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Protocolo de Ouro Preto (1994 - Estructura Del Mercosur)

Este documento aprueba el Protocolo de Ouro Preto, firmado en 1994, que establece la estructura institucional del Mercosur. El Protocolo crea seis órganos principales: el Consejo del Mercado Común, el Grupo Mercado Común, la Comisión de Comercio del Mercosur, la Comisión Parlamentaria Conjunta, el Foro Consultivo Económico-Social y la Secretaría Administrativa del Mercosur. Define las funciones de cada órgano y establece que el Consejo del Mercado Común es el ó
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Protocolo de Ouro Preto (1994 - Estructura Del Mercosur)

Este documento aprueba el Protocolo de Ouro Preto, firmado en 1994, que establece la estructura institucional del Mercosur. El Protocolo crea seis órganos principales: el Consejo del Mercado Común, el Grupo Mercado Común, la Comisión de Comercio del Mercosur, la Comisión Parlamentaria Conjunta, el Foro Consultivo Económico-Social y la Secretaría Administrativa del Mercosur. Define las funciones de cada órgano y establece que el Consejo del Mercado Común es el ó
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17/10/2019 LEY 24.

560 del 6/10/95

MERCADO COMUN DEL SUR

Ley 24.560

Apruébase el Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del


Mercosur - Protocolo de Ouro Preto, suscripto el 17.12.94.

Sancionada: Setiembre 20 de 1995.

Promulgada. Octubre 6 de 1995.

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza
de Ley:

ARTICULO 1° — Apruébase el Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional


del Mercosur - Protocolo de Ouro Preto -, suscripto entre la República Argentina, la República Federativa del
Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay, en Ouro Preto - República Federativa
del Brasil - el 17 de diciembre de 1994, que consta de cincuenta y tres (53) artículos y un (1) Anexo, cuya
fotocopia autenticada forma parte de la presente ley.

ARTICULO 2º — Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional. — ALBERTO R. PIERRI. — EDUARDO MENEM. —


Esther Pereyra Arandía de Pérez Pardo. — Edgardo Piuzzi.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTE DIAS DEL
MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.

Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del Mercosur —Protocolo de Ouro
Preto—

La República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental
del Uruguay, en adelante denominados "Estados Partes",

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 del Tratado de Asunción, del 26 de marzo de 1991;

Conscientes de la importancia de los avances alcanzados y de la puesta en funcionamiento de la unión


aduanera como etapa para la construcción del mercado común;

Reafirmando los principios y objetivos del Tratado de Asunción y atentos a la necesidad de una consideración
especial para los países y regiones menos desarrollados del Mercosur;

Atentos a la dinámica implícita en todo proceso de integración y a la consecuente necesidad de adaptar la


estructura institucional del Mercosur a las transformaciones ocurridas;

Reconociendo el destacado trabajo desarrollado por los órganos existentes duran te el período de transición,

Acuerdan:

Capítulo I

Estructura del Mercosur

Artículo 1

La estructura institucional del Mercosur contará con los siguientes órganos:

I — El Consejo del Mercado Común (CMC);

II — El Grupo Mercado Común (GMC);

III — La Comisión de Comercio del Mercosur (CCM);

IV — La Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC);

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V — El Foro ConsultivoEconómico-Social (FCES);

VI — La Secretaría Administrativa del Mercosur (SAM).

Parágrafo único - Podrán ser creados, en los términos del presente Protocolo, los órganos auxiliares que
fueren necesarios para la consecución de los objetivos del proceso de integración.

Artículo 2

Son órganos con capacidad decisoria, de naturaleza intergubernamental: el Consejo del Mercado Común, el
Grupo Mercado Común y la Comisión de Comercio del Mercosur.

Sección I

Del Consejo del Mercado Común

Artículo 3

El Consejo del Mercado Común es el órgano superior del Mercosur al cual incumbe la conducción política del
proceso de integración y la toma de decisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos
por el Tratado de Asunción y para alcanzar la constitución final del mercado común.

Artículo 4

El Consejo del Mercado Común estará integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores; y por los
Ministros de Economía, o sus equivalentes, de los Estados Partes.

Artículo 5

La Presidencia del Consejo del Mercado Común será ejercida por rotación de los Estados Partes, en orden
alfabético, por un período de seis meses.

Artículo 6

El Consejo del Mercado Común se reunirá todas las veces que lo estime oportuno, debiendo hacerlo por lo
menos una vez por semestre con la participación de los Presidentes de los Estados Partes.

Artículo 7

Las reuniones del Consejo del Mercado Común serán coordinadas por los Ministerios de Relaciones Exteriores
y podrán ser invitados a participar en ellas otros Ministros o autoridades de nivel ministerial.

Artículo 8

Son funciones y atribuciones del Consejo del Mercado Común:

I — Velar por el cumplimiento del Tratado de Asunción, de sus Protocolos y de los acuerdos firmados en su
marco;

II — Formular políticas y promover las acciones necesarias para la conformación del mercado común;

III — Ejercer la titularidad de la personalidad jurídica del Mercosur;

IV — Negociar y firmar acuerdos, en nombre del Mercosur, con terceros países, grupos de países y
organismos internacionales. Dichas funciones podrán ser delegadas por mandato expreso al Grupo Mercado
Común en las condiciones establecidas en el inciso VII del artículo 14;

V — Pronunciarse sobre las propuestas que le sean elevadas por el Grupo Mercado Común;

VI — Crear reuniones de ministros y pronunciarse sobre los acuerdos que le sean remitidos por las mismas;

VII — Crear los órganos que estime pertinentes, así como modificarlos o suprimirlos;

VIII — Aclarar, cuando lo estime necesario, el contenido y alcance de sus Decisiones;

IX — Designar al Director de la Secretaría Administrativa del Mercosur;

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X — Adoptar Decisiones en materia financiera y presupuestaria;

XI — Homologar el Reglamento Interno del Grupo Mercado Común.

Artículo 9

El Consejo del Mercado Común se pronunciará mediante Decisiones, las que serán obligatorias para los
Estados Partes.

Sección II

Del Grupo Mercado Común

Artículo 10

El Grupo Mercado Común es el órgano ejecutivo del Mercosur.

Artículo 11

El Grupo Mercado Común estará integrado por cuatro miembros titulares y cuatro miembros alternos por
país, designados por los respectivos Gobiernos, entre los cuales deben constar obligatoriamente
representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores, de los Ministerios de Economía (o equivalentes) y
de los Bancos Centrales. El Grupo Mercado Común será coordinado por los Ministerios de Relaciones
Exteriores.

Artículo 12

Al elaborar y proponer medidas concretas en el desarrollo de sus trabajos, el Grupo Mercado Común podrá
convocar, cuando lo juzgue conveniente, a representantes de otros órganos de la Administración Pública o de
la estructura institucional del Mercosur.

Artículo 13

El Grupo Mercado Común se reunirá de manera ordinaria o extraordinaria, tantas veces como fuere
necesario, en las condiciones establecidas en su Reglamento Interno.

Artículo 14

Son funciones y atribuciones del Grupo Mercado Común:

I — Velar, dentro de los límites de su competencia, por el cumplimiento del Tratado de Asunción, de sus
Protocolos y de los acuerdos firmados en su marco;

II — Proponer proyectos de Decisión al Consejo del Mercado Común;

III — Tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de las Decisiones adoptadas por el Consejo del
Mercado Común;

IV — Fijar programas de trabajo que aseguren avances para el establecimiento del mercado común;

V — Crear, modificar o suprimir órganos tales como subgrupos de trabajo y reuniones especializadas, para el
cumplimiento de sus objetivos;

VI — Manifestarse sobre las propuestas o recomendaciones que le fueren sometidas por los demás órganos
del Mercosur en el ámbito de sus competencias;

VII — Negociar, con la participación de representantes de todos los Estados Partes, por delegación expresa
del Consejo del Mercado Común y dentro de los límites establecidos en mandatos específicos concedidos con
esa finalidad, acuerdos en nombre del Mercosur con terceros países, grupos de países y organismos
internacionales. El Grupo Mercado Común, cuando disponga de mandato para tal fin, procederá a la firma de
los mencionados acuerdos. El Grupo Mercado Común, cuando sea autorizado por el Consejo del Mercado
Común, podrá delegar los referidos poderes a la Comisión de Comercio del Mercosur;

VIII — Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas anual presentada por la Secretaría Administrativa
del Mercosur;

IX — Adoptar Resoluciones en materia financiera y presupuestaria, basado en las orientaciones emanadas del
Consejo;

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X — Someter al Consejo del Mercado Común su Reglamento Interno;

XI — Organizar las reuniones del Consejo del Mercado Común y preparar los informes y estudios que éste le
solicite;

XII — Elegir al Director de la Secretaría Administrativa del Mercosur;

XIII — Supervisar las actividades de la Secretaría Administrativa del Mercosur;

XIV — Homologar los Reglamentos Internos de la Comisión de Comercio y del Foro Consultivo Económico-
Social.

Artículo 15

El Grupo Mercado Común se pronunciará mediante Resoluciones, las cuales serán obligatorias para los
Estados Partes.

Sección III

De la Comisión de Comercio del Mercosur

Artículo 16

A la Comisión de Comercio del Mercosur, órgano encargado de asistir al Grupo Mercado Común, compete
velar por la aplicación de los instrumentos de política comercial común acordados por los Estados Partes para
el funcionamiento de la unión aduanera, así como efectuar el seguimiento y revisar los temas y materias
relacionados con las políticas comerciales comunes, con el comercio intra-Mercosur y con terceros países.

Artículo 17

La Comisión de Comercio del Mercosur estará integrada por cuatro miembros titulares y cuatro miembros
alternos por Estado Parte y será coordinada por los Ministerios de Relaciones Exteriores.

Artículo 18

La Comisión de Comercio del Mercosur se reunirá por lo menos una vez al mes o siempre que le fuera
solicitado por el Grupo Mercado Común o por cualquiera de los Estados Partes.

Artículo 19

Son funciones y atribuciones de la Comisión de Comercio del Mercosur:

I — Velar por la aplicación de los instrumentos comunes de política comercial intra-Mercosur y con terceros
países, organismos internacionales y acuerdos de comercio;

II — Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes presentadas por los Estados Partes con respecto a la
aplicación y al cumplimiento del arancel externo común y de los demás instrumentos de política comercial
común;

III — Efectuar el seguimiento de la aplicación de los instrumentos de política comercial común en los Estados
Partes;

IV — Analizar la evolución de los instrumentos de política comercial común para el funcionamiento de la


unión aduanera y formular Propuestas a este respecto al Grupo Mercado Común;

V — Tomar las decisiones vinculadas a la administración y a la aplicación del arancel externo común y de los
instrumentos de política comercial común acordados por los Estados Partes;

VI — Informar al Grupo Mercado Común sobre la evolución y la aplicación de los instrumentos de política
comercial común, sobre la tramitación de las solicitudes recibidas y sobre las decisiones adoptadas respecto
de las mismas;

VII — Proponer al Grupo Mercado Común nuevas normas o modificaciones de las normas existentes en
materia comercial y aduanera del Mercosur;

VIII — Proponer la revisión de las alícuotas arancelarias de ítem específicos del arancel externo común,
inclusive para contemplar casos referentes a nuevas actividades productivas en el ámbito del Mercosur;

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IX — Establecer los comités técnicos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones, así como
dirigir y supervisar las actividades de los mismos;

X — Desempeñar las tareas vinculadas a la política comercial común que le solicite el Grupo Mercado Común;

XI — Adoptar el Reglamento Interno, que someterá al Grupo Mercado Común para su homologación.

Artículo 20

La Comisión de Comercio del Mercosur se pronunciará mediante Directivas o Propuestas. Las Directivas serán
obligatorias para los Estados Partes.

Artículo 21

Además de las funciones y atribuciones establecidas en los artículos 16 y 19 del presente Protocolo
corresponderá a la Comisión de Comercio del Mercosur la consideración de las reclamaciones presentadas
por las Secciones Nacionales de la Comisión de Comercio del Mercosur, originadas por los Estados Partes o en
demandas de particulares —personas físicas o jurídicas—, relacionadas con las situaciones previstas en los
artículos 1 ó 25 del Protocolo de Brasilia, cuando estuvieran dentro de su área de competencia.

Parágrafo primero — El examen de las referidas reclamaciones en el ámbito de la Comisión de Comercio del
Mercosur no obstará la acción del Estado Parte que efectuó la reclamación, al amparo del Protocolo de
Brasilia para Solución de Controversias.

Parágrafo segundo — Las reclamaciones originadas en los casos establecidos en el presente artículo se
tramitarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el Anexo de este Protocolo.

Sección IV

De la Comisión Parlamentaria Conjunta

Artículo 22

La Comisión Parlamentaria Conjunta es el órgano representativo de los Parlamentos de los Estados Partes en
el ámbito del Mercosur.

Artículo 23

La Comisión Parlamentaria Conjunta estará integrada por igual número de parlamentarios representantes de
los Estados Partes.

Artículo 24

Los integrantes de la Comisión Parlamentaria Conjunta serán designados por los respectivos Parlamentos
nacionales, de acuerdo con sus procedimientos internos.

Artículo 25

La Comisión Parlamentaria Conjunta procurará acelerar los procedimientos internos correspondientes en los
Estados Partes para la pronta entrada en vigor de las normas emanadas de los órganos del Mercosur
previstos en el Artículo 2 de este Protocolo. De la misma manera, coadyuvará en la armonización de
legislaciones, tal como lo requiera el avance del proceso de integración. Cuando fuere necesario, el Consejo
solicitará a la Comisión Parlamentaria Conjunta el examen de temas prioritarios.

Artículo 26

La Comisión Parlamentaria Conjunta remitirá Recomendaciones al Consejo del Mercado Común, por
intermedio del Grupo Mercado Común.

Artículo 27

La Comisión Parlamentaria Conjunta adoptará su Reglamento Interno.

Sección V

Del Foro Consultivo Económico-Social

Artículo 28

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El Foro Consultivo Económico-Social es el órgano de representación de los sectores económicos y sociales y
estará integrado por igual número de representantes de cada Estado Parte.

Artículo 29

El Foro Consultivo Económico-Social tendrá función consultiva y se manifestará mediante Recomendaciones


al Grupo Mercado Común.

Artículo 30

El Foro Consultivo Económico-Social someterá su Reglamento Interno al Grupo Mercado Común, para su
homologación.

Sección VI

De la Secretaría Administrativa del Mercosur

Artículo 31

El Mercosur contará con una Secretaría Administrativa como órgano de apoyo operativo. La Secretaría
Administrativa del Mercosur será responsable de la prestación de servicios o los demás órganos del Mercosur
y tendrá sede permanente en la ciudad de Montevideo.

Artículo 32

La Secretaría Administrativa del Mercosur desempeñará las siguientes actividades:

I — Servir como archivo oficial de la documentación del Mercosur;

II — Realizar la publicación y la difusión de las normas adoptadas en el marco del Mercosur.

En este contexto, le corresponderá:

i) Realizar, en coordinación con los Estados Partes, las traducciones auténticas en los idiomas español y
portugués de todas las decisiones adoptadas por los órganos de la estructura institucional del Mercosur,
conforme lo previsto en el artículo 39;

ii) Editar el Boletín Oficial del Mercosur.

III — Organizar los aspectos logísticos de las reuniones del Consejo del Mercado Común, del Grupo Mercado
Común y de la Comisión de Comercio del Mercosur y, dentro de sus posibilidades, de los demás órganos del
Mercosur, cuando las mismas se celebren en su sede permanente. En lo que se refiere a las reuniones
realizadas fuera de su sede permanente, la Secretaría Administrativa del Mercosur proporcionará apoyo al
Estado en el que se realice la reunión;

IV — Informar regularmente a los Estados Partes sobre las medidas implementadas por cada país para
incorporar en su ordenamiento jurídico las normas emanadas de los órganos del Mercosur previstos en el
Artículo 2 de este Protocolo;

V — Registrar las listas nacionales de los árbitros y expertos, así como desempeñar otras tareas
determinadas por el Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1.991;

VI — Desempeñar las tareas que le sean solicitadas por el Consejo del Mercado Común, el Grupo Mercado
Común y la Comisión de Comercio del Mercosur;

VII — Elaborar su proyecto de presupuesto y, una vez que éste sea aprobado por el Grupo Mercado Común,
practicar todos los actos necesarios para su correcta ejecución;

VIII — Presentar anualmente su rendición de cuentas al Grupo Mercado Común, así como un informe sobre
sus actividades.

Artículo 33

La Secretaría Administrativa del Mercosur estará a cargo de un Director, quien tendrá la nacionalidad de uno
de los Estados Partes. Será electo por el Grupo Mercado Común, en forma rotativa, previa consulta a los
Estados Partes y será designado por el Consejo del Mercado Común. Tendrá mandato de dos años, estando
prohibida la reelección.

Capítulo II

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Personalidad Jurídica

Artículo 34

El Mercosur tendrá personalidad jurídica de Derecho Internacional.

Artículo 35

El Mercosur podrá, en el uso de sus atribuciones, practicar todos los actos necesarios para la realización de
sus objetivos, en especial contratar, adquirir o enajenar bienes muebles e inmuebles, comparecer en juicio,
conservar fondos y hacer transferencias.

Artículo 36

El Mercosur celebrará acuerdos de sede.

Capítulo III

Sistema de Toma de Decisiones

Artículo 37

Las decisiones de los órganos del Mercosur serán tomadas por consenso y con la presencia de todos los
Estados Partes.

Capítulo IV

Aplicación Interna de las Normas Emanadas de los Organos del Mercosur

Artículo 38

Los Estados Partes se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para asegurar, en sus
respectivos territorios, el cumplimiento de las normas emanadas de los órganos del Mercosur previstos en el
artículo 2 de este Protocolo.

Parágrafo Unico - Los Estados Partes informarán a la Secretaría Administrativa del Mercosur las medidas
adoptadas para este fin.

Artículo 39

Serán publicados en el Boletín Oficial del Mercosur, íntegramente, en los idiomas español y portugués, el
tenor de las Decisiones del Consejo del Mercado Común, de las Resoluciones del Grupo Mercado Común, de
las Directivas de la Comisión de Comercio del Mercosur y de los Laudos Arbitrales de solución de
controversias, así como cualquier acto al cual el Consejo del Mercado Común o el Grupo Mercado Común
entiendan necesario atribuirle publicidad oficial.

Artículo 40

Con la finalidad de garantizar la vigencia simultánea en los Estados Partes de las normas emanadas de los
órganos del Mercosur previstos en el Artículo 2 de este Protocolo, deberá seguirse el siguiente
procedimiento:

i) Una vez aprobada la norma, los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias para su incorporación al
ordenamiento jurídico nacional y comunicarán las mismas a la Secretaría Administrativa del Mercosur;

ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporación a sus respectivos ordenamientos
jurídicos internos, la Secretaría Administrativa del Mercosur comunicará el hecho a cada Estado Parte;

iii) Las normas entrarán en vigor simultáneamente en los Estados Partes 30 días después de la fecha de
comunicación efectuada por la Secretaría Administrativa del Mercosur, en los términos del literal anterior. Con
ese objetivo, los Estados Partes, dentro del plazo mencionado, darán publicidad del inicio de la vigencia de
las referidas normas, por intermedio de sus respectivos diarios oficiales.

Capítulo V

Fuentes Jurídicas del Mercosur

Artículo 41

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17/10/2019 LEY 24.560 del 6/10/95
Las fuentes jurídicas del Mercosur son:

I — EL Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios;

II — Los acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción y sus protocolos;

III — Las Decisiones del Consejo del Mercado Común, las Resoluciones del Grupo Mercado Común y las
Directivas de la Comisión de Comercio del Mercosur, adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de
Asunción.

Artículo 42

Las normas emanadas de los órganos del Mercosur previstos en el Artículo 2 de este Protocolo tendrán
carácter obligatorio y, cuando sea necesario, deberán ser incorporadas a los ordenamientos jurídicos
nacionales mediante los procedimientos previstos por la legislación de cada país.

Capítulo VI

Sistema de Solución de Controversias

Artículo 43

Las controversias que surgieran entre los Estados Partes sobre la interpretación, aplicación o incumplimiento
de las disposiciones contenidas en el Tratado de Asunción, de los acuerdos celebrados en el marco del
mismo, así como de las Decisiones del Consejo del Mercado Común, de las Resoluciones del Grupo Mercado
Común y de las Directivas de la Comisión de Comercio del Mercosur, serán sometidas a los procedimientos de
solución establecidos en el Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1.991.

Parágrafo Unico — Quedan también incorporadas a los Arts. 19 y 25 del Protocolo de Brasilia las Directivas de
la Comisión de Comercio del Mercosur.

Artículo 44

Antes de culminar el proceso de convergencia del Arancel Externo Común, los Estados Partes efectuarán una
revisión del actual sistema de solución de controversias del Mercosur con miras a la adopción del sistema
permanente a que se refieren el ítem 3 del Anexo III del Tratado de Asunción, y el artículo 34 del Protocolo
de Brasilia.

Capítulo VII

Presupuesto

Artículo 45

La Secretaría Administrativa del Mercosur contará con un presupuesto para atender sus gastos de
funcionamiento y aquellos que disponga el Grupo Mercado Común. Tal presupuesto será financiado, en partes
iguales, por contribuciones de los Estados Partes.

Capítulo VIII

Idiomas

Artículo 46

Los idiomas oficiales del Mercosur son el español y el portugués. La versión oficial de los documentos de
trabajo será la del idioma del país sede de cada reunión.

Capítulo IX

Revisión

Artículo 47

Los Estados Partes convocarán, cuando lo juzguen oportuno, a una conferencia diplomática con el objetivo de
revisar la estructura institucional del Mercosur establecida por el presente Protocolo, así como las
atribuciones específicas de cada uno de sus órganos.

Capitulo X

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Vigencia

Artículo 48

El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asunción, tendrá duración indefinida y entrará en vigor
30 días después de la fecha del depósito del tercer instrumento de ratificación. El presente Protocolo y sus
instrumentos de ratificación serán depositados ante el Gobierno de la República del Paraguay.

Artículo 49

El Gobierno de la República del Paraguay notificará a los Gobiernos de los demás Estados Partes la fecha del
depósito de los instrumentos de ratificación y de la entrada en vigor del presente Protocolo.

Artículo 50

En materia de adhesión o denuncia, regirán como un todo, para el presente Protocolo las normas
establecidas por el Tratado de Asunción. La adhesión o denuncia al Tratado de Asunción o al presente
Protocolo significan, ipso iure, la adhesión o denuncia al presente Protocolo y al Tratado de Asunción.

Capítulo XI

Disposición Transitoria

Artículo 51

La estructura institucional prevista en el Tratado de Asunción del 26 de marzo de 1.991, así como los órganos
por ella creados, se mantendrán hasta la fecha de entrada en vigencia del presente Protocolo.

Capítulo XII

Disposiciones Generales

Artículo 52

El presente Protocolo se denominará "Protocolo de Ouro Preto".

Artículo 53

Quedan derogadas todas las disposiciones del Tratado de Asunción, del 26 de marzo de 1991, que estén en
conflicto con los términos del presente Protocolo y con el contenido de las Decisiones aprobadas por el
Consejo del Mercado Común durante el período de transición.

Hecho en la ciudad de Ouro Preto, República Federativa del Brasil, a los diecisiete días del mes de diciembre
de mil novecientos noventa y cuatro, en un original, en los idiomas portugués y español, siendo ambos
textos igualmente auténticos. El Gobierno de la República del Paraguay enviará copia debidamente
autenticada del presente Protocolo a los Gobiernos de los demás Estados Partes.

POR LA REPUBLICA ARGENTINA

Carlos Saúl Menem. Guido Di Tella.

POR LA REPUBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL

Itamar Franco. Celso L. N. Amorin.

POR LA REPUBLICA DEL PARAGUAY

Juan Carlos Wasmosy. Luis María Ramírez Boettner.

POR LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

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Luis Alberto Lacalle Herrera. Sergio Abreu.

ANEXO AL PROTOCOLO DE OURO PRETO

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA RECLAMACIONES ANTE LA COMISION DE COMERCIO DEL MERCOSUR

Artículo 1

Las reclamaciones presentadas por las Secciones Nacionales de la Comisión de Comercio del Mercosur,
originadas en los Estados Partes o en reclamaciones de particulares —personas físicas o jurídicas— de
acuerdo con lo previsto en el artículo 21 del Protocolo de Ouro Preto, se ajustarán al procedimiento
establecido en el presente Anexo.

Artículo 2

El Estado Parte reclamante presentará su reclamación ante la Presidencia Pro-Tempore de la Comisión de


Comercio del Mercosur, la que tomará las providencias necesarias para la incorporación del tema en la
Agenda de la primera reunión siguiente de la Comisión de Comercio del Mercosur con un plazo mínimo de
una semana de antelación. Si no se adoptare una decisión en dicha reunión, la Comisión de Comercio del
Mercosur remitirá los antecedentes, sin más trámite, a un Comité Técnico.

Artículo 3

El Comité Técnico preparará y elevará a la Comisión de Comercio del Mercosur, en el plazo máximo de treinta
(30) días corridos, un dictamen conjunto sobre la materia. Dicho dictamen o las conclusiones de los expertos
integrantes del Comité Técnico, cuando no existiera dictamen conjunto, serán tomados en consideración por
la Comisión de Comercio del Mercosur, al decidir sobre la reclamación.

Artículo 4

La Comisión de Comercio del Mercosur decidirá sobre la cuestión en su primera reunión ordinaria posterior a
la recepción del dictamen conjunto, o en caso de no existir éste, de las conclusiones de los expertos,
pudiendo también ser convocada una reunión extraordinaria con esa finalidad.

Artículo 5

Si no se alcanzare en la primera reunión mencionada en el Artículo 4, la Comisión de Comercio del Mercosur


elevará al Grupo Mercado Común las distintas alternativas propuestas, así como el dictamen conjunto o las
conclusiones de los expertos del Comité Técnico, a fin de que se adopte una decisión sobre la cuestión
planteada. El Grupo Mercado Común se pronunciará al respecto en un plazo de treinta (30) días corridos,
contados desde la recepción, por la Presidencia Pro-Tempore, de las propuestas elevadas por la Comisión de
Comercio del Mercosur.

Artículo 6

Si hubiere consenso sobre la procedencia de la reclamación, el Estado Parte reclamado deberá adoptar las
medidas aprobadas en la Comisión de Comercio del Mercosur o en el Grupo Mercado Común. En cada caso,
la Comisión de Comercio del Mercosur o, posteriormente el Grupo Mercado Común, determinarán un plazo
razonable para la instrumentación de dichas medidas. Transcurrido dicho plazo sin que el Estado reclamado
haya cumplido con lo dispuesto en la decisión adoptada, sea por la Comisión de Comercio del Mercosur o por
el Grupo Mercado Común, el Estado reclamante podrá recurrir directamente al procedimiento previsto en el
Capítulo IV del Protocolo de Brasilia.

Artículo 7

Si no se lograra el consenso en la Comisión de Comercio del Mercosur y posteriormente en el Grupo Mercado


Común, o si el Estado reclamado no cumpliera en el plazo previsto en el artículo 6 con lo dispuesto en la
decisión adoptada, el Estado reclamante podrá recurrir directamente al procedimiento establecido en el
Capítulo IV del Protocolo de Brasilia, hecho que será comunicado a la Secretaría Administrativa del Mercosur.

El Tribunal Arbitral deberá, antes de emitir su Laudo, dentro del plazo de hasta quince (15) días contados a
partir de la fecha de su constitución, pronunciarse sobre las medidas provisionales que considere apropiadas
en las condiciones establecidas por el artículo 18 del Protocolo de Brasilia.

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