Año MMXXI

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA – ESTADO FALCÓN - MUNICIPIO

BOLÍVAR
GACETA MUNICIPAL NÚMERO 419

PUBLICACIÓN ORDINARIA

GACETA MUNICIPAL

DEL
MUNICIPIO BOLÍVAR
AÑO III

SAN LUIS DEL CARIAGUA, 11/08/2021

AÑO 210• DE LA INDEPENDENCIA Y 161• DE LA FEDERACIÓN
21• DE LA REVOLUCIÓN
DEPOSITO LEGAL

SE TENDRÁ COMO PUBLICADAS Y EN VIGENCIA, LAS ORDENANZAS Y DEMÁS

INSTRUMENTOS JURÍDICOS MUNICIPALES A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE
APAREZCA EN GACETA MUNICIPAL , SALVO DISPOSICIÓN LEGAL EN CONTRARIO
Y EN CONSECUENCIA, LAS AUTORIDADES PUBLICAS Y LOS PARTICULARES
QUEDAN OBLIGADOS A SU CUMPLIMIENTO Y OBSERVANCIA.
EL CONCEJO MUNICIPAL BOLÍVAR.
EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES.

PUBLICA

REFORMA PARCIAL IMPUESTO INMUEBLES URBANOS DEL MUNICIPIO

BOLÍVAR ESTADO FALCÓN.

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 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MUNICIPIO BOLÍVAR

ESTADO FALCON

El Concejo Municipal del Municipio Autónomo Bolívar, en uso de las

atribuciones legales que le confieren los artículos 168, Numeral 3º, 175; 179
Numeral 2 y 317 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
y Articulo 95, Numeral 1; de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
Sanciona lo Siguiente:

ORDENANZA DE IMPUESTOS

SOBRE INMUEBLES URBANOS DEL MUNICIPIO BOLÍVAR

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES.

Artículo 1. La presente Ordenanza tiene por objeto establecer la aplicación del

Impuesto sobre Inmuebles Urbanos previsto en el Ordinal 2° del Artículo 179, de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en el artículo 176
de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Artículo 2. A los efectos del Impuesto previsto en la presente Ordenanza, se

consideran inmuebles objeto del gravamen los terrenos, edificaciones y en
general toda construcción adherida en forma permanente a la tierra o que sea
parte de una edificación.

Artículo 3. Serán gravados con este impuesto los inmuebles urbanos ubicados en
jurisdicción del Municipio Bolívar.

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Artículo 4. El impuesto sobre inmuebles urbanos se determinará tomando como
base el valor del inmueble fijado por la Dirección de Catastro de la Alcaldía del
Municipio Bolívar.

Artículo 5. El hecho imponible del impuesto regulado por esta Ordenanza, está
constituido por la propiedad o posesión de los inmuebles ubicados en áreas
urbanas del Municipio, determinados en los planes de Ordenación Urbanística y
de Desarrollo Urbano Local, aprobados por las autoridades urbanísticas
competentes de conformidad a la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

CAPÍTULO II

DEL MONTO DEL IMPUESTO

Artículo 6. El monto del impuesto anual para los inmuebles urbanos lo

determinará la Dirección de Catastro Municipal, de acuerdo a la Planta de valores
de la Tierra, tabla de valores para la construcción, avaluó catastral e impuesto de
inmueble urbano, establecido por el Acuerdo Nacional de Armonización
Tributaria Municipal.

Artículo 7. Cuando dos (2) o más inmuebles colindantes se integren, el monto

del impuesto se aplicará de acuerdo al Artículo 6, previo avalúo de la Dirección
de Catastro Municipal.

Artículo 8. En caso de una edificación con Régimen de Propiedad Horizontal,

cada propietario o propietaria tendrá una cuenta independiente en el registro de
contribuyentes que corresponderá a su unidad inmobiliaria.

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 CAPÍTULO III

DE LOS Y LAS CONTRIBUYENTES

Artículo 9. Quedan obligados y obligadas al pago del impuesto y al

cumplimiento de las demás disposiciones establecidas en la presente Ordenanza:

a. El propietario o propietaria del inmueble, sea persona natural o jurídica. En caso

de comunidad, todos y cada uno de los comuneros en forma solidaria.

b. Si el inmueble estuviera en usufructo, uso o habitación, el beneficiario,

beneficiaria, usufructuario o usufructuaria de esos derechos, será responsable
solidariamente con el propietario o propietaria del inmueble.

c. El arrendatario, arrendataria, adjudicatario o adjudicataria, por cualquier título de

terrenos Nacionales, Municipales o de cualquier otra entidad pública, únicamente
sobre la construcción que aquellos hubiesen hecho, calculando el impuesto con
base en el valor de lo construido, conforme a las tarifas establecidas en el
Artículo 6 de esta Ordenanza.

Parágrafo Único. Cuando dos o más personas litiguen sobre la propiedad o

cualquier otro derecho real sobre un inmueble objeto de este gravamen, la
Dirección de Catastro Municipal debe atenerse al documento más reciente
registrado de acuerdo a la tradición legal y a Ley de Registro Público, a los fines
de identificar al propietario.

CAPÍTULO IV

DE LAS EXENCIONES, EXONERACIONES Y REBAJAS

SECCIÓN I

DE LAS EXENCIONES

Artículo 10. Sólo estarán exentos del pago del impuesto establecido en la
presente Ordenanza los siguientes inmuebles:

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a. Los que pertenezcan a la República, Estado o Municipio, así como a las personas
jurídicas creadas por ellos.

b. Los que sean propiedad del Municipio y sus Institutos Autónomos, así como los
de las Fundaciones Municipales necesarios para el cumplimiento de sus fines
específicos.

c. Los templos y edificaciones destinados totalmente al culto religioso, cuando el

público tenga libre acceso a los mismos.

d. Los inmuebles de propiedad particular destinados totalmente al deporte o parque

de recreo, con los cuales no se persigan fines de lucro. Igualmente, aquellos
destinados parcialmente a estos usos, en el entendido de que la exención sólo
procederá sobre la parte del inmueble en que están localizadas las instalaciones
deportivas o parques de recreo.

e. Los inmuebles de propiedad particular que por razones físicas y/o legales no
pueden ser objeto de construcción, en forma definitiva.

f. Los inmuebles ocupados totalmente por Institutos docentes y oficiales o privados

que impartan educación Preescolar, Primaria, Media y Superior y/o Especial y
tengan conformidad de uso por parte de los organismos Municipales para
funcionar como tales.
g. Los terrenos sin edificación cuyo uso sea cedido, por un lapso determinado al
Municipio para el desarrollo en ellos de actividades deportivas, culturales o
recreativas. Este beneficio se extenderá por el tiempo en que la cesión de uso
permanezca vigente.

Parágrafo Único. Las exenciones operarán automáticamente cuando el inmueble

se encuentre dentro de los supuestos de hecho establecidos en cada caso y
cumplan las condiciones previstas en el presente artículo. Sin embargo, los
propietarios o las propietarias podrán solicitar del Alcalde o Alcaldesa, mediante
escrito dirigido a la Dirección de Catastro Municipal, la declaratoria de que se
encuentran en uno de los supuestos de exención.

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 SECCIÓN II

DE LAS EXONERACIONES

Artículo 11. El Alcalde o Alcaldesa, a solicitud de parte interesada y previa

autorización del Concejo Municipal, mediante la aprobación de las 2/3 partes de
sus miembros, podrá exonerar hasta por un lapso no menor de (4) años a los
siguientes inmuebles:

a. Los que deban ser ocupados temporalmente para la realización de una obra
declarada de utilidad pública. Una vez terminada la ocupación temporal del
inmueble, cesará de inmediato la exoneración.

b. Los que no sean utilizados por haber sido declarados por organismos públicos,
como inhabitables por causas sísmicas, inundaciones, incendios o cualquier otra
causa de calamidad. Al declararse habitable el inmueble, la exoneración cesará de
inmediato.

c. Los que acojan las disposiciones arquitectónicas y de ornato que señale el

Municipio en los planos de ambientación y conservación histórica.

d. Los inmuebles propiedad de asociaciones cooperativas constituidas de acuerdo a

la Ley, siempre que, a juicio del Concejo Municipal, persigan fines de interés
público o utilidad social. Esta exoneración se limitará a la parte del inmueble
dedicada a los fines de la institución y cesará antes del vencimiento del plazo, si
por cualquier causa dejase de estar afectado el inmueble a los objetivos que
sirvieron de fundamento para la exoneración.

e. Los terrenos de propiedad particular, cuyas características, naturales y de

ubicación, impidan cualquier tipo de edificaciones, previa certificación del
organismo competente. Esta exoneración regirá durante el tiempo en que existan
las circunstancias que impidan edificar.

f. Los inmuebles de propiedad particular destinados por sus propietarios o

propietarias a fines benéficos, a ser sede de corporaciones científicas, religiosas o
culturales, siempre de acuerdo a la conformidad de los usos y a que los servicios

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 que se presten al público sean sin fines de lucro, si ese fuera el caso, únicamente
sobre aquella parte del inmueble dedicada a tales servicios. Al cambiarse la
finalidad en que se fundamenta la exoneración, ésta cesará de inmediato.

g. Los inmuebles que pertenezcan a particulares y que sean destinados para uso
público o zonas verdes, en los planos de zonificación. La exoneración sólo
comprenderá aquella parte del inmueble que esté efectivamente dedicada a uso
público o zonas verdes.

h. Los inmuebles de propiedad particular afectados por un Decreto de Expropiación

por causa de utilidad pública o social, desde el momento en que se produzca la
publicación del respectivo Decreto.

i. Las áreas verdes contiguas a las construcciones hasta un límite de mil metros
cuadrados (1.000 m2) de superficie, que forma parte integrante del inmueble por
el uso a que se les destina y que pertenezcan al mismo propietario o la misma
propietaria de la construcción.
j. Los inmuebles de propiedad particular que estén invadidos u ocupados
ilegalmente por terceros, cuando el propietario o la propietaria no perciba
ninguna contraprestación o beneficio. Al cambiarse la circunstancia en que se
basa la exoneración, ésta cesará de inmediato.

Parágrafo Único. A solicitud de parte interesada, las exoneraciones

contempladas en este Artículo, podrán ser prorrogadas por el Alcalde o
Alcaldesa hasta por un lapso igual, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el encabezamiento de este Artículo, pero en ningún caso el plazo
total de las exoneraciones excederá de seis (6) años.

SECCIÓN III

DE LAS REBAJAS

Artículo 12. Los inmuebles registrados como vivienda principal gozarán de

rebaja en un porcentaje de cuarenta por ciento (40%) del impuesto a pagar

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determinado de conformidad a las tarifas establecidas en el Artículo 6 de la
presente Ordenanza. Esta rebaja se otorgará desde el mes siguiente a la recepción
de la solicitud por la Dirección de Catastro Municipal.

Artículo 13. El Alcalde o Alcaldesa previa autorización del Concejo Municipal,

podrá rebajar en un porcentaje que no exceda del cincuenta por ciento (50 %), el
monto del impuesto correspondiente a inmuebles propiedad de empresas
Estatales o Estadales, según el caso, cuando estén destinados a la presentación de
servicios públicos de interés Municipal.

Artículo 14. El propietario o la propietaria del inmueble que aspire gozar del
beneficio de exoneración o de su prórroga, deberá dirigir una solicitud a la
Dirección de Catastro Municipal, dependencia que en caso de encontrarla
pertinente, la pasará con un informe al Concejo Municipal, y éste, mediante
acuerdo aprobado por las 2/3 partes de sus miembros, podrá autorizar al Alcalde
o Alcaldesa para conceder dicho beneficio. La decisión adoptada, la informará la
Dirección de Catastro Municipal al interesado o interesada por oficio, y las
modificaciones pertinentes en materia de Liquidación de Impuestos se las
notificará la Dirección de Administración Tributaria.

Artículo 15. Aquellos particulares propietarios o propietarias de terrenos sin

edificación, cuya zonificación permita la realización de actividades deportivas,
culturales o recreativas, gozarán de rebaja en un porcentaje del setenta y cinco
por ciento (75%) del pago del impuesto sobre inmuebles urbanos si desarrollan
esas actividades. Este beneficio se extenderá por el tiempo en que se realicen
estas actividades.

Artículo 16. Los propietarios o propietarias de terrenos sin edificación, que

hayan cumplido en el año inmediatamente anterior, con las obligaciones de
mantenimiento y conservación establecidas en la Ordenanza sobre Limpieza y
Conservación de Terrenos sin Edificaciones, gozarán de una rebaja de un

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porcentaje del cincuenta por ciento (50%), del pago del impuesto sobre
inmuebles urbanos correspondiente. Al cambiarse la circunstancia en que se basa
este beneficio, el mismo cesará de inmediato.

SECCIÓN IV

OTROS BENEFICIOS

Artículo 17. Todo propietario o propietaria mayor de sesenta (60) años, cuyo
inmueble se encuentre solvente por concepto de inmuebles urbanos y esté
declarado como vivienda principal en el organismo competente, podrá solicitar la
dispensa total del impuesto de inmuebles urbanos ante la Dirección de Catastro
Municipal, debiendo presentar copia de cédula de identidad, copia de inscripción
de vivienda principal, solvencia de impuesto de inmuebles urbanos emitida el
mes en el que se efectúa la solicitud. Este beneficio se otorgará desde el mes
siguiente a la recepción de la solicitud y cesará en el momento en que se
transfiera la propiedad del inmueble y no es extensible a la sucesión.

CAPÍTULO V
DE LA FIJACIÓN, LIQUIDACIÓN Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO

Artículo 18. El Impuesto se fijará por anualidades, se exigirá trimestralmente y

será pagado en las oficinas recaudadoras de la Administración Tributaria, o en
cualquier otro ente que ella determine, dentro de los primeros treinta (30) días
consecutivos siguientes al final de cada trimestre. Las mensualidades comenzarán
a contarse desde el 1º de enero de cada año. Los o las contribuyentes podrán
pagar la anualidad completa durante el mes de enero de cada año, en cuyo caso
gozarán de un descuento del veinte por ciento (20%) sobre el total del monto del
impuesto a pagar.

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Parágrafo Único. Excepcionalmente el Alcalde o Alcaldesa mediante Decreto,
podrá fijar un plazo más allá del mes de enero del mismo año, para otorgar un
descuento que no podrá exceder del diez por ciento (10%) del monto del
impuesto a pagar de lo que resta del ejercicio fiscal, a quienes paguen
íntegramente las cantidades que de acuerdo con la presente Ordenanza le
corresponda por dicho ejercicio. A tales efectos, el Alcalde o Alcaldesa debe
obtener autorización previa de las 2/3 partes del Concejo Municipal.

Artículo 19. Los errores materiales o de cálculo que se observen en las

autoliquidaciones, Fichas Catastrales, planilla de liquidación, recibos de cobros,
facturas o cualquier otro instrumento que se utilice para el cobro del impuesto,
deberá ser corregido cuando así fuere solicitado por el o por la contribuyente, o
de oficio.

Artículo 20. Aparte de los boletines de cobro, estados de cuentas, recibos,

notificaciones o de cualquier otra gestión para obtener el pago de lo adeudado al
Municipio por concepto de Impuestos Inmobiliarios, en el mes de enero de cada
año, la Administración Tributaria ordenará la publicación en un diario de
circulación Regional y si fuera el caso en un diario de circulación Nacional, la
lista de todos los y todas las contribuyentes por inmuebles urbanos que adeuden
por lo menos doce (12) meses, advirtiéndoles que de no satisfacer sus
obligaciones en el mes en curso, el pago de la deuda se exigirá por intermedio de
la Sindicatura Municipal o a través de la persona natural o jurídica en quien se
delegue el proceso de cobranza de este impuesto.

Artículo 21. El valor de los inmuebles se determinará cada dos (2) años, de
acuerdo a lo establecido en la Planta de valores de la Tierra, tabla de valores para
la construcción, avaluó catastral, establecido por el Acuerdo Nacional de
Armonización Tributaria Municipal.

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Parágrafo Único: Cuando el inmueble hubiere sufrido algún cambio material en
su estructura física o de porcentaje de construcción, que implicase un aumento o
disminución de su valor, deberá realizarse un nuevo avalúo, el cual deberá
presentarse en la oportunidad que se requieran los datos del inmueble para el
ajuste del valor de la propiedad.

Artículo 22. El propietario o la propietaria del inmueble deberán notificar a la

Dirección de Catastro Municipal, cualquier circunstancia que varíe su valor.
Cuando ocurra cambio de propiedad, el o la adquiriente está en la obligación de
participar a la Dirección de Catastro Municipal, dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes de efectuada la transmisión de la propiedad, anexando copia
del documento correspondiente, debidamente protocolizado, e indicando su
dirección.

La Dirección de Catastro Municipal, al recibir la notificación del nuevo o la

nueva propietario, procederá a actualizar la información respectiva e informará a
la Dirección de Administración Tributaria, a los fines de que proceda a actualizar
el registro de contribuyentes.

Parágrafo Único: Si por causa de incumplimiento de la obligación que se

establece en el presente Artículo, el Municipio hubiere liquidado un impuesto
inferior al correspondiente, la Dirección de Catastro Municipal suministrará
información a la Dirección de Administración Tributaria, a los fines de que se
liquide el pago de la diferencia.

Artículo 23. La Dirección de Catastro Municipal practicará el avalúo de cada

inmueble, el cual suficientemente motivado y con arreglo a los elementos de
juicio que se especifican en el presente Artículo debe ser notificado al propietario
o a la propietaria del inmueble, con el señalamiento del monto del impuesto a
pagar, y la advertencia de que dispone de quince (15) días hábiles para ejercer
recursos de reconsideración, mediante escrito que deberá imponer ante esta

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 Dirección de Catastro Municipal, respecto a la determinación cuantitativa del
impuesto:

a. Identificación del propietario o de la propietaria del inmueble.

b. Motivo del trámite.
c. Indicación de beneficios acordados al o a la contribuyente.
d. Dirección del inmueble.
e. Características del inmueble.
f. Uso del inmueble y zonificación asignada.
g. Número catastral.
h. Áreas y valor del terreno.
i. Áreas y valor de la construcción.
j. Valor según documento de transmisión de la propiedad y fecha de éste.
k. Criterios utilizados en la determinación del valor del terreno y/o la construcción.

l. Monto del impuesto mensual.

A los fines de la liquidación del impuesto a pagar, la Dirección de Catastro

Municipal enviará a la Dirección de Administración Tributaria copia del avalúo
del inmueble y las demás informaciones que fueren necesarias al efecto.

Parágrafo Único: El monto del avalúo no podrá ser inferior al indicado en el

último documento de transmisión de la propiedad del inmueble, a menos que el
propietario o la propietaria comprueben ante la Dirección de Catastro Municipal
que se han producido hechos o circunstancias que hayan disminuido el valor
declarado.

Artículo 24. Sin perjuicio de las notificaciones que se hagan a cada propietario o
propietaria, la Dirección de Catastro Municipal publicará mensualmente en la
Gaceta Municipal, los avalúos que queden firmes, con expresión del nombre del
propietario o propietaria, la dirección del inmueble, el número de catastro, el
valor asignado y el monto del impuesto a pagar. Por la prensa se participará en

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Aviso Oficial, el número y fecha de la Gaceta contentiva de la información. La
Administración Tributaria o el ente que la misma determine para los efectos,
procederá con base en la liquidación, previamente efectuada conforme a la
presente Ordenanza, a emitir los recibos de cobro correspondientes. Cuando se
trate de modificaciones del avalúo o del impuesto, se hará constar dicha
circunstancia en la publicación que se haga.

Artículo 25. La Sindicatura Municipal, en base a los listados suministrados

oportunamente por la Administración Tributaria, podrá hacer convenimientos con
los deudores morosos o con las deudoras morosas sobre la base de un pago inicial
en efectivo, equivalente a no menos del veinticinco por ciento (25%) de la deuda
líquida exigible. Por la diferencia el servicio de administración tributara dividirá
el monto restante en cuotas que no excedan a ocho (8). El Concejo Municipal
podrá autorizar al Alcalde o Alcaldesa para que amplíe el plazo de pago hasta
doce (12) meses.

La gestión de convenimiento de pago no puede durar más de noventa (90) días,

lapso después del cual, sin que se haya llegado al convenio establecido, el
Síndico Procurador o Sindica Procuradora Municipal deberá proceder
inmediatamente a través del juicio ejecutivo.

Artículo 26. Los convenios o modalidades de pago que se establezcan conforme

al Artículo anterior, sólo podrán dar lugar a la expedición de solvencia, cuando la
obligación pendiente quede afianzada a satisfacción del Municipio.

CAPÍTULO VI

DE LAS SANCIONES

Artículo 27. En caso de que él o la contribuyente no cancelen los impuestos a

que está obligado u obligada dentro de los términos establecidos en la presente
Ordenanza, hace surgir sin actuación alguna de parte de la Administración, la

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obligación de pagar un recargo del cinco por ciento (5%) mensual sobre el monto
del impuesto adeudado.

Parágrafo Único. El Alcalde o Alcaldesa podrá mediante Resolución, previa

opinión favorable del Concejo Municipal, condonar el pago de los recargos
establecidos en el presente Artículo, siempre y cuando los o las contribuyentes
cancelen la totalidad de los impuestos inmobiliarios adeudados, establecidos
además en dicha Resolución, y fijará el lapso dentro del cual los y las
contribuyentes gozarán de dicho beneficio.

Artículo 28. El o la Contribuyente cuyo inmueble haya gozado del régimen de

exención, exoneración, o rebaja del impuesto en razón de la presentación de
declaración, de datos y documentos falsos, así como cualquier otro medio
fraudulento, será sancionado o sancionada por la Dirección de Catastro
Municipal con multa no menor de la mitad de los impuestos que hubiere dejado
de percibir el Municipio, no mayor del doble sin perjuicio del derecho que tiene
el Municipio para el cobro de los impuestos evadidos, así como el cobro de los
intereses moratorios, cuyas cantidades serán reflejadas en el respectivo estado de
cuenta del inmueble.

Queda a salvo el ejercicio de las acciones ejecutivas a que haya lugar con arreglo
al Código Orgánico Tributario.

Artículo 29. La Dirección de Ingeniería Municipal notificará a la Dirección de

Administración Tributaria los casos de inmuebles que se destinen a usos no
permitidos por las Ordenanzas de Zonificación, cuyos propietarios o propietarias
serán sancionados o sancionadas sin perjuicio de las sanciones contempladas en
otras Ordenanzas, Instrumentos Jurídicos, Normas o Leyes que rijan la materia,
con multa equivalente al doble del impuesto anual fijado para el inmueble, de
acuerdo con la presente Ordenanza.

Si pasados noventa (90) días de la fecha de imposición de la sanción no se ha

corregido la situación, impondrá una nueva multa por monto igual a la anterior y

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 así sucesivamente cada noventa (90) días hasta que cese el uso ilegal del
inmueble.

Artículo 30. En caso de reincidencia, los infractores o las infractoras serán

sancionados o sancionadas con multa equivalente al doble de las fijadas en el
presente Capítulo.

Artículo 31. El Concejo Municipal podrá solicitar al Director o Directora de

Administración Tributaria, las razones que den lugar al retardo para el envío a la
Sindicatura Municipal de los documentos que permitan cobrar judicialmente los
impuestos.

Parágrafo Único. Los Directores o Directoras de Catastro Municipal,

Administración Tributaria y el Síndico Procurador o Sindica Procuradora
Municipal, serán responsables de las prescripciones o caducidades de las
obligaciones tributarias de los y las contribuyentes, que por su negligencia,
impericia o imprudencia ocurran y serán sancionados o sancionadas con multas
que oscilarán entre el equivalente del doble y el cuádruple de su sueldo mensual,
sin perjuicio de las demás responsabilidades que incurran, las cuales serán
impuestas por el Contralor Municipal de acuerdo al procedimiento previsto en la
Ordenanza respectiva, previa audiencia del inculpado, inculpada, interesado o
interesada.

Artículo 32. Para la imposición de las multas se tendrá en cuenta:

a. La mayor o menor gravedad de la infracción.

b. Las circunstancias atenuantes o agravantes.
c. Los antecedentes del infractor o infractora con relación al cumplimiento de las
disposiciones de esta Ordenanza.

d. La magnitud del impuesto que resultare por la infracción.

15
 CAPÍTULO VII

DE LOS RECURSOS

SECCIÓN I

DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

Artículo 33. Contra la determinación cuantitativa del impuesto, de la imposición

de las sanciones previstas en la presente Ordenanza o del resultado del avalúo
que sobre el inmueble haya practicado la Dirección de Catastro Municipal, podrá
ejercerse el recurso de reconsideración dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a su notificación, mediante escrito contentivo de las observaciones que
se tengan, el cual deberá ser consignado por ante el Despacho del Director o
Directora que haya adoptado el acto recurrido. El recurso deberá decidirse dentro
de los quince (15) días hábiles siguientes al recibo de la solicitud formulada por
el o la contribuyente.

SECCIÓN II

DEL RECURSO JERÁRQUICO

Artículo 34. Contra la decisión del funcionario o funcionaria señalado o señalada

en el Artículo anterior, podrá interponerse Recurso ante el Alcalde o Alcaldesa en
la siguiente forma:
a. En caso de que se haya solicitado la reconsideración prevista en el Artículo 33 de
la presente Ordenanza, la apelación se interpondrá por escrito, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la notificación de la Resolución o
Reconsideración.

b. Si no hubiere sido decidido el Recurso de Reconsideración en el plazo

establecido en el Artículo 33 de la presente Ordenanza, la apelación se
interpondrá por escrito dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
expiración del plazo de quince (15) días concedidos en el ya mencionado
Artículo.

16
 Artículo 35. En los casos de apelación y hasta que ésta sea resuelta, el o la
contribuyente deberá continuar pagando la porción del impuesto no objetado
fijado en el ejercicio inmediato anterior, en los lapsos establecidos en la presente
Ordenanza.

Artículo 36. El Alcalde o Alcaldesa resolverá el recurso en el lapso de cuatro (4)

meses, contados a partir de la apelación. La Resolución del Alcalde o Alcaldesa
agota la vía administrativa, dando lugar a la posibilidad de intentar el recurso
jurisdiccional correspondiente.

Artículo 37. Cuando resulte impracticable la notificación personal al interesado o

interesada, se procederá a la publicación de la Resolución o decisión en la Gaceta
Municipal y fijación de una copia de la Resolución en la puerta o fachada del
inmueble, en cuyo caso se entenderá por notificado o notificada el interesado o
interesada a los diez (10) días hábiles siguientes a su Publicación, circunstancia
que se le advertirá en forma expresa.

CAPÍTULO VIII

DE LAS PRESCRIPCIONES

Artículo 38. Los créditos que surjan en virtud de la aplicación de la presente

Ordenanza, prescribirán en los términos siguientes:

a. La obligación tributaria y sus accesorios a los cuatro (4) años.

b. A los seis (6) años, cuando él o la contribuyente o responsable, no cumpla con la
obligación de presentar la declaración jurada referida en el Artículo 54 de la
Ordenanza sobre la Gestión del Servicio de Catastro Integral, o incumpla cuales
quiera deberes formales expresamente establecidos en esta Ordenanza.

c. A los cuatro (4) años, la obligación de la Administración Municipal de reintegrar

lo recibido por pago indebido de tributos y sus accesorios.

17
d. Las sanciones aplicadas por infracciones, contravenciones e incumplimiento de
deberes formales o de otra naturaleza, impuestos por esta Ordenanza, prescribirán
a los diez (10) años.

Artículo 39. Los lapsos de prescripción se contarán desde el 1º de enero del año
siguiente a aquel en que se produjo el hecho imponible o hecho generador.

CAPÍTULO IX

DE LAS SOLVENCIAS

Artículo 40. Cuando los o las contribuyentes, responsables, interesados o

interesadas, deban acreditar el cumplimiento de la obligación tributaria
establecida en esta Ordenanza, con relación a un inmueble determinado,
solicitarán ante la Administración Tributaria o el ente que la misma determine
como responsable de la recaudación de dicho impuesto, un Certificado de
Solvencia, el cual deberá ser expedido en un plazo no mayor de tres (03) días
hábiles posteriores a la cancelación del impuesto.

Artículo 41. No podrá negarse el certificado de solvencia respecto de un

inmueble determinado, cuando ha sido cumplida la obligación de cancelar el
impuesto establecido en la presente Ordenanza, con base en la planilla de
liquidación emitida conforme a las normas previstas.

Parágrafo Único. No se emitirá Solvencias para registros de declaración de

nuevas construcciones, aquellos inmuebles que no cumplan con las variables
Urbanas Fundamentales de la Zona y que el mismo no cuente con un área
mínima de construcción de 30 mts cuadrados.

18
 CAPÍTULO X

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 42. El o la contribuyente que esté solvente, pero su ficha catastral fue
revisada y tiene modificación por error de cálculo, será notificado o notificada
por escrito sobre el nuevo aforo, el cual será aplicado a partir de la fecha de
revisión de la nueva ficha catastral.

CAPÍTULO XI

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Artículo 43. Se reforma la Ordenanza de Impuestos sobre Inmuebles Urbanos del

Municipio Bolívar, Publicada en Gaceta Municipal N° 186 de fecha 02 de
Diciembre de 2016.

CAPÍTULO XII

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 44. Todos los organismos que forman el Gobierno Municipal de

Bolívar, tendrán igual participación por cualquier medio de comunicación para
promover mensajes institucionales, que contrate con terceros el Municipio, con la
finalidad de asegurar el cobro efectivo del impuesto descrito en esta Ordenanza.

Artículo 45. La denominación de las diferentes dependencias y/o las Direcciones

a las cuales se les atribuyen funciones en esta Ordenanza, podrá ser sustituida por
otra denominación, mediante disposición dictada por el Alcalde o Alcaldesa y
Publicada en la Gaceta Municipal.

19
Artículo 46. Las consultas sobre la materia regulada en la presente Ordenanza,
deben ser formuladas ante el Director o Directora a quien corresponda el trámite
de que se trate.

Artículo 47. En todo lo no previsto expresamente en la presente Ordenanza y en

cuanto sea aplicable, regirán supletoriamente las disposiciones del Código
Orgánico Tributario.

Artículo 48. La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su

Publicación en Gaceta Municipal.

Parágrafo Único: Lo Referente a las alícuotas plasmadas en el artículo 06 de la

presente Ordenanza, entrará en vigencia una vez transcurridos Sesenta (60)
días continuos posteriores a la fecha de Publicación en la Gaceta Municipal.

Artículo 49. La Planta de valores de la Tierra, Tabla de Valores de Construcción,

Avaluó catastral forma parte de esta Ordenanza.

Dado, firmado y sellado en el salón donde celebra las Sesiones el Concejo del
Municipio Bolívar del Estado Falcón, a los 11 días del Mes de Agosto del año
2021. AÑOS: 210° de la Independencia, 161o de la Federación y 21o de la
Revolución Bolivariana.

Lcda. Yubisay Chirinos

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL

Lcda. Miriam Leal

SECRETARIA MUNICIPAL
CUMPLASE, EJECUTESE Y REGISTRESE

Ing. Evaristo Jiménez

ALCALDE DEL MUNICIPIO BOLIVAR

20
1.-Tipo: Es una clasificación de zonas dentro de las áreas urbanas y periurbanas de cada
municipio con características específicas de arquitectura, estructura, servicios y equipamiento
urbanoquedefineyotorgahomogeneidadparticular eincideenelvalor de la construcciónydela
tierra.

TIPO Caracterización

Urbanizaciones exclusivas con vistas privilegiadas en zonas de alta cotización inmobiliaria.

Incluye todo los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como
A áreas verdes, seguridad video vigilada, vialidad pavimentada y con accesos exclusivos,
controlados. Referidas a urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de
construcción de igual o menor de 15 años y edificaciones privadas de vivienda o
comerciales de lujo
Incluye todos los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como:
plazas, parques, bulevares, colegios, centroreligiosos yculturales, servicios decomercios y
B banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas
a urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción de igual
o menor de 15 años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de
cada municipio.
Incluye todo los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como:
plazas, parques, bulevares, colegios, centroreligiosos yculturales, servicios decomercios y
C banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas
a urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción de igual
o menor de 30 años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de
cada municipio.
Incluye todos los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como:
plazas, parques, bulevares, colegios, centroreligiosos yculturales, servicios decomercios y
D
banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen).Referidas a
urbanizaciones con infraestructura de buena calidad y data de construcción mayor de30
años. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada municipio.
Incluye todo los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público, así como equipamiento urbano como:
plazas, parques, bulevares, colegios, centroreligiosos yculturales, servicios decomercios y
E banca, vialidad pavimentada y balnearios (en los municipios que apliquen). Referidas
a comunidades con infraestructuras no planificadas (sin permiso), de buena calidad, y
data de construcción variables. Ubicadas generalmente dentro de la poligonal urbana o
cascos históricos. El criterio de plusvalía, queda sujeto al ente avaluador de cada
municipio.
Incluye algunos de los servicios de urbanismo, tales como: agua potable, luz eléctrica, aseo
urbano, telefonía voz y data, transporte público de carácter local o troncal, escaso
equipamiento urbano, pocas vías pavimentadas y referidas a comunidades con
F
infraestructuras no planificadas (sin permiso), de baja calidad constructiva
(autoconstrucción) y data de construcción variables. Ubicadas generalmente fuera de la
poligonal urbana o áreas adyacentes.
2.-Planta de valores unitarios para el cálculo del avalúo catastral

TIPO Clasificación del Terreno Petro/M2

Uso residencial o comercial con todos los servicios de

Urbanismo 0,16
A
Tipo A
Uso residencial o comercial con todos los servicios de
Urbanismo 0,13
B
Tipo B
Uso residencial o comercial con todos los servicios de
Urbanismo 0,10
C
Tipo C
Terreno Urbanizable hasta 5.000 M2 0,05
D1
Terreno Urbanizable desde 5.001 hasta 50.000 M2 0,04
D2
Terreno Urbanizable desde 50.001 M2 en adelante 0,03
D3
Terreno Rural hasta 5.000 M2 incluido en la poligonal urbana 0,03
E1
Terreno Rural desde 5.001 hasta 50.000 M2 incluido en la
0,02
E2 poligonal urbana

Terreno Rural desde 50.001 M2 en adelante, incluido en la

0,01
E3 poligonal urbana

TABLA Nº VIVIENDAS MULTIFAMILIARES

1
SISTEMA APORTICADO - Sin Sótano y con
ascensor
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
A B C D E F

Petro/M2 1,40 1,15 0,90 0,65 0,40 0,30

TABLA Nº VIVIENDAS MULTIFAMILIARES
2
SISTEMA APORTICADO-Con Sótano y con
ascensor
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
A B C D E F

Petro/M2 9,00 1,50 1,25 1,00 0,75 0,50

TABLA Nº VIVIENDAS MULTIFAMILIARES

3
Sin Sótano y sin ascensor

VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)

TIPO
A B C D E F

Petro/M2 5 1,35 1,10 0,85 0,60 0,35

VIVIENDAS
TABLA Nº
MULTIFAMILIARES (GRAN
4
MISION VIVIENDA VENEZUELA)
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
Edificios INAVI Edificios GMVV

Petro/M2 0,35 0,25

 TABLA Nº 5 VIVIENDAS UNIFAMILIARES

VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)

TIPO
A B C D E F

QUINTA 8,40 1,40 1,20 0,95 0,65 0,50

CASA/QUINTA 7,80 1,30 1,05 0,80 0,60 0,40

CASA 6,60 1,10 0,90 0,70 0,50 0,35

CASA COLONIAL 5,40 0,90 0,70 0,50 0,35 0,26

CASA GRAN MISION

VIVIENDA 0,25 0,25 0,21 0,17 0,13 0,11
VENEZUELA
VIVIENDA
0,25 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
AUTOCONSTRUCCION

TABLA Nª 6 COMERCIOS

VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/Mts2)

TIPO
A B C D E F
CON PROPIEDAD
11,40 1,90 1,65 1,40 1,10 0,80
HORIZONTAL Petro/M2
SIN PROPIEDAD
10,80 1,80 1,55 1,30 1,00 0,70
HORIZONTAL Petro/M2

TABLA Nº 7 OFICINAS
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
A B C D E F
CON PROPIEDAD
10,80 1,80 1,55 1,30 1,00 0,70
HORIZONTAL Petro/M2
SIN PROPIEDAD
10,20 1,70 1,45 1,20 0,90 0,60
HORIZONTAL Petro/M2
TABLA Nº 8 INDUSTRIAS

VALOR DE CONSTRUCCION
(Petro/M2)
Industria
Industria
Uso altamente Industria Industria
altamente Depósito
tecnificada medianamente medianamente
tecnificada y
inactiva tecnifí-cada y tecnifí-cada e
activa (Más de almacén
(Menos del activa inactiva
50% de su
50% de su
capacidad)
capacidad)
CON
PROPIEDAD 1,60 1,35 1,10 0,85 0,60
HORIZONTAL
Petro/M2
SIN
PROPIEDAD 1,50 1,25 1,00 0,75 0,50
HORIZONTAL
Petro/M2

TABLA Nº HOTELES/POSADAS
9
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
A B C D E

Petro/M2 2,20 1,80 1,50 1,20 0,90

TABLA Nº CLUBES Y
10 MARINAS
VALOR DE CONSTRUCCION (Petro/M2)
TIPO
A B C D E

Petro/M2 2,00 1,75 1,45 1,15 0,85

3.-Tablas de valores para el cálculo de tasas por servicios en materia de Control
Urbano

Servicio de revisión y otorgamiento de permiso para

NUEVOS Tasa en Petro (P)

PROYECTOS DE CONSTRUCCION
Vivienda de cualquier naturaleza 0,30P x M2AB x 2%

Oficinas 0,40P x M2AB x 2%

Establecimientos Comerciales 0,40P x M2AB x 2%

Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,50P x M2AB x 2%

Edificaciones Asistenciales Privadas 0,40P x M2AB x 2%

Edificaciones Industriales 0,60P x M2AB x 2%

Edificaciones destinadas a Estacionamiento 0,50P x M2AB x 2%

Edificaciones culturales, filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%

Vialidad Urbana 0,30P x M2AB x 2%

Vialidad Rural 0,30P x M2AB x 2%

Instalación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área

6P
sea menor a 100 M2

Instalación de Antena de Comercialización, radio base cuando el área

10P
sea mayor a 100 M2

Instalación de Valla Publicitarias 8x10 M (*) 4P x M2AB x 2%

Instalación de Valla Publicitarias menor a 8x10 M (*) 2 P x M2AB x 2%

Instalación de Valla Publicitarias tipo Chupeta (*) 1 P x M2AB x 2%

(*) En el caso de la valla publicitaria, el área bruta, va referida a la base y pantalla de la

misma.
Servicio de revisión y otorgamiento de permiso para
proyectos de Tasa en Petro (P)

Ampliaciones, Modificaciones mayores y/o Reforzamiento

estructural
Vivienda de cualquier Naturaleza 0,30P x M2AB x 2%

Oficinas 0,40P x M2AB x 2%

Establecimientos Comerciales 0,40P x M2AB x 2%

Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,50P x M2AB x 2%

Edificaciones Asistenciales Privados 0,40P x M2AB x 2%

Edificaciones Industriales 0,60P x M2AB x 2%

Edificaciones destinadas a Estacionamiento 0,50P x M2AB x 2%

Edificaciones culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%

Vialidad Urbana 0,30P x M2AB x 2%

Vialidad Rural 0,30P x M2AB x 2%

Antena de Comercialización, radio base cuando el área sea menor a 100

4P
M2

Antena de Comercialización, radio base cuando el área sea mayor a 100

8P
M2

Valla Publicitarias 8x10 M 3P x M2AB x 2%

Valla Publicitarias menor a 8x10 M 1.5 P x M2AB x 2%

Valla Publicitarias tipo Chupeta 1 P x M2AB x 2%

Permiso para proyectos de reparaciones menores

Revisión y aprobación de permisos para proyectos

Pintura, herrería, frisos, mampostería, etc. Que afecten Tasa en Petros (P)
físicamente el valor de conjunto, la visual o incorporen
volumetría al inmueble.
Vivienda de cualquier Naturaleza 0,15 P x M2AB x 2%
Oficinas 0,20P x M2AB x 2%
Establecimientos Comerciales
0,20P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas)
0,25 P x M2AB x 2%
Edificaciones Asistenciales Privados
0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones Industriales 0,30P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a Estacionamiento
0,25 P x M2AB x 2%

Edificaciones culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,25 P x M2AB x 2%

Limpieza de Terreno 0,30P x M2AB x 2%
Cierre Perimetral 0,30P x M2AB x 2%
Vialidad Urbana 0,30P x M2AB x 2%
Vialidad Rural 0,30P x M2AB x 2%
Reparaciónde Antena de Comercialización, radiobasecuandoelárea
sea menor a 100 M2 3P

Reparaciónde Antena de Comercialización, radiobasecuandoelárea

sea mayor a 100 M2 5P

0,20PxM2(deláreaa
Demolición
demoler) x 2%

Constancias ocupacionales para edificaciones previas a la

regulación. TABLA Nº 1
Servicio de evaluación y otorgamiento de Constancia IMPUESTOS EN
ocupacional (No permisadas PETRO (P)
previamente)
Vivienda de cualquier naturaleza 0,40P x M2AB x 2%
Oficinas 0,50P x M2AB x 2%
Establecimientos comerciales 0,60P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,55 P x M2AB x 2%
Edificaciones asistenciales privadas 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones Industriales 0,80P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a estacionamientos 0,70P x M2AB x 2%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,70P x M2AB x 2%
AB= ÁreaBruta P= Petro
TABLA Nº 2

Servicio de revisión y otorgamiento de constancia Tasa en Petro(P)

ocupacional Permisadas previamente

Vivienda de cualquier naturaleza 0,30P x M2AB x 2%

Oficinas 0,40P x M2AB x 2%
Establecimientos comerciales 0,40P x M2AB x 2%
Establecimientos Mixtos (Comerciales y Oficinas) 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones asistenciales privadas 0,40P x M2AB x 2%
Edificaciones Industriales 0,60P x M2AB x 2%
Edificaciones destinadas a estacionamientos 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas, Educativas y Religiosas 0,50P x M2AB x 2%
AB= ÁreaBruta P= Petro.

CONFORMIDAD DE USOS URBANISTICOS

Revisión y otorgamiento de conformidad de uso Tasa/M2

M2 de Construcción del local PETRO (P)
0 Hasta 50 M2 0,2
51 a 100 M2 0,3
101 a 200 M2 0,4
201 a 500 M2 0,5
501 a 1000 M2 0,6
De 1001 M2 en adelante 0,2 P xM2 adicional
del local
AB= ÁreaBruta P= Petro

Servicio de inspección de obras Tasa en Petro (P)

Vivienda Unifamiliar o Bifamiliar 0,25 x 0,40P x M2AB x 2%

Vivienda Multifamiliar 0,25 x 0,50P x M2AB x 2%
Edificaciones para Comercios y Oficinas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones Industriales 0,25 x 0,70P x M2AB x 3%
Edificaciones asistenciales privados 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones para Estacionamiento 0,25 x 0,70P x M2AB x 3%
Edificaciones Educativas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Edificaciones Culturales, Filantrópicas y Religiosas 0,25 x 0,60P x M2AB x 3%
Urbanismos 0,25 x 1 P x M2AB x 5%