo.
 El Jardín – ubicada en la vereda El Jardín.
 La Fortuna – ubicada en la vereda La Fortuna.
 La Arena – ubicada en la vereda La Arena.
 Canaán – ubicada en la vereda Canaán.
 Tierra Seca – ubicada en la vereda Tierra Seca.
 El Plan – ubicada en la vereda El Plan.
 Parapeto – ubicada en la vereda Parapeto.

I.E.D. Santa Rosa de Lima, ubicada en el corregimiento de La China, cuenta con

dos (02) sedes anexas:

 La Pola – ubicada en el corregimiento La Pola.

En el sector educación existen importantes retos que permitirán avanzar hacia el

cierre de brechas, entre ellos se encuentran, aumentar la cobertura en educación
media que actualmente se encuentra en 23,7%. Es importante adelantar las
acciones necesarias debido al bajo porcentaje en educación media que disminuye
la calidad del servicio de educación en las instituciones.
Tabla: Cobertura de educación por nivel - Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Indicadores de resultado

NIVEL 2011 2012 2013 2014

Primaria 76,50% 74,20% 89,80% 106,80%
Transición 46,10% 61,00% 73,00% 98,58%
Secundaria 62,40% 60,10% 76,20% 69,47%

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Media 37,20% 26,10% 23,70% 23,71%

TOTAL 90,00% 87,20% 104,90% 116,21%

En el municipio la tasa de
repitencia se encuentra en
2,41% y la tasa de deserción
actualmente se encuentra en
4,54%, de acuerdo al
diagnóstico realizado se pudo
determinar que esta situación se
debe a diferentes factores, entre
ellos la falta de métodos de
enseñanzas eficaces y la falta
de apoyo a los estudiantes en la
etapa educativa por parte de sus
familias, lo que conlleva a la
pérdida progresiva del interés de
los jóvenes por educarse y en
muchos casos al aumento del trabajo infantil. La infraestructura física educativa en
el área urbana y rural se encuentra en mal estado lo que incide de manera negativa
en la percepción de seguridad de los estudiantes, elevación de su autoestima,
potenciación de su aprendizaje y estimulación del deseo de permanecer dentro del
sistema educativo.

En educación superior es importante

implementar una red de apoyo y
seguimiento para el ingreso a la
educación superior debido a que gran
parte de la población estudiantil que
culmina sus estudios de media
académica no cuentan con la orientación
e información idónea acerca de los
diferentes medios para el acceso a las
instituciones de educación técnica,
tecnológica y profesional, desconocen
los métodos de financiación, los
subsidios otorgados por el estado, y los
programas de becas u otros canales de
acceso a la educación superior.

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3.1.2 SECTOR SALUD

El municipio en el sector salud se encuentra certificado y descentralizado; cuenta

con un hospital de primer nivel 1 UBA y un puesto de salud en corregimiento de la
Pola, la población manifiesta que la situación actual en salud no es la mejor, se
presentan dificultades en materia de atención en el hospital debido a que no
disponen de suficientes recursos humanos y físicos; además la prestación de los
servicios y asignación de citas especializadas son retrasadas o dilatadas; la
atención de segundo nivel y tercer nivel presenta dificultades en la asignación de
camas.

Respecto a los indicativos evaluados en el diagnóstico, el municipio presenta

situaciones positivas en materia de tasa de mortalidad infantil, tasa de mortalidad
en menores de (1) un año, tasa de mortalidad de menores de (5) cinco años y razón
de mortalidad materna, estos indicadores actualmente se encuentran en 0%, de
igual forma la cobertura de vacunación actualmente supera el 90%.

INDICADORES 2011 2012 2013 2014

Cobertura de vacunación con Triple
98.56% 97,35% 88.27% 95.40%
Viral en niños de 1 año
Cobertura vacunación DPT (2014) 97.78% 89.24% 87.64% 95,76%
Cobertura de vacunación con BCG en
93,82% 92,21% 91,68% 101,5%
nacidos vivos
Cobertura de vacunación contra Polio
97,78% 89,23% 87,64% 95,01%
en menores de 1 año
Cobertura de vacunación contra
97,78% 92,09% 96,01% 96,01%
Rotavirus en menores de 1 año
Porcentaje de niños con bajo peso al
2,54% 2,30% 3,24% N/I
nacer

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Fuente: SISPRO – SUIN ICBF Imagen: Realización de campaña de vacunación

El municipio cuenta con cinco (05) Entidades Promotoras de Salud E.P.S las cuales
atienden 17.955 habitantes en el régimen subsidiado, 455 habitantes en el régimen
contributivo y 305 habitantes en régimen de excepción, es importante adelantar las
acciones necesarias para disminuir la tasa de población que aún no tienen acceso
al sistema de salud en la cabecera municipal, corregimientos, veredas u otras zonas
apartadas del municipio garantizando la prestación optima del servicio.

Fuente: Bodega de Datos de SISPRO (SGD) – Afiliados a Salud, Diciembre de 2011 – febrero de 2016

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3.1.3 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

La captación de agua para el

sistema de acueducto en la
cabecera municipal de Chibolo
se hace a través de una
estación de bombeo que se
encuentra ubicada a un lado de
la ciénaga de Zapayan a 16,73
km del casco urbano.
En el corregimiento de La
China, la fuente de
abastecimiento es la quebrada
Chimicuica, la captación se
realiza a través de una turbina,
que distribuye el agua en un
horario especial y la calidad del
agua no es óptima. En el corregimiento La Estrella, la fuente de abastecimiento es
un Jagüey, la captación se hace a través de una turbina, que distribuye el agua en
un horario especial y la calidad no es óptima. En el corregimiento Pueblo Nuevo la
fuente de abastecimiento es un Jagüey, la captación se realiza mediante una
turbina, y se distribuye en un horario especial, la calidad del agua no es óptima.

La calidad del agua que consume la población tanto

en el área urbana como rural, no es óptima para el
consumo humano, actualmente el índice de riesgo
de la calidad del agua para el consumo humano
IRCA en la zona urbana es de 60%, el cual es ALTO
de acuerdo a la clasificación establecida por el
Ministerio de salud, en donde de 35.1% a 80%
corresponde a riesgo ALTO. El servicio de
acueducto no es continuo, actualmente el servicio se
presta seis (6) horas diarias y en algunas ocasiones
no llega a los hogares en todo el día, además el
sistema de abastecimiento y transporte es
deficiente.

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3.1.4 SECTOR DEPORTE

El municipio actualmente cuenta con una

infraestructura deportiva y recreativa en
mal estado, es necesario realizar la
adecuación de los escenarios
existentes y aprovechar los espacios
públicos abiertos para la construcción
de espacios recreativos como un medio
eficaz para promover la práctica de los
deportes y aprovechamiento del tiempo
libre de la comunidad en general.

Se debe abrir la posibilidad de constituir

escuelas o clubes deportivos a nivel municipal y desarrollar programas de
recreación y deporte a los cuales puedan acceder la población infantil, adolescente
y adulta, históricamente en el municipio el deporte que más se practica es el futbol.

En el municipio de Chibolo actualmente existen aproximadamente 500 personas

que practican el futbol como actividad deportiva y recreativa. Es importante fomentar
y apoyar la práctica de otras disciplinas deportivas y de esta manera contar con
niños, niñas y adolescentes formados que puedan representar al municipio en
competencias deportivas a nivel intermunicipal, regional, departamental y nacional.

De igual forma es transcendental contar con los recursos físicos e instructores o

personal capacitado para desarrollar las diferentes actividades deportivas en las
distintas disciplinas a practicar.

En cuanto a la infraestructura física deportiva y recreativa, el Municipio cuenta con

16 escenarios deportivos y recreativos, de acuerdo al diagnóstico realizado se pudo
verificar que el Municipio no posee suficientes escenarios deportivos y recreativos
en la zona urbana como en la rural, lo que no permite una participación apropiada
de todos los grupos poblaciones en las áreas de recreación y deporte.

ESCENARIO DIRECCION SECTOR ESTADO

Cancha de futbol El Progreso. Barrio el progreso Urbano Malo
Cancha Santa Catalina. Barrio santa catalina Urbano Malo
Cancha de futbol Colegio Liceo
Colegio liceo Santander Urbano Malo
Santander.

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Paraninfo colegio Liceo Santander. Colegio liceo Santander Urbano Regular

Cancha de futbol Colegio San Judas
Colegio san judas Tadeo Urbano Malo
Tadeo.
Paraninfo colegio San Judas Tadeo. Colegio san judas Tadeo Urbano Regular
Paraninfo plaza municipal. Barrio 23 de abril Urbano Regular
Paraninfo colegio El Progreso. Colegio el progreso Urbano Regular
Paraninfo colegio Santa Rosa de Lima. Corregimiento La China Rural Regular
Cancha de futbol corregimiento La
Corregimiento La China Rural Malo
China.
Cancha de microfútbol corregimiento
Corregimiento La China Rural Malo
La China.
Cancha de futbol corregimiento La
Corregimiento de la estrella Rural Malo
Estrella.
Paraninfo colegio Francisco José de
Corregimiento de la estrella Rural Regular
Caldas.
Cancha de futbol corregimiento La
Corregimiento de la Pola Rural Malo
Pola.
Cancha de futbol corregimiento del
Corregimiento del plan Rural Malo
Plan.
Cancha de microfútbol corregimiento
Corregimiento de pueblo nuevo Rural Malo
de Pueblo Nuevo.

3.1.5 SECTOR CULTURA

El municipio cuenta con una casa de la cultura de infraestructura regular, los

recursos físicos y humanos no son suficientes para el buen desarrollo de los
programas artísticos y culturales que se llevan a cabo.

Es importante estimular a la comunidad

educativa a la utilización del material
bibliográfico dispuesto en la biblioteca
municipal, implementar la realización de
programas de lectura, actividades
lúdicas para estimular el aprendizaje y
crear cultura de lectura en los niños,
niñas y adolescentes.

Actualmente se benefician en total 240 personas en los procesos de formación

artística en música, danza, teatro, artes visuales y literatura a cargo de la
administración municipal, 342 personas en los servicios ofrecidos por la Biblioteca
y 40 personas en programas que promueven los derechos culturales, 90 personas
en escuelas de formación musical y artística. En el municipio se encuentran
reconocidos e identificados (10) diez artistas y (02) dos gestores culturales, hasta
la fecha no se encuentran bienes declarados patrimonio cultural.
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El municipio de Chibolo, se caracteriza en el ámbito cultural por constituir su

identidad, mantener sus costumbres, tradiciones, valores y principios, en diferentes
fechas durante el año se adelantan actividades culturales, tradicionales y/o
costumbristas, las cuales deben seguirse apoyando para que no se pierdan en el
tiempo como lo son (carnavales, semana santa, actividades culturales de la
cabecera municipal, corregimientos y veredas, entre otras).

Imagen 1: Festival del dulce Semana Santa

Imagen 2: Festividad cultural – Carnavales

3.1.6 SECTOR GRUPOS

VULNERABLES

Población vulnerable:

El municipio presenta un número considerable de población vulnerable entre

personas adulto mayor, personas con situación de discapacidad, niños con
problemas de aprendizaje o psicosociales que presentan una alta vulnerabilidad,
madres cabeza de hogar, minorías étnicas, víctimas del conflicto armado interno y
personas en procesos de reintegración social. La inequidad y el deterioro del tejido
social han generado como consecuencia, situaciones de marginalidad y pobreza en
algunos sectores y barrios, con el asentamiento de familias que viven en
condiciones de hacinamiento y carecen de los servicios básicos.

Infancia y adolescencia:

Uno de los compromisos más importantes de la actual administración será aunar

esfuerzos con los diferentes actores a nivel local, regional y nacional con el
propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Infancia y Adolescencia,
realizando programas de promoción y difusión de los derechos consignados para
los niños y adolescentes.

El municipio cuenta con la ejecución de programas desarrollados por el ICBF para

la atención de niños y niñas menores de 5 años, por medio de hogares comunitarios
de bienestar FAMI-FAMILIAR TRADICIONAL, MATERNO INFANTIL, CDI
MODALIDAD FAMILIAR. La tasa de mortalidad infantil en el municipio actualmente
es del 0% y la cobertura de vacunación supera el 90%.

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A través de la secretaria de salud pública se viene brindando acompañamiento a la

población juvenil por medio de talleres sobre derechos y deberes en salud sexual y
reproductiva, sensibilización y prevención sobre Infecciones de Transmisión Sexual
ITS, Enfermedades de Transmisión Sexual ETS, VIH y los métodos de planificación
masculinos a mayores de 14 años; se han desarrollado campañas sobre los efectos
del consumo de drogas y estrategias para la atención integral en salud a víctimas
de la violencia y abuso sexual.

Adulto mayor:

El municipio cuenta con una oficina para la atención del adulto mayor encargada
de promover y velar por el cumplimiento de los derechos de los adultos mayores a
través de programas y beneficios sociales del orden nacional, de carácter integral
entre ellos ayudas económicas que les permitan mejorar su calidad de vida.
Los cupos asignados para el municipio de Chibolo en el programa COLOMBIA
MAYOR son de 907, actualmente el número de beneficiarios del programa es de
883, la población restante de acuerdo a información suministrada por la oficina del
enlace de Adulto mayor se encuentran bloqueados por no realizar el cobro de las
ayudas.

Mujer:

A través de la comisaria de familia se viene brindando el acompañamiento a las

mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, abuso sexual y madres adolescentes
cabezas de familia; con programas de desarrollo económico, acceso a activos
productivos, fortalecimiento empresarial, instrumentos crediticios, capacitaciones,
asistencia técnica, y generación de ingresos donde se han beneficiado 200 mujeres
dentro del municipio.

Sin embargo la mujer tiene poca participación en el desarrollo municipal debido a

factores como el bajo nivel de organización y participación en actividades
productivas y comunitarias, falta de servidores públicos que promueva las políticas,
programas y proyectos para el fortalecimiento de la mujer como también la
inexistencia de una organización que las agrupe y represente.

Comunidad L.G.T.B.I:

En el municipio la comunidad L.G.T.B.I no se encuentra organizada, es importante

brindar el acompañamiento necesario para la identificación, conformación y
organización de esta población, para que de esta manera accedan a los programas
sociales y proyectos ejecutados a nivel municipal, departamental y nacional.
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Población en situación de discapacidad:

La población en situación de discapacidad en el municipio según cifras de la oficina

del SISBEN municipal es de 208 personas, entre las limitaciones se encuentra la
discapacidad motriz, auditiva, visual, psicosocial e intelectual. Deben realizarse una
nueva caracterización de esta población para actualizar la información que conlleve
a una atención integral acorde a sus necesidades.

Población reintegrada:

La problemática de la reintegración involucra a toda la ciudadanía en general, el

Gobierno nacional ha brindado la oportunidad en el marco del proceso de paz que
se adelanta para que estas personas sean reincorporados a la vida civil y al tiempo
les ha brindado un poco de esperanza. La población en proceso de reintegración
social del municipio de Chibolo asciende a 29 personas. La presidencia de la
República por medio de la Alta Consejería para la reintegración ACR, adelanta
programas en materia de atención psicosocial, salud y educación; es importante
incluir a esta población en los programas sociales que se vienen desarrollando en
el municipio y de igual forma desarrollar programas y proyectos para esta población
en particular.

Grupos étnicos:

Actualmente se encuentran registrados 610 personas pertenecientes a la

comunidad afrocolombianos, 22 indígenas, 2 raizales del archipiélago de San
Andrés y providencia, todos ellos perteneciente a la población víctima del conflicto
armado.

Es necesario caracterizar a este tipo de poblaciones ya que solo han sido

identificadas aquellas que han sido víctimas del conflicto armado, por lo tanto no
refleja la totalidad de la población perteneciente a los diferentes grupos étnicos.
La caracterización permitirá ejecutar los diferentes programas y estrategias con un
enfoque diferencial que cubra las necesidades de atención según sus
características socioculturales.

Población víctima del conflicto armado:

En el municipio de Chibolo, se encuentran 4.700 victimas del conflicto armado

interno incluidas en el Registro Unico de Victimas RUV, según datos suministrados

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por la Red Nacional de Información RNI. De acuerdo con la información disponible

en la RNI, la mayor problemática con la población del conflicto armado interno del
municipio es la carencia de vivienda convirtiendose en el grupo poblacional que por
las condiciones historicas y marginales a causa del conflicto armado no le permiten
acceder a una vivienda digna, presentan dificultades en la atencion en salud con
enfoque diferencial y ausencia de programas de generacion de ingresos para
solventar las necesidades basicas de cada hogar.

3.1.7 SECTOR VIVIENDA

El municipio de Chibolo actualmente cuenta con un déficit cualitativo de vivienda de

más del 50%, lo que denota la cantidad de familias que residen en una misma
vivienda, muchas sin condiciones de vivienda digna en cuanto a su estructura,
espacio y la disponibilidad de servicios públicos domiciliarios, por tanto requieren
mejoramiento o ampliación de la unidad habitacional.

En la cabecera municipal más del 50% de la población habita en vivienda propia lo

que indica que la mitad de la población se encuentra habitando en calidad de
poseedor, mero tenedor o arrendatario, en muchos casos son viviendas
multifamiliares en condiciones de hacinamiento.

El alto crecimiento de la población presentado durante los últimos años y la

conformación de nuevos núcleos familiares llevan a que sean necesarios un alto
número de viviendas. De igual forma es necesario que el municipio siga
implementado programas y políticas de desarrollo urbano, para brindar mejores
alternativas de vivienda y dar cumplimiento a la disminución del déficit de vivienda
que se presenta en el municipio.

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Fuente: Oficina del Sisben municipal

DEFICIT CULITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA

100%
80%
60% 68,20% 30%
40%
20%
0%
Deficit vivienda cualitativo Deficit vivienda
(2005) cuantitativo (2005)

DEFICIT CULITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA

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Habitacion

16,00%
14,00%
12,00%
10,00% 14,86%
8,00%
6,00%
4,00% 2,33% 4,34% 2,33%
2,00%
0,00%
% de hogares que % de hogares que % de hogares que % de hogares que
habitan en habitan en habitan en habitan en
viviendas viviendas viviendas propias viviendas propias
arrendadas en la arrendadas en la (PAGANDO) en la (PAGANDO) en la
Habitacion
zona urbana zona rural zona urbana zona rural

Tipo de habitacion

80,00%
60,00%
76,68%
40,00% 52,05% 47,41%
20,00%
0,00%
% de hogares que % de hogares que % de hogares que
habitan en viviendas habitan viviendas en habitan viviendas en
propias en la zona otras condiciones la otras condiciones la
urbana zona urbana zona rural

Tipo de habitacion

3.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA

3.2.1 SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO, EMPLEO Y TURISMO

El municipio cuenta con un porcentaje de desempleo alto, las fuentes de empleo

son escasas y es muy poca la población que tiene algún tipo educación formal o no
formal, aminorando las oportunidades para acceder a un empleo estable y con
ingresos que garanticen el mínimo vital. Es importante que se implementen acciones
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como el acceso al programa de generación de empleos e ingresos del Gobierno

nacional, sobre todo en el sector agropecuario que históricamente ha sido el mayor
generador de empleo en el municipio.

Es indispensable gestionar la ejecución de programas y/o proyectos de

capacitación, como también proyectos productivos de generación de ingresos
fortalezcan la producción de productos de pan coger, la explotación agropecuaria
entre otros.

En el Sistema de Registro de Información y caracterización del Trabajo Infantil

SIRITI, se encuentran identificados un alto número de casos de trabajo infantil en el
municipio, a los que no se le ha realizado seguimiento alguno; como no han sido
realizadas campañas para la erradicación del trabajo infantil que son de suma
importancia para la prevención de dicha problemática.

CASOS REPORTADOS DE TRABAJO INFANTIL EN EL

SIRITI
100%
80%
60% 116 93 16 7
40%
20%
0%
casos de NNA casos de NNA casos de NNA casos de NNA
registrados en el registrados en el registrados en el registrados en el
SIRITI SIRITI que se SIRITI de trabajoSIRITI con Peores
encuentran en infantil Formas de
riesgo Trabajo Infantil

CASOS REPORTADOS DE TRABAJO INFANTIL EN EL SIRITI

3.2.2 SECTOR AGROPECUARIO

En el municipio de Chibolo la fuente de desarrollo económico gira en torno al uso y

manejo de la tierra con fines agropecuarios, en parte apoyado por la fertilidad de
sus suelos, ganadería, derivados de productos lácteos, producción y
comercialización pecuaria.

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En la fase diagnostica se identificaron diferentes problemas en el sector tales como

la ausencia de competitividad productiva en el sector agropecuario, el insuficiente
apoyo a las organizaciones de mujeres cabeza de hogar y mujeres víctimas del
conflicto armado en proceso de restitución o reparación colectiva, y falta de
iniciativas para la creación y apoyo a las cooperativas, asociaciones productivas,
comités y juntas sectorial entre otros.

El municipio cuenta con una superficie sembrada de 935 hectáreas de las cuales
670 están sembradas con cultivos transitorios y 265 se encuentran sembradas de
cultivos permanentes.

En cuanto a programas de desarrollo económico, acceso a activos productivos,

fortalecimiento empresarial, instrumentos crediticios, capacitaciones, asistencia
técnica y generación de ingresos, se han beneficiado 200 mujeres de acuerdo a lo
reportado por la secretaria de desarrollo municipal.
De igual forma la secretaria de desarrollo municipal reporto que en el municipio
existe la siguiente caracterización de animales ovinos, bovinos y porcinos:

Caracterizacion de ovinos, bovinos y porcinos

100%
80%
60%
40%
20%
0%
Numero de Numero de Numero de
ovinos Bovinos porcinos

Caracterizacion de ovinos, bovinos y porcinos

3.2.3 SECTOR OTROS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

El municipio de Chibolo actualmente cuenta con una cobertura en el servicio de

energía eléctrica de 89,70%, aunque este servicio se presta de manera continua es
deficiente y no se ha extendido la cobertura a toda la zona rural en donde existen
1349 viviendas sin el servicio de energía eléctrica.

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Es importante adelantar las acciones necesarias para que las poblaciones de la

zona rural y los lugares apartados del municipio puedan acceder a este importante
servicio, teniendo en cuenta que actualmente existen muchas fuentes de energía
no convencionales como lo son la energía solar, energía eólica y otras nuevas
fuentes de energía pueden ser empleadas para satisfacer las necesidades
energéticas de la población.

La cobertura del servicio de internet es muy baja casi nula, toda vez que
actualmente hay una penetración de solo 0.1%, no existe ninguna compañía que
preste el servicio domiciliario de internet, por lo cual se hace necesario aumentar la
cobertura de este servicio debido a que actualmente esta es esta una herramienta
fundamental para la comunicación, impartir una enseñanza de calidad y acortar la
brecha digital, el uso de las nuevas tecnologías suelen traer con ellos beneficios,
educativos, económicos y sociales al municipio.

La cobertura del servicio de gas natural domiciliario no alcanza el 50% de los

hogares, actualmente el servicio cuenta con una cobertura de 41.80%; el no tener
el servicio de gasificación implica recurrir a otros medios como el gas propano,
energía eléctrica, cocinar en leña, lo cual genera contaminación, riesgos para la
salud y mayores gastos económicos.

Cobertura de servicios
100%
89,70% 41,80% 0,10%
0%
Cobertura Cobertura Cobertura
del servicio del servicio del servicio
de energia de gas de internet
Cobertura de servicios electrica

3.2.4 SECTOR TRANSPORTE

En el municipio las condiciones de las vías no son las mejores, estas se han
convertido en uno de los principales problemas que afecta tanto a los habitantes del
municipio como visitantes, transportadores, comerciantes, productores agrícolas
entre otros.

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En temporada de invierno es cuando más se evidencia el mal estado en que se

encuentran las vías, debido a que se vuelven intransitables, quedando casi
incomunicada la cabecera municipal con los corregimientos, veredas y con los
municipios vecinos, lo cual generara problemas en el sector salud por que se
dificulta el transporte público, el transporte en ambulancias de personas que
requieran ser remitidas para su atención especializada en centros médicos ubicados
en otros municipios; en el comercio debido a la dificultad que representan la entrada
y salida de los productos generan un aumento sustancial en las pérdidas y una
inflación en los precios de los productos.

La principal vía de acceso al municipio, las vías intermunicipales y veredales, no se

encuentran pavimentadas, están conformadas en su mayor parte con material
afirmado o en material suelto que dificulta un tránsito vehicular con condiciones
mínimas de seguridad para conductores usuarios y peatones.

Vías del área urbana:

El municipio tiene 20 kilómetros de vías urbanas de los cuales existen varios tramos
en las principales vías que necesitan intervención por las malas condiciones en que
se encuentran y de esta manera evitar que se deterioren totalmente. Las vías
urbanas no cuentan con las respectivas señalizaciones como tampoco disponen
con andenes para el uso de los peatones y la población en situación de
discapacidad.

Vías rurales, veredales e intermunicipales:

El Municipio cuenta con una red vial rural de 600 km de los cuales 65 se encuentran
en buen estado.

ESTADO
VIA KILOMETROS
El principal problema de esta vía, es que la cota de la
calzada está por debajo de las cotas de las fincas, lo
cual genera que las aguas fluyan hacia la vía y se
estanquen formando lodazales o charcos que afectan el
Vía Chibolo - La China – tránsito vehicular.
22,5 Km
Apure
En esta vía se aprecia que en los mantenimientos que
se venían realizando generó que la cota de la vía
quedara por debajo de la cota de las fincas que están al
lado convirtiéndose estas vías en pozos de agua,
Vía Chibolo - La Estrella 16,5 Km generando los problemas en temporada de invierno.

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Esta vía tiene puentes en mal estado, alcantarillas

deterioradas y una vía con puntos muy bajos, lo que
para tiempos de invierno dificulta el tránsito vehicular.
La Estrella - Pueblo Nuevo 14,3 Km

Esta vía tiene varios puntos críticos entre los cuales

encontramos que es una vía con muchos altos y bajos
de la calzada lo cual complica transitar por esta y
además existen dos (2) arroyos a los que llaman arroyo
el Olivo los cuales cruzan la vía y no existe puente
Vía Chibolo - El Olivo 5,640 Km alguno.

Esta vía presenta varios puntos críticos, los cuales

necesitan que se eleve el terreno para evitar las
acumulaciones de las aguas en la carretera lo que
complica el estado de esta, es importante resaltar que
Vía Chibolo - Santa Inés 12 Km
solo 3 Km de esta vía son jurisdicción del Municipio, el
resto de kilómetros pertenece al municipio de Tenerife.

Otras Vías:

Otras vías con las que cuenta nuestro Municipio

son:

Vías verdales:

 La Estrella-La Arena
 La China- El Limón
 La Estrella-Parapeto

Vías intermunicipales:

 Chibolo-Canoas
 Chibolo-Real del Obispo

Las características en común que tienen estas vías es que para tiempos de invierno
se vuelven intransitables, afectando la economía de los habitantes de la región.
Una de las causas principales de afectación de estas vías, y al igual que todas las
vías de nuestro Municipio, es el desnivel evidente de la carretera respecto a los
linderos (Fincas), y en segundo lugar tenemos el mal estado de nuestras estructuras
de drenaje, que no cumplen con las necesidades hídricas de la zona, considerando

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el aumento de las precipitaciones que exigen obras de artes con más capacidad
hidráulica.
Imagen: Estado de vía en temporada invernal

Puentes y alcantarillas:

NUMERO DE PUENTES Y ALCANTARILLAS

100%

50% 49 41 19 2

0%
Nº de Alcantarillas
Nº de Alcantarillas
en vias terciarias
en mal estado
Nº
Nº-de
vias
depuentes
puentes
terciarias
en mal estado - vias terciarias

NUMERO DE PUENTES Y ALCANTARILLAS

3.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL

3.3.1 SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

El municipio de Chibolo cuenta con un plan municipal de gestión del riesgo de

desastres, en el cual se encuentran identificados los escenarios de riesgo del
municipio y las estrategias de respuesta ante emergencias y/o desastres que
lleguen a presentarse.

En el municipio no se encuentra conformado el cuerpo de bomberos voluntarios, en

caso de emergencias se cuenta con el apoyo de los cuerpos de bomberos de los
municipios vecinos y de la defensa Civil, es importante gestionar la conformación
de este importante órgano que tiene como función proteger la vida los bienes y el
medio ambiente en caso de emergencias.

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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En temporadas invernales aumentan

los riesgos de vientos
huracanados e inundación por
lluvias intensas en las zonas
adyacentes a la quebrada
Chimicuica entre las cuales se
encuentra el corregimiento de
La China; es necesario
adelantar las obras de
protección que se requieran
para evitar posibles
inundaciones e incomunicación
de las veredas aledañas con los
centros poblados.

En el área urbana las zonas

inundables se presentan en los barrios el progreso y 23 de Abril, estas inundaciones
se presentan por la falta de canalización en los arroyos que llevan el mismo nombre.

En temporada de verano se presentan fuertes sequias que afectan principalmente

al sector ganadero debido a que se disminuyen las fuentes de agua y la producción
de cultivos y pastos, esto conlleva a la baja producción agrícola, desempleo y en
casos extremos la muerte de ganado. Las sequias aumentan también los riesgos
de incendios forestales, los cuales afectan la flora y la fauna simultáneamente ponen
en riesgo la vida de personas.

Protección animal:

No existen en el municipio políticas definidas para la protección animal es necesario

elaborar estrategias que busquen promover conciencia y el respeto por los derechos
de los animales.

De igual forma crear estrategias para la preservación y no comercialización de

especies en vía de extinción, contribuir con la disminución del maltrato animal y
promover campañas de esterilización y vacunación previniendo la propagación de
enfermedades transmitidas por estos.

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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3.3.2 SECTOR AMBIENTAL

En materia ambiental es importante fomentar la protección, conservación de los

recursos naturales del municipio, actualmente se vienen presentando diferentes
problemáticas a causa de la contaminación por la mala disposición de residuos
sólidos, la falta de educación ambiental en la población, el vertimiento de aguas
residuales domésticas y la quema de basuras.

El municipio no cuenta con un plan de manejo ambiental, es importante que se

gestione su elaboración debido a que este es el principal instrumento de planeación
para la identificación de la situación actual del municipio en materia ambiental
permite la preparación de líneas estratégicas y acciones para subsanar los
problemas ambientales existentes.

Una de las problemática más importante es la disminución del recurso hídrico

originado por los efectos del cambio climático, los procesos erosivos y la reducida
cobertura vegetal tanto a lo largo de los causes, como en sus nacimientos, han
generado la escasez del líquido vital.

La quebrada Chimicuica constituye la principal corriente hídrica del municipio, sus

principales afluentes son: arroyo Guaimaral o La Gloria, La Palma, La Floreta, El
Tormento, Oceanía, El Brazuelo, El Arena el cual hace parte del Posejon, El Pablón,
Merchorito, cinco arroyos los cuales se unen y forman el arroyo Ceibote, El Mulero
y Petronila.

Sus aguas son aprovechadas para el

riego de cultivos y el consumo
doméstico por los pobladores rurales,
principalmente por los habitantes del
corregimiento de la china.

Las principales reservas de aguas en la

cabecera son:

Pozo El Posejon: constituye una

importante reserva de agua por estar
ubicado en predios cercanos al vivero
municipal.

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Pozo Los Lloraos: reserva natural de agua que emana directamente del subsuelo;
por sus valores hidrológicos, paisajísticos y escénicos, se encuentra en ellos un
gran potencial turístico y ecológico.

El deterioro que viene sufriendo este importante recurso como consecuencia de

haber eliminado el bosque protector en los nacimientos y en su franja de retiro, ha
provocado crecientes e inundaciones en temporadas invernales debido a la pérdida
de su cauce, por consiguiente causando daños y aislando las poblaciones ribereñas;
la quebrada Chimicuica desemboca en la ciénaga Playa Afuera, ubicada en el
municipio de Santa Ana - Magdalena.

En el municipio no existen industrias, lo que se convierte en una gran ventaja en

materia ambiental, ya que no se emiten altos niveles de contaminación.

3.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

3.4.1 SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

La poca eficacia en el cumplimiento de metas de los anteriores Planes de

Desarrollo, el mal uso y distribución de los recursos, la poca capacidad de gestión
y cumplimiento de requisitos legales, ha conllevado que el municipio se encuentre
posicionado en niveles inferiores al nivel departamental y nacional en el ranking del
Índice de Gobierno Abierto – IGA.

Así mismo el municipio durante las últimas vigencias se ha mantenido dentro del
rango de clasificación BAJO en el índice de desempeño integral municipal.

El Modelo estándar de Control Interno (MECI) muestra un porcentaje de avance de

implementación del 57,62%, se encuentra en un estado de madurez intermedio lo
que indica que se ha implementado y se cumple pero se deben efectuar acciones
para alcanzar un nivel de madurez satisfactorio.

A pesar de los avances obtenidos en la implementación del sistema de control

interno en los últimos años, se continúa teniendo algunas dificultades para obtener
una calificación o puntaje satisfactorio.

El ente territorial no tiene implementado el Sistema de Gestión de Calidad SGC, lo

que dificulta medir la calidad de los servicios prestados.

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3.4.2 SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

Las comunidades tienden a organizarse con el objeto de resolver sus necesidades

y de esta manera, mejorar sus condiciones de vida y jugar un papel fundamental en
la en el desarrollo de la comunidad, actualmente a los líderes y grupos comunitarios,
no se le viene brindando el apoyo y acompañamiento necesario en cuanto a
capacitaciones, orientación para la organización, creación de asociaciones y
elaboración de programas y proyectos en beneficio de las comunidades.
La comunidad participo activamente en la elaboración del diagnóstico del presente
documento, manifestando las problemáticas que se tienen en el Municipio por cada
sector.

3.4.3 SECTOR EQUIPAMIENTO

El municipio cuenta con 33 bienes inmuebles de propiedad de la entidad territorial,

dentro de los cuales se encuentran 7 bienes inmuebles deportivos y recreativos.

La mayor parte de los bienes inmuebles se hallan en mal estado, con iluminación
insuficiente favoreciendo por las noches el consumo de sustancias alucinógenas y
convirtiéndose en focos de inseguridad.

Es importante realizar adecuación y/o mantenimientos periódicos a las

infraestructuras debido a que estos espacios son indispensables para el desarrollo
de la comunidad, a través de ellos, se contribuye al bienestar físico y mental de la
población, además del bienestar
económico del Municipio, mediante
la renovación de la fuerza de trabajo
mediante el descanso y
esparcimiento, estos espacios son
importantes para la conservación y
mejoramiento del equilibrio
psicosocial y cumplen con una
función relevante en la conservación
y mejoramiento del medio ambiente.

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BIENES INMUEBLES DEL MUNICIPIO

Alcaldía Casa cural
Centro de desarrollo Infantil C.D.I Casa campesina
Casa de la cultura Tanque elevado del acueducto.
Biblioteca Municipal Cementerio El Progreso
Hospital Local Cementerio Santa Catalina
Planta del agua sede 1 Cancha Santa Catalina
Plaza municipal Parque el progreso
Parque la piedras Basurero municipal.
Parque Divino Niño Laguna de oxidación
Parque Sagrado Corazón Los Pozitos
Cancha 20 de julio Pozo de control 23 abril
Cancha El Progreso Pozo de control 20 de julio
Lote toña Zambrano El Posejon
Comedor de los ancianos Glorieta Simón Bolívar
Banco AgrarioG Albergue
Corraleja Municipal
Planta de agua sede 2

3.4.4 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD

El municipio de Chibolo dispone de 17 agentes del servicio policial, para garantizar

la seguridad del municipio y la tranquilidad de sus habitantes, los equipos de
logísticas que dispone la fuerza pública son insuficientes para la prestación de un
servicio óptimo y eficaz para la comunidad; se hace necesario apoyar con la
dotación de equipos que permitan mejorar la prestación del servicio de seguridad.
En la actualidad se presentan casos donde es necesaria la intervención policial,
haciendo énfasis en las siguientes problemáticas:

Lesiones personales:

Es uno de los delitos que se presentan con mayor frecuencia y causan un gran
impacto en la percepción de seguridad en el municipio, las lesiones personales son
el producto de las riñas y agresiones que originan principalmente los fines de
semanas por las personas en estado de embriaguez, inclusive bajo los efectos de
sustancias alucinógenas o psicotrópicas en establecimientos de venta de licor
abiertos al público, pero se ha evidenciado que las personas aun sin estar bajo los
efectos del alcohol o las drogas pueden generar situaciones de violencia y lesiones
personales.

Violencia intrafamiliar:

La violencia doméstica, violencia familiar o violencia intrafamiliar es uno de los

delitos más frecuentes en el municipio de Chibolo, comprende todos aquellos actos
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violentos, desde el empleo de la fuerza física, hasta el acoso o la intimidación, que

se producen en el seno de un hogar
y que perpetra, por lo menos, a un
miembro de la familia contra algún
otro familiar.

Los factores que origina la violencia

familiar los encontramos en la
pobreza, en el machismo, en la
irresponsabilidad, en la infidelidad,
en la falta de cultura.

Consumo de drogas:

Esta problemática ha incrementado

en los últimos años, focalizándose
en sitios de poca presencia policial y poco transitada por los habitantes de este
municipio, originado por descuido o la falta de educación por parte de los padres,
falta de trabajo.

Hurto a ganado: El abigeato o hurto a ganado es un delito que se viene

presentando con frecuencia en la zona rural, debido a las distancias del casco
urbano y la falta de medios logísticos en óptimas condiciones para atender casos
de policía en el área rural, falta de comunicación entre la comunidad y las
autoridades.

3.4.5 SECTOR CENTROS DE RECLUSIÓN

El municipio de Chibolo actualmente dispone de centros de reclusión para los

infractores de la ley, la seguridad del municipio está representada por una estación
de la Policía Nacional, ubicada en el centro de la comunidad la cual se encuentra
en buen estado pero no brinda las comodidades necesarias para los usuarios ni las
condiciones de seguridad para tener reclusos, poniendo en riesgo a la población y
aumentando la percepción de inseguridad en el municipio.

Es importante adelantar acciones necesarias con los municipios vecinos para

mejorar la seguridad de la zona, conformando alianzas estratégicas y apropiando
recursos para la construcción de un centro de reclusión regional que reúna las
condiciones técnicas de seguridad; esta medida beneficiara a todos los municipios
que hagan parte de la alianza.

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3.5 EJES TRANSVERSALES

3.5.1 NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Infancia y adolescencia:

La población del Municipio de Chibolo de acuerdo a la información suministrada por

la base de datos del SISBEN municipal es de 25.555 habitantes, dentro de los
cuales 12.681 son niños, niñas y adolescentes, representando el 37% de la
población total, discriminado por rango de edades de la siguiente manera:

Rango de edades Numero de NNA por edades

0-5 Años 2.520

6-11 Años 3.475

12 - 18 Años 3.470

TOTAL 9.465

Fuente: Base de datos SISBEN Municipal

Educación – infancia y adolescencia:

En términos de educación existe una variación negativa en la cobertura en

educación media en comparación con las vigencias anteriores, de acuerdo a lo
analizado en el diagnostico se pudo evidenciar que esto se debe al aumento en la
tasa de deserción y repitencia durante los últimos años, según información
reportada por el Ministerio de Educación Nacional, el municipio de Chibolo presentó
para la vigencia 2014 una tasa de repitencia del 2,41% y una tasa de deserción
escolar del 4,54%.

La repitencia y deserción de la población estudiantil en educación media se debe a

distintos factores como lo son: el inicio temprano de los niños y jóvenes en
actividades productivas, la pérdida progresiva del interés de los jóvenes por
educarse, la insuficiente infraestructura física y dotación educativa, entre otros
factores. Es necesario adelantar programas y realizar acompañamiento a las
instituciones para la disminución de la tasa de repitencia y deserción.

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La cobertura en educación básica primaria es positiva, esta se ha mantenido en

aumento durante las últimas 4 vigencias, para el año 2014 se reportó un 106,80%
lo que indica que en educación básica primaria se sobrepasó el 100% de la
cobertura.
En cuanto al acceso de la población adolescente a la educación superior, en la fase
diagnostica se identificó que existe falta de gestión por parte del ente territorial para
el acceso de la población estudiantil a estudios técnicos, tecnológicos o superior;
existe poca orientación e información a los jóvenes acerca de los métodos de
financiación, los subsidios en educación otorgados por el estado, becas y otros
medios de acceso a la educación superior, lo cual reduce la formación académica
de los jóvenes del municipio aumentando a su vez el porcentaje de jóvenes
realizando trabajos informales.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Número de niñas y niños en programas
de atención integral del ICBF (CDI y 180 250 ICBF Zonal Santa Marta
familiar)
Número de niños y niñas atendidos en
Hogares Comunitarios de Bienestar - http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/we
HCB Familiares, Fami, Grupal y en 1853 200 b/planeacion-basica/tasa-de-cobertura-neta-x-
Establecimientos de Reclusión y otras municipio
formas de atención”
Porcentaje de niños y niñas (3-5 años)
400
matriculados en pre-Jardín y jardín y N/I
transición
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/we
Cobertura escolar neta en transición 98,58% 59,38 b/planeacion-basica/tasa-de-cobertura-neta-x-
municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/we
Cobertura escolar neta para educación
106,8% 83,79% b/planeacion-basica/tasa-de-cobertura-neta-x-
básica primaria
municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/we
Cobertura escolar neta para educación
69,47% 67,94% b/planeacion-basica/tasa-de-cobertura-neta-x-
básica secundaria
municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/eportal/we
Cobertura escolar neta para educación
23,71% 33,95% b/planeacion-basica/tasa-de-cobertura-neta-x-
media
municipio
Cobertura escolar bruta en preescolar 275% 180%
http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
Cobertura escolar bruta en transición 275,47% 128,4%
dicador.aspx?id=2
Cobertura escolar bruta para educación http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
193,25% 126,67%
básica primaria dicador.aspx?id=2
Cobertura escolar bruta para educación http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
N/I 99,26
básica secundaria dicador.aspx?id=2
Cobertura escolar bruta para educación http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
60,71 69,5
media dicador.aspx?id=2

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Tasa de deserción en educación

4,54% 3%
básica primaria
Tasa de deserción en educación http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
4,25 3,34
básica secundaria dicador.aspx?id=2
http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
Tasa de deserción en educación media 4,54 2,96
dicador.aspx?id=2
Tasa de repitencia en educación básica http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
2,39% 1,49%
primaria dicador.aspx?id=2
Tasa de repitencia en educación básica
N/I 1,59%
secundaria
Tasa de repitencia en educación media N/I 1,59%
Tasa de repitencia en educación de http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIn
2,41% 1,59%
transición a grado once dicador.aspx?id=2
Tasa de analfabetismo 24,0% 15,6% Ficha municipal - DNP
Niveles de desempeño en las pruebas
SABER grado 5°, Lenguaje, Bajo Medio alto
Matemáticas, Ciencias Naturales y
Competencias Ciudadanas

Salud:

El municipio en materia de salud se encuentra descentralizado, esto permite

ejecutar acciones oportunas principalmente para la atención de la población infantil
debido a que las cifras en los indicadores de vacunación, tasa de mortalidad infantil
en menores de 1 a 5 años, entre otros indicadores han sido positivas durante las
últimas vigencias.

De acuerdo a la información disponible en las bases de datos del Ministerio de Salud

y Protección Social, en el municipio hay 7199 menores de 18 años afiliados al
régimen subsidiado en salud y 122 afiliados al régimen contributivo para un total de
7.321 afiliados al sistema de salud menores de 18 años.

Así mismo se recolecto información en la Secretaria de Salud municipal, Secretaria

Departamental de salud y el Ministerio de Salud y la Protección Social, con la cual
se elaboraron los siguientes indicadores:

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Razón de mortalidad materna por 100.000
nacidos vivos
Secretaria de salud Municipal
(Tener en cuenta causas directas e 0% 0%
indirectas)
Porcentaje de atención institucional del parto
N/I
por personal calificado. 90%

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Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por

0% Secretaria de salud Municipal
mil nacidos vivos) 0%
Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más
N/I
controles prenatales 90%
Tasa de mortalidad en menores de 5 años
0% Secretaria de salud Municipal
(por mil nacidos vivos) 0
Cinco primeras causas de mortalidad de
N/I
niños y niñas N/I
Tasa de mortalidad por ERA en niños y niñas
menores de 5 años
N/I 27,37%
Tasa de mortalidad por EDA en niños y niñas
0% 0%
menores de 5 años
Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por
N/I 0%
malaria (Casos)
Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por
N/I 0.1%
dengue (Casos)
Prevalencia de desnutrición crónica o retraso
en talla para la edad en menores de 5 años
N/I 18,0
Prevalencia de desnutrición global o bajo
N/I 3
peso para la edad en menores de 5 años
Prevalencia de exceso de peso en niños,
N/I 5
niñas y adolescentes
Duración mediana de la lactancia materna
N/I 6 meses
exclusiva
Porcentaje de niños con bajo peso al nacer N/I 8,21%
Número de niños y niñas menores de 6 años
a quienes se les realiza seguimiento N/I 99%
individual, que tienen el esquema de
vacunación completo para su edad
Cobertura de vacunación con BCG en http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
101,5% 81%
nacidos vivos /PorIndicador.aspx?id=1
Cobertura de vacunación contra Polio en http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
niños y niñas menores de 1 año
95,01% 90,9% /PorIndicador.aspx?id=1
Cobertura de vacunación con pentavalente
http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
(DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas 95,76% N/I
/PorIndicador.aspx?id=1
menores de 1 año
Cobertura de vacunación contra Rotavirus en http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
96,01% 90%
niños y niñas menores de 1 año /PorIndicador.aspx?id=1
Cobertura de vacunación contra Neumococo
dos dosis en niños y niñas menores de 1 año N/I N/I
Cobertura de vacunación con triple viral en http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
niños y niñas menores de 1 año
95.40% 92,8% /PorIndicador.aspx?id=1
Cobertura de vacunación contra fiebre
amarilla en niños y niñas menores de 1 año N/I 75%
Cobertura de vacunación VPH - Virus del
Papiloma Humano - en niñas escolarizadas y N/I 60%
no escolarizadas a partir de los 9 años
Porcentaje de mujeres gestantes que se
N/I 20%
practicaron la prueba de VIH (Elisa)
Porcentaje de transmisión materno infantil de
N/I 10%
VIH en menores de 2 años
Cobertura de tratamiento antiretroviral N/I 80%

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Prevalencia VIH/SIDA en menores de 18

N/I 0.4%
años
Tasa de mortalidad en menores de 18 años
N/I 0%
asociada a VIH/SIDA
Tasa de fecundidad específica (incluir de 10
N/I 91%
a 14 años)
Porcentaje de mujeres que han sido madres
N/I N/I
o están embarazadas
Prevalencia de uso de métodos modernos de
anticoncepción entre las mujeres
N/I 90%
adolescentes actualmente unidas y no
unidas sexualmente activas
Número de Interrupciones voluntarias del
0
embarazo en mujeres menores de 18 años, N/I
en el marco de la Sentencia C-355 de 2006
10 por
Tasa de mortalidad fetal N/I cada
1000
Incidencia de Sífilis Congénita N/I 4,80%
Cinco primeras causas de morbilidad en
niños y niñas
N/I N/I
(Diferenciar en las de consulta por urgencias
y consultas regulares)
Porcentaje de niños, niñas y adolescentes http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
7321 99%
afiliados al SGSSS /PorIndicador.aspx?id=1
Coopserchivolo LTDA – Cooperativa de
Calidad de agua 60% 25%
servicios públicos de chibolo.
Cobertura de agua potable 61,6% 100% N/I
Continuidad del servicio de agua /Horas al día
Coopserchivolo LTDA – Cooperativa de
(Información solo para municipios) Zona 24
10 servicios públicos de chibolo.
urbana
Continuidad del servicio de agua /Horas al día Coopserchivolo LTDA – Cooperativa de
24
(Información solo para municipios) Zona rural 6 servicios públicos de chibolo.
Cobertura de acueducto 61,6% 90% N/I
Cobertura de viviendas con servicio de Coopserchivolo LTDA – Cooperativa de
90%
alcantarillado zona urbana 80% servicios públicos de chibolo.

Cobertura de viviendas con servicio de Coopserchivolo LTDA – Cooperativa de

0% 20%
alcantarillado zona rural servicios públicos de chibolo.

Razón de mortalidad materna por 100.000

nacidos vivos http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
0%
(Tener en cuenta causas directas e 0% /PorIndicador.aspx?id=1
indirectas)
Porcentaje de atención institucional del parto
N/I 90%
por personal calificado
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por http://www.suinsnbf.gov.co/SUIN/Pages
0%
mil nacidos vivos) 0% /PorIndicador.aspx?id=1
Prevalencia de uso de métodos modernos de
anticoncepción entre las mujeres jóvenes
N/I 70%
(18-28 años) actualmente unidas y no unidas
sexualmente activas

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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Número de Interrupciones voluntarias del

embarazo en mujeres jóvenes (18-28 años), N/I 0
en el marco de la Sentencia C-355 de 2006
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) afiliados
N/I 99%
al SGSSS
Número de jóvenes (18 - 28 años) que han
N/I 1
sido diagnosticados con VIH
Porcentaje de gestantes entre 18 y 28 años
N/I 1
diagnosticadas con VIH
Prevalencia de VIH/SIDA en población de 18
N/I 0.5%
a 28 años de edad
Tasa de mortalidad (en personas entre 18 y
N/I 0.5%
28 años) asociada a VIH/ SIDA
Cobertura de tratamiento antirretroviral (en
N/I 95%
personas entre 18 y 28 años de edad)
Mortalidad en jóvenes (18 - 28 años) por
N/I 0
malaria (Casos)
Mortalidad en jóvenes (18 - 28 años) por
N/I 0
dengue (Casos)

Número y proporción de población en situación de desplazamiento:

La población desplazada (Niños, niñas y adolescentes) tiene acceso a los servicios

educativos a través de todas las instituciones del municipio además se ofrece
asistencia en Salud Básica, Salud Pública, Régimen Subsidiado, acceso al
programa Más Familias en Acción en todo el año y demás servicios asistenciales
que esta población requiera.

En cuanto al porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas del desplazamiento

forzado (Territorios Expulsores), se puede evidenciar que este disminuyo en la
última vigencia de 17 a 4 casos, sin embargo hay que seguir adelantando acciones
para evitar el desplazamiento forzado de la población principalmente de niños, niñas
y adolescentes.

CICLO
PERIODO NUMERADOR
VITAL
Entre 0 y 5 3

2012 Entre 6 y 11 3
Entre 12 y
2
17
Entre 0 y 5 2

2013 Entre 6 y 11 7
Entre 12 y
3
17

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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Entre 0 y 5 6

2014 Entre 6 y 11 8
Entre 12 y
3
17
Entre 0 y 5 1

2015 Entre 6 y 11 2
Entre 12 y
1
17

Fuente: Red Nacional de Información – Infancia y Adolescencia

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 2273
del conflicto armado 2273 Caracterización municipal
Porcentaje de Niñas, niños y adolescentes víctimas 0
de MAP, MUSE, AE (Cuando la víctima es tanto el N/I
herido como el fallecido)
Número de niños, niñas y adolescentes HERIDOS N/I 0
por Municiones Sin Explotar
Número de niños, niñas y adolescentes N/I 0
FALLECIDOS por Municiones Sin Explotar
Número de niños, niñas y adolescentes HERIDOS N/I 0
por Artefacto Explosivo
Número de niños, niñas y adolescentes N/I 0
FALLECIDOS por Artefacto Explosivo
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 414 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
del desplazamiento forzado (Especificar si se trata
de territorios expulsores)
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 0
de vinculación a actividades relacionadas con 1
grupos armados http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
(Aclarar si el número de NNA corresponde a la
fecha de ocurrencia del hecho o la edad actual y la
fecha de corte de la información)
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
del abandono o despojo forzado de tierras
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
de acto terrorista /Atentados/Combates/
Hostigamiento
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 1 1 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
de amenazas
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 1 1 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
de delitos contra la libertad y la integridad sexual
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
de desaparición forzada
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 1
de pérdida de bienes muebles o inmuebles
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
de secuestro

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0

de tortura
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
en orfandad a causa del conflicto armado
Porcentaje niños, niñas y adolescentes víctimas, N/I 0
con proceso de retorno a su lugar de origen
Porcentaje niños, niñas y adolescentes víctimas, 1 100 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
con proceso de reparación administrativa
Porcentaje niños, niñas y adolescentes víctimas, N/I 15
con proceso de reunificación familiar
Número de niñas, niños y adolescentes N/I 5
desvinculados de grupos armados al margen de la
ley
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de 1 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
acto terrorista /Atentados/Combates/
Hostigamiento
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del 2 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
conflicto armado
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
MAP, MUSE, AE (Cuando la víctima es tanto el
herido como el fallecido)
Número de jóvenes (18-28 años) HERIDOS por N/I 0
Municiones Sin Explotar
Número de jóvenes (18-28 años) FALLECIDOS N/I 0
por Municiones Sin Explotar
Número de jóvenes (18 - 28 años) HERIDOS por N/I 0
Artefacto Explosivo
Número de jóvenes (18 - 28 años) FALLECIDOS N/I 0
por Artefacto Explosivo
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del 2 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
desplazamiento forzado
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
vinculación a actividades relacionadas con grupos
armados al margen de la ley
Porcentaje de jóvenes ( 18 - 28 años) víctimas de N/I 0
tortura
Número de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de trata N/I 0
de personas (por modalidad)
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
delitos contra la libertad y la integridad sexual
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
amenazas
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
desaparición forzada
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
secuestro
Porcentaje de jóvenes víctimas (18 - 28 años) con N/I 15%
proceso de retorno a su lugar de origen
Porcentaje de jóvenes víctimas (18-a 28 años) con N/I 15
proceso de reparación administrativa
Porcentaje jóvenes víctimas (18 - 28 años) con N/I 10
proceso de reunificación familiar
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del N/I 0
abandono o despojo forzado de tierras
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Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0

pérdida de bienes muebles o inmuebles
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes víctimas 2273 0 Caracterización municipal
del conflicto armado
Porcentaje de Niñas, niños y adolescentes víctimas N/I 0
de MAP, MUSE, AE (Cuando la víctima es tanto el
herido como el fallecido)
Número de niños, niñas y adolescentes HERIDOS N/I 0
por Municiones Sin Explotar
Número de jóvenes (18-28 años) FALLECIDOS N/I 0
por Municiones Sin Explotar
Número de jóvenes (18 - 28 años) HERIDOS por N/I 0
Artefacto Explosivo
Número de jóvenes (18 - 28 años) FALLECIDOS N/I 0
por Artefacto Explosivo
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del 12 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
desplazamiento forzado
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
vinculación a actividades relacionadas con grupos
armados al margen de la ley
Porcentaje de jóvenes ( 18 - 28 años) víctimas de N/I 0
tortura
Número de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de trata N/I 0
de personas (por modalidad)
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de 1 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
delitos contra la libertad y la integridad sexual
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
amenazas
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
desaparición forzada
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de N/I 0
secuestro
Porcentaje de jóvenes víctimas (18 - 28 años) con N/I 5%
proceso de retorno a su lugar de origen
Porcentaje de jóvenes víctimas (18-a 28 años) con N/I 5
proceso de reparación administrativa
Porcentaje jóvenes víctimas (18 - 28 años) con N/I 5
proceso de reunificación familiar
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas del N/I 0
abandono o despojo forzado de tierras
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas de 1 0 http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/290
pérdida de bienes muebles o inmuebles

Protección:

Referente a la información de casos atendidos por el ICBF en el Centro Zonal Plato,

dependencia del área de influencia del municipio de Chibolo, sobre niños, niñas y
adolescentes que ameriten la protección y apertura de procesos de restablecimiento
de derechos, revisado el Sistema de Información Misional (SIM) que maneja la

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institución, solo se evidencian nueve (9) peticiones de solicitudes de problemáticas

referidas a violencia conyugal, alimentos, reconocimiento voluntario de paternidad,
fijación de custodia y un (01) caso de violencia sexual, los cuales fueron
direccionados a la Comisaría de Familia del municipio por ser de su competencia, a
excepción del caso de reconocimiento voluntario el cual fue asumido por
el ICBF dado el trámite que amerita.

En lo referente a presuntos delitos sexuales de acuerdo a la información revisada

en la fase diagnostica se evidencio que el número de presuntos delitos sexuales no
ha disminuido en las últimas vigencias, por lo cual se precisa adelantar las acciones
necesarias para la prevención y protección de los menores ante este delito, en la
siguiente tabla se establece la variación de los indicadores de presuntos delitos
sexuales en menores de 17 años e identificación mediante registro en menores de
1 año.

INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA BASE META FUENTE

Porcentaje de niños y niñas menores de 18 N/I
3%
años en situación de pobreza
Porcentaje de niños y niñas menores de 18 N/I
2%
años en situación de pobreza extrema
Proporción de niños y niñas menores de 1
106 106
año con registro civil por lugar de residencia
Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
N/I 100
Administrativo de Restablecimiento de
Derechos - PARD
Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
Administrativo de Restablecimiento de N/I 10
Derechos - PARD identificados como
víctimas de violencia sexual
Número de niños, niñas y adolescentes
atendidos por el ICBF con Proceso
Administrativo de Restablecimiento de N/I 10
Derechos - PARD identificados en situación
de calle (Información Solo para municipios)
http://www.suin-
Tasa de muertes por causas externas en
18,75% 42,4% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
niños, niñas y adolescentes or.aspx?id=6
http://www.suin-
Tasa de Homicidios en niños, niñas y
N/I 14,61% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
adolescentes or.aspx?id=6
http://www.suin-
Tasa de suicidios en niños, niñas y
N/I 0,71% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
adolescentes or.aspx?id=6
http://www.suin-
Tasa de muertes por otros accidentes en
N/I 6,41% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
niños, niñas y adolescentes or.aspx?id=6

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http://www.suin-
Tasa de muertes por accidentes de tránsito
N/I 7,84% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
en niños, niñas y adolescentes or.aspx?id=6
http://www.suin-
Tasa de violencia intrafamiliar 50% snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
or.aspx?id=6
Tasa de violencia contra niños, niñas y N/I 1
adolescentes
Tasa de violencia de pareja cuando la víctima N/I
es menor de 18 años 1
http://www.suin-
Tasa de violencia interpersonal contra niños,
0 0 snbf.gov.co/SUIN/Pages/PorIndicad
niñas y adolescentes or.aspx?id=6
Tasa de exámenes médico legales por
http://www.suinnbf.gov.co/SUIN/P
presunto delito sexual contra niños, niñas y 98,84% 38,32 ages/PorIndicador.aspx?id=6
adolescentes
Número de niñas, niños y adolescentes N/I 0
lesionados por pólvora
Número de adolescentes entre 14 y 17años N/I
infractores de la Ley Penal vinculados al 10
SRPA
Porcentaje de Reincidencia del delito en el N/I
Sistema de Responsabilidad Penal para 25%
Adolescentes
Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 N/I
años privados de libertad procesados 0
conforme a la ley
Abonados a móviles por cada 100 habitantes N/I 0
Usuarios de Internet por cada 100 habitantes N/I 30
Número de computadores por cada 100 N/I 3
habitantes
Tasa de muertes por causa externa (18 - 28 N/I 1,5
años)
Tasa de Homicidios (18 - 28 años) N/I 1
N/I 0
Tasa de suicidios (18 - 28 años)
Tasa de Otros accidentes en el total de N/I 1
muertes por causa externa (18 -28 años)
Tasa de accidentes de tránsito en el total de N/I 1
muertes por causa externa (18 -28 años)
Prevalencia de uso de métodos modernos de N/I 75
anticoncepción entre las mujeres jóvenes
(18-28 años) actualmente unidas y no unidas
sexualmente activas
Número de Interrupciones voluntarias del N/I 0
embarazo en mujeres jóvenes (18-28 años),
en el marco de la Sentencia C-355 de 2006
Tasa de violencia de pareja cuando la víctima N/I 2
está entre los 18 y 28 años
Tasa de violencia entre otros familiares N/I 2
cuando la víctima está entre los 18 y 28 años
Tasa de violencia interpersonal cuando la N/I 2
víctima está entre los 18 y 28 años

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Tasa de exámenes médico legales por N/I 85%

presunto delito sexual cuando la víctima está
entre 18 y 28 años
Proporción de jóvenes (18 a 28 años) N/I 25%
candidatos sobre el total de personas
candidatizadas para las Corporaciones
públicas (Concejos municipales, Asambleas
Departamentales).
Número de jóvenes (18 -28 años) elegidos N/I 5%
popularmente para las Corporaciones
públicas ( Concejos municipales, Asambleas
Departamentales )
Proporción de jóvenes (18 a 28 años) N/I 10%
candidatos sobre el total de personas
candidatizadas para Alcalde
Número de alcaldes jóvenes (18-28 años) N/I 5%
(Joven al momento de la elección)
Porcentaje de personas (18 - 28 años) en N/I 2%
situación de pobreza
Porcentaje de personas (18 - 28 años) en N/I 1%
situación de pobreza extrema
Tasa de desempleo personas entre 18 y 28 N/I 10%
años
Tasa de informalidad de personas entre 18 y N/I 30%
28 años, en las trece áreas
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas N/I 0
del abandono o despojo forzado de tierras
Porcentaje de jóvenes (18 - 28 años) víctimas N/I 0
de pérdida de bienes muebles o inmuebles

Recreación y deporte:
En materia de recreación y deporte, el Municipio no cuenta con escenarios
deportivos y recreativos en buen estado, tampoco se cuenta con las herramientas
necesarias para llevar a cabo programas culturales lo que conlleva a que el tiempo
libre sea utilizado por niños, niñas y adolescentes en actividades no productivas
para el desarrollo de competencias, habilidades y conocimientos, y en los peores
casos al consumo de sustancias psicoactivas
Programa Más Familias en Acción:
El programa más familias en acción a corte octubre 31 de 2015, presenta un total
de 3445 familias inscritas beneficiarias en el programa de las cuales 584 pertenecen
a la población víctima, en los cuales se benefician los niños niñas menores de 7
años con el subsidio nutricional que contribuye a mejorar la alimentación durante la
etapa crítica del crecimiento y desarrollo de los niños hasta esta edad, de igual
forma los niños, niñas y adolescentes de 7 a 18 años se benefician con el subsidio
de educación, a través del cual se incentiva a la asistencia y rendimiento escolar de
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los niños, niñas y adolescentes entre esas edades y reducir la inasistencia y

deserción de los estudiantes de educación primaria y secundaria.

3.5.2 ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Salud:

En materia de salud, de acuerdo a la información disponible en la Subdirección RNI,

proveniente del Registro Único de Afiliados –RUAF del Ministerio de Salud, en el Municipio
de chibolo se presentan un número de 2.427 personas víctimas del conflicto armado
afiliadas al SGSSS, según el régimen de afiliación de la siguiente forma:

 régimen subsidiado 2.226 personas

 régimen contributivo 199 personas
 régimen de excepción 2 personas

De acuerdo a lo anterior se pudo establecer que solo el 51,64% de la población cuenta con
afiliación al sistema de salud, el otro 48,36% no reporta información referente a afiliación,
razón por la cual se hace necesario realizar un proceso de identificación de esta población
que no reporta información y ya identificadas adelantar las acciones pertinentes para
garantizarles la prestación efectiva del derecho a la salud, este proceso de identificación de
la población no afiliada debe ser realizado por la oficina de orientación a víctimas del
conflicto en articulación con la secretaria de salud municipal.

Educación:

En el sector Educativo, en concordancia con la información disponible en la Subdirección

RNI, proveniente del Sistema Integrado de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación,
en materia de educación preescolar, básica, media y ciclos para población adulta, se
presenta la tabla con la relación de personas víctimas del conflicto armado que asisten a
centros educativos públicos o privados, en cada uno de los grados por nivel, en la entidad
territorial.

NIVEL GRADO1 GRADO PERSONAS

-2 PRE-JARDIN 2
PREESCOLAR -1 JARDIN 3
0 TRANSICION 59
1 PRIMERO 37
2 SEGUNDO 50
BÁSICA PRIMARIA 3 TERCERO 49
4 CUARTO 48

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5 QUINTO 45
6 SEXTO 43
7 SEPTIMO 27
BÁSICA SECUNDARIA
8 OCTAVO 25
9 NOVENO 16
10 DÉCIMO 12
MEDIA
11 ONCE 34
21 CICLO 1 97
22 CICLO 2 65
23 CICLO 3 45
CICLOS DE ADULTOS
24 CICLO 4 30
25 CICLO 5 41
26 CICLO 6 31

FUENTE: Red Nacional de Información- RNI

Las instituciones educativas del municipio tienen cobertura permanente para que la
población víctima del conflicto armado acceda al servicio de educación, sin embargo
es importante realizar seguimientos y adelantar acciones como aumentar los cupos
para al acceso al programa de alimentación escolar para la población víctima del
conflicto armado interno, ampliar de la infraestructura educativa y gestionar
transporte escolar para mantener la cobertura.

En educación superior es necesario gestionar programas y proyectos educativos en

beneficio de esta población, debido a que a la fecha, de acuerdo a la información
suministrada por el Sistema Nacional de Información de Educación Superior –
SNIES del Ministerio de Educación, solo han accedido 87 personas a estudios de
educación superior en el Municipio entre el periodo 2007 y 2014, de igual forma es
necesario brindar acompañamiento a la población víctima del conflicto armado que
culmina sus estudios de media académica y quieren acceder a este tipo de
educación debido a que muchos desconocen los medios de acceso a educación
superior, los beneficios con los que cuentan y las fuentes de financiación
disponibles.

De igual forma es necesaria la articulación de la oficina de orientación a víctimas y

la secretaria de educación con el fin garantizar el acceso a la educación a la
población víctima, la realización de capacitaciones, charlas y talleres dirigidos a la
población víctimas del conflicto y la gestión para la inclusión de la catedra de la paz
en las instituciones educativas del municipio.

En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente

del Ministerio de Trabajo, se presenta que en programas de formación para el
trabajo se ha beneficiado la siguiente población víctima: 1 persona y en programas
de formación del SENA 230 personas han sido graduadas y 330 inscritas.

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Generación de ingresos:

Es importante fomentar la generación de mecanismos que faciliten la creación de

iniciativas productivas de cualquier escala para le generación de empleo, ingresos
y emprendimiento para la población víctima del conflicto armado.
Aprovechar la principal fuente productiva del municipio que es la ganadería y
contribuir al fortalecimiento y tecnificación de las unidades productivas dedicadas a
la explotación y producción de lácteos y sus derivados para la población victima

Vivienda:

El número de personas víctimas del conflicto armado interno que han sido
beneficiadas por programas de subsidios en vivienda en términos de mejoras,
arrendamientos y compra de vivienda o construcción en sitio propio; han sido 434,
la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor
al asociarse a los demás integrantes del hogar.

La información está vinculada a la población víctima que se ubica actualmente en

el municipio.

ESTADO DE VIVIENDA 100%

ADQUISICIÓN MEJORA ARRENDAMIENTO
LEGALIZACIÓN SUBSIDIADA

Sin definir 33
Legalizados 28
Asignados sin legalizar 201
En estudio 16
No aprobado 154 2

Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección RNI,

SISBEN, UNIDOS, FONVIVIENDA se presenta el número de personas que son
propietarios en relación con la fuente con la cual manifestaron esta tenencia de
vivienda, incluido el programa de gobierno de vivienda gratis, que se presenta como
Vivienda 100% subsidiada; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar,
por lo que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar.

La información está vinculada a la población víctima del conflicto armado que se

ubica actualmente en el municipio, esta información refleja un numero de 577
personas que viven en vivienda propias, 225 con vivienda propia según encuesta
red unidos, 2 con vivienda 100% subsidiada y 3824 que no presentan información
de vivienda.
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MUNICIPIO DE CHIBOLO

Es necesario gestionar la ejecución de proyectos de mejoramiento y construcción

de viviendas para la población víctima y de esta manera garantizar el derecho a una
vivienda digna y disminuir el déficit de vivienda para la población desplazada en el
área urbana y rural.

Enfoque diferencial:

En el municipio de Chibolo, se encuentran 4.700 victimas incluidas el Registro Único

de Víctimas (RUV). De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada
por la población víctima, existe una aproximación al enfoque de género presentando
la distribución correspondiente al municipio de 2.398 Hombres, 2.195 Mujeres, 1
LGTBI y 118 que no cuentan con información referente a su género.

La poblacion victima del Municipio se encuentra enfocada diferencialmente de la

siguiente forma:

EDAD ACTUAL PERSONAS

Entre 0 y 5 años 202

Entre 6 y 11 años 526

Entre 12 y 17 años 588

Entre 18 y 28 años 975

Entre 29 y 60 años 1.617

Entre 61 y 100 años 387

Sin información 429

FUENTE: Red Nacional de Información- RNI

Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna

pertenencia étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se
ubica en la entidad territorial en 610 afrocolombianos, 22 indígenas, 2 raizales del
archipiélago de San Andrés y Providencia. En concordancia con información
disponible en la Subdirección RNI, se presenta una población de 63 personas
víctimas del conflicto armado en condición de discapacidad.

Restitución de tierras:

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En restitucion de tierras en el Municipio se han presentado 482 solicitudes de

inscripción al Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente.
La implementación del proceso de restitución de tierras y territorios en el municipio
ha tenido el siguiente balance:

SOLICITUDES

REFERENCIA CANTIDAD

No. Total de solicitudes de Restitución en el Municipio. 273

No. De solicitudes en trámite Administrativo 110

No. De solicitudes en etapa judicial 96

No. De solicitudes con sentencia 3

Fuente: Dirección Territorial Magdalena, Unidad de Restitución de Tierras

10 de febrero de 2016
Zonas focalizadas

Fuente: Dirección Territorial Magdalena, Unidad de Restitución de Tierras

Mapa N° 1_ de Localización Zona Micro focalizada Municipio de Chibolo.

SENTENCIAS

Referencia Cantidad
Número de sentencias 3
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MUNICIPIO DE CHIBOLO

Número de zonas intervenidas 3

Número de predios restituidos 28
Número de familias beneficiarias 321
Número de priorizaciones de subsidio de vivienda 23
Número de proyectos productivos implementados 14
Número de alivios de pasivos 0
Número de Resoluciones Expedidas por el Incoder 11
Número de órdenes dirigidas a la entidad territorial 2
1
Un predio puede ser restituido a dos o tres personas. Sin embrago se asigna un subsidio de vivienda y un proyecto
productivo por predios restituido.

Fuente: Dirección Territorial Magdalena, Unidad de Restitución de Tierras10 de febrero de 2016

En lo referente a los procesos de restitución de tierras es necesario realizar la

conformación de un equipo administrativo y técnico especializado al interior de la
administración municipal a través del cual se respondan eficientemente los
requerimientos administrativos y/o judiciales referentes a acceso, formalización, y
restitución de tierras y territorios.

También es necesario generar medios técnicos, administrativos y presupuestales

que permitan al municipio atender y/o coordinar oportunamente las órdenes
judiciales emitidas por los jueces y magistrados especializados de restitución de
tierras y territorios.

Es importante adelantar la gestión administrativa necesaria para lograr que el

Concejo municipal de Chibolo expida un acuerdo municipal que resuelva las
órdenes judiciales proferidas en las sentencias de restitución de tierras referidas al
alivio y/o exoneración de la cartera morosa del impuesto predial u otros impuestos
tasas o contribuciones del orden municipal o distrital, relacionadas con los predios
restituidos y formalizados. (Alivio de pasivos. Art. 121 de la Ley 1448 de 2011).

De igual forma se debe proyectar e implementar una estrategia de acompañamiento

y asistencia técnica al municipio, que fortalezca la sostenibilidad de los proyectos
productivos de desarrollo rural que fueron iniciados por la Unidad de Restitución de
Tierras, y generar condiciones técnicas, administrativas y presupuestales que
permitan al municipio adelantar las gestiones para lograr la construcción,
mantenimiento, conservación, mejora y expansión de las vías rurales que influyen
en el desarrollo y sostenibilidad de las comunidades.
En aras de dar estricto cumplimiento a las órdenes emanadas por la unidad de
restitución de tierras, es necesario:

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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a. Que se incluya dentro del presupuesto de gastos en infraestructura se genere

una partida que efectué la adecuación de las vías de comunicación y acceso
a el corregimiento de La Pola en el municipio de Chibolo- Magdalena y
circunvecinos, en caso de que esta partida no exista es necesario que esta
se incluya dentro del presupuesto de la siguiente vigencia.

b. En coordinación con el Ministerio de Salud y Protección Social brindar a los

señores reclamantes y su núcleo familiar, asistencia médica y psicológica,
alojamiento transitorio, agua potable y condiciones suficientes para su higiene
personal y brindar acompañamiento y asesoría durante todo el proceso de
los trámites del subsidio de vivienda y el subsidio integral de tierras.

Retornos:

Frente al tema de retornos se presenta un número de personas asociadas a estos

procesos desde distintas perspectivas, así puede mostrarse información de retornos
individuales y aquellos logrados a partir del programa Familias en Su Tierra –FEST;
adicionando el número de personas de las que se tiene el indicio de retorno, al
contrastar su lugar de ubicación actual con el lugar de expulsión y ser coincidentes.

Esta información presenta sólo información del representante del grupo familiar, es
decir, que el beneficio tiene un impacto mayor al asociarse a los demás integrantes
del hogar: número de 45 retornos individuales, 1.762 personas que viven en el
municipio de ocurrencia y 2.337 de personas que no muestran información.

Es de gran importancia apoyar y gestionar la implementación de las medidas

aprobadas en los planes de retorno y reubicación, con el fin de facilitar la superación
de la condición de vulnerabilidad y garantizar la estabilización socioeconómica de
cada hogar retornado.

Reparación colectiva:

En reparación colectiva se reporta en la UARIV, que se presentó proceso de

reparación colectiva con la ruta correspondiente en la comunidad de la vereda La
Palizúa, perteneciente al corregimiento La Pola.

Este proceso de reparación colectiva se debe seguir implementando y apoyando en

el municipio debido a que este proceso comprende medidas de restitución,
compensación, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición, en los
componentes político, material y simbólico.

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Créditos y pasivos:

El municipio de Chibolo mediante proyectos de acuerdo en diferentes vigencias ha

establecido la condonación y exoneración del impuesto predial, tasas y otras
contribuciones a favor de los predios restituidos o formalizados en el marco de la
ley 1448 de 2011, en consideración a la condición de vulnerabilidad manifiesta en
las cuales se encuentra la población víctima del conflicto armado del municipio
debido a la violación masiva, prolongada y reiterada de sus derechos
fundamentales. Esta medida debe seguirse implementando y cumpliéndose debido
a que es esta una de las dimensiones que tiene en cuenta la reparación integral a
las víctimas del conflicto armado.

Orientación:

El municipio dispone de una oficina y personal dispudfesto para la atención y

orientación a las víctimas del conflicto armado, esto con el fin de brindarle
acompañamiento en los diferentes procesos dirigidos a esta población.

Es importante adecuar un espacio más amplio para la atención a la población

víctima del conflicto armado debido a que actualmente se cuenta con una oficina
que no cuenta con las condiciones necesarias para la atención a dicha población,
así como gestionar para la construcción de un centro regional de orientación y
atención a las víctimas del conflicto.

Indemnización:

Consultando la información disponible desde los registros de indemnización de la

UARIV, se presenta un número de 188 personas que han recibido indemnización
con pago Ley 1448, 34 personas con pago de la Ley 418 (40SMLV) y 4.406 que no
han recibido indemnización como parte de sus procesos de reparación, en relación
a los marcos legales de reglan el derecho.

Ayuda humanitaria:

En cuanto a las ayudas humanitarias para esta población, se registra en la RNI que
durante el periodo comprendido entre los años 2004 – 2014, un total de 1.924
personas que en representación de su grupo familiar han recibido la ayuda
humanitaria Ley 418 y atención humanitaria para desplazados, es decir, que el
efecto de lo entregado debe multiplicarse en la medida que beneficia al hogar
asociado, esta población se divide de la siguiente forma: 2 beneficiadas con ayuda

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humanitaria Ley 418 y 1922 beneficiadas con atención humanitaria para

desplazados.

A través de la realización de PAARI´s, la UARIV ha logrado obtener información de

necesidades y capacidades de la población entrevistada, se presenta así el número
de personas sobre las cuales se tienen datos, asociados a los hogares actuales que
integran estas personas, considerando que corresponden a población ubicada en
esta entidad territorial: Asistencia a personas 190 y asistencia a hogares 85.

En el marco del modelo de medición de subsistencia mínima, que apunta a la

identificación de carencias en los momentos de Emergencia y Transición, para la
gestión de oferta en especial humanitaria, se tienen diferentes niveles los cuales se
reflejan en estados como: Sin Carencia, Carencia Grave, Carencia Leve y una
categoría especial de Extrema Urgencia, correspondiente a aquellos hogares que
por sus características particulares no pueden valerse por sí mismos, esta categoría
a su vez se clasifica en vulnerabilidad manifiesta (sin acceso a programas estatales)
y vulnerabilidad No manifiesta (atendidos por programas estatales).

Es necesario diseñar planes o programas que contribuyan a mejorar las condiciones

de la población víctima en territorio, para los componentes de alojamiento y
alimentación, que se muestran distintivamente en la tabla.

CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD

Extrema urgencia y vulnerabilidad no manifiesta 3 2

No carencia 93 86 19
Extrema urgencia y vulnerabilidad manifiesta 5 6
Leve 2 9
No medido 82 82 164

Con sustento en la información capturada por el PAARI, una vez identificadas las
necesidades de las personas se realiza un proceso de remisión a la entidad con la
competencia en la atención, es así como se muestra en la tabla la cantidad de
remisiones realizadas en la entidad territorial en cuanto a diferentes medidas: Salud
58, educación 45, alimentación 100, generación de ingresos 75, generación de
ingresos 75, reunificación familiar 1, identificación 24.

Asistencia funeraria:

El municipio debe implementar acciones para para brindarle apoyo a las familias
que no tengan cómo sufragar los gastos funerarios y el traslado de la víctima a su
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lugar de residencia debido a que esta medida se encuentra a cargo de las Alcaldías
Municipales donde ocurran los decesos y donde residían las víctimas.

Garantías de no repetición:

El Municipio debe continuar fortaleciendo las políticas de promoción y protección de

los derechos humanos y aplicación del Derecho Internacional Humanitario en la
Fuerza Pública, esto por medio de la realización de consejos de seguridad, consejos
de justicia transicional, capacitaciones por parte de la policía, alcaldía, personería y
ONG`S con el propósito que no se repitan la vulneración de los derechos de las
víctimas. De igual forma el municipio debe tener en cuenta los lineamientos
estratégicos implementados por la unidad de víctimas para las garantías de no
repetición.

Medidas de satisfacción:

El municipio debe implementar medidas de satisfacción, que busquen resarcir el

dolor a través de la reconstrucción de la verdad, la difusión de la memoria histórica
y la dignificación de las víctimas, lo cual podría hacerme mediante la creación de
monumentos a la memoria de víctimas, eventos conmemorativos en honor a las
víctimas u otras acciones que puedan considerarse como medidas de satisfacción.

Participación:

Las víctimas son actores muy importantes para la implementación de la Ley de

Víctimas, por tal razón, tienen derecho a participar efectivamente en el diseño,
implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas para su
asistencia, atención y reparación.

Las mesas de participación son los espacios de trabajo temático y de participación

efectiva de las víctimas, destinados para la discusión, interlocución,
retroalimentación, capacitación y seguimiento de las disposiciones contenidas en la
Ley, por esta razón es importante fortalecer de la mesa de participación efectiva de
víctimas en el municipio y hacer seguimiento efectivo al plan de trabajo presentado
por la mesa.

Fortalecimiento:

En cuanto a fortalecimiento, es necesario elaborar de un instrumento que permita

planificar el fortalecimiento de la capacidad institucional a partir de la evidencia de
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debilidades en los procesos estratégicos, apoyo y de seguimiento, para cumplir con

las funciones y competencias asignadas en la ley de víctimas, sus decretos
reglamentarios y la normativa vigente, así como realización de los comités
territoriales de justicia transicional y la gestión de capacitación técnica y financiera
a los funcionarios del ente municipal respecto al tema de víctimas.

Sistemas de información:

En lo referente al sistema de información para víctimas es necesaria la articulación

de las dependencias territoriales de manera interna y a nivel nacional con las
entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas –
SNARIV, así como conocer los lineamientos del plan operativo de sistemas de
información de la unidad de víctimas, el cual tiene como propósito proporcionar los
pasos a seguir (lineamientos y procedimientos) que orienten las acciones
pertinentes para el diseño, desarrollo, implementación y seguimiento del Plan
Operativo de Sistemas de Información-POSI, que conllevará a la definición de
soluciones y planes de mejoramiento que permitan la interoperabilidad de los
sistemas y el flujo eficiente de la información.

Prevención temprana:

La prevención temprana está orientada a identificar las causas que generen las
violaciones y/o las infracciones al DIH y adoptar medidas que impidan que dichas
causas se activen, estas medidas se pueden adoptar mediante la definición del plan
de prevención y contingencia, la revisión y actualización del plan de prevención y
protección, la implementación del plan de prevención y protección y La
capacitación en los centros educativos para la construcción de paz.

.
Protección de bienes patrimoniales:

En cuanto a protección de bienes patrimoniales se refiere, es necesario realizar

acciones orientadas a la Protección Patrimonial, de Tierras y Territorios, que
busquen garantizar a las víctimas el derecho a la propiedad y usufructo de sus
tierras o de los territorios colectivos, en riesgo de ser abandonados o despojados.
Esto se puede lograr a través de la socialización y activación las rutas de protección
individual y colectiva para la protección de predios o territorios y activación de las
rutas de prevención colectiva de bienes patrimoniales.

CAPITULO II
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4. PARTE ESTRATÉGICA

4.1 MISIÓN

Proporcionar de manera efectiva a los habitantes del municipio, la prestación de los

servicios públicos tales como salud, educación, infraestructura, ambiente sano,
crecimiento y desarrollo económico, social y cultural, promoviendo la participación
comunitaria en aras de mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos y de
quienes visitan nuestro territorio. A través de la gestión de las políticas públicas
sociales, la eficiente inversión pública y privada; y alianzas estratégicas que
permitan la construcción de tejido social y desarrollo comunitario encaminado al
cumplimiento y goce efectivo de los derechos fundamentales.

4.2 VISIÓN

En el año 2025 el municipio será líder a nivel regional, departamental y nacional en

desarrollo social, a través de la ejecución transparente y participativa de la inversión
pública; con base en la prestación efectiva de servicios públicos y la producción
agropecuaria sostenible en el marco de construcción de una paz duradera.

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4.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

 Misión
 Visión
 Objetivo general
 Objetivos específicos
 Fundamentos del Plan

EJE 1: EJE 2: EJE 4: EJE 4:

Prestación de servicios públicos con calidad, un verdadero compromiso Compromiso con una economía y campo sostenible Institucionalidad al servicio de la gente Ambiente sano mejores oportunidades de desarrollo

DIMENSIÓN SOCIAL DIMENSIÓN ECONOMICA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DIMENSIÓN AMBIENTAL

SECTORES
SECTORES
SECTORES 1.Centros de reclusión.
1. Educación. 2.Equipamiento. SECTORES
2. Salud. 1.Promoción del desarrollo - Empleo, 3.Desarrollo comunitario.
Turismo. 1.Prevención y atención de
3.Agua potable y saneamiento básico. 2. Agropecuario. 4.Fortalecimiento institucional.
desastres.
4. Deporte y recreación. 5.Justicia y seguridad.
3. Transporte. 2. Ambiental.
5. Cultura.
4.Servicios públicos diferentes a
6. Vivienda. acueducto alcantarillado y aseo.
7. Atención a grupos vulnerables - Promoción social. PROGRAMAS
8.Atención a victimas del conflicto armado. -Centros de reclusión un compromiso por la
9. Infancia y adolescencia. PROGRAMAS seguridad. PROGRAMAS
-Desarrollo económico un compromiso -Equipamiento al servicio del colectivo. -Acciones oportunas de Gestión del
PROGRAMAS de todos.
-Un compromiso con el Agro. -Organizaciónes comunitarias empoderadas y riesgo.
-Educación de calidad para todos. lideres
-Transporte digno, un compromiso para -Ambiente sano y preservado
-Salud oportuna y digna para nuestra gente. todos. -Fortalecimiento institucional.
-Agua, alcantarillado y aseo a tu casa. -Servicios públicos eficientes, un -Chibolo más seguro y satisfecho en justicia y
-Compromiso con el deporte y la recreación. compromiso con la gente. seguridad en el marco de la consolidación de la paz.
-Chibolo vive cultura.
-Viviendas una realidad.
-Chibolo más social.
-Víctimas del conflicto reparadas integralmente y
preparadas para la consolidación de la paz.
-Poblacion Primera infancia, adolescencia y familia sin
violacion de sus Derechos
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4.4 OBJETIVOS

4.4.1 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

La esencia del plan de desarrollo municipal de Chibolo, para la vigencia 2016-2019,

está dirigida a la búsqueda del bienestar general, encaminando la gestión
administrativa en aras de hacerla eficaz, eficiente y oportuna, para lograr una mejor
calidad de vida a los habitantes del municipio, buscando mitigar y solucionar los
problemas que los aquejan en servicios públicos, generación de ingresos y
desarrollo agropecuario, seguridad, salud, educación, recreación, cultura, ambiente,
entre otros.

Siendo prioridad de este plan crear las condiciones propicias y adecuadas para
construir las bases sólidas que permitan el desarrollo armónico, integral y estable
del municipio, en un gobierno de participación en donde todas y todos concurran
activamente en condiciones de igualdad y sin posiciones excluyentes, haciendo
óptimas y viables las condiciones de los ciudadanos.

4.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO

Establecer la gestión de servicios públicos de calidad como prioridad para así

mejorar la condición de vida de cada uno de los ciudadanos, teniendo en cuenta el
enfoque diferencial de las comunidades del municipio, con el fin de construir un
municipio sostenible y con igualdad de oportunidades.

Posesionar la economía del municipio de Chibolo en el contexto regional, como líder

en estrategias competitivas, de innovación y aplicación de las ciencias y tecnología
aprovechada de forma sostenible.

Fortalecer los procesos de atención, participación, seguridad y convivencia

ciudadana de manera transparente en espacios adecuados con el propósito de
generar desarrollo oportuno y duradero.

Planificar prospectivamente el territorio mediante la identificación de todos los

actores que tienen injerencia en el municipio, permitiendo el aprovechamiento
ambiental y sostenible de los recursos a través de la realización de acciones de
disminución de riesgos.

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4.5 EJE ESTRATÉGICO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS CON

CALIDAD, UN VERDADERO COMPROMISO

El municipio de chibolo asume el compromiso vital de brindar servicios públicos

básicos de calidad que integren a la comunidad y propendan por el cubrimiento de
las necesidades básicas insatisfechas de forma integral y eficiente; en este
escenario es indispensable la ejecución de programas sobre la DIMENSION
SOCIAL en materia de educación, salud, agua potable y saneamiento básico,
recreación y deporte cultura, vivienda y atención a grupos vulnerables

4.5.1 OBJETIVOS DEL EJE

Brindar oportunamente servicios públicos con calidad, cobertura y continuidad con

enfoque diferencial a la gente de acuerdo al mandato constitucional de velar por
cada uno de sus derechos.

4.5.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Mejorar y ampliar la infraestructura para la prestación de servicios públicos.

 Ofrecer de servicios públicos con continuidad, cobertura y calidad para
dignificar a la gente.
 Brindar de manera incluyente y diferencial mayor y mejores servicios públicos
a las poblaciones.

4.5.3 PROGRAMAS

4.5.3.1 Programa: Educación de calidad Para todos

Este programa aumentara la cobertura en la prestación del servicio de educación

preescolar, básica y media con la construcción de nueva infraestructura idónea para
el desarrollo de las actividades académicas, disminuirá la tasa de deserción escolar,
construyendo, dotando y mejorando los espacios de servicios de alimentación
escolar y transporte; dispondrá de estrategias que mitiguen el índice de
analfabetismo de la población adulta y se desarrollarán acciones para el
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mejoramiento continuo capacitando al capital humano de las instituciones

educativas en aras de brindar una educación con mayores estándares de calidad.

En el plan de gobierno “Tu Necesidad es mi Compromiso 2016-2019” estimulara la

continuidad de los programas de educación del municipio a través de convenios que
permitan que nuevas instituciones de educación superior oferten sus programas en
el municipio y lograr una transición de la educación media a la formación técnica y/o
tecnológica, ampliaremos los cupos destinados al acceso a la educación superior
estableciendo una educación de calidad para todos.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de deserción intra-anual. 4.54% 3%
eportal/web/planeacion-basica/80
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de cobertura neta en educación
98,6% 100% eportal/web/planeacion-basica/tasa-
Prescolar (2014).
de-cobertura-neta-x-municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de cobertura neta en educación primaria
106,8% 100% eportal/web/planeacion-basica/tasa-
(2014).
de-cobertura-neta-x-municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de cobertura neta en educación
69.5% 75% eportal/web/planeacion-basica/tasa-
secundaria (2014).
de-cobertura-neta-x-municipio
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de cobertura neta en educación media
23,7% 30% eportal/web/planeacion-basica/tasa-
(2014).
de-cobertura-neta-x-municipio

Tasa de cobertura neta en educación básica http://bi.mineducacion.gov.co:8380/

121,9% 100%
(2014). eportal/web/planeacion-basica/tasa-
de-cobertura-neta-x-municipio
Tasa de analfabetismo mayores a 15 años
24% 15%
(2005). Ficha Municipal – DNP
Número de personas con acceso a la
n/i 120
educación superior.
http://bi.mineducacion.gov.co:8380/
Tasa de repitencia. 2,41% 1,8% eportal/web/planeacion-basica/tasa-
de-repitencia-x-secretaria
http://www.icfesinteractivo.gov.co/hi
Pruebas saber 11 Matemáticas (2014 43,72% 50%
storicos/

Objetivos del programa 1: Mejorar y ampliar los recursos de infraestructura física.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Aulas y entornos educativos construido (nuevo) 4
0
Número de instalaciones educativa Mejorados y con pago de servicios públicos 4
0
a tiempo
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Número de comedores escolares construidos (nuevos) 0 2

Número de proyectos de granjas integrales escolares ejecutados 0 2
Numero de estrategias ejecutadas para el servicio de Transporte escolar 0 4
Menajes suministrados a comedores escolar 0 3
Número de sede educativas con infraestructura TIC’s e internet Wi-fi 1
0
instaladas y funcionando
Equipos tecnológicos (computadores, tabletas, otros) entregados a la 100
0
población estudiantil.
Número de kit escolares entregados. 0 2000

Objetivos del programa 2: Aumentar la cobertura en educación para todos los

grupos etarios.

INDICADOR DE PRODUCTO LÍNEA BASE META

Cupos en educación prescolar. (nuevos) 0 120
Cupos en educación primaria. (nuevos) 0 150
Cupos en educación secundaria. (nuevos) 0 80
Cupos en educación media. (nuevos) 0 60
Cupos en educación básica. (nuevos) 0 60
Nuevos estudiantes en Extra-edad formados en instituciones educativas que 0 80
implementan los modelos flexibles.
Personas mayores de 15 años alfabetizadas. 0 40
Número de establecimientos de educación superior funcionando. 0 1
Crédito para educación superior a estudiantes con mejor promedio 0 40
académico promocionados del grado 11.
Cupos de apoyos para acceder a educación superior. 0 8

Objetivos del programa 3: Realizar estrategias pedagógicas y de cualificación

docente que contribuya a una mejor calidad educativa.

INDICADOR DE PRODUCTO LÍNEA BASE META

Número de docentes con acceso a programas de formación para la educación 0 4
de calidad.
Numero de estrategias pedagógicas implementadas para la enseñanza del 0 1
idioma inglés.
Numero de estrategias pedagógicas implementadas para la extensión de 0 1
conocimientos y generación de ingresos sostenibles.
Numero de estrategias pedagógicas implementadas para la consolidación de 0 1
la paz.
Numero de estrategias a aplicar para lograr resultados positivos en las 0 1
evaluaciones académicas.
Número de niños, niñas y adolescente beneficiados con asistencia 0 200
alimentaria.
Número de personas de la comunidad educativa en educación, en TIC’s. 0 50

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4.5.3.2 Programa: Salud Oportuna Y Digna Para Nuestra Gente

Las acciones del programa están encaminadas a la promoción de la salud y

mejoramiento de la calidad del servicio de con nueva infraestructura hospitalaria y
la adecuación de la instalada , ampliación de la cobertura de los servicios en salud,
la optimización de los servicios en salud y el mejoramiento continuo de la prestación
del servicio con personal médico suficiente para atender oportunamente a la
población aminorando los índices de quejas por la mala prestación del servicio de
salud; así finalmente el usuario tendrá una mejor en la atención a sus necesidades
y un mayor grado de satisfacción por la calidad del servicio.

La adquisición de nuevos equipos médicos y de vehículos de transporte permitirá

ofrecer una atención oportuna con los instrumentos adecuados garantizando el
acceso al derecho fundamental a la salud, a través de la oficina del SISBEN
municipal se focalizara la actualización continua de las bases de datos en materia
de salud y promoverá la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud
SGSSS incrementando el número de beneficiarios en los programas de salud
pública durante el cuatrienio 2016-2019.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Percepción positiva de la población frente la
45% 60%
infraestructura de salud.
Tasa de mortalidad infantil-Fallecidos por mil nacidos vivos Secretaria de salud
0% 0%
(2011). municipal
Secretaria de salud
Tasa de mortalidad materna (por 100.000 nacidos vivos). 0% 0%
municipal
Tasa de mortalidad en menores de 1 año (por 1000 Secretaria de salud
0% 0%
nacidos vivos). municipal
Tasa de mortalidad en menores de 5 años (por 1000 Secretaria de salud
0% 0%
nacidos vivos). municipal
Porcentaje de percepción positiva de la atención y
45% 60%
prestación de los servicios de salud.
http://www.suin-
Cobertura vacunación DPT (2014). 96% 98% snbf.gov.co/SUIN/Pages/
PorIndicador.aspx?id=1
http://www.suin-
Cobertura de vacunación con Triple Viral en niños de 1
95% 96% snbf.gov.co/SUIN/Pages/
año.
PorIndicador.aspx?id=1
http://www.suin-
Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos. 102% 100% snbf.gov.co/SUIN/Pages/
PorIndicador.aspx?id=1
http://www.suin-
Cobertura de vacunación contra Polio en menores de 1 97%
95% snbf.gov.co/SUIN/Pages/
año.
PorIndicador.aspx?id=1

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http://www.suin-
Cobertura de vacunación contra Rotavirus en menores de 97
96% snbf.gov.co/SUIN/Pages/
1 año.
PorIndicador.aspx?id=1
Tasa de mortalidad por EDA (por 10.000 hab). n/i 3%
Morbilidad por Dengue, ZIKA Y chicunguña. n/i 0
Porcentaje de gestantes en los controles prenatales. n/i 95%
http://www.sispro.gov.co/
Pages/Contruya%20Su
Número de afiliados al sistema de salud subsidiado. 17780 18200
%20Consulta/Asegurami
ento.aspx
http://www.sispro.gov.co/
Pages/Contruya%20Su
Número de afiliados al sistema de salud contributivo. 429 500
%20Consulta/Asegurami
ento.aspx

Objetivos del programa 1: Modernizar y ampliar la infraestructura del sector salud.

INDICADOR DE PRODUCTO LÍNEA META

BASE
Puestos de salud construidos. 3 4
Centros de salud adecuados o mejorados. 0 1
Albergue para los pacientes remitidos fuera del municipio funcionando. 0 1

Objetivos del programa 2: Ampliar y mejorar el grado de satisfacción de los

usuarios frente a la prestación del servicio de atención en salud.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de vehículos para la prestación y atención del servicio de salud
2 3
funcionando.
Número de equipos médicos y quirúrgicos nuevos para prestación de servicios
0 10
de salud dispuestos.
Numero de capacitaciones en atención al paciente. 0 2
Número de médicos nuevos para la atención a pacientes. 0 2
Campañas de servicios médicos especializados. 0 4
Porcentaje de EPS, IPS y EAPB con seguimiento e inspección de la aplicación
del Sistema de Garantía de la Calidad de la Atención en salud, la atención y
0% 100%
prestación del servicio, a la atención y prestación del servicio a satisfacción de los
usuarios por año.
Estrategias de vigilancia y control al Sistema General de Seguridad Social en
0% 100%
Salud en el municipio por año

Objetivos del programa 3: Ampliar el acceso a los programas de vacunación y

salud Pública.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de oficinas de salud fortalecidas para atender los programas de
n/i 1
vacunación, salud pública, otros de salud
Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80
Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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Numero de campañas de vacunación realizadas por años. 1 2

Numero de capacitaciones a personas de la población entre los 15 a 49 años en
0 4
enfermedades de transmisión sexual y VIH.
Numero de campañas anuales de promoción para el control de vectores y
0 1
roedores.
Diagnóstico de la salud mental realizado. 0 1
Numero de Instituciones educativas con plan escolar de información y educación
en salud sexual y reproductiva con enfoque de derechos y género a niños y 0 4
adolescentes escolarizados.
Porcentaje de aplicación de Estrategia AIEPI en sus tres enfoques local, clínica,
10% 90%
comunitaria e implementación de IAMI Institucional para la atención integral.
Estrategia de vigilancia epidemiologia y de salud pública implementada por año. 1 1
Numero de instituciones educativas con plan escolar de información y educación
en salud sexual y reproductiva con enfoque de derechos y género a niños y N/I 2
adolescentes escolarizados.
Porcentaje de ejecución del Plan de Intervenciones Colectivas P.I.C. para la
N/I 100%
promoción y prevención en salud pública, prevención de riesgos.

Objetivos del programa 4: Aumentar la afiliación al sistema de seguridad social en

salud SGSSS.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Cobertura de salud en el régimen subsidiado 98% 99%
subsidios a la Oferta de población no asegurada (Población Pobre No Asegurada y
servicios patronales) 100% 100%
Número de usuarios depurados de las bases de datos del sistema de salud. N/ 1200
Campañas de gestión de afiliación al régimen subsidiado realizadas. N/I 4

4.5.3.3 Programa: Agua, Aseo Y Alcantarillado A Tu Casa

Este programa ofrecerá una mejor calidad en el agua potable y saneamiento básico
por medio del mejoramiento de la infraestructura del acueducto municipal, la
construcción de nuevos sistemas de acueducto, construcción y optimización de las
redes de alcantarillado; en materia de aseo se ejecutara la modernización del
sistema de recolección de basuras con la adquisición de un nuevo vehículo
compactador idóneo para el manejo de los residuos sólidos, la construcción de un
relleno sanitario que favorecerá a la eliminación de los focos de basuras que
generan problemas de salud y contaminación; se generaran nuevas acciones
articuladas con la comunidad como la realización de campañas que fomenten el
manejo adecuado de los residuos sólidos y así obtener un medio ambiente libre
contaminación.

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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La implementación de nuevos procesos de gestión administrativa favorecerá la

ejecución operativa con la dotación de nuevos implementos y herramientas para el
sistema de monitoreo de la calidad del servicio de agua potable y saneamiento
básico; contribuirá con el aumento de nuevos usuarios y al cierre satisfactorio de
brechas en el acceso al agua potable y saneamiento básico.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Numero de cortes del servicio de acueducto al mes Coopserchivolo – Cooperativa
0% 0%
generados por eventos de origen climáticos. de servicios públicos
Promedio de horas de prestación de servicios 6 24 Coopserchivolo – Cooperativa
diarios de agua en el área rural. Horas Horas de servicios públicos
Promedio de horas de prestación de servicios 10 24 Coopserchivolo – Cooperativa
diarios de agua potable en el área urbana. Horas Horas de servicios públicos
Numero de Colapsos del servicio de alcantarillado Coopserchivolo – Cooperativa
1 0
al mes. de servicios públicos
Número de días a la semana con prestación del Coopserchivolo – Cooperativa
1 2
servicio de aseo. de servicios públicos
Coopserchivolo – Cooperativa
Población sin servicio de acueducto zona urbana. 0 0
de servicios públicos
Población sin servicio de acueducto zona rural. 60% 20% Ficha Municipal DNP
Coopserchivolo – Cooperativa
Población sin servicio de alcantarillado zona urbana. 20% 0%
de servicios públicos
Coopserchivolo – Cooperativa
Población sin servicio de alcantarillado zona rural. 100% 50%
de servicios públicos
Coopserchivolo – Cooperativa
Población sin servicio de aseo zona urbana. 5% 0%
de servicios públicos
Coopserchivolo – Cooperativa
Población sin Servicio de Aseo Zona rural 100% 60%
de servicios públicos
Índice de riesgo de la calidad del agua para el Alto - Coopserchivolo – Cooperativa
25% de servicios públicos
consumo humano IRCA zona urbana 60%
Porcentaje de Aguas Residuales Tratadas n/i 75%
Volumen de residuos sólidos generados, que son Coopserchivolo – Cooperativa
dispuestos de manera adecuada en rellenos de servicios públicos
8 Ton 6 Ton
sanitarios u otro sistema de tratamiento.
(toneladas/día)

Objetivos del programa 1: Mejorar y ampliar la infraestructura para la prestación

de los servicios de agua potable, alcantarillado y aseo.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de sistemas acueductos rurales Construidos 2
Numero de sistemas acueductos rurales optimizados. 0 2
Metros lineales de redes de acueducto urbanos y rurales instaladas. 1000
Número de proyectos de estudios, diseños, ejecución de obras para obtener
0 1
cubertura y calidad de agua en el área urbana.
Numero de soluciones individuales de suministro de agua potable en el área rural
0 20
dispersa.
Numero de sistemas de alcantarillado rurales aprobados 0 2
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Metros lineales de redes de alcantarillado urbanos instalados. N/I 1000

Número de unidades sanitarias en el área rural construidas. 0 100
Convenios con municipios vecinos para la construcción de relleno sanitario. 0 1
Porcentaje de basureros satélites erradicados. 0% 80%

Objetivos del programa 2: Aumentar la cobertura de usuarios y ofrecer continuidad

en los servicios de agua potable, alcantarillado y aseo.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de viviendas con suscripción al servicio de acueducto en la zona urbana y
2270 3000
rural.
Numero de subsidios entregados a usuarios de los sistemas de agua potable y
2270 3000
saneamiento básico en la zona urbana y rural.
Numero de espacios públicos con servicios de barrido y limpieza implementada. 0 15
Nuevo número de usuarios con acceso al servicio de aseo urbano y rural. 2270 3000

Objetivos del programa 3: Mejorar los indicadores de calidad de los servicios de

agua potable, alcantarillado y aseo.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de dotaciones, insumos, herramientas y equipos para la gestión operativa y
4 4
de monitoreo de la calidad de los servicios acueducto.
Numero de procesos a implementar para la gestión administrativa y operativa de la
0 1
prestación de los servicios de acueducto.
Numero de planes de operación de sistemas de acueducto funcionando para entregar
0 1
calidad y cobertura en la zona urbana.
Numero de mantenimientos preventivos a los sistemas de acueducto. 0 16
Numero de dotaciones, insumos, herramientas y equipos para la gestión operativa y
0 1
de monitoreo de la calidad de los servicios de alcantarillado.
Numero de procesos a implementar para la gestión administrativa y operativa de la
0 1
prestación de los servicios de alcantarillado.
Numero de planes de operación de sistemas de alcantarillado funcionando. 0 1
Numero de mantenimientos preventivos a los sistemas de alcantarillado. 0 16
Número de vehículos compactadores para la recolección de basuras. 0 1
Numero de campañas educativas a las comunidades en manejo adecuado de residuos
0 16
sólidos.
Convenio un municipio circunvecino para la disposición final de residuos sólidos. 0 1
Número de familias del área urbana seleccionen residuos sólidos en la fuente. 0 100
Porcentajes de cumplimiento de PGIRS. 20% 75%

4.5.3.4 Programa: COMPROMISO CON EL DEPORTE Y LA RECREACION

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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Este programa busca desarrollar múltiples disciplinas deportivas, actividades

lúdicas y de recreación para todos los grupos etarios de la población, contaran con
nuevos escenarios deportivos y de esparcimiento en donde la comunidad pueda
desarrollar nuevas disciplinas deportivas diferentes a la que tradicionalmente han
predominado en el municipio. Se impulsaran con el suministro de nuevos
implementos y equipos deportivos, a través de los mismos se aumentaran los cupos
dirigidos a la formación deportiva, promoviendo el sano esparcimiento y
aprovechamiento del tiempo libre de la comunidad.

INDICADOR DE RESULTADO LÍNEA BASE META

Numero de escenarios para la recreación y práctica de deportes
0 12
construidos.
Número de personas que practican alguna actividad Deportiva
500 1500
(recreativa o aficionada)
Numero de centro educativos vinculados al sistema nacional de
4 4
competencias deportivas académicas (Supérate).
Número de personas que practican alguna actividad Deportiva
500 1500
(recreativa o aficionada)

Objetivos del programa 1: Construir y mejorar los escenarios deportivos y

recreativos del municipio.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de escenarios para la recreación y práctica de deportes construidos. 8 12
Numero de escenarios deportivos y recreativos mejoradas o adecuadas 0 8

Objetivos del programa 2: Fomentar el acceso de todos los grupos etarios a la

formación y prácticas deportivas.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de dotaciones de Implementos y equipos para la práctica de deportes
0 4
suministrados a escuelas.
Centro de iniciación para niños y jóvenes menores de edad en diferentes disciplinas
0 1
funcionando.
Numero de cupos en formación deportiva asignados al centro de iniciación para niños
0 500
y jóvenes menores de edad en diferentes disciplinas.
Numero de competencias deportivas a apoyadas. 0 4
Numero de instructores deportivos vinculados por años a la formación deportiva. 0 4
Numero de torneos locales por año de diferentes disciplinas deportivas realizados
0 4
diferentes a los juegos supérate.
Capacitación a docentes y entrenadores deportivos para el mejoramiento de sus
0 4
condiciones técnicas y rendimiento deportivo.
Política pública de la recreación y el deporte en el municipio formulada. 0 1
Comité interinstitucional para el fomento de la recreación y el deporte conformado. 0 1

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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Deportistas apoyados en los juegos intercolegiados supérate. 100 500

Objetivos del programa 3: Brindar a todos los grupos etarios el acceso a las
prácticas recreativas, de esparcimiento y buen aprovechamiento del tiempo libre.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de implementos y equipos para el auspicio de la recreación, esparcimiento y
0 8
buen aprovechamiento del tiempo libre.
Número de actividades lúdicas y recreativas implementadas. 0 16
Espacios para la recreación y sano esparcimiento debidamente identificados y
0 8
promocionados.

4.5.3.5 Programa: Chibolo Vive Cultura

Este programa está orientado a la preservar, reconocer y difundir las

manifestaciones artísticas, culturales autóctonas de la comunidad; el
aprovechamiento de los recursos humanos y el apalancamiento institucional para la
construcción de nuevos espacios físicos debidamente legalizados, dotación de
nuevas herramientas digitales y el aumento de la colección bibliográfica para la
biblioteca municipal. Apoyando las festividades tradicionales el programa
propenderá por la participación de la comunidad en aras de la construcción y
preservación del patrimonio cultural de nuestro municipio que vive la cultura.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Número de escenarios culturales en buen estado. 0 5
Número de niños y niñas menores de 6 años Coordinación de
beneficiados de programas que promueven los 40 150 deportes y recreación
derechos culturales. municipal
Coordinación de
Personas que asisten a escuelas de formación musical y
90 500 deportes y recreación
artística.
municipal
Coordinación de
Número de comunidades apoyadas en la realización de
4 12 deportes y recreación
actividades culturales y tradicionales.
municipal
Coordinación de
Número de usuarios atendidos en la biblioteca. 342 1000 deportes y recreación
municipal
Coordinación de
Número de bienes declarados patrimonio cultural. 0 deportes y recreación
municipal

Objetivos del programa 1: Construir y mejorar la infraestructura cultural, artística

y de biblioteca.

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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de infraestructura cultural, artística y bibliotecaria construida. 2 5
Número de infraestructura cultural, artística y bibliotecaria mejoradas o adecuadas. 2 2

Objetivos del programa 2: Fomentar el acceso de la población a las prácticas

artísticas y culturales en sus diferentes expresiones y/o manifestaciones.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de Implementos y equipos para las prácticas culturales y artísticas
20 100
suministrados
Escuela de formación artística municipal de artes creada 0 1
Número de cupos asignados por años en la escuela de formación artística y cultural 0 500
Número de presentaciones y competencias culturales y artísticas apoyadas. 0 8
Número de manifestaciones y expresiones culturales y artísticas impulsadas. 0 4
Política pública cultural formulada. 0 1
Elaboración de proyecto de acuerdo para debatir el nombre del municipio y
0 1
documentación de su historia
Consejo Municipal de cultura en funcionando. 0 1
Campañas para la comercialización de productos artesanales. 0 2
Iniciativas de negocios productos artesanales, culturales o artísticos apoyados 0 2

Objetivos del programa 3: Apoyar a la comunidad en la realización de festividades,

festivales y manifestaciones de tradición cultural o costumbrista.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de festivales folclóricos, culturales y artísticos fomentados y apoyados. 0 2
Número de festividades culturales y fiestas tradicionales apoyadas. 5 12

Objetivos del programa 4: Nuevos usuarios atendidos en la biblioteca.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de colecciones bibliográficas adquiridas. 2 4
Número de equipos tecnológicos adquiridos. 12 20
Número de bienes inmuebles suministrados para el buen uso de las bibliotecas. 3 10
Número de personal vinculado para atención a usuarios. 1 3

Objetivos del programa 5: Crear en la comunidad un patrimonio cultural

reconocido con políticas claras para su protección.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de manifestaciones y bienes muebles e inmuebles de interés cultural
0 20
caracterizados.

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

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Número de actos administrativos para el reconocimiento de manifestaciones y

0 2
bienes muebles e inmuebles de interés cultural formalizados y legalizados
Número de bienes muebles e inmuebles culturales recuperados, preservados y
0 5
divulgados.
Número de manifestaciones culturales recuperadas, preservadas y divulgadas. 0 2

4.5.3.6 Programa: Viviendas, Una Realidad

Este programa busca fortalecer el acceso a la vivienda digna a los hogares

vulnerables del municipio y la población víctima del conflicto armado; entregando
subsidios de vivienda, construcción de nuevas viviendas, mejoramiento de vivienda
en sitio propio, formalización y titulación de viviendas tanto en el sector urbano como
rural, adquisiciones nuevos lotes para la ejecución de nuevos proyectos de vivienda
de interés social (VIS) y viviendas de interés social rural (VISR) igualmente busca
sanear los predios del municipio a través de la legalización de los mismos.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias en
la zona urbana.
52,05% 60,0% SISBEN Municipal
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias SISBEN Municipal
(PAGANDO) en la zona urbana.
4,34% 3,0%
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas arrendadas SISBEN Municipal
en la zona urbana.
14,86% 12,0%
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas arrendadas SISBEN Municipal
en la zona rural.
2,33% 20,0%
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias SISBEN Municipal
(PAGANDO) en la zona rural
2,33% 2,0%
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias en SISBEN Municipal
la zona rural.
47,41% 55,0%
Número de personas víctimas que han sido beneficiadas por
programas de subsidios en vivienda en términos de mejoras,
arrendamientos y compra de vivienda o construcción en sitio 434 500,0 SISBEN Municipal
propio, incluye (sin definir, legalizados, sin legalizar, en
estudio, no aprobado).
Déficit vivienda cualitativo (2005). 68,2% 55,0 SISBEN Municipal
Número de beneficiados en programas de legalización. 28 500,0 SISBEN Municipal
Créditos de vivienda VIP fresh 13 60,0% Ficha Municipal – DNP
Créditos de vivienda VIS y no VIS 92 152 Ficha Municipal – DNP

Objetivos del programa 1: Beneficiar a los hogares vulnerables, víctimas del

conflicto armado y damnificados con programas de viviendas y/o legalización de
predios para uso habitacional.

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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de viviendas de interés social o prioritarias urbanas construidas entregadas. 434 634
Número de subsidios de vivienda asignados. 0 200
Número de proyectos de vivienda de interés social o prioritario ejecutados. 0 1
Numero proyectos de Vivienda para Ahorradores VIPA gestionados 0 1
Número hectáreas de terrenos adquiridos para la gestación de proyectos VIP o VIS. 0 5
Número hectáreas de terrenos habilitadas en el EOT para la gestación de proyectos.
0 5
VIP o VIS
Número de viviendas de interés social o prioritarias construidas en la zona rural. 0 50
Objetivos del programa 2: Mejorar y/o adecuar las viviendas de los hogares
vulnerables, damnificados y víctimas del conflicto armado.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de viviendas mejoradas o adecuadas. 0 200
Número de subsidios para mejoramiento de vivienda asignados. 0 200
Número de barrios mejorados integralmente. 0 1

Objetivos del programa 3: Beneficiar a los hogares del municipio con la

legalización de predios.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de predios del municipio saneados para la gestión de titulación. 0 2
Número de predios de uso habitacional titulados. 28 500
Numero de predios del municipio en condición de invasión legalizados. 0 50

4.5.3.7 Programa: Chibolo Más Social (Atención A Grupos Vulnerables -

Promoción Social)

Este programa se ha definido como prioridad la inclusión de los grupos de especial

protección y en situación de vulnerabilidad en las políticas públicas desde el
enfoque diferencial, para ello se ejecutaran acciones para vincular a la población
víctima del conflicto armado, comunidades étnicas, comunidad LGBTI, población en
situación de discapacidad y a los jóvenes en proyectos de inversión, generación de
ingresos y/o empleo que permitan mejorar la condiciones socioeconómicas de sus
hogares.

También se encuentran articuladas las políticas de atención, asistencia y protección

de los derechos de la primera infancia, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y
de la mujer para lograr equidad de género, la erradicación de la violencia y la

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participación en los espacios donde puedan intervenir en las decisiones y acciones

que se adopten para la ejecución de los diferentes programas de inclusión social,
donde se destacan los programas Más Familias en Acción, Colombia Mayor y
jóvenes en acción entre otros, ampliando la cobertura de los programas;
fortaleciendo el liderazgo y el emprendimiento de estos grupos de especial
protección con políticas de gestión social.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Población víctima del conflicto armado
Red Nacional de Información RNI
interno que se reconoce con alguna 634 634
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
pertenencia étnica.
Porcentaje de la población
Red Nacional de Información RNI
perteneciente a grupos étnicos 30% 70%
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
beneficiados por ofertas del estado.
Porcentaje de personas pertenecientes Red Nacional de Información RNI
0% 70%
a la población LGTBI caracterizados. http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Número de casos de violencia contra la Red Nacional de Información RNI
6 0
mujer reportados en la última vigencia. http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Número de jóvenes víctima del conflicto
Red Nacional de Información RNI
armado que ha accedido a educación 87 150
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
superior.
Red Nacional de Información RNI
Población joven desocupada. n/1 400
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Red Nacional de Información RNI
Menores infractores. N/i 10
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Número de beneficiarios en el programa Red Nacional de Información RNI
883 1000
adulto mayor en el municipio. http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Número de personas que presentan Red Nacional de Información RNI
208 208
alguna situación de discapacidad. http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
Familias beneficiadas en el programa
Red Nacional de Información RNI
MAS FAMILIAS EN ACCION (Año 3048 3100
http://rni.unidadvictimas.gov.co/?q=node/278
2015).
Beneficiarios programa JÓVENES EN
0 12
ACCION.
Familias inscritas en la red unidas de la 1750
1700
ANSPE.
Número de predios restituidos 28 30
Número total de solicitudes de
273 300
restitución en el municipio.
Numero de retornos individuales. 45 50
Personas que viven en el municipio de
1762 2000
ocurrencia.
Personas que no muestran información. 2337 1900
Numero predios de propiedad de
victimas favorecidos con políticas de 0 30
rebaja de impuestos.
Personas que han recibido
indemnización con pago de Ley 1448 de 188 250
2011.
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Personas que no han recibido

indemnización como parte de sus
procesos de reparación, en relación a 4406 4000
los marcos legales de regulan el
derecho.
Personas que ha recibido indemnización
34 50
con Ley 418 (40SMLV).
Número de personas que en
representación de su grupo familiar han
recibido la ayuda humanitaria Ley 418 y
atención humanitaria para desplazados, 1924 2000
es decir, que el efecto de lo entregado
debe multiplicarse en la medida que
beneficia al hogar asociado.
Número de víctimas de desplazamiento
forzado a causa del conflicto armado
2 4
beneficiadas con ayuda humanitaria Ley
418 y 1922.
Remisiones realizadas en la entidad
territorial en cuanto a diferentes 58 80
medidas en SALUD.
Remisiones realizadas en la entidad
territorial en cuanto a diferentes 45 60
medidas en: EDUCACION
Numero de remisiones realizadas en la
entidad territorial en cuanto a diferentes 100 130
medidas: ALIMENTACION
Remisiones realizadas en la entidad
territorial en cuanto a diferentes
75 100
medidas: GENERACION DE
INGRESOS
remisiones realizadas en la entidad
territorial en cuanto a diferentes 1 1
medidas: REUNIFICACION FAMILIAR
Niños y niñas menores de 1 año
registrados por año
106 130
Número de beneficiarios en el programa
más familias en acción
3445 3500
Numero de niños y niñas menores de 5
años beneficiados en el programa dia 550 630
tradicional
Numero de niños y niñas menores de 5
años beneficiados en CDI modalidad 300 390
familiar
Hogares Comunitarios de Bienestar
familiares medio tiempo
672 672
Numero de niños y niñas menores de 6
años beneficiados de programas que 40 100
promueven los derechos culturales

Objetivos del programa 1: Mejorar el acceso de los grupos étnicos a los servicios
y programas de inclusión del Estado.

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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de personas pertenecientes a grupos étnicos beneficiadas mediante acciones
N/I 500
realizadas con enfoque diferencial étnico.
Apoyo a actividades de celebración de las comunidades étnicas. 0 4
Caracterización de la población perteneciente a minorías étnicas. 0 1
Políticas publicas dirigida grupos étnicos. 0 1
Número de grupos y personas pertenecientes a alguna etnia favorecidos en
0 500
proyectos de inversión pública.
Negocios de productos elaborados por comunidades étnicas apoyadas por el
0 2
gobierno local.
Número de personas pertenecientes a comunidades étnicas beneficiadas con oferta
0 15
pública de desarrollo micro empresarial.

Objetivos del programa 2: Disminuir la discriminación de la población L.G.B.T.I e

incluirla en los programas y políticas sociales del municipio con diversidad Sexual.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de personas de la población L.G.T.B.I favorecidas en estrategias para
erradicar la violencia, los maltratos psicológicos, la exclusión, estigmatización y 0 10
prejuicios debidos a la orientación sexual o identidad de género.
Número de servidores públicos capacitados con conocimiento de necesidades y
0 40
condiciones particulares de la población LGBTI.
Número de Personas LGTBI favorecidas en la implementación de estrategias que
lleven a garantizar la aplicación de protocolos de atención diferenciada en salud,
0 10
justicia y seguridad de acuerdo las condiciones particulares en materia de orientación
sexual e identidad de género.
Número de personas L.G.T.B.I en edad escolar con garantía de acceso y
0 10
permanencia en el sistema educativo.
Personas LGTBI beneficiados en programas de desarrollo económico y liderazgo. 0 15

Objetivos del programa 3: Alcanzar la equidad de género mediante procesos de

empoderamiento de la mujer y trato digno.
LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de mujeres capacitadas en generación de ingresos, liderazgo y participación
0 80
ciudadana.
Número de mujeres favorecidas en proyectos de generación de ingresos. 0 40
Número de mujeres favorecidas en la implementación de acciones para la prevención
0 60
de embarazos a temprana edad, violencia género y sexualidad responsable.
Comisaria de familia fortalecida con infraestructura, dotación de oficina y recursos
0 1
humanos interdisciplinarios.
Porcentaje de mujeres satisfechas con la atención de la comisaria de familia. 0% 90%
Número de mujeres beneficiadas por las políticas de igualdad de género. 0 50

Objetivos del programa 4: Fomentar el acceso de los jóvenes del municipio a los
programas de generación de ingresos y la participación social.

Chibolo – Magdalena, Transversal 5 No 1A- 80

Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de jóvenes con acceso a ofertas de empleo y proyectos de generación de
25 200
ingresos fortalecidos en emprendimiento y empresarismo.
Número de jóvenes capacitados en materia de generación de ingresos,
25 200
emprendimiento y empresarismo.
Estrategia diseñada e implementada para aumentar la cobertura en educación
0 1
superior.
Políticas claras para la participación en espacios de carácter social por parte de los
0 1
jóvenes.
Número de organizaciones juveniles constituidas. 0 1
Número de jóvenes atendidos con carácter transversal en beneficio de la población
0 500
joven.
Número de acciones implementadas en materia de prevención del reclutamiento y
0 4
utilización de NNAJ.
Estrategia diseñada e implementada para el aprovechamiento del tiempo libre de los
jóvenes como medida para combatir el consumo de drogas, delincuencia, pandillismo 0 4
y embarazos no deseados a temprana edad.

Objetivos del programa 5: Brindar protección y recreación a la población

perteneciente al grupo etario del adulto mayor.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Estrategias para el buen funcionamiento del progrma Colombia Mayor 0 1
Número de adultos mayores beneficiados con estrategias de recreación y lúdica. 0 300
Semana del adulto celebrada anualmente. 0 4
Numero de adultos mayores beneficiados con apoyo a iniciativas productivas. 0 20
Números de auxilios en especie entregados a población adulta mayor en situación
0 30
de vulnerabilidad.
Población adulta mayor analfabetas beneficiados en programas de alfabetización
0 20
para la población de la tercera edad.
Política pública de envejecimiento y vejez en proceso de implementación y
0 1
seguimiento.
Centros de vida construidos. 0 1

Objetivos del programa 6: Mejorar la condición de vida de las personas en

situación de discapacidad.
LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE

Número de personas en situación de discapacidad caracterizadas.

0 85%
Políticas públicas de discapacidad formulada. 0 1
Número de personas en situación de discapacidad incluidas en estrategias de
generación de ingresos y empleo.
0 15
Actividades culturales, deportivas y recreativas; realizadas a población en situación de
discapacidad.
0 3
Numero de auxilios entregados personas discapacitadas. 0 30

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Capacitaciones realizadas cada año en educación inclusiva para la atención de

estudiantes en situación de discapacidad y en orientación, movilidad y accesibilidad.
0 8
Numero edificaciones públicas adecuadas para la atención de población en situación
de discapacidad.
0 3

Objetivos del programa 7: Contribuir con la superación de la pobreza extrema

mediante estrategias de acompañamiento a la población vulnerable.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero auxilios entregados a personas vulnerables y en extrema pobreza. 0 200
Número de personas vulnerables y en extrema pobreza identificadas y favorecidas en
0 20
estrategias de generación de ingresos.
Número de habitantes de la calle y recicladores incluidos en programas de
0 5
recuperación social.
Número de hogares promovidos con la estrategia Unidos. 0 200

Objetivos del programa 8: Atender y reparar integralmente a las víctimas del

conflicto armado.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de talleres materia de restitución de tierras realizadas. 0 2
Estrategia formulada y ejecutada de forma interinstitucional para acompañamiento a
0 1
las víctimas en procesos de restitución de tierras.
Estrategia formulada y ejecutada de forma interinstitucional para acompañamiento a
0 1
poseedores de buena fe en procesos de restitución de tierras.
Plan de Retorno y Reubicaciones implementado. 0 1
Numero de seguimientos realizados a familias retornadas. 0 30
Proyectos de acuerdo en diferentes vigencias ha establecido la condonación y
exoneración del impuesto predial tasas y otras contribuciones a favor de los predios 0 1
restituidos o formalizados en el marco de la ley 1448 de 2011.
Rutas activas de prevención. 1 1
Comité de justicia transicional activo. 1 1
Mesa de víctimas del conflicto armado activa y apoyada. 1 1
Plan de atención a víctimas del conflicto armado implementado. 1 1
Numero de asistencia psicosocial a población víctimas del conflicto armado. 0 150
Numero de Asistencia jurídica a población víctima del conflicto armado. 0 80
Numero de Asistencia jurídica a población víctima del conflicto armado. 0 200
Estrategia de gestión de los pagos formulada e implementada en el marco de la ley
0 1
1448 de 2011.
Plan de mejoramiento de las condiciones de la población víctima del conflicto armado
0 1
en territorio, para los componentes de alojamiento y alimentación formulado.
Porcentajes de solicitudes atendidas del total de las presentadas N/I 100%

Objetivo del programa 9: Población Primera infancia, adolescencia y familia sin

violación de sus Derechos
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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de acciones para garantizar de forma efectiva a los niños, niñas y
0 1
adolescentes sus derechos
Número de niños, niñas y adolescente incluidos y escuchados en la
0 100
construccion y aplicación de su politica publica.
Estrategias de identificación y de rehabilitación de población de niños niñas,
0 1
adolescentes y jóvenes afectados por el consumo de sustancias psicoactivas
actividades en pro de la niñez (mes de niño ente otras, navidad) apoyadas
0 3
por año
Promoción de actividades en pro del desarrollo de adolecentes 0 4
construcción de CDI 0 1
dotación de CDI 0 2
Número de beneficiarios del programa de cero a siempre 1822 2000
Mantenimiento de CDI 1 1
Una (01) Estrategias interinstitucional implementadas para promover los
0 1
derechos de los niños, niñas y adolecente
Un (01) consejo de política social funcionando 1 1
Una (01) iniciativa del consejo de política social apoyada 0 1

4.6 EJE ESTRATEGICO COMPROMISO CON UNA ECONOMÍA Y CAMPO

SOSTENIBLE

Desde el plan de desarrollo municipal “Tu Necesidad es mi Compromiso 2016-2019”

se han establecidos diferentes programas y acciones encaminadas al
fortalecimiento de la capacidad productiva de nuestro municipio, con el apoyo
institucional al sector comercial y el desarrollo tecnológico e innovador del sector
agropecuario, el mejoramiento de los servicios y la modernización en el sector
transporte lo que se traduce en usuarios satisfechos con la calidad del servicio.

Los servicios públicos domiciliarios priorizaran el cubrimiento y mejoramiento de la

infraestructura en los servicios de energía eléctrica y gas natural tanto en el área
urbana como rural; se promoverá el uso de las nuevas tecnologías de información
y comunicación orientadas al servicio de la equidad y la educación, fortaleciendo la
competitividad en materia económica del municipio; esta a su vez impulsará la
creación de nuevos empleos formales e indirectos brindando la posibilidad de
generación de ingresos a las familias del municipio .

Este eje comprende la ejecución de programa sobre la dimensión económica en los

(04) sectores los cuales son: Promoción del desarrollo - Empleo, Turismo,
agropecuario, transporte y servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado
y aseo.

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4.6.1 Objetivos del eje

Posesionar el municipio como un territorio de oportunidades en generación de

ingresos, fundamentado en el fortalecimiento e innovación de los procesos
agropecuarios.

4.6.2 Objetivos estratégicos

 Fortalecer la economía del municipio mediante el apoyo institucional

 Fomentar y fortalecer el comercio legal.
 Generar procesos de desarrollos tecnológicos e innovadores para aumento
de la producción sostenible agropecuaria.

4.6.3 PROGRAMAS

4.6.3.1 Programa: Desarrollo Económico Un Compromiso De Todos

(Promoción Del Desarrollo, Empleo Y Turismo)

Este programa busca suplir las necesidades de fortalecer la capacidad productiva

y competitiva del municipio, impulsando el repunte del sector comercial con el
acompañamiento institucional a las iniciativas de negocios y las microempresas del
municipio para su formalización y constitución legal.

La creación de nuevos empleos formales con las alianza público-privadas, las obras
de infraestructura del municipio apuntaran al incremento de los empleos directos e
indirectos con la vinculación de mano de obra tanto de personal calificado como no
calificado; para la población víctima del conflicto armado es indispensable el
acceso a las rutas de empleabilidad y autoempleo a través de campañas de
sensibilización y socialización de las mismas. Se reforzara la inversión hacia el
turismo del municipio con campañas publicitarias para promocionar el turismo y
capacitando a las personas que fomenten el potencial turístico del municipio.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Ministerio de Trabajo
Número de casos de NNA http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/indicadores.
116 100
registrados en el SIRITI. aspx?cod_departamento=47&filtro_sexo=&filtro
_edad=&filtro_vul=
Ministerio de Trabajo
Número de casos de NNA
http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/indicadores.
registrados en el SIRITI que se 93 83
aspx?cod_departamento=47&filtro_sexo=&filtro
encuentran en riesgo.
_edad=&filtro_vul=

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Teléfono: (57) 5 4854213 - Fax: (57) 5 4854213
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Ministerio de Trabajo
Número de casos de NNA
http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/indicadores.
registrados en el SIRITI de trabajo 16 6
aspx?cod_departamento=47&filtro_sexo=&filtro
infantil.
_edad=&filtro_vul=
Ministerio de Trabajo
Número de casos de NNA
http://apps.mintrabajo.gov.co/siriti/indicadores.
registrados en el SIRITI con Peores 7 2
aspx?cod_departamento=47&filtro_sexo=&filtro
formas de trabajo Infantil.
_edad=&filtro_vul=
Número de microempresas
292 350 Cámara de comercio de santa marta
existentes.
Números de turistas visitantes del
0 200
municipio.
Numero de asociaciones legalmente
0 5
constituidas.

objetivos del programa 1: Contribuir con el acceso de la población a nuevos

puestos de trabajos de mayor garantía en derechos laborales.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de nuevos puestos de empleos formales creados. 0 100
Número de nuevos puesto de trabajos indirectos creados por inversión pública. 0 200
Numero de alianzas público -privadas realizadas para impulsar empleos formales. 0 2
Número de rutas de empleabilidad y/o emprendimiento para población prioritaria
0 1
implementadas.
Numero programas de socialización y sensibilización para formalización laboral y
0 1
afiliación a seguridad social, seguridad laboral y salud en el trabajo.
Número de personas víctimas del conflicto armado formadas para enganche laboral
0 100
en marco de rutas de empleo y autoempleo.

Objetivos del programa 2: Aumentar la afluencia de turistas y generar una

percepción positiva hacia el municipio.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de campañas publicitarias para promocionar el turismo. 0 3
Numero de áreas adecuadas para la promoción turística. 0 2
Número de personas formadas, capacitadas en el fomento del turismo en el municipio. 0 25
Número de equipos tecnológicos dispuestos para el fortalecimiento del turismo. 0 10

Objetivos del programa 3: Consolidar en la población asociaciones de todo tipo

que se beneficien de las estrategias para la generación de ingresos.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de iniciativas de negocios apoyadas. 0 10
Número de nuevos negocios, empresa o microempresas legalmente constituidas. 0 30
Número de personas formadas en emprendimiento y empresarismo. 0 100
Numero de negocios y microempresas apoyadas para su fortalecimiento. 0 10

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4.6.3.2 Programa: Un Compromiso Con El Agro

Este programa promueve la innovación y el desarrollo tecnológico en el sector

agropecuario con la puesta en marcha de nuevos procesos de producción y
comercialización que permitan una mayor rentabilidad y posicionamiento de los
productos agropecuarios, en el cuatrienio se establecerá un apoyo de forma integral
a las asociaciones agropecuarias existentes y la creación de nuevas asociaciones.

Los productores se beneficiaran con asistencia técnica y programas de

mejoramiento tecnológico y/o genético, estas acciones propiciara el surgimiento de
nuevos empresarios ganaderos y productores de especies menores con el
otorgamiento de capital semilla, se brindaran formación en la formulación de planes
de negocio y apoyaran el acceso a créditos por medios de los canales financieros
formales con tasas especiales.

La inversión en infraestructura agropecuaria estará en la construcción de nuevas

viviendas rurales, el mejoramiento de la productividad agropecuaria y la adecuación
de las hectáreas destinadas a la producción de alimentos pertenecientes al grupo
S.A.N; la población infantil asentada en la zona rural contaran con el acceso a los
diferentes programas sociales, se beneficiaran con el programa “DE CERO A
SIEMPRE” como también de las estrategias para el fortalecimiento y fortificación
nutricional dirigidas a niños en edades entre los 0 y 5 años, ejecutando el plan de
seguridad alimentario y nutricional dirigido a la población vulnerable y en condición
de extrema pobreza los cuales serán priorizados

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Cámara de comercio de
Número de asociaciones agropecuarias conformadas. 0 4
Santa Marta
Numero de asociaciones o microempresas dedicadas a la Cámara de comercio de
11 15
agricultura, ganadería, caza, servicultura. Santa Marta
Microempresas dedicadas a la comercio de materias primas Cámara de comercio de
6 10
agropecuarias; animales vivos. Santa Marta
Numero de ovinos. 8222 10000 UMATA Municipal
Numero de bovinos. 34486 40000 UMATA Municipal
Numero de porcinos. 8483 10000 UMATA Municipal
Porcentaje de mujeres beneficiarías de programas de
desarrollo económico (acceso a activos productivos,
n/i 5%
fortalecimiento empresarial, instrumentos crediticios,
capacitaciones, asistencia técnica, generación de ingresos)
Número de hectáreas para producción agrícola sembradas. 935 ha 1100 ha UMATA Municipal
Superficie agrícola sembrada de cultivos transitorios. 670 ha 800 ha UMATA Municipal
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Superficie agrícola sembrada de cultivos permanentes. 265 ha 300 ha UMATA Municipal

Objetivos del programa 1: Fortalecer e innovar los procesos de producción y

comercialización de los productos agropecuarios.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de Asociaciones agropecuarias existentes apoyadas desde un enfoque integral. 0 4
Numero de asociaciones u organizaciones agropecuarias creadas. 0 8
Número de productores beneficiados con asistencia técnica y programa de mejoramiento
0 400
tecnológico o genético.
Número de instalaciones o infraestructura de apoyo para la producción agropecuaria. 0 4
Número de productores con acceso a crédito a través de canales financieros formales. 0 20
Numero de centros de subasta de ganado conformados 0 1
Número de familias formadas en la formulación y puesta en marcha de planes de
0 50
negocios en especies menores.
Numero de cupos dirigidos a la población rural en edad escolar. 0 50
Numero de actualizaciones periódicas realizadas al E.O.T con directrices del
0 1
ordenamiento productivo y social en el área rural.
Número de Pequeños productores ganaderos y especies menores con capital semilla. 0 50
Numero de alianzas productivas financiadas. 0 4

Objetivos del programa 2: Fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional de la

población.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de hectáreas adecuadas destinadas a mejorar la productividad de productos que
0 100
hacen parte del grupo de alimentos prioritarios S.A.N.
Numero estrategias técnicas y tecnológicas para aumentar la producción promedio por
0 2
hectáreas de los productos de la canasta SAN.
Número de ICR otorgados destinados a mejorar la productividad de productos que hacen
0 10
parte del grupo de alimentos prioritarios del S.A.N
Número de créditos con tasa subsidiada (Línea Especial de Crédito) otorgados destinados
a financiar la producción de productos que hacen parte del grupo de alimentos prioritarios 0 10
del S.A.N
Número de estrategias de fortalecimiento y fortificación nutricional de los niños de 0 a 5
0 1
años.
Numero de estrategias para facilitar la accesibilidad a los alimentos integrados a la S.A.N
0 1
por parte de población vulnerable o pobreza extrema.
Numero de estrategias en materia de salud pública implementadas en materia de S.A.N. 0 1
Numero de planes territoriales en seguridad alimentaria y nutricional elaborada y en
0 1
ejecución.
Numero de reglamentos técnicos en materia de inocuidad de los alimentos desarrollados
0 1
en la política de SAN.

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4.6.3.3 Programa: Transporte Digno Un Compromiso Para Todos

Con la puesta en marcha del programa, el sector transportador, usuarios y

peatones se beneficiaran con el mejoramiento y la rehabilitación de la infraestructura
vial existente, la construcción de nuevos kilómetros de vías pavimentadas, la
instalación de nuevos equipos mobiliarios para la seguridad vial, la comunidad de
chibolo obtendrá un mejor servicio con la renovación de la flota del transporte
público, disfrutarán de un mayor control al transporte de carga y de manera
articulada con el gremio transportador se concertaran acciones que promuevan la
seguridad vial, consolidando así una estrategias de movilidad que dignifique la
prestación del servicio tanto del transporte público de pasajeros y de carga sin
desconocer la importancia de la seguridad dirigida hacia los peatones quienes
tendrán nuevas zonas de andenes.

Desde la administración municipal se promoverá la cultura de las buenas prácticas

de prevención en materia de seguridad vial realizando capacitaciones en el
cumplimiento de la normatividad de tránsito y transporte.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Kilómetros de vías de acceso pavimentados. 0 2
Número de casos de Lesiones fatales de
1 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
causa externa por transporte (2014).
Número de casos de lesiones no fatales de
causa externa en clínica forense por 0 0
accidentes de transporte.

Objetivos del programa 1: Mejorar la infraestructura vial y promover programas de

seguridad vial en beneficio de los conductores, pasajeros y peatones.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Kilómetros nuevos de vías con pavimento. 0 5
Kilómetros de placa huella construida. O pavimento articualdo. 0 2
Kilómetros de vías con rehabilitación y mantenimiento. 0 200
Formulación del plan vial del municipio 1
Numero de Mobiliario para seguridad vial instalado. 0 50
Numero de campañas de seguridad vial realizadas. 0 16

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Objetivos del programa 2: Satisfacer las necesidades de los transportadores,

pasajeros y peatones con los servicios de transporte público de pasajeros, de carga
y movilidad.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de vehículos de servicio público renovados. 0 5
Numero de estrategias implementadas sobre el mototaxismo. 0 1
Numero de estrategias de estrategias para el control de transporte de cargas
0 1
implementadas.
Numero de campañas implementadas para el control infracciones de tránsito. 0 4
Numero capacitaciones en materia tránsito, seguridad vial. 0 4
Numero de planes implementado de seguridad vial y estratégicos de movilidad 0 1

4.6.3.4 Programa: Servicios Públicos Eficientes, Un Compromiso Por La

Gente

Este programa focaliza sus acciones tendientes a lograr la mejoría en el cubrimiento

y la calidad de la prestación de los servicio públicos domiciliarios de energía y gas
natural, con la modernización de la infraestructura eléctrica de la zona urbana y
rural, la comunidad será favorecida con el crecimiento de los nuevos usuarios
accediendo a la energía eléctrica especialmente las zonas no interconectadas (ZNI)
que anteriormente no tenían cobertura, esto se lograra con la inversión mediante
recursos públicos, las medidas de normalización en las áreas subnormales se
ejecutara de manera continuada.

En las zonas rurales y las zonas no interconectadas ZNI se estimulara el uso de

nuevos sistemas con fuentes de energía no convencionales, como también tendrán
prelación la comunidad rural en el acceso a los beneficios de los Planes de
energización rural sostenibles (PERS) del Plan de desarrollo nacional de desarrollo
“TODOS POR UN NUEVO PAIS”, el municipio dispondrá de mejoras en el servicio
de alumbrado público con la creación de nuevas zonas de luminosidad y la
implementación de estrategias de modernización del servicio de alumbrado público,
mejorando la percepción de seguridad de la comunidad.

Se tomaran acciones estratégicas para la ampliación del servicio de gas natural en

zonas donde no existe cobertura e incrementar los nuevos usuarios en las zonas
que ya cuentan con la cobertura del servicio. En armonía con los procesos de
globalización en el uso de las nuevas tecnologías de información en beneficio del
bienestar social se direccionará el servicio hacia la equidad y la educación,
estableciendo zonas de internet Wi-fi público, promoviendo el acceso a las

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información y las nuevas tecnologías con la instalación de nuevos kioscos VIVE

DIGITAL, el sector educativo e institucional serán beneficiados con la formación y
adopción de nuevas políticas de gestión a través de las TIC´S capacitando a
estudiantes, docentes y servidores públicos en el uso eficiente de las TIC´S; esta
dinámica de expansión y uso de las nuevas tecnologías llegara hasta la
microempresa y los hogares del municipio los cuales contaran con el servicio de
acceso a internet convirtiéndose en una herramienta importante para fortalecer la
competitividad del municipio.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Penetración internet (número de
0,1% 50% Ficha municipal DNP
suscriptores/personas 2015).

Cobertura de energía total. 99,1% 99,5% http://www.siel.gov.co/Coberturaserviciodee

nergia/tabid/131/Default.aspx
Coberturas en áreas con disponibilidad
N/I 75%
alumbrado público.
Cobertura de gas natural. 86,2% 95% Ficha municipal - DNP

Objetivos del programa 1: Ampliar la cobertura y oferta de las TIC´s al servicio de

la equidad, la educación y la competitividad.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de zonas Wi-Fi públicas implementadas. 0 1
Número de nuevos kioscos VIVE DIGITAL instalados. 0 2
Numero de servidores públicos capacitados para fortalecer la gestión de TIC´s. 0 25
Numero de instrumentos de modelo de gestión de TIC´s adoptados por la Alcaldía
0 1
municipal.
Número de niños y jóvenes apoyados en procesos de vocación TIC´s. 0 25
Número de docentes formados en TIC´s. 0 25
Número de personas sensibilizadas a través de estrategias enfocadas en el uso,
0 25
apropiación y utilidad de la TIC´s.
Numero de pequeñas y medianas empresas beneficiadas en programas extensión
0 10
TIC´s.
Número de hogares con acceso a internet. 0 100

Objetivos del programa 2: Fortalecer la prestación del servicio de energía con el

mejoramiento de las redes eléctricas para una óptima prestación del servicio.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de nuevas fuentes de energía no convencionales instaladas en zonas rurales
0 100
o zonas no interconectadas.

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Número de nuevos usuarios conectados a las zonas no interconectadas (ZNI)

0 100
pertenecientes a zonas anteriormente sin cobertura mediante recursos públicos.
Nuevos usuarios conectados al Sistema Interconectado Nacional (SIN) pertenecientes
0 100
a zonas anteriormente sin cobertura mediante recursos públicos.
Numero de áreas subnormales normalizadas con el servicio de energía. 0 2
Numero de estrategias implementadas con el fin de mejorar la calidad y continuidad
0 1
del servicio de energía eléctrica.
Numero de zonas rurales beneficiadas por los planes de energización rural sostenibles
0 1
(PERS) de plan de desarrollo nacional TODOS POR UN NUEVO PAÍS.

Objetivos del programa 3: Mejorar la seguridad en la comunidad con un servicio

de alumbrado público eficiente.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Nuevos puntos luminosos en funcionamiento. 0 200
Porcentaje de puntos luminosos ya instalados en funcionamiento. 50% 90%
Porcentaje del consumo de energía pagos. 80% 100%
Estrategia para la modernización del servicio de alumbrado público implementada. 0 1

Objetivos del programa 4: Ampliar y mejorar cobertura del servicio gas natural con
calidad y continuidad.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Nuevos usuarios de gas natural en zona urbana conectados. 0 500
Proyecto de gasificación rural aprobados. 0 2
Subsidios al servicio de gas natural domiciliarios gestionados. 0 1000

4.7 EJE ESTRATEGICO INSTITUCIONALIDAD AL SERVICIO DE LA GENTE

Institucionalidad al servicio de la gente propende por las prácticas de transparencia,

buen gobierno, participación y servicio ciudadano haciendo uso de mecanismos
como la rendición de cuenta, la gestión administrativa institucional con eficiencia
utilizando procesos de modernización de los recursos disponibles por la
administración municipal, confiriendo acciones que mejoren la seguridad y
convivencia ciudadana de los chiboleros, preservando, manteniendo y recuperando
los diferentes espacios e infraestructura que hacen parte del patrimonio del
municipio.

Desde el plan de desarrollo “Tu Necesidad es mi Compromiso 2016-2019” se

establecieron rutas y escenarios para la participación ciudadana en las decisiones
de las políticas públicas que inciden en el desarrollo comunitario, estos escenarios
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concederán espacios y mecanismos propicios de interlocución ante la

administración para conseguir la prosperidad democrática e institucional con
prácticas de buen gobierno, el fortalecimiento de la seguridad y convivencia
ciudadana como también la protección de los derechos humanos y la reintegración
social.

Este eje ejecuta programa sobre la DIMENSION INSTITUCIONAL en sus los cinco
(05) sectores los cuales son: centros de reclusión, equipamiento, desarrollo
comunitario, fortalecimiento institucional, y justicia y seguridad.

4.7.1 Objetivo del eje

Mejorar la prestación de servicio a la comunidad cumpliendo con normatividad

vigente de forma eficiente y oportuna, con el fin de generar confianza y posesionar
el municipio con un modelo de gestión transparente de recursos públicos.
.

4.7.2 Objetivos estratégicos

 Generar confianza en las entidades del estado por parte de las persona.
 Modernizar los procesos y procedimiento de las instituciones
 Ampliar y adecuar recursos físicos de las entidades

4.7.3 PROGRAMAS

4.7.3.1 Programa: Centros De Reclusión Un Compromiso Por La Seguridad

La administración municipal ponderara acciones tendientes a garantizar la

seguridad y convivencia ciudadana con el apoyo institucional, se hace necesario
crear un espacio en donde los infractores de la ley puedan dar cumplimientos a las
penas y medidas impuestas por la rama judicial; para ello entre las estrategias se
construirá un nuevo centro de reclusión adecuado tanto para infractores menores
de edad como adultos el cual beneficiara no solo a la comunidad del municipio de
chibolo sino que también fortalecerá la percepción de seguridad en la región.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Números de centros de reclusión funcionando en la región. 0 1

Objetivo del programa: Disponer de una infraestructura adecuada para la reclusión

de los infractores de la ley.
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LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de estrategias ejecutadas de manera conjunta entre municipios, para la
0 1
puesta en funcionamiento de un centro para menores infractores.
Numero de estrategias ejecutadas de manera conjunta entre municipios, para la
0 1
puesta en funcionamiento de un centro de reclusión.

4.7.3.2 Programa: Equipamiento Al Servicio Colectivo

El programa desarrollara acciones para mejorar la infraestructura municipal y

mejorar los espacios públicos en donde interactúa la comunidad por eso se hacen
necesarias medidas de recuperación del de espacio público, el mantenimiento y
adecuación de los mismos, impulsaremos la adquisición de lotes de terreno para
el desarrollo de nuevos proyectos de interés público.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Numero de bienes del ente territorial municipal. 33 35
Numero de inventarios de bienes inmuebles. 0 1

Objetivos del programa 1: Recuperar y adecuar el espacio público en condición

de abandono para la confortabilidad de la población.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de áreas públicas recuperadas y mejoradas. 0 1
Edificaciones nuevas para la prestación de servicios institucionales. 0 1
Matadero adecuado o mejorado. 0 1
Cementerios adecuados y mejorados. 0 4
Edificaciones públicas mejoradas o adecuadas. ( Recinto del honorable consejo) 0 1
Plazas adecuadas y mejoradas. 0 1

Objetivos del programa 2: Preservar, ampliar y mejorar la oferta del equipamiento

municipal.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Bienes inmuebles ampliados 0 100
Bienes inmuebles mejorados 0 50
Dependencias dotadas de Equipos. 0 5
Predios adquiridos para gestión de proyecto de infraestructura de equipamiento 0 2
institucional.
Numero de bancos de maquinarias 0 1
Numero de mantenimientos de maquinarias adquiridas para el banco de
maquinarias
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Predios de propiedad del municipio legalizados. 0 50

Metros cuadrados de espacios públicos recuperados. 0 10000 m2

4.7.3.3 Programa: Organizaciones Comunitarias Empoderadas Y Líderes

El plan de desarrollo “Tu Necesidad es mi Compromiso 2016-2019” está

comprometido con establecer estrategias que generen y fortalezcan los espacios
de participación ciudadana implementara el programa Organizaciones
Comunitarias Empoderadas y Líderes, a través de este la comunidad del municipio
chibolo dispondrá de escenarios de interlocución distintos a los de la Juntas de
Acción Comunal JAC , donde la comunidad podrá presentar y/ formular proyectos
ante la administración municipal, desde la institucionalidad se desarrollaran
capacitaciones a las organizaciones y asociaciones comunitarias en temas de
interés general logrando una retroalimentación de las ideas e iniciativas por parte
de la comunidad, el programa brindara orientación para que las organizaciones y
asociaciones comunitarias alcancen su reconocimiento jurídico con la
formalización y constitución de las mismas con todos las garantías normativas.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Numero de Asociaciones comunitarias. 0 1
Numero de juntas de acción comunal JAC conformadas. 8 8

Objetivo del programa 1: Fomentar la participación de la población en el desarrollo

social comunitario.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de organizaciones sociales y comunitarias constituidas. 0 1
Número de proyectos formulados por iniciativas comunitarias. 0 4

Objetivo del programa 2: Preservar, Mejorar y Ampliar la oferta del equipamiento

municipal.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de organizaciones comunitarias capacitadas en temas de interés. 0 8
Numero de estrategias de interlocución entre la administración y organizaciones
0 1
comunitarias implementadas.
Numero de infraestructura comunitaria habilitadas. 1 2

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4.7.3.4 Programa: Fortalecimiento Institucional

En aras de garantizar durante el cuatrienio un buen servicio institucional a la

comunidad la administración a través del programa fortalecimiento institucional
promueve las prácticas de buen gobierno, continuando con los procesos requeridos
en la certificación en gestión de calidad, se incrementara el porcentaje de utilización
de estrategias de comunicación, divulgación y publicidad de la gestión pública
municipal; se promocionara el derecho al acceso a la información pública y se
responderán las peticiones con oportunidad, intervención en los procesos judiciales
del municipio con idoneidad y celeridad por parte del equipo jurídico brindado
garantías de representación jurídica.

En materia de contratación se buscara mejorar el porcentaje de procesos

publicados a tiempo al portal de contratación SECOP, se realizara continuamente
evaluación y seguimiento del plan de desarrollo a través de rendiciones de cuentas,
el mejoramiento en el servicio de atención al ciudadano se alcanzara con la
capacitación de los servidores públicos en políticas de atención al ciudadano,
planeación y finanzas públicas.

El fortalecimiento institucional contara con estrategias para la reestructuración

administrativa, la adquisición de equipos muebles y los mantenimientos de los que
se encuentran en funcionamiento, adquisición de equipos informático para el
desarrollo de las TIC´S, se actualizarán el inventario de bienes muebles e inmuebles
del municipio. Los usuarios de la Registraduría municipal del estado civil gozarán
de jornadas de atención lideradas por la administración municipal como también
se vincularan a las diferentes organizaciones gremiales y sectoriales en la
formulación y adopción de los planes estratégicos en el marco de la actualización
del Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Posicionamiento del municipio o Procuraduría General de la Nación
departamento en el índice de Gobierno 1039 400 http://www.procuraduria.gov.co/portal/Indice-
Abierto – IGA. de-Gobierno-Abierto.page
Porcentaje de avance de
57,62
implementación/mantenimiento del 80% Control interno municipal
%
MECI.
Número de hallazgos en auditorías
externas e internas de los dos últimos 4 1 Control interno municipal
años.

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Departamento Nacional de Planeación

https://www.dnp.gov.co/programas/desarroll
41,10
Índice de desempeño integral. 75% o-territorial/evaluacion-y-seguimiento-de-la-
%
descentralizacion/Paginas/desempeno-
fiscal.aspx
Departamento Nacional de Planeación
https://www.dnp.gov.co/programas/desarroll
Índice de desempeño fiscal. 63% 85% o-territorial/evaluacion-y-seguimiento-de-la-
descentralizacion/Paginas/documentos-de-
evaluacion.aspx

Objetivos del programa 1: Incentivar y ejecutar prácticas de buen gobierno.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de rendición de cuentas realizadas sobre la gestión Pública – administrativa. 4 8
Numero de espacios de participación ciudadana implementados. 0 4
Porcentaje de peticiones respondidas a tiempo. 50% 100%
Numero de veedurías para el control social constituidas. 0 1
Numero de estrategias anti trámites y de servicio al ciudadano implementado. 0 1
Porcentaje de usuarios satisfechos de los atendidos en servicio de atención al
N/I 90%
ciudadano o a través de TIC’s.
Numero de estrategias de gestión documental implementadas (Aplicación de Ley
0 1
de archivo)
Porcentaje de procesos jurídicos terminados satisfactoriamente para el municipio. N/I 90%
Porcentaje de procesos publicados a tiempo el portal de contratación SECOP. 60% 100%
Numero de capacitaciones realizadas en la implementación de gobierno en línea. 0 4
Nivel de cumplimiento en porcentaje de la estrategia gobierno en línea. 65% 95%
Eventos anuales de bienestar de los funcionarios. 0 1
Numero de informes de seguimientos y evaluación al plan de desarrollo municipal. 0 8
Número de funcionarios con formación especializada en planeación y finanzas
0 5
públicas
Numero de software financieros instalados 0 1
Nivel de reporte a sistemas estratégicos de Información (SISBEN, SUI, SICEP, FUT,
100%
SIRECI, SIEE Y OTROS)
Estrategias anuales de comunicación, divulgación, publicidad de la gestión pública
0 12
municipal.
Aumento en porcentajes del recaudo de recursos propios. 0% 20%

Objetivos del programa 2: Propender por el continuo fortalecimiento institucional.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Porcentaje de muebles con mantenimiento. N/I 80%
Numero de bienes muebles adquiridos. 0 20
Número de equipos para la gestión TIC´s pública moderna adquiridas. 0 40

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Una (01) actualización catastral realizada 0 1

Porcentaje de saneamiento jurídico y legal de los bienes muebles del municipio. 0 80%
Numero de inventario de bienes muebles e inmuebles actualizados. 0 1
Numero de predios actualizados en su estratificación. 0 1000
Número de proyectos radicados y registrados en el banco de proyectos de inversión
0 200
municipal.
Número de usuarios actualizados en SISBEN. 0 1000
Número de usuarios de servicios de la registraduría atendidos en campañas
0 400
lideradas por la administración.
Manual de funciones actualizado. 0 1
Numero de verificaciones catastral realizadas
Estatuto tributario actualizado. 0 1
Numero de auditorías internas realizadas. 0 8
Estudio de reorganización y reestructuración administrativa en la Alcaldía municipal
0 1
aplicado.

Objetivos del programa 3: Formular y adoptar planes estratégicos en el marco

del Esquema de Ordenamiento Territorial E.O.T.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
E.O.T Actualizado 0 1
Personas vinculadas en el proceso de actualización de E.O.T 0 400
Organizaciones vinculadas a proceso de actualización. 0 25

4.7.3.5 Programa: Chibolo Más Seguro Y Satisfecho En Justicia Y Seguridad

En El Marco De La Consolidación De La Paz

El programa fortalecerá las condiciones de orden público, seguridad y convivencia

ciudadana apoyando las acciones y labor de la fuerza pública, disminuyendo los
índices de violaciones e infracciones a los derechos humanos DD.HH, con la
ampliación de oficiales de policía activos en el municipio y el apoyo logístico y
dotación de la fuerza pública se lograra una percepción de seguridad a la comunidad
y se verá reflejado en la convivencia pacífica en todo el municipio, se articulara con
las diferentes dependencias de la administración comisaria de familia e inspección
de policía, salud pública entre otras que intervienen el desarrollo de las políticas de
seguridad y convivencia ciudadana con charlas y conferencias con el apoyo de
instituciones del orden departamental y nacional para la prevención de fenómenos
de cualquier tipo de violencia, violencia intrafamiliar, la violencia sexual, abuso
sexual, micro-tráfico de drogas y estupefacientes; para esto se diseñara e
implementará un plan integral de seguridad y convivencia ciudadana el cual se
ejecutara de manera eficiente y con celeridad.
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En el marco de la política pública de víctimas y la cultura para la paz se pondrán en

marcha acciones como la atención psicosocial, contribuir con la mitigación del dolor
de la víctimas del conflicto armado interno y el restablecimiento de la dignidad que
permitan e incentiven la protección de los derechos humanos DD.HH a través de
medidas de reparación integral para las víctimas del conflicto armado con el apoyo
y asistencia técnica de entidades del orden nacional como la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Victimas UARIV y la Agencia Colombiana
para la Reintegración ACR, esta articulación permitirá brindar un acompañamiento
al proceso de reparación y de reintegración apoyando a esta población con
iniciativas de generación ingresos, medidas de rehabilitación, de satisfacción y
garantías de no repetición.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Número de casos de violencia
6 3 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
intrafamiliar de pareja.
Número de casos de violencia
2 1 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
intrafamiliar entre otros familiares.
Número de casos de lesiones fatales de
1 1 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
causa externa por homicidio (2014).
Número de casos de lesiones fatales de
1 1 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
causa externa por suicidio.
Número de casos de Lesiones fatales
3 2 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
de causa externa (2014)
Número de homicidios (2014) 1 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
Tasa de homicidio x 100.000 hab. 6.25% 4% http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
Tasa de mortalidad x 100.000
habitantes por casos de lesiones 8,75% 12% http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
fatales de causa externa (2014).
Número de casos de lesiones no fatales
de causa externa en clínica forense por 7 2 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
presunto delito sexual.
Número de casos de lesiones no fatales
de causa externa en clínica forense por 8 4 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
violencia intrafamiliar.
Número de casos de lesiones no fatales
de causa externa en clínica forense por 18 10 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
violencia interpersonal.
Número de casos de lesiones no fatales
33 20 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
de causa externa.
Numero de hurtos registrados. 1 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
Tasa de violencia intrafamiliar. 50% 10% http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
Número de casos de desaparición sin
0 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
información.
Numero de amenazas registradas 39 29
Fabricación, tráfico y porte de arma de
22 15
fuego.
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Numero casos atendidos mediante

audiencias para la solución de 1064 1064 Inspección de policía municipal
conflictos.
Número de casos de Violencia
intrafamiliar contra niños, niñas y 0 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
adolescentes.
Número de casos de Violencia
0 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
intrafamiliar contra adultos mayores.
Número de casos de desaparición
0 0 http://www.medicinalegal.gov.co/forensis
presuntamente forzada.
Número de personas en proceso de Agencia colombiana para la reintegración –
29 29
reintegración (PPR). santa marta
Personas desmovilizadas que han
Agencia colombiana para la reintegración –
culminado exitosamente su proceso de 7 14
santa marta
reintegración.
personas en proceso de reintegración Agencia colombiana para la reintegración –
16 26
(PPR) ocupadas en el sector informal santa marta
PPR con planes de negocios (en Agencia colombiana para la reintegración –
7 14
funcionamiento) apoyado por la ACR. santa marta
Agencia colombiana para la reintegración –
PPR ocupado en el sector formal. 1 5
santa marta
Agencia colombiana para la reintegración –
PPR cursando educación técnica. 3 6
santa marta
PPR que se reconocen como afro- Agencia colombiana para la reintegración –
1 1
colombiano. santa marta
PPR con condición de víctimas del
Agencia colombiana para la reintegración –
conflicto armado interno (fuente 5 5
santa marta
registro único de victimas) – RUV.
Agencia colombiana para la reintegración –
PPR Adultos mayores. 2 2
santa marta

Objetivos del programa 1: Mejorar, mantener y promover la seguridad y la sana

convivencia.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Puestos de policía construidos, dotados y funcionando. 0 1
Estación de policía adecuada o en mantenimiento. 1 1
Centros de convivencias construidos, dotados y funcionando 0 1
Inspección de policías construidas, dotadas y funcionando. 0 1
Numero de suministros de mobiliario para prestación de servicios de seguridad
0 1
entregados.
Número de vehículos para prestación de servicios de seguridad entregados. 0 1
Numero de charlas y conferencias en coordinación interinstitucional para disminuir la
0 4
violencia, violencia intrafamiliar, violencia sexual, lesiones personales.
Numero de planes integrales de seguridad y convivencia ciudadana formulados y
0 1
ejecutados.
Numero de Inspecciónes Central de Policia y Comisaria de Familia Funcionado 2 2
Número de hogares en situación de vulnerabilidad, riesgo de seguridad beneficiados
0 20
con programas sociales y capacitación.

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Numero de estrategias implementada desde la comisaria de familia para minimizar

casos de maltrato infantil, violencia intrafamiliar, abuso sexual, embarazo a temprana 0 4
edad, violencia escolar y violencia interpersonal.
Número de nuevos policías activos 0 5
Numero de operativos realizados en contra del microtrafico realizados. 0 16

Objetivos del programa 2: Realizar acciones hacia la consolidación de la paz en

el territorio.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de estrategias implementadas en materia de seguridad para la consolidación
0 2
de la paz.
Numero de estrategias lideradas para disminuir hurtos, extorsión y homicidios. 0 1
Numero de planes estratégicos construidos para la construcción de paz construidos y
0 1
en proceso de implementación.
Número de iniciativas ciudadanas de desarrollo y paz acompañadas en proceso de
0 4
fortalecimiento.
Numero de sistemas de monitoreo y vigilancia atreves de cámaras 0 1
Numero de comunidades urbanas y rurales con fortalecimiento del tejido social. 0 4

Objetivos del programa 3: Promover y garantizar el respeto por los Derechos

humanos DD.HH.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de medidas de reparación implementadas en materia de DD.HH 0 1
Número de proyectos de educación en derechos humanos y cultura de paz
0 1
desarrollados en articulación con la personería municipal.
Numero de estrategias implementadas para la efectiva defensa y garantía de los
0 1
derechos.
Número de funcionarios públicos, líderes capacitados en temas de derechos humanos 0 10
Numero de movilizaciones realizada en defensa y garantía de los derechos humanos. 0 1

Objetivos del programa 3: Fortalecimiento a los procesos de Reintegración Social,

económica y comunitaria.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
úmero de Proyectos en alianza con la Agencia Colombiana para la Reintegración-
ACR para promover el fortalecimiento de entornos protectores y la prevención de
0 1
reclutamiento o utilización de Niños, Niña, adolescentes y Jóvenes por parte de
grupos armados o delincuenciales.
Promoción de escenarios de reintegración comunitaria y reconciliación
0 1
(Proyecto)
Número de personas acompañadas en el proceso de reintegración para el cumplimiento
0 5
de su ruta.
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Número de personas en proceso de reintegración apoyadas en iniciativas de generación

0 8
de ingresos.
Número de personas en proceso de reintegración acompañadas en estrategias de
0 8
reintegración social.
Número de personas en proceso de reintegración apoyadas en formación para la
0 8
empleabilidad o generación de negocios.

4.8 EJE ESTRATÉGICO AMBIENTE SANO, MEJORES OPORTUNIDADES

DE DESARROLLO.

Este programa busca al restablecimiento ambiental a través de acciones directas

de recuperación de la fauna y la flora en el territorio, e impulsar el manejo integral y
responsable del medio ambiente sobre la base del conocimiento del entorno, el uso
adecuado de los recursos no renovables, el respeto por los derechos de los
animales, la preservación y no comercialización de especies en vía de extinción
como también generar una cultura dirigida a la disminución de los efectos del
cambio climático.

En materia de prevención de desastres se promueve el manejo eficiente del recurso

hídrico, la formulación de proyectos de restauración ambiental y reducción de la
vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres y cambio climático con el
acompañamiento de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres -
UNGRD- y la inclusión de documentos de gestión del riesgo de desastres para su
ajustes del plan de ordenamiento territorial POT.

Este eje ejecuta programa de la DIMENSION AMBIENTAL en sus Dos (02) sectores
los cuales son: prevención y atención de desastres y ambiente

4.8.1 OBJETIVOS DEL EJE

Aprovechar el territorio de forma sostenible a través de acciones de recuperación y

manejo adecuado de recursos naturales, fomentar y fortalecer los sistemas de
prevención de riesgos de desastres.

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4.8.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Implementar acciones de recuperación y aprovechamiento sostenible del

territorio
 Fortalecer la capacidad del municipio en el marco de la gestión del riesgo de
desastres.
 Articular la institucionalidad y las poblaciones engordan del desarrollo
sostenible

4.8.3 PROGRAMAS

4.8.3.1 Programa: Ambiente Sano Y Preservado

Durante el cuatrienio se desarrollaran estrategias para una óptima gestión ambiental

ejerciendo control en el comercio ilegal de especies en vías de extinción en
articulación la fuerza pública, como también se desarrollaran jornadas de
vacunación, esterilización y desparasitación para mascotas, animales de compañía
y en estado de abandono, especialmente de perros y gatos para prevenir
enfermedades que afecten la salubridad pública del municipio, se promoverá la
preservación de un medio ambiente sano y adecuado y libre de contaminación
con el manejo óptimo de los residuos sólidos garantizando una mejoría en la calidad
del aire, prevención e incentivos a la población que adopte prácticas para mitigar
y contrarrestar los efectos del cambio climático.

Se pondrá en marcha la creación de un registro de animales, en cualquiera de las

jornadas anteriormente mencionadas; esto con el fin de consolidar una base de
datos estadísticos que se utilizarán para el análisis de indicadores de evaluación de
las políticas públicas de salud, impulsar la sustitución de los vehículos de tracción
animal. La realización de campañas de promoción, promulgación y defensa de los
derechos de los animales, que se complementarán con formación ciudadana y en
las instituciones educativas.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
Porcentaje de implementación y actualización del plan de N/I 75%
manejo ambiental.
Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas. N/I 95%
Número de casos de maltrato animal registrados. N/I 20
Numero de cortes del servicio de acueducto al mes, 0
generados por eventos de origen climático.
Número de proyectos de recuperación ambiental 1
realizados por las instituciones educativas.
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Numero de afectaciones en materia de salud a la población. N/I 2%

Objetivos del programa 1: Mejorar la sostenibilidad ambiental en el territorio.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de hectáreas adecuadas con manejo eficiente del recurso hídrico para fines
0 10
agropecuarios.
Numero de estrategias implementadas en tratamiento adecuado de los residuos
0 2
sólidos.
Viveros construidos para la ejecución de proyectos de reforestación 0 1
Número de hectáreas en proceso de restauración ambiental (Ecosistemas Los
0 20
Pozitos)
Número de proyectos formulados con acompañamiento por parte de la UNGRD lograr
un crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de desastres y 0 1
al cambio climático.
Número de proyectos formulado en promoción del ahorro y estimulación para el
0 1
cambio a otras fuentes de energías más saludables al ambiente.
1
Número de proyectos de iniciativas de PROCEDA implementados. 0
Número de hectáreas de ecosistemas para la regulación de la oferta hídrica
0 10
conservadas.
Número de hectáreas de bosques reforestadas. 0 10

Campañas y jornadas para promover políticas para mantener el ambiente sano. 0 4

Objetivos del programa 2: Proteger los derechos de los animales y preservar las
especies en vías de extinción.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de campañas gratuitas o de bajo costo de esterilización, vacunación y
desparasitación para mascotas, animales de compañía y en estado de abandono, 0 4
especialmente de perros y gatos.
Numero de campañas de promoción, promulgación y defensa de los derechos de los
0 1
animales, que puede complementarse con formación ciudadana y escolar.
Numero de campañas para la conservación de espacies nativas 0 1
Número de animales registrados en cualquiera de las jornadas anteriormente
mencionadas que se realicen; esto con el fin de consolidar una base de datos
0 1
estadísticos que se utilizarán para el análisis de indicadores de evaluación de las
políticas públicas que se implementen.
Coso municipal construido 0 1
Numero de Operativos para evitar animales en las vías del municipio. 0 8

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Objetivos del programa 3: Generar cultura ciudadana frente a la adopción de

medidas que mitiguen los efectos adversos del cambio climático.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Numero de planes formulados de cambio climático. 0 1
Numero de medidas necesarias para el control, la preservación y la defensa del medio
0 1
ambiente en el municipio, en coordinación con la Corporación Autónoma Regional.
Numero de campañas y jornadas para promover políticas para mantener el ambiente
0 2
sano.
Número de proyectos elaborados en coordinación con otras entidades públicas,
comunitarias o privadas, de irrigación, drenaje, recuperación de tierras, defensa contra 0 3
las inundaciones y regulación de cauces o corrientes de agua.
Número de actividades realizadas para el adecuado manejo y aprovechamiento de
0 3
cuencas y microcuencas hidrográficas.
Número de proyectos formulados para promover modelos energéticos sostenibles y
0 1
respetuosos con el medio ambiente.

4.8.3.2 Programa: Acciones Oportunas De Gestión Del Riesgo (Comunidades

Protegidas)

Por medio de este programa la administración municipal busca generar políticas

públicas enfocadas en la gestión integral del riesgo de desastres y la adaptación al
cambio climático, identificando los diferentes escenarios de riesgo de desastres
sobre los cuales se diseñarán las estrategias de control, reducción riesgo y de
manejo y atención de desastres a corto, mediano y largo plazo.

De igual forma con este programa se busca contribuir con la seguridad, el bienestar,
la calidad de vida de los habitantes del municipio y el desarrollo sostenible,
principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad y propensas a que se
presenten desastres naturales.

LÍNEA
INDICADOR DE RESULTADO META FUENTE
BASE
UNGRD
http://www.gestiondelriesg
Reporte de emergencias por incendios forestales. 1 1 o.gov.co/sigpad/emergenci
as/temporada/Reporte.asp
x
Número de personas afectadas por desastres por año
0 500
2015.
Población ubicada en zonas de riesgo por inundación. N/I 1000
Área con amenaza alta de inundación (Hectáreas). N/I 1000
Número de personas muertas por desastres (anual). 0 0
Pérdidas en infraestructura de vivienda. 0 0

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Número de animales muertos a causa de sequias o

200 200
inundaciones.
Hectáreas de cultivos o pasto perdidos a causa de
50 50
sequias, inundaciones o incendios.
Numero de reservorios y caños secos a causa de
50 20
sequias

Objetivo del programa: Realizar acciones oportunas de gestión del riesgo de

desastre para la seguridad de comunidades.

LÍNEA
INDICADOR DE PRODUCTO META
BASE
Número de actualizaciones del plan de gestión del riego de desastres. 0 2
Numero de actualizaciones del al E.O.T con el fin de incorporar políticas en materia
0 1
de gestión del riego de desastres.
Porcentaje de avance del plan de gestión del riego de desastre. 20% 75%
Número de proyectos formulados que permitan al municipio conocer y reducir sus
0 1
riesgos, en coordinación con otras entidades públicas, comunitarias o privadas.
Número de actividades pedagógicas y de asistencia técnica a la población para
orientarla en la toma de medidas para evitar la generación de nuevo riesgo de 0 1
desastres o reducir y mitigar el existente.
Acciones encaminadas al fortalecer los cuerpos de socorros. 0 2
Numero de medidas adoptadas para reducir y controlar el riesgo, para evitar la
generación de nuevas situaciones de riesgo, en coordinación con los municipios 0 1
vecinos, la Gobernación y la Corporación Autónoma Regional respectiva.
Obras construidas para la mitigación del riesgo de inundación. 0 4

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ANÁLISIS DE CIERRE DE BRECHAS

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

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