Viernes 14 de agosto de 2020

TOMO LIX Durango, Dgo., 14 de Agosto de 2020 No. 414 Bis

PLAN PARCIAL
DE DESARROLLO
URBANO DEL CENTRO
HISTÓRICO DE VICTORIA
DE DURANGO 2040

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Contenido

PAG.

RESOLUTIVO No. 729 ................................................................................................ 3

Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de

Victoria de Durango 2040
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 5

II. ANTECEDENTES GENERALES ............................................................................. 5

2.1. Fundamentación Jurídica ..................................................................... 5

2.2. Antecedentes Históricos ....................................................................... 6
2.3. Delimitación del Centro Histórico ......................................................... 8
3.4. Antecedentes de Planeación ................................................................ 10

III. DIAGNÓSTICO ....................................................................................................... 10

3.1. Medio Físico Natural ............................................................................. 11

3.2. Medio Físico Transformado .................................................................. 13
3.3. Aspectos Socioeconómicos .................................................................. 19

IV. PROBLEMÁTICA ................................................................................................... 23

V. ESTRATÉGIA .......................................................................................................... 24

5.1. Estratégia General ................................................................................ 24

5.2. Delimitación del Área de Estudio .......................................................... 25
5.3. Políticas de Desarrollo Urbano ............................................................. 25
5.4. Directrices Estratégicas ........................................................................ 26
5.4.1. Directriz I.
5.4.2. Directriz II.
5.4.3. Directriz III.
5.4.4. Directriz IV.
5.4.5. Directriz V.
5.4.6. Directriz VI.
5.5. Dosificación del Desarrollo Urbano

VI. NIVEL PRAGMÁTICO Y DE CORRESPONSABILIDAD SECTORIIAL ................ 27

6.1. Tablas de Corresponsabilidad ectorial .................................................. 27

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VII. INSTRUMENTOS DE OPERACIÓN ADMINISTRATIVA ...................................... 34

7.1. Carta Síntesis ....................................................................................... 35

7.2. Créditos ................................................................................................ 36
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—–––––––––––––––––––––––––––––––––

RESOLUTIVO que aprueba el Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico
de Victoria de Durango 2040

EL SUSCRITO L.A. JORGE ALEJANDRO SALUM DEL PALACIO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DEL MUNICIPIO DE DURANGO, A SUS HABITANTES HACE SABER:

Los miembros del Honorable Ayuntamiento de Durango reunidos en Sesión Ordinaria, No Presencial,
celebrada el 17 de julio de 2020, para resolver dictamen presentado por la Comisión de Desarrollo
Urbano, relativo al No. de Expediente 865/2020 y 873/2020, referente al Plan Parcial de Desarrollo
Urbano del Centro Histórico de Victoria de Durango 2040, comunicamos a Usted que puesto a
Consideración del H. Ayuntamiento, fue aprobado, el cual en sus Considerandos y Puntos Resolutivos
me permito transcribir:

CONSIDERANDOS

PRIMERO.- Para cumplir con el mandato de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que en el Artículo 115, fracción V, incisos a), establece a los ayuntamientos la facultad
para Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; y d) la
facultad para autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en
sus jurisdicciones territoriales.

SEGUNDO.- Por su parte la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango, en el
Artículo 28 establece que toda persona tiene derecho a la cultura y a participar de la vida cultural de
su comunidad. El Estado garantizará la conservación y promoción del patrimonio histórico, cultural y
artístico de Durango; protegerá y promoverá la diversidad cultural existente en la entidad, y fortalecerá
su identidad duranguense. El patrimonio y las expresiones culturales y artísticas de los pueblos y
comunidades indígenas del Estado serán objeto de especial reconocimiento y protección; así mismo
en su Artículo 47 se determina que La planeación, en los términos que disponga la ley, quedará
establecida en los planes de desarrollo estatal y municipales, los cuales determinarán con claridad
las políticas o ejes del desarrollo, los objetivos, las estrategias y las líneas de acción, en función de
la situación que prevalezca en la entidad y considerando las fuentes de información oficiales, las
demandas de la sociedad, las prioridades identificadas y la visión del Estado que se desea alcanzar
producto del consenso social.

TERCERO.- Las facultades y atribuciones que en materia de planeación y ordenamiento territorial de

centros de población están reglamentadas en las disposiciones de la Ley General de Asentamientos
Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano en artículo 1°, que determina que: La
presente Ley es de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio
nacional, así como en los artículos 6 Fracción VI, 7, 11, 19, 22, 23 Fracción V, 41 y 59; así como en
la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango del artículo 33 inciso D, fracción VI, y en
las disposiciones establecidas en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Durango.

CUARTO.- En sesión ordinaria del Comité Técnico del Sistema Municipal de Planeación de Durango,

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llevada a cabo el 10 de marzo del 2020 se revisó el Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro
Histórico de Victoria de Durango 2040 se emitió correspondiente el Dictamen favorable.

QUINTO.- El Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Victoria de Durango 2040,
es congruente con el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, y con el Plan Municipal de Desarrollo
2019-2022, y la legislación urbana vigente.

En base a lo anteriormente expuesto, éste H. Ayuntamiento emite el siguiente:

RESOLUTIVO No. 729

EL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE DURANGO 2019-2022, DE CONFORMIDAD

CON LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTÍCULO No. 66 DEL BANDO DE POLICÍA Y
GOBIERNO DE DURANGO VIGENTE, RESUELVE:

PRIMERO.- SE APRUEBA el Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Victoria
de Durango 2040, y la declaratoria de reservas, usos y destinos de áreas y predios comprendidos
dentro del mismo, quedando de la siguiente manera:

PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO HISTÓRICO

DE VICTORIA DE DURANGO 2040

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- Se aprueba el Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Victoria de
Durango 2040.

ARTÍCULO 2.- Las normas de ordenamiento y regulación del centro Histórico de la ciudad de Victoria
de Durango, que se integran en el Plan Parcial, son de orden público e interés social, desglosadas
en el artículo 1° de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano.

ARTÍCULO 3.- Para los efectos de este ¨Plan Parcial de Desarrollo Urbano”, se tendrá como la
“Ley General”, a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano; como “Ley Municipal” a la “Ley Orgánica del Municipio libre del Estado de Durango”; y
como la “Ley Estatal” a la Ley General de Desarrollo Urbano para el Estado de Durango”; por “Plan
Parcial” se entenderá el presente Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Victoria
de Durango 2040.

ARTÍCULO 4.- El aprovechamiento de las áreas y predios comprendidos dentro de los limites
espaciales que constituyen el ámbito territorial de aplicación del Plan Parcial, se sujetara a las
normas contenidas en el, y en sus declaratorias de usos, destinos y reservas.

ARTÍCULO 5.- de acuerdo a lo establecido en los artículos 1, 6, 7, 11, 19,22, 23, 41 y 59 de la Ley
General, y los artículos 17 y 18 de la Ley Estatal, las autoridades Federales, Estatales y Municipales
son responsables de proveer lo necesario, dentro del ámbito de sus respectivas competencias, para
el cumplimiento del Plan Parcial. Son obligatorias las disposiciones del presente acuerdo del H.
Cabildo, del Programa y de sus declaratorias de usos, destinos y reservas, en cuanto a la planeación
y regulación de los asentamientos humanos para todas las personas físicas o morales y las entidades
públicas y privadas, cuyas acciones influyan en el desarrollo urbano del centro de población.

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ARTÍCULO 6.- La Comisión Municipal de Desarrollo Urbano, procedió a revisar el Plan Parcial de
Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Victoria de Durango 2040 que tiene como objetivo definir
las acciones de conservación del patrimonio histórico arquitectónico de la ciudad, lograr un Centro
Histórico con crecimien¬to urbano ordenado, sustentable, con mayor competitividad y conectividad
regional.

ARTÍCULO 7.- Una vez que el Programa que se aprueba, se publique y registre, se mantendrá
disponible para consulta del público en la Oficina del Registro Público de la Propiedad y en la
Dirección Municipal de Desarrollo Urbano.

1. INTRODUCCIÓN

El Centro Histórico de la Ciudad de Durango es uno de los más importantes del norte del país, con
gran riqueza arquitectónica de los siglos XVI a XX, convirtiéndose en un ícono de la capital.

Es y será el destino principal de la capital ya que dentro de ella se encuentra una importante
población de vivienda, así como servicios y áreas comerciales que fomentan e impulsan como punto
de reunión turística.

Además es donde se encuentra gran parte del patrimonio histórico arquitectónico de la ciudad,
protegido por el Decreto Federal del 13 de agosto de 1982 publicado en el Diario Oficial de la
Federación de observancia principal por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Se divide en dos zonas de gran importancia, la Zona de Monumentos y la Zona de Transición, dentro
de esta área se encuentran la Zona de UNESCO, incluida en el Camino Real de Tierra Adentro.

El Ayuntamiento del municipio de Durango, por conducto de la Dirección Municipal de Desarrollo

Urbano trabajó de manera coordinada con las dependencias del Go¬bierno Federal y Estatal
involucradas con el ordenamiento territorial, la planeación del desarrollo urbano, la movilidad urbana
integral sustentable, la promoción y edificación de vivienda, y principalmente la preservación,
conservación y restauración del patrimonio tangible arquitectónico del Centro Histórico.

Con la aplicación y operación del presente se podrá lograr un Centro Histórico con crecimien¬to
urbano ordenado, sustentable, con mayor competitividad y conectividad regional; buscando siempre
dar mayor impulso al desarrollo económico, industrial y turístico bajo la prioridad de la conservación
y restauración del Centro Histórico.

2. ANTECEDENTES

2.1. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

DISPOSICIONES INTERNACIONALES

• Carta Internacional sobre la Conservación y Restauración de Monumentos y Sitios (Carta de

Venecia, 1964).
• La Convención sobre la Protección del Patrimonio Cultural y Natural, celebrada en París en
octubre de 1972.
• Estos principios se consolidaron con las convenciones y declaraciones de Nairobi (1976), de
México sobre políticas culturales, de Estocolmo (1998) y de París (2001), esta última retoma la

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Declaración Universal sobre Diversidad Cultural.

• Carta Internacional de Patrimonio Mundial de París 1962.
• Carta Internacional para la Conservación de Ciudades Históricas y Áreas Urbanas Históricas,
Carta de Washington 1987.

DISPOSICIONES FEDERALES

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 115°.

• Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Art.
1°, Art. 3, Art. 6, Art. 10 Fracciones X, XXII, Art. 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 46, Art. 47 y 48 Art. 53
Fracción II y V.
• Ley Federal de Monumentos y Sitios Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Art. 35°.

DISPOSICIONES ESTATALES

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango. Art. 28°.

• Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Durango. Art. 1°.
• Ley General de Desarrollo Urbano para el Estado de Durango. Art. 1°, Art. 63°.
• Ley de Accesibilidad para el Estado de Durango. Art. 1° Capítulo I.

DISPOSICIONES MUNICIPALES

• Bando de Policía y Gobierno. Art. 159°.

• Reglamento de la Administración Pública Municipal. Art. 25°, Art 27°.
• El Reglamento del Centro Histórico de Durango. Art. 2°.
• Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Durango. Art. 105°, Fracción I a V, Art. 106°
al 115°, Art. 116° Fracciones I a IV, Art. 117° al 127°, Art. 128°, 129° y 130° Fracciones I a XXVI,
Art. 131°, Art. 146° y Art. 152°.
• El Reglamento de Construcciones para el Municipio de Durango. Art. 4° Fracciones I a la
XVII.

2.2. ANTECENDENTES HISTÓRICOS

La Villa de Durango fundada el 8 de julio de 1563 por el Capitán Don Francisco de Ibarra en un
valle al pie de la Sierra Madre Occidental con un manantial.

Se adoptó el trazo reticular con una jerarquía vial llama “Trazado de la Calle Real”, con una
calle principal más ancha que la otra, común para la mayoría de las ciudades novohispanas,
iniciando en lo que hoy es la esquina de la Calle Juárez y Calle 5 de Febrero; las manzanas
fueron trazadas con proporciones rectangulares en cuadras cortas de oriente a poniente, y las
largas de norte a sur.

La expansión urbanística, el crecimiento demográfico y arquitectónico fue accidentado y tuvo que

sortear su existencia ante devastaciones y despoblamientos periódicos.

Para mediados del siglo XIX, la ciudad llegó hasta el cerro del Calvario y entrado el siglo XX
siguió creciendo hasta el cerro de los Remedios al poniente y el cerro del Mercado hacia el Norte.

Dos de las calles, la Mayor y la Real, funcionarían como vías principales, concentrado el comercio
y los edificios más importantes de la ciudad.

Los límites de la Ciudad hacia la segunda mitad del siglo XVIII, comprendían de la iglesia de Santa

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Ana, en las afueras de la ciudad, iniciaba un área arbolada hasta el Santuario de Guadalupe, que
junto con el cerro del Mercado, marcaba el límite norte; y en dirección sur, la Acequia Grande
trazaba el borde entre la ciudad y el pueblo de indios de Analco; y hacia el poniente, el Cerro de
los Remedios con la Iglesia del mismo nombre.

La mayoría de los inmuebles fueron edificados con muros de adobe y con elementos decorativos
de cantera.

En 1778, a solicitud del Virrey Antonio María Bucareli se levantó un padrón de los bienes
inmuebles tanto de la ciudad, como del pueblo de San Juan Bautista de Analco, de las rancherías
y haciendas cercanas, arrojando los siguientes datos: 14 templos, 3 conventos religiosos, 14
ermitas incluyendo las haciendas, 11 casas de piedra y 1,542 casas construidas con material de
adobe.

Es a finales del siglo XVIII, cuando en la ciudad se expiden las primeras reglamentaciones para
control del alineamiento urbano, donde un regidor, el cual señalaba el alineamiento respectivo y,
en caso necesario, corregía los proyectos defectuosos.

Para el año 1851, la traza de la ciudad se extendió hacia el oriente, conformando 270 manzanas,
que comprendían 3,459 casas, 484 huertas y 197 solares.

A partir de la segunda mitad del siglo XIX, la ciudad comienza a industrializarse, desapareciendo
las minas e incrementando los comerciantes. La población se estimaba en alrededor de 15,211
habitantes.

En el año 1893, la extracción del hierro toma una segunda etapa de auge sobre todo con la
llegada del ferrocarril, generando un nuevo impulso a la industria, principalmente con el aporte de
capitales extranjeros, ocasionando un resurgimiento en la economía de la ciudad, reflejado sobre
todo en la nueva arquitectura diferente, se importan los estilos en boga de Europa, comenzando
la primera transformación de la arquitectura de la ciudad, muchas casas del siglo XVIII sufren
modificaciones en sus fachadas y en sus interiores.

Los límites de la ciudad en 1900, eran al norte, la Calle Leyva, hoy la Av. Felipe Pescador, donde
al frente se encontraba la Estación de Ferrocarril, al fondo el Santuario de Guadalupe. Al sur, la
Alameda, la Acequia Grande y el Barrio de Analco.

Por el oriente, las calles de Apartado, Regato y Voladores. En el poniente, las calles de Nogal,
Fénix y puente Fullman o Ariel, cerro de la Cruz y Barrio El Calvario, calle Canoas, los Barrios de
Costa y Tepeyac.

Existían callejones como el de Escribanos, en medio del Palacio Municipal y el Hotel Richelieu,
frente a Catedral; el del Arco, a lado del Jardín Victoria frente al Palacio de Zambrano; el de las
Mariposas, entre calle Constitución y calle Juárez; el de Rebote, entre calle Gabino Barreda y
calle Gómez Palacio y finalmente el de Santa Ana, a un lado del templo del mismo nombre.

Para el año 1917, la traza de la ciudad sufre una transformación radical, ya que en plena
revolución, bajo el argumento de modernizar la urbe, se demolieron edificios con la finalidad de
ampliar plazas y calles, los cuales eran el Palacio Municipal y el Hotel Richelieu, sobre la actual
Av. 20 de Noviembre y para ampliación de la actual Plaza de Armas, el templo y convento de San
Francisco, la capilla de la Tercera Orden y parte del Antiguo Colegio Seminario de Jesuitas, hoy
el Edificio Central de la Universidad Juárez del Estado de Durango, y el Portal de las Palomas,
así como inmuebles destinados al comercio como el de las Fábricas de Francia.

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En los años treinta, bajo el impulso de los gobiernos socialistas, es una época que caracteriza a
la arquitectura y el urbanismo por fusionar las tendencias contemporáneas del Art Decó con el
espíritu nacionalista de la época.

Por espacio de cuarenta años, la ciudad se mantuvo prácticamente estática, y es hasta las dos
últimas décadas del siglo XX, cuando la arquitectura mexicana florece y aunque en este periodo
se empieza a hacer conciencia de la necesidad de la conservación del patrimonio arquitectónico,
también ha sido la época de mayor destrucción y pérdida de inmuebles.

En resumen, la ciudad ha pasado por varias etapas, en su inicio permitió establecer la colonización
y pacificación de las etnias de la región; después, tuvo problemas de crecimiento.

También paso por dos etapas de auge económico dejando su huella en la arquitectura y el
urbanismo, definiendo en la actualidad lo que se conoce como el Centro Histórico de la Ciudad
Victoria de Durango.

2.3. DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

El ámbito territorial del Centro Histórico tiene los siguientes límites:

Al Norte: el Blvd. Felipe Pescador desde la calle Miguel de Cervantes Saavedra, al oriente hasta
el Blvd. Armando del Castillo en los límites de la Colonia Silvestre Dorador, al poniente.
Al Sur: la calle Ocampo del Barrio de Tierra Blanca y Barrio de Analco desde el Blvd. Domingo
Arrieta al Oriente hasta la Av. Universidad al Poniente.
Al Oriente: por la calle Miguel de Cervantes Saavedra y Blvd. Felipe Pescador, hasta el Blvd.
Dolores del Río y Canelas, continúa al poniente por el Blvd. Dolores del Río hasta el entronque
con el Blvd. Domingo Arrieta, hasta el cruce con la calle de Ocampo.
Al Poniente: desde la Av. Universidad y calle Ocampo, para continuar por el Blvd. Dolores del Río
y la Colonia Silvestre Dorador al norte, hasta el Blvd. Armando del Castillo Franco.

El Centro Histórico está conformado por dos zonas, la Zona de Monumentos y la Zona de
Transición.

La Zona de Monumentos fue creada como medida de protección del patrimonio histórico y
cultural, el 13 de agosto de 1982, decretada y publicada en el Diario Oficial de la Federación, con
base a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas, dicha
zona comprende Monumentos Históricos, inmuebles de valor arquitectónico, artístico y de valor
conceptual.

Sin embargo, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, cuenta con un catálogo que incluye
inmuebles fuera del perímetro del Centro Histórico y que no fueron incluidos en el Decreto Federal,
siendo necesario conservarlos y protegerlos, incluyendo aquellos inmuebles cuya arquitectura
pertenece a principios del siglo XX.
La Zona de Transición fue declarada por el Cabildo del H. Ayuntamiento del Municipio de
Durango, el 17 de Diciembre de 1999, mediante el Resolutivo No. 2741 publicado oficialmente
en la Gaceta Municipal No. 72, instrumento utilizado por la Dirección de Preservación y Ornato
del Centro Histórico, comprendiendo la zona típica de la antigua Colonia Obrera, hoy Colonia
Silvestre Dorador, y los Barrios de Canoas, Costa y San José, anexándose los Barrios de Santa
Ana y Fénix que habían quedado fuera de la Zona de Monumentos.

La Zona de Protección de la UNESCO bajo la categoría de Itinerario Cultural, fue establecida el

1 de agosto de 2010 en Río de Janeiro, Brasil, como un perímetro de protección denominado

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Camino Real de Tierra Adentro.

Delimitado desde la esquina de la calle Gómez Palacio y calle Victoria, rumbo al sur hasta la
calle Negrete, al oriente hasta la calle Francisco I. Madero, bajando al sur hasta Pino Suárez, y al
poniente hasta calle Independencia, tomando el rumbo al norte hasta calle Aquiles Serdán, hacia
el oriente hasta calle Zaragoza, donde toma rumbo al norte hacia la calle Gómez Palacio, para
llegar con rumbo al oriente al punto de partida.

Este perímetros consta de 3.23 km., con una superficie de 446,269.69 m², localizado dentro de
la Zona de Monumentos.

DISTRIBUCIÓN POR BARRIOS

Para el análisis del espacio urbano se consideran siete zonas de estudio más un polígono extra
considerado como susceptible de aprovechamiento turístico intenso, a su vez clasificadas en
barrios ya que algunos rebasan los límites.
El polígono de actuación está conformado con barrios antiguos que conservan la mayoría de
los Monumentos Históricos, así como los asentamientos humanos de la ciudad como Analco,
Calvario, San Miguel, San Juan de Dios, San Francisco y Santa Ana; permiten observar grandes
diferencias con los barrios populares que aparecerían después como son Canoas, Cantarranas,
Tierra Blanca, El Escorial, San Antonio, Penitenciaría, San José, Fénix y Costa.

* PLANO DE BARRIOS.
FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

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2.4. ANTECEDENTES DE PLANEACIÓN DE LA CIUDAD DE DURANGO

La ciudad ha crecido de forma horizontal, y de seguir con esta tendencia, se generarían situaciones
críticas en materia de sustentabilidad, ordenamiento territorial y desarrollo económico.

Desde el año de 1983 se han elaborado diversos programas de Desarrollo Urbano, los cuales se
han encargado de regular el crecimiento urbano de la ciudad y éstos son:

• Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Victoria de Durango 1983.

• Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Durango 1994.
• Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Durango 2000-2020.
• Programa de Desarrollo Urbano de Durango 2006-2020.

HISTÓRICO DE LA DENSIDAD DE POBLACIÓN

AÑOS 1950 1970 1980 2010 2013

POBLACIÓN 59,407 150,541 257,915 518,709 518,709

TCMA POBLACIÓN - 7.67% 7.13% 3.37% 2.00%

AREA URBANIZADA 647 1,058 3,249 10,807 11,460

(Ha.)
TCMA AREA - 3,18% 20.71% 7.75% 0.20%
URBANIZADA
* TABLA DE DENSIDAD DE POBLACIÓN.
FUENTE. INEGI.

De acuerdo con la tabla anterior, se observa que de 1950 a 1970 se alcanza la densidad poblacional
de hasta 142 habitantes/ha.

En la década de 1970 a 1980, el crecimiento poblacional se duplicó pero la expansión de la mancha

urbana fue mayor, la consecuencia de ello es una notable baja en la densidad a 79 habitantes/ha.

En el periodo de 1980 – 2010, la población creció 3.4 por ciento, la densidad bruta registrada fue
de 48 habitantes/ha, lo que representa una disminución respecto al periodo analizado anterior.

Para fines del año 2013, la población estimada fue de 539 mil 665 habitantes que ocupan una superficie
de 11 mil 460 hectáreas lo cual representa una densidad de 47 habitantes/ha; lo anterior representa una
TCMA de población de 2.00 por ciento, mientras que la TCMA del área urbanizada es del 0.2 por ciento.

3. DIAGNÓSTICO

El Centro Histórico ocupa una superficie de 1.75 kilómetros cuadrados, con una población de 21 mil 519
personas, de los cuales 15 mil 328 se concentran en barrios populares localizados en el área de transición.

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PLANO DE CENTRO HISTÓRICO.

* FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

3.1. MEDIO FÍSICO NATURAL

ÁREAS VERDES
El Centro Histórico cuenta con 44 mil 342 m² de áreas verdes que equivalen al 2.77 por ciento,
lo que conlleva a un 2.05 m² por habitante. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud
OMS, el mínimo de área verde por habitante debe ser de 9.00 m², por lo que se tiene un déficit
que equivale a 6.95 m² por habitante.
Dentro de las 44 mil 342 m², existe una gran disparidad en lo que se refiere al tipo de vegetación
y arbolado esta deforestación en los Barrios de Tierra Blanca, Analco, Calvario y Cantarranas así

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como en las zonas localizadas al norte y oriente del Centro Histórico.

* FUENTE. TESIS” VALORACIÓN DEL ARBOLADO URBANO DEL CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE VICTORIA DE DURANGO
MEDIANTE EL USO DE SIG” DEL MTRO. ADÁN ÁLVAREZ HAROS.

CONTAMINACIÓN POR RUIDO

El estudio sobre contaminación por ruido, realizado por la Dirección Municipal de Medio Ambiente,
señala como principal fuente de este tipo, el que se genera por la alta concentración de vehículos
automotores, reconociéndose 27 puntos conflictivos donde se sobrepasa el límite de la NOM-081-
SEMARNAT-1944 de 68 dB. Estos puntos corresponden a los paraderos del transporte público más
concurridos.

El punto con el nivel más bajo de ruido de acuerdo a los datos levantados en campo es en la esquina
de Mascareñas y Donato Guerra con 54.31 dB y el punto con el nivel más alto se encuentra en el
crucero de las calles Aquiles Serdán y Victoria con 73.71 dB.

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CONTAMINACIÓN POR AIRE

La principal fuente de contaminación es ocasionada por la emisión de gases y humos a la atmosfera
del transporte público y particular, la cual se acentúa más por la gran concentración del parque
vehicular en la Zona Centro.

Sin embargo, de acuerdo a la información proporcionada por la Secretaria de Recursos Naturales y

Medio Ambiente del Gobierno del Estado a través del Departamento de Medición de la Calidad del
Aire, según monitoreo continúo de las concentraciones de material particulado menos a 10 micras
PM10, tomando el índice de calidad del aire del Distrito Federal (NADF-099-AIRE-2006).

TRIMESTRE
CONCENTRACIÓN DE PM10 MÁXIMO PERMISIBLE MÁXIMO PERMISIBLE
NOM-025-SSA1-1993
Enero-marzo 2013 49µg/m³ 61µg/m³ promedio anual
Abril-junio 2013 42µg/m³
Julio-septiembre 2013 62µg/m³
Octubre-diciembre 2013 93µg/m³
* TABLA DE CONTAMINACIÓN POR AIRE.
FUENTE. SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO – DEPARTAMENTO DE
MEDICION DE LA CALIDAD DEL AIRE.

EMERGENCIAS URBANAS
INUNDACIONES PLUVIALES, FLUVIALES Y LACUSTRES. De acuerdo con el Programa Maestro
de Drenaje Pluvial elaborado en 1993 por la CNA, la ciudad presentaba seis zonas de inundación
que ocupan 28.25 kilómetros cuadrados que representaban el 51.0 por ciento del área urbana
actual.
El Gobierno del Estado y la Comisión Nacional del Agua para dar solución a la problemática de
inundaciones en la ciudad, realizaron varias obras de protección como, el entubamiento de la
Acequia Grande que dio origen a la vialidad del Blvd. Dolores del Río.

3.2. MEDIO FÍSICO TRANSFORMADO

VIVIENDA Y BALDÍOS
De acuerdo a los datos del INEGI 2014 existen 6,298 viviendas particulares habitadas, con una
población total de 21,519 habitantes.
El Centro Histórico, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Urbano del Estado de
Durango, se clasifica en: 15 Barrios (Costa, Fénix, Canoas, Santa Ana, San José, El Calvario,
Analco, Tierra Blanca, Cantarranas, El Escorial, San Antonio, Penitenciaria, San Francisco, San
Miguel, San Juan), 1 colonia (Silvestre Dorador) y la Zona de Monumentos en la Zona Centro.

Referente a los lotes baldíos a la fecha se cuentan con 87 lotes, generando un problema de
imagen urbana, salud e inseguridad. En agosto de 2012 con el fin de disminuir este problema el
H. Ayuntamiento aprobó el Reglamento para el Control y Limpieza de Predios.

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* PLANO DE LOTES BALDÍOS ESTADO ACTUAL.

FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

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* PLANO DE VIVIENDAS EN ESTADO ACTUAL.

FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

EQUIPAMIENTO URBANO
De acuerdo con las normas de equipamiento Urbano de la SEDESOL, se elaboran tablas para los
subsistemas de educación; cultura y salud; administración, seguridad y justicia; y el de servicios
urbanos, en los que se muestra el déficit o superávit para cada rubro de acuerdo con la demanda
de la población.

COMERCIO
Para dar este tipo de servicio al mayoreo y al menudeo de los productos que se comercializan
en el municipio, se cuenta con mercados públicos, entre los cuales se describen los siguientes:
• Mercado de Analco. Funcionando en un 10% de su capacidad total.
• Mercado Gómez Palacio, con una capacidad de 520 locales.
• Mercado San José, con 40 puestos.
• Mercado Ex Campo Deportivo “Tambitos” con 54 puestos y un módulo de sanitarios.
• Mercado Ex Cuartel Juárez incluyendo central de autobuses periurbanos.

El Ayuntamiento cuenta con un Sistema para el Registro y Apertura de Pequeñas Medianas

Empresas SDARE local que se encuentra en las instalaciones de la “Unidad Administrativa Gral.
Guadalupe Victoria”. Hasta la fecha del 2019, existen registradas en el padrón un total de 925
empresas.

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ABASTO
En este rubro se tiene como más importante el Mercado “Francisco Gómez Palacio” con 520
locales comerciales. Además, se cuenta con el Mercado de Analco, San José, el Ex Cuartel
Juárez, el Mercado Las Alamedas y el Ex Campo Deportivo “Los Tambitos”.

IMAGEN URBANA
Se encuentra afectada por la dinámica del cambio de uso de suelo, que ha movido la regeneración
de predios bajo patrones arquitectónicos ajenos a lo tradicional, principalmente en el rubro
comercial ocasionando contaminación de la imagen urbana.

La imagen urbana se refiere a la conjugación de los elementos construidos que forman parte del
marco visual de los habitantes de la ciudad.

Los parques públicos, paseos, jardines y áreas verdes, por su belleza, valor histórico y ambiental
requieren de cuidado y protección especial, en la actualidad los parques urbanos tienen usos
múltiples como espacios para recreación, la práctica de deporte, la contemplación natural y el
uso turístico.

Los anuncios, carteles, el comercio informal y el comercio semifijo establecido en la vía pública,
han deteriorado la imagen urbana, por lo cual es de suma importancia que todos los anuncios
instalados en fachadas de locales comerciales deben de estar regidos por el Instituto Nacional de
Antropología e Historia (INAH) y la Dirección Municipal de Desarrollo Urbano y así mismo seguir
exhortando a la ciudadanía a tener en buen estado su publicidad.

Aun cuando no están permitidas aún existen estructuras de tipo unipolar y carteleras de azotea
que están ubicadas en las zonas de transición debido a que se instalaron antes de que existiera
el reglamento.

Otro factor importante en la imagen urbana de Centro Histórico es el color que se autoriza por
parte del INAH en las fachadas de los inmuebles ubicados en la Zona de Monumentos.

INFRAESTRUCTURA URBANA
De acuerdo al diagnóstico se localizan múltiples fugas de agua debido a que las tomas
domiciliarias y las líneas de conducción son de tubo galvanizado y con el paso de tiempo se han
ido deteriorando.

Por parte de Aguas del Municipio de Durango, se han realizado acciones de sustitución de tuberías
para mejorar su eficiencia. El sistema de alcantarillado está integrado por cinco subcolectores
principales: Bruno Martínez, Pasteur, Carlos León de la Peña, Bravo y Costa.

La Zona Centro carece de drenaje pluvial, el cual en temporada de lluvias es causa de

encharcamientos en diferentes calles del centro, así como en daños en muros de inmuebles
ocasionando pérdidas de aplanados y erosiones en elementos de cantera.

En materia de electrificación, se encuentra abastecida al 99 %, de la cual la mayoría es por

cableado aéreo, solo un pequeño porcentaje que abarca una primera etapa de cableado
subterráneo que es el perímetro donde se localiza el corredor Constitución del tramo de Las
Alamedas hasta calle Gabino Barreda.

El servicio de alumbrado público está en condiciones óptimas, se tiene una eficiencia del 99 %
con una capacidad de respuesta del 72 %. En 2018 se realizó el cambio a lámparas tipo led con
el objetivo de ahorrar energía.

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ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS
En la Zona Centro se permite el estacionamiento sobre el arroyo de la calle cubriendo un derecho
municipal que operan en un horario de 8:00 am a 8:00 pm. Se inició con un programa denominado
“Parkimovil” que consiste en sustituir los actuales parquímetros instalados en el Centro Histórico
mediante el cobro automático en aplicación en celular, mensaje de texto o en los establecimientos
afiliados.

Debido a la saturación de tránsito vehicular, ha generado problemas de estacionamiento en la vía

pública, principalmente en la zona circundante con plazas y jardines; además de diversos tramos
de calles.
Se detectaron 88 estacionamientos públicos, ubicados en lotes privados y otros en corazones de
manzana los cuales tiene una capacidad para 2 mil 574 vehículos. La mayoría de ellos carecen
de pavimento y de la infraestructura adecuada para su funcionamiento.

VOZ Y DATOS
La transmisión de voz y datos es un elemento esperado de cualquier casa, oficina pública,
empresa o negocio, en cualquier punto momento es necesario disponer de un teléfono, una
computadora, una impresora y un punto de acceso inalámbrico (Wi-Fi).

Las necesidades actuales de la comunicación precisan de un sistema fiable y rápido que permitan
a sus usuarios la gestión de la información ágil y sin retardos.
En el Centro Histórico se cuenta con toda esta infraestructura, en cuanto a la telefonía móvil
existen pequeñas antenas de radio comunicaciones colocadas en azoteas de los edificios públicos
y privados. En algunos tramos del Centro Histórico ya se cuenta con la instalación de fibra óptica.

FINCAS EN RIESGO
Dentro del Centro Histórico se han identificado 132 fincas con deterioro físico en su estructura con
riesgo de colapso o desaparición total que requieren de acciones de consolidación y rehabilitación.

La mayoría de estos inmuebles se encuentran abandonados, debido a los altos costos que
conlleva su remodelación y a problemas legales como intestados. Los inmuebles en riesgo es su
mayoría son viviendas de la arquitectura vernácula que se encuentran en los barrios de Tierra
Blanca, Analco, y Cantarranas.

VIALIDAD Y TRANSPORTE
La mayoría de las calles que se localizan dentro del Centro Histórico, son de una sección de 8.00
a 10.00 metros de ancho, ya que fueron construidas para la circulación de carretas, la mayoría de
las mismas cuentan con un trazo de retícula ortogonal.

Se han modificado la Av. 20 de Noviembre, Blvd. Felipe Pescador, Blvd. Dolores del Rio y la Av.
Fanny Anitúa a una sección de 12 a 20 m. La mayor parte de la superficie de rodamiento es a
base de concreto asfaltico, y las banquetas existentes son de concreto normal, otras de cantera,
piedra laja, adoquín y de concreto estampado, mismas que se encuentran en malas condiciones.

Dentro del Centro Histórico existen circuitos y ejes viales, que permiten generar una vía envolvente
en la Zona de Monumentos. La estructura urbana está formada por vialidades primarias,
secundarias, colectoras y locales con trazo reticular en sentidos, rectos, oriente - poniente y
norte - sur con preferencia de paso las primeras y otras vialidades están convertidas en par vial.

En cuestión de transporte el Centro Histórico es el punto concentrador y distribuidor de rutas

de transporte urbano. Hay 773 unidades de autobuses de transporte público urbano y 5,000

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taxis que circulan libremente. Los transportes suburbanos son 52 camiones se concentran en el
interior de la terminal del Ex Cuartel Juárez.

* PLANO DE VIVIENDAS.
FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

TURISMO
El Centro Histórico de Durango es uno de los potenciales de la ciudad en cuanto a turismo se
refiere; éste ha sido y sigue siendo el origen y destino principal de la población. Es un punto de
tránsito para el traslado a numerosas zonas, tanto recreativas como equipamiento, educación,
salud, cultura, comercio y servicios, característica que se manifiesta y comparte con la mayoría
de las ciudades coloniales.

* FOTOGRAFÍAS.
CALLE 5 DE FEBRERO Y CALLE JUÁREZ.
CATEDRAL BASÍLICA MENOR.

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3.3. ASPECTOS SOCIECONÓMICOS.

3.3.1. EMPLEO EN EL CENTRO HISTÓRICO

De acuerdo con los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, durante el periodo del
2005 al 2010, la Población Económicamente Activa (PEA) municipal es de 38 mil 468.

3.3.2. COMPETITIVIDAD.

El índice General de Competitividad Urbana del Instituto Mexicano para la Competitividad

(IMCO) mide la capacidad de una ciudad para atraer y retener inversiones y talento. Esto es,
lo que en general se logra cuando en el territorio ofrece condiciones integrales para maximizar
el potencial socioeconómico de las empresas y de las personas.

Además, las ciudades deben incrementar de forma sostenida su nivel de bienestar, más allá
de las posibilidades intrínsecas que ofrezcan sus propios recursos, capacidad tecnológica y
de innovación.

De acuerdo con la clasificación de ciudades realizadas en 2016, Durango se ubicó en la

posición 26 de 33, con una cantidad de 40 puntos. Respecto a la evaluación del 2014 Durango
bajo dos posiciones.

El índice de competitividad se integra con los resultados de los 10 subíndices: sistema de

derecho confiable y objetivo, manejo sustentable del medio ambiente, sociedad incluyente,
preparada y sana, economía estable, sistema político estable y funcional, mercados de factores
eficientes, sectores precursores de clase mundial, eficiencia de los gobiernos, aprovechamiento
de las relaciones internacionales e Innovación y sofisticación de los sectores económicos.

De acuerdo con los resultados de cada subíndice y el índice general, las ciudades se clasifican
en seis grupos de competitividad: Alta, Adecuada, Media - Alta, Media - Baja, Baja y Muy Baja.

De acuerdo con lo anterior, Durango se ubica en el grupo de Competitividad Media - Baja,

calificación que mantiene en siete de los 10 subíndices, entre ellos: manejo sustentable del
medio ambiente, sociedad incluyente, preparada y sana de los cuales se califican como
adecuada, en tanto el de economía estable se registra como Bajo.

3.3.3. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.

TASA DE CRECIMIENTO DE POBLACIÓN

En los últimos 20 años la tasa de crecimiento de la población en la ciudad ha sido variable; en
el periodo 1980-1990 disminuyó un 3.04 por ciento; en el año 1995 la tasa disminuyo a 1.42
por ciento y continuo a la baja a 1.29 por ciento en el año 2000; en tanto que en el periodo de
2000-2010 la tasa de crecimiento se incrementó a un 2.0 por ciento.

PROYECCIONES DE POBLACIÓN
De acuerdo con los datos que emite el Consejo Nacional de Población (CONAPO), el Centro
Histórico registrara una taza de crecimiento proyectada del 0.90 % para el año 2022 y 0.80 %
para 2025.

3.3.4. ASPECTOS SOCIALES.

ESCENARIO GENERAL

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El Centro Histórico es el escenario de la vida cotidiana de sus habitantes que, con sus acciones
materializan en la arquitectura, el espacio urbano, las particulares culturales, sociales o
económicas de cada Monumento Histórico.

EDUCACIÓN
Se cuenta con centros educativos de nivel preescolar y primario, con capacidad superior a la
demanda de la población residente en el Centro Histórico. Los barrios cuentan con escuelas
públicas y privadas, hay planteles como la escuela Elena Centeno, la Guadalupe Victoria y la
escuela Alberto M. Alvarado, donde la capacidad instalada supera a la oferta educativa. Un gran
porcentaje de alumnos vienen de otras zonas de la ciudad.

En la Zona de Monumentos y Zona de Transición, operan 55 centros escolares de ellos 30 son

de carácter privado y el resto a la administración del gobierno estatal, la educación técnica suma
a los anteriores otros 12 centros educativos.

CULTURA
Existen edificaciones destinadas a la recreación cultural y turística, algunos en Monumentos
Históricos. Hay alrededor de 34 sitios culturales entre los que se cuentan auditorios, bibliotecas
públicas, teatros al aire libre, teatros, museos, galerías de arte, centros culturales, casa de
artesanías y centros de educación cultural.

Durante el año, se celebran el Festival Ricardo Castro, en marzo, y el Festival Silvestre Revueltas,
en octubre.

RELIGIÓN
En el Centro Histórico, se encuentra el concentrado de edificios religiosos, tales como el
Arzobispado de la Ciudad, de igual manera predominan los templos católicos relevantes por
su arquitectura. El más importante e icónico, es la Catedral Basílica Menor de la Inmaculada
Concepción.

* FOTOGRAFÍAS.
ARZOBISPADO DE LA CIUDAD DE DURANGO.

De igual manera hay otros como lo son:

1. Templo de San Juan Bautista de Analco.
2. Templo de Nuestra Señora de San Juan de los Lagos (San Ignacio).
3. Templo de Nuestra Señora de Santa Ana y la Sagrada Familia.
4. Templo de San Agustín (de San Nicolás Tolentino).
5. Templo de San Miguel Arcángel.
6. Templo de San José.

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7. Templo Nuestra Señora del Refugio.

8. Templo de San Martín de Porres.
9. Templo Expiatorio del Sagrado Corazón.

Además de templos de otras religiones como lo son:

1. Primera Iglesia Bautista.
2. Templo Metodista El Divino Redentor.
3. Iglesia de Cristo.
4. Iglesia Cristiana Shalom.
5. Iglesia Bautista Horeb.
6. Iglesia Metodista Jesús de Nazareth.
7. Iglesia de Jesucristo de los últimos tiempos, de Art Decó.

Diversos conventos principalmente en la Zona de Monumentos:

1. Convento de las Madres Capuchinas.
2. Sociedad de las Hijas del Corazón de María.
3. Monasterio de la Santísima Trinidad.
4. Religiosas de la Cruz del Sagrado Corazón de Jesús.

MONUMENTOS HISTÓRICOS
En el perímetro del Centro Histórico, incluyendo ambas zonas, se encuentran 923 Monumentos
Históricos, señalados de esa manera por el Decreto Federal el día 13 de agosto de 1982
publicado en el Diario Oficial de la Federación, protegidos principalmente por el Instituto Nacional
de Antropología e Historia.

El Instituto Nacional de Antropología e Historia tendrá injerencia en cuestión de trabajos de

construcción, remodelación y mantenimiento de Monumentos Históricos y todo inmueble dentro
de la Zona de Monumentos; así como en proyectos especiales que requieran de análisis y estudio.

* PLANO DE MONUMENTOS HISTÓRICOS.

FUENTE. DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO.

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Un Monumento Histórico es un bien vinculado con la historia de la Nación, a partir del

establecimiento de la cultura hispánica en el país comprendidos los inmuebles construidos en los
siglos XVI al XIX.

Por tratarse de un instrumento de ordenamiento municipal, debe de contemplar la protección,

conservación y restauración de estos inmuebles y de todo aquel que cumpla con características
arquitectónicas e históricas que sean merecedores de cuidado y protección.

* FOTOGRAFÍA.
CENTRO DE CONVENCIONES BICENTENARIO.

SALUD
En el Centro Histórico se cuenta con un importante equipamiento como es el Hospital Materno
Infantil de la SSA, y el Hospital de Cancerología, la clínica 44 del IMSS y más de 350 inmuebles
utilizados como consultorios médicos.

* FOTOGRAFÍA.
CENTRO ESTATAL DE CANCEROLOGÍA. HOSPITAL MATERNO INFANTIL.

ADMINISTRACIÓN
Existen un gran número de oficinas gubernamentales aún en el Centro Histórico, algunas de ellas
son:
1. El Supremo Tribunal de Justicia.
2. El Congreso del Estado.
3. La Secretaria de Relaciones Exteriores.
4. La Decima Zona Militar.
5. La Secretaria de Turismo del Estado.
6. La Secretaria de Desarrollo Social.
7. La Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
8. La Recaudación de Rentas.
9. La Dirección Municipal de Turismo.

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10. La Dirección Municipal de Obras Públicas.

11. La Secretaria del Ayuntamiento
Dando un total de 43 oficinas gubernamentales, que benefician de una manera indirecta al
comercio y dan vitalidad al Centro Histórico.

ESPACIOS PÚBLICOS
Se cuenta con plazas públicas de gran importancia como son:
1. La Plaza de Armas en el corazón de la ciudad.
2. La Plaza Fundadores creada para conmemorar los 450 años de fundación de la ciudad.
3. La Plaza IV Centenario construida para conmemorar los 400 años de historia.
4. La Plazuela Baca Ortiz construida a mediados del siglo XIX para conmemorar la Restauración
de la República.
5. La Plaza Hito 450 ubicada sobre la prolongación Hidalgo simboliza la identidad de los
duranguenses, es de las obras de los festejos del 450 aniversario.
6. La Plaza del Maestro localizada en la Colonia Silvestre Dorador.
7. La Plaza San Agustín la cual forma parte del Atrio del Templo situado sobre la Av. 20 de
Noviembre y calle Hidalgo.

Hay diversos jardines, menores en dimensiones, como:

1. El Jardín Juárez ubicado en el Barrio de Analco
2. El Jardín Hidalgo frente al Templo de Santa Ana sobre las calles Constitución, Gabino Barreda
y Juárez
3. El Jardín de San Antonio frente al Templo del Sagrado Corazón.
4. El Rincón Plaza del Arzobispado situado sobre la Av. 20 de Noviembre
5. El Rinconada El Calvario, en el barrio del mismo nombre,
6. La Plaza de las Víboras, en Calle Matamoros.

De igual manera, también cuenta con diversos corredores como son:

1. Corredor Turístico Constitución.
2. Corredor Hidalgo.
3. Paseo Analco.
4. Paseo las Cuchillas.
5. Paseo las Alamedas y las Moreras.
6. El Ojo de Agua del Obispo, fuera del perímetro.

Lugares que fueron calles vehiculares y ahora son peatonales permitiendo apreciar la arquitectura
de sus edificaciones; además de contar con zonas ajardinadas, fuentes y andadores peatonales
y diversidad de equipamiento urbano.

4. PROBLEMÁTICA.

Se identifican 88 baldíos que equivalen al 1.20 % en relación a los predios edificados dentro del
polígono del Centro Histórico, con excepción de los espacios que son utilizados para estacionamiento
público, y esto provoca problemas de salud e inseguridad.

El Centro Histórico, de acuerdo al Banco Interamericano de Desarrollo, es el punto concentrador y

distribuidor de rutas de transporte urbano por lo cual deben incentivarse el transporte no motorizado,
espacios para peatones, áreas para ciclovías y vialidades para el transporte público, que incluye la
modernización del parque vehicular.

En el Centro Histórico se concentran centros educativos, oficinas de gobierno, comercio y servicios,

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por lo que la vivienda se ha reducido en forma significativa, lo que genera un ambiente de percepción
de inseguridad al terminar el horario laboral.

5. ESTRATÉGIA.

5.1. ESTRATEGIA GENERAL.

Contar con un instrumento de planeación alineado a las políticas nacionales en materia de

desarrollo urbano mediante el cual se pueda programar las acciones y políticas públicas para
la economía, movilidad y sustentabilidad, protección y conservación; y revitalización del Centro
Histórico.

OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ECONOMÍA
1. Fomentar la inversión privada y pública.
Impulsar el flujo comercial y turístico 2. Impulsar e incentivar el turismo explotando la
riqueza arquitectónica.
MOVILIDAD Y SUSTENTABILIDAD
1. Mejorar la calidad de aire reduciendo el uso de
transporte motorizado.
2. Disminuir los problemas de movilidad
generados por la saturación de las rutas del
transporte público.
Mejorar la calidad de la infraestructura vial
3. Incentivar acciones de solución a nodos de
conflicto vial.
4. Reordenar las rutas de transporte urbano.
5. Mejorar la accesibilidad y movilidad para
peatones y sectores vulnerables.
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
1. Conservar y restaurar el patrimonio histórico.
2. Evitar el deterioro y destrucción del patrimonio
Impulsar el uso del patrimonio edificado edificado.
para su mantenimiento y conservación
3. Fomentar la cultura del valor histórico,
arquitectónico y artístico.
REVITALIZACIÓN
1. Promover la redensificación.
2. Mejorar la imagen urbana del Centro Histórico.
3. Recuperar los espacios públicos y vialidades.
Impulsar el desarrollo urbano y repoblar en
Centro Histórico 4. Revitalizarlo mediante la implementación de
usos de suelo mixtos en el polígono de estudio.
5. Elaborar planes sectoriales para la regeneración
y revitalización de los barrios.

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Con base en lo anterior, la dosificación del polígono quedaría de la siguiente manera:

5.2. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO.

El área de estudio está delimitada al norte con el Blvd. Felipe Pescador, al oriente con la calle
Miguel de Cervantes Saavedra, al sur con la calle Juan E. García y al poniente con el boulevard
Armando del Castillo Franco dando continuidad con el Blvd. Dolores del Río.

5.3. POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO.

• PND 2019-2024 EJE TRANSVERSAL TRES “TERRITORIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE”

• PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO CENTRO DE POBLACIÓN VICTORIA DE
DURANGO 2025

El Plan Parcial de Desarrollo Urbano Centro Histórico de Durango 2040, además de enfocarse
a la conservación y rescate de los Monumentos Históricos, este instrumento busca la óptima
estructuración urbana de la zona centro según sus funciones.

Este programa busca la regeneración del tejido social, propiciar la función habitacional, además
de crear una cultura de apoyo al medio ambiente por medio de arborización de calles, incentivar
el uso de transporte no motorizado, programas de reordenamiento vial y de transporte.

• LEY DE ACCESIBILIDAD PARA EL ESTADO DE DURANGO ART. 1.

El Centro Histórico como corazón de la ciudad es la principal centralidad urbana donde se llevan

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 Viernes 14 de agosto de 2020

a cabo actividades comerciales, administrativas de servicio y vivienda por lo que es necesario

delimitar y definir con precisión los usos del suelo, esto con la finalidad de garantizar la calidad
de vida de los ciudadanos, impulsar el desarrollo económico y conservar la imagen urbana y el
patrimonio arquitectónico del Centro Histórico.
El presente documento es un instrumento de planeación en el cual se establecen objetivos,
metas que impulsan a la conservación y mejoramiento del Centro Histórico de la Ciudad.

5.4. DIRECTRICES DEL DESARROLLO URBANO PARA EL CENTRO HISTÓRICO.

5.4.1. DIRECTRIZ 1. MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES DE BIENESTAR.

OBJETIVO GENERAL.

Mejorar el nivel de bienestar de la población a través de la satisfacción de las necesidades de

vivienda, infraestructura, equipamiento y servicios del área urbana actual y futura, de acuerdo
a las etapas y tiempos establecidos en el programa, a fin de que la ciudad sea equitativa en
oportunidades, disminuyendo los altos contrastes en la calidad de vida.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Conservación de sitios históricos y monumentos.
• Mejorar la infraestructura urbana.
• Consolidar función habitacional.
• Mejorar equipamiento urbano.
• Fortalecer las instituciones y principalmente jurídicos.
• Actualizar normatividad urbana, como el Reglamento del Centro Histórico.
• Consolidar y rescatar la identidad barrial.
• Realizar programas sectoriales.

5.4.2. DIRECTRIZ 2. IMPULSO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

OBJETIVO GENERAL.
Consolidar el Centro Histórico como un punto estratégico de oportunidades para el desarrollo
económico comercial, de servicios y turístico a nivel nacional e internacional.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Impulsar el comercio local.
• Consolidar la actividad turística.
• Actualizar el marco normativo para impulso a la actividad económica.

5.4.3. DIRECTRIZ 3. SUSTENTABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE.

OBJETIVO GENERAL.
Fomentar la mejora de los espacios públicos y las áreas verdes a través de acciones de
forestación y reforestación, para una mejor calidad de vida y cuidado del medio ambiente.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Regular el suelo.
• Administrar el suelo.
• Fomentar la redensificación en predios aptos.
• Fomentar el uso de Monumentos Históricos e Inmuebles con valor arquitectónico, histórico y
artístico.
• Impulsar la utilización de predios ociosos.

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5.4.4. DIRECTRIZ 4. SUELO URBANO.

OBJETIVO GENERAL.
Normar, regular y controlar los usos, destinos y reserva del suelo urbano.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Regular el suelo.
• Administrar los usos de suelo habitacional y comercial.
• Fomentar la utilización de corazones de manzana principalmente para uso habitacional.
• Fomentar el uso de Monumentos Históricos e inmuebles con valor arquitectónico, histórico y
artístico para uso habitacional, comercial y servicios siempre bajo los criterios de conservación
y restauración.

5.4.5. DIRECTRIZ 5. FUNCIÓN DE LA CIUDAD.

OBJETIVO GENERAL.
Integrar funcionalmente el Centro Histórico con el resto de la ciudad a través de la estructuración
de sus elementos.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Integrar el ordenamiento urbano.
• Ordenar el transporte público.
• Impulsar la accesibilidad.
• Fomentar el transporte no motorizado.
• Mejoramiento infraestructura vial.

5.4.6. DIRECTRIZ 6. IMAGEN DE LA CIUDAD.

OBJETIVO GENERAL.
Conservar y mejorar permanentemente los espacios públicos.

OBJETIVOS PARCIALES.
• Mejorar la imagen arbolada.
• Rescatar la imagen arquitectónica.
• Mejorar y conservar la imagen urbana.

* ANEXO. TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS DE SUELO.

6. PROGRAMATICO Y CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL

La corresponsabilidad sectorial como parte del proceso de planificación urbana, es un instrumento

que contiene objetivos, metas y líneas de estrategia para alcanzarse en 3, 6 o 12 años, para las
actividades, como educación, salud, servicios, equipamiento, medio ambiente, etcétera.

Estos elementos se obtienen a partir de un diagnóstico sobre la situación actualizada que guarda y
se proponen para tal o cual sector.

La programación y corresponsabilidad sectorial se expresa en los elementos que integran el formato

de cada una de las tablas que forman parte del Plan Parcial.

6.1. TABLAS DE CORRESPONSABILIDAD SECTORIAL.

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MANEJO Y CONSULTA DE LAS TABLAS.

1. La primera columna describe los instrumentos para el Desarrollo Urbano.
2. La segunda y tercera columna especifica el tipo de acción a desarrollar.
3. La cuarta, quinta y sexta marca los tiempos de acción en los plazos descritos.
4. Las siguientes seis columnas se establecen de corresponsabilidad, en donde se especifica
las instituciones y los grupos sociales que deberán participar.
5. La treceava columna está destinada para especificar el alineamiento estratégico con las
estrategias de los planes y programas de Desarrollo Urbano del gobierno federal, estatal y
municipal.
6. La última columna, “Indicador”, en donde se especifica cual debe ser el resultado de la
acción a desarrollar e implementar.

PRIMERA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

INSTRUMENTO

GUBERNAMENTAL
ORGANIZACIONES
COMITÉ VECINAL
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2030

COLEGIOS Y
CORTO 2022

LARGO 2040

INDICADOR
MUNICIPAL

CÁMARAS,
FEDERAL

ESTATAL

NO

ES
Planes y Programas

Programa de Conservación y CAD, CAVG,

INAH, ICED, EN
Restauración de Monumentos X X X X DMDU CICED, CICI, X
SEDATU SECOPE TURNO
Históricos. COPICD.

Programa de Seguridad
SSP, IMPLAN, DMSP, EN
Pública para el Centro X X X X X X X
SECOPE DMDU TURNO
Histórico.

Programa Sectorial de Manejo EN

X X X X INAH SECOPE IMPLAN, DMDU CANACO X
del Paseo Constitución. TURNO

Actualización permanente del

CAD, CAVG,
Plan Parcial de Desarrollo
X X X INAH X IMPLAN, DMDU CICED, CICI, X X
Urbano del Centro Histórico de
COPICD.
Victoria de Durango.

Estudios y Proyectos

SEDATU, SECOPE CAD, CAVG,

Conservación de Sitios y DMDU, DMOP,
X X X X X SEDESOL, SEDESOE, CICED, CICI, X X
Monumentos Históricos. DSPM
INAH SEDECO COPICD.

SEDATU, SECOPE CAD, CAVG,

Programa para Rescate de DMDU, DMOP,
X X X X X SEDESOL, SEDESOE, CICED, CICI, X X
Barrios. DSPM
INAH SEDECO COPICD.

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 Viernes 14 de agosto de 2020

SEGUNDA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

INSTRUMENTO

GUBERNAMENTAL
ORGANIZACIONES
COMITÉ VECINAL
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2030

COLEGIOS Y
CORTO 2022

LARGO 2040

INDICADOR
MUNICIPAL

CÁMARAS,
FEDERAL

ESTATAL

NO

ES
Planes y Programas

Programa de Ordenamiento de CANACOPE, EN

X X SE SEDECO DMFE X
Comercio en la Vía Pública. CNOP TURNO

CONCANACO-
Plan de Promoción Turística. X X X X X SECTUR ST DMPT X X
SERVYTUR

Programa de Ordenamiento de
EN
Corredores Urbanos X X X SE SEDECO DMDU, DMFE CANACO X
TURNO
Comerciales.

Programa de Apoyos
Económicos para el pequeño X X X X X SE SEDECO DMFE CANACOPE X X
comercio y los servicios.

Programa de Modernización SEDECO, EN

X X X X SE DMSP, DMDU X X
de Estacionamientos Públicos DGTE TURNO

Estudios y Proyectos

EN
Rescate del Ex Cuartel Juárez X X INAH SECOPE DMDU, DMOP CANACO X
TURNO

Reglamento para
X X - SECOPE DMDU X X X
Estacionamientos Públicos.

Programa para Mejoramiento

de Fachadas en Hostales y SECTUR, SETED,
X X X DMDU, DMOP. CANACO X X
Hoteles dentro del Centro INAH SECOPE
Histórico.

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 Viernes 14 de agosto de 2020

TERCERA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

INSTRUMENTO

GUBERNAMENTALE
ORGANIZACIONES
COMITÉ VECINAL
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2030

INDICADOR
COLEGIOS Y
CORTO 2022

LARGO 2040

MUNICIPAL

CÁMARAS,
FEDERAL

ESTATAL

NO

S
Planes y Programas

CI
Programa de Intercambio de D
X X X X SEMARNAT SRNYMA IMPLAN X X
Cultura Ambiental. E
U

Plan de Forestación Urbana en IMPLAN Y

X X X X SEMARNAT SRNYMA X X X
Calles y Avenidas. DSPM

Programa de Mejoramiento de EN
X X X X X SEMARNAT SRNYMA DSPM X X
Zonas Arboladas en Barrios. TURNO

Programa de Mantenimiento
SEMARNAT, SRNYMA, DMDSYH, EN
de Espacios Públicos en el X X X X X X X
SEDATU SEDESOE DSPM TURNO
Centro Histórico.

Legislación Urbana

Reglamento de Equilibrio
Ecológico y Medio Ambiente X X SEMARNAT SRNYMA IMPLAN, DMMA X X X
para el Municipio de Durango.

Estudios y Proyectos

Manual de Dasonomía Urbana IMPLAN, DSPM

X X X SEMARNAT SRNYMA X X X
para el Centro Histórico. Y DMDU

Actualización del Catálogo del

X X X SEMARNAT SRNYMA IMPLAN, DMMA X X X
Patrimonio Natural.

Bitácora de Especies de
X X X X SEMARNAT SRNYMA DSPM X X X
Arbolado en Centro Histórico

SECOPE CAD, CAVG,

Remozamiento de Jardín en la SEDATU, DMDU, DMOP, EN
X X SEDESOE, CICED, CICI, X
Col. Silvestre Dorador. SEDESOL DMMA. TURNO
SEDECO COPICD.

SECOPE CAD, CAVG,

Remozamiento del Jardín San SEDATU, DMDU, DMOP, EN
X X SEDESOE, CICED, CICI, X
Antonio (Jardín Morelos). SEDESOL DMMA. TURNO
SEDECO COPICD.

Remozamiento del Jardín de SECOPE CAD, CAVG,

SEDATU, DMDU, DMOP, EN
las Víboras en el Barrio de X X SEDESOE, CICED, CICI, X
SEDESOL DMMA. TURNO
Cantarranas SEDECO COPICD.

Remozamiento del jardín SECOPE CAD, CAVG,

SEDATU, DMDU, DMOP, EN
Matamoros en Barrio de Tierra X X SEDESOE, CICED, CICI, X
SEDESOL DMMA. TURNO
Blanca SEDECO COPICD.

SEDATU, SECOPE CAD, CAVG,

Remozamiento del Jardín DMDU, DMOP, EN
X X X X SEDESOL, SEDESOE, CICED, CICI, X
Juárez en Barrio de Analco DMMA. TURNO
INAH SEDECO COPICD.

SEDATU, SECOPE CAD, CAVG,

Remozamiento del Jardín DMDU, DMOP, EN
X X X X SEDESOL, SEDESOE, CICED, CICI, X
Florida en Barrio El Calvario DMMA. TURNO
INAH SEDECO COPICD.

SECOPE CAD, CAVG,

Remozamiento de paseo las SEDATU, DMDU, DMOP, EN
X X X SEDESOE, CICED, CICI, X
Moreras y Av. Fanny Anitúa SEDESOL DMDSYH TURNO
SEDECO COPICD.

SECOPE CAD, CAVG,

Programa de Mejoramiento de SEDATU, DMDU, DMOP, EN
X SEDESOE, CICED, CICI, X
Infraestructura Urbana SEDESOL DMDSYH TURNO
SEDECO COPICD.

SECOPE CAD, CAVG,

Programa de Rehabilitación de SEDATU, DMDU, DMOP, EN
X SEDESOE, CICED, CICI, X
Pavimentos SEDESOL DMDSYH TURNO
SEDECO COPICD.

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 Viernes 14 de agosto de 2020

CUARTA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

CÁMARAS, COLEGIOS Y
INSTRUMENTO

ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
COMITÉ VECINAL
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2030

LARGO 2040
CORTO 2022

INDICADOR
MUNICIPAL
FEDERAL

ESTATAL
Planes y Programas

Plan de Aprovechamiento de
SEDATU,
Lotes Baldíos para Vivienda, X X X SECOPE DMFYA, DMDU CANADEVI X X
INAH
Comercio y Servicios.

CANADEVI,
Programa de Redensificación SEDATU, SECOPE, CAD, CAVG,
X X X X DMFYA, DMDU X X
de Suelo Urbano. INAH SEDECO CICED, CICI,
COPICD.

Programa de Recuperación de SEDATU,

X X SECOPE DMFYA, DMDU X X X
Fincas en Riesgo de Colapso. INAH

Programa de Adquisición de
INFONAVIT, CAD, CAVG,
Suelo en Corazones de SECOPE, DMFYA, EN
X X SEDATU, CICED, CICI, X
Manzana para Construcción de COESVI INMUVI,DMDU TURNO
INAH COPICD.
Vivienda.

Legislación Urbana

CANADEVI,
Actualizar Reglamento para el
CANACO, CAD,
Centro Histórico de la Ciudad X X INAH SECOPE DMDU X X
CAVG, CICED,
de Victoria de Durango.
CICI, COPICD.

CANADEVI,
Reglamento para Corredores CANACO, CAD,
X X INAH SECOPE DMDU X X
Peatonales. CAVG, CICED,
CICI, COPICD.

CANADEVI,
CANACO, CAD,
Manual de Mobiliario Urbano. X X INAH SECOPE DMDU X X
CAVG, CICED,
CICI, COPICD.

Estudios y Proyectos

Actualizar el Catálogo de
EN
Monumentos del Centro X X SEP – INAH SECOPE DMDU X X
TURNO
Histórico

Proyectos en Inmuebles CAD, CAVG,

Susceptibles a Estudio X X X X X INAH SECOPE DMDU, DMOP CICED, CICI, X
Especial. COPICD.

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 Viernes 14 de agosto de 2020

QUINTA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

INSTRUMENTO

ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2030

COMITÉ VECINAL
COLEGIOS Y
CORTO 2022

LARGO 2040

INDICADOR
MUNICIPAL

CÁMARAS,
FEDERAL

ESTATAL
Planes y Programas

Plan Permanente en Zona

CMIC CAD,
Centro de Mantenimiento y EN
X X X X X SCT SECOPE DMOP CAVG, CICED, X
Reconstrucción de TURNO
CICI, COPICD.
Pavimentos.

Programa de Obra Pública

CMIC, CAD,
para el Retiro de Obstáculos EN
X X X - SECOPE DMOP CAVG, CICED, X
en la Vía Pública del Centro TURNO
CICI, COPICD.
Histórico.

Programa de Obra Pública

CMIC, CAD,
para la Rehabilitación de EN
X X X X - SECOPE DMOP CAVG, CICED, X
Banquetas en Centro TURNO
CICI, COPICD.
Histórico.

Programa de Rutas, Paradas

X X X X - DGTE DMSP X X X
de Transporte Público y Taxis.

Programa de Obra Pública CMIC, CAD,

SECOPE, DMDU, DMSP,
para el Equipamiento e X X X SCT CAVG, CICED, X X
DGTE DMOP
Infraestructura Vial. CICI, COPICD.

Legislación Urbana

Catálogo para Definición de EN

X X SCT SECOPE DMDU X X
Nomenclatura en Vialidades. TURNO

Manual de Diseño para

X X SCT SECOPE DMDU X X X
Infraestructura Ciclista.

Estudios y Proyectos

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 Viernes 14 de agosto de 2020

SEXTA DIRECTRIZ

PLAZO CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL

GUBERNAMENTALES
INSTRUMENTO

ORGANIZACIONES
COMITÉ VECINAL
CONSOLIDACIÓN

UNIVERSIDADES
FORMULACIÓN

MEDIANO 2029

COLEGIOS Y
CORTO 2022

LARGO 2040

INDICADOR
MUNICIPAL

CÁMARAS,
FEDERAL

ESTATAL

NO
Planes y Programas

Programa de Recuperación de
CMIC, CAD,
Inmuebles con Incentivos para SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU, EN
X X X X CAVG, CICED, X
Propietarios con Edificaciones INAH SFA DMOP TURNO
CICI
en Estado Ruinoso.

Programa de Pintura en CMIC, CAD,

SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU, EN
Inmuebles Civiles de valor X X X X CAVG, CICED, X
INAH SFA DMOP TURNO
Histórico y Contextual. CICI

Programa de Prevención de CMIC, CAD,

SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU, EN
Inmuebles Civiles con Riesgo X X X X X CAVG, CICED, X
INAH SFA DMOP TURNO
de Colapso. CICI

Programa de Señalización
SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU, CONCANACO
Turística en Zona de X X X X X X X
INAH SFA DMOP SERVYRU
Monumentos.

Programa de Limpieza de la SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU, EN

X X X X X CANACO X
Imagen Urbana. INAH SFA DMOP TURNO

CMIC, CAD,
Programa de Conservación de SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU,
X X X X X CAVG, CICED, X X
Inmuebles Religiosos. INAH SFA DMOP
CICI

CMIC, CAD,
Programa de Regulación de SEDATU SECOPE EN
X X X X DMDU, DMOP CAVG, CICED, X
Iluminación Artística. INAH SFE TURNO
CICI

Programa de Promoción, CMIC, CAD,

SEDATU, SECOPE, DMFYA, DMDU,
Difusión y Conservación del X X X X X CAVG, CICED, X X
INAH SFA DMOP
Centro Histórico. CICI

Legislación Urbana

Actualizar el Reglamento de
CAD, CAVG,
Imagen Urbana para el Centro X X X X X INAH SECOPE DMDU X X
CICED, CICI
Histórico de la ciudad.

Elaboración del “Plan de CAD, CAVG, EN

X X X INAH SECOPE DMDU, IMPLAN X
Manejo del Centro Histórico” CICED, CICI TURNO

CAD, CAVG,
Catálogo de Mobiliario Urbano X X X INAH SECOPE DMDU X X
CICED, CICI

Propuesta de Vialidad
CMIC, CAD,
peatonal, C. Constitución, EN
X X X - SECOPE DMOP CAVG, CICED, X
tramos C. Gabino Barreda a TURNO
CICI, COPICD.
Blvd. Felipe Pescador.

CMIC, CAD,
Construcción de Rampas para EN
X X X X - SECOPE DMOP CAVG, CICED, X
Discapacitados en Banquetas. TURNO
CICI, COPICD.

Construcción de Red de CMIC, CAD,

EN
Ciclovías para el Centro X X X SEDATU SECOPE DMOP, DMDU CAVG, CICED, X
TURNO
Histórico. CICI, COPICD.

CMIC, CAD,
Programa de Ordenamiento DGTE, DMSP, DMDU, EN
X X X - CAVG, CICED, X
Vial en el Centro Histórico. SECOPE DMOP TURNO
CICI, COPICD.

Proyecto para Peatonalización CMIC, CAD,

EN
y Semipeatonalización de X X X INAH SECOPE DMDU, DMOP CAVG, CICED, X
TURNO
Calles del Centro Histórico. CICI, COPICD.

Programa de Reestructuración
X X X
del Transporte Público.

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 Viernes 14 de agosto de 2020

7. INSTRUMENTOS DE OPERACIÓN ADMINISTRATIVA.

La regularizacion de los usos de suelo y los destinos permitidos dentro del Centro Histórico, está
determinada por las Tablas Específicas en la que se contempla para cada zona los usos permitidos,
los no permitidos y los restringidos que estarán condicionados a aspectos específicos del uso de
suelo solicitado, así mismo para reglamentar los distintos usos de suelo, que a continuacion se
definen:

TIPOS DE USO DE SUELO

CLAVE USO PREDOMINANTE
H HABITACIONAL
M MIXTO (HABITACIONAL Y COMERCIAL)
CS COMERCIAL Y SERVICIOS
IR INMUEBLE RELIGIOSO
EP ESPACIOS PÚBLICOS
M2 PLURIFAMILIAR

TIPOS DE VIALIDADES
CLAVE USO PREDOMINANTE
CM CORREDOR URBANO TURISTICO, COMERCIAL Y DE
SERVICIOS

USOS DE SUELO
H = Comprende todo tipo de edificaciones para el uso habitacional, y se clasifica por los siguientes
grupos (H1 Residencial, H2 Medio y H3 Popular A).
M = Comprende uso mixto refiriéndose cuando se mezclan los usos habitacional y comercial
refiriéndose a aquellas zonas en las que la habitación se mezcla con actividad relativa a comercio y
los servicios, así como con instalaciones de equipamiento urbano.

CS = Comprende aquellas zonas destinadas a actividades de comercio y servicios.

IR = Inmueble religioso que incluye templos y oficinas eclesiásticas.
EP = Espacios urbanos que incluye plazas y jardines.
M2 = Uso plurifamiliar comprende el uso habitacional en diversos niveles, con respecto a dimensiones
de calles y accesos a predios, sujeto a previo estudio.

CORREDORES URBANOS
CORREDOR URBANO TURÍSTICO, COMERCIAL Y SERVICIOS = Se ubican en el Centro Histórico
considerados como vialidades primarias y debe especificarse los usos de suelo específicos para
cada uno de acuerdo con sus características.

TABLA NORMATIVA DE USO DE SUELO HABITACIONAL

Se podrán ejecutar construcciones de dos o más niveles, siempre y cuando se respete lo dispuesto
en el Reglamento del Centro Histórico de la Ciudad de Victoria de Durango vigente y las regulaciones
de ocupación y utilización establecidas en este instrumento, tal y como lo indica la siguiente tabla:

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 Viernes 14 de agosto de 2020

7.1.- CARTA SÍNTESIS

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 Viernes 14 de agosto de 2020

7.2.- CRÉDITOS

LIC. JORGE SALUM DEL PALACIO.

Presidente Municipal de Durango.
ARQ. ALBERTO PÉREZ ARELLANO SOTO.
Director Municipal de Desarrollo Urbano.
DR. JORGE ANTONIO REYES VALDEZ.
Instituto Nacional de Antropología e Historia.
ING. ARTURO ENRIQUE SALAZAR MONCAYO.
Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas Del Estado. SECOPE
COORDINACIÓN GENERAL.
ARQ. NORMA ANGÉLICA MIRAMONTES AYALA.
Subdirectora Municipal de Desarrollo Urbano.
ARQ. MARIANO BARRÓN MOTA.
Coordinador de Desarrollo Urbano.
ARQ. LORENA ELIZABETH AGUILERA EGURE.
Departamento del Centro Histórico.
ING. KARLA MARISOL DÍAZ FLORES.
Departamento de Imagen Urbana.
LIC. GUILLERMO OFIR OCAÑA DÍAZ.
Departamento de Planeación.
ARQ. JAVIER BARRAZA AYALA.
Departamento del Centro Histórico.
ANALISTAS URBANOS
ARQ. ALEJANDRO RUVALCABA DIAZ.
Colegio de Arquitectos del Estado de Durango.
ING. ROGÉLIO NICOLÁS PÉREZ MOGUEL.
Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Durango.
ARQ. RÁUL MONTELONGO NEVÁREZ.
Colegio de Arquitectos del Valle del Guadiana.
ING. FELIPE CONTRERAS SALINAS.
Colegio de Ingenieros Civiles Independientes.
ING. CLAUDIA HILDA CAMPOS MENDOZA.
Colegio de Profesionales en Ingeniería Civil AC.

INSTITUCIONES.
Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Cámara Nacional de la Industria de la Construcción.
Dirección Municipal de Servicios Públicos.
Instituto Municipal de Planeación.
Instituto Tecnológico de Durango.
Consejo Internacional de Monumento y Sitios.
Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Dirección Municipal de Medio Ambiente.
Dirección Municipal de Obras Públicas.

COLABORACIÓN ESPECIAL.
M.C. ADÁN ALVAREZ HAROS.
Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente.

Dado en Sesión Ordinaria, No Presencial (Plataforma Sisco Webex), a los 17 (diecisiete) días del mes
de julio de 2020 (dos mil veinte). L.A. JORGE ALEJANDRO SALUM DEL PALACIO, PRESIDENTE

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 Viernes 14 de agosto de 2020

CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE DURANGO.- L.A. MARIO GARZA ESCOBOSA,

SECRETARIO MUNICIPAL Y DEL AYUNTAMIENTO. Rúbricas.

“Los documentos contenidos en esta Gaceta Municipal se han redactado cuidando el respeto
y equidad de género, sin embargo, es posible que parte del texto al hacer alusión genérica del
masculino, se refiera a ambos géneros.”

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 Viernes 14 de agosto de 2020

Presidente Municipal
L.A. Jorge Alejandro Salum Del Palacio

Síndica Primera Regidora

M.A.P. Luz María Garibay Avitia Mtra. Rosa María Ascencio Orrante

Segundo Regidor Tercera Regidora

Lic. Fernando Rocha Amaro Lic. Ana Ma. de los Ángeles Soto Almodovar

Cuarto Regidor Quinta Regidora

Lic. Francisco Londres Botello Castro Lic. Claudia Ernestina Hernández Espino

Sexto Regidor Séptima Regidora

Lic. Francisco Javier González Martínez Mtra. Gabriela Vázquez Chacón

Octava Regidora Noveno Regidor

Dra. María Martha Palencia Núñez Profr. Gerardo Rodríguez

Décima Regidora Décimo Primer Regidor

L.T.F. Marisol Carrillo Quiroga C. Raúl Medina Samaniego

Décimo Segunda Regidora Décimo Tercera Regidora

Lic. Christian Paulina Monreal Castillo Mtra. Guadalupe Ivonne Barboza Morales

Décimo Cuarto Regidor Décimo Quinta Regidora

Profr. Alfonso Primitivo Ríos Vázquez L.A. Celia Daniela Soto Hernández

Décimo Sexto Regidor Décimo Séptima Regidora

Ing. Julio David Payan Guerrero L.C.P. Cynthia Montserrat Hernández Quiñónes

Secretario Municipal y del Ayuntamiento

L.A. Mario Garza Escobosa

La Gaceta Municipal es una publicación oficial

del Gobierno del Municipio de Durango,
conforme lo dispone, el Artículo 74 del Bando
de Policía y Gobierno, y el Reglamento que la rige,
Está disponible en el Archivo General e Histórico
del Municipio y se puede consultar en la Página WEB
del Gobierno Municipal (www.municipiodurango.gob.mx).
Director responsable:
L.A. Mario Garza Escobosa
Secretario Municipal y del Ayuntamiento
Ave. Real del Mezquital 105, Local Núm 4
Fracc. Real del Mezquital, Durango, Dgo.

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