Resumen ejecutivo

NUEVAS TECNOLOGÍAS Y
DERECHOS HUMANOS:
impactos, desafíos y oportunidades
en la era de la conectividad digital
Resumen ejecutivo

NUEVAS TECNOLOGÍAS Y
DERECHOS HUMANOS:
impactos, desafíos y oportunidades
en la era de la conectividad digital
RESUMEN EJECUTIVO DEL CONVERSATORIO
NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DERECHOS HUMANOS:
IMPACTOS, DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES EN LA ERA DE LA CONECTIVIDAD DIGITAL

FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER

Programa de Estado de Derecho para Latinoamérica
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Bogotá
República de Colombia
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© PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ, 2019

INSTITUTO DE DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (IDEHPUCP)
Tomás Ramsey 925, Lima 17 - Perú
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Coordinadora de la publicación: Valeria Reyes

Editoras: Paola Miranda y Yazmine Ruiz
Apoyo en el proyecto: Daniela Pulido

Corrección de estilo: Rocio Reátegui

Diseño y diagramación: Ximena Barreto

Primera edición digital, abril 2023

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 202303341
Índice

Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

a) Ponencias de expertos/as y comentarios de especialistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

b) Espacios de diálogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

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Introducción

El conversatorio virtual «Nuevas tecnologías y derechos humanos: impactos, desafíos y opor-

tunidades en la era de la conectividad digital», organizado por el Instituto de Democracia y
Derechos Humanos de la PUCP (IDEHPUCP) y el Programa Estado de Derecho para Latinoa-
mérica de la Fundación Konrad Adenauer (KAS), se enmarca en el proyecto «Tecnología y
derechos humanos: hacia la construcción de la igualdad digital», el cual tiene como objetivo
analizar las implicancias del acceso a la conectividad para el ejercicio de los derechos huma-
nos.

Los insumos presentados durante el conversatorio, así como los hallazgos del intercambio,
fueron recopilados y complementados con recomendaciones en un documento de relatoría,
el cual permitirá llevar el registro de la información compartida y contribuir a difundir el co-
nocimiento entre actores clave. Asimismo, servirá como insumo para una investigación que
el IDEHPUCP y la KAS vienen realizando sobre la materia.

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Programa

Debido a que la relación entre las nuevas tecnologías y los derechos humanos puede abordar-
se desde múltiples aristas, el conversatorio estuvo estructurado en tres ejes que se desarrolla-
ron en mesas temáticas. Cada una de estas mesas contó con la participación de un/a ponente
y dos comentaristas, tal como se presenta a continuación:

MESA 1: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS DERECHOS A LA

LIBERTAD DE EXPRESIÓN, A LA PRIVACIDAD Y A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA»

Participantes País Organización

Rafael Rubio España Facultad de Derecho de la

(ponente) Universidad Complutense de Madrid

Anna Luisa Walter Brasil Facultad de Derecho de la

(comentarista) Universidad de los Andes

Dilmar Villena Perú Hiperderecho

(comentarista)

MESA 2: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS DERECHOS A LA

SALUD, A LA EDUCACIÓN Y AL TRABAJO»

Participantes País Organización

Melissa Ortiz México/ Oficina del Alto Comisionado de las

(ponente) Suiza Naciones Unidas para los Derechos
Humanos

Elizabeth Salmón Perú Instituto de Democracia y Derechos

(comentarista) Humanos de la PUCP (IDEHPUCP)

Lucía Aragüez España Universidad de Málaga

Valenzuela
(comentarista)

MESA 3: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LOS DERECHOS HUMANOS:

PROPUESTAS PARA UNA HOJA DE RUTA»

Participantes País Organización

Juan Carlos Lara Chile Derechos Digitales

(ponente)

Carlos Guerrero Perú Consultor sobre Regulación Digital -

(comentarista) Presidencia del Consejo de Ministros
del Perú

Paulina Gutiérrez México Article 19

(comentarista)

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Metodología

La metodología empleada combinó dos mecanismos específicos: a) ponencias de expertos/

as, seguidas de comentarios de especialistas; y b) espacios de diálogo con el público asistente,
según el detalle que se presenta a continuación:

a) Ponencias de expertos/as y comentarios de especialistas

Por cada eje temático se desarrolló una mesa de discusión, la cual estuvo liderada por un/a
experto/a en la materia que realizó una ponencia en torno al tema central de la mesa. Dicha
ponencia fue comentada por dos especialistas invitados/as a integrar el panel.

b) Espacios de diálogo

Posteriormente, los/as invitados/as al conversatorio se dividieron en grupos de trabajo duran-

te un periodo de 30 minutos. Según la temática de la mesa, en los espacios de diálogo, los/as
asistentes respondieron a las siguientes preguntas orientadoras:

MESA 1: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS DERECHOS A LA

LIBERTAD DE EXPRESIÓN, A LA PRIVACIDAD Y A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA»

• ¿Cuáles son los estándares jurídicos más recientes sobre la protección de los derechos a la
libertad de expresión, a la privacidad y a la participación política en el contexto digital?

• ¿Cómo impactan el uso y desarrollo de nuevas tecnologías en el ejercicio de la libertad de

expresión y el derecho a la privacidad?

• ¿Cómo pueden influir las nuevas tecnologías en el ejercicio de los derechos de participa-
ción política y la democracia?

• ¿Las nuevas tecnologías tienen un impacto diferenciado desde el enfoque de la intersec-

cionalidad?

MESA 2: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS DERECHOS A LA

SALUD, A LA EDUCACIÓN Y AL TRABAJO»

• ¿Cómo impactan el acceso a la conectividad y la alfabetización digital en el ejercicio de los

derechos a la educación y a la salud?

• ¿Cómo se ha desarrollado la digitalización de los servicios educativos y de salud durante

la pandemia por el COVID-19?

• ¿Cuáles son las oportunidades y los retos que la automatización y las nuevas tecnologías
generan en el goce del derecho al trabajo y a condiciones de trabajo equitativas y satisfac-
torias?

• ¿De qué manera la digitalización de estos servicios ha impactado en los derechos de gru-
pos en situación de vulnerabilidad?

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MESA 3: «LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Y LOS DERECHOS HUMANOS: PROPUES-
TAS PARA UNA HOJA DE RUTA»

• ¿Cuáles son los argumentos a favor y en contra del reconocimiento del acceso a internet
como un derecho humano?

• ¿Qué vacíos existen a nivel internacional para abordar la relación entre las nuevas tecno-
logías y los derechos humanos?

• ¿Qué tipo de iniciativas legislativas se deben desarrollar o evitar para regular los desafíos
que suponen las nuevas tecnologías desde una perspectiva de derechos humanos?

• ¿Qué buenas prácticas existen en América Latina sobre la aplicación de nuevas tecnolo-
gías y su respuesta ante eventuales afectaciones a los derechos humanos?

Para recoger las reflexiones y los aportes planteados durante el espacio de diálogo se contó
con la moderación de un/a representante del IDEHPUCP y el acompañamiento de uno/a de
los/las integrantes del panel de discusión.

Finalmente, un/a representante de cada grupo presentó las conclusiones de los espacios de
trabajo en una plenaria, la cual tuvo una duración de 10 minutos.

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Participantes

En los espacios de diálogo intervinieron académicos, funcionarios/as públicos/as, periodistas,

activistas y miembros de organizaciones internacionales que participaron virtualmente desde
Perú, Colombia, España, Chile, Bolivia, México, Argentina y Brasil.

A continuación, se detallan los nombres de los/as participantes, así como el país y la organi-
zación a la que pertenecen:

Participantes País Organización

Agneris Sampieri México Access Now

Alejandra del Carmen Perú Estudio Eguiguren y Grández Abogados

Aquije Cornejo

Alejandro Quintanilla Perú Niubox Legal | Digital

Perea

Alex Hassan Rendón Bolivia Tribunal Constitucional Plurinacional

Almendra Rodríguez Perú REDES

Rivera

Andrea del Pilar Colombia Ministerio de Justicia y del Derecho

Cubides Torres

Andrea Renata Perú Procuraduría Especializada Supranacional

Carranza Acevedo

Andreé Castro Perú Pontificia Universidad Católica del Perú

Arequipeño

Andrés Eduardo Colombia Pontificia Universidad Javeriana

Salcedo Camacho

Antonio Gerardo Perú Ministerio del Interior

Salazar García

Bianca Alexandra Perú Círculo de Derechos Humanos de la

Zúñiga Siguas Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Clara Danesi López Vito Perú Pontificia Universidad Católica del Perú

Denisse Rodríguez Perú Proyecto Voceras

Olivari

Dévora Katheryn Perú Universidad Católica San Pablo

Franco García

Diego Armando Ecuador Centro de Arbitraje y Mediación de la

Maisanche Tomarima Cámara de Comercio de Ambato

Erick Iriarte Ahon Perú Instituto para la Sociedad de Información y

4 R.I

Ester Borges Brasil InternetLab

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 Participantes País Organización

Fabiola Ventura Perú Perú sin Brechas

Francisco Javier Neira Perú Defensoría del Pueblo

Basso

Francisco Mamani Perú Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Ortega

Gabriela García Perú Universidad de Ingeniería y Tecnología

Benavente

Galimberty Ponce Perú Universidad Nacional del Altiplano de Puno

Flores

Harumi Kasay Perú Young Americas Business Trust

Herbert Jesús Viviano Perú Ejército Peruano

Carpio

Hermilo Lares México Fiscalía Especial en Personas Desaparecidas

- Jalisco

Jonathan Granados Perú Defensoría del Pueblo

Juan Carlos Díaz Perú Pontificia Universidad Católica del Perú

Colchado

Juan Carlos España Perú Young Americas Business Trust

Tarazona

Julio Núñez Ponce Perú Universidad ESAN

Julián Madrid Moreno Argentina Universidad de Mendoza

Marcela Robles Perú KRESALJA I.P.

María de Lourdes Perú Universidad de Lima

Zamudio Salinas

María Isabel Serrano España Grupo de investigación sobre regulación

Maillo jurídica y participación del ciudadano digital
de la Universidad Complutense de Madrid

María José Lira Morán Perú Hiperderecho

María Paz Rodríguez Perú Pontificia Universidad Católica del Perú

Galiano

Mónica Peceros Suárez Perú Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Óscar Adolfo Sandoval Perú Organismo de Evaluación y Fiscalización

Rojas Ambiental

Pamela Andrés del Perú Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Castillo

Pieter Somers Brasil ACNUR

Roxana Diestra Huerta Perú Liga Peruana Pro Derechos Humanos

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 Participantes País Organización

Santiago Paz Ojeda Perú Impacta - Jóvenes por la Gestión Pública

Sonya Stephanie Janet Perú Universidad Nacional del Santa

Guevara Sosa

Úrsula Andrea Harman Perú Universidad de Valladolid

Canalle

Verónica Violeta Rojas Perú Pontificia Universidad Católica del Perú

Montes

Yordi Ugaz Perú ACNUR

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RESUMEN EJECUTIVO DEL CONVERSATORIO
NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DERECHOS HUMANOS:
IMPACTOS, DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES
EN LA ERA DE LA CONECTIVIDAD DIGITAL