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M2. S2 Cuestionario de Evaluación Del Control Interno
Este documento contiene una evaluación del control interno relacionado con la administración del talento humano en una institución. Se evalúan varios componentes como el ambiente de control, la administración del talento humano, la clasificación de puestos, la formación y capacitación, y la evaluación del desempeño. El objetivo es determinar si la institución tiene las políticas, procedimientos y controles adecuados para gestionar efectivamente su personal de acuerdo con las leyes y normativas aplicables.
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Este documento contiene una evaluación del control interno relacionado con la administración del talento humano en una institución. Se evalúan varios componentes como el ambiente de control, la administración del talento humano, la clasificación de puestos, la formación y capacitación, y la evaluación del desempeño. El objetivo es determinar si la institución tiene las políticas, procedimientos y controles adecuados para gestionar efectivamente su personal de acuerdo con las leyes y normativas aplicables.
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Institución:
Evaluación de Control interno
Componente 200 Ambiente de Control 200.00 Generales Si /No Medio de verificación ¿La máxima autoridad ha divulgado a los servidores de la UATH, las normas de control interno referidas a dicho Sistema? ¿Se ha establecido formalmente la obligación de desarrollar actividades o labores habituales de la Gestión de Talento Humano, con apego a las normas de control interno? ¿La máxima autoridad ha establecido por escrito las líneas de conducta para alcanzar los objetivos estratégicos y operativos relacionados con la Gestión de Talento Humano? ¿La máxima autoridad ha establecido por escrito medidas de control para alcanzar los objetivos objetivos estratégicos y operativos? ¿Se han difundido las disposiciones legales relacionadas con la Gestión de Talento Humano? ¿Se han establecido lineamientos para garantizar el uso eficiente del Talento Humano?
200.01 Integridad y valores éticos
¿Se han establecido principios y valores éticos como parte de la cultura organizacional para el desarrollo de procesos y actividades? ¿La Máxima autoridad ha emitido formalmente el código de ética de la entidad? ¿Se han definido mecanismos que promuevan la incorporación del personal al cumplimiento de valores institucionales?
200.02 Administración estratégica
¿La planificación Estratégica incluye objetivos para la gestión de talento humano? ¿Se han realizado actualizaciones de dichos objetivos? ¿La entidad definió la misión y visión de la Gestión de Talento Humano? ¿La entidad realizó un análisis situacional de la Gestión de Talento Humano? ¿Los objetivos estratégicos de la Gestión de Talento Humano, se han evaluado? ¿La Gestión de Talento Humano cuenta con planes operativos anuales? ¿Los planes operativos están alineados a los objetivos estratégicos asignados a la Gestión de Talento Humano y, se fundamentan en programas o proyectos? ¿Los planes operativos de la Gestión de Talento Humano se vinculan al presupuesto de la entidad y están sometidos a seguimiento y evaluación? ¿Se han establecido indicadores para la Gestión de Talento Humano?
200.03 Políticas y prácticas de talento humano
¿La entidad acogió el marco legal aplicable y la normativa que regula las relaciones laborales en materia de administración del talento humano? ¿La entidad diseñó políticas para la administración del talento humano? ¿La entidad aplica la normativa legal vigente referente a los subsistemas de planificación de talento humano, clasificación de puestos, selección, capacitación y evaluación del desempeño del personal? 200.04 Estructura organizativa ¿La entidad cuenta con una Matriz de Competencias, una cadena de valor, modelo de gestión y estructura organizacional definidos? ¿La entidad cuenta con Unidades administrativas, Niveles jerárquicos, Líneas de autoridad y responsabilidad y un Organigrama Estructural? ¿La entidad cuenta con el estatuto orgánico emitido de manera oficial por la autoridad legalmente competente?
200.05 Delegación de autoridad
¿La entidad estableció instrumentos de delegación de funciones en materia de Talento Humano? De ser el caso ¿los instrumentos, establecen la asignación de autoridad, definen la responsabilidad del delegado sobre sus decisiones y omisiones en el cumplimiento de la delegación?
200.06 Competencia Profesional
¿La entidad cuenta con un manual de puestos aprobado por el ente rector? ¿El Manual contiene perfiles de competencias por cargo que incluyen requisitos de formación académica mínima, requisitos de experiencia mínima para el cargo requerido, destrezas, habilidades y niveles de competencias?
200.07 Coordinación de acciones organizacionales
¿Se han establecido medios de delegación de responsabilidades para las servidoras y servidores de la organización? Existen mecanismos de coordinación entre la Unidad de Gestión de Talento Humano, con las diferentes unidades participantes de los procesos y actividades de la institución? ¿Las servidoras y servidores de la Unidad de Gestión de Talento Humano, participan en el diseño de mecanismos de coordinación para las áreas en donde desempeñan sus labores? ¿Las servidoras y servidores de la Unidad de Gestión de Talento Humano, participan en la implantación de estrategias vinculadas a dicho sistema? ¿Existe en la organización un modelo de mejoramiento continuo de los procesos internos para la gestión de Talento Humano?
200.08 Adhesión a las políticas institucionales
¿Se han definido y divulgado políticas institucionales y específicas aplicables a los subsistemas de Talento Humano de la organización? ¿Se han instaurado medidas/mecanismos propicios para fomentar la adhesión de los servidores a las políticas institucionales? ¿Existen mecanismos de control del cumplimiento de políticas institucionales referidas a Talento Humano?
200.09 Unidad de Auditoría Interna
¿Existe una Unidad de Auditoría Interna que depende técnica y administrativamente de la Contraloría General del Estado? ¿La Unidad de Auditoría Interna cuenta con recursos humanos multidisciplinarios? ¿La unidad de auditoría interna ha evaluado los subsistemas de Talento Humano? ¿Se ha consultado a la Unidad de Auditoría Interna en cuanto al control de procesos de la gestión de Talento Humano? Componente 407 Administración del Talento Humano
407.01 Plan de talento humano SI/NO
¿La entidad cuenta con un Plan de Talento Humano aprobado por el ente regulador? ¿Se elaboró un diagnóstico del personal requerido para la gestión de las unidades de la institución? ¿La unidad de talento humano mantiene información estadística del personal de la entidad? ¿La entidad aplica la normativa vigente relacionada con la Gestión de Talento Humano, para su ámbito? ¿El plan estratégico institucional incluye objetivos relacionados con la gestión de talento humano? ¿Se elaboraron planes operativos anuales para la gestión de talento humano? ¿Las unidades administrativas de la entidad incluyen en sus planes anuales los requerimientos de personal? ¿Las unidades operativas – técnicas de la entidad incluyen en sus planes anuales los requerimientos de personal? ¿Se desarrollaron programas y proyectos para la Gestión de Talento Humano? ¿El plan de talento humano forma parte del sistema de planificación institucional?
407.02 Clasificación de puestos
¿La entidad cuenta con un manual de puestos aprobado por el ente competente que se desprende de la estructura organizativa ? ¿Los puestos se definieron y ordenaron tomando en consideración la misión, objetivos y servicios que presta la entidad, la funcionalidad operativa de las unidades y de los procesos organizacionales? ¿El manual contiene la descripción de las tareas y responsabilidades, el análisis de las competencias y el análisis de requisitos de los puestos? ¿El Manual de Puestos es revisado y actualizado periódicamente? ¿El Manual de Puestos sirve de base para la aplicación de los procesos de selección, evaluación del desempeño y formación y capacitación de la Entidad?
407.03 Incorporación de personal
¿La Unidad de Administración de Talento Humano realizó procesos de selección para el ingreso de personal bajo las diferentes modalidades de vinculación? ¿Los procesos de selección se realizaron aplicando las disposiciones legales, reglamentos y normas que existen sobre la materia? ¿Los procesos de selección se realizaron de acuerdo a la necesidad de la Unidad Administrativa requirente mediante una convocatoria, evaluación y selección? ¿Las evaluaciones realizadas para el ingreso del personal, permitieron identificar conocimientos, experiencia y las competencias definidas en el descriptivo del puesto garantizando la equidad de género, la interculturalidad y la inclusión de las personas con discapacidad y grupos de atención prioritaria.? ¿La Unidad de Administración de Talento Humano, cuenta con la información organizada de respaldo del proceso de selección realizado y los documentos exigidos de los seleccionados en cada expediente? 407.04 Formación y Capacitación ¿Se definieron las necesidades de capacitación del personal? ¿La capacitación realizada contribuye al cumplimiento de los objetivos institucionales mediante el mejoramiento de conocimientos, destrezas y habilidades de los servidores de la Entidad? ¿El Plan de capacitación fue aprobado por la máxima autoridad de la entidad? ¿El contenido del plan de capacitación responde a las necesidades de las servidoras y servidores y está directamente relacionado con el puesto que desempeñan? ¿Las servidoras y servidores designados para participar en los programas de estudio en el exterior, mediante becas otorgadas por la institución patrocinadora y/o, financiadas parcial o totalmente por el Estado, suscribieron un contrato-compromiso, mediante el cual se obligan a laborar en la entidad por el tiempo establecido en las normas legales pertinentes? ¿Los conocimientos adquiridos tuvieron un efecto multiplicador en el resto del personal?
407.05 Evaluación del desempeño
¿Se realizaron procesos de evaluación de desempeño considerando la normativa emitida por el órgano rector del sistema? ¿Se definieron políticas y procedimientos internos para la evaluación de desempeño? ¿El proceso evalúa los indicadores de gestión operativa, el nivel de eficiencia del desempeño individual, el nivel de satisfacción de usuarios externos, el nivel de satisfacción de usuarios internos y el cumplimiento de normas internas? ¿La evaluación de desempeño se efectuó en función del perfil del cargo, considerando las actividades establecidas para cada puesto de trabajo? ¿Los resultados de la evaluación de desempeño sirvieron de base para la identificación de las necesidades de capacitación o entrenamiento del personal? ¿Las Unidad de Administración de Talento Humano sobre la base del informe consolidado de resultados de la evaluación del desempeño elaboró el plan de mejoramiento del desempeño institucional, desde las perspectivas de la gestión de las unidades o procesos y el desarrollo de competencias de los servidores en concordancia con los demás subsistemas del talento humano?
407.06 Promociones y ascensos
¿Se realizaron procesos de ascenso de las o los servidores previo el concurso de méritos y oposición? ¿El proceso de ascenso consideró la experiencia, el grado académico, la eficiencia, desempeño y rendimiento del servidor? ¿El proceso de ascenso consideró las disposiciones internas y externas vigentes?
407.07 Rotación de personal
¿Se definieron criterios técnicos para la rotación de personal? ¿La rotación del personal se realizó en base de áreas similares o funciones similares de acuerdo al perfil del puesto? ¿Se capacitó al personal sometido a la rotación en caso de funciones no similares? ¿Se evaluó la efectividad de la rotación del personal, en cuanto a la disminución de riesgos de errores y deficiencias? 407.08 Actuación y honestidad de las servidoras y servidores ¿Los directivos de la entidad motivan el cumplimiento de las disposiciones y principios establecidos en la normativa aplicable al ámbito institucional? ¿Se definieron principios de honestidad y profesionalismo para la actuación de las servidoras y servidores, de todos los niveles de la institución? ¿Existen directrices que aclaren la prohibición de recibir de terceros, beneficios directos o indirectos adicionales a las remuneraciones? ¿Existen directrices que aclaren a las y los servidores la obligación de excusarse de intervenir en asuntos en los que tienen conflictos de interés personal o de su cónyuge o conviviente, hijos y parientes hasta el segundo grado de afinidad o cuarto de consanguinidad?
407.09 Asistencia y permanencia del personal
¿Se establecieron mecanismos de control de asistencia y permanencia en los puestos de trabajo que incluyen a todo el personal de la Entidad? ¿Se realizó un análisis del costo beneficio de la implementación de los mecanismos de control de asistencia? ¿Los jefes inmediatos tienen conocimiento de su responsabilidad de cautelar la presencia física del personal de su unidad, durante la jornada laboral?
407.10 Información actualizada del personal
¿ Se mantienen expedientes del personal que contienen la documentación general, laboral y profesional de cada uno de los servidores? ¿Se definieron niveles de autorización expresa, para el acceso a los expedientes de las servidoras y servidores? ¿Existen protecciones apropiadas para los expedientes? ¿Existe una clasificación de expedientes de personal de acuerdo a la modalidad de vinculación que permite a la administración de la entidad, contar con información veraz y oportuna para la toma de decisiones?