Prostitución Femenina Un Acercamiento Económico y Social para El
Prostitución Femenina Un Acercamiento Económico y Social para El
Ciencia Unisalle
2020
Citación recomendada
Torres Varela, W. (2020). Prostitución femenina, un acercamiento económico y social para el caso de
Bogotá D.C. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/economia/1692
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UNIVERSIDAD DE LA SALLE
PROSTITUCIÓN FEMENINA,
UN ACERCAMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA EL CASO DE BOGOTÁ
D.C
Autor:
Wilmer Torres Varela
Asesor:
Fabian Andrés Gamba Sánchez
Bogotá D.C
12 de noviembre de 2020
1
Agradecimientos
Quiero agradecer primero a Dios por permitirme dar un paso más en la búsqueda de la
obtención de mi título como economista.
Agradecer tambien a mis padres por su compromiso y amor conmigo y con mi educación .
A mi asesor Fabian Gamba por estar siempre atento a mis inquietudes y por guiarme de la
mejor manera durante el tiempo de elaboración de esta monografía.
A mi amiga Dennisse Amado por apoyarme y motivarme siempre a continuar.
A mis amigas más cercanas Leidy Sabogal, Katherine Zambrano, Hania Quevedo, Dayana
Santamaria y Gina Sabogal por estar siempre para mi durante todo el proceso.
Por último, agradecer a la Universidad de la Salle por acogerme dentro de su alma mater y
demostrarme que los sueños se cumplen.
A todos ustedes muchas gracias por hacer esto posible.
RESUMEN
El siguiente documento analiza las condiciones en las que se podría hablar de bienestar en
el ejercicio de la prostitución en Bogotá, considerando el marco legal, la institución de la
prostitución como trabajo y las Estrategias de Política Pública implementadas por el
Distrito Capital. En este contexto, la revisión de los indicadores sociales y económicos
parte de la idea de consolidar una visión integral de las realidades que viven las
trabajadoras sexuales en su profesión, en relación a la dinámica del mercado de la
prostitución y las condiciones en las que están prestando este servicio. Este análisis debe
darnos una visión contextual de las mujeres que ejercen la prostitución en la capital del
país, profundizar en las dinámicas individuales y colectivas, en sus contextos
socioculturales y considerar las relaciones laborales y características sociodemográficas que
rodean a este mercado, con el fin de dar una respuesta a la pregunta de Investigación, ¿En
qué condiciones se podría hablar de bienestar en el ejercicio de la prostitución femenina en
la ciudad de Bogotá? De esta manera, se establece una metodología con énfasis en lo
cualitativo, con la entrevista como diseño metodológico. Por último, se ofrecen algunas
recomendaciones o sugerencias específicas encaminadas a que esta actividad económica
pueda desarrollarse en un marco social, laboral y sanitario adecuado, de manera que se
persiga el objetivo de convertirla en una actividad digna y adecuadamente remunerada.
ABSTRACT
The following document analyzes the conditions under which could be speak about welfare
in the exercise of prostitution in Bogota, considering the legal framework, institution of
prostitution as a work and the Public Policy Strategies implemented by the Capital district.
In this context, the review of social and economic indicators starts from the idea of
consolidating a comprehensive vision of the realities that sex workers experience in their
profession, in relation to the dynamics of the prostitution market and the conditions in
which they are providing this service. This analysis should give us a contextual vision of
women who practice prostitution in the capital of the country, do in depth into individual
and collective dynamics, in their sociocultural contexts and consider the labor relations and
sociodemographic characteristics that surround this market, in order to give an answer to
the Research question, Under what conditions could be speak of welfare in the exercise of
female prostitution in the city of Bogotá? In this way, a methodology is established with an
emphasis on the qualitative, with the interview as a methodological design. Finally, some
specific recommendations or suggestions are offered aimed at ensuring that this economic
activity can be work within adequate social, labor and health framework, so as to pursue the
objective of turning it into a worthy and adequately remunerated activity.
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN …………………………………………………………………………1
CAPIÍTULO 1. PROSTITUCIÓN Y ECONOMÍA …………………………………….4
1.1 La prostitución en Colombia, desde una perspectiva jurídico-normativa ………………6
1.2 La prostitución como trabajo …………………………………………………………...9
1.3 La prostitución como mercado…………………………………………………………11
PROSTITUCIÓN FEMENINA,
UN ACERCAMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA EL CASO BOGOTANO
Introducción
La prestación de servicios sexuales es una actividad que ha estado presente en la sociedad
desde tiempos inmemoriales. Han sido muchos los autores que han tratado sobre este tema
desde distintas posturas y dentro del marco de las realidades históricas de las diferentes
épocas a través del tiempo. De este modo, la prostitución es una actividad que ha estado
presente en todas las sociedades y culturas a lo largo de la historia antigua y moderna y ha
sido objeto de grandes discusiones tanto de tipo social, moral, religioso y económico por lo
cual, para comprender mejor el concepto del oficio y tener una compresión más amplia del
mismo, es necesario ver algunas de los diversos conceptos desde tales puntos de vista:
sociales, culturales y normativo-legales.
En otro sentido, visto desde el contexto legal varía la connotación propia según la
legislación de cada país; no obstante lo anterior, algunos autores hacen un acercamiento al
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tema desde lo jurídico y legal, bajo normas y leyes establecidas; a este respecto, Martínez
(2006) considera, que la cuestión central, sobre el modelo de régimen jurídico de la
prostitución, depende de si se establece como un trabajo más, cuando es voluntariamente
elegido y ejercido y, por tanto, merecedor del mismo reconocimiento, regulación y tutela
que el resto de oficios o profesiones, o si, por el contrario, la prostitución constituye, en
todo caso, una actividad que es atentatoria, en sí misma, de bienes jurídicos tanto
individuales (dignidad humana) como colectivos (orden público). (p. 9); en este orden de
ideas, la connotación jurídico-normativo que se adopte al contemplar el ejercicio de la
prostitución depende de la contextualización legal que se haya establecido, en cuanto el
reconocimiento o no de la actividad como trabajo y bajo los fundamentos legales de libre
ejercicio dentro de un territorio.
En este sentido, para el caso de esta investigación, se abarca a la prostitución desde una
perspectiva económica y social, considerando el marco normativo, como base para analizar
las condiciones legales del ejercicio del trabajo sexual y analizar si se genera un entorno de
bienestar para las trabajadoras sexuales; esto, a través de una contextualización
aproximada de las realidades socioeconómicas de las mujeres que prestan el servicio. En
este sentido, el análisis del marco normativo y las decisiones en políticas públicas
adoptadas por las entidades gubernamentales y distritales son la base para comprender las
condiciones laborales que puedan existir para el ejercicio de la prostitución en la ciudad de
Bogotá, con el fin de determinar las condiciones y regulaciones con que cuentan las
trabajadoras sexuales independientes dentro del ejercicio de la actividad sexual. Esta
aproximación contextual busca determinar dinámicas sociales y económicas
experimentadas por las mujeres en el entorno en que se desarrolla la prestación del servicio,
contemplando las realidades y vivencias de algunas de ellas, teniendo en cuenta variables
como educación, salud, vivienda e ingresos percibidos.
El objetivo general de este trabajo es analizar las condiciones en las cuales sería posible
hablar de bienestar en el ejercicio de la prostitución femenina en la ciudad de Bogotá , los
objetivos específicos se enmarcan en examinar el marco normativo existente para el
ejercicio de la prostitución en Colombia en particular Bogotá, establecer la relacion
existente entre la creación de políticas publicas distritales y un posible mejoramiento en las
condiciones de bienestar de las trabajadoras sexuales y por último comprender la
caracterización socioeconómica de las mujeres que ejercen la prostitución en la ciudad. En
razón a dar respuesta a la pregunta de investigación planteada como ¿ en qué condiciones
sería posible hablar de bienestar en el ejercicio de la prostitución femenina en la ciudad de
Bogotá?.
Capítulo 1
Prostitución y economía
El ejercicio de la prostitución ha estado presente desde tiempos inmemoriales. A lo largo de
la historia han sido distintos los contextos sociales, normativos y laborales de las mujeres
dedicadas al trabajo sexual durante el establecimiento de las diferentes corrientes de
pensamiento económico predominantes en cada época; por tal razón, las dinámicas
económicas de la prostitución están estrechamente relacionadas con las disposiciones
normativas que cada país considere pertinente para permitir o no el ejercicio de la
actividad. Del mismo modo, también ha sido relevante el contexto social según las
realidades y dinámicas culturales en las diferentes épocas de la historia.
Del mismo modo, se deben tener en cuenta las características de los clientes pues esto
influye significativamente en el valor del servicio prestado. Todas las anteriores, son
consideraciones fundamentales a la hora de analizar las dinámicas económicas que se
presentan en el contexto, detrás del ejercicio de la prostitución, teniendo en cuenta las
dinámicas y características propias de este mercado.
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Por otra parte, es importante tener en cuenta la relación del mercado de la prostitución con
otros mercados de la economía principalmente los relacionados con el sector hotelero
(hoteles , moteles, hostales) y el sector de la industria de la noche (rumba), que establece
todo el volumen monetario que representa esta actividad como negocio y como impulsador
de otras actividades económicas que se ven favorecidas por la labor ejercida por las
trabajadoras sexuales, que de forma indirecta se convierten en una pieza importante de un
engranaje económico mayor, mucho más allá de su oficio.
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De este modo se entiende según esta sentencia que la prostitución solo podía ser ejercida al
amparo del derecho al libre desarrollo de la personalidad, pero sin ser considerado como un
trabajo, susceptible de protección legal y constitucional.
Por otra parte, para el año 1997, la Corte Constitucional en la sentencia Su-476, expresa
que:
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Dando a entender de esta manera, que a pesar de ser lícito el ejercicio de la prostitución
dentro del derecho al libre desarrollo de la personalidad, las trabajadoras sexuales deberían
ser objeto de rehabilitación.
Del mismo modo, según este fallo, se reconoce que la prostitución no es ilícita
manifestándose bajo el Código Penal Vigente que la prostitución es legal, siempre y cuando
sea ejercida por personas mayores de edad. Por otra parte, se establece que lo que es ilegal
es el proxenetismo y la inducción a la prostitución especialmente cuando los involucrados
son menores de 18 años; entendiendo el proxenetismo como la obtención de beneficios
económicos de la prostitución a costa de otra persona, buscando de esta manera el
aprovechamiento con fines personales y lucrativos, por este motivo es considerado como
delito y por tal razón es penalizado por la ley. De igual modo se considera ilegal en el país
la esclavitud sexual y la trata de personas y por tal motivo son tambien motivo de
penalización por la ley.
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Sin embargo, a pesar de ser reconocida como una actividad lícita por la Corte
Constitucional, es importante esclarecer que la prostitución en Colombia no es contemplada
por las administradoras de riesgos laborales como un trabajo, por lo cual se considera como
parte de la informalidad y como consecuencia, las garantías que se deberían tener en
relación con el acceso a los servicios de salud, el reconocimiento de pensión y cesantías, no
se dan por parte del Estado, lo que no permite a las trabajadoras sexuales tener unas
condiciones laborales adecuadas en el ejercicio de trabajo, aún con los más actuales
pronunciamientos de la corte, como la ya mencionada sentencia T-629 del 2010 que
expresa lo siguiente:
“…La Corte Constitucional reconoce la prostitución como una actividad económica
lícita y por ende proclama su igualdad ante la ley y en especial frente al Derecho laboral
colombiano, confirmando la existencia de un contrato laboral y los derechos y garantías que de allí
se desprenden para los y las trabajadoras sexuales en pro del cumplimiento y protección de sus
derechos fundamentales”.
Sin embargo, se establece también, que la prostitución solo es susceptible de ser ejercida en
un marco de legalidad, cuando se lleva a cabo de forma voluntaria, libre y por cuenta
propia, como lo expresa la misma Corte Constitucional al considerar que :
“… existe una diferencia entre el trabajo sexual lícito que parte del ejercicio de la
voluntad libre y razonada de su titular, así como de contextos de vulnerabilidad socioeconómica, y
la prostitución forzada o la explotación de seres humanos por el lucro económico de terceros. Las
conductas de explotación sexual, trata de personas, inducción a la prostitución, estímulo a la
prostitución de menores de edad, demanda de explotación sexual comercial de niños, niñas o
adolescentes, pornografía con menores de 18 años, turismo sexual, prostitución de menores de 18
años y facilitación de medios de comunicación para ofrecer actividades sexuales con menores de
edad, se encuentran penalizadas en Colombia, con el objetivo legítimo y deseable de suprimir y
perseguir estas actividades ilegales y vulneratorias de derechos humanos (Sentencia T-594 de
2016)
De este modo, se entiende que bajo el supuesto de voluntariedad la prostitución puede ser
ejercida de forma libre dado que si se hace de esta manera cuenta con el sustento legal para
poder ser realizada por la persona que lo desee.
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A la hora de interpretar a la prostitución como un trabajo, dice Morales Mesa (2000) que
por estar inmerso en un medio de oferta–demanda, relacionándola desde el punto de vista
en el que se ofrece y demanda un servicio ejercido por alguien, se podría denominar como
un “trabajo sexual”, “partiendo de la idea de trabajo como una actividad que genera un
salario o pago, una relación de dependencia entre una persona que contrata y paga y otra
que realiza la actividad y recibe” (p. 4);en este sentido, en Colombia se considera a las
mujeres que ejercen la prostitución como trabajadoras sexuales y es una actividad
legamente reconocida por el estado, sin embargo, no existe una regulación concreta que
establezca los derechos como trabajadoras de las mujeres que prestan el servicio y las
garantías formales que la establezcan como un trabajo formal dentro de las normativas
laborales vigentes en el país. De este modo, para Martínez, Sanz y Puertas(2007) “la
prostitución se sigue considerando como una actividad de trabajo “no normalizado” y a la
vez desprestigiado que no está bien visto a los ojos de la sociedad”, ocasionando según
Laverde (2014) que las condiciones de este oficio, expongan a las mujeres trabajadoras
sexuales a un futuro incierto, debido a la carencia del reconocimiento legal de las garantías
laborales, evidenciándose la ausencia de mecanismos de protección como el derecho a la
pensión, la vinculación a la seguridad social o la aseguradora de riesgos profesionales.
Todos estos aspectos indican que no existen las condiciones legales que garanticen el
ejercicio de la prostitución dentro de un marco laboral indicado, en razón de dignificar la
prestación del servicio sexual como trabajo.
Prostitución masculina
En la ciudad de Bogotá los lugares con mayor concentración del mercado de prostitución
masculina se centran en barrios localizados en las localidades de Chapinero y Santafé. En
estas, es común la prestación del servicio por parte de trabajadores sexuales masculinos,
aprovechando la gran oferta de moteles y hostales con que cuentan estos sectores, lo que
hace más fácil la realización del encuentro sexual entre el scort o gigolo y su cliente.
Prostitución femenina
de tolerancia”, sitios orientados a brindar placer sexual a los hombres a cambio de un pago
por el servicio. Depende del tamaño y la densidad poblacional del sitio, y de qué tanto flujo
de turistas tenga, sobre todo extranjeros; así mismo se establecen las tarifas que se cobran
por parte de las trabajadoras sexuales, dado que no es igual el cobro hecho a un jornalero
que recibe el pago de su semana de trabajo que el cobro a un extranjero que está de visita y
a quien se le puede cobrar una mayor tarifa. El servicio que se brinda a estos hombres
normalmente se hace en las grandes ciudades o grandes centros turísticos en el territorio
donde es más fácil encontrar mejores tarifas por parte de las prostitutas, de esta manera
mientras un servicio en algún pueblo recóndito del país puede oscilar entre 20 y 80 mil
pesos, en las grandes urbes este valor puede llegar a quintuplicarse según algunos factores
relacionados con las condiciones físicas y de edad de las trabajadoras.
La actividad ejercida por las trabajadoras sexuales se desarrolla en distintos espacios y con
niveles de tarifas distintas dependiendo del “status” de la prostituta; de este modo es
posible encontrar desde las trabajadoras con tarifas bajas, las cuales orientan su oferta hacia
los hombres de clase baja o media con sueldos a la par del costo del servicio, como también
se puede encontrar aquellas mujeres conocidas como prepagos que cuentan con un rango
del valor del servicio más alto, y con mujeres con mayores atributos o transformaciones
físicas como cirugías plásticas y aumento de ciertas partes de su cuerpo con el fin de poder
llamar la atención de un mercado objetivo con mayores ingresos y más alto status y así de
este modo, poder alcanzar un mejor estilo de vida. Por último, se encuentran aquellas
trabajadoras sexuales discretas por llamarlas de algún modo, las cuales normalmente son
modelos o mujeres de la farándula, que manejan tarifas mucho más elevadas que los otros
dos grupos de prostitutas mencionadas anteriormente. De esta manera, dependiendo de las
condiciones físicas y de reconocimiento que tengan las trabajadoras de igual modo es el
valor que cobran por su servicio.
Las características de los clientes que toman los servicios sexuales ofrecidos por las
trabadoras sexuales son muy diversas; pueden ir desde jóvenes inexpertos sexualmente,
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Prostitución trans
Las condiciones en que prestan el servicio sexual las chicas trans, frecuentemente son más
complicadas y difíciles que las experimentas por las personas que ejercen la prostitución
masculina y femenina, ya que, están altamente expuestas a las condiciones de la calle en
relación con su salud y seguridad personal y el rango de tarifas de su servicio es menor.
El nicho de mercado de las trabajadoras de este tipo de prostitución es variado, pero se
relaciona frecuentemente con hombres heterosexuales que desean vivir la experiencia de
mantener relaciones con una chica con imagen de mujer, pero con miembro sexual
masculino y al igual que en la prostitución masculina, juega un papel importante el rol
sexual que prefiera el cliente como se mencionó anteriormente: pasivo, activo o versátil.
localidades como chapinero, en donde las chicas trans muchas veces cuentan con lugar
propio para su trabajo.
Del mismo modo es importante también, considerar los distintos tipos de servicios en
relación con la forma como se lleva a cabo la actividad de la prostitución, teniendo en
cuenta si se hace de una manera independiente o si se hace en algún lugar comercial
destinado para tal fin.
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Prostitución independiente
Para el caso, de las prostitutas que ejercen su labor en calles la búsqueda de clientes se hace
mediante el posicionamiento estratégico en ciertos sectores de la ciudad, establecidos y
definidos por el distrito para este fin y que son conocidos por los clientes y a donde se
dirigen quienes están interesados en buscar una trabajadora sexual, para pedir sus servicios;
de este modo la trabajadora sexual define el valor del servicio con el cliente y una vez
acordado se dirige con el cliente a algún lugar para realizar su trabajo.
Por otro lado, las prostitutas que buscan clientes a través de anuncios en medios escritos o
en páginas web, inician su labor creando su anuncio con un perfil llamativo. En el caso del
periódico con la información relevante de su servicio como el costo y si se realiza a
domicilio, en su lugar privado o ambos. En el caso de los anuncios publicitados en las
páginas web, estos son un poco más elaborados y permiten a las trabajadoras editar su
anuncio con fotografías para llamar la atención de los clientes, así como también de algunas
descripciones de los servicios que ofrece y de sus cualidades propias dentro del oficio; de
este modo, las prostitutas pueden también dejar información de contacto, como su número
telefónico o su correo electrónico, para poder ser contactada por los clientes y determinar
condiciones y lugar donde se realizará el servicio.
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Los lugares destinados para encuentros sexuales entre las trabajadoras y sus clientes, por lo
general pueden ser de dos tipos: por un lado, se encuentran los sitios comerciales como
bares, los que disponen de habitaciones privadas a donde las prostitutas se pueden dirigir
con sus clientes y en donde se cobra por ratos, como se conoce popularmente el tiempo de
duración del servicio y aquellas casas de citas donde hay un jefe de personal que es el
encargado de buscar al cliente y brindar las condiciones adecuadas para que las
trabajadoras sexuales hagan su labor.
En el segundo tipo de lugar, es decir, las casas de citas, en este tipo de negocios es el
propietario de la casa quien sirve como intermediario entre el cliente y las prostitutas, se
encarga a su vez de manejar el tema publicitario y coordinar con los clientes el precio del
servicio y la selección de la trabajadora se puede hacer de forma anticipada a través de la
selección mediante catálogo de la mujeres disponibles o escogiendo en la misma casa una
vez el cliente llega al lugar.
Las tarifas manejabas en estas casas varía según las peticiones propias de cada cliente, a
saber: algunos de estos lugares son mixtos, es decir, trabajan hombres y mujeres ofreciendo
sus servicios; en otros, solo hay mujeres y en otros solo hombres. Dependiendo de la
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naturaleza del lugar se pueden ofrecer distintos servicios al cliente como, tríos, orgías,
shows lésbicos, relaciones homosexuales y cumplimiento de fetiches y fantasías sexuales.
Según los deseos del cliente, se fija la tarifa del servicio; además, se tienen en cuenta
algunos servicios adicionales que son cobrados como extras y que pueden ser por ejemplo
sexo oral sin condón, entre otros.
Teniendo en cuenta todos los servicios adicionales que pueden ser ofertados, cambia el
valor del precio del servicio; de este modo, mientras el valor de un servicio con una
trabajadora sexual es de $120.000 pesos colombianos, el trío podría costar $180.000 o
$200.000 pesos colombianos. Esto lo hace el dueño de la casa con el fin de lograr que
varias mujeres trabajen al tiempo, y de igual modo, para el cliente resulta más económico
pedir dos mujeres que solo una, esto en relación con la estimación de un mayor placer, a un
costo de oportunidad menor.
Por último, se debe analizar la mercantilización del sexo en relación con el vínculo que se
puede establecer con otros mercados, tales como el de hotelería, el turismo y el mercado del
entretenimiento en la determinación de los entornos donde se presta el servicio y las
dinámicas económicas que implica la relación entre oferentes, demandantes y otras
actividades económicas como servicios estéticos, taxis, residencias de paso, entre otros.
La dimensión poblacional determina las relaciones sociales de las trabajadoras sexuales, las
dinámicas socioeconómicas de sus familias y la estructura sociodemográfica de las mismas,
permitiendo enmarcar contextos y entornos vivenciales desde el hogar y con la sociedad.
Por otro lado, la dimensión de calidad de vida permite determinar entornos importantes que
incluyen factores como vivienda, educación, salud, condiciones de bienestar y derechos
laborales, con el fin de establecer las condiciones de vida de las mujeres que ejercen la
prostitución, así como de sus familias.
Caracterización sociodemográfica
Entre los lugares de la ciudad de Bogotá, donde se realiza de mayor manera el ejercicio de
la prostitución, se pueden destacar las localidades de Kennedy, los mártires, chapinero y
Santafé como se observa en el siguiente grafico del informe.
Este indicador revela que la prostitución se ejerce en casi todas las localidades que
conforman la ciudad de Bogotá D.C, lo que indica que es una actividad económica presente
en las distintas esferas de la vida social y económica de la comunidad, incluso por fuera de
las zonas de tolerancia establecidas por el distrito para el ejercicio de la prostitución.
Otro indicador por considerar es el que refleja las modalidades de contacto entre la
trabajadora sexual y los demandantes del servicio. En este se refleja que la mayoría de los
clientes, el 80,8% de los clientes establecen el contacto con los demandantes en
establecimientos como bares, whiskerías, burdeles mientras el 19,2% entabla el contacto en
calle, esto es, plazoletas, parques, frente a establecimientos lo que refleja que en general las
personas que solicitan el servicio sexual lo prefieren hacer en los sitios destinados para
realizar el oficio, esto puede deberse a una percepción de seguridad o discreción que
sienten los clientes al tomar los servicios en los establecimientos.
Fuente: informe caracterización de personas que realizan actividades sexuales pagadas en contextos de
prostitución Bogotá 2019. Secretaria distrital de la mujer
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Como se puede observar en la gráfica se estima que el 86,7% de las personas que realizan
ASP no cuentan con vivienda propia, sino que hacen el pago de un arriendo o subarriendo.
Esto refleja lo difícil que es la adquisición de vivienda propia en la ciudad de Bogotá D.C,
debido a los precios altos , pero en especial para las personas que trabajan en ASP refleja
un aspecto relevante en cuanto a la dificultad para acceder a préstamos para la adquisición
de vivienda, dada la estigmatización social sobre este trabajo.
Según el informe más del 98,0% de la población tiene acceso a los servicios públicos
básicos de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado y recolección de basuras. El gas
natural es el servicio al cual se tiene menor acceso, llegando al 81,1% de la población que
realiza ASP. En este sentido, las personas que ejercen la prostitución en su gran mayoría
tienen un acceso alto a los servicios públicos lo que no es extraño dado que, en la capital
del país, el porcentaje de las personas que tienen acceso a servicios públicos básicos es alto.
Caracterización de la actividad
Este indicador permite analizar y determinar según el informe, las situaciones que pueden
llevar a una persona a realizar actividades sexuales pagadas en contextos de prostitución .
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Fuente: informe caracterización de personas que realizan actividades sexuales pagadas en contextos de
prostitución Bogotá 2019. Secretaria distrital de la mujer.
La gráfica evidencia que las dos principales razones por las cuales se ejerce la prostitución
son: la situación económica y la situación familiar. En este orden de ideas la necesidad de
tener mejores ingresos o de superar situaciones como por ejemplo responder
económicamente por hijos o por la familia, llevan a estas personas a buscar alternativas en
muchos casos debido a la falta de oportunidades laborales y otras porque los sueldos
ofrecidos en los trabajos que logran encontrar no les permite contar con el nivel de ingresos
suficiente para costear los gastos.
Economía familiar
Fuente: informe caracterización de personas que realizan actividades sexuales pagadas en contextos de
prostitución Bogotá 2019. Secretaria distrital de la mujer
En este indicador se busca establecer el nivel de ingresos del hogar de la persona que
trabaja en la prostitución. Al analizar el grafico se puede determinar que mas del 50% de
los hogares tiene un nivel de ingresos superior al salario mínimo legal vigente en Colombia,
al sobrepasar en promedio el millón de pesos en ingresos. Sin embargo, más del 20% recibe
ingresos inferiores a $600.000 pesos colombianos. Esta situación evidencia la
heterogeneidad en ingresos que se presenta en la prostitución, debido a que las tarifas y las
dinámicas de la demanda del servicio pueden variar según la ubicación, las condiciones
físicas de las trabajadoras sexuales y el nicho de mercado al cual está enfocado el servicio.
Al establecer si se considera que los ingresos mensuales del hogar son suficientes se obtuvo
según el informe de la secretaria de la mujer que en general el 56,6% considera que no,
mientras el 40,9% considera que sí. Sin embargo, se hace la precisión de que esta cifra
cambia al considerar si los entrevistados son nacionales o extranjeros, para el caso de las
personas nacionales el 61,3% considera que no y el 36,6% que sí. Al mirar las respuestas de
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los extranjeros se observa que los resultados son más cerrados teniendo que el 49,8%
considera que si mientras el 46,9% considera que no. De este modo se aprecia como la
percepción de la suficiencia de los ingresos percibidos es mayor para los extranjeros que
para los nacionales, esto se puede explicar debido a que, según las situaciones propias de la
migración de sus países , los ingresos percibidos en Colombia les permiten tener una
estabilidad económica en relacion a los ingresos, superior a la que experimentaban en su
país. Sin embargo, al mirar el dato general y determinar que la mayoría considera que los
ingresos no son suficientes se establece la discusión sobre si realmente si es rentable esta
actividad en términos de ingreso dada la percepción general de los encuestados.
El informe de la secretaria de la mujer revela que el 99,0% del estimado de personas que
realizan ASP en Bogotá saben leer y escribir. También nos indica que la proporción de las
personas que realizan ASP en Bogotá que sabe leer y escribir disminuye a medida que
aumenta la edad considerada en cada rango. De esta manera, se puede afirmar que es el
rango de las personas que tienen 46 años o más en el que se presenta una mayor
concentración de quienes a lo largo de su vida no tuvieron acceso al sistema escolar.
De esta manera es posible determinar que en general las personas que se dedican a la
prostitución sin importar la edad saben leer y escribir, esto no quiere decir necesariamente
que presenten un nivel educativo medio o superior, pero si revela que el analfabetismo en
este grupo poblacional es bajo.
Fuente: informe caracterización de personas que realizan actividades sexuales pagadas en contextos de
prostitución Bogotá 2019. Secretaria distrital de la mujer.
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El nivel educativo más alto alcanzado en el sistema formal de enseñanza por el estimado de
personas que realizan ASP en Bogotá es el de la secundaria completa con un 35,1%,
seguido de la secundaria incompleta que corresponde al 28,2%. Por otro lado, se estima que
solo el 15,2% de personas han realizado estudios universitarios completos e incompletos.
Con lo anterior se evidencia que en su mayoría las personas que se dedican a la prostitución
en la capital colombiana cuentan con un nivel educativo medio lo que explica el alto
porcentaje de alfabetización en esta población.
Fuente: informe caracterización de personas que realizan actividades sexuales pagadas en contextos de
prostitución Bogotá 2019. Secretaria distrital de la mujer
En relacion al estado de afiliación a salud el informe revelo que el 43,8% de las personas
que realizan ASP no están afiliadas al sistema de salud. Del mismo modo, se estableció
tambien que mas del 60% de los que están afiliados lo están como beneficiarios en el
régimen subsidiado mientras el 26,6% lo están en el régimen contributivo. Esta situación
establece un contexto preocupante para la población dedicada a la prostitución dado que
esta actividad presenta un riesgo sanitario alto debido a las infecciones de enfermedades de
transmisión sexual, lo que representaría en este contexto un entorno poco seguro en cuanto
el acceso a salud para estas personas.
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Por otro lado, teniendo en cuenta otras concepciones de las políticas públicas, siguiendo los
lineamientos del meta-análisis y el meso-análisis hecho por Parsons(2007) se puede
concebir a las políticas públicas, como una estrategia dinámica que contempla múltiples
dimensiones del orden político, social y económico, teniendo en cuenta las problemáticas
de una comunidad general o un colectivo específico, en relación con las dinámicas sociales
propias y con las posibles intervenciones administrativas y estatales que se pueden
desarrollar en pro de la búsqueda de soluciones al problema determinado.
Buscando una transformación de las realidades sociales y económicas de las mujeres que
ejercen la prostitución en la ciudad de Bogotá, La Secretaria Distrital de la Mujer ha creado
un apartado dentro de su plan estratégico, para lograr el acceso hacia una efectiva
transformación de las condiciones injustas por las cuales se impide el acceso equitativo de
las mujeres a los bienes y servicios sociales.
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De esta forma se crea “Casa de todas”, la estrategia de política pública establecida por el
gobierno distrital; en esta, se plantea crear 22 casas de igualdad enfocadas en la creación
de oportunidades, buscando la garantía de los derechos de las mujeres en ejercicio de la
prostitución en operación en el distrito capital de Bogotá.
En este sentido, se establece como meta de la estrategia, la generación de una política
pública distrital, estructurada en la protección integral de las mujeres dedicadas a la
prostitución, teniendo en cuenta su salud física, mental y emocional.
En este mismo sentido se ha creado por parte del Consejo Distrital de Política Económica y
Social del Distrito Capital (CONPES DC), un proyecto denominado Política Pública de
Actividades Sexuales pagadas 2020-2029. Este proyecto busca realizar una caracterización
de las diversas dimensiones que surgen en el marco del ejercicio de la prostitución, con el
fin de estructurar acciones orientadas al reconocimiento, la garantía y el restablecimiento de
derechos. Del mismo modo, también se busca modificar las condiciones sociales,
económicas y culturales que revelan las situaciones de desigualdad, vulnerabilidad y
discriminación a las que estas personas se ven expuestas.
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En relación con los costos del proyecto para el período de tiempo establecido, se estima que
el costo total sea de $95,957,803,71. Este presupuesto corresponde a las propuestas
mencionadas en la dinamización del proyecto en los distintas dimensiones sociales y
económicas contempladas para su realización.
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Sin embargo, se puede observar y analizar desde otros enfoques fundamentales como la
economía del bienestar y el enfoque de las capacidades del ser humano.
En este sentido, se analiza para este enfoque la conferencia de Sen del año 1979 titulada
¿“Equality of what?”, en esta, la autora reconoce y estructura la idea de las capacidades
como un medio de comparación para determinar cuál persona posee un mayor rango de
capacidades que se definirá como un mayor goce de bienestar, teniendo en cuenta la
dimensión social relacional de la integralidad de las capacidades de las personas la
integración de dichas capacidades se estructurara como la obtención de un bienestar social
fundamentado en el orden colectivo de las dinámicas sociales humanas.
Por otro lado, Sen expresa que el óptimo de Pareto no es un concepto confiable de bienestar
dado que no contempla el ejercicio de derechos de las personas, como lo afirma tambien
Nussbaum(2006) al afirmar que el “enfoque de las capacidades es una doctrina política
acerca de los derechos básicos”. Del mismo modo, Nussbaum(2006) establece que “una
forma de concebir la lista de capacidades es como una lista de garantías constitucionales”
hablando de la responsabilidad de las disposiciones que deben tener los Estados en relacion
a la conformación e integralidad en sus constituciones en función de velar por los derechos
de las personas.
Capítulo 3
Análisis e interpretación de hallazgos
Siguiendo los lineamientos del diseño metodológico se realizaron una serie de entrevistas
semiestructuradas a trabadoras sexuales con el objetivo de conocer sus apreciaciones y
opiniones respecto al ejercicio de la prostitución relacionados en aspectos tales como: las
razones por la cual ingresaron al oficio, su nivel de formación, el valor de la tarifa del
servicio, ventajas y desventajas que consideran sobre la prostitución, entre otras.
Las mujeres entrevistadas son trabajadoras sexuales que prestan su servicio sexual en la
localidad de chapinero y otros sectores de la zona norte de la ciudad de Bogotá. Debido a la
coyuntura sanitaria que atraviesa la ciudad producto de la pandemia de la Covid-19, se hizo
imposible acceder a información de otros grupos poblacionales con relación a la tipología
propia de la prostitución en la capital colombiana.
Cabe resaltar que se contó con el consentimiento expreso de las participantes, bajo el
compromiso de no divulgar sus datos personales ni la grabación de su voz, de igual manera
es pertinente señalar que en el anexo se presenta el guión de la entrevista.
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Mapa de análisis 1
Por otra parte, al preguntarle sobre el valor de la tarifa del servicio que ofrece, hace énfasis
en que este varía según el tiempo y los requerimientos adicionales que se hagan por parte
del cliente estableciendo una tarifa que oscila entre los $300.000 a los $450.000 pesos
colombianos.
Respondiendo a otros aspectos de la entrevista Andreina señala que está de acuerdo con la
formalización de la prostitución como trabajo dado que según ella este es una actividad
económica como cualquier otra por lo tanto debe estar sujeta de las mismas disposiciones y
derechos laborales.
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Mapa de análisis 2
En relacion a las principales ventajas y desventajas de esta actividad resalta como ventajas
la independencia económica que le permite tener al poseer un nivel de ingresos suficientes
para poder costear los principales gastos que ostenta. Como desventajas plantea el riesgo de
contraer una enfermedad de transmisión sexual y la afectación emocional que ha presentado
debido a la realización de este oficio al haberse sentido, dicho en sus propias palabras
“pordebajiada” por sus clientes o por personas cercanas que conocen a que se dedica.
En esta, la joven manifiesta ser bachiller en su país de origen y haber cursado varios
semestres de Derecho. Del mismo modo, expone no cumplir con la documentación
necesaria para su residencia en Colombia por lo que vio en la prostitución una opción de
trabajo. Sin embargo, recalca que a pesar de ser un trabajo rentable en razón de los ingresos
percibidos señala el riesgo del entorno de inseguridad donde se realiza.
Por otra parte, revela que no de estar ejerciendo la prostitución le gustaría trabajar en el
mundo de las artes. Sin embargo, reconoce que por el momento ninguna otra actividad
económica le permitiría ganar el dinero que recibe tras ofrecer sus servicios sexuales por
los cuales cobra en promedio $350.000 pesos colombianos.
Mapa de análisis 4. Entrevista 4
La entrevistada alcanzo su titulo profesional, sin embargo, aún continúa ejerciendo como
trabajadora sexual, dado que los ingresos que percibe le permiten vivir con suficiencia
económica. Maneja una tarifa del servicio que oscila entre $150.000 y $200.000 y se
encuentra en el régimen subsidiado de salud.
Por último, se presenta un esquema de síntesis general a través del siguiente mapa de
análisis, el cual, muestra de forma sucinta los resultados de las entrevistas realizadas a las
trabajadoras sexuales, teniendo en cuenta sus opiniones, la percepción que tienen de su
oficio y los beneficios y perjuicios que consideran reciben dentro del ejercicio de su oficio.
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Al analizar los resultados de las entrevistas, en términos generales podemos observar que
una de las razones principales por las cuales se ingresa a la prostitución, es la difícil
situación económica impulsada en muchos casos por una maternidad sin el apoyo del padre,
que obliga de algún modo a optar por la solución más rápida que en este caso sería la
prostitución, debido a las escasas oportunidades laborales que se convierten en otra razón
de ingreso al medio, esto aunado al hecho de que algunas de estas trabajadoras son
inmigrantes ilegales o indocumentadas.
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Cabe resaltar que de manera general y preponderante las jóvenes avocadas al oficio de la
prostitución y muy al contrario de lo que muchos pensarían tienen cierto grado de
formación académica e incluso algunas de ellas ya poseen una profesión la cual no ejercen,
por motivos como poca experiencia, dificultad para conseguir un trabajo, falta de
oportunidades, mucha exigencia en cuanto a experiencia o en definitiva poco interés en
ejercer su profesión académica, bien sea porque ofrece un salario demasiado bajo o porque
de algún modo no llenaba sus expectativas. Del mismo modo, las mujeres en ejercicio de la
prostitución trabajan en ella para cubrir sus necesidades básicas de vivienda y alimentación
suya y de sus familiares, pero en muchos casos para obtener los ingresos suficientes que les
permita formarse en una carrera de su interés.
En cuanto a las ventajas y desventajas de ser trabajadora sexual que las mujeres
coincidieron en el hecho de que lo que más les preocupa es su seguridad personal, su
salud(riesgo de adquirir una ets ), el estigma que pesa sobre ellas y el riesgo de caer en el
uso de drogas para complacer a sus clientes o palear los efectos de la fatiga física o
emocional. Ahora bien, resaltan como ventaja el hecho de que les permite cierta libertad o
independencia económica además de que reconocen que los ingresos generalmente son
muy superiores a los obtenidos por un trabajo formal.
En relacion con las tarifas se ha podido notar que pueden variar de acuerdo con el estatus
de la trabajadora y/o de su cliente, lo mismo que de los diferentes servicios que se acuerden
en el momento de la contratación, por lo que el costo del servicio no sería igual si se trata
de un encuentro tradicional, que si se agregan los llamados “adicionales” tales como no uso
de preservativos, fetiches, fantasías, sadomasoquismo, entre otros.
Llama la atención el hecho de que, aunque coinciden en que sus ingresos les permiten no
solamente cubrir sus necesidades básicas tales como alimentación, arrendamiento y
servicios, sino adquirir bienes suntuarios(joyas, viajes, ropa de marca, acudir a sitios
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costosos), manifiestan que sus entradas económicas no son suficientes para pagar la
seguridad social y aun reconocen que muchas veces administran mal su dinero y lo
dilapidan pensando que es posible reponerlo rápidamente sin ponerse una meta en cuanto a
la adquisición de vivienda, formación académica y otro tipo de previsiones para tiempos
más difíciles o para su vejez. En general ninguna de ellas está afiliada al régimen
contributivo con algunas excepciones y algunas de ellas incluso ni siquiera tienen régimen
subsidiado.
Por lo que, debe entenderse a la prostitución como una actividad legal y reconocida
constitucionalmente; de este modo, aceptarse abiertamente por toda clase de instituciones,
principalmente aquellas de índole financiero, de seguridad social e inmobiliario, dado que
se tipifica como cualquier otra actividad legal que genera unos ingresos que puede
emplearse en la adquisición de todo tipo de bienes y servicios, entendiendo que no se debe
discriminar a las mujeres en razón de ejercer la prostitución como principal o única fuente
de ingresos.
A pesar de los avances logrados con los diferentes pronunciamientos de la Corte a favor de
los trabajadores sexuales el Estado y el Distrito deben velar por la creación de mejores
condiciones de vida y trabajo para las mujeres que ejercen la prostitución, entendiendo la
heterogeneidad de la actividad y las dinámicas propias de este mercado; para esto es
fundamental el cumplimiento del reconocimiento jurídico expuesto por la Corte
Constitucional de Colombia y sus disposiciones frente a la realización del oficio.
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De este modo, ante la ausencia de regulación normativa sobre los derechos laborales de las
mujeres dedicadas a la prostitución, se hace indispensable hacer la formulación de marcos y
enfoques normativos centrados en la garantía y la protección de derechos sociales,
económicos y principalmente laborales de las trabajadoras sexuales, en busca de estructurar
una normativa laboral clara, justa y equitativa que permita a las mujeres que ejercen la
prostitución tener todas las garantías legales de un trabajo formal y legal en un entorno de
respeto y reconocimiento de su actividad como profesión y permitiendo que pueden acceder
al sistema de salud a través del pago individual de su seguridad social, debido a que según
el informe de caracterización de la secretaria distrital de la mujer y las entrevistas realizadas
muchas de las mujeres dedicadas a la prostitución o no cuentan con afiliación al sistema de
salud o no realizan el pago a seguridad social.
En este sentido, se deben tomar las disposiciones formales para que las trabajadoras
sexuales puedan a raíz de su actividad económica, tener acceso a la adquisición de servicios
financieros, tales como créditos de cualquier índole, teniendo como respaldo principal de
ingresos, su oficio. En este sentido debe presentarse un reconocimiento oficial de la
prostitución, creando un código CIIU que la constituya en una actividad económica formal.
Por último, considero necesario más allá de las disposiciones jurídicas que existen
actualmente que los entes gubernamentales en aras de propender por el bienestar de las
trabajadoras sexuales, de sus hijos y familiares, deben implementar para ellas, programas
de formación financiera, para evitar que cuando termine su ciclo productivo se conviertan
en una carga más para el estado, en cuanto a la concesión de auxilios y subsidios a adultos
mayores o familias en acción, ya que el mismo ejercicio de su profesión al ser formalizado
y a sabiendas de que es lo suficientemente rentable les permita, financiarse y ser
autosuficientes en materia económica.
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Conclusiones
En este sentido, el informe realizado por la secretaria de la mujer en el año 2019 revela
hechos importantes en la contextualización general de las condiciones de vida y trabajo de
las mujeres que se dedican a ejercer la prostitución en la ciudad de Bogotá revelando que a
pesar de que en la mayoría de los casos estas mujeres tienen acceso a servicios públicos,
vivienda en arriendo y en general los ingresos necesarios para subsistir, no cuentan con las
condiciones adecuadas de trabajo que les permiten ejercer de forma libre y segura. Además,
con las condiciones y orientaciones en salud necesarias para mitigar el riesgo sanitario en
su labor.
Sin embargo , más allá de las distintas caracterizaciones que se hacen por parte de los entes
nacionales y en este caso distritales, se deben buscar estrategias de política pública
enfocados a crear mejores condiciones de ejercicio de la actividad en pro de buscar la
garantía y el goce de los derechos laborales de las trabajadoras sexuales en el ejercicio de
su trabajo.
respectivos derechos laborales con los cuales deberían contar las trabajadoras sexuales para
un ejercicio digno de su trabajo.
En este orden de ideas, las condiciones en las cuales se podría hablar de bienestar están
relacionadas directamente con el establecimiento de un marco normativo que permita
esclarecer los derechos laborales con los cuales cuentan las trabajadoras sexuales para
ejercer su profesión. De este modo, se daría un reconocimiento importante a la prostitución
como una actividad formal sujeta de las mismas condiciones que cualquier otro trabajo que
se pueda ejercer de forma libre y legal en el país .Todo esto, buscando un entorno de
respeto individual y colectivo en el entorno social que permita a las trabajadoras sexuales
desempeñar su trabajo sin ser estigmatizada.
Por otro lado, debe entenderse que al ser la prostitución una actividad con un nivel de
ingresos adecuado permite que quienes se dediquen a ella obtengan la entrada suficiente de
dinero para cubrir sus necesidades básicas tanto de sostenimiento como de seguridad social,
permitiendo de esta manera que puedan gozar de una afiliación de salud con mejores
garantías de servicio y la cotización de pensión pensando en un futuro donde no puedan
trabajar y esto les permita tener una vejez digna.
Es claro entonces, que la prostitución como actividad económica esta en las condiciones de
ser formalizada como trabajo, quienes no lo están son tal vez distintos actores de la
sociedad que no permiten que esta actividad deje de ser estigmatizada y mal vista solo por
el hecho de que las personas que la realizan tienen concepciones y visiones de la vida y del
trabajo diferente a la de ellos.
Lo que permitirá de esta forma, la creación de un entorno justo y equitativo que conlleve a
que la prostitución se ejerza en un contexto de bienestar que dignifica a la actividad y a sus
ejecutoras en el respeto y la garantía de sus derechos.
Referencias Bibliográficas
Aguilar, L. (1992). La Hechura de las Políticas (Reprint ed.). Miguel Ngel Porra.
Sen, A. K. (1997). Bienestar, justicia y mercado/ Wellbeing, Justice and Markets and
ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA
Prostitución como profesión u oficio
La siguiente entrevista , se realiza con fines académicos, con el fin de lograr conocer
más en cuanto a la cotidianidad del ejercicio de la prostitución.
1. ¿Cuál es su nombre, que edad tiene?
2. ¿Cuál es el máximo nivel educativo alcanzado por usted?
3. ¿Cuáles fueron las razones que llevaron a que se dedicara a este oficio?
4. ¿Sino trabajara en esto , en qué le gustaría trabajar?
5. ¿Cuáles cree que son las principales ventajas y desventajas de ejercer la
prostitución?
6. ¿Le permite este oficio costear gastos básicos como alimentación, arriendo entre
otros ?
7. ¿Cuánto paga en promedio un cliente por el servicio que usted ofrece?
8. ¿Considera que se debería establecer a la prostitución como un trabajo formal?
9. ¿Se encuentra usted afiliada al sistema de salud y seguridad social?