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CLAUDIA FELD Y MARINA FRANCO
(directoras)
DEMOCRACIA,
HORA CERO
Actores, politicas y debates
en los inicios de la posdictadura
FONDO DE CULTURA ECONOMICA \V. CERTEZAS, INCERTIDUMBRES Y
BUSQUEDAS: EL MOVIMIENTO DE
DERECHOS HUMANOS EN LA TRANSICION
Elizabeth Jelin
Nor sce
4a distancia temporal comprime meniorias. Bor algunas,
reaia otras (a menudo, las que estan reforzadas por ince,
‘5 par fotografias, por pliculs), Volver revnae momo
tes del pasado, momentos que una he vvido por toobaee
‘studio, implica descubrimientos, nuevos calgmas core
bios en las signitiaciones, porque aungue una lo sabe use
"evista implica prestaratencin a detalles que no parelan
importantes antes ycobran nuevos sentidos ahora
Alrespecto, Paul Rica plates una paradoj, El pasa-
do ya pasos algo determinado, no puede scr cambiad. fl
futur, port conirario, es aber, cierto, ndeterminado,
‘Lo que pucde cambiar ex el sentido de ewe pasado, erty
‘eintrpretaciones anclads en la intencionalded pcx hn
‘wpetatvas hacia el futuro,” Ese yeti del pasado orn
‘me nes popnprsgany epee
Streatham ln enrollee ea see
hep deinen tae aso ate a
“Auman ets hethonsonnierany so ae
‘egw shai hace ngs ame aa eae Sendo activo, dado por agentes sociles que se ubican en
scenarios de confrontacion yhicha frente a otras interpre
faclone, otros sentdos, a menudo conta olidosysllencos.
Actors ymftantes “san el pasado, coloeando ena esfers
plies de debate interpretaciones y sentidos de 6 La inten:
‘nes extalecericonvencerfranamitir na narrativa que
peda lgara ser aceptad, Este eereicio de eistarun pe
odo, mirar nots y papelesde epoca y posterores, contra:
tarcoa lo que otos han escrito, es un eercci de resign
‘acl, de darn gio mea Is epi de interpretaciones, de
[nis sobre pits sabre puiios ala que se relia Ciford
‘Geers (1992) en su ands de a “desripcion densa.
[Li historia del morimiento de derechos humanos en dic
tadura en la transcin a sido relatada y analizada por
varios autores (Les, 1989, Biss, 1990 ein 1998 y 2008;
‘Sikkink, 1996) Se sucedieron tstimonios, descripciones,
eaten da i ge pd pn
Sena se tense meat
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Secreta mene
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ss documents, interetcionesen eave pots,
‘bjt simboi, rete part del estes
de nuevos dovuente dato eveadon, El enlgma de coms
‘efan su momento you haga lettres del pedo, inc
‘ro ener svete
telnet, puta sents dee lo ue ses despa
‘sie el amado de acearos) progenies ae
tttborando ene crce ents docuinentoymemeras ya
‘nononylasinvestpacons Horta de pens ae
‘rato rope mirarla ppc lances a
based de lox propio scores tn su pte a
‘ances de dar senioyenmarcar logue eta suede
Sloquesaban nage! moment osprtagonsts dl tee,
narnenieheterogsneoy dnc moinin de derechos he
tmanes. En los estos sobre movlnenos scl, ura de
Ins dimensiones de andi nd importante exes oa
cioreaprotethan 0 ols oportunidad plac
‘encuentran ens confromtcin on las nsttactoneny eros
‘tors Lo importants ysignificaivodel movment ded
‘Scho humanessgetno omens de os ato scents
fuego, mis que aprovshar ose el mvintet ar
clactor missin on generar y consul es ope
‘tunidades potiticas. " os
[EL ESCENAWO: LA ORCANEACION DELA DENUNCIA
{a violencia politica y las prctieas represvas por parte dl
Estado no son una novedad en la historia argentina, Det
cones legals, tortura de prisoneros politicos y de presos
comunes,circeles inhumanas eran datos comovidos 9 de
runciados por opositores politics de diversa cu en dis
Uintos momentos de la historia. Tampoco son nuevas las
onganieacionessoldariasdedicadas a defender y protege a ts vetimas. La dfensa yprotecn de miltantes politicos
erepidesymalrtado (especialmente de gue) ha
Tid cl ebjetve de slgnesorganizaciones, ales como i
Lipa acpentina polos Derchos del Hombre, ereada en
195 port ar Cy dn a
Cio ongantzaiones dels commanded fia han ene
Ciao les demosracions de atinenlismoy han into
proteger a vctimas potencies (Volga, 1985 Lal, 1989)
Exiatan ambien (aunque de creacin mds reciente y con
tens fuera qu enone de Ami ati) ne
nizacionesdedeadas a protege fos derechos de grpon
torlinaden, epecalsene elnstan teat y grupos
ingens, como el Sevcio Pa Tusa (eR) ren
Zack ce ligda ala igkeia catia active dedeor aos
Gloroeninen Andrea Latin, Adem, ead comienso
lovanos stent la Aaccacga Grea de Abogados agp
Ss abogndn de peso polico sociales y greminle (Memo-
‘sane, 210)
Frente una rapresién desonocia initia, la de
sunciay ls demandas por vlaciones de derechos hua
toe focon asus po distin cores, centro p=
tnero en ls demands por la vga misma, Los organisms
frosts ga la defnea anata precept
tea y socal eambaron su blanco de accdny mcr org
tlzaions fiero ceadas, Lo inporante de ete proctso
fue que parti del golpe de Esto del 20 de marzo de
1976: le represién stl fue celetementeencudrada
nel marc Inerpretativ dels vilalones a lo deechos
Irumanos, marco y paradigm qe se consol a ne
ternacional en la decada de 1970 (Keck y Sink, 1998;
Skin, 1999)
La organizacin de a denunela yl deranda foot
terormode Estado daranteladiccirae fconforma-
ds par dena divesad de aetores: El movimiento a
Sy fu sempre trogen, confrmado por dopo de
‘organsmos: a) los de afectados”dirstamente pol repre
sgn (Madres, Abuelas, Families y posterormente la Ao.
‘lacion de ExDetenidos Desapaecidosy el movimiento Hi
Jos Hijas por la Kdentiad yl Justicia contra el Olvido ye)
Silencio (os), cuyesorigenes pueden rastearse alos
‘enttos cotidianos reltersdos de familiares de vieimas en
lesIugares alos que acudan pars averiguarydemandar por len
‘las ausenes, bls de no efeerados, aunque algunos de
sus dirigentes mis prominentes fueron tambien victims di
tas familiares de victims de olaciones alos derechos
Fhumanos, Por un edo estaban os ntlectuaes los peltcon
Yes activistas con convicciones democrtieasy antidlctato
rises, que intentaron hacer sente su woe de denunca, ene
palsy especialmente en el extranere. Por otro lado, Ia
reocupacidn por las voteiones comers a hacerse seat
‘en grupos vincuados con las iglesias calico, protean
tes, judios—. En todos ls casos, su aeciona esto signado
orl clima represivo exitente, que mitabs las posibilda
thes de accion coletve en el espacio pili,
Dentro de esta heterogeneldad de parties yonganis-
oslo jes fundamentals de a acien el movin dc
‘ante la dletadara heron doe: por un lado la difsien ya de
"uneia publica de as volaciones,enexpoialla acid ene
Plano itemacional para conseguir soldarida y apoyo en
Icha conta el régimen dictatorial por el oto, i soldart
dad ye apoyo alas vietmas y sus fnliaes, La esperanza
de recobrara los desaparecidos Ins desaparcidas Se man
‘wvo como prioridad de la cei hasta la transicon, Late
resin clandestinae legal creaba confusion. ya que he
‘ha informacion certera sobre lo que estaba sucediendo, En
‘ee context, se expresaba la urgencia de verdad, de saber
‘qué habia ocurrido, vel deseo de repariclon dei vicina
(desu cuerpo). Todas as aciones elevaban adelante pe
‘crandofavorecer, cal menos no abstaculizar el aleance de sci iva BELA wicraBER
En la historia del movimiento de derechos humans, 1980
fue un ato lleno de scontecimientos. A principio de ato, el
‘eéimen altar inca el "dislogo politico” con las erigen-
‘hs patiarias, con Ia fnalidad de lorarel aval iil a lo
“ctuado por las Fuerza Armada cla repesion ycomensar
{ negocir la “slid” (Acuay Smlovts, 1995; Gonzi
Bomba, 1995) Comenzades ls contactos con las partidos
politics, Ricardo Balbn, lider dela Union Civica Radical
(ccm), relia en abel delaraciones que tndran importantes
Consccuencias politica "Creo que no hay desaparecidos,
‘reo que estan todos muertos... Aunque noe vist el cer
‘lcado de defunein de ningun [..1 No ene remedio. Fue
‘sk: Alga ver se exci el capt de las responsabilid
des} No hay desaparecos sino muertos”
Esse declraciones, relizadas los medios de prensa
‘en Espana, coincidieron con la publicacioninteracional del
informe de a Comision Interamericana de Derechos Huma-
nos (co, Las volciones los derechos humans en Ar
{gentinasconvertian en un tema cuya repercusia ene x
ferior era cada ver mas grande. En octubre de ese ao,
‘Adolfo Pérez Esquivel rocibis el Premio Nobel dela Paz
Scontecimiento cuyor efectos fueron dices de controlar
por parte dl régimen mata Elder det sux, en dears
ones pbliess, hizo extensvo el Premio Nobel ots oF
faniomtos de derechos humanos:
Sec un estilo para tos movimienton. No ex un premio &
una pesina, Loess una organza, came tambo ee
‘Alea Pemaceot orl Derechos Huan el Monsey
{0 Eeurnéic, las Mads de Plaza de Mayo, ls campesinos
‘queluchan po us teas [Nuestro meme ede yn
righ oda el mnda No puede sean ea cuesion#
Elconiraste entre el no tiene remedi, fue "con que Bal
bin pretendia cera la cuestion ye lama nostra
‘ueston de Pérez Esquivel no podia ser mayor En ese lima,
fue osilaba entre dar por cerrado el tema a reclamar re.
Puesta, se produ el nactmiento psblico dela consigna
“Aparicén con vids, en un comunivado que elaboraron en
‘Suecia as Mads que hablan acompatado a Pérer Esquivel
2 recibir el Premio Nobel en diciembre de 1980" Se sabia
‘ue habia desaparecidos con vid: durante todo el period
Fepresvo, fueron reeuperande su libertad personas gue ha
ban estado desaparecidas incase nos gue habia sido
secuesrados junto asus padseso habia nacido en cave.
rom indieacion fuerte de que no todos extaban muertos
dems bien habia quienes, l ser Herado,guardabur
sileacio,oios se ocupalan de hacer suber einformar sobre
las condiciones de los campos clandestinos de detencion
Eioseremater omer
Sanoeecer creep eee
SLE Seu wa Fue enesasensicion de certidumbre dent de uncima dein
cettdumbre —ceridumbre de que habia vvos tambien de
{que muchos estaba muertor—quelae Mads comenzaron 3
plantar Is demanda “Aparcion con vids". consena que en
‘érminos ers ngaba la muerte y ques converden una
de las banderas de la ransicién- Al plantcar esta consigna sin
oncesines, as Madre se ubicaban en un exremo dele
pect de revindlcaciones, Desde entonces los demas ong
hlsmos se fueron moviendo aa alrededor, acercdndose ©
alejindose de esa consigna
_Desputs dela entrepa del Premio Nobel que constiuyé
el espaldointemacional mas explicto a lalla po la de
fensa de los derechos humanos, la sociedad argentina co
rmenzaabrirse msl tems. El respaldoyln atencin inter
ationales fueron signiicavos en esta apertura. Tambien
hay que recordar que las volaclones (en especial los secues-
ros) habia ido declinando desde su pico en 1976-1977. ye
miedo se fue replegando. La presencia publica del movi
Iiento de derechos humans sv hizo més visible, personas
Y grupos, y sobre todo organizaciones sociales y pelticas
‘que habian permanecido en silencio, comenzaron a ncorpo-
‘ar sus demandas, En abril de 1981, en ocasin del cuarto
Shiversario del surpimicnto dels Madres, hub des ml per
Sonas en la Plaza de Maso, apes de a prohibicion pole
del acto. La consiga “Aparicion con vida estaba enlaclle
‘yen una sacesion de soieitadas en diversos diario.
‘chosen 1 pei Apes eon it esa mds ut pe
‘Set prim sinc hy mcrae
(ERTEZAS INCERDUNBRES YBUSOUUDAS 23,
A partie la manfestacign dl 1S de otubre de xe ato
la primera convocada por elconjunto de os organisms de
derechos humanos, la moviizacion se fue extendiro al
‘espacio nacional, incorporando a sctores muy apis del
‘spectro politico. En dilembre de exe so rea a prime
"Marcha dela Resistencia elas Madies, con In adhesin de
todos los organtsmos. Shasta 1981 la dsputaestratéicaen-
tre les organismos ponia den lado a Ins més moderadox”
(la Liga Argentina, et Movimiento Eoumsénice por los Dee
‘hos Humanos (wen), la Asamblea Permanente por los De
‘eches Humarnoe aro} wees) y del oto lad a los ms“Wo-
tales” (Madres, Abela, Familaes, ser), aca fines de
1981 a relacién de fuoras se hab nlina en favor de una
‘posicén ms frontal yabirt al gablemo dictatorial
Los orzanisins de derechos humanos basaban su a
«nen la acumulacion de informacion sobre casos inv
‘dale, con una fuerte presencia y participa de los fami
Tires de las wtimas. Su expaci de aclon era pablo la
Plaza de Mayo, ene entra dela cad de Buen Aires, y
los centros de poder, nacionalese internacionales. Otrs
reacciones a ls vilacionesocurian en expacios barrie,
‘organizaciones locales yen a vida eomunitara, Las coma
nidades buries y las rdes sociales (sindleales, pliticas,
religiosas) también funcionaron como smbitos de enien”
‘in, con modalidades diferente en Ia expesin de awl
Setgtees anew cig y Sora mcs Sg
‘Sin embargo, hbo aspects relevantes que ligaron la agen
a dl movimiento can Toque evel ( oulba) la rene,
Develarel honor através de denuneiss, de hallazgs ce en
‘erramientos clandestinos de testimonios de Madies¥ fam
lates de denunclas de dnaparecidowreaparecios en cet
rior euvo efectos en la sociedad: hacia 1983, cuando se
‘aceleraba le campana electoral, poces dds quedaln ela
mayer parte dela sociedad argentina sobre la brutal! dl
‘glen. Para baena parte de la opinin publica, nada de lo
{que hubleran podido hacer los desaparecidos y Ins desspare
‘ids podiajustifcar los mscanismos represivosullizados,
lunge nose supieraexactamente la dapensi las ear
‘ersten que hoy conocemos sobre esos mca,
Lapestxon oe sesrc
{La conjuncionente fa cha por ls derechos humanos ya
‘lemanda de justia no fue inmedita ni sutomstica. Tela de
‘manda de justicia cosise en In exigencia dela restitucin de
{Gn equilibrio dafado. Requiee tener informaciin de lad
‘mension dl dao para saber cusl es la medi del esverz0
realizar para reparario, La desaparicon es efecttamente wn
dao epic tanto secuesto de un cuerpo como la sus
luaceln de un saber Hallamos ag na de las parca
les dol fendmeno del movimiento de derechos humans
respondiendo aun dati inckerto, dsaroll entonces na de
‘manda de justia indeterminada. Todo lo que en principio
puede decise es que alo ha ovurido, Una de las primeras
{areas dal movimiento fe establecer con alin grado de ce
teza, qué habia ocurrdo, cules haan sido las volaciones
erperadas por los militares oa, a derinda de "vera La definicén del conflicto politico y la violencia enter
‘nos de "volaciones los derechos humanos” fue el paso
‘que permits introduc la dimension jurdica en el conflict
Tin un momento en que no exists un marco de referencia
{temo que permiters extableer una nocin de Estado de
Gerecho, el conceptoInteracional de derechos humanos se
tome expecalmente significa
Si ienelreclamo ds justia aparece ya en elinforme de
Ja cu en 1979, recomendando “enjulciar a lo respons
‘bles esa patirde la derota ena guerra dels islas Mal
rns ue el ico castigo a todos lox culpabies” se fue con
Viriendo en una demands hegeménica dentro del
{novimiento, Porn Lado, la justia aparcta como una re
puesta institucional plausible. Por ot, la ucka pola den-
tto del movimiento se fue resolvendo en favor de las pro-
pests mde confrontativas con el goblerno militar.
‘Durante 1983, la acctones del movimiento se encamins-
ron a promover alguna fortna de jc y eatigo para un
Conjunto de "culpables", conjnto con limites borvesos. Ne
csaramente debiaincuir alos miembros de las Fucrzas
‘Armadasencargicos def epresion a quienes habian tom
do pare de las juntas mitaresy a quienes los Testimonios
‘eogidos indicaban como rexponsables de las detenciones
{gales las tortura en los centtos de detencion, Fue un pe
ol de convergencia con otras organizaciones, ncluyendo
‘lord Hoan Rg eh eae eb
‘sin nin aan Re Wa 8 crude
(CERTEZAS INCERTIDUMBRESY BUSQUEDAS 213,
2 la Confederacién General del Trabajo (ct) y los partidos
poltios (Palermo, 1987). Le queel movimiento de derechor
hhumanos intentaba evita por todos los medio su sleance
ue que se negociars una salida que, «cambio de la ents
el poor aimaralaiempunidad pars los reprsoces
1983, noresultaba claro en qué pods constr cas
igo de las volaciones. Tampoco en qu debia consist ese
«astio. Junto con el temor a que ls patios los sine
{os negociaran la impunidad para los militares, exsta Ia
dda respect dela posblidad de proba los delits came
tds, aun cuando el gobiemo que asumiera despues de las
slecionestuviea la oluntad de jusgarls. Se labors enton-
es unaentrategia mitiple, Por lado, paresiel reclame
‘dena conden “politica” para las volciones alos derechos
humanos, que se debia impulse raves de I ereacion de
tuna comision bicameral, Ademés de su valor intrinseco, eta
condena poliea también podia restr un alternativa ante
In incertdunbre respect de ln eficienia dela justia ord
aria yla dda acerca de ls posbilidad de acuralar una
prusba suficiente para producir una conden judicial, Por
‘to lado, no se abandons In idea de recur low estrados
judi, y de ala urgencia de apoyar y efrzat la labor
‘que debian desarrllar los juzgads federales ene perfoda
de implantacion del régimen consttucional
La ingutetad erecta a medida que se acervaba el momen
to de le etrega del mando por parte de las autordades del
sobierno dictatorial. EL 13 de agosto de 1983, el entonces
‘andidatopresidencal Ras Alfonsi, durante una coneren
‘ia de prensa, se pronuncié en contra de na ley de toa
nistia que se esperaba que los ites promulgaran E23
de noviembre del mismo ano, pocos dis antes de ssi a
primer magistratr, Alfons eco lx Mares, ue de
‘mandaron la garantia de que no saber dl pls acumen
tacion probatoria dei exstencia de lox cetrosclandestinos
‘de detencin, “que se someta a jucio palitcoa todos los res ponaables de las dessparicionesde miles de personas" y "que
‘Se uzgu este problema como wn drama politico”.
‘Una ver atumnido el gobierno consttncional, los reels
sos en favor de una conden politica se relorzaron. Tas
promulgacign del decretopresidencial que ordenaba cl uz:
famlento de los membros dels tres primeras juntas
tures Hebe de Bonafin delaraba qoe "te toma indispe
sable a juicio politica” y aungue evaluaba como postive
tl anunciopresdencil, bjetaba que certs aspectos desu
Contenido ‘no han quedado may elros, como el que se
Fite ala necesidad ee pruebas para el juzgamiento de los
deltor
‘Ninguna de las posiciones era sestenida con exchsiv
daa por alnguno de los organisms de derechos humans.
‘dein, si bien ene interior del movimiento exisfan pro
fundasdisdencias de estrategia polities, desde afvers no
elas petebia como contradictorias sino mas bien como
‘omplementarss. Hac ines de 1983, el escenario politico
Steenting estaba atravesado por una gran zanja que sep
Fala los alversrios del régmen, por un ago vos mi
Intaresy sus antguosallados, ahora en slencisa rdrada,
por el otro. Dentro del frente democratic resultaba difew
{oo establesrdistinciones entre las diversas consignas de
‘posi ala ditadura. Todos ls organisms coincdian
‘hcombinaren sus ntervencionespablieas as demosra-
‘Clones de la nscesidad ea y moral de eastgaros erime-
fieey la inconveniensia politica de permit [a impunida,
To importante era abtener juici y castigo" Las respues
tas de los organismos alas primeras medids del gobierno
fadical permitiran espeifiear de que tipo de jucio y cas
tigo se estaba hablando.
ere erate Geto
Un curo DE DISHUTAS: LAS EXHUMACIONES
as dispuas acerca de ns exurnaclones de tumbas wv cons
tuyen un espacio privileglad para el andisis de pertodo
Fetrelfoce de "shove del bore faeron el ugar disput
_yeonfict ere dstnasinterpetaciones del pasado y die
rents estrategis politas fueron el Ambito de actuacion de
Instancias institucional y escenario deconfronacion de 3
tore; fueron e espacio donde se desarollaron los dilemas
familiares y personales, y ls teiones entre poticas publ
cosy dolocespersonalizados
Recordenos qi el tema se encuadraen os intents por
parte del gobierno dictatorial asi como de algunos lderes
Politicos como Ricardo Babin de dar por mueris alos
tlesapareidosy ls desaparecidas, Frente a est, como ya se
(io. contapropuesta dsl movimiento era laformulacion
4 defonsa expresida en Ia consigna "Apurcion con vida
Esta conraposcin se manta durante todo el period dic-
tntoral yen la transicion. Denunclados tempranamente en
1aCanaabirta den escrito ala Junta Milt, de Rogol
fo Walsh, la primera verficacion de que habia enterramien
tosencementerios pabics la hzo a eden 1979, visitando
tTeementrio de Li Pista Hubo evideneiasdiversis alo
largo de lov afos, como la catta de dos sepultareros del ce
tmentoro de San Vicente en Cordoba, anallzada por Crenze
(2005). En esta linea, pero ya con mucha mayor presen
posecrcue39 Ss salag ume ales peo
adams? simon (leer pebinces ores
tun eet snp tecnica el
‘Sct Yehen Sm 92 38) medica, se inserbe el eto del eementero de Grand Bourg
(1988, Estos descubrimientosy estas consataciones cons
tituyen, de hecho. los primeros pasos de la historia dea con
formacion y ctuacin del Equipo Argentino de Antropolo-
sia Forense (ear.
Cada aso es, en verdad, un laberint, donde los pasos
judiciales van y nen, donde a menudo lo procedimental
Invade el expedionts,»resulla dif, ino imposible, se
uirel hilo la supaesta racionalidad del proceso juicia.
[No es exe objetivo de este abajo. Mas bien, se trata de
tomar las exhumaciones como coyunturas en que se des
plegan postu y se manifestan conflicts interpretativos
{ politicos, En este tema, el conico dentro de las organ
Zaclones fue prfundo yextendido. En numerosas ocsso
hes. yaen pleno regimen democrtico, cuando alin jez
