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Guia para Elaborar Propuestas de Pequenos Proyectos de Conservacion de Humedales 2019 S

Este documento proporciona orientación sobre cómo planificar y redactar propuestas de proyectos de conservación de humedales. Explica los pasos para desarrollar una propuesta, incluida la definición del problema, los objetivos y las actividades del proyecto. También incluye ejemplos de modelos y plantillas para presupuestos y marcos lógicos que pueden usarse para estructurar una propuesta. El anexo proporciona más detalles sobre la terminología de los proyectos y oportunidades de financiamiento para proyectos
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Guia para Elaborar Propuestas de Pequenos Proyectos de Conservacion de Humedales 2019 S

Este documento proporciona orientación sobre cómo planificar y redactar propuestas de proyectos de conservación de humedales. Explica los pasos para desarrollar una propuesta, incluida la definición del problema, los objetivos y las actividades del proyecto. También incluye ejemplos de modelos y plantillas para presupuestos y marcos lógicos que pueden usarse para estructurar una propuesta. El anexo proporciona más detalles sobre la terminología de los proyectos y oportunidades de financiamiento para proyectos
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Introducción: cómo planificar y redactar

propuestas de proyectos de conservación


Guía para elaborar propuestas de pequeños proyectos de conservación de
humedales
Índice
Finalidad y destinatarios de esta guía ................................................................................. 3
¿Qué es un proyecto? ................................................................................................................... 3

Primera Parte: Cómo redactar una propuesta de proyecto ............................................. 4


Buenas prácticas en la redacción de propuestas de proyectos ..................................... 4
Modelo de documento de proyecto: esquema ...................................................................... 6
Modelo de documento de proyecto: contenidos .................................................................. 6

Segunda Parte: Cómo planificar un proyecto..................................................................... 9


Paso 1: Definir la idea del proyecto........................................................................................ 10
Paso 2: Analizar y describir el contexto del proyecto ...................................................... 11
Paso 3: Describir el problema .................................................................................................. 12
Paso 4: Definir los objetivos del proyecto ............................................................................ 12
Paso 5: Definir las actividades y los productos .................................................................. 13
Paso 6: Definir los indicadores y un plan de seguimiento ............................................... 14
Paso 7: Planificar la ejecución ................................................................................................. 15
Paso 8: Preparar un presupuesto ........................................................................................... 15
Conclusión ..................................................................................................................................... 16

Anexos .................................................................................................................................... 17
Anexo 1: Glosario de la terminología de proyectos ........................................................... 17
Anexo 2: Orientaciones más detalladas sobre la preparación de proyectos ............ 18
Anexo 3: Modelo simplificado de documento de proyecto para talleres y
seminarios...................................................................................................................................... 23
Anexo 4: Consideraciones sobre tipos concretos de estrategias de conservación23
Anexo 5: Ejemplo de plantilla de marco lógico ................................................................... 25
Anexo 6: Fuentes bibliográficas y lectura adicional ......................................................... 27

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Finalidad y destinatarios de esta guía
Esta es una guía introductoria con listas de verificación para elaborar y redactar
propuestas de proyectos pequeños o medianos de conservación de humedales. Ha
sido encargada por la Secretaría de la Convención sobre los Humedales como
herramienta concisa de apoyo a las Partes Contratantes que deseen presentar
propuestas de proyectos para obtener pequeñas ayudas.

¿Qué es un proyecto?
Un “proyecto” es una iniciativa que tiene un objetivo claramente definido, un
calendario establecido y recursos. En cambio, un “programa” tiene un alcance y una
escala mayores, puede estar compuesto por varios proyectos y tiene una
perspectiva temporal más larga que no ha de definirse necesariamente con
antelación.

Todos los proyectos deben seguir una serie de etapas, empezando por definir una
idea para el proyecto, conceptualizarla y utilizar las lecciones extraídas para
incorporarlas en el siguiente proyecto.

Como se muestra en el siguiente diagrama sobre el ciclo de los proyectos, la


conceptualización y planificación son solo el inicio del ciclo total del proyecto.

Ciclo de vida de un proyecto

Conceptualizar

Capturar y
Planificar acciones y
compartir el
seguimiento
aprendizaje

Implementar
Analizar, usar y
acciones y
adaptar
seguimiento

Esta guía concentra los aspectos fundamentales de las dos primeras etapas del
ciclo de los proyectos y explica cómo redactar una propuesta sólida dirigida a un
donante. La Primera Parte describe los contenidos de una propuesta de proyecto
básica y se puede utilizar para mejorar la calidad de una propuesta si ya se ha
dedicado algún tiempo a la planificación. La Segunda Parte explica los pasos
recomendados para partir de la idea de un proyecto y convertirla en una propuesta
completa (“planificar un proyecto").

3 de 29
La intención es ayudar a las personas encargadas de planificar proyectos a
redactar propuestas de gran calidad que muestren una secuencia lógica y clara de
las actividades a los objetivos. Se citan ejemplos de propuestas de proyectos sobre
humedales que han tenido éxito.

Dónde solicitar financiación para proyectos de conservación de humedales: Base


de datos de Ramsar sobre financiación

La Secretaría de la Convención sobre los Humedales mantiene una base de datos


en línea de oportunidades de financiación de los humedales en el sitio web de
Ramsar. Las Partes Contratantes en la Convención también pueden presentar
solicitudes a alguno de los organismos que conceden pequeñas subvenciones y
son administrados por la Secretaría, que eran los siguientes en enero de 2020:

La iniciativa Humedales para el Futuro, financiada por el Departamento de Estado


y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos, apoya pequeños
proyectos de creación de capacidad en América Latina con un máximo de 20 000
dólares de los EE. UU. El Fondo Suizo para África (Swiss Grants for Africa, en
inglés) apoya proyectos en África con ayudas de hasta 40 000 francos suizos. El
Fondo Nagao para los Humedales acepta una solicitud por cada Parte Contratante
cada año para proyectos de un máximo de 18 000 dólares.

Se alienta a las Partes a seleccionar proyectos que sean acordes a la planificación


nacional de su país y al Plan Estratégico de Ramsar antes de consultar las
oportunidades de financiación disponibles y pertinentes.

Primera Parte: Cómo redactar una propuesta de proyecto


Buenas prácticas en la redacción de propuestas de proyectos

La calidad de la propuesta demostrará la claridad de las ideas del proyecto. Facilite


la tarea de la persona encargada de evaluar la propuesta haciendo que le resulte
fácil entender el problema que intenta resolver el proyecto, su objetivo general y
cómo se pretende alcanzar este objetivo.

Para que su propuesta sea concisa y fácil de leer, escriba párrafos cortos y utilice
subepígrafes. Numere los resultados, outputs y actividades previstos. Si se vuelven
a enumerar las actividades, por ejemplo en el plan de trabajo, utilice los mismos
números.

La longitud y el nivel de detalle de la propuesta deberían ser acordes a la magnitud y


complejidad del proyecto. Por lo tanto, si el proyecto es pequeño escriba solo unas
pocas páginas. Si el donante ha establecido un número máximo de palabras o de
páginas, respete estrictamente esos límites.

Aunque no hay reglas estrictas, es probable que un proyecto de pequeña


envergadura (hasta 50 000 dólares) esté estructurado con varios niveles de
objetivos y actividades, por ejemplo:

4 de 29
 1 objetivo general del proyecto
o 2-3 resultados (también llamados “objetivos” u “objetivos específicos”)
 2-4 productos por resultado
 1-2 indicadores por resultado
o 2-5 actividades por producto

En caso necesario, consulte el glosario de la terminología de proyectos que figura


en el Anexo 1. Al hablar de los resultados, concentre sus esfuerzos en describir
claramente los cambios que desea lograr y de qué manera cada una de las
actividades contribuirá a ese cambio.

Lista de referencia de la calidad del documento del proyecto

❏ Redacte su solicitud de proyecto de forma sucinta pero no dé nada por


supuesto.
❏ Evite utilizar siglas o acrónimos que el evaluador tal vez no entienda.
❏ No repita información – si algo ya se ha indicado en otro apartado, señálelo.
❏ Utilice los recursos informáticos disponibles para comprobar que la
puntuación y la ortografía sean correctas.
❏ Pida a un colega que revise la solicitud antes de presentarla.
❏ Siga exactamente el modelo que se le haya indicado para elaborar la
propuesta y el presupuesto.
❏ Si rellena una plantilla, utilice los encabezamientos pero elimine el texto de
las instrucciones.
❏ Presente los cuadros, tales como el marco lógico o plan de trabajo, en
formato apaisado.

Acerca de la terminología de los proyectos

Muchas personas encargadas de la planificación de proyectos se confunden y


frustran por la gran cantidad de términos distintos que se utilizan para describir los
proyectos, tales como “insumos”, “actividades”, “productos”, “resultados”,
“objetivos”, “objetivo general”, “objetivo del proyecto”, “objetivo de desarrollo” o
“impacto”.

En esta guía se utilizan principalmente los términos “actividades”, “productos”,


“resultados”, “objetivo general” e “impacto”, que se ilustran a continuación en una
sencilla “cadena de resultados”:

Véase el Anexo 1 para consultar un glosario de la terminología básica de los


proyectos.

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Modelo de documento de proyecto: esquema

Este es un esquema sencillo que se recomienda seguir para redactar un proyecto -


los detalles sobre cada apartado se explican a continuación.

1. Resumen
2. Contexto del proyecto (resumen del análisis de la situación)
3. Justificación del proyecto y del cambio deseado
4. Resultados, actividades y productos esperados
5. Marco lógico (si es necesario)
6. Suposiciones y riesgos
7. Disposiciones sobre la ejecución: plan de trabajo, calendario de presentación
de informes, seguimiento y evaluación
8. Plan de finalización o de sostenibilidad
9. Presupuesto
10. Anexos, según sea necesario

Modelo de documento de proyecto: contenidos


1. Resumen

a. Escriba solo un párrafo corto. Compruebe que ha respondido a las


siguientes preguntas: ¿qué?, ¿por qué?, ¿dónde?, ¿quién?, ¿cuándo?
y ¿cómo? Revíselo hasta que sea muy claro y convincente. Solo se
tiene una oportunidad de causar una primera impresión.

2. Contexto del proyecto (resumen del análisis de la situación)


Resuma los resultados de los pasos 1 y 2 de la planificación del proyecto
(véase la Segunda Parte)

a. Características ecológicas (si es un proyecto que se ejecutará en un


lugar concreto). Utilice un mapa y texto.
b. Situación ambiental, social y económica de los objetos de
conservación y/o bienestar humano. Indique o describa las amenazas
para el medio ambiente.
c. Gobernanza actual de los recursos naturales – se pueden incluir los
planes o estrategias pertinentes en materia de medio ambiente o
asistencia técnica adicional y obligaciones en el marco de la
Convención.
d. Papel de los humedales como fuentes de beneficios ambientales y
desarrollo económico en la región.
e. Contexto histórico basándose en intervenciones anteriores realizadas
por su organización.
f. Resumen del análisis de las partes interesadas, incluidas las
condiciones actuales de los hombres y las mujeres en el lugar del
proyecto, el número y tipo de posibles beneficiarios y otros
interesados y los nombres de posibles asociados.

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3. Justificación del proyecto y cambio deseado
Véanse los pasos 2, 3 y 4 de la planificación del proyecto (en la Segunda
Parte)

Resuma el problema y sus causas. A continuación, indique el cambio que se


espera lograr con el proyecto, explicando el enfoque general que se adoptará
(p. ej., restauración, concienciación o influencia sobre políticas, etc.). Esto
aporta información de contexto y una justificación del proyecto.

4. Resultados, actividades y productos esperados


Véanse los pasos 4 y 5 de la planificación del proyecto (en la Segunda Parte)

Como regla general, indique un objetivo general, entre dos y cuatro “cambios
intermedios” (resultados u objetivos – véase el apartado "Acerca de la
terminología de los proyectos" más arriba), y tantos insumos, actividades y
productos como sea necesario.

a. Indique un objetivo general del proyecto.


Ejemplo 1: "Realizar una evaluación exhaustiva de un humedal para
determinar la ecohidrología, los valores de los servicios de los
ecosistemas y la conectividad del paisaje del área protegida AP
Protected Landscape en Camboya para poder fundamentar su
designación como nuevo Humedal de Importancia Internacional antes
de finales de 2019".
Ejemplo 2: “Promover el uso racional del área protegida Lake Letas
Community Conservation Area, cuya designación como Humedal de
Importancia Internacional ha sido propuesta en la isla de Gaua
(Vanuatu), mediante el desarrollo del ecoturismo basado en la
comunidad”.
b. Enumere entre 2 y 4 cambios intermedios (los resultados u objetivos
esperados) necesarios para lograr el objetivo principal.
Describa claramente qué cambios se producirán a consecuencia del
proyecto en el humedal, la especie objetivo o el aspecto del bienestar
humano seleccionado.
Ejemplos de resultados: "Se reducirá la cantidad de agua del humedal
que se drena”. “Habrá incrementado el número de habitantes de la
zona sensibilizados con los humedales y sus valores en el Humedal de
Importancia Internacional Lake Kutubu (cuantificar en la medida de lo
posible)".
c. Enumere todas las actividades que se llevarán a cabo.
Ejemplos de actividades (véase también el paso 5 de la Segunda
Parte): "Realizar actividades de recolección de datos”. “Celebrar un
taller con todas las partes interesadas”. Evite ser demasiado
específico, por ejemplo, no enumere todos los materiales que se
comprarán.
d. Enumere todos los productos que se generarán con el proyecto.
Ejemplos de productos: "50 personas formadas" "2 000 folletos
elaborados y distribuidos".
e. Incluya una ilustración de un “diagrama de cadena de resultados”
simplificado (pasos 4 y 5 de la Segunda Parte). En los proyectos de
mayor envergadura se recomienda plantearse la utilización de una
teoría de cambio, que se presenta en los anexos.

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Si el donante exige un marco lógico, inclúyalo aquí, cumplimentado con los
elementos enumerados anteriormente y acompañado de un texto explicativo.
Véase el Anexo 5 para obtener más información sobre los marcos lógicos.

5. Suposiciones y riesgos
Describa brevemente los factores que son importantes para el éxito del
proyecto pero no dependen del control de este. Analice los riesgos
importantes que podrían surgir durante la ejecución del proyecto y ocasionar
retrasos o impedir el logro de los productos u objetivos, por ejemplo: una
temporada de lluvias excepcional que impida el trabajo de campo, grandes
cambios en la situación política, etc.

6. Disposiciones sobre la ejecución: plan de trabajo, calendario de presentación


de informes, seguimiento y evaluación
Véanse los pasos 6 y 7 de la planificación de proyectos (en la Segunda Parte)

a. Utilice un diagrama de GANTT1 para mostrar el cronograma de las


actividades, con su fecha de ejecución, duración y secuencia.
b. Recuerde incluir la recopilación de datos necesaria para hacer el
seguimiento en la lista de actividades.
c. Describa cómo está previsto gestionar el proyecto, incluyendo lo
siguiente:
i. Miembros del equipo del proyecto y sus responsabilidades.
ii. Disposiciones de gestión tales como llamadas o reuniones para
evaluar los avances y hacer un seguimiento de los datos.
d. Opcional: utilice un diagrama para mostrar la estructura del equipo
implicado en el proyecto.

7. Presupuesto
Véase el paso 8 de la planificación de proyectos (en la Segunda Parte)
El presupuesto debe ser completo y exhaustivo pero al mismo tiempo sencillo
y conciso.

a. Indique claramente el costo de todo lo siguiente:


i. Actividades
ii. Tiempo del personal
iii. Costo total del proyecto
b. Planifique su presupuesto en detalle en una hoja Excel, en la que podrá
guardar sus cálculos y tomar notas, pero presente solo los detalles
esenciales en su propuesta.
c. Utilice un cuadro claro o la plantilla recomendada por el donante.

8. Plan de finalización o de sostenibilidad


Escriba unas cuantas frases que expliquen cómo se mantendrán los cambios
positivos creados por el proyecto una vez que este haya finalizado. Por
ejemplo, puede mencionar que su organización seguirá trabajando en la zona
o que al empoderar a las poblaciones locales para que se organicen en
grupos de acción es más probable que estas sigan aplicando las medidas de
conservación en el futuro.

1
Un diagrama de GANTT es un cuadro en el que se incluyen actividades en cada fila y el tiempo (p. ej., meses)
en las columnas para mostrar qué actividades se ejecutarán en qué momento. Es una manera útil de visualizar
la cantidad de tiempo que se dedicará a cada actividad y la secuencia de actividades.

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9. Anexos
Dependerán del tipo de proyecto y de su complejidad. Pueden incluir lo
siguiente:
a. Más información sobre el análisis de situación, más detalles sobre el
plan de trabajo o el calendario de la presentación de informes y el
seguimiento del proyecto, o una lista de indicadores que serán objeto
de un seguimiento.
b. El marco lógico o cualquier otro cuadro o diagrama que presente el
proyecto con mayor claridad.
c. Descripciones de las funciones o términos de referencia del personal
responsable del proyecto.
d. Una carta de las autoridades locales y/o de la Secretaría de la
Convención sobre los Humedales mostrando su apoyo al proyecto.

Lista de referencia final de la propuesta: elementos principales de una propuesta


adecuada

La lista siguiente se ha mantenido corta y sencilla deliberadamente:

❏ Una descripción clara del objetivo general que explique cómo se mejorarán
los objetos de conservación o de bienestar humano.
❏ Una secuencia lógica de subobjetivos específicos, realistas y viables
(actividades, productos y resultados) que contribuyan claramente al objetivo
general del proyecto.
❏ Un plan de ejecución sólido.
❏ Un presupuesto claro y realista.

Segunda Parte: Cómo planificar un proyecto


En este apartado se resumen los pasos necesarios para planificar un proyecto. Se
abarcan los fundamentos básicos para planificar un pequeño proyecto de
conservación basándose en varios manuales más detallados que están disponibles
públicamente. Estos contenidos están dirigidos a planificadores de proyectos
encargados de redactar propuestas de pequeños proyectos (entre 10 000 y 50 000
dólares de los EE. UU.) dirigidas a un donante concreto. Cada uno de los pasos
siguientes se explica a continuación y se incluye más información sobre cada paso
en los anexos.

Considere los pasos que se presentan a continuación como reglas generales para
planificar proyectos basadas en dos métodos muy extendidos, la “teoría de cambio”
y el "análisis del marco lógico” (conocido también como “marco lógico”). Además,
se han integrado algunos elementos de los conocidos "Estándares Abiertos para la
Práctica de la Conservación". Véanse los anexos para obtener más información y
referencias.

Antes de describir los pasos, se formulan algunas recomendaciones sobre el


procedimiento:

1ª recomendación: Planifique el proyecto en un taller con el equipo del proyecto

Para preparar proyectos de conservación adecuados es necesario pasar tiempo


con los interesados pertinentes, a menudo en el contexto de un taller. Los pasos que
se presentan a continuación se pueden utilizar para elaborar el orden del día de un

9 de 29
taller de planificación que puede durar varias horas o varios días, dependiendo de la
complejidad del proyecto y de las partes interesadas implicadas.

2ª recomendación: Utilice herramientas visuales para facilitar la planificación del


proyecto

Se recomienda utilizar herramientas visuales en todo el proceso de planificación.


Por ejemplo, utilice diagramas en el paso 2 para describir y analizar el problema o
elabore flujogramas para mostrar cómo se prevé que las actividades conduzcan al
logro del objetivo general del proyecto.

Las herramientas visuales también propician debates que ponen de relieve algunas
cuestiones y permiten a los participantes entender mejor el contexto. Pueden ser
diagramas, árboles de problemas, árboles de objetivos, modelos conceptuales,
mapas de sistemas, etc. Véanse los anexos para obtener más información sobre los
diagramas.

Resumen de los pasos de la planificación de proyectos

❏ Primero compruebe que cumple todos los requisitos establecidos por el


donante
❏ Implique al equipo y las partes interesadas del proyecto*
❏ Paso 1: Definir la idea del proyecto
❏ Paso 2: Analizar y describir el contexto del proyecto
❏ Paso 3: Describir el problema
❏ Paso 4: Definir los objetivos del proyecto
❏ Paso 5: Definir las actividades y los productos
❏ Paso 6: Definir los indicadores y un plan de seguimiento
❏ Paso 7: Planificar la ejecución
❏ Paso 8: Preparar un presupuesto

*La implicación de las principales partes interesadas es un principio fundamental


para una conservación efectiva y justa. Desgraciadamente, también es una de las
razones más comunes del fracaso de los proyectos. La etapa de la planificación en
particular requiere la participación de las personas directamente afectadas por el
proyecto. En consecuencia, asegúrese de implicarlas desde las etapas iniciales del
proceso.

Paso 1: Definir la idea del proyecto

Preguntas principales: ¿Cuál es la idea principal y la ubicación del proyecto?

Es probable que tenga una idea general del problema o desafío al que quiere hacer
frente y por qué. Antes de empezar a planificar un proyecto, asegúrese de haber
definido sus elementos básicos, enumerados en la lista que se presenta a
continuación, para poder reunir a las personas adecuadas en la planificación del
proyecto.

Lista de los elementos necesarios para definir el proyecto


❏ Indique la ubicación del proyecto o el tema principal de este si el proyecto no
se centra en una ubicación concreta (p. ej., estrategia nacional sobre los
humedales)
❏ Defina el método general (p. ej., formación presencial)

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❏ Defina de qué tratará el proyecto. Esto es más que un público objetivo; se
trata de un “objeto de conservación”2 (p. ej., el humedal o las especies de
aves que este alberga) o de un aspecto del bienestar humano (p. ej., el nivel
de ingresos, la posibilidad de pescar, etc.)

Si es capaz de contestar a estas preguntas sobre lo que hará y no hará el proyecto,


habrá definido el “alcance” de este.

Paso 2: Analizar y describir el contexto del proyecto

Pregunta fundamental: ¿Cuál es la situación actual en relación con el(los) objeto(s)


de conservación que desea mejorar?

Una vez que haya definido la idea del proyecto, describa el contexto en el que este
tendrá lugar y no olvide señalar cuáles son las personas y los grupos principales.

Es posible que su organización haya elaborado un “análisis de situación” para


recopilar y analizar información sobre los factores ecológicos, políticos y sociales y
relacionados con la gobernanza que influyen sobre el proyecto o son influenciados
por este. La finalidad en un pequeño proyecto no es analizar detalladamente la
situación sino examinar los factores del contexto en el que se llevará a cabo el
proyecto.

Una herramienta visual útil para lograr que todo el equipo del proyecto entienda
bien el contexto es un diagrama. Véanse los anexos para obtener instrucciones al
respecto.

Al analizar el contexto, también es necesario tener en cuenta a las partes


interesadas. Se trata de las personas, grupos o instituciones que pueden influir
sobre las actividades y resultados de su proyecto o ser afectados por ellos. Un
“análisis de partes interesadas” también puede ser muy detallado, pero en
proyectos pequeños lo más importante es enumerar a los grupos de personas que
con mayor probabilidad serán los principales actores y beneficiarios del proyecto.

Lista de las preguntas que hay que tener en cuenta en los análisis de situación y de
partes interesadas

❏ ¿Ha tenido en cuenta todos los factores sociales, políticos, económicos,


culturales y ecológicos que afectan a esta situación?
❏ ¿Cómo influye cada uno de estos factores directamente sobre la cuestión?
❏ ¿Se ha identificado a todos los actores e interesados esenciales?
❏ ¿Cuál es el interés de estos en el proyecto? ¿En qué medida influyen sobre el
proyecto?
❏ En cada una de las preguntas anteriores, ¿cuál es la diferencia entre las
experiencias o la influencia de hombres y mujeres?

Consideración final para las partes interesadas: ¿Qué es un proyecto con una
perspectiva de género?

Un proyecto con una perspectiva de género va más allá del principio de “no causar
daño” teniendo en cuenta las cuestiones de género. Además, contribuye de manera

2
Para obtener orientaciones sobre “objetos de conservación”, véanse los Estándares Abiertos para la Práctica de la
Conservación, cuyo enlace se incluye en los anexos.

11 de 29
proactiva y deliberada a la promoción de la igualdad de género. Como mínimo, el
análisis de situación y de los interesados debería ser sensible al género.

Paso 3: Describir el problema


Preguntas fundamentales: ¿Cuáles son los principales problemas a que afectan a
el(los) objetivo(s) de conservación? ¿Cuáles son las causas de esos problemas?

El éxito de un proyecto está estrechamente relacionado con una serie de factores:


buena planificación, una capacidad de organización adecuada, equipos
responsables de proyectos competentes y motivados, el cumplimiento de los
compromisos por parte de las partes implicadas, y otros. No obstante, el punto de
inicio más importante es definir el problema real.

Si el problema es lo suficientemente sencillo, puede que sea posible presentarlo con


una simple descripción en unas pocas frases. En el caso de situaciones o problemas
más complejos, un árbol de problemas es una herramienta útil y recomendable –
véanse los anexos 2 para obtener información más detallada.

Lista de las cuestiones que hay que abordar en la descripción del problema
(1 párrafo)

❏ El problema: descripción cualitativa (y si procede, cuantitativa) de la


situación que se pretende cambiar.
❏ Los beneficiarios: análisis cualitativo y cuantitativo (cuántas personas
integran cada grupo) de los interesados más afectados.
❏ Las causas: explicación de las principales causas (causas directas) y las
causas fundamentales o los factures impulsores del problema (causas
indirectas).
❏ Las consecuencias: descripción de las consecuencias del problema sobre el
objeto de conservación o aspecto del bienestar humano en cuestión.

Paso 4: Definir los objetivos del proyecto

Pregunta fundamental: ¿Cuál es el objetivo general del proyecto? ¿Qué cambio debe
producirse para que este pueda lograrse?

Indique unos cuantos resultados (entre dos y cuatro) que deban producirse para
lograr el objetivo general del proyecto. Los objetivos deben ser específicos,
medibles, alcanzables, relevantes y temporales (“SMART”, por sus siglas en inglés).

Establezca objetivos realistas. El donante le exigirá que presente informes sobre los
avances realizados. Por lo tanto, pregúntese si será capaz de medir los cambios
durante el tiempo que durará el proyecto.

Cómo redactar los objetivos de un proyecto

Cuando describa el objetivo general o los resultados u objetivos más específicos de


un proyecto, redáctelos de manera que describan cómo será el mundo una vez que
se haya logrado ese cambio.

12 de 29
Ejemplo de objetivos (o “resultados”):

● No escriba: “Formación de líderes comunitarios”.


● Escriba: "[Número de] líderes comunitarios que han finalizado la formación
completa y se han comprometido a ejecutar los planes de seguimiento".
● Escriba: Objetivo general: “Ingresos para las poblaciones locales resultantes
del incremento del turismo".
● Escriba: Objetivo / resultado: "Mejora y mantenimiento de la señalización y
accesibilidad de los principales lugares de senderismo".

La inclusión de un diagrama sencillo para ilustrar la secuencia de actividades y


resultados es un buen complemento para el texto que redacte para explicar cómo
las actividades lograrán los resultados necesarios para atajar el problema o los
problemas que tratará el proyecto.

En su proyecto, reemplace el texto que contiene la plantilla que se presenta a


continuación con sus propias frases específicas. Posiblemente necesite varias
cadenas de resultados o deba ampliar el diagrama para que incluya más casillas.

Plantilla de una cadena de resultados

Una cadena de resultados muestra visualmente la secuencia de actividades,


resultados y objetivos. A continuación se presenta un modelo lineal sencillo pero se
alienta a los usuarios a utilizar versiones más creativas.

Lista de referencia de los objetivos del proyecto

❏ Los objetivos o resultados se escriben como una afirmación.


❏ Los objetivos son "SMART".
❏ Hay un (1) objetivo general del proyecto y entre dos y cuatro (2-4) resultados.

Paso 5: Definir las actividades y los productos

Pregunta fundamental: ¿Qué pasos (actividades) son necesarios para alcanzar el


objetivo principal? ¿Son necesarias y suficientes cada una de las actividades para
lograr los cambios deseados?

Una vez que haya indicado claramente los principales objetivos o resultados, defina
las actividades. Estas deben ser viables en el plazo de tiempo que dure el proyecto.

Recuerde que es probable que cada objetivo necesite varias actividades y


productos para lograr el cambio o resultado deseado. Examine el conjunto total de
actividades propuestas para asegurarse de que cada una sea necesaria y de que en
su conjunto serán suficientes para lograr los objetivos.

13 de 29
Al seleccionar las actividades, tenga en cuenta el campo de especialidad y la
experiencia de su institución, el interés de los donantes, la probabilidad de éxito, la
importancia de las suposiciones y el presupuesto disponible.

Redacte cada actividad con una frase corta que empiece con un verbo. Por ejemplo:

Ejemplo de cómo redactar una actividad:

 Escriba: "Organizar un taller entre las comunidades locales para aclarar las
expectativas y aspiraciones de los propietarios de las tierras".
 No escriba: "Talleres entre las comunidades locales".

Paso 6: Definir los indicadores y un plan de seguimiento

Pregunta fundamental: ¿Qué información necesitará para determinar si su proyecto


progresa adecuadamente y ha logrado sus objetivos?

El seguimiento3 es una actividad de gestión esencial que implica documentar los


avances en la ejecución de las actividades y los resultados u objetivos y utilizar lo
aprendido para informar al equipo del proyecto sobre cómo mejorar continuamente
la ejecución de este. Esto se conoce como “gestión adaptativa” y es preferible hacer
un seguimiento del proyecto, aprender y adaptar el plan en vez de ceñirse a un plan
que no funciona bien.

Defina indicadores medibles para mostrar los progresos en las actividades, los
productos, los resultados y el objetivo general del proyecto.

Ejemplos de indicadores:

 Ejemplos de indicadores a escala de los resultados (objetivos):


o [Número] de km de manglares replantados en tres años;
o Disminución en un 10 % de los huevos de aves extraídos en un año.
 Ejemplo de indicadores a escala de los productos o actividades:
o [Número] de reuniones con la población local para tratar sobre la
gestión de los humedales en cuatro años;
o [Número] de sesiones de formación impartidas a los funcionarios en
dos años.

Un defecto común en los pequeños proyectos es insistir demasiado en los


indicadores de los productos, tales como el número de personas formadas o el
número de folletos distribuidos. Aunque estos sean importantes, asegúrese de
incluir también indicadores para cada uno de los 2-4 objetivos.

3
El seguimiento se suele agrupar con la evaluación, por ejemplo, en apartados titulados “seguimiento y evaluación”. En
esta guía no se habla de la evaluación de los proyectos porque no suele ser pertinente en los proyectos de pequeña
envergadura. En los proyectos de tamaño mediano y grande es importante incluir una evaluación independiente a mitad
de período y/o al final del proyecto. Véase una introducción a la evaluación de proyectos de conservación en la publicación
IUCN Project Guidelines and Standards, [Directrices y normas de la UICN sobre la elaboración de proyectos] que figura en
los anexos.

14 de 29
Lista de referencia de los indicadores y el seguimiento

❏ ¿Ha definido al menos un indicador para cada actividad y cada resultado y


para el objetivo general del proyecto?
❏ ¿Son cuantificables los indicadores?
❏ ¿Son medibles?
❏ ¿Se ha planificado quién recogerá y compartirá la información y cómo?

Paso 7: Planificar la ejecución


Prepare un plan de trabajo para describir cómo se ejecutará el proyecto. En este se
deben definir claramente las funciones y responsabilidades de todos los actores,
incluidos los del Comité Nacional.

Lista de referencia del plan de ejecución o plan de trabajo

❏ Utilice un diagrama de GANTT para mostrar la secuencia de actividades y el


tiempo dedicado a cada actividad.
❏ Incluya el calendario de las actividades de seguimiento (recolección de datos
y evaluación) y las responsabilidades.4
❏ Incluya el calendario de la presentación de informes (técnicos y financieros) y
las responsabilidades.
❏ Asegúrese de haber respondido a las siguientes preguntas sobre cada
actividad: ¿QUÉ?, ¿QUIÉN?, ¿CUÁNDO? y ¿CÓMO?

Recuerde que un plan de trabajo que se presenta a un donante es un plan preliminar


que se debe evaluar, adaptar y actualizar lo antes posible una vez que haya
empezado el proyecto.

Paso 8: Preparar un presupuesto

El presupuesto de un proyecto es una predicción de los costos asociados a este. Un


presupuesto claro y completo que muestra una evaluación realista de su costo deja
más patente que el proyecto está basado en una lógica sólida; en cambio, un
presupuesto mal elaborado transmite el mensaje opuesto.

En el presupuesto se deben incluir los costos del trabajo, los materiales y otros
gastos conexos. Concretamente, se debe incluir lo siguiente:
1. Los recursos financieros para las actividades operativas: p. ej., impresión de
materiales, gastos de las visitas de campo, desplazamientos, equipo, etc.
2. El tiempo del personal (local e internacional): el tiempo del personal y/o los
honorarios de gestión deben cumplir las directrices del donante sobre la
proporción del presupuesto que se puede dedicar a “gastos generales” u
“honorarios de gestión”, que suele ser un porcentaje del presupuesto total.

Un proyecto se suele descomponer en actividades concretas, asignando un costo a


cada actividad. En proyectos que duren varios años, utilice una columna por año.
Las Directrices Operativas del Fondo Humedales para el Futuro contienen una

4
El seguimiento y la evaluación se suelen presentar conjuntamente. Describa todas las evaluaciones internas o
independientes que se puedan llevar a cabo a mitad del proyecto o al final de este. Una evaluación independiente es
distinta de un informe técnico sobre los avances realizados y es poco probable que se lleve a cabo en pequeños proyectos.

15 de 29
plantilla para el presupuesto pero a continuación se muestra un ejemplo muy
sencillo.

Ejemplo de modelo de presupuesto sencillo

Costos Cofinanciación Totales


(Importes (opcional)
solicitados en la (Enumere las
propuesta para contribuciones en
cada actividad) efectivo o en especie de
su organización u otra
institución al proyecto)

Actividad 1 2 000,00 dólares 2 000,00


(dividida en dólares
subapartados si es
necesario)

Actividad 2 1 000,00 dólares 1 000,00


dólares

PRESUPUESTO 3 000,00
TOTAL DEL dólares
PROYECTO:

Elabore un presupuesto detallado en hojas de cálculo de Excel o Google y presente


una versión limpia de las cifras principales. Utilice la plantilla del donante en caso de
que exista.

Lista de referencia sobre el presupuesto

❏ ¿Se ha indicado el costo total del proyecto?


❏ ¿Se han presupuestado todas las actividades propuestas?
❏ ¿Ha comprobado los importes para asegurarse de que no haya errores de
cálculo?
❏ Si se han previsto otras fuentes de financiación para el proyecto
(“cofinanciación”), ¿se ha indicado esto claramente?
❏ ¿Ha incluido el tiempo del personal?
❏ ¿Ha utilizado la plantilla del donante (si procede)?

Por último, pregúntese lo siguiente: ¿Es realista lograr los objetivos del proyecto
con este presupuesto? ¿Su institución ha gestionado con éxito una ayuda de este
importe anteriormente? ¿Cuenta su institución con los sistemas de gestión
financiera adecuados para recibir y administrar la ayuda adecuadamente?

Conclusión

Esto concluye las secciones principales de la guía, en las que la Primera Parte
explica cómo redactar una propuesta de un proyecto que ya se ha planificado y la
Segunda Parte explica cómo planificar un proyecto.

Para obtener más orientaciones y documentación, se incluyen seis anexos en las


siguientes páginas.

16 de 29
Anexos
Anexo 1: Glosario de la terminología de proyectos

La terminología puede variar ligeramente entre las agencias de desarrollo. A


continuación se incluye un breve recordatorio del significado de algunos términos
de uso común. Para consultar glosarios más completos, véanse las siguientes
publicaciones:

 El Manual de Proyectos de Conservación contiene un glosario en la página


177.
 El glosario de los Estándares Abiertos se encuentra en la página 45 de la
versión en español: https://cmp-openstandards.org/wp-
content/uploads/2018/02/CMP-Open-Standards-V3-Spanish.pdf

Marco lógico: es una manera estructurada y disciplinada de formular y describir un


proyecto con objetivos y actividades organizados de forma jerárquica, indicadores y
medios para verificarlos, y suposiciones. Son uno de los varios métodos similares
que existen.

Lógica de la intervención: es la estrategia básica que sustenta el proyecto y abarca


todos los pasos que hay que seguir en este para contribuir al objetivo de desarrollo.

Indicadores / indicadores objetivamente verificables (IOV): son medidas diseñadas


para clasificar el objetivo de desarrollo y los objetivos del proyecto así como los
productos de un proyecto. Siempre que sea posible, deberían ser cuantificables y
comprobables.

Ejemplos of IOV a escala de los resultados u objetivos pueden ser el número de km


de manglares replantados en tres años, o la disminución en un 10 % del número de
huevos de aves extraídos en un año.

Ejemplos of IOV a escala de los productos o actividades pueden ser el número de


reuniones con la población local para tratar sobre la gestión de los humedales en
cuatro años o el número de sesiones de formación impartidas a funcionarios en dos
años.

Fuentes de verificación: son los elementos (resultados de estudios, informes, fotos,


etc.) que aportan los datos necesarios para comprobar los productos en función de
los indicadores de éxito (IOV). Si el producto esperado es restaurar humedales
costeros en un Humedal de Importancia Internacional, el IOV podría ser 10 km de
manglares replantados en el litoral del humedal. Las fotografías aéreas son una
buena fuente de verificación para demostrar que se ha logrado el indicador.

Suposiciones: son factores externos al proyecto sobre los que los responsables del
proyecto no tienen control pero que sin embargo pueden tener una gran influencia
sobre los resultados de este: guerra civil, restricciones para viajar, el clima, etc.

Objetivo de desarrollo: también se conoce como “objetivo general”. Es la finalidad


general a la que se espera que contribuya el proyecto. Debería ser acorde a las
estrategias nacionales de conservación y todas las demás estrategias de desarrollo
oficiales.

17 de 29
Objetivos del proyecto: también llamados “objetivos inmediatos”. Se refieren a lo
que se espera que logre el propio proyecto. No se debe confundir la finalidad del
proyecto con los resultados o las actividades. Si se incluyen demasiadas
actividades en el proyecto, este se vuelve confuso y puede ser difícil de ejecutar.

Resultados: son los resultados concretos de la intervención (el proyecto). Los


resultados físicos son los que se pueden ver o tocar: la construcción de una
infraestructura, la creación de un plan de gestión, la realización de un proceso de
consulta, la promulgación de una nueva legislación, la delimitación de un sitio
plasmada en un mapa, la finalización de un inventario, etc.

Los resultados no físicos son más difíciles de evaluar y por lo tanto se suelen
infravalorar pero son muy importantes: por ejemplo, cambios positivos en las
políticas, un personal mejor formado, una nueva mentalidad o un nuevo enfoque
hacia los problemas, comportamientos más positivos, o políticos y comunidades
locales más sensibilizados sobre la importancia de los humedales. Un error muy
común es empezar a definir un resultado con un verbo, convirtiéndolo en una
actividad.

Actividades: son el trabajo que hay que realizar para lograr los resultados. Puede
haber numerosas actividades, pero es importante ser muy realista y vincular las
actividades con los recursos. Cada actividad debería vincularse a un resultado. Una
actividad siempre comienza con un verbo: comprar, contratar, ejecutar, hacer,
visitar, distribuir, formar, etc.

Términos utilizados en esta guía: “actividades”, “productos”, “resultados”, “objetivo


general” e “impacto”. Estos se ilustran a continuación en una secuencia típica
conocida como “cadena de resultados”:

Anexo 2: Orientaciones más detalladas sobre la preparación de


proyectos
Este anexo contiene orientaciones sobre la preparación de proyectos más
complejos o de mayor envergadura, así como un cuadro con referencias de fuentes
adicionales de orientaciones sobre la planificación de proyectos.

Cuadro con las fuentes recomendadas de orientaciones sobre necesidades


específicas

Necesidad Herramienta o guía

Cómo hacer un análisis de las partes Directrices de la UICN, guía Hivos sobre
interesadas la Teoría de Cambio

Cómo elaborar mapas conceptuales o Estándares Abiertos


cadenas de resultados en materia de

18 de 29
conservación

Cómo elaborar árboles de problemas y Manual de Proyectos de Conservación,


árboles de objetivos Estándares Abiertos (llamados
“modelos conceptuales”)

Cómo seguir un análisis de marco Manual de Proyectos de Conservación


lógico

Cómo integrar las cuestiones de género Guía de la UICN – véase el anexo sobre
el género en el Módulo 1

Glosario de la terminología de El Manual de Proyectos de


proyectos Conservación contiene un glosario en la
página 177.
El glosario de los Estándares Abiertos
se encuentra en la página 45.

Cómo utilizar esferas de influencia Guía Hivos sobre la Teoría de Cambio o


metodología de Mapeo de Alcances
(Outcome Mapping, en inglés):
https://www.outcomemapping.ca/.

¿Teoría de cambio o análisis del marco lógico?

El enfoque de la teoría de cambio utiliza un diagrama para ilustrar cómo el equipo


del proyecto espera que se produzca el cambio a través del proyecto. Los vínculos
entre actividades y resultados se muestran visualmente. El análisis del marco lógico
sigue pasos similares a los del desarrollo de las ideas del proyecto, pero el producto
final se describe en una matriz llamada “marco lógico”. Esta guía recomienda ambos
enfoques porque son complementarios y es muy importante representar
visualmente el cambio que se espera lograr con el proyecto. Los donantes a menudo
solicitan marcos lógicos, por lo que se ha incluido un ejemplo de una matriz de
marco lógico finalizada en el Anexo 5.

Más información sobre el Paso 1: Definir la idea del proyecto

Utilice los datos y la información científica disponibles sobre la conservación

Utilice las herramientas de priorización y planificación de la conservación y los


conjuntos de datos disponibles públicamente para definir los lugares y objetos
prioritarios de las actuaciones. Esto demuestra al donante que la inversión en su
proyecto satisface una necesidad demostrada y probablemente tenga un impacto.
También se deberían recopilar y utilizar los conocimientos consuetudinarios y
tradicionales obtenidos de los hombres, mujeres y otros grupos socioculturales
implicados en el proyecto o afectados por este.

Más información sobre el Paso 2: Analizar y describir el contexto del proyecto

Herramienta de visualización recomendada para el análisis de situación: diagrama

Un diagrama es la visualización del proceso de desarrollo de un proyecto para


ilustrar el entendimiento individual y compartido del contexto actual y la situación

19 de 29
deseada. El hecho de dibujar contribuye a entender la complejidad de un sistema y
facilita la discusión.5

Para dibujar un diagrama, asegúrese de que cada participante tenga acceso a


rotuladores y utilice una hoja de papel compartido de gran tamaño. Todos los
participantes contribuyen a dibujar la situación actual sobre la que influirá el
proyecto, incluyendo las partes interesadas y los vínculos entre los elementos en el
dibujo. Primero asigne tiempo para que las personas dibujen sin realizar
comentarios y posteriormente utilice el dibujo para mantener una discusión sobre lo
que cada persona ha incluido y por qué.

Preguntas a las que deberían responder el diagrama y la discusión ulterior:

● ¿Cuál es la situación actual en relación con el(los) problema(s) que deseamos


solucionar?
● ¿Refleja el diagrama los factores sociales, políticos, económicos, culturales o
ecológicos?
○ ¿Cómo influye cada uno de ellos directamente sobre el problema?
● ¿Se han identificado todos los actores e interesados clave? ¿Quiénes son los
interesados clave?
○ ¿Cuál es su interés en el proyecto? ¿Qué influencia tienen sobre el
proyecto?
■ En cada una de las preguntas anteriores, ¿cuáles son las
diferencias en la manera en que los hombres y las mujeres los
experimentan o influyen sobre ellos?

Más información sobre el Paso 3: Describa el problema

Método recomendado para el análisis de problemas más complejos: árbol de


problemas

Si el problema o la situación reviste mayor complejidad, se recomienda hacer un


análisis del problema utilizando un árbol de problemas para identificar los
problemas y las relaciones causales entre ellos. Un árbol de problemas ayuda a
establecer relaciones de causa-efecto entre los aspectos negativos de una situación
existente. Este ejercicio se considera sumamente importante, ya que constituye la
base para elegir las actividades del proyecto.

Antes de comenzar el proceso visual de cartografiar el análisis de causa y efecto del


problema que se pretende resolver con el proyecto, repase el diagrama o la
estrategia actual de la organización en grupo para determinar el “área de
resultados” u objetivo más general en que debería centrarse el análisis de
problemas de este proyecto.

Se recomienda seguir las instrucciones sobre los árboles de problemas que


comienzan en la página 43 del Manual de Proyectos de Conservación.

5
Para obtener más orientaciones, véase Visualizing sustainable landscapes: understanding and
negotiating conservation and development trade-offs using visual techniques [Visualizar paisajes
sostenibles: entender y negociar el equilibrio entre la conservación y el desarrollo mediante técnicas
visuales] (únicamente en inglés): https://portals.iucn.org/library/node/10074

20 de 29
Más información sobre el Paso 4: Definir los objetivos del proyecto

Método recomendado: árbol de objetivos

Si ha elaborado un árbol de problemas, desarrolle la lógica de su intervención o sus


intervenciones trabajando hacia atrás a partir del cambio a largo plazo deseado,
convirtiendo cada problema en una intervención y formando así un árbol de
objetivos. El hecho de mostrar el conjunto de cambios previstos de este modo
muestra las suposiciones de los miembros del equipo sobre cómo se espera que
transcurran los cambios. La representación visual de la serie de cambios
intermedios necesarios para ello constituye un árbol de objetivos o, si es sencilla, se
puede representar como una cadena o flujograma de resultados.

Formule cada paso en el itinerario o el mapa como una situación realizada, no como
una actividad o un objetivo. Resista el impulso de enumerar actividades con las que
esté familiarizado y en su lugar parta del problema e identifique los elementos
constituyentes de una situación transformada. Esto aumenta las probabilidades de
que haya un vínculo claro y lógico entre las actividades y los resultados deseados.
Hay ejemplos de esto en todas las guías de proyectos que se recomiendan. Véase
también el Anexo 4 para encontrar preguntas que ayudan a poner a prueba las
suposiciones.

Al describir el diagrama que ha dibujado, explique el motivo y la manera en que cada


elemento constituyente se vincula al cambio deseado general en el objeto de
conservación o aspecto de bienestar humano en cuestión. Revele las suposiciones
pidiendo al equipo del proyecto que se plantee lo siguiente: “Si llevamos a cabo la
acción ‘x’, se obtendrá el cambio ‘y’, porque…”.

Herramienta recomendada: modelos conceptuales

El siguiente diagrama es una plantilla de un “modelo conceptual” extraído de los


Estándares Abiertos para la Práctica de la Conservación. Esa publicación es una
guía útil que explica cómo cartografiar los factores que afectan a un objeto de
conservación. Por ejemplo, la falta de fuentes de alimento alternativas (amenaza
indirecta) conduce a la sobrepesca (amenaza directa), que provoca la reducción de
las poblaciones de peces (meta ambiental). En el diagrama que figura a
continuación, las dos últimas filas muestran cómo se puede convertir una amenaza
en un objetivo.

21 de 29
Fuente: Estándares Abiertos para la Práctica de la Conservación

Más información sobre el Paso 6 relativo al seguimiento: Por qué es importante el


seguimiento

Otra razón para hacer un seguimiento de los avances de un proyecto es que pone a
prueba las suposiciones que se han hecho sobre cómo las actividades y productos
conducirían a los resultados. Por ejemplo, si el seguimiento muestra que 40
personas asistieron a un taller de formación para crear conciencia sobre los
humedales (la asistencia a la formación sería un indicador de producto para medir el
número de personas formadas) pero una encuesta posterior a los participantes
indica que solo 5 cambiaron de actitud sobre la conservación de los humedales
(este cambio de comportamiento sería un indicador de resultado para medir el
cambio de actitudes), esto revelará que la actividad de formación no ha tenido el
resultado esperado.

Esta información es importante para la “gestión adaptativa”, es decir, la adaptación


del plan del proyecto en función de lo que se ha aprendido durante su ejecución.

Consideraciones adicionales para proyectos de mayor envergadura: Salvaguardias


ambientales y sociales

¿Es posible que el proyecto tenga consecuencias ambientales o sociales no


deseadas?

Las organizaciones llevan a cabo una planificación cada vez más exhaustiva para
evitar posibles consecuencias sociales y ambientales negativas no deseadas y
están preparando orientaciones sobre cómo evaluar el riesgo de los proyectos y

22 de 29
adoptar medidas de mitigación. Es el caso de la UICN, que ha elaborado un Sistema
de Gestión Ambiental y Social que está disponible públicamente.

Análisis y adopción de salvaguardias ambientales y sociales:


https://www.iucn.org/resources/project-management-tools/environmental-and-
social-management-system

Anexo 3: Modelo simplificado de documento de proyecto para talleres y


seminarios

La documentación de los proyectos para talleres y no suele requerir tanto trabajo


preparatorio de análisis y planificación como los proyectos de campo de gran
envergadura. Las propuestas de talleres y seminarios deberían contener una breve
explicación de la situación que se pretende mejorar con el taller o seminario y la
justificación de este, por ejemplo, la preparación de la siguiente COP, la aplicación
de una determinada resolución, el intercambio de experiencias o el aprendizaje
basado en otras experiencias regionales.

En el objetivo del proyecto se debería indicar el cambio o la mejora que se logrará


con la celebración del taller (ejemplo: facilitar a los gobiernos o miembros
información evaluada sobre…, facilitando así su decisión sobre la preparación
futura de…).

Los productos del proyecto se deberían describir claramente (ejemplo: un informe


basado en las aportaciones y deliberaciones del taller que contenga información
evaluada sobre…).

Se deberían exponer las actividades del proyecto necesarias para preparar y


celebrar el taller así como las actividades posteriores al taller.

Se deberían explicar los insumos del proyecto necesarios y la función de los


oradores así como el papel de los consultores necesarios para preparar
documentos.

Es necesario que haya una presentación de informes, una evaluación y un


seguimiento y un presupuesto, incluso para los talleres. Los presupuestos de
talleres suelen consistir principalmente en los gastos de viaje (dietas, billetes de
tren, avión etc.), gastos de organización (alquiler de las instalaciones de la reunión,
gastos de comunicación, tiempo del personal, impresión y edición, franqueo, etc.).
En algunos casos, puede haber honorarios de los oradores invitados.

Anexo 4: Consideraciones sobre tipos concretos de estrategias de


conservación

Enfoque del Preguntas clave para poner a prueba las suposiciones


proyecto

Productos del ❏ ¿Puede describir cómo la utilización del producto dará


conocimiento lugar al cambio?
(materiales de ❏ ¿Ha definido una serie de usos y usuarios previstos?
formación, ❏ ¿Ha definido un resultado deseado?

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informes, análisis) ❏ ¿Se ha planteado cómo implicar a los usuarios finales
del producto en su creación para aumentar su sentido
de apropiación de este?
❏ ¿Ha planificado la aceptación y utilización del
producto? (distribución, formación, creación de
capacidad, etc.)

Creación de ❏ ¿Ha indicado claramente qué competencias se


capacidad deberían adquirir, el público destinatario y el uso
previsto de las nuevas competencias?
❏ ¿Los beneficiarios se encuentran en un contexto que
les permitirá utilizar sus nuevas competencias?
❏ ¿Todas esas competencias están vinculadas con el
objetivo del proyecto o del programa?

Influencia sobre ❏ ¿Ha definido qué segmento del ciclo de políticas desea
políticas influenciar? (ejemplo: preparación de programas o
desarrollo, aplicación o examen de políticas)
❏ ¿A quién hay que influenciar? ¿Con quién se va a
trabajar? ¿Qué conocimientos científicos se
necesitan? ¿Qué actividades formales e informales son
necesarias?

Gestión de ❏ ¿Ha definido los objetos de conservación específicos


especies o sitios (especies, grupos de especies o ecosistemas)?

Medios de vida ❏ ¿Ha definido los objetos o elementos de bienestar


sostenibles humano afectados por los objetos de conservación?
❏ ¿Los beneficiarios indicados tienen los recursos, la
capacidad, las alianzas y las actitudes necesarias para
adoptar las nuevas prácticas?

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Anexo 5: Ejemplo de plantilla de marco lógico
Un marco lógico (también llamado “marco de resultados”) tiene la finalidad de captar los principales resultados u objetivos
deseados, los productos y actividades esenciales y los indicadores del éxito. Esta matriz es otra manera de mostrar las
intenciones del proyecto y puede facilitar el seguimiento y la evaluación de este. El marco lógico también documenta las
suposiciones que sustentan la lógica del proyecto y puede indicar los riesgos externos del mismo.

No reemplaza la ilustración visual de una teoría de cambio, pero los elementos principales de una teoría de cambio se pueden
trasladar a la herramienta del marco lógico.

A continuación se muestra un ejemplo de plantilla de marco lógico, pero si el donante dispone de una plantilla propia se
recomienda utilizarla. Obsérvese que el contenido de este ejemplo es limitado y que un marco lógico completo requeriría más
precisión.

Ejemplo de marco lógico

Lógica de la intervención Indicadores Fuentes de Suposiciones


objetivamente verificación
verificables

Objetivo general Existencia de un plan Secretaría de la


Una mejor gestión de los de gestión, aplicación Convención sobre los
humedales brinda servicios útiles a de enfoques Humedales, expertos
la comunidad participativos independientes

Resultados (objetivos) Número, tamaño y Informes Apoyo político de las


1. Stocks de peces sostenibles variedad de peces independientes, autoridades
recuentos de peces gubernamentales

Productos Número y tipo de Encuesta de la Las autoridades y los


1.1. Nuevos incentivos para la medidas jurídicas población gobiernos desean
pesca sostenible adoptadas aplicar esas medidas

25 de 29
1.2. Contaminación por efluentes Número de m3 de Informe del Ministerio La empresa cumple
controlada aguas residuales sin de Medio Ambiente y su estrategia de
tratar vertidos al río del municipio reducción de la
contaminación

Actividad Fondo establecido Sitio web, otra Buenas relaciones


1.1.1. Establecer un fondo para documentación con las autoridades
financiar el pago de incentivos. Actas del taller Programa e informe locales; buena
1.1.2 Formar a funcionarios sobre Los funcionarios del taller participación de la
instrumentos de mercado rellenan un población local y
(incentivos). cuestionario tras su sentimiento de
formación apropiación del
proyecto

1.2.1. Estudiar las fuentes de Informe del estudio Informes, La empresa


contaminación sobre la documentación contaminante está
1.2.2. Hablar con la empresa contaminación dispuesta a dialogar
contaminante Debates mantenidos
1.2.3. Planificar estrategias de Un plan de acción
reducción de la contaminación redactado por la
empresa contaminante

26 de 29
Anexo 6: Fuentes bibliográficas y lectura adicional
● Base de datos de oportunidades de financiación de los humedales
(únicamente en inglés)
https://www.ramsar.org/activity/funding-organization-database (Recopilada
por la Secretaría de la Convención sobre los Humedales)

● Estándares Abiertos para la Práctica de la Conservación (2017)


Específicamente diseñados para la conservación por organizaciones
dedicadas a la conservación. Contienen orientaciones detalladas sobre
mapas conceptuales y utilizan el concepto de objetos de conservación y
objetos de bienestar humano. Fueron elaborados por una alianza mundial de
organizaciones de conservación con experiencia para definir un enfoque
general y las herramientas específicas necesarias para llevar a cabo
intervenciones de conservación de calidad.

○ Sitio web (en inglés): http://cmp-openstandards.org/


○ Versiones en PDF en distintos idiomas:
http://cmp-openstandards.org/download-os/

 Español (5 mb)
 Inglés (4.1 mb)
 Indonesio (3.7 mb)
 Portugués (3.7 mb)
 Francés (6.8 mb)
 Albanés (6.7 mb)
 Ruso (7.8 mb)
 Persa (4.5 mb)
 Coreano (4.1 mb)

● IUCN Project Guidelines and Standards [Directrices y normas de la UICN


sobre la elaboración de proyectos], Versión 2.3 (2016, únicamente en inglés)
Están basadas principalmente en el enfoque de la teoría de cambio pero
incluye también marcos lógicos, elementos de los Estándares Abiertos y una
versión adaptada del análisis del marco lógico. Es útil para proyectos de
mayor envergadura.
https://www.iucn.org/resources/project-management-tools/project-guidelines

● Manual de Proyectos de Conservación (2003)


Es accesible, exhaustivo y está dirigido a principiantes que preparan
proyectos de hasta 150 000 dólares de los EE. UU. Está basado en el análisis
del marco lógico. Está disponible en español, inglés, ruso, chino y tibetano.
○ Sitio web (en inglés):
http://www.conservationleadershipprogramme.org/grants/project-
manuals/
○ Manual en PDF en español:
http://www.conservationleadershipprogramme.org/media/2014/09/Spa
nishProjectManual.pdf

● Theory of Change Thinking in Practice [Pensar la teoría del cambio en la


práctica] (Hivos, 2015, únicamente en inglés)
No trata específicamente sobre la conservación pero incorpora valiosas

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dimensiones del análisis social y consideraciones que son limitadas en las
otras guías mencionadas más arriba. Más avanzado.
○ Página web (en inglés):
https://knowledge.hivos.org/theory-change-guidelines
○ Publicaciones en PDF (en inglés):
https://knowledge.hivos.org/sites/default/files/publications/hivos_toc_g
uidelines_final_nov_2015.pdf

● Artículo de investigación sobre cadenas de resultados en la conservación (en


inglés): https://www.ecologyandsociety.org/vol18/iss3/art22/ (publicado en la
revista Ecology and Society)

● Breve guía para realizar análisis de partes interesadas elaborada por ODI (2
páginas, únicamente en inglés):
https://www.odi.org/publications/5257-planning-tools-stakeholder-analysis.

● Técnicas visuales (incluidos los diagramas):


Visualizing sustainable landscapes : understanding and negotiating
conservation and development trade-offs using visual techniques [Visualizar
paisajes sostenibles: entender y negociar el equilibrio entre la conservación y
el desarrollo mediante técnicas visuales] (únicamente en inglés):
https://portals.iucn.org/library/node/10074

● Manuales de la UICN sobre Sistemas de Gestión Ambiental y Social


(únicamente en inglés): https://www.iucn.org/resources/project-
management-tools/environmental-and-social-management-system

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