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Resumen DIP PPT 6 A 10

1. El documento describe el proceso de conclusión de tratados internacionales según la Convención de Viena de 1969. Explica que la convención codificó las prácticas de los estados en materia de tratados e incluye elementos como la negociación, firma, ratificación y registro. 2. También describe los procedimientos simplificados para la conclusión de tratados y el requisito de registro de tratados en las Naciones Unidas. 3. Finalmente, resume los pasos para la conclusión de tratados en Chile según la constitución, que requieren la aprobación
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Resumen DIP PPT 6 A 10

1. El documento describe el proceso de conclusión de tratados internacionales según la Convención de Viena de 1969. Explica que la convención codificó las prácticas de los estados en materia de tratados e incluye elementos como la negociación, firma, ratificación y registro. 2. También describe los procedimientos simplificados para la conclusión de tratados y el requisito de registro de tratados en las Naciones Unidas. 3. Finalmente, resume los pasos para la conclusión de tratados en Chile según la constitución, que requieren la aprobación
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Resumen Primera prueba

Sociedad internacional: Es la base sobre la que opera el Derecho Internacional y dicha sociedad se
organiza por medios agrupadas en el Derecho internacional.

Derecho internacional: Surge desde que existen relaciones de cierta estabilidad y permanencia entre
grupos humanos con poder de autodeterminación.

Requisito material para la existencia del orden jurídico internacional: Para la existencia del Derecho
internacional es un requisito la coexistencia de entes políticos organizados sobre una base territorial.

Elementos estructurales de la sociedad internacional:

1. Universal: Todos los Estados del mundo están ligados


2. Compleja: Se enfocan en problemas complejos pendientes de resolver
3. Heterogénea: Existe una desigualdad económica entre Estados desarrollados y existe
desigualdad de poder
4. Fragmentada: Poco integrada y su grado de institucionalización es relativa porque no hay cuerpo
normativo
5. Interdependiente: Ninguno se puede valer por sí mismo
6. Sociedad de riesgos globales: Admiten intercambio de recursos, pero también de criminales,
delincuencia, terrorismo y contaminación.

Resumen Segunda prueba

(PPT 6)

Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados

Antes: El reglamento era el derecho consuetudinario y el instrumento que tenía relación con la materia
era la Convención de la Habana (1928) y vinculaba a pocos Estados.

Actualmente: El régimen de los tratados se rige principalmente por la convención de Viena. Desde que
entro en vigor (1980) es exigible como derecho convencional aplicable a los estados que la ratificaron.

- Se puede considerar como una codificación de derecho consuetudinario.

Convención de Viena

Concepto: Texto complejo que recoge las prácticas de los Estados en materias relativas a los tratados y
cuando las prácticas no son suficientes desarrolla normas.

Historia: Adoptada desde un anteproyecto de la comisión de derecho internacional después de 18 años


de negociaciones. Después la asamblea de las naciones unidas convocó a dos conferencias, la de 1968 y
1969.
Convención de Viena de 1969: Referida a los tratados celebrados entre Estados, siendo no aplicable a
acuerdos internacionales donde involucren a otros sujetos de derecho internacional que no sean
estados.

Convención de Viena de 1986: Referida a los tratados entre Estados y organizaciones internacionales, o
entre organizaciones internacionales. Rellenando el vacío dejado por la de 1969.

Fuentes contempladas en el art. 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia

a. Los tratados:

- Concepto:
1. 1969: Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya consté en un instrumento único o en dos o mas instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominación particular.
2. 1986: Un acuerdo internacional regido por el derecho internacional y celebrado por escrito
entre uno o varios Estados y una o varias organizaciones internacionales, ya consté ese
acuerdo en un instrumento único o en dos o mas instrumentos conexos y cualquiera que sea
su denominación particular.

- Elementos esenciales:
i. Debe ser acuerdo de voluntades: El consentimiento para obligarse al tratado debe ser
de forma libre
ii. Todas las partes que intervienen en el sean sujetos de derecho internacional
iii. Que se celebre por escrito: Este elemento se incorpora por razones de claridad y
sencillez, aunque la convención también les entrega valor a acuerdos no celebrados por
inscrito ya que pueden estar sometidos a otras normas.
iv. Que sea regido por el derecho internacional: Debe tener disposiciones (contenido) de
derecho internacional y no de derecho interno de un Estado. Y Debe estar destinado a
producir efectos jurídicos, se diferencia de meras declaraciones de ministros o jefes de
estado.

- Importancia: Debido a la falta de un órgano centralizado de poder legislativo, se suple con el


acuerdo de voluntades de los destinatarios de la norma jurídica.
- Con el aumento de tratados, aumentan el número de las normas jurídico-internacionales.

- Clasificación:
i. De acuerdo con el numero de partes que intervienen: Pueden ser bilaterales o
multilaterales (dos o más estados)
ii. Si permiten o no la incorporación de otros Estados:
 Tratados abiertos: Admiten adhesión de otros estados de manera amplia o
restringida;
o Amplia: Admiten cualquier estado
o Restringida: Aceptan determinados Estados, casi siempre por razones
geográficas
 Tratados cerrados: No admiten adhesión
iii. Atendiendo a la función jurídica que desempeñan los tratados:
 Tratados contratos: Establecen prestaciones reciprocas entre los contratantes.
Ej. Tratados de complementación económica.
 Tratados leyes: Establecen norma objetiva de derecho valida para todas las
partes del tratado. Ej. Carta de las naciones unidas

Conclusión de los tratados

1. Procedimiento tradicional o clásico: Constituido por etapas que incluyen ratificación y deposito
de instrumentos de ratificación.
- Etapas:
a. Negociación y adopción del texto del tratado :
i. Negociación se realizan tramites previos para convenir el tratado:
o En un tratado bilateral la negociación se hace en el ministerio de relaciones
exteriores de uno de los países, mediante el ministro o un asesor con un agente
diplomático del otro país
o En un tratado multilateral las negociaciones se realizan en la conferencia convocada
para ese propósito.
ii. Adopción del texto se realiza finalizando las negociaciones estableciendo el texto del
tratado.
 Consigna un preámbulo que establece el motivo, una parte dispositiva
donde la materia del tratado se redacta en artículos y clausulas finales
donde establece posibilidad de adhesión, reservas, etc.

b. Firma: Procede tras la adopción del texto, confiere un carácter autentico al texto, pero por
regla general no engendra derechos ni obligaciones, ya que necesita de las otras etapas para
tener fuerza obligatoria.

c. Ratificación:
i. Concepto: El Estado hace constar su voluntad de obligarse por el tratado.
ii. ¿Quiénes ratifican? Lo determina el derecho constitucional pero generalmente son
los jefes de Estado. En un régimen democrático, el jefe de estado requiere la
aprobación del parlamento para ratificar un tratado, lo que permite la posibilidad de
pronunciarse.
iii. Carácter discrecional: Un estado que ha firmado un tratado no está obligado a
ratificarlo
d. Depósito de instrumentos de ratificación : Sirve para que la otras partes conozcan que se ha
procedido a efectuar la ratificación, perfeccionando el tratado.
- En tratados bilaterales esto se logra con un intercambio de los instrumentos de ratificación,
como lo podría ser un texto y este canje adquiere vigencia internacional.

2. Procedimiento simplificado o abreviado: Se suprimen ciertas etapas, como pasa en


constituciones modernas solo necesitando la aprobación parlamentaria para ciertos tratados
abreviando la ratificación.
- Procedimientos simplificados:
i. Se suprime la etapa de negociación y firma, por lo que el tratado es obligatorio con la
firma.
ii. Se intercambian textos del tratado con intercambio de notas, entonces el tratado consta
de dos instrumentos y cada Estado conserva el instrumento que firmó el otro.

Registro y publicidad del tratado

El art 102 de la Carta de Naciones Unidas señala lo siguiente:

1. Todo tratado internacional concertados después de entrar en vigor deben ser registrados en la
Secretaría y publicados a la brevedad
2. Si no se ha registrado el tratado ninguna de las partes podrá alegar tratado o acuerdo ante
cualquier órgano de las Naciones Unidas.
- La publicidad tiene el objetivo de evitar tratados secretos. La secretaría publica una colección de
los tratados celebrados para este mismo objetivo.

Sanción ante falta de registro: Inoponibilidad relativa del tratado, sin poder alegar tratado ante un
órgano de las naciones unidas. Pero la falta de registro no afecta la validez ya que el tratado ya está
perfeccionado en las etapas.

 No hay plazo establecido para efectuar el registro.

Conclusión de los tratados en Chile

Establecido en el art. 32 CPR n° 15 referido a las atribuciones especiales del presidente de la república:
El presidente conduce relaciones políticas con potencias extranjeras y organismos internacionales
llevando a cabo negociaciones; concluir, firmar y ratificar tratados convenientes para el país que deben
estar sometidos a la aprobación del congreso (…)

Art. 54 CPR n°1 respecto a atribuciones del congreso: Aprobar o rechazar tratados presentados por el
presidente antes de la ratificación (…)

- Aprobación legislativa: Para que el presidente ratifique el tratado debe existir la aprobación por
el congreso, pero no pueden modificar el tratado. Votaciones necesarias para aprobar:
 Tratados que interpreten normas constitucionales: 3/5 partes de diputados
y senadores en ejercicio.
 Tratados que inciden en materias de ley orgánica constitucional: 4/7 partes
de diputados y senadores en ejercicio.
o No todos los tratados necesitan aprobación del parlamento las excepciones son:
a. Los acuerdos que se celebren para el cumplimiento de un tratado en vigor, a menos que sea
respecto a materias de ley
b. Los tratados celebrados por el presidente respecto a su potestad reglamentaria: Puede
versar en materias que no sean propias de ley, poniendo en ejecución actos internos.

Enmienda, modificación, reforma y revisión de los tratados

Reformas y revisión no están en la Convención de Viena, pero se consideran sinónimo de enmienda.

- Revisión: Tiene connotación política por utilización de esta por los Estados disconformes con un
tratado para solicitar su cambio.
 Este problema tiene mayor frecuencia en la practica internacional, es un asunto de
orden político y no jurídico.

- Enmienda: Está sujeta al art. 39 de la Convención de Viena donde indica que el tratado se
enmienda con acuerdo de las partes siendo un corolario de la norma pacta sunt servanda

 En tratados bilaterales es un carácter absoluto y esto también pasa en tratados


multilaterales, pero es posible que una enmienda no sea acordada por todas las partes y
que produzca efectos para todos, si esto fue provisto por el tratado.

 Tratados multilaterales: Se rige por lo que el tratado disponga al respecto y exige que los
contratantes sean notificados de las propuestas de enmienda para que tomen derecho
de participar en las decisiones, negociaciones y la celebración de acuerdos.

o En el art. 108 de la Carta de las Naciones Unidas señala que cualquier reforma entra en vigor
para todos los miembros de las Naciones Unidas cuando la reforma haya sido adoptada por voto
de 2/3 parte de los miembros de la asamblea general y ratificadas por 2/3 partes de miembros
de Naciones Unidas.
- Un tratado no puede modificarse por practica ulterior de las partes, aunque denote un
acuerdo de estas ya que esto escaparía del control constitucional, afectando a la estabilidad de
los tratados y a la norma pacta sunt servanda.

Validez de los tratados

Conceptualización del acto jurídico en derecho interno: Capacidad de las partes, consentimiento
libre de vicios y objeto licito.

Derecho internacional: Si bien en la convención de Viena no se refiere directamente a esta


materia si se encuentran algunas disposiciones referentes a la validez de los tratados en la parte
V de la Convención denominada “Nulidad, terminación y suspensión de la aplicación de los
tratados”, pero no responden a la conceptualización de los requisitos de acto jurídico en
derecho interno.

- Capacidad: art 5 de 1969 señala que “Todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados” y en
el art. 6 de 1986 reconoce la capacidad de organizaciones de celebrar tratados.

Restricciones para impugnar la validez de un tratado

Las normas que disponen la imposibilidad de impugnar validez disponen las siguientes causas:

a. Que la validez de un tratado o del consentimiento en obligarse por un tratado no puede ser
impugnada sino mediante la aplicación de la convención.
b. Que la terminación de un tratado, suspensión o retiro de una parte no pueden tener lugar sino
como resultado de la aplicación de las disposiciones del tratado o de la convención.
c. Que el derecho a denunciar, retirarse o suspender la aplicación de un tratado no puede
ejercerse sino sobre la totalidad el tratado, a menos que el tratado o las partes dispongan otra
cosa.
d. Que se pierde el derecho a alegar ciertas causales de nulidad, terminación, retiro o suspensión
de la aplicación de un tratado, si un Estado después de haber tenido conocimiento de los hechos
ha convenido que el tratado es válido permanece en vigor.

Nulidad de los tratados

Concepto: La sanción mediante la cual se le priva de sus efectos jurídicos.

- Tal como en el derecho interno, se diferencia entre nulidad relativa y nulidad absoluta.

1. Nulidad relativa: Sólo se autoriza a que la parte interesada las pueda alegar y si esto no ocurre,
el tratado continúa produciendo todos sus efectos.

Casos de nulidad relativa:


a) La violación del derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados:
Cuando el jefe de Estado ratifica el tratado sin seguir las normas constitucionales (aquí sin la
aprobación del parlamento para ciertos tratados)
b) La inobservancia de una restricción especifica de los poderes para manifestar el
consentimiento de un Estado: Cuando un representante excede sus atribuciones y no
respete las restricciones impuestas.
c) El error: Situación cuya existencia diera por supuesta ese Estado en el momento de la
celebración del tratado y constituya una base esencial de su consentimiento en obligarse
por el tratado.
d) Dolo: Un Estado ha inducido a celebrar un tratado por la conducta fraudulenta de otro
Estado.
e) Corrupción del representante de un Estado: Corrupción efectuada directa o indirectamente
por otro estado negociador.

2. Nulidad absoluta: Actos que carecen de efectos jurídicos

Casos de nulidad absoluta:


a) La coacción sobre el representante de un Estado
b) La coacción sobre un Estado por la amenaza o uso de la fuerza
c) La oposición a normas Ius Cogens

Normas Ius Cogens

Concepto: Conjunto de normas que protegen valores esenciales compartidos por la comunidad
internacional.

- Es la encarnación jurídica de la conciencia moral de la sociedad internacional.

Si bien no hay catalogo oficial un ejemplo de estas son:

i. Prohibición de genocidio
ii. Prohibición del racismo
iii. Apartheid
iv. Derecho de autodeterminación de los pueblos
v. Prohibición de la tortura
vi. Normas fundamentales de derecho humanitario

Sanción: Es nulo un tratado que al momento de celebrarse esté en oposición de una norma imperativa
de derecho internacional general (art. 53 CVDT)

- Norma imperativa de derecho internacional general: Norma aceptada y reconocida por la


comunidad que no admite acuerdo en contrario y puede ser modificada solo por norma ulterior
que tenga el mismo carácter.

Denuncia de un tratado

Concepto: Manifestación unilateral de voluntad de una de las partes del tratado donde expresa su
intención para no seguir obligada por esté.

- Tratados bilaterales: Pone fin al tratado


- Tratados multilaterales: Se retira del tratado solo la parte denunciante, para el resto el tratado
sigue vigente.

Violación del tratado: Llega a constituir una causal de terminación de este;

- Tratado bilateral: La violación grave por una de las partes autoriza a la otra parte para alegar su
terminación o suspensión
- Tratado multilateral: La violación grave por una de las partes faculta a las otras partes, para dar
el tratado por terminado o suspenderlo en su aplicación entre las partes con el Estado violador o
entre todas las partes extinguiéndose el tratado

(PPT 7)

B. Fuentes del DIP: Costumbre internacional


- La costumbre no es sinónimo de derecho “no escrito”.

PROS: Flexibilidad y así evoluciona con la realidad internacional adaptándose a las nuevas situaciones.

CONTRAS: Tiene un inconveniente de imprecisión

La costumbre para que sea fuente formal requiere dos elementos: Material y psicológico

1. Elemento material: Constituido por la repetición de hechos o practicas realizadas por los
Estados de manera continua y generalizada.
- Supone también una generalidad de la aplicación de la norma consuetudinaria toda vez que se
trata de practicas comunes a diversos Estados. El grado de generalidad depende de la aptitud
territorial (universal, regional o local) que se le atribuye a la norma consuetudinaria
 No es necesario que los Estados expresamente reconozcan la norma consuetudinaria,
sino que si adecuan su conducta a la existencia de la norma y que los estados traten los
comportamientos que no se ajusten a la regla como una violación.
 No se requiere unanimidad, sino que una aceptación generalizada en cuanto a las
costumbres universales.

2. Elemento psicológico (opinio juris): Es el conocimiento por parte de los Estados de que al
realizar determinado acto o abstención ejercen un derecho o conforman una obligación se
encuentran ante una norma jurídica obligatoria.
- La unión de ambos elementos es lo que le entregan carácter de norma de derecho a la
costumbre internacional y lo distinguen de cortesía internacional.

Fundamento de la costumbre internacional: Exigencias de la vida internacional, respondiendo al


contexto y los estados la observan como derecho vigente.

Formación de la norma consuetudinaria: Se forma con precedentes sentados por los actos de los
órganos estatales e interestatales que tienen importancia en las relaciones internacionales.

- Estos precedentes pueden ser de órganos ejecutivos, legislativos o judiciales de los Estados o
por actos emanados de varios Estados o órganos interestatales; Otros precedentes importantes
son los tratados, resoluciones de organizaciones internacionales y decisiones de los tribunales
internacionales.
- Se admiten que los tratados puedan a llegar ser norma para un tercero por el hecho de volverse
costumbre.

Prueba de la costumbre

Para elementos material: Es necesario que se demuestren que existen precedentes o evidencias
suficientes que demuestren que la norma consuetudinaria responde a una practica generalmente
aceptada como derecho.

Para elemento psicológico: Es más difícil demostrarla por la subjetividad por lo que se debe recurrir
a todas las circunstancias en las que este elemento psicológico se pudo manifestar. Mas
específicamente la parte que invoca la norma debe demostrar que la otra parte actuó
(actos/abstenciones) manifestando su comportamiento respecto a la norma, y por el contrario la
otra parte deberá probar que se ha opuesto a ella

Onus probandi (la carga de la prueba) corresponde a la parte que invoca la norma cuando se quiere
demostrar la existencia de la norma consuetudinaria y que esta fue constituida de manera que era
obligatoria para ambas partes.

C. Fuentes del DIP: Principios generales del Derecho


- Se recurre a esta cuando no hay tratado ni costumbre
- Constituye fuente subsidiaria y autónoma. A la vez forman parte del ordenamiento jurídico
positivo internacional.

Se reconoce como fuente debido al reconocimiento que hacen los Estados (en sus ordenamientos
internos o en relaciones internacionales) de ciertas normas que pueden llegar a ser aplicables a una
relación jurídica internacional.

Contenido de los principios es doble:


i. Principios jurídicos comunes a las distintas legislaciones nacionales: Normas básicas
incorporadas en todos los ordenamientos jurídicos internos y que pueden ser adaptables a
situaciones propias del derecho internacional.
- Estos principios casi siempre se extraen de derecho civil o procesal civil. Ej. Principio eximente
de fuerza mayor, autoridad de cosa juzgada, buena fe, etc.
- Se determina que los principios son comunes mediante el estudio del derecho comparado

ii. Principios propios del derecho internacional: No hay que confundirlos con las normas
consuetudinarias, aunque está diferencia sea difícil de distinguir en ocasiones.
- La diferencia radica en el carácter fundamental y necesario que presentan y su reconocimiento
surge por ello de la naturaleza propia del derecho internacional a través de un proceso de
inducción lógica, sin que, como en la costumbre, se requiera demostrar la existencia de previos
precedentes.
 Un principio internacional que prevalece sobre legislaciones de los países es: El hecho de
que in Estado no puede dejar de cumplir un tratado invocando su propia legislación, los
cambios de un Estado no alteras sus obligaciones internacionales, etc.

Fuentes auxiliares;

Jurisprudencia

Concepto: En el derecho internacional está constituida por las decisiones judiciales de los tribunales
internacionales. Ej. Corte internacional de justicia.

Ocupa un lugar intermedio entre las decisiones judiciales de países que aplican el common law y los
países que aplican derecho escrito;

- Los tribunales internacionales no se encuentran obligados a seguir las decisiones judiciales


anteriores, pero tiene la siguiente función:
a. Sirve de medio de prueba de la costumbre internacional y de los principios generales del
Derecho.
b. La jurisprudencia puede ser invocada para interpretar el derecho existente, convencional y
consuetudinario.
c. Sirve para la formación de una norma consuetudinaria y después puede ser objeto de
codificación basado por una decisión judicial.

Doctrina

Concepto: Medio auxiliar para la determinación de las reglas del derecho. Son las doctrinas de los
publicistas de mayor competencia

Función: Determina las normas vigentes comentándolas o sistematizándolas y formular criticas cuando
sea necesario

- Se entiende como autores de doctrina los autores particulares, resoluciones colectivas de


instituciones científicas, trabajos de los órganos intergubernamentales, etc.

Equidad
Concepto: La aplicación de la justicia a un caso concreto. Se suele emplear para contraponer la equidad
al derecho positivo a pedido de parte.

- Fuente subsidiaria
- No ha existido litigio resuelto por ex aequo et bono (equidad) por un pedido de partes.

Función: Atenúa el derecho positivo y se utiliza para suplir la falta de una norma jurídica cuando existan
lagunas jurídicas o el derecho aplicable es insuficiente.

(PPT 8)

Relación entre derecho internacional y derecho interno

Teorías:

1. Dualismo

Concepto: El derecho internacional y el derecho interno constituyen dos sistemas jurídicos


independientes y separados, por lo que nunca debería haber un conflicto entre ellos al ser ramas
separadas.

- En un estado solo rige el derecho interno y el derecho internacional regulas las relaciones entre
estados, por lo que no debería existir conflicto.

Diferencias

Derecho Interno Derecho Internacional


Fuentes Origina de la voluntad unilateral Emana de la voluntad común de
del Estado. varios Estados.
Destinatarios Individuos Estados
Estructura Cuenta con instituciones No cuenta con instituciones
apropiadas para el
cumplimiento coactivo de las
normas

2. Monismo

Concepto: Las normas de derecho interno se encuentran subordinadas a las de derecho internacional
siendo ambas dos ramas de un mismo ordenamiento jurídico donde es posible una comunicación.

Exponente: Kelsen

- No pueden ser sistemas independientes ya que las normas de ambos derechos coexisten y son
válidas en el mismo espacio y tiempo.
- El derecho internacional no solo rige en las relaciones entre Estados, también es parte del
ordenamiento jurídico de los Estados sin que sea derecho interno.
Solución de conflicto dentro del ámbito interno

Existen 4 sistemas diferentes para solucionar el problema de jerarquía entre ambos ordenamientos
jurídicos; Estos sistemas le otorgan al derecho internacional un valor a) supraconstitucional, b)
constitucional, c) supralegal y d) legal

a) Valor supraconstitucional del derecho internacional: De acuerdo con este sistema los tratados
internacionales pueden prevalecer sobre la CPR, este sistema no es muy frecuente.
- En países bajos si un tratado contradice la constitución es necesario que el tratado sea aprobado
por mayoría de 2/3 y se derogan los art que son contradictorios.
- En Honduras o Perú, los art. Contradictorios quedan en suspenso mientras el Estado continúa
siendo parte del tratado.

b) Valor constitucional del derecho internacional: Nace por la tendencia de asignarle el mismo
valor a los tratados de derechos humanos y a la constitución. Algunas constituciones enumeran
los tratados que le atribuyen rango constitucional y otras hacen referencia genérica

c) Valor supralegal del derecho internacional: En algunas constituciones las normas de derecho
internacional tienen valor superior a las leyes internas, primando las de DIP. Ej. Art. 25 CPR
Alemania

d) Valor legal del derecho internacional: Le entrega el mismo valor a la ley interna y al tratado
internacional.
- Ante la ausencia de una norma constitucional, el rango legal ha sido establecido por la
jurisprudencia de los tribunales nacionales.
- Aplicado en Estados Unidos

Relación entre DI y derecho interno chileno

No hay disposición en la ley chilena que incorpore al derecho internacional al orden jurídico chileno y el
valor jerárquico que le atribuye a normas y principios del DIP.

- La única referencia está en el art. 5 inc. 2 en la que dice “así como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”
- Los tratados internacionales pasan a tener vigencia interna cuando son promulgados y
publicados en el Diario Oficial.
- La doctrina y jurisprudencia consideran que las fuentes no convencionales (costumbre y
principios generales) se incorporaron automáticamente al derecho chileno.

Jerarquía de los tratados internacionales

Según doctrina y jurisprudencia chilena los tratados internacionales prevalecen sobre las leyes tanto si
han sido concluidos antes o después de la promulgación de una ley.

Conflictos entre los tratados y la constitución


La CPR del 1890 creó el Tribunal Constitucional y una de sus atribuciones es ejercer el control de
constitucionalidad de las normas de un tratado que versen sobre materias de leyes orgánicas
constitucionales y resolver cuestiones de constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de
los tratados sometidos a la aprobación del congreso.

- Esto mantiene el principio de supremacía constitucional


- La reforma del 1989 le entrego a los tratados de derechos humanos un valor igual a la
constitución.

(PPT 9)

Sujetos de derecho internacional

Concepto: Entidades o personas que pueden ejercer derechos o a quienes se les pueden imponer
obligaciones establecidas por el derecho internacional y tienen capacidad para entablar relaciones con
otros sujetos de ese ordenamiento.

- Inicialmente los únicos de derecho internacional eran los Estados, posteriormente se


incorporaron las organizaciones. Actualmente el individuo posee derechos y es susceptible de
adquirir responsabilidades emanadas del derecho internacional.

Estado

Concepto: Entidad dotada de población, territorio y gobierno que goza de independencia

- Es el sujeto más importante de derecho internacional.

La convención de Montevideo (1933) dispone que el Estado tiene los siguientes elementos:

i. Población permanente: Constituida por nacionales y extranjeros que residen


permanentemente en su territorio.
 Nacionales tienen vinculo por la nacionalidad, que es un atributo de la personalidad,
que permite al estado ejercer jurisdicción sobre ellos, aunque no estén en el territorio.
 Extranjeros que residen permanentemente se encuentran también regidos por las
normas atendiendo a la soberanía.
ii. Territorio determinado: Espacio físico cierto y estable sobre el cual el Estado ejerce su
jurisdicción. Comprende espacio terrestre, aéreo, subsuelo y marítimo.
- No es estrictamente necesario que se encuentre delimitado.
iii. Gobierno: Organización política que mantiene el orden interno y conduce las relaciones
exteriores.
iv. Capacidad para entrar en relación con los demás Estados: Factor crucial ya que un Estado
puede tener los otros elementos y no ser independientes.
v. *Independencia*: (No incluida en los elementos de la convención de Montevideo)
Antiguamente se le llamaba equívocamente soberanía, pero ya no se le llama así porque los
Estados gradualmente van cediendo soberanía voluntariamente a instituciones
internacionales creadas por los mismos Estados.

Confederación y federación de Estados


Confederación: Asociación política de Estados donde cada uno de estos conserva su personalidad
jurídica.

- Tienen un órgano común encargado de las relaciones externas.


- Generalmente es de carácter transitorio

Ej. Colonias británicas que posteriormente formaron Estados Unidos o Confederación Perú-Bolivia.

Federación/Estado Federal: Una sola persona jurídica a los efectos de su subjetividad internacional.

- La conducción de las relaciones externas está bajo un gobierno central.


- Están divididas en provincias, estados o cantones.

Ej. Argentina, EE. UU., Suiza, etc.

Nacimiento de los Estados

Modos más frecuentes de nacimiento de Estados son:

1. Independencia: Causa principal de nacimiento de los Estados. Ej. Estados que nacieron al
independizarse de España
2. Ocupación de un territorio res nullius: Cuando se ocupan territorios que se encontraban vacíos o
abandonados, lo cual actualmente es casi imposible. Ej. Liberia
3. Unificación: Cuando varios Estados se fusionan para formar uno solo. Ej. Cuando Tanzania nace
desde la fusión de Tanganica y Zanzíbar.
4. Disolución: Cuando dos o más Estados se separan de para constituir uno independiente. Ej.
Cuando se empezó a disolver la Unión Soviética
5. Sucesión: Una parte de un Estado se separa para constituir un nuevo Estado independiente. Ej.
Cuando Panamá se separó de Colombia.

Reconocimiento de Estados

Concepto: Acto por medio del cual uno o más Estados, al verificar que una entidad
política reúne los elementos para constituir un Estado, lo declaran así.

- El Estado surge por los medios tratados anteriormente.

Reconocimiento puede ser expreso mediante declaración oficial o una nota


diplomática o mediante un tratado celebrado reconociendo la independencia.

Reconocimiento tácito al establecer relaciones diplomáticas, por excelencia al tener


relaciones con Naciones Unidas se entiende que es un voto a favor de la admisión.

Efectos del reconocimiento

El Estado que otorga ese reconocimiento acepta la personalidad internacional del


nuevo Estado. Además, por regla general, conlleva establecimiento de relaciones
diplomáticas, aunque estas no son necesarias si ha habido un reconocimiento
Segunda parte ppt 9

Organizaciones Internacionales

Concepto: Entidades creadas por Estados a través de un tratado, tienen voluntad


propia, poseen personalidad jurídica y son permanentes para conseguir de un
objetivo común.

- Son sujetos de derecho internacional siguiendo en importancia a los estados

¿Cómo es el tratado que crea las organizaciones?

Es un tratado constitutivo donde se establecen propósitos, competencia, órganos


con los que actúa, capacidad, privilegios, inmunidades y otras materias que los
estados convengan.

¿Qué significa que las organizaciones posean personalidad jurídica?

Tienen la capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el plano


internacional, pudiendo concluir acuerdos y ejercer actos con otros estados
miembros y con otras organizaciones internacionales.

- Tienen personalidad jurídica incuestionable pero no para equiparan la


subjetividad internacional de ellas a la de los Estados.
- No todas las organizaciones poseen la misma capacidad jurídica.

Las organizaciones están subordinadas a las correspondientes normas de sus


instrumentos constitutivos (que establecen la capacidad jurídica y competencia
para actuar en el plano internacional)

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Historia: Posterior a la primera guerra mundial se creó la Sociedad de las Naciones


(Aprox. 1920) con el objetivo de conservar la paz, pero fracasó.

El 01 de enero de 1942 26 Estados Aliados firman en Washington la Declaración de


las Naciones Unidas, en la declaración constituyendo la creación de la Organización
de las Naciones Unidas que sustituyera la Sociedad de las Naciones.

- Posteriormente otros 19 Estados se adhieren a la Declaración.


Características: Es un tratado internacional (por lo que también sigue las normas de
la Convención de Viena) pero no es un tratado común ya que los Estados se
subordinan a ella tal como pasa en un Estado respecto a su Constitución.

- Producen efectos a Estados que no son parte de ella (art. 2 n°6)


- Prevalece respecto a cualquier tratado en caso de que allá un conflicto o
discordancia entre un tratado y la Carta de la ONU. (art. 103)

Objetivo principal: Mantenimiento de la paz y seguridad internacional. (art. 1 y


preámbulo)

- Preámbulo señala: “preservar a las generaciones venideras del flagelo de la


guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la humanidad
sufrimientos indecibles”.
- Art.1: “tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas
a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la
paz (…)”.

Otros objetivos señalados en el art. 1:

- Fomentar relaciones de amistad entre las naciones basadas en el respeto a


los principios de igualdad de derechos y de libre determinación de los
pueblos.
- Cooperar en la solución de problemas internacionales (económicos, sociales,
culturales y humanitarios) y en el desarrollo y estimulo de los DDHH y las
liebrtades fundamentales
- Servir de centro que armoniza los esfuerzos de las naciones para alcanzar
objetivos comunes.
 Servir de centro es ser un ente regulador.

Estados Miembros de la ONU

Para ser admitido deben ser Estados “amantes de la paz” y que acepten las
obligaciones de la carta y que estén capacitados y quieran cumplir dichas
obligaciones.

- La Asamblea General determinan si cumplen los requisitos, con


recomendación del Consejo de Seguridad.
Por procesos como la descolonización se han cuadriplicado los Estados miembros de
la ONU en relación con los originarios alcanzando casi la universalidad. (En el año
2007 había 192 Estados miembros)

Estructura de la ONU

Órganos principales (art. 7): Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo


Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, Corte Internacional de
Justicia y una Secretaría.

- La Asamblea, el Consejo de Seguridad y la Corte Internacional de Justicia


son órganos independientes y autónomos.

Asamblea General

Concepto: Órgano principal deliberativo, normativo y representativo de las Naciones


Unidas.

- Es también órgano democrático donde están representados todos los Estados


Miembros, cada uno con un voto.

Funciones:

a. Considerar los principios de la cooperación en el mantenimiento de la paz y


seguridad internacional.
b. Llamar la atención del Consejo de Seguridad en situaciones susceptibles de
poner en peligro la paz y seguridad internacional.
c. Impulsar el desarrollo progresivo del Derecho Internacional y su
codificación, a través de la Comisión de Derecho Internacional.
d. Ayudar a hacer efectivos los DDHH y libertades fundamentales y fomentar
la cooperación en todas las materias (económicas, sociales, etc.)

Sesiones (art. 20 de la Carta)

Se reúne en periodos ordinarios y extraordinarios de sesiones.

- P. Ordinarios: Anuales en el tercer martes de septiembre de cada año y se


prolongan por 3 meses.
 Las sesiones comienzan con un debate general en que los Estados
miembros representados (Jede de Estado o ministro de relaciones
exteriores) donde se dan a conocer las opiniones respecto a los
asuntos que se encuentran en debate.
Algunos asuntos de mayor importancia son debatidos en sesiones plenarias pero la
mayoría de los asuntos se examinan en comisiones principales de la Asamblea
General.

Las resoluciones de las comisiones requieren mayoría simple y pasan al final del
periodo de sesiones a la consideración del plenario de la Asamblea General.

Resoluciones:

Tienen dos tipos de valores respecto a la materia que se refieran;

- Si son de Admisión, Suspensión o expulsión de un Estado Miembro,


Aprobación de presupuesto y determinación de la contribución que le
corresponde a cada estado son obligatorias y deben acatarse y cumplirse.
- Las resoluciones declarativas de derecho carecen de efectos jurídicos
vinculantes.

Consejo de seguridad

Concepto: Órgano que la carta le confirió responsabilidad primordial de mantener la


paz y seguridad internacional (art. 24)

Compuesta por: 15 miembros, pero solo 5 de ellos son permanentes (China, Estados
Unidos, Francia, Rusia y Reino Unido).

- Los otros 10 no permanentes son elegidos por la Asamblea General en un


periodo de dos años.
 La elección se determina en relación con la contribución al
mantenimiento de la paz y seguridad internacional y a una distribución
geográfica equitativa.

Funciones especificas para mantener la paz

1. Investigar toda controversia o situación que pueda crear una fricción


internacional
2. Recomendar métodos de ajuste a tales controversias o condiciones de
arreglo
3. Recomendar a la Asamblea el ingreso de nuevos miembros, pero también la
suspensión y expulsión.

¿Cómo funciona?
Este órgano funciona de forma permanente y puede sesionar sin intermisión.

- Es presidido en forma rotativa por cada uno de sus 15 miembros por un mes y
se sigue el orden alfabético en ingles de los Estados que lo integran.

Resoluciones (art. 25)

Son obligatorias para todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas, es el
único órgano donde las resoluciones son obligatorias hasta para los miembros del
consejo (no permanentes) que votaron en contra.

Organismos especializados de la ONU

1. Organización internacional del trabajo (OIT):

Concepto: Organismo que se esfuerza por promover la justicia social, derechos


humanos y laborales reconocidos internacionalmente.

Creación: 1919 y pasa a ser el primer organismo especializado de las Naciones


Unidas en 1946.

Sede: Ginebra, Suiza.

2. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la


Cultura (UNESCO):

Concepto: Forjada para una paz mundial duradera basada en la solidaridad


intelectual y moral. Centrándose en la educación, ciencias naturales, ciencias
sociales, humanas, cultura y comunicación.

Creación: 1946

Sede: París, Francia.

3. Organización mundial de la Salud (OMS):

Concepto: Promueve la cooperación técnica en materia de salud entre las naciones,


aplica programas para combatir y erradicar enfermedades. Intenta que todos
tengan el nivel de salud más alto posible.

Creación: 1948

Sede: Ginebra, Suiza.

4. Fondo Monetario Internacional (FMI):


Concepto: Tiene la función de facilitar la cooperación monetaria internacional,
promoviendo estabilidad de los tipos de cambio y regímenes de cambio.

Creación: En la conferencia de Bretton Woods en 1944

Sede: Washington. Estados Unidos.

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Corte Internacional de justicia

Es el principal órgano judicial a las Naciones Unidas.

Sede: Haya (Países Bajos)

Función: Resuelve controversias jurídicas entre los Estados parte y emite opiniones
consultivas para Naciones Unidas y otras organizaciones.

- No se encarga de litigios personales, particulares o empresariales ya que ni


personas físicas ni jurídicas pueden recurrir a la corte, sólo los Estados
parte.
- La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones
consultivas sobre cualquier cuestión jurídica.
- Las demás organizaciones necesitan permiso de la Asamblea para solicitar
opiniones.

Historia: Establecida en Holanda en 1945, es continuador a partir del 1946 de la


Corte Permanente de Justicia Internacional.

Competencia: Se extiende a todos los litigios que las partes sometan y a todos los
asuntos previstos en Carta de la ONU y tratados internacionales vigentes.

- Los Estados pueden obligarse por anticipado a la jurisdicción de la Corte con


la firma de un tratado o convención.

Decide controversias en base a:

 Convenciones internacionales que establecen reglas expresamente


reconocidas por los Estados litigantes.
 La costumbre internacional como prueba de practica general aceptada como
derecho
 Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones
 Las decisiones judiciales y doctrina de los juristas más importantes
Integrada por 15 magistrados:

- Se eligen por votación en atención a sus méritos.


- Se tratan de representar todos los sistemas jurídicos del mundo
- No puede haber dos magistrados del mismo país
- Periodo: El mandato dura 9 años y son reelegibles
- Mientras dura el mandato no pueden dedicarse a otra ocupación

¿Cómo se reúne la corte?

En sesión en pleno, pero también se puede reunir en unidades más pequeñas o salas,
a solicitud de parte.

- Las sentencias dictadas en sala se consideran dictadas en pleno.

Si hay una sentencia adversa, incumplir una norma internacional tiene costo alto en
relación a intereses y necesidades directas entre los Estados, pero esto no pasa
seguido ya que los Estados parecen respetarse.

¿Qué Estados pueden concurrir ante la corte?

Los Estados Miembros de la ONU son automáticamente parte del Estatuto de la


Corte de Justicia.

- No es necesario haberse adherido al Estatuto, sino que un estado puede


concurrir como miembro al cumplir con las condiciones que determine la
Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Formas de someter un litigio a la decisión de la corte

Jurisdicción de la corte: Poder o facultad que esta tiene para administrar justicia,
es decir, pronunciar una decisión obligatoria sobre el fondo de una controversia que
le ha sido sometida.

- La jurisdicción se ejerce considerando los argumento de las partes, las


pruebas rendidas, estableciendo los hechos y declarando el derecho
aplicable.

Jurisdicción es voluntaria ya que ningún estado está obligado a someter a la corte


una controversia con otro estado sin su consentimiento.

- Los Estados deben haber entregado aquella facultad de decidir a la corte.


Se otorga el consentimiento de 3 maneras:

1. Cláusula Compromisoria: Es un tratado internacional sobre solución pacífica


de controversias que los Estados pueden convenir que ante cualquier
controversia estas sean sometidas a la corte.
- Puede incluirse esta cláusula en cualquier tratado internacional obligándose a
someterse a la jurisdicción

Es un consentimiento ante hoc porque es un consentimiento previo a conflicto

2. Compromiso: Acuerdo entre 2 o más Estados que someten una controversia


actual y vigente a la decisión de la corte.
- Es un tipo de tratado internacional y hay que notificarlo al secretario de la
corte.

Es un consentimiento ad hoc porque es un consentimiento a un conflicto actual.

3. Cláusula opcional o facultativa: Los estados pueden declarar en cualquier


momento que reconocen la jurisdicción de la corte sin que otro estado acepte
la misma obligación.
- Es un acto jurídico unilateral.

Fallos de la corte

Son definitivos e inapelables y se puede proteger el cumplimiento de la sentencia


por diferentes mecanismos.

- Un Estado miembro puede recurrir al Consejo de Seguridad por una


resolución frente a un incumplimiento que dicta recomendaciones o medidas
para que se cumpla lo sentenciado.
- El incumplimiento tiene consecuencias políticas en las relaciones entre los
Estados.

Corte penal internacional

Historia:

- Nace post segunda guerra mundial y en el 1951 se adopta un Proyecto de


Estatuto de una Corte Penal Internacional, remitido a la Asamblea General
que creo una comisión para su estudio.
- En el 1989 la Asamblea general solicita a la Comisión de Derecho
Internacional que se establezca la corte.
- Entra en vigor el 1 de julio de 2002 y el primer día del mes siguiente se
deposita el instrumento en la secretaria general de naciones unidas.

Características de la corte penal internacional

a) Es un tratado internacional
b) Es una institución permanente
c) Dotada de personalidad jurídica internacional
d) Ejerce jurisdicción sobre personas naturales
e) Tienen competencia sobre crímenes mas graves de trascendencia
internacional: Contempla genocidio, crímenes de lesa humanidad, crímenes de
guerra y crimen de agresión (Agresión: Conflicto en el que un Estado invade a
otro sin aviso ocasionando muerte de civiles)
f) Jurisdicción es complementaria a la jurisdicciones penales nacionales

¿Quiénes son sujetos legitimados ante la CPI?

Los Estados parte, consejo de seguridad de las naciones unidad y la fiscalía.

- Se deshechó la posibilidad que organizaciones y particulares puedan


promover acción penal ante la corte penal internacional, pero pueden
suministrar información a la fiscalía respecto de crímenes que están en
jurisdicción de la corte para que comience la investigación.

Sentencias

Fallo puede ser absolutorio o condenatorio.

i. Absolutorio: El que haya sido ilegalmente detenido o recluido tiene


derecho a ser indemnizado.
ii. Condenatorio: Impondrá una pena privativa de libertad y cuando proceda
de manera complementaria, se entrega una indemnización a las víctimas.

Se pueden entregar recursos de apelación y revisión ante la sala de apelaciones por


cualquiera de los dos fallos; La apelación se parece más a un recurso de casación ya
que proceden por vicio de procedimiento, error de hecho o de derecho. (art. 81)

- También procede recurso de apelación por cualquier otra materia que afecte
a la justicia o al proceso.

Penas (art. 77 del estatuto)


1. Reclusión por máximo 30 años
2. Reclusión a perpetuidad atendiendo a la gravedad del delito
3. Multas
4. Decomiso de bienes

No se contempla la pena de muerte

Las penas privativas de libertad: Se cumplirán en el Estado designado por la corte


en base a una lista de Estados voluntarios a recibirlos, pueden poner condiciones
que la corte debe aceptar.

Al elegir el lugar donde se cumple la condena, se deberá tener en cuenta el principio


de que los Estados parte deben compartir la responsabilidad para la ejecución de
las penas, en consideración con:

- Principios de distribución equitativa


- Opinión del condenado
- Nacionalidad del condenado
- Factores relativos a la circunstancia del crimen, condenado y la ejecución
eficaz de la pena.

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