“Año de la Unidad, la paz y el desarrollo.
OPINIÓN LEGAL N° 0086 -2023-GRP-GGR-GRDS-DRECCTD-DOAJ
A : Mg. Josué JIMENEZ BONILLA.
DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN PASCO.
DE : Abog. Alexander SIFUENTES BERNAL.
DIRECTOR DE ASESORÍA JURÍDICA.
ASUNTO : RECURSO DE APELACION.
REF. : HOJA DE TRAMITE N°0595-2023-GRP-GGR-GRDS/DRECCTD
SISGEDO N°2207595 – REGISTRO EXPEDIENTE N° 1344607
FECHA : Cerro de Pasco, 14 de febrero del 2023
I.- ANTECEDENTES:
Recibido el OFICIO N°00152-2023-GRP-GGR-GRDS-DRECCTD-UGELP, en fecha 08 de febrero del
2023, mediante el cual, el Director de la UGELP. Rolando TOLENTINO CRISTOBAL, Remite el
expediente administrativo de apelación presentado por la administrada Nelly María DE LA CRUZ
CARLOS.
Resolución Directoral N°4177-2022, de fecha 21 de diciembre del 2022, por el Director de la UGELP,
Rolando TOLENTINO CRISTOBAL, mediante el cual, se DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud de
pago adicional por desempeño de cargo y por la preparación de documentos de gestión equivalente al
5% de la remuneración total correspondientes a los años, del 2002 al 2010 y el año 2012.
RUT N° 00010188-2023, de fecha 20 de enero del 2023, mediante el cual, el administrado interpone
recurso de apelación en contra de la Resolución Directoral N° 4177-2022.
II.- ANÁLISIS JURÍDICO:
2.1. El Art.220° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, manifiesta que: “El recurso de apelación se interpondrá cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones
de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que se impugna
para que eleve lo actuado al superior jerárquico”.
2.2.- Que, el artículo 26 numeral 2) de la Ley N.º 28411 – Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, señala que las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administración, los contratos y/o convenios así como cualquier actuación de las entidades, que afecten
gastos públicos deben supeditarse de forma estricta a los créditos presupuestarios autorizados, quedando
prohibido que dichos actos condicionen su aplicación a créditos presupuestarios mayores o adicionales a
los establecidos en los presupuestos, bajo sanción de nulidad y responsabilidad del Titular de la Entidad y
de la persona que autoriza el acto.
2.3. Que, según Ley N.º 24029 Ley del Profesorado, modificado por la Ley N.º 25212 en su artículo 48°
concordante con artículo 210° del Decreto Supremo N.º 019-90-ED establece: “El profesor tiene derecho
a percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30%
de su remuneración total. El personal directivo o jerárquico, así como el personal docente de la
administración de la educación, y el personal docente de educación superior, perciben además una
bonificación adicional por el desempeño del cargo y por la preparación de documentos de gestión
equivalente al 5% de su remuneración total”.
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CENTRAL TELEFÓNICO: (063) 422042 - TELEFAX (063) 421019.
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“Año de la Unidad, la paz y el desarrollo.”
2.4.- Que, finalmente debemos precisar que el artículo 6° de la Ley N.º 31638 - Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2023, prescribe: “PROHÍBASE en las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales (…) el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones,
beneficios, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos, compensaciones económicas y
conceptos de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y fuente de
financiamiento (…) (Énfasis agregado); En atención a estas normas presupuestales descritas líneas
arriba, se entiende que, nos limitan a otorgar el derecho de dicha bonificación por preparación de clases;
razón por la cual debe declararse improcedente el recurso de apelación.
2.5. Que, habiendo analizado los antecedentes en base a las normas legales y estando en el Manual de
organización y funciones de esta sede administrativa, la Oficina de Asesoría Jurídica, en uso de sus
atribuciones emite la siguiente opinión;
III.- OPINIÓN LEGAL:
3.1.- Declarar IMPROCEDENTE, el Recurso de Apelación interpuesto por doña, Nelly María DE LA
CRUZ CARLOS, contra la Resolución Directoral N° 4177-2022, de fecha 21 de diciembre del 2022, que
deniega la solicitud de pago adicional por desempeño de cargo y por la preparación de documentos de
gestión equivalente al 5% de la remuneración total, correspondientes a los años, del 2002 al 2010 y el
año 2012.
3.2.- Téngase por Agotada la Vía Administrativa.
IV.- SUGERENCIAS:
EMÍTASE, el acto administrativo correspondiente.
NOTIFÍQUESE con arreglo a ley.
Atentamente,
C.C.
ARCHIVO.
ADSB/DOJ
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