Cruse eared
IIS Cad de las Contrataciones
de Economia y Finanzas } del Estado
Resolucion N° 2500-2014-TC-S2
‘Sumitla: "El responsable de ta infraccién en un procedimiento
‘adminstretwvo sancionador relatvo a Ia contratacién
piblca siempre seré el partichante, postor 0
Contratsta que vuhera alguno de les ‘mandates
‘previstas en la normetiva de la meter, sin perjice
que ef autor material (encergado, trabajedor 0
‘empleado, por ejemplo, supuesto que resulta més
claro cuando se trata de una persona juricica) se
responsabltce por los Wetos cometides que se
‘encuentren tpiicados en el &mbito penal’.
Luma, 24 SET. 20%
VISTO en sesi6n de fecha 24 de setiembre de 2014 de la Segunda Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 1226/2014.TC, sobre el recurso de reconsideracién
interpuesto por la empresa AMERICAN HOP SCIEF EQUIP CO DEL PERU SA contra la Resolucién
N° 2226-2014-TC-S2 del 28 de agosto de 2014} y, atendiendo a los siguientes:
(€) del Instituto de
Martha Mimi Rojas 0 La Tofre, remitié el Informe N° 058-5A-13 emitido por el
Secretario Académigo de la/misma casa de estudios, en el que sefialé que el
i formato que utiliza no coryespondia al presentado por el Postor ante la Entidad
Y que, el seffor Kohagura nb figura en las actas promocionales de la especialidad,
esto es, no habia/cursado gus estudios en dicha institucién.
/
F adiinté su escrito de descargos presentado ante este
|
| Pagina 1 de 15
\ ji, Asimismo, elTribunal el 23 de mayo de 2014, la carta del 15 de mayo de 2014 expedida por
el sefior Kohagura Nakamura, mediante la cual dicho sefior reconocié
expresamente la falsedad del titulo cuestionado, atribuyéndose personalmente
ese hecho.
lil, En atencién a lo anterior, quedé acreditado que el titulo del sefior Fredy
Kohagura Nakamura como Técnico en Electrénica, es falso y, como consecuencia
de ello, la declaracién contenida en Anexo N° 12, contiene informacién inexacta,
al no ajustarse a la realidad de los hechos.
lv. Se precis6 que para la asignacién de la responsabilidad administrativa por le
Comisin de la infraccién tipficada en el literal }) del numeral 51.1 del articulo 51
de a Ley, resulta indispensable y suficente la constataci6n del hecho objetivo, es
decir, [a presentacién del documento falso e inexacto ante la Entidad,
configurandose de ese modo la causal denunciada, no siendo relevante
determinar quién elabord 0 generé el documento falso, 0 si su falsedad fue
onocida con posterioridad por el Postor pues, con Independencia de ello, es
aquél quien lo incorporé al proceso de seleccion y, por tanto, es el responsable
de la veracidad de los documentos que presento ante la Entidad, hayan sido
tramitados 0 elaborados por s/ mismo 0 por un tercero.
sentido, atin cuando existe el reconocimiento del sefior Kohagura
mura en que la falsificacién del titulo lo habria realizado él, este colegiado
“4a podia darle mérito probatorio a dicha manifestacin, debido a que la misma
se encuentra destinada a la determinacién del autor material del delito de
falsificacién del titulo y no a los responsables por la presentacién del mismo y del
anexo N° 12 ante la Entidad.
v
vi. De otro lado, se indicé que, el hecho que la Ejtidad sélo haya requerido un
minimo de personal y 4 ohagura Nakamura 0 haya
a enerva la falsedad ni la
exo N° 12 y del titulo
factor, no se requiere
responsabilid
falsificado Pues, para la configuracién 4
JAue-€f documento falso y la informacién
fostor a la Entidad.
no forfhan parte del tipo infractor, los hechos
io obtenido o la responsabilidad por la
L, esto es, de acuerdo al tipo infractor
imputada al Impugnante se configura ante
la prese yexactos; por lo que, este Colegiado
‘no podia evaluar el beneficio de la participacién del Postor, pues se habla
onstatado que el ttulg del sefiof Kogahura Nakamura, era falso y, la dedaracion
jutada contenida en ef Anexo N? 12, inexacta,
/
te adminigiratvo
Cert
* Obrante en ls folios 353 y 354 del expOrt aes
IIIS a) de las Contrataciones
omiay Finanzas } del Estado
Resolucién N° 2500-2014-TC-S2
vill, A efectos de graduar la sancién aplicable al Postor se valoraron: la naturaleza de
la infraccién, la conducta procesal del infractor y Ia reiterancia, imponiéndole la
‘minima pena establecida para la infraccién contenida en el literal j) del numeral
51.1 del articulo 51 de fa Ley.
ix. Finalmente, se precisé que la comisién de la infraccién tipificada en el literal j)
del numeral 51.1 del articulo 51 de la Ley, por parte del Postor, cuya
responsabilidad se acredité, tuvo lugar el 28 de octubre de 2013 (fecha en que
ppresenté el Anexo N° 12) y el 13 de noviembre de 2013 (fecha en que presenté
el titulo y nuevamente el Anexo N® 12).
3. Mediante escrito presentado el 3 de setiembre de 2014 en la mesa de partes del Tribunal
‘ig empresa AMERICAN HOP SCIEF EQUIP CO DEL PERU SA, en adelante el Impugnante,
jnterpuso recurso de reconsideracién contra la Resolucién N° 2226-2014-TC-S2,
‘solidtando se declare fundado su recurso y se revoque la decisién contenida en la
referida resolucién por los siguientes argumentos:
‘2 s6lo hecho de Raber presentado un documento
it que no tuvo ninguna relevancia en el proceso de seleccién.
i 10, ha infringido en debido proceso sustancial referido a la razonabilidad y
jproporcionalidad con que debe actuar toda autoridad en el ejercico de actos de
poder, a la que se suma la carendia de debida motivacién, vulnerandose también
El derecho al debido proceso legal, ecfisagrad®\en el inciso 5 del articulo 139.5,
li, La resolucién recurride To sé inde de//requisito de debida motivacién y
lo 3, Indso 4, 6 de dicha norma,
nifar, sino que ademés
a0 mayor-ifhportancia como son el
Aimisme; al expedir la impugnada, el
16s III y V del Titulo Preliminar de la
nde la administracién publica debe
tunel ha omitido considerar
& Constitucién, @
Para que se produzca la viojacién 4 los principios de Morelidad y Presuncién de
Veracidad, resulta necesarig que s@ eval si hubo dolo o negligencia grave o la
existencia de algiin mévif asirgismo, si hubo o no Intencionalidad, dafio 0
bbeneficio obtenido por 7 infractor, pues el Impugnante actué de buena
fe, verificando objetivaniente Ja realidad que tenia a la vista y que no two
participacién en la falsficacién del titulo, pues, ademds, lo contraté por la
Pagina 3 de 15vi.
vil
experiencia que tenia el sefior Kohagura en otras entidades. El citerio objetivo
aplicado por el Tribunal se encuentra reflido y en contradiccién expresa al
principio de razonabilidad que propugna establecer si hubo o no intencién del
Impugnante o si tal documento causd perjuicio al proceso 0 a la adjudicacién.
En el numeral 24 de la Resolucién recurrida s6lo se ha utlizado e! principio de
razonabilidad para graduar la sancién; y que, la resolucién viola el proceso
sustandil al no haberse utilizado dicho principio y e! de proporcionalidad, para el
éefercicio de los actos de poder por parte del Tribunal, no encontréndose acorde a
los fines publicos que se busca tutelar y afectando indebida e irremediablemente
sus derechos constitucionales @ la iniciativa privada, libertad de empresa y a
contratar libremente,
No se ha tomado en cuenta que la presentacién del documento cuestionado
careda de toda significacién para el proceso de seleccién, pues el Impugnante
habla cumplido con las exigencia establecidas en las Bases del proceso de
seleccién, segln las cuales s6lo era necesario acreditar a un personal; sin
‘embargo, el Impugnante presentd a cinco (5). Por ello, no se afecté los principios
de Moralidad y de Presuncién de Veracidad, pues la documentacién auténtica
presentada por el Impugnante cumplia con creces las exigencias de las bases y
fo existié perjuicio algun.
En el numeral 12 de la resolucién recurrida se sefiela la violacién a los principios
de Moralidad y Presuncién de Veracidad y la consiguiente configuracién de la
Infraccién por parte del Impugnante, porque asi lo establece el numeral 42.1 del
articulo 42 de la LPAG. En concordancia con ello, el numeral 13 de la misma
ada se precisa que en literal c) del a indiso a) del numeral 1
res y/o adjudicatarios
acin que presentan
para efectos de un proceso *. Por tanto, segiin dichas
disposiciones, el Impugna 4 documentos
die se sefial6 que se descarta cupiquier mala fe o negligencia del Impugnante y
se indica que en su trayectoria de mas dé 50 afios no fue sancionado y que no
tenia ningtin motivo para contratar cofno Técnico Electrénico a alguien que
el Impugnante habia 0 no incurrido en
juacién y valoracién de fa conducta delOr Suet earls
Ministerio de las Contrataciones
eee NARUC AEE Gs
Resolucién N° 2500-2014-TC-S2
ix, Se ha violado el debido proceso ya que no se ha sefalado la norma legal que
establece tal objetividad expresa e inequivocamente y el razonamiento I6gico
juridico que sustenta la objetividad de la configuracién de la infraccién.
‘Asimismo, en el numeral 20 existe una contradiccién porque se han separado los
tlementos necesarios para la configuracién de la infraccién (violacién de los.
princpios de Moralidad y Presuncién de Veracidad) y para la asignacién de
responsabilidad administrative (constatacién objetiva de la presentacién del
documento falso e inexacto). De otto lado, no estén explicadas las razones por
Jas cuales se imputa la violacién de los principios de Moralidad y Presuncién de
\Veracidad, ni por las cuales la sola presentacién de los documentos cuestionados
da lugar 2 la responsabilidad administrativa de! Impugnante para que se le
imponga sancién.
%. La falta de motivacién en ia resolucién impide conocer al Impugnante con certeza
si el Tribunal considera que la presentacién de documentos falsos 0 informacion
inexacta tipificadas en la Ley, constituyen una sola infraccién o si considera que
‘el Impugnante ha incurrido en dos infracciones, una por la presentacion de la ya
referida Declaracién Jurada (durante el proceso de seleccién) y otra por la
del titulo de Técnico en Electronica del ex trabajador (para suscribir
a t inte no
a decreto de 9 de setiemibre de 2014, se programé audiencia piiblica para el 16 del
‘mes y afio, la misma que se llevé a cabo con la participacién de! Impugnante.
FUNDAMENTACION:
|. Procedencia del recur
6. El recurso de secOnsideracién eh los procgdimientos adninistrativos sancionadores @
‘cargo del Trit(inal ha sido regulado en ef articulo 249 del Reglamento de la Ley de
Contratacidnes del Estado, apfobado pof Decreto Supremo NO 184-2008-EF, en lo
é efinterpuesto dentro de los cinco (5)
S la resolucién que impone la sancién y
Resolucién N° 2226-2014-TC-S2 fue notificeda al
través del toma razén electrénico, segin las
reglas del procedimiento,
comunicado @ dicha empresa a través del decreto que dio inicio al procedimiento
‘administrativo sancionadgr. En razgn a ello, el Impugnante presenté su recurso de
reconsideracién el 2014, es decir, dentro del plazo legal; por lo que,
resulta procedente yAnilisis de los argumentos formulados por el Impugnante.
8. En el recurso en alusién, el Impugnante sefialé que para que se produzca la violacién a
los principios de Moralidad y Presuncién de Veracidad, resulta necesatio que se evalie si
hhubo dolo o negligencia grave o la existencia de algiin mévl; asimismo, si hubo 0 no
intencionalidad, dao o beneficio obtenido por parte del infractor, pues el Impugnante
actué de buena fe, verificando objetivamente la realidad que tenia a la vista y que no
two participacién en la falsificacén del titulo, pues, ademés, lo contraté por la
experiencia que tenia el sefior Kohagura en otras entidades. El crterio objetivo aplicado
por el Tribunal se encuentra refido y en contradiccién expresa al principio de
razonabilidad que propugna establecer si hubo o no intencién del Impugnante 0 si tal
documento causé perjuicio al proceso o a la adjudicacién.
Asi también indicé que la impugnada no se ha sujetado a los principios de legalidad,
razonabllidad, jerarquia de las normas y no aplicacién por analogia de las normas penales
© que establecen excepciones o restringen derechos,
Sobre el particular, cabe sefialar que en la resolucién recurrida, se sefiald que para la
asignacién de la responsabilidad administrtiva por la comision de la infraccién tipificada
en el literal j) bajo andlisis, resulta indispensable y suficente la constatacién del hecho
objetivo, es decir, la presentacién del documento falso e inexacto ante la Entidad,
configuréndose dé ese modo la causal denunciada. Esto es, asistird responsabilidad
‘administrativa al Postor por el sélo hecho de haber incorporado al proceso de seleccién
los documentos cuyos contenidos distan de la realidad, al no haber sido validamente
‘expedidos o al alterar la realidad de los hechos.
Ls ‘modo, para que se configure la infraccién contenida en el literal j) del numeral
del articulo 51 de la Ley, no posee, terminar quién elabor6 o generd el
7 adcumento falso, o si su falsedad fue cor sterioridad por el Postor, pues con
| Uindependencia de ello, es aquél quien-to-igcorpord"a-roceso de seleccién y, por tanto,
nraccén imputada al Impugnante se configura ante
Pagina 6 de 15,Nas
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Resolucion N° 2500-2014-TC-S2
En relacién a lo expuesto, cabe sefialar que no es objeto de este Tribunal, en el marco
del procedimiento administrative sancionador y en la resolucién recurrida, describir los
felementos singulares 0 comunes que puedan apreciarse en la infracci6n administrativa
por la presentacién del documento fals0, es decir, los elementos constitutivos del delito
[penal], son diferentes a los elementos que configuran é! tipo infractor en la presente
sede. Por, ello, el tipo penal de “falsedad material” (entendida en razén a la
determinacién del autor final de! delito), en la que s{ se aplica, entre otros, la verificacién
de a culpabilidad, de la intencionalidad, la buena fe o del benefico obtenido, entre otros
‘aspectos subjetivos no aplicables en esta sede administrativa, no es parte ni resulta
relevante para el ejercicio de la competencia de este Tribunal, quién, a efectos de
determinar l2 responsabilidad del infractor, sélo debe veniicar la realizacién del tipo
‘administrativo, esto es, la presentacién del documento en el marco de las contrataciones
estatales, aspecto que en el presente caso y durante el procedimiento ha quedado
plenamente acrecitado,
Ello sin perjuicio que, a partir del andiisis que efectée el Tribunal y al advertirse la
existencia de indicios de la comisién de ilicitos penales, deba poner los actuados
nent 0 del Ministerio Piblico, a efectos que dicha
p uedado precsado, la conducta configuradora de la infraccion
d ‘istrativa posee un alcance acotado (la presentacién del documento falso 0 inexacto
Kalia Entidad); y, segundo, porque no es atribucién de las Salas del Tribunal la evaluacién
Ge tipo penal de felsedad material; pues la comisién de dicho Ilcito precisamente es
‘objeto de discusién y evaluacién en pertinente a la que se hace de
Alejandro: La distincién entre autorla y
‘en ef Derecho Administrativo
g inormas sancionadoras que, como
dntos. Primero esté la norma primaria que
yy luego/la norma secundaria que tiptica la
2 primdria y establece la consecuencia de la
destinatarios distintas aunque puedan
efiala que: L2 norma primaria impone ef mandato de
dé alarma en armerias: se dirige, por tanto, a los titulares
iJ norma secundaria castiga a los que no dan cumplimiento 2 lo
{ro Sanconador” Editorial Tecnos 2005. Pag. 464
Pagina 7 de 35dispuesto en la norma anterior. Este incumplimiento puede haber sido realizado por e|
‘encargado 0 empleado y en tal caso éste serd el autor material; pero el responsable seré
siempre el titular de la armenia incluso aunque haya obrado con diligencia.
En consecuencia, el responsable de la infraccién en un procedimiento administrative
sancionador relativo a ia contratacién piiblica siempre serd el participante, postor 0
contratista que vulnera alguno de los mandatos previstos en la normativa de la materia,
sin perjuicio que el autor material (encargado, trabajador o empleado, por ejemplo,
supuesto que resulta més claro cuando se trata de una persona juridica) se
responsabilice por los ilicitos cometidos que se encuentren tipificados en el mbito penal,
como seria la falsificacién de documentos.
Por tanto, los cuestionamientos esbozados en este apartado, no pueden ser amparados,
9. De otro lado, sefiala el Impugnante que en el numeral 24 de la Resolucién recurrida sdlo
se ha utilzado el principio de razonabilidad para graduar la sancién; y que, la resolucién
Viola el proceso sustancal al no haberse utilizado dicho principio y el de proporcionalidad,
para el ejercicio de los actos de poder por parte del Tribunal, no encontrandose acorde a
los fines piblicos que se busca tutelar y afectando indebida e irremediablemente sus
derechos constitucionales a la iniciativa privada, libertad de empresa y a contratar
libremente,
En cuanto a lo sefialado por el Impugnante respecto al uso de la potestad sancionadora
fen la resolucién recurrida, cabe sefialar que el uso del principio de razonabilidad se sujeta
al criterio sancionador adoptado por este Tribunal de acuerdo a los alcances que el tipo
infractor ha previsto en sede administrativa, esto es, aplicando la responsabilidad
objetiva, segtin la cual existird re id directa contra el administrado por la
\ Presentacién del documento falso o-con informacién inexacta,
la menor pena prevista en la norma
sto por el Impugnante durante el
1cién a los derechos constitucionales
han sido aplicados en la resolucién recurrida
sndiendo a la necesidad/ y adgcuacién de la norma con relacién a las posibilidades
juridicas y facticas otorgédas al Tribunal para la imposicién de las sancones a los
administrados. Py
’ Por tanto, los cuestionafnientos esbozados en este apartado, no pueden ser amparados.
\. dou enterojeurenn eel kamtegae cinta tea eeieet el see safer (eientaiaue(a
Presentacién del docyimentg cuestionado carecia de toda significacién para el proceso de
seleccién, pues el Impugnahte habia cumplido con las exigencia establecidas en las Bases
/ Pagina 8 de 15,- OP eet a eos
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Resolucién N° 2500-2014-TC-S2
del proceso de seleccin, segin las cuales sdlo era necesario acreditar a un personal; sin
‘embargo, el Impugnante presentd a cinco (5). Por ello, no se afectd los principios de
Moralidad y de Presuncién de Veracidad, pues la documentacién auténtica presentada
par el Impugnante camp con eees as enigences ce las bases y no exist6 perjicio
alguno.
Sobre el particular, este Colegiado sefialé en el numeral 21 de la resolucién recurrida que
para la configuracién del tipo infractor, no se requiere determinar si la documentacién
presentada por los proveedores, participantes, postores o contratistas en un proceso de
Seleccién, es de carécter obligatorio 0 facuitativo en las Bases, pues, resulta suficiente
para este Tribunal comprobar que el documento falso 0 con informacién inexacta
(independientemente de sus caracteristicas, forma en que se presenté 0 por qué se
present), formaba parte de la documentacién remitida por el administrado a quien se
imputa la presentacién ante la Entidad.
De tal modo, el hecho que la Entidad s6lo haya requerido un minimo de personal y que el
Postor heya acreditado al sefior Kohagura Nakamura no haya significado una ventaja ©
beneficio a la propuesta del Postor, en nada enerva la falsedad ni la responsabilidad de
presentacién de! Anexo N° 12 y del titulo falsificado, en el marco del proceso
tados ante la Entidad, hayan sido proporcionados por ppor un tercero,
‘endo un elemento del tipo administrative bajo andlisis, evaluar la relevancia de la
presentacién del documento falso, el beneficio que obtuvo el postor, el impacto que
‘causb la presentacién del documento o si la valoracién que hizo el Comité Especial sobre
‘el mismo fue prevalente 0 no sobre los demés d dos por el Postor.
Al respecto, debe _precisas
Configuracisn de la infraction establecida enjel literal j) Ael articulo 51.1 de la Ley, se
determina sobre lz tase de su texto exoreso, es deg, verificando que los hechos
imputados al prs ¢ el tipo coftenido en la nprma, siendo que
ado como elewtento suficiente y
presentacién del documento
2fh en torno al mismo,
e indica qe en el jumeral 12 de la resolucién recurrida se
sefiala-te” vidlacién 2 los principiog de Morglidad y Presuncién de Veracidad y la
eofisiguiente configuradén de la infraccién por parte del Impugnante, porque asi lo
festablece el numeral 42.1 del artculo 42 ge la LPAG. En concordancia con ello, el
numeral 13 de la misma Impugnada se prediga que en literal c) del acépite i, del inciso a)
del numeral 1 del articulo 42 flel Reglathento, se establece que "los postores y/o
adjudicatarios son responsables/de la vergcidad de los documentos e informacién que
presentan para efectos de un proceso de geleccién determinado". Por tanto, segun dichas
Pagina/9 de 15disposiciones, el Impugnante s6lo tendria responsabilidad por los documentos
presentados durante el proceso de seleccién y, ademés, verificar la autenticidad de los
documentos, excederfa los medios con que normalmente cuentan los proveedores para
hacerlo y seria por tanto una exigencia irrazonable y por tanto inexigible.
En relacién a lo anterior, cabe sefialar que el articulo 42 traido a colacién en los
numerales 12 y 13 de la resoluci6n recurrida, debe ser interpretado de manera
‘concordante y congruente con lo indicado en el numeral 14, en el que se hace referencia
a la definiciin conceptual de la falsedad de los documentos o de la inexactitud de los
‘mismos, precisdndose que dichos conceptos son de canformidad con /o establecido en e!
‘inciso b) del articulo 4 de la Ley, en concordancia con lo alspuesto en el numeral 1.7 de!
Articulo IV del Titulo Pretiminar, y el numeral 42.1 del articulo 42 de la Ley N° 27444, Ley
de! Procedimiento Administrativo General, en adelante la LPAG,
Asi, debe tenerse en cuenta que el inciso b) del articulo 4 de la Ley, precisa que el
principio de Moralidad se enmarca a todos los actos referidos a los process de
Contratacion de las Entidades, y el articulo 42 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, a la presuncién de veracidad de que todas las deciaraciones juradas, los
documentos suceddneos presentacos y la informacién inluida en los escrites y
formularios que presenten los administrados para la realizacién de procedimientos
‘administrativos, son verificados por quien hace uso de ellos, asi como del contenido veraz
para fines del procedimiento administrativo; y que, dicha presuncién admite prueba en
contratio, siendo deber de cada administrado, conforme a las disposiciones de inciso 4)
del articulo 56 del mismo cuerpo legal, la comprobacién de la autenticidad previamente @
la presentacion ante la entidad, de la documentacién sucedénea y de cualquier otra
cidn que se ampare en la presuncién de veracidad, como el caso de la declaracién,
1a y el ttulo presentado en el marco de un proces itratacién,
| Ahora bien, a referencia al literal c) del numy
Len pringplo estipula la respo
i 1 del articujo 42 del Reglamento, si bien
fo el proceso de
en si, pues la contratacién y gjecucién de
in se enmarca en la regulacién
‘apartado, no pueden ser amparados.
desde el punto de vista procesal omite analizar y pronunciarse sobre los argumentos
‘expuestos en el escrito del 27 de’agosto de 2014 y sobre sus medios probatorios anexos,
{lo cual se aprecia al leer el numeral 9 de dich resolucién. Lo més relevante del indicado
escrito es que se sefialé que sé descarta cualquier mala fe o negligencia del Impugnante
\ y se indica que en su trayectéria de mas dé 50 afios no fue sancionado y que no tenia
rhingtn motivo para contrataf como Técniod Electrénigo a alguien que supiese que no lo
era 0 que generase alguna/duda al respecto. En el numeral 18, lo coherente era que
/ Pagina 10 de 15
/
/
i
También sefiala el Impugnante/que, la i recurrida no se afusta a ley porqueOSU Sais
Wins de las Contrataciones
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Resolucién N° 2500-2014-TC-S2
para determinar si el Impugnante habla © no incurrido en infraccién, se realice una
debida evaluacién y valoracién de la conducta del Impugnante, que es precisamente lo
‘que solicits en el escrito de! 23 de mayo de 2014 y reiteré en el escrito complementario
del 27 de agosto de 2014.
Respecto a la presunta falta de valoracién del escrito del 27 de agosto de 2014, este
Colegiado verificd que los argumentos contenidos en dicho escrito tienen identificacién
con los esbozados en su escrito de descargos del 23 de mayo de 2014. Los argumentos y
medies probatorios eportados en ambos documentos fueron plenamente evaluados por
este Colegiado, especiticamente en el aspecto que el Impugnante considera central,
respecto @ la buena fe que tuvo y que no actué negligentemente.
De ese modo, al haberse verifiado la identidad y reiteracién de los argumentos
ormulados por el administrado, se hizo referencia en el numeral 9 a a parte pertinente
del escrito del 27 de agosto de 2014, que agregaba a los medios de defensa presentados
por el administrado, atendiendo a la pertinencia de los mismos, expidiéndose la
resolucién recurrida dentro de los plazos perentorios con los que cuenta este Colegiado
para resolver, segiin lo establecido en el articulo 242 del Reglamento,
da, este Colegiado considera pertinente
na’, que la persona natural © juridica
‘humeral 8 de a Fundamentacén/de la Resolcién N® 938/2006.TC-SU del 8 de noviembre de 2006,
‘expresamente se establecié Io siguiente: «Asimism, de acuerdo al orincio antes ctado [en alusién al principio de
presuncon de veracidad), el Postor se encontraba gla obigacién, de manera previa ala presentacién de su propuesta
{Ecrice, de verfiear que toda la documentacon ginformacén a presentar se ajustaa ala realidad, razén por la cual
resulta nfundado el argumento planteaco en su defensa respacto a que habia sido un ex-trabajadorsuyo el encargado
fe armar la propuesta y que el repesentante I¥oal no habia podido percatarse de la existence de la documentacién
‘alsa
‘su turmo, os numerals 11 y 12 dela Fu no Resa 23207 TCU oe ee 73 Ta de
2007 corsigran lo siguiente:
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