Modelo Demanda de Nulidad de Un Informe Técnico Del Servir - Autor José María Pacori Cari
Cargado por
JOSÉ MARÍA PACORI CARIModelo Demanda de Nulidad de Un Informe Técnico Del Servir - Autor José María Pacori Cari
Cargado por
JOSÉ MARÍA PACORI CARICORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES
corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com
Abg. José María Pacori Cari
---------------------------------------------------------
MODELO DE DEMANDA DE NULIDAD DE UN INFORME TÉCNICO DEL SERVIR
Por José María Pacori Cari
Maestro en Ciencias Políticas y Derecho Administrativo por la Universidad Nacional de San
Agustín en el Perú – Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo – Socio de
la Asociación Española de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Área: Derecho Laboral Público
Línea: Impugnación de actos de administración
En la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo en el Perú se indica la
posibilidad no sólo de pedir la nulidad de actos administrativos, sino también la nulidad de
cualquier declaración administrativa, se entiende diferente a los actos administrativo,
como sería el caso de los actos de administración interna que son inimpugnables en la
vía administrativa, uno de estos actos de administración interna son los informes
administrativos que al responder consultas de los administrados no son actos
preparatorias de un acto administrativo futuro, por lo que si bien estos informes no son
susceptibles de impugnación en la vía administrativa si lo serán en la vía judicial; de esta
manera, los Informes Técnicos de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR –
son pasibles de impugnación en el proceso contencioso administrativo al ser
declaraciones administrativas contenidos en actos de administración que no son actos
preparatorios por cuanto absuelven consultas de los administrados en atención a su
derecho de petición no esperándose la emisión de un acto administrativo posterior (autor
José María Pacori Cari).
Modelo de demanda contencioso administrativa laboral de nulidad de un Informe Técnico
del SERVIR
CUADERNO Principal
ESCRITO 01-2021
SUMILLA Demanda contencioso administrativa laboral
SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO
(…nombres y apellidos o denominación del administrado impugnante que
actúa en interés difuso…), identificado con Documento Nacional de
Identidad Nro. (…), con domicilio real en (…), con domicilio procesal en
(…), con domicilio electrónico en la Casilla Judicial Nro. (…); a Ud.,
respetuosamente, digo:
En mi calidad de persona - administrado, presento demanda contencioso administrativa
laboral alegando la existencia de legitimidad para obrar activa en tutela de intereses
Autor Abg. José María Pacori Cari. WhatsApp 959666272 1
CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES
corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com
Abg. José María Pacori Cari
---------------------------------------------------------
difusos contenida en el artículo 14, inciso 3, del TUO de la Ley 27584 – Decreto Supremo
011-2019-JUS – que indica “Cuando la actuación impugnable de la administración
pública vulnere o amenace un interés difuso, tendrán legitimidad para iniciar el proceso
contencioso administrativo”: “3. Cualquier persona natural o jurídica”.
I. COMPETENCIA
La pretensión que postula en el presente proceso se refiere a un Informe Técnico del
SERVIR que absuelve una consulta de Derecho Laboral Público, por lo que es
competente el Juez Especializado de Trabajo conforme al artículo 2, numeral 4 de la Ley
29497 – Nueva Ley Procesal del Trabajo - que indica “Los juzgados especializados de
trabajo conocen de los siguientes procesos”: “4. En proceso contencioso administrativo
conforme a la ley de la materia, las pretensiones originadas en las prestaciones de
servicios de carácter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad
social, de derecho público”.
II. DEMANDADO Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA
Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR – debidamente representado por su
Presidente Ejecutivo (…), a quien se le deberá de notificar en Pasaje Francisco de Zela
Nro. 150, Piso 10, Lima.
III. EMPLAZADO
Con la presente demanda se deberá de emplazar al Procurador Público de la Autoridad
Nacional del Servicio Civil a quien se notificará en Pasaje Francisco de Zela Nro. 150,
Piso 10, Lima.
IV. PETITORIO
Como pretensión principal, interpongo demanda contencioso administrativa laboral para
que se declare la nulidad total del Informe Técnico Nro. (…) de fecha (…) emitido por la
Autoridad Nacional del Servicio Civil con el asunto “(…)” por contravenir la Constitución,
la ley y normas reglamentarias.
V. ACTUACIÓN IMPUGNABLE
La actuación impugnable es la declaración administrativa contenida en el acto de
administración previsto en el Informe Técnico Nro. (…) conforme al artículo 4, inciso 1,
del TUO de la Ley 27584 que indica “Son impugnables en este proceso las siguientes
actuaciones administrativas: 1. Los actos administrativos y cualquier otra declaración
administrativa”.
VI. PRETENSIÓN IMPUGNATORIA
Siendo que se impugna una declaración administrativa, la pretensión contenciosa
administrativa que se postulará es la de nulidad conforme al artículo 5, inciso 1 del TUO
de la Ley 27584 que indica “En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse
Autor Abg. José María Pacori Cari. WhatsApp 959666272 2
CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES
corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com
Abg. José María Pacori Cari
---------------------------------------------------------
pretensiones con el objeto de obtener lo siguiente: 1. La declaración de nulidad, total o
parcial o ineficacia de actos administrativos”.
VII. PLAZO DE IMPUGNACIÓN
La presente demanda se presenta dentro de los tres (3) meses de haber tomado
conocimiento del Informe Técnico Nro. (…) conforme a lo previsto en el artículo 18,
numeral 1 del TUO de la Ley 27584 que indica “La demanda deberá ser interpuesta
dentro de los siguientes plazos: 1. Cuando el objeto de la impugnación sean las
actuaciones a que se refieren los numerales 1 del artículo 4, el plazo será de tres meses
a contar desde el conocimiento o notificación de la actuación impugnada, lo que ocurra
primero”.
VIII. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Con fecha (…) se ha emitido el Informe Técnico Nro. (…) cuyo asunto es (…) que
absuelve la consulta realizada por (…) en los siguientes términos que se indican en el
objeto de la consulta (…)
2. Como consecuencia del ejercicio de la facultad de consulta, en el mencionado Informe
Técnico se ha arribado a las siguientes conclusiones: (…)
3. Sin embargo, las conclusiones emitidas son nulas totalmente por lo siguiente:
3.1. Se contraviene la Constitución en su artículo (…), por cuanto (…)
3.2. Se contraviene la Ley en su artículo (…), por cuanto (…)
3.3. Se contraviene el Reglamento contenido en el (…), por cuanto (…)
4. Dentro de este contexto, procede se declare la nulidad total del Informe Técnico del
SERVIR por interés difuso de los (…indicar el grupo social difuso afectado…) al que
pertenezco y que en interés difuso demando.
IX. FUNDAMENTOS DE DERECHO
El artículo 10, inciso 1, del TUO de la Ley 27444 – Decreto Supremo 011-2019-JUS que
indica “Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes: 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas
reglamentarias”.
X. MONTO DEL PETITORIO
No es cuantificable en dinero
XI. MEDIOS PROBATORIOS
1. Informe Técnico Nro. (…) de fecha (…) emitido por la Autoridad Nacional del Servicio
Civil con el asunto (…) con el objeto de acreditar el contenido de la declaración
administrativa que se impugna.
Autor Abg. José María Pacori Cari. WhatsApp 959666272 3
CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES
corporacionhiramservicioslegales.blogspot.com
Abg. José María Pacori Cari
---------------------------------------------------------
2. Boleta de Pago que me acredita como trabajador que tienen interés difuso respecto del
Informe Técnico antes indicado.
XII. ANEXOS
1-A Copia legible de mi Documento Nacional de Identidad
1-B Copia del Informe Técnico Nro. (…) de fecha (…) emitido por la Autoridad Nacional
del Servicio Civil.
1-C Copia de mi Boleta de Pago
POR LO EXPUESTO
A usted pido admitir a trámite la presente demanda.
OTROSI. Si bien no es requisito de la demanda a la presente le corresponde la vía del
proceso ordinario conforme al artículo 27 del TUO de la Ley 27584.
OTROSI. Respecto del agotamiento de la vía administrativa, al ser el Informe Técnico del
SERVIR un acto de administración, no proceden contra el los recursos administrativos
que si proceden respecto de acto administrativos, razón por la cual se impugna a través
de la presente demanda, indicando a su vez que el Informe Técnico del SERVIR no es un
acto preparatorio de un acto administrativo, por cuanto es una respuesta al derecho de
consulta de los administrados, en caso de duda sobre el agotamiento de la vía previa
pedimos se aplique el principio de favorecimiento del proceso previsto en el TUO de la
Ley 27584.
Lima, 18 de octubre de 2021
(…firma del demandante…)
(…firma y sello del abogado…)
