UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA
SEDE UNIVERSITARIA DE ANTIGUA GUATEMALA
DERECHO BANCARIO Y BURSATIL
FERNANDO JAVIER SIAN GARCIA
CARNÉ: 5018-17-11593
ACTIVIDAD No. 1
1. ¿Qué es la Junta Monetaria?
La Junta Monetaria es la autoridad máxima del Banco de Guatemala. Es
decir, ejerce la dirección suprema del Banco Central de la República,
además tiene a su cargo la determinación de la política monetaria,
cambiaria y crediticia del país y vela por la liquidez y solvencia del sistema
bancario nacional, asegurando la estabilidad y el fortalecimiento del ahorro
nacional.
La Junta Monetaria es también un órgano constitucional establecido en el
artículo 132 y 133 por la Constitución y regulado por la Ley Orgánica del
Banco de Guatemala. Los actos y de la Junta Monetaria, están sujetos a los
recursos administrativos y al de lo contencioso-administrativo y de casación.
2. ¿Quiénes integran la Junta Monetaria?
Según el artículo 132 de la Constitución y artículo 13 de la Ley Orgánica del
Banco de Guatemala, establecen que la Junta Monetaria se integra con los
siguientes miembros:
a. El Presidente, quien también lo será del Banco de Guatemala,
nombrado por el Presidente de la República y por un período
establecido en la Ley;
b. Los Ministros de Finanzas Públicas, Economía y Agricultura, Ganadería
y Alimentación;
c. Un Miembro electo por el Congreso de la República de Guatemala;
d. Un Miembro electo por las Asociaciones Empresariales de Comercio,
Industria y Agricultura;
e. Un Miembro electo por los Presidentes de los Consejos de
Administración o Juntas Directivas de los Bancos Privados Nacionales; y
f. Un Miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San
Carlos de Guatemala.
Estos tres últimos miembros durarán en sus funciones un año.
3. ¿Cómo se integra la Junta Monetaria?
La integración, funciones y atribuciones de la Junta Monetaria se
encuentran desarrolladas en la Constitución Política de la República de
Guatemala, en la Ley Orgánica del Banco de Guatemala y en la Ley
Monetaria. El Presidente del Banco de Guatemala, quién también lo es de
la Junta Monetaria, es nombrado junto con el Vicepresidente del Banco de
Guatemala, por el Presidente de la República, por un período de cuatro
años
4. ¿Cuáles son las funciones de la Junta Monetaria?
Son funciones de la Junta Monetaria las siguientes:
a) Determinar y evaluar la política monetaria, cambiaria y crediticia del
país, incluyendo las metas programadas, tomando en cuenta el
entorno económico;
b) Velar por la liquidez y solvencia del sistema bancario nacional;
c) Reglamentar los aspectos relativos al encaje bancario y al depósito
legal, de conformidad con su Ley Orgánica;
d) Reglamentar la cámara de compensación bancaria o cualquier otro
instrumento o mecanismo que persiga los mismos fines de aquella;
e) Autorizar, a propuesta del Gerente General, la política de inversiones
de las reservas monetarias internacionales;
f) Establecer las reservas necesarias para fortalecer el patrimonio del
Banco;
g) Aprobar el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Banco de
Guatemala y el de Superintendencia de Bancos;
h) Aprobar o modificar la estructura administrativa del Banco de
Guatemala, a propuesta del Gerente General;
i) Nombrar y remover al Gerente General y demás autoridades y
funcionarios;
j) Aprobar anualmente los estados financieros del Banco;
k) Aprobar anualmente, para su publicación, la memoria de labores
del Banco de Guatemala;
l) Emitir los reglamentos que de conformidad con ésta y otras leyes;
m) Aprobar las disposiciones, normas o instrumentos legales que someta
a su consideración la Superintendencia de Bancos o, en su caso, el
Banco de Guatemala; y
n) Ejercer las demás atribuciones y facultades que le correspondan, de
acuerdo con esta Ley, la Ley Monetaria y otras disposiciones legales
aplicables.
5. ¿Qué es la superintendencia de bancos?
La Superintendencia de Bancos de Guatemala, (SIB), organizada conforme
a la ley, es el órgano que ejercerá la vigilancia e inspección de bancos,
instituciones de crédito, empresas financieras, entidades afianzadoras, de
seguros y las demás que la ley disponga.
Esté órgano de Banca Central, rige su operación bajo el artículo 133 de la
Constitución Política de la República de Guatemala y los artículos 1, 2 y 3 de
la Ley de Supervisión Financiera.
6. ¿Cuáles son las funciones de la superintendencia de bancos?
El artículo 3 de la Ley de Supervisión Financiera establece las siguientes
funciones de la Superintendencia de Bancos:
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y
resoluciones aplicables;
b) Supervisarlas a fin de que mantengan la liquidez y solvencia
adecuadas que les permita atender oportuna y totalmente sus
obligaciones, y evalúen y manejen adecuadamente la cobertura,
distribución y nivel de riesgo de sus inversiones y operaciones
contingentes;
c) Dictar en forma razonada las instrucciones tendientes a subsanar
las deficiencias o irregularidades que encontrare;
d) Imponer las sanciones que correspondan de conformidad con la
ley;
e) Ejercer vigilancia e inspección con las más amplias facultades de
investigación y libre acceso a todas las fuentes y sistemas de
información de las entidades supervisadas, incluyendo libros, registros,
informes, contratos, documentos y cualquier otra información, así como
a los comprobantes que respaldan las operaciones de las entidades
supervisadas. Toda sociedad, empresa o persona particular que preste
a las entidades sujetas a la vigilancia e inspección de la
Superintendencia de Bancos, servicios informáticos, contables, legales,
de custodia, de intermediación de valores u otras operaciones, tiene la
obligación de permitir el acceso a sus instalaciones a las personas
nombradas por la Superintendencia de Bancos, así como de
proporcionarles toda la información, documentos, registros o
comprobantes que respaldan las operaciones, negocios, contratos o
asuntos que tengan relación con la entidad supervisada a la que le
prestan servicios;
f) Solicitar directamente a cualquier juez de primera instancia de los
ramos civil o penal, las medidas precautorias que considere necesarias
para poder cumplir con su función de vigilancia e inspección en caso
de negativa, impedimento o retraso por parte de la entidad
correspondiente o de la sociedad, empresa o persona particular
contratada para prestarle los servicios enumerados en el inciso anterior,
las cuales se decretarán sin necesidad de audiencia previa;
g) Requerir información sobre cualesquiera de sus actividades, actos,
operaciones de confianza y su situación financiera, sea en forma
individual, o cuando proceda, en forma consolidada;
h) Realizar su vigilancia e inspección sobre la base de una supervisión
consolidada;
i) Evaluar las políticas, procedimientos, normas y sistemas de las
entidades y, en general, asegurarse que cuenten con procesos
integrales de administración de riesgo;
j) Efectuar recomendaciones de naturaleza prudencial tendientes a
que identifiquen, limiten y administren adecuadamente los riesgos que
asuman en sus operaciones, constituyan las reservas de valuación que
sean necesarias para cubrir el riesgo de irrecuperabilidad y mantengan
patrimonio suficiente con relación a tales riesgos;
k) Velar por el cumplimiento de manera general y uniforme de las
operaciones de contabilidad, de conformidad con la normativa
emitida por la Junta Monetaria;
l) Velar por el cumplimiento de las disposiciones generales emitidas
por la Junta Monetaria que norman las operaciones de confianza;
m) Velar por el cumplimiento de las normas emitidas por la Junta
Monetaria para que las entidades proporcionen al público información
suficiente, veraz y oportuna sobre sus actividades y su situación
financiera, en forma individual y, cuando corresponda, en forma
consolidada;
n) Publicar información suficiente, veraz y oportuna sobre la situación
financiera de las entidades sujetas a su vigilancia e inspección, en
forma individual o consolidada;
o) Normar de manera general y uniforme, los requisitos mínimos que
las entidades sujetas a su supervisión deben exigir a los auditores
externos o firmas de auditoría en la realización de auditorías externas a
las mismas;
p) Llevar registros de los bancos, sociedades financieras, grupos
financieros, empresas controladoras, empresas responsables,
almacenes generales de depósito, casas de cambio, compañías de
seguros y fianzas y otras entidades que, conforme la ley, estén sujetas a
la vigilancia e inspección de la Superintendencia de Bancos; de los
directores, funcionarios superiores y representantes legales de las
entidades referidas, así como de auditores externos, agentes de
seguros, y otros que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines;
q) Solicitar a la autoridad que corresponda la liquidación o la
declaratoria de quiebra de las entidades sujetas a su vigilancia e
inspección, en los casos que proceda de conformidad con la ley;
r) Proporcionar la información estadística o datos de índole financiera
que requiera la Junta Monetaria, el Banco de Guatemala o el Tribunal
competente;
s) Participar y formar parte de organismos, asociaciones, entidades y
foros internacionales de supervisión, así como poder suscribir y adherirse
a declaraciones emitidas por éstos, de conformidad con la ley;
t) Intercambiar información con otras entidades de supervisión,
nacionales o extranjeras, para propósitos de supervisión;
u) Denunciar, ante autoridad competente, los hechos que puedan
tener carácter delictuoso, acerca de los cuales tenga conocimiento
por razón de sus actividades, para lo cual queda autorizada para
proporcionar información que identifique a depositantes o
inversionistas, cuando sea requerida judicialmente;
v) Proponer a la Junta Monetaria los reglamentos, disposiciones y
demás normativa que ésta deba dictar, en materia de su
competencia, de conformidad con la ley;
w) Dictar las disposiciones necesarias para que las entidades
supervisadas le remitan los informes, datos, antecedentes, estadísticas,
y otros documentos sobre su situación financiera; determinando el
plazo y la forma o medio por el que dicha información le habrá de ser
remitida; y,
x) Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con
las leyes, reglamentos y otras disposiciones aplicables.
7. ¿Cómo es el nombramiento del superintendente de bancos?
El Superintendente de Bancos es la autoridad administrativa superior de la
Superintendencia de Bancos. Ejerce su representación legal, tanto para
actuar judicial como extrajudicialmente en el ámbito de su competencia;
en consecuencia, tiene las facultades para ejecutar los actos, otorgar y
revocar mandatos y celebrar los contratos que sean del giro ordinario de la
Superintendencia de Bancos, según su naturaleza y objeto, de los que de él
se deriven y de los que con ella se relacionan.
El Superintendente de Bancos es nombrado por el Presidente de la
República para un período de cuatro años, seleccionado de una terna
propuesta por la Junta Monetaria, con el voto favorable de las tres cuartas
partes de la totalidad de los miembros de dicha Junta.
