SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS EN HABILITACION Y

REHABILITACION INTEGRAL A FAVOR DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

Decreto 1193/98

Apruébase la Reglamentación de la Ley N° 24.901.

Bs. As, 8/10/98

B.O.: 14/10/98

VISTO la Ley N° 24.901, los Decretos N° 762 del 11 de agosto de

1997, N° 984 del 18 de Junio de 1992. N° 129 del 19 de julio de
1995 y N° 372 del 24 de abril de 1997, y

CONSIDERANDO:

Que por el artículo 1° de la citada Ley se instituye un Sistema de

Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con
Discapacidad.

Que el mencionado Sistema tiene como antecedente el Decreto N°

762/97 que crea el Sistema Unico de Prestaciones Básicas para
Personas con Discapacidad que se encuentren o no incorporadas al
Sistema de la Seguridad Social, que acrediten discapacidad mediante
el certificado previsto en el artículo 3° de la Ley N° 22.431 y sus
homólogas a nivel provincial y que para su plena integración
requieran esas prestaciones.

Que el Sistema creado por el mencionado decreto se halla integrado

por los organismos que cita en su artículo 14.

Que también, la coordinación y planificación del Sistema de

Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con
Discapacidad (Ley N° 24.901), deben garantizar la articulación de las
distintas intervenciones sectoriales y de los diversos recursos
disponibles.

Que asimismo de conformidad con lo ya establecido por el artículo 3°

del Decreto N° 762/97, la Comisión Nacional Asesora para la
Integración de Personas Discapacitados (Decretos N° 984/92, N°
129/95 y N° 372/ 97) resulta el organismo regulador del Sistema, y
responsable de elaborar su normativa.

Que dicho organismo en el marco de su competencia propone la

creación de un cuerpo con participación de los propios interesados y
de los organismos públicos con competencia en la materia, para
administrar el Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a
favor de las Personas con Discapacidad (Ley N° 24.901).

Que respecto de la participación no gubernamental cabe destacar que

el "Programa de Acción Mundial para los Impedidos", aprobado el 3
de diciembre de 1982, por la Asamblea General de las Naciones
Unidas mediante Resolución N° 37/52 y las Normas Uniformes sobre
la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad,
aprobado por el mismo organismo internacional, mediante Resolución
N° 48/96 del 20 de diciembre de 1993, señalan la participación de las
propias personas con discapacidad y sus organizaciones en la
adopción de decisiones sobre las cuestiones que les conciernen.

Que los antecedentes normativos nacionales, entre los que se

encuentran, entre otros, el Decreto N° 984/92 y el Decreto N° 153/
96 modificado por el Decreto N° 553/97, reconocen dicha
participación.

Que el artículo 40 de la Ley N° 24.901 establece que el Poder

Ejecutivo Nacional reglamentará las disposiciones de la misma dentro
de los CIENTO OCHENTA (180) días de su promulgación.

Que consecuentemente con ello resulta necesario la aprobación de

dichas normas reglamentarias armonizándolas con el texto del
Decreto N° 762/97.

Que la presente medida se dicta de conformidad con las atribuciones

conferidas por el artículo 99, inciso 2 de la Constitución Nacional.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

Artículo 1° - Apruébase la Reglamentación de la Ley N° 24.901 que

como Anexo I forma parte integrante del presente Decreto.

Art. 2° - Facúltase al MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL a

dictar juntamente con la COMISION NACIONAL ASESORA PARA LA
INTEGRACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS, las normas
aclaratorias y complementarias que resulten necesarias para la
aplicación de la reglamentación que se aprueba por el presente
decreto.

Art. 3° - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del

Registro Oficial y archívese.- MENEM.- Jorge A. Rodríguez.- Antonio
E. González. - Alberto Mazza.
ANEXO I

ARTICULO 1° - El Sistema de Prestaciones Básicas de Atención

Integral a favor de las Personas con discapacidad tiene como objeto
garantizar la universalidad de la atención de dichas personas
mediante la integración de políticas, recursos institucionales y
económicos afectados a dicha temática.

La COMISION NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACION DE LAS

PERSONAS DISCAPACITADAS será el organismo regulador del
"Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las
Personas con Discapacidad"; elaborará la normativa relativa al mismo
la que incluirá la definición del Sistema de Control Interno
juntamente con la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION; contará
para su administración con un Directorio cuya composición, misión,
funciones y normativa de funcionamiento se acompaña como Anexo A
del presente; y propondrá a la COMISION COORDINADORA DEL
PROGRAMA NACIONAL DE GARANTIA DE CALIDAD DE LA ATENCION
MEDICA, el Nomenclador de Prestaciones Básicas para Personas con
Discapacidad.

ARTICULO 2° - Las obras sociales no comprendidas en el artículo 1°

de la Ley N° 23.660 podrán adherir al Sistema de Prestaciones
Básicas de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad
en los términos que oportunamente se determinarán en el marco de
las Leyes Nos. 23.660 y 23.661 y normativa concordante en la
materia.

ARTICULO 3° - Sin reglamentar.

ARTICULO 4° - Las personas con discapacidad que carecieren de

cobertura brindada por ente, organismo o empresa y además no
contarán con recursos económicos suficientes y adecuados podrán
obtener las prestaciones básicas a través de los organismos del
Estado Nacional, Provincial o Municipal y de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, según corresponda, que adhieran al presente Sistema.

Las autoridades competentes de las provincias, los municipios, y de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, podrán celebrar convenios de
asistencia técnica, científica y financiera con la autoridad competente
en el orden nacional, a fin de implementar y financiar las prestaciones
básicas previstas en la Ley N° 24.901.

ARTICULO 5° - Sin reglamentar.

ARTICULO 6° - El MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL y la

COMISION NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACION DE LAS
PERSONAS DISCAPACITADAS establecerán las Normas de
Acreditación de Prestaciones y Servicios de Atención para Personas
con Discapacidad en concordancia con el Programa Nacional de
Garantía de Calidad de la Atención Médica de acuerdo a lo establecido
en el Decreto N° 1424/97 y el Decreto N° 762/97.

El SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACION Y PROMOCION DE LA

PERSONA CON DISCAPACIDAD establecerá los requisitos de
inscripción, permanencia y baja en el Registro Nacional de
Prestadores de Servicios de Atención a Personas con Discapacidad, e
incorporará al mismo a todos aquellos prestadores que cumplimenten
la normativa vigente.

ARTICULO 7° - Incisos c) y d). Los dictámenes de las Comisiones

Médicas previstas en el artículo 49 de la Ley N° 24.241 y sus
modificatorios, y en el artículo 8° de la Ley N° 24.557, deberán ser
informados al SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACION Y
PROMOCION DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD. y los
beneficiarios discapacitados deberán inscribirse en el Registro
Nacional de Personas con Discapacidad para acceder a las
prestaciones básicas previstas, a través de la cobertura que le
corresponda.

ARTICULO 8° - Las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

podrán optar por su incorporación al Sistema de Prestaciones Básicas
de Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad
mediante los correspondientes convenios de adhesión. Los
organismos que brindan cobertura al personal militar y civil de las
Fuerzas Armadas y de Seguridad. y el organismo que brinda
cobertura al personal del Poder Legislativo de la Nación, y a los
Jubilados retirados y pensionados de dichos ámbitos, como así,
también todo otro ente de obra social, podrán optar por su
incorporación al Sistema mediante convenio de adhesión.

ARTICULO 9° - Sin reglamentar.

ARTICULO 10. - El MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL será la

autoridad encargada de establecer los criterios y elaborar la
normativa de evaluación y certificación de discapacidad. El certificado
de discapacidad se otorgará previa evaluación del beneficiario por un
equipo Interdisciplinario que se constituirá a tal fin y comprenderá la
siguiente información: a) Diagnóstico funcional, b) Orientación
prestacional, la que se incorporará al Registro Nacional de Personas
con Discapacidad.

La información identificatoria de la población beneficiaria deberá

estructurarse de forma tal que permita su relación con el Padrón Base
del Sistema Nacional del Seguro de Salud, establecido por Decreto N°
333 del 1 de abril de 1996 e instrumentado por el Decreto N° 1141
del 7 de octubre de 1996, que es parte del Sistema Unico de Registro
Laboral establecido por la Ley N° 24.013.

ARTICULOS 11 a 39 - Las prestaciones previstas en los artículos 11 a

39 deberán ser incorporadas y normatizadas en el Nomenclador de
Prestaciones Básicas para Personas con Discapacidad. La
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD será el organismo
responsable dentro de su ámbito de competencia, de la supervisión y
fiscalización de dicho Nomenclador, de la puesta en marcha e
instrumentación del Registro Nacional de Prestadores de Servicios de
Atención a Personas con Discapacidad, y de la supervisión y
fiscalización del gerenciamiento en las obras sociales de esas
prestaciones.

ANEXO A

ARTICULO 1° - El Directorio del Sistema de Prestaciones Básicas de

Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad estará
integrado por UNO (1) Presidente y UN (1) Vicepresidente y UN ( 1)
representante de los siguientes organismos y áreas
gubernamentales:

- COMISION NACIONAL ASESORA PARA LA INTEGRACION DE

PERSONAS DISCAPACITADAS, dependiente de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS.

- SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA

NACION.

- ADMINISTRACION DE PROGRAMAS ESPECIALES.

- SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD.

- SERVICIO NACIONAL DE REHABILITACION Y PROMOCION DE LA

PERSONA CON DISCAPACIDAD.

- CONSEJO FEDERAL DE SALUD.

- PROGRAMA NACIONAL DE GARANTIA DE CALIDAD DE LA ATENCION

MEDICA DEL MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL.

- INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS

Y PENSIONADOS.

- SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.

- SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE

JUBILACIONES Y PENSIONES.
Invítase a integrar el Directorio a DOS (2) representantes de las
instituciones sin fines de lucro, destinadas a la atención de personas
con discapacidad, prestadores de servicios que acrediten antigüedad
e idoneidad a nivel nacional.

El desempeño de los miembros del citado Directorio tendrá carácter

"ad honorem".

ARTICULO 2° - El Presidente de LA COMISION NACIONAL ASESORA

PARA LA INTEGRACION DE PERSONAS DISCAPACITADAS ejercerá la
Presidencia del Directorio.

ARTICULO 3° - El presidente ejercerá las siguientes funciones:

a) Convocar a las sesiones del Directorio.

b) Ejercer la representación del Sistema de Prestaciones Básicas de

Atención Integral a favor de las Personas con Discapacidad, y
coordinar las relaciones con autoridades nacionales, provinciales y
municipales.

c) Suscribir, previa aprobación del Directorio, convenios con las

distintas jurisdicciones, en vista a la aplicación del citado Sistema.

d) Designar al Secretario de Actas del Directorio.

ARTICULO 4° - La Vicepresidencia del Directorio será ejercida por el

SUBSECRETARIO DE ATENCION MEDICA DEL MINISTERIO DE SALUD
Y ACCION SOCIAL.

ARTICULO 5° - El Directorio tendrá las siguientes funciones:

a) Instrumentar todas las medidas tendientes a garantizar el logro de

los objetivos prefijados.

b) Establecer orientaciones para el planeamiento de los servicios.

c) Coordinar la actuaciones de los diferentes servicios.

d) Proponer modificaciones, cuando fuere necesario, al Nomenclador

de Prestaciones Básicas, definidas en el Capítulo IV de la Ley N°
24.901.

e) Dictar las normas relativas a la organización y funciones del

Sistema, distribuir competencias y atribuir funciones y
responsabilidades para el mejor desenvolvimiento de las actividades
del mismo.
f) Introducir criterios de excelencia y equilibrio presupuestario en el
Sistema.

g) Proponer el presupuesto anual diferenciado del Sistema y

someterlo a la aprobación de las áreas gubernamentales
competentes.

h) Fijar la reglamentación para el uso de las prestaciones.

i) Crear comisiones técnicas asesoras y designar a sus integrantes.

j) Recabar informes a organismos públicos y privados.

k) Efectuar consultas y requerir la cooperación técnica de expertos.

1) Dictar su propio Reglamento.

ARTICULO 6° - Las Comisiones de Trabajo creadas por el Directorio

tendrán carácter permanente o temporario, en cada una de ellas
participará, como mínimo, un miembro del Directorio.

ARTICULO 7° - Los gastos de funcionamiento del Directorio se

imputarán al Presupuesto asignado a la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.