Secretaría de personal
AUTORIDADES y política de Recursos Humanos
Gobernador de la Provincia
de Buenos Aires
Daniel Osvaldo SCIOLI
Programa
Organismos Provinciales
Secretario General Secretario de Personal
de la Gobernación y Políticas de Recursos Humanos
Martín FERRE Luciano DI GRESIA
Curso
Subsecretario Subsecretariode Políticas
para la Modernización del Estado y Regímenes de Personal EL SUMARIO
Santiago CAFIERO Hugo Fernández ACEVEDO
ADMINISTRATIVO COMO
Secretario Ejecutivo del IPAP
Mariano BOIERO
Director Provincial De Personal
Esteban Leonardo BONTEMPI
HERRAMIENTA DE GESTIÓN
Directora de Formación Director de Sumarios
y Capacitación Miguel Mariano TAGLIAFERRO
Marta SOLSONA
Directora de Gestión
del Conocimiento La Plata, junio de 2014
Griselda DELOVO
Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP)
Torre Gubernamental II. Calle 12 y 53. Piso 11. 1900 La Plata.
Tels.: 0221 429 5574/76.
www.ipap.sg.gba.gov.ar
Dirección de Gestión del Conocimiento | Centro de Documentación “Sergio Bugallo”
Consulta de textos, información e investigación
[email protected] OBJETIVO GENERAL Módulo 3. EL DICTAMEN DE LA DIRECCIÓN DE SUMARIOS
• Facilitar herramientas que resulten necesarias para la adecuada aplicación del marco normativo que Intervención del Departamento Coordinación y Dictámenes: funciones.
regula el procedimiento administrativo disciplinario y avances jurisprudenciales. Conclusión de la prueba de descargo.
• Atender a las demandas de las áreas involucradas en la temática que buscan dar respuesta y Facultades del Director de Sumarios. Valoración de la prueba de cargo, descargo y alegato. El derecho de defensa.
tratamiento a los diferentes y nuevos problemas jurídicos que se plantean frente a los cambios Medidas para mejor proveer El dictamen. Auto de imputación. Sobreseimiento art.103. Causales. Absolución.
normativos y jurisprudenciales en la materia. La sanción disciplinaria: Auto de imputación o sobreseimiento. Naturaleza: correctivas y expulsivas. Efectos.
• Resignificar conceptos a partir del conocimiento y de una formación completa y actualizada de la Separación de la acción judicial. Jurisprudencia. Criterio de Asesoría General de Gobierno. Agravantes y atenuantes.
temática. Intervención de la Junta de Disciplina y organismos constitucionales Asesoría General de Gobierno y Fiscalía de
• Promover una mayor eficiencia y eficacia en la gestión en materia de derecho administrativo Estado.
disciplinario. Extinción del poder disciplinario. Prescripción. Desvinculación del agente: cese o renuncia. Fallecimiento.
Algunas cuestiones vinculadas a la aplicación de las medidas cautelares. Disponibilidad relativa .Suspensión
preventiva.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Módulo 4. EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN Y EL CONTROL JUDICIAL DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA DE
• Adquirir una base conceptual y normativa de los diferentes aspectos vinculados con el derecho LA ADMINISTRACIÓN
disciplinario- sumario administrativo, congruente con los requerimientos del Estado moderno de Recursos administrativos art.104 de la ley 10.430 (T.O. Decreto 1869/96 y Decreto Reglamentario Nº 4161/96)
derecho Concepto: Tipos de recursos. Reglas comunes. Efectos.
• Actualizar los conocimientos y habilidades en consonancia a cómo es interpretada la normativa Poder disciplinario de la administración. Facultades de la administración. Alcance del control judicial.
aplicable en nuestro sistema judicial. Abandono de servicio. Necesidad de previa intimación.
• Generar espacios de consulta e intercambio de pautas de trabajo entre los trabajadores estatales que Control del procedimiento previo.
se desempeñan en la misma temática. Fundamentación del acto sancionatorio.
• Desarrollar pensamiento crítico para hacer aportes y enriquecer la forma de trabajo a partir del El elemento confianza en la relación empleo público.
intercambio mutuo de experiencias. Posibilidad de su aplicación al agente que ya no forma parte de la administración.
Exceso de punición. Prescripción y caducidad
CONTENIDOS
Módulo 1. INTRODUCCIÓN. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
DESTINATARIOS
Principios generales aplicables. Trabajadores estatales que se desempeñan en las áreas vinculadas con la temática/problemática del
Las garantías en el procedimiento administrativo disciplinario. sumario administrativo.
Falta: Identificación de conductas violatorias de los deberes y prohibiciones del empleado público.
Distinto tipos de responsabilidad del agente.
Relaciones con el Derecho Administrativo y con el Derecho Penal. DOCENTE
El Derecho del agente a la estabilidad.
Sistemas de sanciones: Directas e indirectas. BAUGER, María Guillermina
Etapas del procedimiento disciplinario. Inicio, investigación, organismos que intervienen: el presumario. CERRUTI, Patricia Sandra
Autoridad que ordena el Sumario. Competencia. DATA, María Ines
Orden de Sumario. Requisitos y recaudos previos: Admisibilidad
NUÑEZ, Juan Manuel
Módulo 2. LA INSTRUCCIÓN DEL SUMARIO
Designación del Instructor Sumariante. Excusación y recusación.
Momento oportuno. FECHAS Y SEDE
Secreto de sumario. Naturaleza jurídica. Efectos. Alcance. Criterio de la 5, 12, 19 y 26 de junio de 2014 . Aula II del IPAP.
Asesoría General de Gobierno.-
Prueba. Modos y medios de prueba. Prueba de Cargo. Admisibilidad y procedencia. Efectos. Diligenciamiento y
producción.-Declaración
indagatoria. Constitución de domicilio. Efectos.-Patrocinio letrado.
Levantamiento del secreto sumarial. Concepto, momento, alcance.
Derecho de defensa. Debido Procedimiento Adjetivo. Art 10, 15, 25, 29, 1° parte CPBA, art 80 de la ley 10430. 103
ley 10.430.-
CONSULTAS
Vistas de las actuaciones: Plazo, lugar de otorgamiento. Sede central. Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP)
Delegaciones.-
Coordinadora: Carolina FIGUEROA
Descargo. Efectos. Requisitos. Prueba de descargo. Admisibilidad.
Procedencia. Efectos.-
[email protected]Alegato. Efectos. Importancia.- Torre Gubernamental II. Calle 12 y 53. Piso 11. 1900 La Plata.
Cierre de Sumario. Informe final Tels.: 0221 429-5574/76.
