La Juventud en Ecuador y e Guasmo Sur Realidades y Situacion Actual
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La Juventud en Ecuador y
El Guasmo Sur:
Realidades y Situación Actual
Movimiento Mi Cometa
El Guasmo Sur, Guayaquil, Ecuador
Marzo 2006
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Agradecimientos
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INTRODUCIÓN
El propósito de este informe es llamar la atención acerca de la situación y necesidades de
los y las jóvenesa del Ecuador, y particularmente de aquellos que viven en Guasmo Sur, uno de
los sectores urbanos marginales más grandes de Guayaquil. Con este fin, el presente estudio
tiene dos objetivos: realizar un análisis acerca de la juventud en Ecuador y presentar los
resultados de entrevistas personales sostenidas con 60 jóvenes del Guasmo Sur. La primera parte
de este estudio consiste en una revisión de la literatura acerca de la situación laboral,
educacional, comunitaria, familiar y de salud de la juventud en el Ecuador. La segunda parte se
enfoca específicamente en la vida de los y las jóvenes del Guasmo Sur.
Se espera que la información presentada en este estudio pueda ser compartida con los y
las jóvenes, familias, organizaciones comunitarias, organizaciones juveniles, entidades públicas
y privadas, y otras organizaciones que trabajan con y para los y las jóvenes. Asimismo, se
considera que los resultados de este estudio pueden ser de utilidad para el diseño de programas,
propuestas y proyectos enfocados en mejorar la calidad de vida de los y las jóvenes.
CUADRO 1:
La Constitución Política de la República del Ecuador establece en Art. 49 que: “Los niños y adolescentes
gozarán de los derechos comunes al ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado les asegurará y
garantizará el derecho a la vida, desde su concepción; a la integridad física y psíquica; a su identidad, nombre y
ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social, a
tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participación social, al respeto a su
libertad y dignidad, y a ser consultados en los asuntos que les afecten”. 2
a
La definición y utilización de los términos “adolescentes” y “jóvenes” son diferentes en distintas sociedades. Las
definiciones en este informe están tomadas de definiciones nacionales en el Ecuador. El término “adolescencia”
describe a personas entre 10 a 19 años y “jóvenes” son personas entre 15 a 24 años de edad.
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Por otro lado, aún cuando se atribuye una gran importancia a la juventud
en la sociedad y en el desarrollo del país, los adolescentes y jóvenes carecen de
un reconocimiento social como sujetos de derechos. El estado de visualización
social ha limitado el reconocimiento de sus potencialidades como individuos. b
b
La sección “DATOS GENERALES DE LA JUVENTUD EN ECUADOR” esta tomada directamente del
documento del Banco Mundial. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador 2003. Pág.. 5.
4
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SITUACION EDUCATIVA
Los datos previos muestran también que la calidad de educación se relaciona con el nivel
económico. “Las inequidades a nivel educativo se expresan en que favorece[n] a grupos medios,
altos y urbanos de la población, la [lo] cual implica que grandes sectores de la población tienen
niveles educativos equiparables a los que el país tuvo hace más de 30 años. Las diferencias de
calidad son también grandes entre el sector urbano y rural, y entre el sistema público y privado.
Además, el sistema educativo no responde a las demandas sociales de corto y largo plazo; es
c
“ El concepto de analfabetismo ha cambiado mucho durante los últimos años. En 1958, la UNESCO definía como analfabeto al
individuo que no consiguiese leer o escribir algo simple. Veinte años después, se adoptó el concepto de analfabeto funcional: una
persona que aún sabiendo leer y escribir frases simples no posee las habilidades necesarias para desenvolverse personal y
profesionalmente. Siguiendo recomendaciones de la UNESCO, en la década de 1990 se comenzaron a divulgar índices de
analfabetismo funcional definiendo como analfabetas funcionales a las personas con menos de cuatro años de escolaridad.” SIETAL
“El analfabetismo funcional * entre la población adulta de América Latina.” http://www.siteal.iipe-oei.org/vistazo/datosdest_12.asp
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demasiado rígido y homogeneizate, no toma en cuenta las particularidades regionales, culturales
y sociales, lo cual influye en la falta de interés y motivación para aprovechar las oportunidades
educativas.”11 Por ejemplo en 1999 solo 21% de los jóvenes indígenas de 12 a 17 años asistió a
la secundaria porque carecen de oportunidades, recursos y motivación para aumentar sus niveles
de educación. Por consiguiente, principalmente por razones económicas, aproximadamente 800
mil niños y jóvenes “están al margen del sistema educativo.” El 48% de adolescentes hombres y
el 53% de adolescentes mujeres no se matricularon por falta de recursos económicos y se retiran
de sus estudios por la necesidad de trabajar y ganar dinero para sus familias.12
Algunas de las razones por las cuales los y las adolescentes y jóvenes no se matriculan
en la escuela o dejan sus estudios antes de finalizar son el maltrato por parte de los profesores y
desinterés por lo que están aprendiendo. Para los jóvenes los beneficios directos e inmediatos de
la educación no son evidentes debido a que el sistema está más enfocado en la teoría que en
estudios prácticos que reflejan la realidad e intereses de los jóvenes. Los estudiantes rurales
abandonan sus estudios en una proporción de tres a uno, en comparación con los estudiantes
urbanos. La violencia escolar, específicamente maltrato verbal y físico, se relaciona con una
dominación étnica y de clase. Por ejemplo, “estudiantes indígenas afirman recibir más golpes
que los no indígenas y los estudiantes pobres sufren un mayor maltrato, con relación a los no
pobres.”14
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De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) la edad mínima para
trabajar debería coincidir con la edad en que los jóvenes terminan la secundaria, sin embargo en
el Ecuador, la edad oficial al terminar la secundaria es de 15 años, sin embargo el Código de
Menores permite el trabajo desde los 12 años.17 La realidad es que muchos jóvenes y
adolescentes comienzan a trabajar después de terminar su educación básica entre los 10 y 14
años, y en algunas ocasiones incluso a los 5 y los 9 años. La mayoría de los y las adolescentes y
jóvenes trabaja en el sector informal, sin los debidos cuidados y precauciones. Solamente el
10% de ellos o ellas trabajan con indumentaria laboral y la mitad recibe alimentos como paga.
Apenas el 18% de los trabajadores jóvenes reciben algún beneficio por transporte y el 2% de 18
años de edad tiene seguro social.18
El empleo y la situación laboral son muy importantes para el bienestar de los y las
jóvenes y adolescentes. Los y las jóvenes y adolescentes trabajan “para satisfacer necesidades
personales y grupales” y para “aporta[r] al relacionamiento y vinculación con otras personas,”
pero la mayoría de los jóvenes y adolescentes trabajan por la necesidad de ayudarse a ellos
mismos y a sus padres en “la manutención de la familia.”19 Las Naciones Unidas y su organismo
especializado en el área laboral, la OIT (Organización Internacional del Trabajo), consideran el
derecho al trabajo un derecho fundamental. “Si una persona tiene un trabajo estable y bien
remunerado puede alcanzar una vida digna para él [o ella] y su familia, ya que tiene la
posibilidad de acceder a otros derechos como la vivienda, la educación, salud, entre otros.”20
Según el censo del 2001, el 45% del total de jóvenes están considerados dentro de la
población económicamente activa (PEA) mientras los y las jóvenes entre los 15 y 24 años de
edad comprenden el 19% de la PEA en el Ecuador. De la población juvenil económicamente
activa el 68% son hombres y el 32% son mujeres, pese a que las mujeres suman el 51% de la
población entre los 15 y 24 años.21
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Fuente: VI censo de Población y Vivienda del INEC en Observatoria Juvenil (2005). Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia
del Ecuador (SERPAJ-E). Pág. 13.
El 21.1% de los y las adolescentes entre 10-19 años está en la categoría de PEA. De los y
las adolescentes que trabajan el 18% trabaja en el sector informal (calle) o en la construcción sin
alguna protección. El 26% de los y las adolescentes trabaja y estudia, y el 20% trabaja, estudia
y realiza labores domésticas.22
d
PEA significa población económicamente activa
e
PEI significa población económicamente inactiva
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Un tema de importancia para los y las jóvenes es la calidad y tipo de trabajo. El 31.8%
de los y las jóvenes son trabajadores no calificados y muchas veces sus remuneraciones son más
bajas que las de los trabajadores calificados. La mayoría de la población masculina joven
económicamente activa trabaja en agricultura, ganadería y caza mientras la mayoría de las
jóvenes económicamente activas trabaja en comercio al por mayor y por menor. El nivel de
educación es un factor significativo en el acceso a trabajo.
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Fuente: VI Censo de Población y Vivienda del INEC en Observatoria Juvenil (2005). Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia
del Ecuador (SERPAJ-E). Pág. 12.
Es difícil medir el número de los y las jóvenes que emigran a países como España,
Estados Unidos e Italia, pero se sabe que la cantidad es considerable. De las personas que
migraron entre los años de 1990 y 2000, una tercera parte eran jóvenes de ambos sexos entre las
edades de 20 a 29 años. “La falta de empleo y las pocas posibilidades de crecer
profesionalmente en el país obligan a los menores de edad -en especial a quienes han logrado el
bachillerato- a emigrar y buscar en el exterior un mejor futuro… Aunque no existen estadísticas
reales del número de personas que sale del país de forma ilegal y menos aún de los jóvenes
inmigrantes, sí se conoce que el 80% de los deportados en el último año son jóvenes y
adolescentes.”28 El 19% de los ecuatorianos que emigran sin documentos tiene entre 17 y 24
años. Es importante mencionar que hay un fenómeno de emigración desde zonas rurales a los
centros urbanos, lo cual es mucho más difícil para las jóvenes mujeres que para los varones por
su bajo nivel de educación y experiencia laboral.29
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SITUACION DE SALUBRIDAD
Otro tema de importancia que afecta a los jóvenes es la salud, particularmente en las
áreas de ambiente higiénico y saludable, servicios médicos, salud sexual y reproductiva, y
consumo de drogas.
Servicios Médicos
Mientras hay facilidades médicas en todas las ciudades y algunas áreas rurales, los/as
jóvenes y adolescentes tienen un acceso limitado e inequitativo a servicios médicos de calidad;
asimismo, los servicios médicos especializados para la atención de jóvenes y adolescentes son
casi inexistentes.32 La situación de servicios médicos es particularmente grave en los sectores
urbanos marginales en los cuales muchas veces las familias carecen de recursos económicos
para obtener atención medica de buena calidad.
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relaciones maritales disminuyó en la última encuesta, la cifra de las relaciones pre-maritales
aumentó. Entre las encuestas de 1999 y 2004 el aumento ocurrió fundamentalmente en adultas
jóvenes del área urbana y de la región Costa.33 Los datos de SINIÑEZ-SIIE de 1998 muestran
que los jóvenes de sexo masculino comienzan mayormente sus actividades sexuales entre las
edades de 12 a 15 años, en comparación de las mujeres quienes inician entre los 14 y 18 años.
La mayor parte de jóvenes de sexo masculino encuestados afirma que su primera relación sexual
fue con sus enamorados o enamoradas, pero en la Costa se registra una alta tasa de adolescentes
masculinos que iniciaron sus actividades sexuales con una prostituta.34
(*) Excluye 15 MEF que no quisieron informar si tuvieron o no relaciones sexuales, por lo cual no se sabe si han estado o no
embarazadas.
FUENTE: ENDEMAIN 2004
Cabe recalcar que solo un 14% de todas las mujeres jóvenes encuestadas (de las cuales
15% tiene relaciones pre-maritales y 9% maritales) usó algún tipo de anticonceptivos. “El
menor uso de anticonceptivos en la primera relación sexual se da en mujeres rurales, de la Costa
e Insular, de 20-24 años de edad, de bajos niveles de instrucción e indígenas, comportamiento
similar cuando la primera relación fue premarital.”35 El condón y la píldora son los medios más
utilizados para prevención en los y las jóvenes. Creencias culturales y sociales como los
pensamientos que el condón disminuye el placer sexual y que el método mas seguro es el ritmo,
afectan mucho el bajo uso de anticonceptivos.36
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Embarazos
Mientras la mayor causa de muerte en la población de jóvenes masculinos es la violencia
y los accidentes de tránsito, la primera causa de muerte femenina está asociada con riesgos
reproductivos. En la década de los 90, 83 mujeres murieron por causas relacionadas con el
embarazo y parto, siendo la principal causa de muerte “la anemia ligada al embarazo y parto en
las jóvenes de 18 a 24 años.” La principal razón del ingreso hospitalario de mujeres de 10 a 19
años está relacionada directamente con complicaciones de embarazo y parto.37 De las
adolescentes de 10 a 14 años, que son ingresadas a un hospital, 3 de 10 entran por problemas
obstétricos en comparación con 7 de 10 adolescentes de 15 a 19 años que entran por el mismo
problema. La segunda causa de ingreso al hospital de las adolescentes de 10-14 años son
traumatismos y envenenamientos, los cuales son la quinta causa para las adolescentes de 15-19
años.38
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Entre 1994 y 1998, se reportaron cinco personas infectadas por VIH en las edades de 10
a 14 años, y 87 casos de VIH y 21 de SIDA en adolescentes mayores a dichas edades. En la
mayoría de casos los afectados viven en la provincia del Guayas y en segundo lugar en
Pichincha. “No existe sin embargo información sistematizada que permita dar cuenta de un dato
unívoco y confiable sobre el tema.”42
Aunque el tema de abuso y violencia sexual es un tabú social, existen datos que indican
que “uno de cada cuatro estudiantes ha tenido alguna experiencia de abuso sexual; y uno de cada
tres estudiantes conoce de estos casos.” La mayoría de los casos reportados ocurren en la Costa.
Generalmente los agresores masculinos más frecuentes son vecinos, amigos, y profesores de
escuela. “A pesar de que el abuso sexual protagonizado por los parientes y personas cercanas de
niños y adolescentes es una realidad de importantes dimensiones el país, el abuso y las
violaciones provenientes de adultos y parientes es escasamente reconocido por los niños y
jóvenes.”45
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Consumo de Sustancias
En 1998, la primera investigación nacional sobre el consumo de alcohol, cigarrillos y
drogas de jóvenes y adolescentes indica que el 28% de los estudiantes de 12 a 17 años consumía
alcohol. Una quinta parte de este porcentaje admitió haberlo hecho en exceso hasta llegar a la
embriaguez. Los y las adolescentes y jóvenes empiezan a una edad muy temprana a consumir
alcohol: 25% de estudiantes a los 15 años, y 50% antes de cumplir 18 años. De acuerdo a la
misma investigación aproximadamente el 6% de estudiantes que asistía a la escuela reconoció
que consumió o probó algún tipo de droga mientras estaba estudiando. De las sustancias
consumidas por los jóvenes por primera vez se reportó en primer lugar la marihuana y en
segundo lugar la base de cocaína. A esta edad el consumo por parte de los hombres es tres veces
mayor que el consumo por parte de las mujeres.46Información recolectada por el Programa del
Muchacho Trabajador muestra también que la edad promedio para iniciar el consumo de drogas
ilícitas en las ciudades de Quito y Guayaquil es de quince años en los hombres y mujeres por
igual.47 En el primer semestre de 2003, 46 adolescentes fueron detenidos por tenencia de
drogas.48
Existe una ley que prohíbe la venta de cigarrillos y alcohol a menores de dieciocho años,
pero en realidad la ley se infringe y los adolescentes y jóvenes tienen fácil acceso a estas
sustancias. Normalmente hay muchos comerciantes que venden alcohol y cigarrillos cerca de
centros educativos o en espacios recreativos.49 La presión de otros y otras jóvenes de la misma
edad, la frecuencia del consumo de cigarrillos y alcohol entre la población adulta, el fácil
acceso, la curiosidad de la edad, el aburrimiento y carencia de actividades alternativas para los y
las jóvenes influyen en el consumo sustancias como el cigarrillo y el alcohol a una edad
temprana.
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RELACIONES FAMILIARESf
Aunque en los estudios especializados son numerosas las definiciones sobre familia, la
mayor parte la define como un grupo humano ligado por relaciones de parentesco. Con el término
familia se han usado otros términos, como el de “hogar” y “unidad doméstica”, con una tendencia
a relacionarlos y confundirlos. Mientras que el “hogar” es el conjunto de personas que comparten
una residencia, la unidad doméstica se define como el “núcleo social a cargo de las tareas
cotidianas de mantenimiento y reproducción de los miembros de una sociedad.50
Los cambios familiares se han asociado con la crisis económica, la disminución de los
ingresos y las corrientes migratorias hacia el exterior. Según datos de EMEDINHO, la migración
internacional a partir de 1998 ha significado el éxodo de unas 206,179 personas.51
Los cambios ocurridos en la familia en los últimos años, muestran que las crisis
económicas y socioculturales afectan a la familia en sus modos de organización, de reproducción
y en cada uno de sus miembros. La familia tiene sobre sí, demandas distintas y contradictorias;
desde el punto de vista social, se espera que sea el núcleo de la reproducción material y cultural y
del desarrollo de sus miembros, por lo que está expuesta a las presiones que operan en el campo
económico, laboral y de servicios. Desde el punto de vista afectivo se espera que sea una fuente
de protección, amor, solidaridad y compromiso para sus miembros. No obstante, las crisis hacen
tambalear la estructura familiar con necesidades y demandas adicionales como la inserción de la
mujer y de otros miembros de la familia al mercado de trabajo, por ejemplo, o el empleo múltiple
de los padres. Dichas demandas no pueden menos que generar modificaciones en los patrones de
cuidado del hogar, de los hijos, e incluso producir cambios en los patrones de relación entre los
padres y personas de distintas generaciones. Las crisis se manifiestan no solamente en el plano de
las necesidades o de los bienes de consumo, sino también en las relaciones interpersonales,
intergeneracionales y entre los sexos.
f
La siguiente sección “RELACIONES FAMILIARES” esta tomado directamente de Banco Mundial. Análisis
Situacional de la Juventud en el Ecuador 2003. Pág. 15-17.
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El término crisis también está presente cuando se hace referencia a la relación entre
adolescentes y jóvenes y la familia. Estudiosos de esta relación han afirmado que si existe una
crisis en la adolescencia, esta es correlativa con una crisis de los padres.52 Una crisis nunca es un
problema individual, sino que ella remite a un contexto y a una historia familiar. La crisis del
joven en la familia se produce porque la autoridad que los padres tenían sobre éste cuando era
niño, da paso a un cierto distanciamiento generado por el proceso de individualización y de
búsqueda de autonomía por el que atraviesa el joven. Llegado a una edad en que comienza a
vincularse a otras personas fuera del ámbito familiar, los padres ya no son los únicos ni los
principales referentes en su vida cotidiana, en la formación de sus valores ni en sus decisiones.
Por ello, los problemas en las relaciones entre los jóvenes y sus familia, se generan
cuando la posibilidad de construir dicha autonomía se ve obstaculizada por los padres. Los padres
tienden a considerar y a tratar a su hijo o hija como si aún fuera un niño o una niña, en algunos
casos de manera ambigua, como si fueran demasiado grandes para ciertos comportamientos, y
todavía muy pequeños para otros.
En la percepción de chicos y chicas, las familias más democráticas son aquellas que
están conformadas por jóvenes que viven solos o con sus parejas, y aquellas en que el padre
convive solo con sus hijos. Sin embargo, esto es relativo, dada la escasa importancia numérica
que este tipo de familias tiene en la muestra. 53 Los mismos jóvenes aseguran que las familias con
mayor grado de autoritarismo son aquellas en donde el padre y la madre están ausentes, lo que
otorga una mayor autoridad a las personas familiares o no familiares que conviven con ellos.54
El problema que se plantea para las jóvenes, es que la edad de tener hijos y de desarrollo
profesional coinciden, de manera que hay que dar pasos conscientes para asegurarse la realización
y evitar las frustraciones que provienen de una apresurada formación de la pareja.
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frecuentemente de carácter familiar y se da en varios niveles. De acuerdo a una investigación
realizada en el 2004, el 25% de mujeres entre las edades de 15 a 24 años reportó maltrato físico
y el 22.9% reportó maltrato psicológico. “El aumento de la violencia, los hábitos en el cuidado
de su salud, el sentido de incertidumbre y frustración frente a las oportunidades de educación,
empleo y participación, se refleja dramáticamente en el incremento de las tasas de mortalidad
adolescente y juvenil durante la década.”56Aproximadamente 750 hombres entre 14 a 29 años
murieron por agresiones y violencia mientras en el caso de mujeres de igual edad solamente 60
murieron por la misma causa. En la década de los 90, el 78% de jóvenes murió por causa de
homicidios, suicidios, caídas, ahogamientos, y accidentes del tránsito.57
El homicidio constituye aproximadamente el 20% del total de las muertes por causas
externas. El porcentaje se incrementa al aumentar la edad de los jóvenes. Mayormente, los
homicidios juveniles y adolescentes ocurrieron con armas de fuego en las provincias de Guayas,
Pichincha, y Esmeraldas. Entre la población de jóvenes y adolescentes, la mayoría de homicidas
no tenía trabajo.
Existe una baja calidad y una insuficiente cantidad de estadísticas e información acerca
de actividades criminales y los y las jóvenes que realizan actos de violencia. Según la Dirección
Nacional de Protección a Menores, las principales causas de detención en los primeros periodos
de 2000-2003 eran robo, asalto y robo, escándalo público, y tenencia de arma. Afiliación con
actividades por pandillas y nacionesg, alteración de documentos, intento de asesinato, e intento
de violación son otras causas de detención. No existe información adecuada o elaborada para
determinar las causas de detención de los jóvenes de entre 18 y 25 años.58
Se estima que aproximadamente 70,000 jóvenes son parte de una pandilla o nación en el
Ecuador. De esta cifra un 57% vive en la provincia de Guayas, y el otro 43% vive en el resto de
provincias siendo la más representativa la provincia de Pichincha. También se sabe que un gran
número de estos individuos tiene acceso permanente a armas de fuego, las cuales son utilizadas
para realizar pruebas, para protección personal y en disputas con otros grupos. Si esta situación
no cambia en el año 2006 un 83% de estos jóvenes portará todo tipo de armas de fuego.
g
“Acerca de la definición de nación” existen muchas versiones discordantes; hay quienes la consideran una especie
de confraternidad dedicada a ciertas actividades culturales como la música o el graffiti fundamentalmente pacíficas,
y otros como una organización de mayor estructuración jerárquica más numerosa que una pandilla (siendo que esta
no llega al centenar de miembros mientras que la nación es de varios centenares) y dedicada a actividades ilícitas.
En todo caso, las naciones tienen conexión con otros países latinoamericanos, incluso con los Estados Unidos
(Cerbino, 11).”
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APÉNDICE
ECUADOR: NIVEL DE INSTRUCCION DE LOS ADOLESCENTES (10-19 años)
POR SEXO Y AREA-CENSO 2001
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11
CEPAR. 2003 “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 7.
2
Constitución Política de la República del Ecuador. 5 de junio de 1998 “artículo 49”
http://www.presidencia.gov.ec/modulos.asp?id=109. Accedida el 2 de abril de 2006.
3
CEPAR. 2003 “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág.. 21.
4
The Economic Intelligence Unit. 2004. Country Profile: Ecuador. London: EIU, pág. 20.
5
The Economic Intelligence Unit. 2004. Country Profile: Ecuador. London: EIU, pág. 20.
6
The Economic Intelligence Unit. 2004. Country Profile: Ecuador. London: EIU, pág. 20.
7
World Bank. 2002. World Development Indicators: Ecuador. Washington DC: WB.
8
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 6.
9
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 6.
10
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 10.
11
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 10.
12
SINEC-MEC. 2002 “Datos de inicios de la educación regular escolarizada, año escolar 2001-2002.” Quito.
13
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 6.
14
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 6.
15
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 6.
16
República del Ecuador. 2003. Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación. “Plan Nacional
Educación Para Todos.” Quito, Pág. 9-10
17
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador Pág. 13.
18
Vásconez, Alison y F. Proaño. 2003. Trabaja infantil y juvenil, FIASCO-Ecuador-Programa Nuestros Niños
BID-MBS. Quito, Junio 2002. Banco Mundial. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador, Pág. 13.
19
Observatorio Juvenil. 2005. Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia del Ecuador (SERPAJ-
E)., Pág. 10.
20
Observatorio Juvenil. 2005. Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia del Ecuador (SERPAJ-
E)., Pág. 10.
21
Observatorio Juvenil. 2005. Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia del Ecuador (SERPAJ-
E)., Pág. 14.
22
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 21.
23
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 36.
24
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador 2003. Pág. 13.
25
Frente Social—Ministerio de Bienestar Social. Julio 2000. “La Juventud del Ecuador al fin de la década de 1990.
Pág. 14.
26
Frente Social—Ministerio de Bienestar Social. Julio 2000. “La Juventud del Ecuador al fin de la década de 1990.
Pág. 14.
27
República del Ecuador. 2003. Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación. “Plan Nacional
Educación Para Todos.” Quito.
28
“Los jóvenes son presa fácil de la migración y la delincuencia.” EXPRESO DE GUAYAQUIL. 22 de Julio de
2005.
29
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador Pág. 12.
30
Observatorio Juvenil. 2005. Trabajo Juvenil. Cartilla 1. Quito: Servicio Paz y Justicia del Ecuador (SERPAJ-E).
Pág. 18.
31
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Pág.6
32
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Pág. 11.
33
CEPAR. Informe Preliminar-ENDEMAIN 2004. Pág. 73, 77.
34
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 10.
35
CEPAR. Informe Preliminar-ENDEMAIN 2004. Pág. 74.
36
Banco Mundial. 2003. Análisis Situacional de la Juventud en el Ecuador. Pág. 8.
37
Frente Social—Ministerio de Bienestar Social. Indicadores SIIS, version 3.
38
CEPAR. 2003. “Situación De Los Adolescentes y Jóvenes en el Ecuador.” Quito: CEPAR, Pág. 13.
39
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Ecuador.
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reproducción y políticas sociales, CEPLAES, Quito, 1992, pág. 61.
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INTRODUCION
En el Guasmo muy pocas organizaciones se dedican a trabajar con el tema de jóvenes,
recalcando que no hay muchas organizaciones de jóvenes que sean guiadas o lideradas por
jóvenes. Como un aporte a continuación entregamos los resultados de un estudio que se realizó a
jóvenes de algunos sectores del Guasmo Sur.
El diseño del estudio esta basado en entrevistas con 30 mujeres y 30 hombres de las
cooperativas de Derecho de los Pobres, Mariuxi Febres Cordero, Julio Potes y un grupo de la
Maternidad del Guasmo Sur, su edad oscila entre los 14 y 24 años.
DATOS GENERALES
El 31.7% de los y las encuestados son jóvenes de 14 a 16 años, el 41.7% son jóvenes
entre 17 y 19 años, y el 26.6% son jóvenes entre 20 y 24 años de edad. Los adolescentes entre 14
y 19 años suman a un 74% de todos los encuestados, debido a que es más difícil comunicarse
con jóvenes mayores de 20 años ya que éstos no participan mucho en agrupaciones juveniles,
están trabajando, o tienen sus familias propias.
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La mayoría de los y las jóvenes (66%) se identifican como mestizo o mestiza. Mientras
la definición de mestiza según varias fuentes es la de una persona con antepasados españoles e
indígenas, algunos de los y las encuestados consideraron “mestiza” a una persona con varias
etnias, incluyendo un linaje africano.
DATOS FAMILIARES
Las familias de los y las encuestadas oscilan entre 2 y 17 miembros, dando como resultado final un
promedio de 6.2 miembros por familia. La familia de los y las jóvenes esta compuesta por un promedio de 2.9
mujeres y 3.3 hombres.
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Religión
La siguiente gráfica demuestra las religiones con las que se identifican las familias de los
participantes de la encuesta.
Entre los jovenes varones que participaron en la encuesta, solo el 42% practica alguna
religión, mientras el 46% no practica ninguna religión y el 8% la practica esporadicamente.
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La encuesta preguntó que miembros del hogar de los y las jóvenes trabaja. Algunos
encuestados contestaron que sus madres no trabajan por falta de remuneración mientras otros
consideran trabajo doméstico como trabajo. Esta diferencia en las respuestas refleja la dificultad
de clasificar que actividades se consideran como trabajo y cuales no.
La siguiente tabla indica las actividades laborales a las que se dedican las personas de la
casa por rama de actividad económica. Hay que destacar que más de la mitad de los 60
participantes de la encuesta convivían en sus hogares con más personas que participaban en
actividades laborales. Las personas con quien convivian en general representaban familiares de
los participantes de la encuesta, como por ejemplo, padres, tios y hermanos. Como resultado, en
total se anotó actividades laborales de 93 personas:
h
La definición de familia depende de la situación y percepción de los y las jóvenes, pero generalmente significa las personas que viven en las casas de los y las
encuestadas.
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Las actividades laborales de los y las jóvenes por rama de actividad económica son:
Servicio doméstico 3 5%
Organización escolar o niñez 2 3%
Preparación de comida 2 3%
Comercio al por mayor y menor 4 7%
Servicio de electricidad y electrónica 2 3%
Oficina o cyber café 2 3%
Voluntaria 2 3%
No declarado 3 5%
La mayoría de las y los encuestados piensa que la edad promedio en la que un joven
puede empezar a trabajar es a los 18 años. El cuadro adjunto detalla la información
proporcionada.
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RELACIONES FAMILIARES
Se les preguntó a los y las jóvenes sobre las responsabilidades de las mujeres y los
hombres en una familia. Mientras unos interpretaron la pregunta con un análisis de su propia
familia, otros pensaron de forma general.
Porcentaje
Quien Totales de Jóvenes
Madres 14 23%
Padres 8 13%
Madre y Padre juntos 26 43%
Todo la familia 3 5%
Otra miembro de la familia 4 6%
El/la joven 3 5%
No declarado 1 2%
Se preguntó también con cuanta frecuencia las familias consultan a los y las jóvenes
sobre temas importantes del ámbito familiar.
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SITUACION EDUCATIVA
De los 60 jóvenes, 40 (67%) todavía son estudiantes y 20 (33%) no tienen estudios por
varias razones. De los que tienen estudios, 35.8% son hombres y 64.1% son mujeres. Ellos
están en los siguientes niveles académicos:
De los y las jóvenes que no están estudiando actualmente, dejaron sus estudios en los
siguientes niveles:
Año de colegio
1o 4 4 20%
2o 1 1 5%
3o 3 3 15%
4o 1 1 5%
5o 1 1 5%
6o 4 4 8 40%
La mayoría de los que estudian desea estudiar hasta terminar la escuela secundaria
(28.3%) o la universidad (30%). Algunos respondieron que solo desean estudiar hasta el cuarto
año de colegio (1.6%) o hasta el quinto año de colegio (5.0%). Una persona respondió que desea
realizar estudios de post-grado. No hay gran diferencia entre las respuestas de los hombres y las
mujeres.
La mayoría de los y las jóvenes que estudian no saben cuanto pagan sus familias cada
mes por sus estudios. De los y las que sabían, la mayoría paga entre $0 y $50, para todo tipo de
gastos, como por ejemplo la matrícula, el transporte, el uniforme, etc.
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Los estudiantes se finanzan sus estudios de diferentes maneras. La mayoría lo hace con
fondos de sus padres (70%), el 17.5% paga por sí mismo, aunque a veces requieren el apoyo de
los padres, y solo el 2.5% recibe dinero de becas. Otro 10% usa el dinero de otra persona, como
el de los tíos, el tutor, o una hermana. No hay gran diferencia entre las respuestas de los hombres
y las mujeres.
También, los estudiantes tienen padres con distintos niveles de educación. El siguiente
gráfico muestra los resultados:
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La mayoría de los 20 jóvenes que dejaron los estudios son hombres (80%), mientras el
20% son mujeres. Los dejaron por falta de interés, dinero, tiempo/trabajo o asuntos familiares.
Las respuestas que indican falta de interés fueron, por ejemplo, “porque me gusta el fútbol” y “la
música.” Todas las mujeres respondieron que dejaron los estudios a causa del dinero, y la
mayoría de los hombres lo dejaron a causa del trabajo o falta de tiempo.
Además, la mayoría de los hombres y mujeres dijeron que no habían estudiado desde
hace tres o cuatro años. Cuatro de ellos no habían estudiado desde hacía dos años o menos.
Ninguno de los padres de los y las jóvenes que habían dejado los estudios habían
acabado la universidad. De estos padres, el 55.6% y el 33.3% solo habían estudiado hasta la
escuela primaria y secundaria, respectivamente.
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COMUNIDAD
El 63% de los y las jóvenes reportaron algún tipo de violencia física, psicológica y/o
verbal en sus casas. Al relatar sus acontecimientos la mayoría dijeron que la violencia ocurrió
entre sus padres o entre sus padres y los hijos. Mientras algunos reportaron violencia frecuente,
tenemos que destacar que la mayoría describe la frecuencia de violencia como “a veces.” Nadie
reportó ningún caso de violencia sexual, pero esto no significa que no haya ocurrido. Es posible
que esta omisión se deba a que el tema de la violencia sexual es considerado tabú o difícil de
discutir. Las razones por las que ocurrió la violencia incluyen alcohol, dinero, ira, comentarios
ofensivos, y delincuencias. Fuera de la casa, pero todavía dentro de su comunidad, el 72% de los
y las jóvenes señalaron casos de violencia cometidos por vecinos, vecinas y pandilleros por
motivos de alcohol, drogas, y problemas interpersonales.
Agrupaciones
20 jóvenes de los 60 están integrados en una agrupación juvenil, social, deportiva, o
artesanal. 5 jóvenes están o estaban integrados en una pandilla o nación. Es posible que existan
más jóvenes que están integrados en una pandilla o nación pero no lo mencionaron durante las
encuestas, se deduce por temor de las consecuencias.
El siguiente gráfico refleja el número de amistades más cercanas que están integrados en
una agrupación de pandilla o nación:
Las razones que se destacan en los motivos por los que los jóvenes entran en una
pandilla o nación son a causa de problemas familiares o falta de comunicación con los padres.
Otros motivos son: aumento de protección, mala influencia de amistades, interés en el robo,
vagancia y falta de actividades de esparcimiento o recreación, depresión o baja autoestima,
libertinaje y violencia comunitaria. Dos jóvenes que estaban integrados en una pandilla o nación
dijeron que entraron porque: “falta la comunicación y hay soledad en el hogar” y porque “en la
droga que usé con mis compañeros de la pandilla encontré el refugio que no encontré en mi
casa.”
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A los y las jóvenes se les pregunto cuales son sus tres deseos. El 37% de los hombres
quiere terminar sus estudios, el 50% desea mejorar su trabajo o estabilizar una carrera, y 33%
espera casarse bien y tener una familia estable. El 17% dijo que quiere mejorar su situación
personal o familiar como por ejemplo: vivir en paz en su casa, dejar las drogas y la violencia,
mejorar su situación económica, y ser independientes. Otros respondieron que quisieran servir
su país en las fuerzas armadas, ser famoso (cantante, futbolista, o presidente), o viajar y estudiar
fuera del Ecuador. El 47% de las jóvenes desea terminar sus estudios, el 40% quiere ser
profesional o obtener un buen trabajo, y el 17% esperan emigrar a EE.UU. o a otro país. La
mitad de las jóvenes respondieron que les gustaría ayudar a sus familias a mejorar su situación
económica y estabilizar la paz en la casa. Solamente el 13% dijo que le gustaría casarse y tener
una familia. Una mujer reportó que no desea formar una familia. Para convertir sus deseos en
realidad, los y las jóvenes consideran necesarios los recursos económicos, esforzarse por tener
éxito, y luchar mucho.
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SITUACION DE SALUBRIDAD
La mayoría de los y las jóvenes toma agua purificada (77%), mientras el 18% toma agua
sin purificar o a veces purificada. Durante el transcurso del estudio, hubo 200 casos de Hepatitis
A en barrios marginales en Guayaquil por falta de agua saludable. Aunque en El Guasmo Sur no
se reportó ningún caso, hay una posibilidad de observar el mismo escenario.
De los jóvenes el 83% respondió que le gustaría casarse, 1 está casado y 2 contestaron
que no quisieran casarse. La edad de los jóvenes con la que desean casarse es entre los 17 y los
38 años, con un promedio de 25 años. La mayoría desea casarse para asumir responsabilidades
familiares (“porque me gustaría ser un hombre responsable”), por compañerismo (“los humanos
necesitamos amor”), y por creencias culturales (“por naturaleza humana”).
De las jóvenes solamente una joven expresó que no quisiera casarse y una está casada.
La mayoría de las mujeres jóvenes desean casarse entre los 24 y 25 años. La mayoría desea
hacerlo para “crear una familia”, mientras otras ven el matrimonio como un modo de escape de
la casa o de mejorar su situación económica (“para que me mantenga y me compre algo que me
haga falta, ya que a veces mi mama no puede comprarme porque no tiene”).
La mayoría de los y las jóvenes piensan que una persona esta preparada para casarse
entre los 25 y los 29 años. Es interesante señalar que en conjunto las jóvenes piensan que una
persona está preparada para casarse y asumir todas las responsabilidades del compromiso a una
edad más avanzada que la edad indicada por los varones.
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La mayoría de los jóvenes piensan que una persona está preparada para su primer
contacto sexual entre las edades de 14 y 18 años. De los 30 jóvenes, solamente el 17% no tuvo
relaciones sexuales. Tomamos en cuenta que 1 joven no contestó la pregunta. La edad promedio
de contacto sexual es entre 14 y 15 años pero algunos comenzaron a los 12 años o incluso antes.
De los que tuvieron relaciones sexuales el 80% no se protegió en su primera relación sexual y
aproximadamente el 60% reportó el uso de preservativos. Aquellos que no usan protección
manifestaron que la razón es porque “se siente incomodo” o “son fieles con la pareja.”
En su primer contacto sexual, el 52% de los jóvenes tuvo relaciones con una amiga
mientras solamente 8% de las jóvenes tuvieron relaciones con un amigo. La mayoría de las
jóvenes tuvo relaciones sexuales con un enamorado (67%). El 8% de mujeres inició su vida
sexual con un compromiso y el 17% con una persona de su familia o un adulto de su institución
educativa. El 4% de los jóvenes comenzó sus relaciones sexuales con una prostituta. Solamente
3 hombres admitieron haber tenido relaciones sexuales con una prostituta o prostituto. Esos
hombres fueron de prostitutas o prostitutos con sus primos o cuñados a la edad de 13 a 14 años.
Posiblemente esta cifra sea más alta porque algunos jóvenes masculinos y femeninos en Guasmo
Sur reportaron a los entrevistadores bajo confianza que a veces tienen relaciones sexuales con
hombres mayores para obtener alguna remuneración.
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Asimismo, solamente una joven compartió que tenía una enfermedad sexual, pero el
número de los y las jóvenes con infecciones de transmisión sexual (ITS) probablemente es más
alta ya que la mayoría de los y las jóvenes no se protegen en sus contactos sexuales y no van
regularmente al médico para analizar si tienen alguna ITS.
El 52% de los jóvenes y el 42% de las jovenes describió su primer contacto como
positivo (“estuvo bien,” “me gustó,” etc.). El 16% de los hombres dijo que pasó miedo o se
sintió incómodo o irresponsable durante el acto. El 3% de los jóvenes y 33% de las jóvenes dice
que la experiencia fue mala. El 33% de las mujeres contestó que su primer contacto fue
“normal,” ni súper positivo ni malo.
El 28% de los y las jóvenes no conocía ninguna enfermedad sexual ni sus impactos en
sus cuerpos. La mayoría conocía acerca del VIH/SIDA y otras infecciones de transmisión
sexual (ITS), entre ellas de manera específica se encuentran la gonorrea, las ladillas, el chancro
y la sífilis.
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El 13% piensa incorrectamente que las enfermedades como el cáncer o escalofríos son
ITS. Referente a las vías de contagio del SIDA, el 48% de los y las jóvenes tenían el
conocimiento de que éste se transmite por vía sanguínea y sexual, el 2% conocía que existe la
transmisión de madre a hijo/a, y el 35% no pudieron articular ninguna vía de contagio del
VIH/SIDA. La mayoría de los jovenes encuestados reportaron que la muerte es la principal
consecuencia del VIH/SIDA, mientras el 28% no conocían ningún riesgo del VIH/SIDA. Otros
escribieron que las posibles consecuencias son “marginalización de la familia” y “manchas en el
cuerpo.” Los y las encuestados escribieron las siguientes formas de prevención del VIH/SIDA:
el uso de condón y preservativo (68%); fidelidad (18%); abstenencia (15%); utilizar jeringuillas
limpias (10%); y conocer bien a la pareja (7%). Algunos indicaron otras formas de prevención
basados en algunos mitos sociales: “no acostarse con homosexuales,” “no prestar cosas
personales,” o “tomar una pastilla.”
El consumo de sustancias
De los varones encuestados un 47% consume alcohol por lo menos una vez por semana,
con un promedio de edad de 15.3 años. En el caso de los cigarrillos existe un 53% que los
consume, por lo menos 3 veces por semana, con un promedio de edad de 15.7 años. En cuanto al
uso de otras substancias, predomina el consumo de marihuana, con un promedio de 10% de los
encuestados cuyas edades oscilan entre 12 y 17 años.
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A las y los encuestados se les preguntó si se consideran violentos. Las respuestas fueron
las mismas para los ambos sexos. El 23% piensa que son violentos, el 52% que no son
violentos, y el 25% que son violentos a veces. De los y las jóvenes el 57% de los hombres, y el
60% de las mujeres, reportaron que a veces quisieran escaparse de sus casas por problemas
familiares, como violencia verbal y/o fisica. Algunos desearían hacerlo frecuentemente y otros
solamente en pocas ocasiones, dependiendo de su situación familiar. Dos encuestados
comentaron que el deseo de escaparse de la casa era un motivo para casarse temprano.
A los y las jóvenes se les preguntó de que forma se desaniman y con que frecuencia. El
57% de varones, y el 33% de las mujeres respondieron que se desaniman con frecuencia, el 20%
de los jóvenes y el 30% de las mujeres se desaniman a veces y 23% de ambos sexos dijeron que
casi nunca se desaniman.
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