Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Ordenanza que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro de

Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima
ORDENANZA Nº 2200

CONCORDANCIAS: Ordenanza N° 2208 (Ordenanza que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Metropolitana de Lima)
Ordenanza N° 2322-2021 (Ordenanza que aprueba beneficios tributarios a favor de los
propietarios de establecimientos comerciales que suscriban contratos de arrendamiento con
comerciantes
productivos y/o comerciantes en proceso de formalización, en la jurisdicción del Cercado
de lima)
Lima, 13 de diciembre de 2019
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
POR CUANTO:
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria de la fecha;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, las
municipalidades son los órganos de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia. De igual modo, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, prescribe que dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, de acuerdo con lo previsto en el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de
la Descentralización, la autonomía política es la facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y
normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus órganos
de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes;
Que, en concordancia con lo expresado, en aplicación del numeral 8 del artículo 9 de la Ley Nº 27972,
le corresponde al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las ordenanzas, entre otras
atribuciones; lo cual se condice con la capacidad sancionadora de las municipalidades prevista en el
artículo 46 de dicha Ley, según la cual las normas municipales son de carácter obligatorio y su
incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes; siendo que, las ordenanzas determinan el
régimen de sanciones administrativas por la infracción de sus disposiciones, estableciendo las escalas de
multas en función de la gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones no pecuniarias;
Que, de igual modo, el citado artículo 46 establece que, las sanciones que aplique la autoridad
municipal podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso,
retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras,
demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otras. Asimismo, a solicitud de la
municipalidad respectiva o del ejecutor coactivo correspondiente, la Policía Nacional del Perú prestará su
apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan, bajo responsabilidad;
Que, con fecha 25 de enero de 2019 se publicó en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo Nº
004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenando de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, cuyo Capítulo II del Título IV regula la “Actividad Administrativa de Fiscalización”;
Que, los dispositivos legales referidos son la base y justificación del sistema sancionador municipal,
que tiene como propósito dotar de eficacia coercitiva al ordenamiento legal sustantivo que rige a las
municipalidades. Así también, las normas precitadas son la base en la que se sustenta la denominada
potestad administrativa sancionadora establecida en el Capítulo III del Título IV del acotado Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS;
Que, el ejercicio de la potestad administrativa sancionadora debe estar orientada dentro de un
contexto de difusión y persuasión al de los beneficios que devienen del cumplimiento de los dispositivos
legales, así como de los posibles perjuicios, dejando de lado la visión de este como un medio de
recaudación. A tal efecto, resulta imprecindible(*)NOTA SPIJ que la actividad de la administración se
encuentre cimentada en criterios de justicia, equidad, legalidad y seguridad jurídica que permitan cada
vez un mejor servicio y atención oportuna a los vecinos;
Que, a raíz de la reciente normativa que regula preceptos administrativos innovadores, se hace
necesario la emisión de una nueva norma que regule el procedimiento administrativo sancionador, por lo
cual la Gerencia de Fiscalización y Control, a través del Informe Nº 57-2019-MML-GFC-SID, de fecha 22
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de abril de 2019, de la Subgerencia de Investigación y Difusión, presenta la propuesta de ordenanza que

aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, correspondiente;
Que, la Gerencia de Planificación, a través del Informe Nº 096-2019-MML-GP-SDI de fecha 07 de
mayo de 2019, de la Subgerencia de Desarrollo Institucional emite opinión favorable sobre la propuesta;
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, a través del Informe Nº 361-2019-MML-GAJ de fecha 08 de
mayo de 2019, concluye que resulta viable someter a consideración del Concejo Metropolitano de Lima la
aprobación de la propuesta normativa referida en líneas precedentes;
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades indicadas en el numeral 8 del artículo 9, así como el
artículo 40 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, y de conformidad con lo opinado por las
Comisiones Metropolitanas de: Asuntos Legales y de Asuntos Económicos y organización, en sus
Dictámenes Nº 110-2019-MML-CMAL y Nº 103-2019-MML-CMAEO, respectivamente; el Concejo
Metropolitano de Lima, con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y
EL CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA DE LIMA
TÍTULO I
GENERALIDADES DE LA FACULTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA
Artículo 1.- Objeto y finalidad
El objeto de la presente ordenanza es establecer un régimen de aplicación de sanciones
administrativas para la fiscalización y verificación del cumplimiento de obligaciones de carácter
administrativo que se encuentren establecidas en normas municipales y otros dispositivos legales de
alcance nacional. Asimismo, lograr el cambio voluntario y adecuación de las conductas que puedan
tipificarse como infracciones administrativas a las disposiciones municipales administrativas.
El Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones Administrativas tiene por finalidad establecer las
disposiciones generales orientadas a estructurar el procedimiento administrativo sancionador,
garantizando al ciudadano la correcta aplicación de sanciones ante el incumplimiento de las normas
administrativas municipales y evitar la continuación de conductas infractoras, haciendo posible la
convivencia pacífica y el bienestar de los vecinos.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de la presente ordenanza es de carácter metropolitano, pudiendo los
municipios distritales expedir sus cuadros de infracciones y sanciones administrativas, teniendo como
marco de referencia el contenido en la presente ordenanza.
Es competencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el ámbito de la Provincia de Lima,
fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones administrativas dictadas en el marco de las competencias y
funciones metropolitanas especiales previstas en la Ley Orgánica de Municipalidades y otras
disposiciones legales de alcance nacional.
Las infracciones y sanciones tributarias, las referidas al transporte urbano e interurbano de pasajeros,
a la Ley General de Tránsito y sus Reglamentos y las contenidas en la Ordenanza Nº 1680, Ordenanza
Reglamentaria de la Interferencia de Vías en la Provincia de Lima, y las establecidas en la Ordenanza Nº
690, Ordenanza que regula el uso de elementos de seguridad resguardando el derecho a la vida,
integridad física, libre tránsito y propiedad privada y sus modificatorias; se rigen por su propia normativa.
Las disposiciones dictadas en esta ordenanza se aplicarán a toda persona natural o jurídica, pública o
privada y cualquier otro tipo de agrupación, que incurra en alguna infracción administrativa dentro de la
jurisdicción metropolitana.
Si durante el ejercicio de la función fiscalizadora se advierten indicios de la comisión de alguna
infracción administrativa que no fuera de su competencia, la Gerencia de Fiscalización y Control deberá
comunicar su existencia al órgano administrativo correspondiente; además, si en el ejercicio de la función
fiscalizadora se advierte indicios de comisión de delito, se deberá comunicar a la Procuraduría Pública
Municipal.
Artículo 3.- Competencias
Son competentes para la aplicación de la presente norma las siguientes áreas:
3.1 Gerencia de Fiscalización y Control.- Es el órgano responsable de cautelar el cumplimiento de las
disposiciones municipales administrativas (excepto las disposiciones establecidas en el tercer párrafo del
artículo 2 de la presente ordenanza) que contengan obligaciones y prohibiciones que son de
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cumplimiento obligatorio por particulares, empresas e instituciones en el ámbito de la jurisdicción de la

Municipalidad Metropolitana de Lima. Asimismo, es la encargada de conducir, supervisar y evaluar las
operaciones de fiscalización y las actividades de investigación y difusión y de control de sanciones
administrativas.
3.2 Subgerencia de Operaciones de Fiscalización. - Es el órgano de línea que depende de la Gerencia
de Fiscalización y Control, encargado de decidir la aplicación de la sanción administrativa en la fase
resolutiva del procedimiento administrativo sancionador; determina la conclusión del procedimiento
administrativo sancionador y dicta las medidas de carácter provisional y correctivas que sean pertinentes.
3.3 Cuerpo de Vigilancia Metropolitano.- Responsable de la fase instructiva del procedimiento
administrativo sancionador, depende de la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización. Es el
encargado, a través de sus fiscalizadores municipales, de cautelar el cumplimiento de las disposiciones
municipales y tiene a su cargo evaluar los hechos que configuran la existencia de una infracción
administrativa, así como de emitir la correspondiente notificación de cargo, de ser el caso. Asimismo, le
corresponde la supervisión y sostenimiento de las medidas correctivas ejecutadas de manera provisional
u ordinaria; y dictar las medidas de carácter provisional contenidas en esta ordenanza.
3.4 Fiscalizador Municipal.- Es el personal dependiente del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano que se
encarga de constatar los hechos contrarios al ordenamiento normativo municipal y/o de competencia de
Lima Metropolitana, procediendo a realizar las actuaciones previas que correspondan conforme a lo
previsto en la presente ordenanza.
Se encuentran facultados para:
1. Materializar las medidas provisionales, cuando corresponda.
2. Solicitar al administrado la exhibición o presentación de todo tipo de documentación, expedientes,
archivos u otra información necesaria; interrogar a los administrados, representantes, empleados,
funcionarios, asesores y a terceros, utilizando medios técnicos necesarios para generar un registro
completo y fidedigno de sus declaraciones; en observancia con lo regulado en la Constitución Política del
Perú, el derecho del secreto y la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados, entre
otros.
3. Realizar inspecciones con o sin previa notificación en los locales y/o bienes de las personas
naturales o jurídicas, objeto de las acciones de fiscalización municipal; respetando el derecho
fundamental de inviolabilidad del domicilio, cuando corresponda.
4. Tomar copia de los archivos físicos, ópticos, electrónicos u otros, así como tomar fotografías,
realizar impresiones, grabaciones de audio o video con conocimiento previo del administrado; así como
utilizar medios afines necesarios para generar un registro completo y fidedigno de su acción de
fiscalización municipal debiendo siempre tener en cuenta a la Constitución Política del Perú, al derecho
del secreto y la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
5. Imponer y notificar la imputación de cargo.
3.5 Ejecutor Coactivo.- Es el encargado de ejecutar y dar cumplimiento de las decisiones firmes o
consentidas emitidas en instancia administrativa cuando corresponda. Asimismo, ejecuta las medidas
correctivas de manera provisional u ordinaria cuando corresponda, en el marco de la Ley Nº 26979, Ley
de Procedimiento de Ejecución Coactiva, o norma que la modifique o sustituya.
3.6 Servicio de Administración Tributaria.- Es el órgano encargado del cobro de la multa administrativa
y del monto resultante de la adopción de las medidas correctivas a cargo de la Ejecutoría Coactiva de la
Subgerencia de Control de Sanciones.
Artículo 4.- Apoyo de dependencias municipales y otras instituciones
Todas las unidades orgánicas que integran la Municipalidad Metropolitana de Lima deben brindar
apoyo técnico y logístico a la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización y al Cuerpo de Vigilancia
Metropolitano, bajo responsabilidad, para el cumplimiento de su rol fiscalizador y las disposiciones
contenidas en la presente ordenanza. En los casos que amerite, la Subgerencia de Operaciones de
Fiscalización, solicitará el apoyo de la Policía Nacional del Perú, para el cumplimiento de las acciones que
se requieran, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y
otras normas correspondientes.
Asimismo, según sea el caso, el Jefe del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano realizará las
coordinaciones pertinentes para que, de manera conjunta con otras dependencias de la Administración
Pública, tales como el Ministerio de Salud, el Ministerio Público, INDECOPI, entre otras, se efectúen las
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verificaciones necesarias a efectos de corroborar la comisión de alguna infracción administrativa

municipal.
Artículo 5.- Tratamiento especial en el caso del Centro Histórico
En los casos en que la Gerencia de Fiscalización y Control, a través de cualquiera de sus órganos,
tome conocimiento o detecte la comisión de una infracción en el Centro Histórico de Lima Metropolitana,
deberá dar parte a la Procuraduría Pública Municipal, a la Fiscalía de Prevención del Delito, y al Ministerio
de Cultura; a fin de que, de acuerdo a sus atribuciones, adopten las determinaciones del caso.
En concordancia con el numeral 6.3 de la presente ordenanza, todas las conductas tipificadas en el
Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
son de aplicación a toda la circunscripción de Lima Metropolitana; precisándose que, las descritas bajo el
rubro 10, se aplican únicamente al ámbito del Centro Histórico de Lima; mientras que las infracciones
tipificadas en los rubros 1 al 9, también son de aplicación en el Centro Histórico de Lima.
Artículo 6.- Definiciones
Para efectos de la aplicación de la presente ordenanza, se establecen las siguientes definiciones:
6.1 Actuaciones previas.- Acciones que tienen por objeto determinar, con carácter preliminar, si
concurren circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento administrativo sancionador a cargo del
Cuerpo de Vigilancia Metropolitano; el que podrá realizar investigaciones, averiguaciones, y demás
acciones que le permitan determinar la existencia o no de una infracción administrativa.
6.2 Fiscalización Municipal.- Es el conjunto de actos y diligencias de investigación, supervisión, control
o inspección sobre el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los
administrados derivados de las disposiciones municipales administrativas bajo el enfoque de prevención
del riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los bienes jurídicos municipales contenidos en la presente
ordenanza.
La municipalidad, como entidad provista de facultades para realizar labores de fiscalización, conduce
las mismas a través de los fiscalizadores municipales dependientes del responsable de la fase instructiva.
Otros órganos técnicos de la municipalidad, en el ejercicio de sus funciones, podrán advertir la
existencia de conductas infractoras ante lo cual deberán comunicarlo al responsable de la fase instructiva
para que evalúe el inicio de un procedimiento administrativo sancionador y, de ser el caso, se solicitará
informes técnicos complementarios en todas las fases del procedimiento administrativo sancionador.
6.3 Infracción Administrativa.- Es toda conducta activa u omisiva que implique el incumplimiento total o
parcial de las disposiciones y obligaciones administrativas de competencia municipal y/o de competencia
de Lima Metropolitana vigentes al momento de su imposición, debidamente tipificadas en el Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
6.4 Sanción Administrativa.- Consecuencia jurídica de carácter administrativo, derivada de la
constatación de una conducta infractora que vulnera y/o contraviene las disposiciones municipales
administrativas. Se formaliza a través de la Resolución de Sanción Administrativa que está compuesta
por la multa y por la medida correctiva, cuando corresponda.
6.5 Multa Administrativa.- Es la sanción pecuniaria que consiste en la obligación del pago de una suma
de dinero. El monto se fijará en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la
municipalidad, teniendo como base la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente al momento de la
comisión o detección de la infracción, dependiendo de la gradualidad asignada para cada una de ellas,
y/o del valor de la obra y otras que se establezcan por disposiciones del gobierno nacional u ordenanzas.
6.6 Medidas Correctivas.- Son obligaciones de hacer o no hacer que tienen por finalidad impedir que la
conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del interés colectivo y/o de lograr la reposición de
las cosas al estado anterior al de su comisión.
6.7 Medidas de Carácter Provisional.- Tienen por finalidad salvaguardar de forma inmediata el interés
colectivo de la sociedad, así como el de asegurar la eficacia de la resolución de sanción administrativa.
TÍTULO II
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 7.- Definición del procedimiento administrativo sancionador
Es el conjunto de actos concatenados entre sí, conducentes para determinar la existencia o no de
responsabilidad administrativa e imposición de una sanción administrativa en caso corresponda. En tal
sentido, constituye un mecanismo de corrección en la actividad de todo administrado. Es un medio para
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asegurar el derecho de defensa del presunto infractor a través de sus alegatos y el ofrecimiento de
pruebas que le permitan desvirtuar la imputación de cargo.
El procedimiento administrativo sancionador se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa o
como consecuencia de orden superior, petición motivada de otros órganos o entidades o por denuncia.
El procedimiento administrativo sancionador comprende dos fases:
1) Fase Instructiva, a cargo del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano, el cual se constituye como la
Autoridad Instructiva.
2) Fase Resolutiva a cargo de la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización, la cual se constituye
como la Autoridad Resolutiva.
Artículo 8.- Sujetos del procedimiento administrativo sancionador
8.1 Autoridad Municipal.- Es la Gerencia de Fiscalización y Control quien inicia y conduce el
procedimiento administrativo sancionador; a través del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano (CVM) y la
Subgerencia de Operaciones de Fiscalización (SOF), en ejercicio de sus competencias y funciones
establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Metropolitana de
Lima en concordancia con las disposiciones señaladas en el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
8.2 Administrado.- Es toda aquella persona natural o jurídica, de derecho público o privado, y/o
cualquier otra forma de agrupación, que incumpla de forma activa u omisiva lo señalado en las normas
municipales administrativas.
Son sujetos pasibles de fiscalización y control municipal los particulares, empresas e instituciones
públicas y privadas dentro del ámbito de la circunscripción territorial de la Municipalidad Metropolitana de
Lima; y en general todos aquellos que por mandato de las disposiciones municipales administrativas
deban cumplir determinadas conductas o abstenerse de realizarlas.
Las personas jurídicas o patrimonios autónomos, son responsables por el incumplimiento u omisión de
las disposiciones municipales administrativas, aun cuando la infracción haya sido realizada por una
persona natural con la cual mantenga algún tipo de vinculación laboral.
Por la naturaleza personalísima de las sanciones administrativas, éstas no son trasmisibles a los
herederos o legatarios del infractor; sin embargo, en caso de mantenerse la conducta contraria a las
disposiciones municipales administrativas, se iniciará el procedimiento administrativo sancionador
correspondiente, a quienes resulten responsables.
Artículo 9.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
El procedimiento administrativo sancionador que regula la presente norma, se rige por los principios
establecidos en el TUO de la Ley Nº 27444 y demás principios generales del derecho que resulten
aplicables; los mismos que serán invocados dentro de los márgenes del debido procedimiento,
garantizando los derechos de los ciudadanos.
Artículo 10.- Denuncia vecinal
Cualquier administrado o entidad puede comunicar a la autoridad municipal de la posible existencia
de una infracción administrativa, ya sea por escrito o en forma verbal, sin necesidad de sustentar la
afectación inmediata de algún derecho o interés legítimo particular y/o colectivo.
La denuncia debe exponer claramente la relación de hechos, circunstancias de tiempo, lugar y modo
que permitan su constatación. Recibida la denuncia, la Autoridad Instructiva realizará las diligencias
preliminares necesarias, las cuales deberán ser descritas en el acta de fiscalización, a efecto de alcanzar
la verosimilitud de los hechos materia de la denuncia e iniciar de oficio la fase instructiva del
procedimiento administrativo sancionador.
En caso la denuncia no genere el inicio de la fase en mención, es responsabilidad del Cuerpo de
Vigilancia Metropolitano comunicar al denunciante si estuviera individualizado las razones que
constituyeron su rechazo.
Artículo 11.- Responsabilidad de la infracción
El propietario del bien, el conductor del establecimiento, el poseedor del bien, el titular de la licencia
de edificación, sea persona natural o jurídica o cualquier otro tipo de agrupación y otros similares, son
sujetos de infracción y responsabilidad administrativa.
Cuando la conducta infractora sea generada por una unidad vehicular, se presume la responsabilidad
del propietario de la misma, salvo que acredite de manera indubitable que lo había enajenado o no estaba
bajo su posesión, denunciando en ese supuesto al comprador, tenedor o responsable.
CAPÍTULO II
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FASE INSTRUCTIVA
Artículo 12.- Definición
Es la primera etapa del procedimiento administrativo sancionador que se inicia de oficio por la
Autoridad Instructiva, bien por propia iniciativa o consecuencia de orden superior, por petición motivada
de otros órganos o entidades públicas externas o por denuncia. En esta fase se realizan las actuaciones
administrativas que servirán para el pronunciamiento de la referida autoridad a través de su Informe Final
de Instrucción.
Artículo 13.- Uso especial de drones u otros equipos tecnológicos afines en la fase instructiva
El Cuerpo de Vigilancia Metropolitano a través de sus fiscalizadores municipales, está facultado, de
ser necesario y según el caso lo amerite, para el uso de drones u otros equipos tecnológicos propios o de
terceros que demuestren fehacientemente la conducta infractora, para contribuir con el desarrollo de las
actividades de fiscalización municipal.
Artículo 14.- Acta de fiscalización
El acta de fiscalización o similar que haga sus veces, es el documento que registra las verificaciones
de los hechos constatados objetivamente, dejando constancia de los hechos verificados durante la
diligencia, salvo prueba en contrario y debe contener como mínimo los siguientes datos:
1. Nombre de la persona natural o razón social de la persona jurídica fiscalizada.
2. Lugar, fecha y hora de inicio y de cierre de la diligencia.
3. Nombre e identificación del (los) fiscalizador (es).
4. Nombre e identificación del representante legal de la persona jurídica fiscalizada o de su
representante designado para dicho fin.
5. Los hechos materia de verificación y/u ocurrencias de la fiscalización.
6. Las manifestaciones u observaciones de los representantes de los fiscalizados y de (los)
fiscalizador (es).
7. La firma y documento de identidad de las personas participantes. Si alguna de ellas se negara a
firmar, se dejará constancia de dicha negativa en el acta, sin que esto afecte su validez.
8. La negativa del administrado de identificarse y suscribir el acta, de ser el caso.
Articulo 15.- Conclusión de la actividad de fiscalización
Las actuaciones de fiscalización podrán concluir en:
1. La certificación o constancia de conformidad de la actividad desarrollada por el administrado.
2. La recomendación de mejoras o correcciones de la actividad desarrollada por el administrado.
3. La advertencia de la existencia de incumplimientos no susceptibles de ameritar la determinación de
responsabilidades administrativas.
4. La recomendación del inicio de un procedimiento administrativo sancionador con el fin de
determinar las responsabilidades administrativas que correspondan.
5. La adopción de medidas provisionales.
Estas conclusiones deben consignarse en el acta de fiscalización. Asimismo, mediante el uso del acta
de fiscalización se realizarán actividades de control solo con finalidad orientativa, a fin que el administrado
pueda adecuar su conducta conforme a la normatividad vigente. En éste último caso se deberá indicar el
plazo otorgado para levantar las observaciones detectadas.
Artículo 16.- Medidas de carácter provisional
Las medidas de carácter provisional buscan salvaguardar de forma inmediata el interés colectivo de la
sociedad civil o el bien jurídico protegido; así como, asegurar la eficacia de la resolución de sanción
administrativa a emitirse por la Autoridad Resolutiva del procedimiento administrativo sancionador. Son
aplicables en cualquier momento del procedimiento administrativo sancionador.
Podrán adoptarse como medidas provisionales, las medidas correctivas determinadas en el artículo 34
del presente cuerpo normativo, a fin de resguardar el cumplimiento de la resolución que recaerá en el
respectivo procedimiento administrativo sancionador.
Las medidas de carácter provisional adoptadas deberán ajustarse a la intensidad, razonabilidad,
proporcionalidad y necesidades de los objetivos que se pretende garantizar en cada caso concreto.
Dichas medidas solo se aplicarán cuando la actividad que se desarrolla o la conducta detectada carezcan
de licencia o autorización municipal, contravengan las normas de zonificación, urbanismo, el medio
ambiente, seguridad, seguridad vial y/o constituya un riesgo o peligro para la salud de las personas, la
conservación material y la vida.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Las medidas de carácter provisional podrán ser ejecutadas directamente por el fiscalizador municipal y
supervisadas por el Jefe del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano, o dictadas por este último a través de
una resolución administrativa, siendo ejecutadas en este caso por el ejecutor coactivo.
Las medidas provisionales ejecutadas directamente por el fiscalizador municipal deberán constar en el
“Acta de Ejecución de Medida Provisional”, las mismas que podrán ser: decomiso, retiro, internamiento
temporal de vehículo, clausura, paralización, cancelación y retención. Dichas medidas podrán ejecutarse
en días hábiles o inhábiles, durante las veinticuatro (24) horas del día. Para su ejecución se podrá
emplear cualquier medio de coacción o ejecución forzosa, tales como la adhesión de carteles, el uso de
instrumentos y herramientas de cerrajería, la ubicación de personal, entre otros. Como medida
excepcional, y sólo si las circunstancias así lo requieren, se podrá disponer la colocación de muretes, el
tapiado de puertas y/o soldadura de ventanas y puertas como medio para efectivizar los actos de
coerción o ejecución forzosa, vinculados al cumplimiento de obligaciones de hacer o de no hacer, y
siempre que la fiscalización de tales actividades sea de competencia de la Entidad y se encuentre en
peligro la salud, higiene o seguridad pública así como en los casos en los que se vulnere las normas
sobre urbanismo y zonificación.
La vigencia de las medidas de carácter provisional estará condicionada el levantamiento de las
circunstancias que motivaron su adopción.
La notificación de la resolución administrativa y/o acta de ejecución de medida de carácter provisional
será realizada conforme al TUO de la Ley Nº 27444 y las demás normas relacionadas a la materia.
Artículo 17.- Requisitos del acta de ejecución de la medida de carácter provisional
El acta de ejecución de la medida de carácter provisional, deberá contener lo siguiente:
1. El nombre completo o razón social del administrado.
2. La tipificación de los códigos de infracción que se imputan.
3. El detalle de los hechos constatados.
4. El nombre del fiscalizador y de la autoridad de apoyo, en caso corresponda.
5. Lugar, día, fecha y hora de la diligencia.
6. La firma del administrado.
7. La firma del fiscalizador municipal.
8. En caso de negativa a suscribir el acta o recibir copia de la misma se consignará dicha
circunstancia, según corresponda.
Un (01) ejemplar del acta se entregará al administrado o cualquier otro responsable; la segunda copia
del acta, al órgano instructor interventor o entidad pública que haya intervenido en la diligencia, y la
tercera copia del acta se adjuntará a la notificación de cargo, a manera de sustento del procedimiento
administrativo sancionador.
Artículo 18.- Modificación y levantamiento de la medida de carácter provisional
Las medidas de carácter provisional emitidas a través de acta de ejecución o resoluciones
administrativas, podrán ser modificadas o levantadas de oficio o a solicitud de parte, mediante una nueva
acta o una resolución que lo determine.
CAPÍTULO III
DEL PRINCIPIO DE AUTORIDAD
Artículo 19.- Acciones ante el entorpecimiento o impedimento de la labor de fiscalización
En caso los administrados obstaculicen o entorpezcan la actividad de fiscalización mediante
intimidación o violencia contra el funcionario, servidor público o responsable de la fiscalización o ejecutor
y/o auxiliar coactivo de ser el caso, informarán tales hechos a la Procuraduría Pública Municipal con la
debida urgencia, a efectos de que formule la respectiva denuncia penal por la comisión del delito contra la
administración pública, en la modalidad de violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
funciones, sin perjuicio de denunciar otros ilícitos según corresponda.
Artículo 20.- Acciones ante el incumplimiento o resistencia a las medidas de carácter
provisional o correctivo
En el supuesto de que las medidas de carácter provisionales o correctivas sean incumplidas o
resistidas por el administrado en su calidad de sujeto obligado, el funcionario, servidor público o
responsable de la actividad de fiscalización o el ejecutor y/o auxiliar coactivo, de ser el caso, informarán
tales sucesos a la Procuraduría Pública Municipal con la debida urgencia, a efectos de que formule la
respectiva denuncia penal por la comisión del delito contra la administración pública, en la modalidad de
desobediencia o resistencia a la autoridad.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, en casos de incumplimiento, la autoridad podrá

adoptar las medidas necesarias para su sostenimiento, tales como: adhesión de carteles, uso de
instrumentos y herramientas de cerrajería, ubicación de personal, tapiado de puertas y/o soldadura de
ventanas y puertas; colocación de muretes, colocar avisos indicando que el local u obra se encuentra
clausurada o paralizada, o que en un determinado predio no se cumple con una orden administrativa.
Dichos avisos podrán ser colocados en vía pública o en propiedad privada.
Artículo 21.- Acciones en casos de flagrancia
Si durante la ejecución de las medidas provisionales o correctivas, el funcionario, servidor público o
responsable de la actividad de fiscalización o el ejecutor y/o auxiliar coactivo, de ser el caso, sean
agredidos de manera verbal o física por parte de los administrados o desobedezcan las medidas
decretadas, procederán de inmediato a solicitar con el carácter de urgente, el apoyo de la Policía
Nacional del Perú y del Ministerio Público, con la finalidad de que se detenga al agresor.
En el supuesto referido anteriormente se levantará el acta respectiva, en la cual se expondrán los
motivos que sustenten la detención por flagrancia de agresor y sea puesto a disposición del Ministerio
Público, a fin de que se proceda con la denuncia respectiva en su contra, sin perjuicio de informar a la
Procuraduría Pública Municipal sobre lo ocurrido para que actúe conforme a sus funciones y atribuciones.
Artículo 22.- Inicio del procedimiento administrativo sancionador
El procedimiento administrativo sancionador se inicia con la notificación de la imputación de cargo.
Artículo 23.- Notificación de cargo
Es el documento físico o electrónico, emitido por el fiscalizador municipal, cuando la actividad
fiscalizadora recomiende el inicio del procedimiento administrativo sancionador.
Artículo 24.- Requisitos de la notificación de cargo
La notificación de cargo deberá expresar los siguientes datos:
1. El nombre completo o razón social del presunto infractor.
2. Domicilio del presunto infractor.
3. Lugar donde se realiza la presunta conducta infractora.
4. Fecha y hora de la inspección municipal.
5. Fecha de la notificación de cargo.
6. Código de la infracción detectada, gradualidad y descripción de la misma, de acuerdo con el Cuadro
de Infracciones y Sanciones Administrativas.
7. Descripción detallada de los hechos que configuran la infracción detectada.
8. Nombre, documento nacional de identidad y/o carné de extranjería y firma del fiscalizador municipal
que realiza la inspección municipal.
9. Monto de la multa y/o la medida correctiva correspondiente.
10. Plazo con el que dispone el ciudadano para presentar su descargo.
Artículo 25.- Notificación de la imputación de cargo
Emitida la notificación de cargo, esta será notificada conforme a lo estipulado en los artículos
respectivos del TUO de la Ley Nº 27444, referidos a las modalidades de notificación y régimen de la
notificación personal allí previstos.
Artículo 26.- Descargo del administrado
El presunto infractor, en ejercicio de su derecho de defensa, puede presentar su descargo por escrito,
adjuntado todos los medios probatorios que considere pertinentes, dentro de los cinco (05) días hábiles
contados a partir del día siguiente de la fecha en que se le entregó la notificación de cargo.
Artículo 27.- Evaluación de descargo
Una vez vencido el plazo para la interposición del descargo, con o sin él, la Autoridad Instructiva
podrá realizar las actuaciones necesarias de oficio (recopilación de datos e información relevantes), que
coadyuven en la emisión del Informe Final de Instrucción.
Luego que el presunto infractor presente el correspondiente descargo o sin este, el responsable de la
fase instructiva evaluará los actuados del procedimiento administrativo sancionador iniciado y determinará
la existencia o no de una infracción sancionable. A mérito de ello se emitirá el informe final de instrucción,
el cual será remitido a la fase resolutora a cargo del Subgerente de Operaciones de Fiscalización, a fin
que el procedimiento administrativo sancionador continúe conforme a ley.
Artículo 28.- . Informe Final de Instrucción
El informe final de instrucción es el documento que contiene, de manera motivada, las conductas que
se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de la sanción
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

administrativa y, la sanción propuesta o la declaración de no existencia de infracción administrativa. Dicho

documento será derivado a la autoridad resolutora, culminándose con ello la fase instructiva.
CAPÍTULO IV
FASE RESOLUTIVA
Artículo 29.- Definición
Es la segunda fase del procedimiento administrativo sancionador en la que se realiza un conjunto de
actos relacionados entre sí, conducentes para la determinación o no de una sanción administrativa y de
ser el caso sus correspondientes medidas correctivas. Esta fase se inicia con el traslado del Informe Final
de Instrucción al administrado.
Artículo 30.- Recepción y notificación del informe final de instrucción
La Subgerencia de Operaciones de Fiscalización recibe el informe final de instrucción y remite al
administrado copia del mismo, otorgándole un plazo de cinco (05) días hábiles a fin que realice sus
respectivos descargos.
Luego de la evaluación de dicho informe, conjuntamente con el descargo presentado en esta fase o
sin él, se determinará la procedencia o no de la sanción administrativa, pudiendo realizar las actuaciones
complementarias de oficio que se consideren indispensables para la determinación de la imposición de la
sanción administrativa.
De determinarse la procedencia de la sanción se emitirá la correspondiente resolución, la misma que
será notificada al administrado conjuntamente con el Informe que determinó la procedencia de la multa
y/o medida correctiva.
De no proceder la sanción administrativa, se informará de ello mediante una carta, la cual será
notificada de forma conjunta con el Informe que determinó la improcedencia de la sanción y/o medida
correctiva.
Artículo 31.- Emisión de la resolución de sanción administrativa
Una vez determinada la procedencia de la sanción, la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización
proyectará una resolución de sanción administrativa, la misma que deberá contener la multa y la medida
correctiva que corresponda. La citada resolución será evaluada, aprobada y firmada por el Subgerente,
respetando los plazos de caducidad establecidos en el TUO de la Ley Nº 27444.
Artículo 32.- Requisitos de la resolución de sanción administrativa
La resolución de sanción administrativa que se emita, además de ceñirse estrictamente a los
requisitos de validez del acto administrativo, deberá contener los siguientes datos:
1. Número de resolución y fecha de emisión.
2. Nombre, domicilio del infractor y lugar de la infracción.
3. Número y fecha de la notificación de cargo que la originó.
4. Código de la infracción y descripción de la infracción.
5. La multa, señalando el importe, el plazo de cancelación y gradualidad.
6. Medida correctiva que corresponda.
7. Señalar el beneficio que le corresponde al administrado, de acuerdo al régimen de incentivos por el
pronto pago de la multa o reconocimiento expreso de la comisión de la infracción administrativa.
8. Plazo para su impugnación.
9. Firma del funcionario que emite la resolución.
Artículo 33.- Notificación de la resolución de sanción administrativa
La resolución de sanción administrativa deberá ser notificada conforme a lo estipulado en los artículos
respectivos del TUO de la Ley Nº 27444, referidos a las modalidades de notificación y régimen de
notificación personal allí previstos.
La resolución que aplique la sanción o la decisión de archivar el procedimiento administrativo
sancionador será notificada tanto al administrado como al órgano u entidad que formuló la solicitud o a
quién denunció la infracción, de ser el caso.
Artículo 34.- Medidas correctivas
Son aquellas disposiciones que tienen una finalidad restitutoria, conducentes a ordenar la reposición o
la reparación de la situación alterada por la infracción cometida, a su estado anterior, deben estar
previamente tipificadas, ser razonables y ajustarse a la intensidad, proporcionalidad y necesidades del
interés social o de los bienes jurídicos tutelados que se pretenden garantizar en cada supuesto concreto.
La vigencia de las medidas correctivas estará condicionada al transcurso del plazo o al levantamiento
de las circunstancias que motivaron su adopción, según corresponda.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

La Subgerencia de Operaciones de Fiscalización, en la resolución de sanción administrativa,

dispondrá la aplicación de la(s) medida(s) correctivas de manera complementaria a la multa impuesta.
Las medidas correctivas podrán ser las siguientes:
1. Decomiso. - La autoridad municipal está obligada a disponer el decomiso en los siguientes casos:
1.1. Productos para el consumo humano, cuando se encuentren adulterados, falsificados o en estado
de descomposición.
1.2. Productos que constituyan peligro contra la vida o integridad de la persona, la salud y todos
aquellos que sean puestos a disposición del público o se comercialice cuando su circulación esté
prohibida.
1.3. Productos que vulneren la propiedad intelectual.
1.4. Bienes en condiciones insalubres, antihigiénicas o que puedan afectar la salud de las personas y
que sirven para la comercialización, elaboración, preparación, almacenamiento, manipulación y/o entrega
de productos para consumo o uso humano.
1.5. Otros supuestos que sean precisados en leyes u ordenanzas específicas.
La ejecución de la medida de decomiso en los casos señalados, se efectuará de manera inmediata por
los fiscalizadores municipales dependiente del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano. Realizado el decomiso
se elaborará el acta correspondiente de los bienes decomisados, en tres (03) juegos, en la que se dejará
constancia detallada de los mismos, su cantidad y el estado en que se decomisan, así como las
circunstancias del acto de decomiso, consignando el nombre o razón social y firma del propietario o quien
lo posea; asimismo, se indicará la infracción administrativa cometida. De negarse a suscribir el acta de
decomiso, se procederá a dejar constancia de tal hecho.
El original del acta conteniendo la firma o sin ella se le entregará al intervenido o a sus representantes;
una (01) copia quedará en custodia del responsable de la fase instructiva, una (01) copia deberá
adjuntarse a la notificación de cargo generada y, en caso de participar otras instituciones públicas, se le
entregará una (01) copia de la misma a su representante.
Las especies en estado de descomposición y los productos cuya comercialización y consumo se
encuentren prohibidos se destruyen o eliminan de forma inmediata, bajo responsabilidad del responsable
de la fase instructiva, previa elaboración del acta de destrucción; la misma que se levantará con el
número de copias necesarias, en la que se dejará constancia detallada de los artículos destruidos, su
cantidad y su estado, consignando el nombre y firma del presunto propietario de dichos bienes, o del
desconocimiento de la identidad del mismo. En este último caso, se dejará constancia de tal hecho en el
acta con la firma de dos (02) trabajadores de la municipalidad.
Copias del acta, tanto de decomiso como de destrucción que se levanten, serán entregadas a los
representantes del Ministerio Público como a los de las instituciones u organismos en caso de haber
participado, quedando el original de la misma en custodia del responsable de la fase instructiva y además
se adjuntará una (01) copia de dicha acta a la notificación de cargo que se haya generado.
2. Inmovilización.- Los fiscalizadores municipales podrán inmovilizar productos cuando consideren que
no son aptos para el consumo humano. Una vez comprobado ello, se ordenará su decomiso y posterior
destrucción; caso contrario, se pondrán a disposición del administrado, levantándose el acta
correspondiente.
3. Retención.- Todos aquellos productos que no sean pasibles de decomiso podrán ser retenidos;
siempre y cuando se haya verificado el incumplimiento total o parcial de las disposiciones municipales.
La ejecución de la medida de retención se efectuará de manera inmediata por los fiscalizadores
municipales dependientes del Cuerpo de Vigilancia Metropolitano, en los casos de comercio o actividad
económica, onerosa o gratuita, no autorizada o incumpliendo lo autorizado, en espacios públicos, áreas
comunes, zonas de seguridad o de tránsito dentro de galerías, campos feriales, centros comerciales,
mercados, supermercados, tiendas por departamento, grandes almacenes, u otros similares; o cuando un
bien obstaculice, dificulte y/o impida el tránsito peatonal y/o vehicular en los mismos espacios, áreas y
zonas antes mencionados.
Realizada la retención, se deberá extender copia del acta al infractor, en la que constará
expresamente la relación de los bienes que han sido retenidos y la condición de los mismos, indicando, la
infracción cometida, el plazo que tiene para efectuar el retiro de los mismos, así como la consecuencia en
caso de no hacerlo. De negarse a suscribir el acta de retención, se procederá a dejar constancia de tal
hecho.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Los bienes que hayan sido retenidos y que tengan la calidad de perecibles, permanecerán en el
depósito municipal por un plazo que no excederá de seis (6) días calendario, al vencimiento del cual
podrán y siempre que su estado lo permita, ser entregados u otorgados por la Gerencia de Fiscalización y
Control a través de la Subgerencia de Operaciones de Fiscalización, a instituciones religiosas o aquellas
que presten apoyo social.
Aquellos bienes retenidos y que tengan la calidad de no perecibles permanecerán en el depósito
municipal por un plazo máximo de treinta (30) días calendario o hasta la cancelación de la multa o los
derechos que correspondan; luego de lo cual podrán ser devueltos a sus propietarios. En caso de no ser
reclamados y transcurrido el plazo señalado, la Gerencia de Fiscalización y Control a través de la
Subgerencia de Operaciones de Fiscalización podrá ejercer los actos de disposición sobre dichos bienes
que fueron retenidos, ordenando su disposición final entregándolos a instituciones religiosas o aquellas
que presten apoyo social.
La Subgerencia de Operaciones de Fiscalización, en los casos en que sea necesario, podrá disponer
la destrucción, la eliminación o la incineración de estos bienes. Dicha necesidad deberá justificarse en
factores de tiempo, estado, condición u otros de los bienes retenidos, debidamente sustentados, bajo
responsabilidad del responsable de la fase instructiva; previa elaboración del acta de destrucción,
eliminación o incineración, la misma que se levantará con el número de copias necesarias, en la que se
dejará constancia detallada de los artículos destruidos, eliminados y/o incinerados, su cantidad y su
estado, consignando el nombre y firma del presunto propietario de dichos bienes o del desconocimiento
de la identidad del mismo, ante lo cual se dejará constancia de tal hecho en el acta con la firma de dos
(02) trabajadores de la municipalidad.
4. Retiro.- Consiste en la remoción de aquellos objetos, bienes, instalaciones, materiales y/o anuncios
que hayan sido instalados sin observar las disposiciones emanadas de la autoridad nacional o municipal,
en áreas de uso público o privado. Asimismo, serán retirados los materiales, maquinarias, instrumentos
de construcción y/o desmonte depositados en la vía pública.
De acuerdo a la naturaleza de los objetos instalados o depositados y previa elaboración del acta
correspondiente, en la cual se consignará en forma detallada los artículos materia de retiro, su cantidad y
estado, consignando el nombre y firma del presunto infractor, estos deberán ser trasladados por el
fiscalizador municipal, pudiendo ser recuperado por el propietario previo pago de la multa y derechos que
correspondan, en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles, después de los cuales podrán ser materia
de disposición para actividades de servicio social.
El original del acta será entregada al presunto propietario de los bienes retirados o incautados,
quedando una (01) copia en custodia del responsable de la fase instructiva y una (01) copia del acta
deberá adjuntarse a la notificación de cargo. De igual modo, en caso de no ser reclamados y transcurrido
el plazo señalado, los bienes retirados podrán ser donados a instituciones religiosas o aquellas que
presten apoyo social.
5. Clausura.- La clausura es el cierre de un establecimiento comercial y/o de servicios cuya actividad
económica y/o giro de negocio está dirigido a desarrollar actividades prohibidas o que infringen
disposiciones municipales, incumpla con la zonificación o constituya peligro o riesgo inminente para la
salud, integridad o vida de las personas o carezca del Certificado de Seguridad en Edificaciones o
incumpla las normas de seguridad o cuando se constate la comercialización, fabricación y/o
almacenamiento de productos que atenten contra la propiedad intelectual.
La autoridad municipal ejecutará la clausura, mediante la elaboración del acta correspondiente. El
original del acta será entregado al propietario, conductor y/o titular del inmueble o con la persona con
quien se entienda la diligencia, en cuyo caso deberá señalarse la relación que guarda con aquel,
quedando una copia en custodia del responsable de la fase instructiva.
El original del acta será entregada al administrado o persona con quien se entienda la diligencia,
quedando una (01) copia en custodia del responsable de la fase instructiva y una (01) copia del acta
deberá adjuntarse a la notificación de cargo.
Atendiendo a la naturaleza de la infracción administrativa, el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas determinará el plazo por el cual se mantendrá la clausura del establecimiento.
6. Paralización.- Es el cese inmediato de actividades y/u obras de construcción o demolición cuando
se constate que no cuenta con licencia y/o autorización, por no ejecutarse conforme al proyecto
aprobado, por incumplimiento de las observaciones de la supervisión, por contravenir las normas
urbanísticas o zonificación o las contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones o normas sobre
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

la materia; o cuando se pongan en peligro la salud, higiene o seguridad públicas, y/o por encargo de otra
unidad orgánica de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Para tal efecto se procederá a elaborar el acta correspondiente, cuyo original será entregado al
propietario del predio o su representante o en su defecto con la persona con quien se entienda la
diligencia, debiéndose señalar la relación que guarda con el titular, quedando una (01) copia en custodia
del responsable de la fase instructiva. Asimismo, una (01) copia de dicha acta se adjuntará a la
notificación de cargo que se genere.
7. Restitución y/o adecuación.- Consiste en la realización de trabajos de reparación, mantenimiento o
construcción, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones municipales. Por la restitución el infractor
deberá reparar, restituir y/o adecuar las cosas a su estado anterior o al estado con el que se considere
subsanada la infracción, debiendo tener en cuenta las características del bien, cómo se encuentra inscrito
en la partida electrónica, autorización, declaratoria de fábrica, cómo fue su aprobación, y de la forma
correcta según la normatividad aplicable o forma originaria conforme corresponda.
Respecto de las medidas correctivas establecidas en los códigos de infracción del Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA), que guarden relación con la reparación de los daños
ocasionados por filtraciones, así como daños por construcción a las viviendas colindantes, u otras
medidas correctivas de naturaleza similar, la obligación de ejecutar los trabajos de reparación
corresponde exclusivamente al infractor; no siendo factible ningún tipo de intervención por parte de la
Municipalidad Metropolitana de Lima en la ejecución de la medida correctiva. En caso el infractor
incumpla con la medida correctiva dictada, el ejecutor coactivo informará a la Procuraduría Pública
Municipal, a fin de que esta interponga la denuncia por la comisión del delito contra la administración
pública en la modalidad de desobediencia o resistencia a la autoridad.
8. Cancelación.- Constituye en la prohibición de la realización de espectáculos y/o eventos públicos no
deportivos y actividades sociales cuando no cuenten con la autorización y/o licencia municipal respectiva.
Para tal efecto se procederá a elaborar el acta correspondiente, cuyo original será entregado al
organizador del evento o a su representante o en su defecto a la persona con quien se entienda la
diligencia, debiéndose señalar la relación que guarda con aquel, quedando una (01) copia en custodia del
responsable de la fase instructiva y una (01) copia se adjuntará a la notificación de cargo que se
generase.
9. Internamiento temporal de vehículo. - Consiste en internar, temporalmente, en el depósito municipal
autorizado, los vehículos, carrocerías, chatarra, chasis que se encuentren estacionados en la vía pública,
en jardines, áreas verdes, parques, veredas, jardín de aislamiento, bermas, que afecten o impidan la
conservación del ornato, perjudiquen o impidan el ingreso o salida de vehículos a los predios, impidan la
libre circulación de los carriles autorizados, generen afectación objetiva y/o amenaza a la salud o
seguridad pública, impidan el entorno urbano y su imagen o cualquier otra situación que ponga en riesgo
la seguridad de los vecinos, impidan las rutas de accesibilidad y/u ocupen los espacios reservados para
las personas con discapacidad, o la ciclovía; siendo obligación exclusiva del infractor pagar la multa y
todos los gastos que se hubieran generado hasta el momento de la entrega del vehículo, de conformidad
con lo regulado en la Ordenanza que Establece el Régimen de Administración de los Depósitos
Municipales de Vehículos de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado mediante Ordenanza Nº
1901. En el caso que se verifique que no se cometió la infracción imputada, no se cobrarán los gastos
que la medida ocasionó.
Para tal efecto se procederá a elaborar el acta correspondiente, cuyo original será entregado al
propietario del bien, o al conductor del vehículo, quedando una (01) copia en custodia del responsable de
la fase instructiva y una (01) copia se adjuntará a la notificación de cargo que se generase.
El retiro del vehículo o bien podrá ser efectuado por el infractor o su representante legal, quienes
deberán identificarse exhibiendo el documento de identidad que corresponda. El retiro podrá ser
efectuado por una persona distinta a las mencionadas, siempre que acredite su representación mediante
poder, por documento público o privado con firma legalizada por Notario o Fedatario designado por la
municipalidad.
CONCORDANCIAS: R.J.N° 001-004-00004403 (Aprueban gastos por los servicios de guardianía
y remolque (grúa), derivados del internamiento del vehículo por aplicación de una medida, como
consecuencia de acciones de fiscalización en materia no tributaria)
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

10. Demolición.- Consiste en la destrucción total o parcial de una obra ejecutada que contravenga las
normas y/o disposiciones municipales administrativas emitidas por la autoridad municipal competente en
la materia.
La autoridad municipal podrá demandar, mediante proceso sumarísimo, la autorización judicial para la
ejecución de la demolición de obras inmobiliarias que se utilizan como vivienda y hayan sido ejecutadas
en contravención de normas, sea de cualquier naturaleza, emitidas por el Gobierno Nacional o por el
Gobierno Local.
Artículo 35.- Criterio de graduación de las multas
Luego del análisis realizado respecto a las conductas que constituyen infracciones sancionables por
la administración, en base a los criterios definidos por el principio de razonabilidad del TUO de la Ley Nº
27444, se establecerán los siguientes criterios para determinar si una infracción administrativa será
considerada como Muy Grave, Grave o Leve.
Muy Grave.- Cuando la conducta infractora haya ocasionado daños, poniendo en peligro o riesgo la
salud y/o la vida humana, la propiedad privada o la seguridad pública y/o la zona máxima de protección
del Centro Histórico de Lima. Asimismo, cuando ésta infrinja las normas reglamentarias de zonificación o
del sistema de defensa civil, o signifiquen inobservancia de la orden de paralización o clausura, o impidan
u obstaculicen la labor de fiscalización, o infrinjan las normas referidas a la inocuidad de los alimentos, o
atenten contra la salud física y mental de los menores de edad o los induzcan o faciliten al consumo de
bebidas alcohólicas o productos derivados del tabaco, o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos
perjudiciales para la salud o atente contra la tranquilidad pública, o carezcan de autorizaciones y/o
licencias de obra en propiedad pública o privada, comercio o colocación de elementos y/o publicidad
exterior, o por realizar actos contra la moral, orden público, el pudor y las buenas costumbres y vulneren
las normas de accesibilidad universal.
Asimismo, en aquellos casos que se afecte o impida la conservación del ornato (vía pública y/o áreas
verdes), perjudiquen o impidan el ingreso o salida de vehículos a los predios, impidan la libre circulación
de los carriles autorizados, generen afectación objetiva y/o amenaza a la salud o seguridad pública,
impidan el entorno urbano y su imagen, o cualquier otra situación que ponga en riesgo la seguridad de los
vecinos, impidan las rutas de accesibilidad y/u ocupen los espacios reservados para las personas con
discapacidad, o la ciclovía.
Grave.- Cuando la conducta infractora haya nacido de un aprovechamiento indebido de derechos
reconocidos o concedidos por autorizaciones y/o licencias; exceder el plazo concedido en la autorización;
realizar labores de comercio ambulatorio sin autorización.
Leve.- Cuando la conducta infractora no pueda ser considerada como Muy Grave o Grave, de acuerdo
a las consideraciones antes expuestas.
Artículo 36.- Reincidencia o continuación de la infracción
Se podrán imponer sanciones por infracciones en las que el infractor incurra en forma reincidente o
continuada.
Existe reincidencia cuando el infractor, habiendo sido sancionado, incurre nuevamente en la misma
infracción dentro del plazo de un (01) año desde que quedó firme la resolución que sancionó la primera
infracción administrativa.
Para iniciar un procedimiento administrativo sancionador por continuación de infracciones, se requiere
que transcurran treinta (30) días hábiles desde la fecha de la imposición de la última resolución de
sanción administrativa y que el infractor no haya cesado la comisión de la infracción no obstante el
requerimiento de la autoridad municipal. Adicionalmente a lo antes señalado, se tendrá en cuenta lo
regulado en el Principio de Continuación de Infracciones, establecido en el numeral 7 del artículo 248 del
TUO de la Ley Nº 27444.
Excepcionalmente, para el caso de infracciones que no se encuentran en el supuesto de infracción
continuada, es decir, aquellas infracciones cuya situación ilícita no se mantiene en el tiempo (infracciones
instantáneas) dando lugar a conductas únicas, no procede lo regulado en el párrafo anterior.
La reincidencia o continuación supone la aplicación de una multa equivalente al doble de la sanción
anteriormente impuesta.
Artículo 37.- Concurso de Infracciones administrativas
Cuando una misma conducta configure más de una infracción, se aplicará la sanción prevista para la
infracción administrativa de mayor gravedad, conforme a lo establecido en el numeral 6 del artículo 248
del TUO de la Ley Nº 27444.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Articulo 38.- Órgano competente para ejecutar la sanción administrativa

El cobro de la multa administrativa y el monto resultante de la adopción de las medidas correctivas y
de carácter provisional corresponde al Servicio de Administración Tributaria - SAT como órgano
encargado de la recaudación tributaria.
Toda persona que considere encontrarse en situación de riesgo social, podrá presentar su solicitud de
exoneración por estado de riesgo social ante la Gerencia de Desarrollo Social, quien evaluara si reúne los
requisitos establecidos en las disposiciones vigentes.
En el ámbito de la jurisdicción de la Municipalidad Metropolitana de Lima, las sanciones no pecuniarias
se ejecutan a través del Ejecutor Coactivo de la Subgerencia de Control de Sanciones, quien liquidará las
costas y gastos; los cuales se remitirán al Servicio de Administración Tributaria SAT para que éste
proceda con su cobranza.
CAPÍTULO V
FASE RECURSIVA
Artículo 39.- Recursos administrativos
Si el infractor considera que la resolución administrativa de sanción vulnera, desconoce o lesiona un
derecho o interés legítimo, puede ejercer su derecho de defensa en la vía administrativa mediante los
recursos administrativos establecidos en el TUO de la Ley Nº 27444.
La tramitación de los recursos administrativos indicados en el párrafo anterior, se rige por la precitada
ley.
Los recursos administrativos son:
a) Recurso de Reconsideración
b) Recurso de Apelación
El término para la interposición de los recursos administrativos es de quince (15) días hábiles
perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días hábiles.
Para efectos del procedimiento administrativo sancionador, la Resolución de Sanción Administrativa,
es el acto administrativo que podrá ser impugnado a través de los recursos administrativos previstos en el
presente capítulo.
Artículo 40.- Acto de impugnación excepcional
En relación al cobro de la multa administrativa (obligación pecuniaria), el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) es el órgano administrativo competente para conocer, atender y resolver en primera
instancia las solicitudes o requerimientos de carácter no contencioso sobre temas relacionados con:
(i) Prescripción,
(ii) Devolución, y
(iii) Compensación.
De igual manera, para conocer y resolver la impugnación del recurso de apelación que se interpongan
contra las resoluciones administrativas que se pronuncien sobre los mismos temas señalados en el
párrafo precedente.
TÍTULO III
MULTAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 41.- Plazo para el pago de la multa administrativa
El plazo para el pago de la multa administrativa es de quince (15) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de su recepción a efectos que el ciudadano pueda acogerse al régimen de incentivos
estipulado en el artículo siguiente.
Artículo 42.- Régimen de incentivos
A.- Aceptación de la comisión de la infracción:
Cualquiera sea su calificación, si el administrado reconoce haber cometido la infracción de forma
expresa y por escrito, se dará por concluido el procedimiento administrativo sancionador, para lo cual el
órgano encargado emitirá la respectiva resolución ordenando el cobro de la multa, debiendo otorgarse el
descuento del cincuenta por ciento (50%) del monto total. Dicho beneficio puede ser presentado hasta en
la etapa recursiva.
El beneficio en mención no suspende la continuación de la exigencia de la medida correctiva, en el
caso que corresponda.
El pago del cincuenta por ciento (50%) de la multa deberá realizarse dentro del plazo de quince (15)
días hábiles de notificada la resolución que otorga dicho beneficio, vencido el cual sin haberse realizado
el pago se perderá el descuento y se remitirá al Servicio de Administración Tributaria - SAT como órgano
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

encargado de la recaudación tributaria, a fin de que se ejecute la cobranza por el cien por ciento (100%)
de la multa.
B.- Pronto pago de las multas:
En el caso que el administrado no reconozca la comisión de la infracción y, según la fase del
procedimiento administrativo sancionador en el que se encuentre, se podrá acoger al pronto pago de su
multa, siempre y cuando se desista de manera expresa del recurso administrativo que le corresponda, de
la siguiente forma:
1. Descuento del cincuenta por ciento (50%) para las multas impuestas por la comisión de infracciones
leves, si el pago se realiza dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la notificación de la
resolución de sanción administrativa.
2. Descuento del treinta por ciento (30%) si el pago se realiza dentro de los quince (15) días hábiles
posteriores a la notificación de la resolución de sanción administrativa para el caso de infracciones
“Graves”.
3. Descuento del veinte por ciento (20%) si el pago se realiza dentro de los quince (15) hábiles
posteriores a la notificación de la resolución de sanción administrativa para las infracciones “Muy Graves”.
Si el ciudadano presentase recurso de reconsideración contra la resolución de sanción y este se
declarase infundado, el régimen de incentivos será: Para las infracciones “Leves” el descuento del
cuarenta por ciento (40%), para las infracciones “Graves” el descuento del veinte por ciento (20%) y para
las infracciones “Muy Graves “el descuento del diez por ciento (10%).
Dicho desistimiento para acogerse al beneficio del pronto pago de la multa no suspende la
continuación de la exigencia de la medida correctiva, en el caso que corresponda.
En caso de realizarse el pago de la totalidad de la multa, y de encontrase pendiente algún recurso
impugnativo por resolver, la administración mantiene su obligación de pronunciarse sobre el fondo, no
significando el pago un desistimiento tácito de los recursos administrativos.
El presente régimen de incentivos de pronto pago de la multa no es aplicable si la resolución de
sanción administrativa ha quedado firme; sea por haberse consentido o agotamiento de la vía
administrativa. Tampoco es aplicable en la fase de cobranza coactiva, debiéndose en esta última fase
cancelar el cien por ciento (100%) del monto.
Artículo 43.- De la obligación de cumplir con las medidas correctivas
El pago de la multa administrativa no exime al infractor de la obligación del cumplimiento de la medida
correctiva. Habiendo quedado firme la resolución de sanción administrativa que ordenó la medida
correctiva, por haberse consentido o agotada de la vía administrativa, se remitirán los actuados
administrativos al Ejecutor Coactivo de la Subgerencia de Control de Sanciones para su ejecución.
Artículo 44.- Extinción de la exigibilidad de las sanciones administrativas
1. Las sanciones pecuniarias no son exigibles cuando se presenten las siguientes causas:
a) Se efectúa el pago.
b) Fallece el infractor.
c) Se declare mediante resolución su cobranza dudosa y/u onerosa.
d) Se declare su condonación.
e) Prescripción.
f) Caducidad.
g) Pérdida de ejecutoriedad.
2. En el caso de las medidas correctivas:
a) Por cumplimiento voluntario de la medida.
b) Por su ejecución coactiva.
c) Por muerte del infractor.
d) Por subsanación y/o regularización.
Artículo 45.- Prescripción para la determinación de las infracciones administrativas
La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en
el plazo de los cuatro (4) años, computados a partir de la fecha en que se cometió la infracción o desde
que cesó la conducta infractora, si esta fuere continuada.
El plazo de prescripción, solo se suspende con la iniciación del procedimiento administrativo
sancionador, a través de la notificación de cargo al administrado; reanudándose inmediatamente el
cómputo del plazo si el procedimiento administrativo sancionador se mantuviera paralizado por más de
veinticinco (25) días hábiles por causa no imputable al administrado.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

La autoridad declara de oficio la prescripción y da concluido el procedimiento administrativo

sancionador cuando advierta que se ha cumplido el plazo para determinar la existencia de infracciones.
Asimismo, los administrados pueden plantear la prescripción por vía de defensa y la autoridad debe
resolverla sin más trámite que la constatación de los plazos.
Artículo 46.- Pérdida ejecutoriedad de la resolución de sanción administrativa
La resolución de sanción administrativa pierde efectividad y ejecutoriedad cuando, transcurridos dos
(2) años de adquirida firmeza, la autoridad competente no ha iniciado los actos que le competen para
ejecutarlos.
Será de aplicación en el presente caso, los demás supuestos establecidos en el artículo 204 del TUO
de la Ley Nº 27444.
Artículo 47.- Caducidad del procedimiento administrativo sancionador
El plazo para resolver los procedimientos administrativos sancionadores es de nueve (09) meses
contados desde la fecha en que se entrega al presunto infractor la notificación de cargo. Este plazo puede
ser ampliado de manera excepcional, como máximo por tres (03) meses, debiendo el órgano competente
emitir una resolución debidamente sustentada, justificando la ampliación antes de su vencimiento. La
caducidad no aplica al procedimiento recursivo. Serán aplicables en caso de la caducidad de un
procedimiento administrativo sancionador las demás disposiciones establecidas el TUO de la Ley Nº
27444.
En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito, el Cuerpo de Vigilancia Metropolitano evaluará el
inicio de un nuevo procedimiento administrativo sancionador por los mismos hechos, manteniendo en
vigencia las actuaciones de fiscalización y los medios probatorios que dieron origen al procedimiento
administrativo sancionador caducado.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Los procedimientos administrativos sancionadores iniciados antes de la entrada en vigencia
de la presente ordenanza, continuarán su procedimiento regular bajo las disposiciones de la Ordenanza
Nº 984 y sus modificatorias, hasta su culminación.
Segunda.- Con la entrada en vigencia de la presente ordenanza, la Municipalidad Metropolitana de
Lima, a través de la Subgerencia de Investigación y Difusión de la Gerencia de Fiscalización y Control,
realizará la difusión del Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas - RASA y del Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA (contenido como anexo) entre los particulares, empresas
e instituciones públicas y privadas, sujetas a la circunscripción de Lima Metropolitana.
De igual forma, realizará la difusión y capacitación para el personal de la Gerencia de Fiscalización y
Control, así como para los demás órganos que conforman la corporación municipal de Lima.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera .- Corresponde a la Gerencia de Fiscalización y Control aprobar los siguientes formatos:
Notificación de Cargo, Acta de Fiscalización y las Actas de Ejecución de la Medida de Carácter
Provisional, a efectos de aplicarlos con la entrada en vigencia de la presente ordenanza.
Segunda .- Reemplácese los términos (redacción del texto) contenidos en las distintas disposiciones
de las ordenanzas señaladas en la segunda disposición final, conforme a las disposiciones que le sean
aplicables, derivados del Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas - RASA, a fin de mantener
la uniformidad y compatibilidad con la presente regulación. De igual forma, para todos los instrumentos de
carácter normativo vinculados a la Gerencia de Fiscalización y Control.
Tercera .- En todo lo no previsto en el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas - RASA,
se rige supletoriamente por las disposiciones que se regulan en los TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Procedimiento de Ejecución Coactiva, la Ley Orgánica de Municipalidades, y sus
modificatorias, así como otras normas que le resulten aplicables.
Cuarta .- Facúltese al Alcalde Metropolitano de Lima para que, mediante decreto de alcaldía
reglamente, de ser necesario, lo dispuesto en la presente ordenanza.
Quinta .- Encárguese, a la Secretaría General del Concejo, la publicación de la presente ordenanza y
su anexo en el diario oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de Tecnologías de la Información de la
Gerencia de Planificación la publicación en el portal institucional (www.munlima.gob.pe), el mismo día de
su publicación, y en el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe).
Sexta.- La presente ordenanza entra en vigencia al día siguiente de su publicación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DEROGATORIAS
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

Primera .- Deróguese las Ordenanzas Nº 984 y sus modificatorias; así como el Anexo I: Cuadro Único
de Infracciones y Sanciones (CUIS), así como todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente
ordenanza; a excepción de la Línea 9 del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) incorporado
por la Ordenanza Nº 2195, el cual pasa a formar el Rubro 10 del Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CISA).
Segunda .- Deróguese los códigos de infracción administrativa contenidas en las Ordenanzas Nº
1094, Nº 1193, Nº 1213, Nº 1272, Nº 1502, Nº 1568, Nº 1718, Nº 1778, Nº 1915, Nº 1787, Nº 1850, Nº
1852, Nº 1854, Nº 1855, Nº 1862, Nº 2065, Nº 393, Nº 1940, Nº 1965, Nº 1971, Nº 2123, Nº 2008, Nº
2027, Nº 2059, Nº 2080, Nº 2087, Nº 2110, Nº 2154, Nº 2160, Nº 2186.
JORGE MUÑOZ WELLS
Alcalde
Enlace Web: Anexo (PDF).(*)
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N° 2260,
publicada el 07 julio 2020, se aprueba el Anexo: “Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas” de la citada Ordenanza, e incorpora el Rubro 11: Bioseguridad, al Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
aprobado por la presente Ordenanza, conforme al detalle indicado en la citada disposición.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°
2267, publicada el 10 septiembre 2020, se modifica el Código 05-0124 del numeral 5.1: Inmuebles en
General del rubro 5: Seguridad Pública del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado por la presente Ordenanza, el cual queda
redactado de la manera indicada en la citada disposición.
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°
2267, publicada el 10 septiembre 2020, se incorporan al Rubro Nº 10 del Cuadro de Infracciones y
Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado mediante la
presente Ordenanza, el cual queda redactado de la manera indicada en la citada disposición.
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N° 2273,
publicada el 15 octubre 2020, se aprueba el Anexo I (Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas) de la citada Ordenanza; y, en consecuencia, se incorpora el Numeral 8.6
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL al Rubro 8: URBANISMO del Cuadro Infracciones y Sanciones
Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ordenanza N° 2276, publicada el 18 octubre 2020, se
modifican los Códigos 01-0201, 01-0202, 01-0203, 01-0205, 01-0206, 01-0207, 01-0208, 01-0209, 01-
0210 y 01-0211 del numeral 1.222 COMERCIO O ACTIVIDAD ECONÓMICA EN ESPACIOS
PÚBLICOS del RUBRO 1: COMERCIALIZACIÓN/ACTIVIDAD ECONÓMICA del Anexo: Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado
por la presente Ordenanza, los cuales quedan redactados de la manera indicada en el citado
artículo.
(*) De conformidad con el Artículo Primero del Decreto de Alcaldía N° 009-2020-MDB, publicado el
22 octubre 2020, se establece que, en los procedimientos de fiscalización y de aplicación de
sanciones de la Municipalidad Distrital de Barranco, sea aplicable supletoriamente el Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima la
presente Ordenanza, o el instrumento que haga de sus veces.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N° 2344-
2021, publicada el 20 mayo 2021, se apruebael Anexo: “Cuadro de Infracciones” por incumplir las
disposiciones establecidas en la citada Ordenanza; y, se actualiza el mismo, a través de su
incorporación en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, en lo referido a los Rubros 07: Contaminación Ambiental -
Medio Ambiente, Numeral 7.4 Áreas Verdes y Arbolado Urbano; 08: Urbanismo, Numeral 8.2
Edificaciones; y 10: Centro Histórico de Lima, en lo referido a Inmuebles; el mismo que forma
parte de la citada Ordenanza.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N° 2362-
2021 , publicada el 20 junio 2021, se aprueba el Anexo de la citada ordenanza (Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas); en consecuencia, se incorpora el numeral 7.6
denominado: “PLÁSTICO DE UN SOLO USO, OTROS PLÁSTICOS NO REUTILIZABLES Y
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

RECIPIENTES O ENVASES DESCARTABLES” al Rubro 7: CONTAMINACIÓN AMBIENTAL - MEDIO

AMBIENTE del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, aprobado por la presente Ordenanza.

(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°

2390-2021 , publicada el 18 septiembre 2021, se reemplaza el término de “Subgerencia de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones y/o Gerencia de Defensa Civil y Gestión del
Riesgo de Desastres” por “Subgerencia de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres” en los códigos de infracción: 05-0111 y 05-
0126 establecidos en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado con la presente Ordenanza.

(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°

2395-2021, publicada el 20 octubre 2021, se modifica el Código 05-0124 del numeral 5.1: Inmuebles
en General del Rubro Nº 5: Seguridad Pública del Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, aprobado por la presente Ordenanza,
que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas y el Cuadro de Infracciones y
Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el cual queda redactado de
la manera indicada en la citada disposición.

(*) De conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°

2395-2021, publicada el 20 octubre 2021, se incorporan los Códigos 10-0139 y 10-0140 al Rubro Nº
10 del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, aprobado por la presente Ordenanza, que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones
Administrativas y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, el cual queda redactado de la manera indicada en la citada disposición.

(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ordenanza N° 2410-2021 , publicada el 03 diciembre

2021, se modifica el título del Sub Rubro “2.8 ANIMALES DOMÉSTICOS Y/O SILVESTRES”, RUBRO
“2. SALUD Y SALUBRIDAD” del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, conforme a lo siguiente: “Sub Rubro “2.8 ESPECIES DE
ANIMALES VERTEBRADOS, DOMÉSTICOS Y/O SILVESTRES MANTENIDOS EN CAUTIVERIO”,
Rubro “2. SALUD Y SALUBRIDAD”.

(*) De conformidad con el Artículo 4 de la Ordenanza N° 2410-2021 , publicada el 03 diciembre

2021, se actualiza mediante la modificación de los Códigos de Infracción 02-0807, 02-0811 y 02-
0820, tipificados en el “Sub Rubro “2.8 ESPECIES DE ANIMALES VERTEBRADOS, DOMÉSTICOS
Y/O SILVESTRES MANTENIDOS EN CAUTIVERIO”, Rubro “2. SALUD Y SALUBRIDAD” del Cuadro
de Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
conforme se establece en el detalle indicado en el citado artículo.

(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Modificatoria de la Ordenanza N°

2419-2021 , publicada el 24 diciembre 2021, se modifica el título del Rubro 7: CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL - MEDIO AMBIENTE y el Sub Rubro “7.3 RUIDOS MOLESTOS, GASES TÓXICOS Y
HUMOS” conforme a los siguientes enunciados: “RUBRO 7. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL”, “7.3
RUIDOS, GASES TÓXICOS Y HUMOS” establecidos en el Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

(*) De conformidad con la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N° 2427-2022

, publicada el 26 enero 2022, se aplican los códigos de infracción administrativa 07-0108, 07-0125 y
07-0229 tipificadas en el Rubro 7: Contaminación Ambiental - Medio Ambiente del Cuadro de
Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por
constituirse como medidas de protección en favor de los ecosistemas de la provincia de Lima,
previa evaluación e inicio de su procedimiento administrativo sancionador, de corresponder.
Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2019

(*) De conformidad con el Artículo 3 de la Ordenanza N° 2431-2022 , publicada el 02 febrero 2022,

se incorpora el ítem 08-0329 en el Cuadro del numeral 8.3 del Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas (CISA) contenido en el Anexo de la presente Ordenanza, conforme a lo indicado
en el citado artículo.
(*) NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del diario oficial “El Peruano”, dice: “imprecindible”, debiendo
decir: “imprescindible”.