RESOLUCIÓN DE OFICINAS REGIONALES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 960-2023-OS/OR AREQUIPA
Arequipa, 16 de junio del 2023
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/
VISTOS:
El expediente N° 202300128627, respecto al Consumidor Directo de GLP ubicado en la av. Aviación S/N,
distrito Cerro Colorado, provincia y departamento de Arequipa, con Registro de Hidrocarburos Nº
93935-984-070213, otorgado a la FUERZA AÉREA DEL PERÚ – ALA AÉREA N° 3 (en adelante, la
Fiscalizada);
CONSIDERANDO:
1. ANTECEDENTES
1.1. Con fecha 14 de agosto de 2017, la Fiscalizada obtuvo su Inscripción en el Registro de
Hidrocarburos N° 93935-984-070213, para el desarrollo de la actividad como Consumidor
Directo con Instalaciones Estratégicas de GLP con capacidad de 250 galones, en el
establecimiento ubicado en la Av. Aviación S/N, distrito Cerro Colorado, provincia y
departamento de Arequipa.
1.2. Con fecha 30 de mayo de 2023, se realizó una visita de supervisión al establecimiento señalado
en el párrafo precedente, verificándose que la Fiscalizada dejó de operar, según Acta de
Supervisión General - Expediente N° 202300128627.
2. ANÁLISIS
2.1. El artículo 2° de la Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, Ley Nº
27699, señala que: “Osinergmin está facultado para disponer, entre otros, la suspensión
definitiva o temporal de las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e
hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas de acuerdo a la legislación
vigente o de presumirse peligro inminente para la salud de la población o riesgo grave para el
medio ambiente”.
2.2. Por su parte, el numeral 4.1 del artículo 4 de la Resolución de Consejo Directivo Nro. 029-2020-
OS/CD, establece que, el Órgano Supervisor lleva a cabo el procedimiento de revalidación del
Registro de Hidrocarburos y tiene como labor, ejercer las funciones inherentes a la facultad
ingresando el código a5joo6QJty
supervisora establecida en el Reglamento de Fiscalización y Sanción de Osinergmin. En
consecuencia, el Órgano Supervisor puede emitir las medidas administrativas previstas en el
mencionado reglamento.
2.3. Asimismo, la norma citada precedentemente establece que la competencia del Órgano
Supervisor se determinada en la columna de los órganos instructores en el numeral 1.1. del
artículo 1° de la Resolución de Consejo Directivo Nro. 057-2019-OS/CD; por lo tanto, el Órgano
Supervisor en las actividades de distribución y comercialización de hidrocarburos líquidos, en el
marco de las supervisiones por revalidación, es el Especialista Regional de Hidrocarburos de la
Oficina Regional.
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2.4. Por su parte, el numeral 35.1 del artículo 35° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las
Actividades Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo
Directivo N° 208-2020-OS/CD (en adelante, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin), establece que en el marco de las acciones de fiscalización o del procedimiento
administrativo sancionador, la Autoridad de Fiscalización, la Autoridad Instructora y la Autoridad
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Sancionadora, según corresponda, pueden emitir las medidas administrativas previstas en los
artículos 36 a 38.
2.5. En atención a lo expuesto precedentemente, puede colegirse que, el Especialista Regional de
Hidrocarburos de la Oficina Regional de Arequipa de Osinergmin, resulta competente para dictar
medidas administrativas en el marco de las acciones de fiscalización realizadas a la Fiscalizada,
dado que, según la normativa referida, el mismo actúa en calidad de Autoridad Fiscalizadora en
las actividades de distribución y comercialización de hidrocarburos.
2.6. De otro lado, el numeral 37.2.1 del artículo 37° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin establece que podrán imponerse como medidas de seguridad: entre otras, el retiro
de instalaciones y accesorios, la inmovilización de bienes, el comiso de bienes, la paralización
temporal de obras, la suspensión de actividades, el cierre temporal del establecimiento, así
como el internamiento temporal de vehículos.
2.7. En adición a lo mencionado precedentemente, el Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin estipula en el artículo 37° que pueden dictarse medidas de seguridad cuando así lo
determine la normativa respectiva de Osinergmin. En consonancia con lo anterior, el literal c.3)
del artículo 20° del Reglamento del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado
mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD, estipula que procede la
suspensión del Registro de Hidrocarburos cuando se evidencia que, “No cuenta con
instalaciones, establecimientos o medios de transporte de hidrocarburos que le permitan
operar”.
2.8. Al respecto, con fecha 30 de mayo del 2023, se realizó la visita de Supervisión con la finalidad
de verificar las Condiciones de Criticidad Alta al Consumidor Directo con Instalaciones
Estratégicas de GLP ubicado en la Av. Aviación S/N, distrito Cerro Colorado, provincia y
departamento de Arequipa, siendo atendidos por la persona de Franco Castillo Poblet,
identificado con DNI N° 43971209, quien manifestó ser Capitán de la FAP; nos dio las facilidades
del caso y se verificó que existía un (01) tanque de GLP con número de serie TK-500G-013-15,
año de fabricación 2015 y el cual opera con el Registro de Hidrocarburos N° 132980-400-211117.
Al respecto, cabe mencionar que según el Registro de Hidrocarburos N° 93935-984-070213, en
el establecimiento fiscalizado debería estar operando el tanque con número de serie M0821352
ingresando el código a5joo6QJty
y capacidad de 250 galones, pero según la persona con la que se efectuó la fiscalización, el
referido tanque ya fue retirado de la propiedad hace aproximadamente 9 años. Por lo tanto, se
concluye que la fiscalizada ya no viene operando con el Registro de Hidrocarburos N° 93935-
984-070213, con lo cual tampoco cuenta con las instalaciones que le permitan realizar
actividades de hidrocarburos con dicho registro, en las siguientes fotografías se deja constancia
de la visita de fiscalización:
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Foto N° 01: Vista del frontis del establecimiento fiscalizado ubicado en la Av. Aviación S/N, distrito Cerro Colorado, provincia y departamento
de Arequipa.
ingresando el código a5joo6QJty
Foto N° 02: Vista del tanque de GLP con número de serie TK-500G-013-15, año de fabricación 2015 y el cual opera con el Registro de
Hidrocarburos N° 132980-400-211117.
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Foto N° 03: Vista de placa metálica tanque de GLP con número de serie TK-500G-013-15.
Foto N° 04: Vista de la consulta al Registro de Hidrocarburos N° 132980-400-211117, otorgado a favor de Fuerza Area del Perú.
2.9. Por consiguiente, al haberse verificado que el establecimiento de la Fiscalizada no se encuentra
ingresando el código a5joo6QJty
operando, corresponde dictar en calidad de medida de seguridad la SUSPENSIÓN de la Ficha de
Registro N° 93935-984-070213 en el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, otorgada a favor
de la Fiscalizada, de acuerdo al supuesto señalado en el literal c.3) del artículo 20° del
Reglamento del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de
Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD y modificatorias, quedando impedida de operar en el
subsector de hidrocarburos. Asimismo, corresponde indicar que dicha suspensión se mantendrá
en tanto no se acredite que se haya eliminado o desaparecido la causal que originó dicha
suspensión.
2.10. Sobre el particular, cabe señalar que, una vez dispuesta la medida de seguridad señalada
precedentemente, la Fiscalizada queda impedida de realizar actividades de Consumidor Directo
de GLP, bajo apercibimiento del inicio de procedimiento administrativo sancionador por
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contravenir la medida dictada por Osinergmin, y de comunicar los hechos al Ministerio Público
por desobediencia a la autoridad.
2.11. De otro lado, conforme a lo dispuesto en el numeral 40.1 del artículo 40° del Reglamento de
Fiscalización y Sanción de Osinergmin, la medida dictada podrá ser ejecutada también a través
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del uso de carteles, precintos y/o el uso de otros dispositivos en los equipos e instalaciones sobre
los cuales recae la medida, entre otros mecanismos o acciones necesarias previstas en el citado
artículo.
2.12. Finalmente, el funcionario autorizado podrá ejecutar la medida de seguridad tantas veces sea
necesario, a fin de asegurar su cumplimiento, pudiendo solicitar, en el marco de la legislación
vigente, la participación de la Fiscalía y/o de la Fuerza Pública, así como hacer uso de medidas
como el descerraje o similares, previo mandato judicial, dejándose constancia de dicho hecho
en el Acta correspondiente. Asimismo, en el caso que la agente supervisada, a través de sus
representantes o personal, impida, obstaculice, niegue o interfiera la labor de verificación y
ejecución de la medida de seguridad señalada en la presente Resolución, se dejará constancia
de estos hechos en el Acta correspondiente, siendo pasible de responsabilidad administrativa y
penal.
De conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 004-2010-EM, en el Reglamento del
Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
191-2011-OS/CD y modificatorias; en el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades
Energéticas y Mineras de Osinergmin aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208- 2020-
OS/CD, y, en uso de las atribuciones conferidas en la Resolución de Consejo Directivo N° 057-2019-
OS/CD, normas complementarias y modificatorias.
SE RESUELVE:
Artículo 1°. - DISPONER en calidad de medida de seguridad la SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN de la
Ficha de Registro Nº 93935-984-070213, en el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, otorgada a
favor de la FUERZA AÉREA DEL PERÚ – ALA AÉREA N° 3 que la autorizaba a operar en calidad de
Consumidor Directo con Instalaciones Estratégicas de GLP, por las razones expuestas en la parte
considerativa.
La presente medida de seguridad se mantendrá hasta que la FUERZA AÉREA DEL PERÚ – ALA AÉREA N°
3 cumpla con acreditar ante el presente Órgano Supervisor el levantamiento de la causal que dio mérito
a la medida de seguridad.
Artículo 2°. - Información de la notificación.
ingresando el código a5joo6QJty
En cumplimiento del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia con el
artículo 28° del Reglamento de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y
Mineras a cargo de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD, se
informa lo siguiente respecto del acto materia de notificación:
- El presente acto entra en vigencia a partir de su notificación legalmente realizada.
- El presente acto no agota la vía administrativa, por lo que, tiene la facultad de contradecir la
presente Resolución, mediante la interposición ante el presente órgano del recurso
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administrativo de reconsideración o de apelación, dentro del plazo de quince (15) días hábiles
contados desde el día hábil siguiente de notificada la presente Resolución.
- La interposición de recurso administrativo contra la presente resolución no suspende sus
efectos, al tratarse de una medida de seguridad.
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- El recurso impugnativo de reconsideración o apelación podrá ser presentado a través de la
Ventanilla Virtual de Osinergmin (https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/), haciendo
referencia al número del expediente administrativo.
Artículo 3°. - NOTIFICAR a la FUERZA AÉREA DEL PERÚ – ALA AÉREA N° 3 la presente resolución.
Regístrese y comuníquese,
«jsonccol» Firmado Digitalmente
por: SONCCO LUJAN
Jhomel De La Cruz
FAU 20376082114 soft
Fecha: 16/06/2023
18:26:05
ING. JHOMEL DE LA CRUZ SONCCO LUJAN
Especialista Regional en Hidrocarburos
Órgano Supervisor
Oficina Regional Arequipa
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