DESCRIPCION DE LOS PROCESOS PARA

EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS

 UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA

Facultad de Ciencias y Humanidades

DESCRIPCION DE LOS PROCESOS PARA

EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS

YARA LUDMILA MENDIZABAL ACEVEDO

Trabajo de investigación presentado para optar

al grado académico de
Licenciado en Ingeniería Civil

Guatemala

1994

BIE3 L1 OTECA

UNIVERSIDAD JEL VALLE LIE G0111E41E1

 Vo. Bo.

111'
)21
(f) 441111
Ingeniero Orl :- ill Herrarte Carranza
Asesor

Tribunal:

(f)
1
'105
eltsus
ngeniero OrlaVA Herrarte Carranza

( f) / ;/
Ingeniero Fr lin Mat orf Monroy

(f)
Inge o Rafael Girón Mendez

Fecha de aprobación: 24 de octubre de 1994.

Dedico este trabajo a:

A Dios,
quien siempre me ha brindado
fuerza para resistir,
paciencia para sufrir y
constancia para perseverar
en la vida.

A la Santísima Virgen María,

quien siempre me ha
amparado en su manto.

A mi padre,
quien ha sido mi inspiración
y me ha brindado todo su
apoyo para procurar alcanzar
siempre una excelencia
profesional.

A mi madre,
por su cariño y apoyo.

A mi familia, por su
paciencia y comprensión.

Con reconocimiento y sincero

agradecimiento a:

Ing. Mauricio Pardón,Ph D

Asesor en Salud Ambiental
para la OPS/OMS, por su
valiosa co-asesoría en la
realización de este trabajo.
 CONTENIDO

Páginas
RESUMEN xvii
I. INTRODUCCION 1
GENERACION Y DISPOSICION INICIAL 5
A. Generación. 5
B. Clasificación. 8
1. Residuos sólidos urbanos. 8
a. Definición. 8
b. Cantidad generada y
composición. 9
2. Residuos sólidos peligrosos
y/o tóxicos. 11
a. Definición. 11
b. Cantidad generada y
composición. 14
3. Residuos hospitalarios. 18
a. Definición. 18
b. Cantidad generada y
composición. 19
C. Almacenamiento. 20
1. Almacenamiento urbano. 21
2. Almacenamiento en industrias. 23
3. Almacenamiento en hospitales. 24
D. Tratamiento in situ 25
E. Participación de la población. 28

vii
 Páginas

III. RECOLECCION, BARRIDO DE CALLES Y TRANSPORTE 33

A. Procedimientos de recolección. 34

1. Rutas de recolección. 34

a. Método de recolección de
parada fija. 35

b. Método de recolección
por acera, 36

c. Método de recolección
intradomiciliario. 36

d. Método de recolección
con contenedores. 37
e. Combinación de métodos
de recolección. 37

2. Frecuencia de recolección. 38

3. Horario de recolección, 39

4. Equipo de recolección, 39

5. Personal. 40

6, Estación de transferencia. 41

a. Tipos de estación de
transferencia. 42

b. Ubicación de estaciones de
transferencia. 43
c. Justificación de una estación
de transferencia. 43

7. Limpieza de vías y áreas pdblicas. 44

a. Barrido manual, 45

h. Barrido mecánico, 46

vi i
 Páginas

8. Agencias de recolección. 48

a. Servicio público. 48

b. Servicio por contrato. 48

c. Servicio paraestatal. 49

d. Servicio privado. 49

B. Aspectos a considerar en
un proyecto de aseo urbano. 50

1. Aspectos institucionales. 50

2. Aspectos legales 52

IV. TRATAMIENTO 57

A. Procesos de reducción 59

1. Reducción de los residuos en

la fuente de producción. 59

a. Reutilización del producto 61

b. Reducción del volumen de

material 61

c. Reducción en la toxicidad del

producto y fabricación de
productos de fácil degradación
o recuperación. 62

d. Prolongación de la vida útil

del producto 62

e. Reducción del grado de

consumismo existente 63

2. Reducción de los residuos

durante el manejo 63
 Páginas

B. Proceso de separación o segregación

de materiales 64

1. Proceso de segregación manual 64

2. Proceso de separación mecánica 66

a. Separación primaria 66

b. Separación secundaria y
terciaria 68

C. Proceso de composteo u obtención

de compost 69

1. Descripción del proceso 70

2. Análisis crítico de la situación 73

D. Reciclaje de materiales 74

1. Proyectos de reciclaje 75

2. Recuperación de algunos
materiales 78

a. Papel 79

b. Aluminio 80

c. Vidrio 80

d. Metales ferrosos 81

e. Plásticos 82

f. Baterías 83

g. Llantas 84

h. Aceites 85

E. Incineración o procesos de
combustión de residuos 86

1. Experiencia en plantas
de incineración 87
 Páginas
2. Descripción del proceso 90
3. Producción de ceniza 92

V. DISPOSICION FINAL 95
A. De un botadero a cielo abierto
a un relleno sanitario 95
1. Botaderos a cielo abierto 95
2. Clausura de un botadero a
cielo abierto 98
3. Relleno sanitario 101
B Relleno sanitario manual como
una alternativa al relleno
sanitario convencional 103
1. Adquisición de equipo y
material 105
2. Estudios de campo y diseño 106
3. Preparación del sitio 108
a. Vía de acceso al sitio 108
b. Adecuado drenaje pluvial 108
c. Limpieza y desmonte del
terreno 108
d. Preparación del suelo soporte 109
e. Drenaje de líquido percolado 109
f. Drenaje de gases 110

g. Construcciones auxiliares 1 10

VI. CONCLUSIONES 113

xi
 Páginas

VII. BIBLIOGRAFIA 115

APENDICES 117

A. Tablas 117

B. Ilustraciones 129

C. Glosario 143

D. Indice alfabético de términos

empleados 148

xii
 LISTA DE ECUACIONES

Páginas
Ecuación

4.1 Mecanismos de biodegradación 70

 LISTA DE TABLAS
Páginas

Tabla

2.1 Tipos de residuos y cantidades generadas por

países 117

2.2 Cantidad de residuos sólidos generada en el

área Metropolitana de Guatemala 118

2.3 Comportamiento de los desechos sólidos en

algunas ciudades del mundo 119

2.4 Estudio comparativo en composición de

desechos sólidos 120

2.5 Porcentaje de la composición de los desechos

sólidos a nivel nacional 121

2.6 Concentraciones contaminantes para

identificar residuos sólidos y peligrosos 122

2.7 Ejemplos de químicos tóxicos encontrados en

desechos industriales 123
2.8 Cantidades de desechos tóxicos producidas en
áreas industrializadas 124
2.9 Tiempo de degradación de diferentes desechos 125

3.1 Servicio de recolección en el área

Metropolitana de Guatemala 126

4.1 Componentes orgánicos e inorgánicos de los

residuos domiciliarios 127

5.1 Ejemplos de vectores transmisores de organismos

patógenos 128

xiv
 LISTA DE ILUSTRACIONES

Páginas
Ilustraciones

2.1 Producción de residuos sólidos en Estados

Unidos 129
2.2 Producción de residuos sólidos en la ciudad
de México 130
2.3 Medios de contaminación de los desechos
industriales 131
2.4 Tasa de generación de residuos sólidos de
hospitales en diversos países de América
Latina 132
2.5 Contenedor para almacenamiento en hospitales 133
3.1 Sistema y equipo de transferencia 134
3.2 Rutas de recolección para sistemas con
estación de transferencia y sin la misma 135
4.1 Proceso de reducción dentro de la producción
de un artículo 136
4.2 Proceso mecanizado de recuperación de
productos o segregación de materiales 137
4.3 Separadores típicos de magnetos 138
4.4 Etapas en la fermentación del compost 139
4.5 Diagrama típico de una planta de incineración
de residuos municipales 140
5.1 Equipo empleado en un relleno sanitario
manual 141
5.2 Relleno sanitario manual 142

XV
 RESUMEN

El presente trabajo es el resultado de una investigación

acerca de los procesos que conlleva el amplio ciclo del

manejo integral de los residuos sólidos. El objetivo

primordial del presente trabajo fue presentar los aspectos

fundamentales de todas las etapas que comprende el manejo de

los mismos, haciendo énfasis en los residuos sólidos

municipales. Se procuró efectuar un análisis crítico de la

situación actual, situando a Guatemala dentro de la

problemática del manejo de los residuos sólidos a nivel

global. La descripción de los procesos abarcó los avances

más recientes en el manejo de los residuos sólidos, las

experiencias en distintos países y las soluciones que se han

planteado, con el fin de promover futuras investigaciones

sobre el tema, las cuales podrían ser aplicables a casi

cualquier campo profesional, cuyo resultado sería de gran

beneficio para el país.

Se concluye que existe, además, la necesidad de fomentar

la implementación de proyectos para un manejo integral de

los residuos sólidos a nivel local, mediante una

coordinación y planificación de todos los sectores

gubernamentales y no gubernamentales.

xvii
 I. INTRODUCCION

Los residuos sólidos son el resultado de un crecimiento

económico e industrial que produce materiales descartados 'de

la actividad del ser humano, que al no tener algún propósito

inmediato son transformados en lo que se denomina "basura".

Con este rápido crecimiento, se ha venido incrementado en

forma paralela, la cantidad de material que se descarta

llegando a alcanzar proporciones que requieren avances

tecnológicos que permitan darle un valor de reciclaje,

aprovechamiento o recuperación a. estos materiales.

Muchas han sido las discusiones para determinar hasta

qué punto un material se puede considerar como basura,

desecho o residuo, debido a que cualquier material con

potencial de recuperación o reciclaje pasará por diferentes

estados de materia hasta convertirse, finalmente, en un

desecho. Esta es la razón por la cual, a pesar de toda la

tecnificación que implica el manejo integral de los

residuos, se llega necesariamente a un punto de cierre en el

ciclo del manejo integral de los residuos sólidos: la

disposición final.

El presente trabajo emplea la terminología de basura,

desecho o residuo en forma sinónima debido a que el autor

considera que el factor primordial es la aplicación de la

tecnología e ingeniería para alcanzar el'manejo integral del

2

material, de modo que este no represente algún peligro para

la salud del ser humano ni para el ambiente que lo rodea.

La falta de información sobre los problemas que genera

el inadecuado manejo de los desecho sólidos, hace que las

autoridades municipales y el gobierno central no le den la

importancia dentro de el bienestar económico, social y de

salud pública, canalizando los fondos a otro tipo de

servicio.

Según la OPS, el producto interno bruto de los países

latinoamericanos ha sufrido un declive desde la época de los

años 70's, el cual a pesar que desde 1983 ha venido

aumentando, tuvo la consecuencia de provocar una reducción

al gasto público. El resultado fue una reducción de

recursos financieros para obras y equipos de aseo urbano.

De modo que en la actualidad, los equipos'que se operan han

agotado su vida útil y el manejo de los residuos sólidos se

hace en una forma muy empírica en las municipalidades.

De hecho, en muchos municipios, el sistema de aseo

urbano se caracteriza por una evidente falta de criterios

técnicos y organización. Lo anterior tiene como resultado

altos costos de operación y mantenimiento del sistema de

aseo urbano, el cual, las mismas municipalidades tienen que

subsidiar.

Respecto de la disposición final de los residuos

sólidos, la misma falta de recursos, interés y conocimientos

ha llevado a establecer a la disposición final como el punto

 3

más crítico en la problemática del manejo de desechos

sólidos en América Latina.

El manejo inadecuado de los residuos sólidos conduce a

la contaminación ambiental y condiciones insalubres para

todas las poblaciones productoras de los mismos. Lo

anterior se traduce a un paisaje desagradable, reproducción

de enfermedades, emisión de olores ofensivos, tiraderos a

cielo abierto, contaminación del aire, del subsuelo y de las

fuentes de agua.

La tecnología apropiada para el manejo dependerá del

origen de los desechos generados (hospitales, industrias,

urbanos). Muchas veces, el manejo inadecuado de residuos se

debe a la falta de conceptualización de este hecho, por lo

que se tratan residuos industriales y hospitalarios con su

respectiva toxicidad y peligrosidad como un todo, junto al

resto de residuos municipales no peligrosos.

En la actualidad, el manejo de los residuos sólidos

depende de estudios y proyectos donde las condiciones

locales y regionales sean debidamente evaluadas y encaradas

como un problema de ingeniería que requiere la integración

de un equipo multidisciplinario, con la colaboración de

profesionales de diversas ramas quienes lleguen a la

intersección de sus conocimientos en el planteamiento de una

solución a la problemática mediante un manejo integral de

los desechos sólidos.

El presente trabajo es una recopilación crítica del

4

estado del arte de la tecnología del manejo de residuos

sólidos, con recomendaciones específicas sobre su adecuación

y utilidad para Guatemala. Se plantea en todo momento

la implementación de un manejo integral de los residuos

sólidos, usando una combinación de técnicas y programas para

controlar el flujo de desechos municipales. Este concepto

se basa en el hecho que los residuos sólidos municipales

están formados de diversos componentes que deben de

disponerse en forma separada. Dicho manejo integral permite

plantear una solución de acuerdo a los componentes de los

desechos a nivel local, afectando los procesos de selección

de la tecnología más adecuada y aplicable para cada

localidad.
 II. GENERACION Y DISPOSICION INICIAL

A. Generación.

El proceso del manejo de los residuos sólidos principia

en el punto de la generación de estos materiales orgánicos e

inorgánicos, que al ser descartados de la actividad del ser

humano son dispuestos o almacenados en algún lugar en espera

de su recolección.

La generación de residuos sólidos puede dimensionarse en

el tamaño de la población, la cual tiene como resultado una

producción de desechos sólidos medida per cápita y por día.

Sin embargo, existen otras variables o factores que se

encuentran correlacionados con la producción de residuos

como son:

1. El incremento en la producción,

comercialización y diversificación de bienes de

consumo.

2. El empleo excesivo de empaques y envases en los

productos.

3. El ingreso medio familiar

4. El cambio en el hábito de consumo de productos

frescos y a granel por productos procesados

industrialmente que presentan mayor disponibilidad

al consumidor.
5. Los medios de publicidad y mercadeo que han
introducido a los paises en vías de desarrollo a

adoptar una conducta consumista proveniente de los

países desarrollados.

Todos los factores anteriormente mencionados han llevado

a que la composición y cantidad de los residuos generados

haya cambiado considerablemente con el paso de los años,

Este incremento en la producción de residuos presenta una

tendencia de crecimiento exponencial, como se indica en la

Figura 2.1 (Maxcy-Rosenau,1913).

Por ejemplo, en la ciudad de México, en 1950 se

producían 370 gramos de residuos per cápita cuya composición

era, basicamente, material biodegradable. En 1989, no solo

se incrementó el volumen producido a 1 kg por habitante,

sino que su composición varió a. un 50% de material no

degradable. La Figura 2.2 muestra el cuadro típico del

cambio de composición de los residuos sólidos urbanos

aplicable a América Latina (Deffis,1989).

A nivel mundial, se calcula que la producción de

residuos sólidos es de cuatro millones de toneladas por día,

Si se utiliza una densidad media de 200 kg/m^3, se tiene un

volumen de veinte millones de metros cúbicos de residuos

sólidos a manejar (Deffis,1989). La Tabla 2.1 ilustra

distribuciones de este volumen en algunas ciudades de

importancia a nivel mundial (Wilson,1981). La Tabla

 7

demuestra, además, la poca información existente en materia

de generación de residuos respecto de la clase de residuo

generada. Esto se debe en parte a una falta de control a

nivel gubernamental, interés en la problemática y

conocimiento acerca de la importancia de contar con un buen

inventario de la producción para así poder proyectar un

manejo adecuado de los desechos.

En América Latina, en 1990 se produjeron 250 000

toneladas de residuos municipales por día, con un volumen

aproximado de 300 000 metros cúbicos (OPS,1990).

En el área metropolitana de Guatemala, en 1990, se

obtuvo la información presentada en la Tabla 2.2 (OPS,1993).

Dicha información presenta diversos tipos de residuos

sólidos que se generan, los cuales dependen de: la fuente de

producción, tipo de material, forma de tratamiento final,

uso o aplicación para otros sistemas y su origen. El

sistema de clasificación más comúnmente empleado es el de su

origen, pudiendo ser este: urbano, agropecuario, industrial

y hospitalario.

De acuerdo a la situación actual del país, se decidió

clasificar los residuos sólidos dependiendo de la fuente

generadora en tres tipos, a saber: Residuos sólidos urbanos,

Desechos industriales tóxicos o peligrosos y los desechos

hospitalarios.
8

B. Clasificación.

1. Residuos sólidos urbanos.

a. Definición. Estos son residuos que pueden

provenir de casas habitación, oficinas, sitios

de reunión, instituciones, mercados, comercios, parques,

jardines, vías públicas, demoliciones, construcciones y en

general son todos aquellos residuos generados en actividades

municipales que no requieran técnicas especiales para su

control. Entre estos residuos se pueden tener:

Residuos no peligrosos. Vidrio,, papel, cartón,

tetrapack, material inerte,

huesos, plásticos, residuos

alimenticios,

textiles,madera, residuos de

jardinería, materiales

ferrosos,etc.

Potencialmente peligrosos. Excrementos, toallas

sanitarias, algodón

contaminado, aceites y

grasas, autos abandonados,

pañales, envases plaguicidas,

envases aerosoles, material

no ferroso, papel carbón,

animales muertos, etc.

 9

Residuos peligrosos. Substancias químicas de

laboratorios de enseñanza,

animales de investigación,

residuos de medicamentos,

solventes, papel con

excremento de enfermedades

contagiosas, cuerpos de

animales enfermos, medicinas

caducas, alimentos enlatados o

a granel caducos, llantas

(caucho) y baterías.

b. Cantidad generada y composición. Los cuadros

presentados anteriormente se refieren en- su

mayoría a los residuos urbanos, de los cuales se tiene mayor

información. La Tabla 2.3 muestra algunas de las

principales ciudades a nivel mundial que presentan una alta

generación de residuos sólidos urbanos per cápita y por día.

En general, la generación de basura urbana bruta en

América Latina varía desde 0.5 a 1.0 kg/hab/día y su

composición es variada, mostrando un índice del ingreso

familiar, grado de consumismo existente y valor de rescate

de los residuos para el reciclaje.

La composición y cantidad de los residuos que se generen

puede variar, tanto semanalmente como según la época del

año. Por ejemplo, en un fin de semana no siendo un día

10

laborable, se producirá una menor cantidad de papel, cartón

y material de empaques, etc. En los países latinoamericanos

en vías de desarrollo se tendrá un contenido de humedad

considerablemente mayor al de los países desarrollados

debido a que se tiene una mayor cantidad de materia orgánica

en la composición, razón por la cual estos residuos son de

difícil combustión. Los países desarrollados, en cambio,

presentan un menor contenido de orgánicos y porcentaje de

humedad. Este fenómeno se debe, en parte, a que en los

países desarrollados hubo un cambio en el hábito de consumo

de productos frescos, y a granel por productos procesados

industrialmente y en parte al invento del "moledor de

materia orgánica" que se encuentra instalado en hogares de

países desarrollados. Se puede decir además que conforme va

aumentando la solvencia económica, los desechos tienden a

ser menos biodegradables. Un buen índice de la. solvencia

económica de un país es el PNB (Producto Nacional Bruto). En

la Tabla 2.4 se encuentra una comparación entre el Producto

Nacional Bruto relativo a un país y la calidad de la basura

de éste, medida en el porcentaje de cartón y papel

(OPS,1991).

El porcentaje en la composición de desechos a nivel

nacional según un estudio realizado por JICA (Japanese

International Cooperation Agency) se ilustra en la Tabla

2.5. En dicha Tabla, el porcentaje de generación de papel

corresponde al de un país desarrollado, comparándose con el

 11

dato obtenido para europa en la Tabla anterior. Estos datos

son indicativos que es necesario tomar en cuenta otros

parámetros que puedan usarse para calificar la composición y

cantidad de los residuos.

Un dato comúnmente manejado para describir la calidad de

las basuras es el conocido "CHON" de los residuos. Esta es

una expresión sintética de la composición química de la

basura, obtenida con base en el porcentaje de carbono (C),

hidrógeno (H), oxígeno (0), nitrógeno (N), azufre (S) y

otros compuestos. Otros datos comúnmente manejados son el

peso aparente ( Ys ), el porcentaje de humedad, el poder

calorífico (Kcal/kg ó MW/kg), la relación C/N
(carbono/nitrógeno) y el porcentaje de orgánicos.

2. Residuos sólidos peligrosos y/o tóxicos.

a. Definición. Los residuos sólidos peligrosos son

todos aquellos residuos que pueden ser dañinos a

la salud del hombre, otros organismos y al medio ambiente.

Se tienen definiciones más precisas pero ninguna ha logrado

su aceptación a nivel internacional. Según el reglamento de

Ontario 824/76, los residuos peligrosos son:

"Residuo que requiere precaución especial en su

almacenamiento, recolección, transporte,
tratamiento o disposición para prevenir daño a
12

las personas o a la propiedad, incluyendo

residuos explosivos, flamables, volátiles,
radioactivos, tóxicos y patológicos."

Según la agencia de protección ambiental (EPA):

"El término residuo peligroso significa un

desecho sólido, el cual debido a sus
características físicas, químicas o infecciosas
y a su cantidad y concentración puede ser:
* La causa o contribuir apreciablemente en la
mortalidad o a serias enfermedades irreversibles
o incapacitantes reversibles;
* Presentar un peligro substancial o potencial a
la salud humana o al medio ambiente cuando no se
le da un tratamiento, almacenamiento, transporte
y disposición adecuados o bien cuando son
manejados inadecuadamente."

La Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al

ambiente de México propone una definición para residuos

peligrosos basada en la definición de la EPA, pero más

aplicable a nuestro medio:

"Residuos peligrosos son todos aquellos residuos

en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, tóxicas, venenosas,
reactivas, explosivas, inflamables, biológicas
infecciosas o irritantes representan un peligro
para el equilibrio ecológico o el ambiente."

Estas definiciones son indicativas de que estos residuos

pueden incluir:

Desechos nucleares (energía nuclear).

Desechos hospitalarios o biomédicos.

Desechos industriales.

Sin embargo, ninguna definición ha podido precisar el

 13

grado de peligro del desecho. Todos los desechos se tratan

por igual, sin ninguna prioridad. Los desechos nucleares

afortunadamente aún no presentan peligro en nuestro medio,

ya que en Guatemala todavía no se tiene la capacidad para

plantas de energía nuclear que puedan producir estos

desechos. Aunque no serán tratados en el presente trabajo

estos desechos radioactivos, es importante mencionar que el

peligro latente es en realidad la falta de control del

ingreso al país de estos desechos que no incluyen solamente

radioactivos, incluyen además tóxicos y peligrosos

provenientes de países industrializados quienes aun no

tienen la capacidad para dar tratamiento a la cantidad de

los mismos que producen y encuentran que en los países en

vías de desarrollo la legislación es menos estricta. De

modo que la mejor opción es "deshacerse" de estos residuos

tóxicos y peligrosos en países poco desarrollados o en vías

de desarrollo.

En Guatemala, organizaciones ecologistas como

"Greenpeace" se han dedicado a controlar estos movimientos

transfronterizos de desechos tóxicos. Sin embargo, la

autora, al momento, no cuenta con más información disponible

al respecto.

Debido a la particularidad de los residuos

hospitalarios, el presente trabajo trata de estos últimos

como una clasificación a parte. De hecho, estos residuos

son un caso especial de desechos peligrosos con

14

características ajenas a los demás residuos (ver capítulo

II, inciso 3 del presente trabajo). ,De modo que en lo

sucesivo, el presente trabajo se referirá acerca de los

desechos industriales como un tipo de residuo que puede

contener material tóxico y peligroso que representa

actualmente una problemática severa en nuestro país.

El primer problema que representan los residuos

industriales es su variedad tanto en su forma física como en

sus propiedades químicas. Los residuos industriales son

generados por la transformación y producción de la materia

prima en la industria. Pueden ser peligrosos; potencialmente

peligrosos y no peligrosos.

Los desechos industriales en forma de compuestos de

engrase, preservantes de madera, pesticidas, metales pesados

y otros contaminantes tóxicos descargan su efluente hacia

las aguas superficiales y muchas veces no afectan ni la

salud del hombre ni el medio ambiente a corto plazo. Los

efectos tóxicos y contaminantes de estos residuos se

evidencian en enfermedades y daños al medio ambiente con el

paso de los años.

b. Cantidad generada y composicióq. Debido a que

cualquier químico a cierta concentración es

tóxico, es necesario establecer la concentración, estado,

velocidad de degradación, medio 6 concentración biológica en

que dicho químico se vuelve tóxico (Henry & Heinke).

 15

Los desechos industriales pueden contener químicos

orgánicos ó contaminantes inorgánicos. Entre los químicos

orgánicos que requieren mayor cuidado, se encuentran

aquellos que se degradan muy lento en el medio ambiente y

son solubles en grasa, pudiéndose acumular en la cadena

alimenticia. Los biferilos policlorados (BPCs) y pesticidas

son ejemplos de estos orgánicos que pueden alcanzar un alto

grado de toxicidad ya sea en forma inmediata ó a largo

plazo.

Un desecho industrial que está causando un problema en

la actualidad es el aceite empleado en los transformadores

de energía eléctrica, el cual es muy estable con una

molécula difícil de destruir. Se requieren más. de .1400. °e

para estabilizarlo. Si no se logra la destrucción completa,

se forman dibensoparafuranos y dibensoparadioxinas,que son

tan tóxicos que se han llegado a detectar en leche de las

focas del Polo Artico. Estos últimos compuestos, en la

actualidad, solo se pueden tratar en Francia e Inglaterra,

mediante una incineración ó un tratamiento catalítico.

Los BPCs son formados por la degradación o incineración

de compuestos que en alguna forma contienen cloro. De este

modo, al incinerar derivados del petróleo, materiales

orgánicos y desechos sólidos municipales; se desprenden

estos orgánicos clorados hacia la atmósfera siendo

absorbidos por el polvo en la atmósfera o. por la ceniza

llevada por el viento.

16

Por otro lado, los compuestos inorgánicos son un veneno

biológico a ciertas concentraciones en el rango de partes

por billón. Entre estos se tiene Plomo (Pb), Mercurio (Hg),

Cadmio (Cd) y Arsénico (As). Estos son compuestos que se

acumulan en la materia orgánica del suelo, se sedimentan y

son absorbidos por las plantas. El ser humano, al ingerir

estos compuestos, no tiene la capacidad de eliminarlos de su

sistema, se acumulan en los órganos y tejidos llegando a

alcanzar niveles tóxicos dentro del cuerpo. Dedido a esta

acumulación, es necesario medir las concentraciones de estos

tóxicos más que únicamente su presencia en el medio.

Algunas concentraciones contaminantes se ilustran en la

Tabla 2.6 .

Tanto los compuestos orgánicos como inórgánicos

encuentran un medio para contaminar el ambiente, como se

ilustra en la Figura 2.3 .

Como se vio anteriormente, el problema más grave es la

contaminación de fuentes superficiales y de la napa friática

del suelo, ya que estos compuestos se llegan a sedimentar y

forman parte del suelo orgánico. En la Tabla 2.7 se

ejemplifica una diversidad de compuestos químicos que son

destinados al medio ambiente. De ahí la necesidad de dar un

tratamiento a estos residuos y disponerlos en un lugar

adecuado.

La información acerca de las características (capacidad

de ignición, corrosión,reactividad y toxicidad) y cantidades

 17

de los desechos generados, no sólo es escasa sino que es un

tipo de información difícil de obtener debido a que las

industrias se muestran renuentes a proporcionarla. Las

cifras de la generación de los desechos industriales

mostradas en la Tabla 2.8 para países desarrollados son

alarmantes si se consideran todos los procesos físicos,

químicos y biológicos por los que tienen que pasar estos

desechos para poder ser descargados al medio ambiente sin

causar daños.

En Guatemala se realizó el estudio de un proyecto de

"Manejo de Residuos Peligrosos en el área Metropolitana de

Guatemala", por el Instituto Centroamericano de
Investigación y Tecnología Industrial (ICAITI) con estrecha

colaboración de la GTZ de Alemania. Dicho estudio, reconoce

la existencia de 288 industrias generadoras de residuos

peligrosos en estado sólido, líquido o lodos. Entre estos

residuos, los sólidos representan un 34% de un total

generado de 12 700 toneladas al año. Se incluyen aceites,

compuestos de pinturas, químicos y plaguicidas. El estudio

menciona que en la actualidad esta producción de residuos

tóxicos y/o peligrosos no tiene ningún control. De modo que

estos residuos se amontonan junto al resto de residuos

municipales o van a parar a las alcantarillas y fuentes

superficiales sin ningún tratamiento previo o control.

18

3. Residuos hospitalarios.

a. Definición. Son residuos que por sus

características infecciosas de algunos de sus

componentes, la heterogeneidad de su composición, la

presencia frecuente de objetos corto punzantes y la

presencia eventual de substancias tóxicas, inflamables y

radiactivas de baja intensidad, se consideran un caso

especial de residuo tóxico y/o peligroso.

Según la Oficina Panamericana de la Salud (OPS), para que

un residuo pueda ser considerado infeccioso, debe contener

gérmenes patógenos en cantidad y con virulencia suficientes

como para que la exposición de un huésped susceptible al

residuo pueda dar lugar a una enfermedad infecciosa.

Estos residuos representan un riesgo para el personal

que los maneja con frecuencia, ya que ellos están sometidos

a la acción directa de objetos cortopunzantes, trozos de

vidrio y se encuentran en contacto directo con gérmenes

patógenos.

Se considera que los pacientes también constituyen un

grupo de riesgo debido a que se encuentran con las defensas

disminuidas. Si el manejo de los desechos sólidos es

efectuado en forma inadecuada, estos pacientes estarían

expuestos a contraer infecciones como consecuencia de la

exposición á gérmenes patógenos (OPS,1990).

El riesgo puede alcanzar a la población en general,

 19

cuando los residuos con material infeccioso o contaminado

son trasladados fuera del hospital, en muchas ocasiones sin

ningún tratamiento previo y son manejados como un residuo

municipal no peligroso.

b. Cantidad generada y composición. La cantidad de

los residuos hospitalarios generada será función

de las actividades que se realizan o los servicios médicos

que se prestan en el establecimiento, del grado de

complejidad de la atención prestada, tamaño del hospital,

proporción de pacientes externos atendidos y de la dotación

del personal.

Teniendo en cuenta el gran número de variables que puede

afectar, no sólo la cantidad sino que la composición de

desechos generada, se ha optado por correlacionar la

cantidad de sólidos generada con el número de camas del

hospital. Como consecuencia se ha obtenido para América

Latina un promedio de generación de 1 a 4.5 kg/cama/día

(OPS,1992). Esta tasa de generación se ha venido

incrementando lentamente, siguiendo una línea paralela con

el continuo incremento de la complejidad de la atención

médica y el uso creciente de material desechable. En la

Figura 2.4, se encuentran la tasa de generación promedio

para algunos países en América Latina. El cuadro muestra un

incremento muy marcado en la tasa de generación a través del

paso de dieciséis años, si se considera que los países

20

latinoamericanos pueden contar con tasas promedio similares.

La composición de los residuos hospitalarios es muy

variada, debido a la diversidad en las actividades

complementarias a la atención médica que se desarrolla

dentro de un hospital. Se puede tener material

médico-quirúrgico, desechos biológicos, restos de alimentos,

objetos cortopunzantes y una fracción de desechos similares

a los residuos sólidos municipales.

La Agencia de Protección' Ambiental (EPA) considera los

siguientes residuos con componentes infecciosos: residuos de

salas de aislamiento, cultivos de agentes infecciosos,

sangre humana y sus derivados, residuos patológicos, objetos

cortopunzantes y restos de animales contaminados.

El porcentaje de estos residuos infecciosos en paises

latinoamericanos, puede variar desde un 10% a un 40%. En los

Estados Unidos este porcentaje varía entre un 5% á un 10%

OPS,1991).

C. Almacenamiento.

El almacenamiento corresponde a la etapa en el manejo de

residuos donde se coloca o almacena la basura en algún lugar

a espera de su recolección y disposición, sea ésta adecuada

o inadecuada. Esta etapa cobra importancia en el manejo de

los residuos debido a que es el primer punto en donde se da

dicho "manejo" en sí. Además de esto, almacenar

 21

adecuadamente los residuos conlleva beneficios para la salud

pública (disminuye la presencia de vectores de enfermedades)

y en los recursos económicos, tanto para el generador como

para el ente recolector (facilita la recolección

disminuyendo los costos).

El tiempo que pueden permanecer alamacenados los

desechos depende de los factores siguientes:

1. La clase de residuo generado, pudiendo ser

urbano,industrial u hospitalario

2. Tipo de sistema usado, como contenedores con

separación de orgánicos e inorgánicos,etc.

3. Cantidad de residuos generada, según la

capacidad de almacenamiento del sistema.

4. Clima local, especialmente si los desechos

tienen un alto contenido de humedad

5. La velocidad en la que los residuos sufren el

proceso de estabilización, ya que a una mayor

temperatura el proceso se acelera y viceversa.

En Guatemala, según las condiciones propias del clima,

se estima que el almacenamiento no debe ser mayor de 72

horas, pues después de este tiempo el proceso de

estabilización se acelera (OPS,1993).

1. Almacenamiento urbano. El almacenamiento urbano

puede darse en casas-habitación, edificios,

22

mercados, plazas, parques, instituciones y en todos los

lugares en donde se genere este tipo de residuo.

El almacenamiento domiciliar se hace por medio de

recipientes de plástico, bolsas de papel, cajas de cartón,

botes de lámina, cajas de madera y pequeñas bolsas

plásticas de supermercado. En la mayoría de domicilios en

América Latina se emplean recipientes inadecuados que son

colocados en lugares poco apropiados, donde los desechos

orgánicos entran en descomposición rápidamente produciendo

la presencia de insectos, malos olores y filtración de

lixiviados al suelo.

La estandarización de recipientes o uso de bolsas de

plástico sólo se ha logrado parcialmente en ciudades como La

Habana, Río de Janeiro y Buenos Aires. En las demás ciudades

latinoamericanas sólo los estratos de mayores ingresos

pueden disponer de recipientes adecuados. Sin embargo, en

los estratos de bajos ingresos se puede proporcionar

educación sanitaria para mejorar sus recipientes mediante

cambios poco costosos (OPS,1991).

Otros problemas de almacenamiento se presentan en los

mercados y los depósitos comunales (clandestinos o

tolerados) que se forman en las zonas periféricas donde no

hay servicio y la gente coloca su desperdicio en la vía

pública o en lotes baldíos, a espera de un camión

recolector, el cual efectúa el servicio de recolección

esporádicamente. La otra opción es arrojar sus residuos en

 23

barrancos (OPS,1991).

Se considera que es muy importante tener un

almacenamiento adecuado y se puede orientar a la población a

emplear recipientes que puedan garantizar un mínimo de

seguridad para el manejo de los desechos, en tanto son

trasladados a sitios apropiados. El almacenamiento en vías

y lugares públicos se ha hecho por medio de contenedores y

papeleras para parques y jardines. Sin embargo, se requiere

que paralelamente se vaya orientando a la población en la

práctica del saneamiento ambiental, para que la basura se

deposite en el lugar apropiado.

En este sentido, en Guatemala, el Instituto Guatemalteco

de Turismo (INGUAT) ha venido realizando una campaña para

reestablecer la limpieza y aseo en lugares de interés

turístico, proporcionando folletos y bolsas de plástico con

el fin que la basura no se arroje en las vías públicas y

carreteras que llevan a lugares turísticos. Esta campaña se

denomina "Juega limpio con tu gente"' y contiene slogans

como: "Tu lugar con basura o la basura en su lugar."

Más adelante se tratará la participación social, los

problemas que existen en los programas de, educación

ambiental y la importancia que tienen estos últimos en el

manejo de los residuos sólidos.

2. Almacenamiento en industrias. Las industrias

requieren de una capacidad especial de

24

almacenamiento en tanques o depósitos para una cantidad

grande de residuos peligrosos o tener contenedores grandes

resistentes a químicos para que se pueda almacenar

cantidades menores de materiales corrosivos en espera a que

estos desechos sean recolectados y transportados para darles

un tratamiento adecuado.

El almacenamiento puede tener el propósito de guardar

materiales que puedan ser reciclados durante los procesos

industriales o bien para un intercambio de desechos que

pueda usarlos como materia prima para otras plantas ó

procesos industriales. Un ejemplo de este intercambio se

lleva a cabo en las plantas de fabricación de piezas de

acero, donde todo el material sobrante es almacenado e

intercambiado por otras industrias que lo emplean para

materia prima en la aleación de otros subproductos férricos.

De hecho, esta "transferencia" de desechos puede beneficiar

cualquier industria llevándolas a un aprovechamiento de

recursos, permitiendo reutilizar ácidos, álcalis, solventes,

catalíticos y aceites de baja pureza.

3. Almacenamiento en hospitales. La OPS, en el

documento "Consideraciones sobre el manejo de los

residuos hospitalarios", recomienda que se usen contenedores

con capacidad suficiente, de fácil manejo y limpieza que se

puedan cerrar herméticamente. Se considera que lo óptimo es

emplear recipientes de forma cilíndrica de metal o plástico

 BIBLI C3 T 1E: E: A
E) E '. A 25
*num DEL VALLE DE GUATEMALA

rígido, provistos de tapa y asas con una capacidad menor á

100 litros. Se recomienda el uso de la bolsa plástica como

receptáculo, ésta evita la exposición de los residuos al

contacto directo del personal del hospital (Ver Figura 2.5).

D. Tratamiento in situ

Existen algunos mecanismos para dar algún tratamiento in

situ a la basura domiciliar, aunque en muy pocos casos es el

adecuado. Estos tratamientos surgieron, en parte, de la

necesidad de deshacerse de la basura, al no tener un

servicio de recolección que pueda cubrir todas las áreas de

necesidad.

El triturador de la basura orgánica de los lavatrastos

mencionado anteriormente, es una forma de disminuir el

contenido de basura orgánica para disponer de mayor espacio

de almacenamiento, no tener las molestias de la

descomposición de residuos y favorecer en general a todos

los procesos subsiguientes del manejo de residuos logrando

una supuesta "reducción" de los mismos. Sin embargo, esta

no parece ser la mejor solución pues la contaminación se

traslada a las tuberías de desagüe municipal, agregando

altas cargas de orgánicos a las aguas cloacales que deben

ser tratadas antes de ser descargadas a las corrientes

superficiales, y por lo tanto, representa un costo. Es

opinión de la autora que esta práctica común en los países

26

desarrollados no debe implementarse en los países en vías de

desarrollo, ya que no se tiene la capacidad en plantas de

tratamiento de aguas negras que puedan soportar este aumento

en carga orgánica y los demoledores representan un daño

mucho mayor al beneficio que se pueda obtener. Un refrán

popular guatemalteco dice: "No hay que desvestir un santo

para vestir a otro".

En los países latinoamericanos se tiene la práctica

común de quemar la basura al aire libre, como un medio para

"deshacerse del problema" que supone la basura. Se apilan

los residuos plásticos, papel, cartón, hojas secas y

desperdicios de jardinería; se incinera en un fuego que en

la mayoría de casos no es controlado y se provocan grandes

incendios,contaminación atmosférica por emisión del humo y

deterioro del subsuelo. Como se mencionó con anterioridad,

los Biferilos Policlorados son formados por la degradación ó

incineración de compuestos que tienen cloro en alguna forma

y los compuestos tóxicos se adhieren al polvo o a la ceniza

que es llevada por el viento, provocando la diseminación de

tóxicos al medio ambiente.

Otro proceso que se emplea aún es el "compostaje

casero", que es la práctica de enterrar la basura sin

ninguna técnica en la esperanza que al dejar de suponer un

problema visual, se podrá degradar inmediatamente. Esto

constituye una contaminación al suelo y se considera que

algunos materiales tienen un tiempo de degradación

 27

indefinido o muy largo. La tabla 2.9 contiene el tiempo de

degradación para algunos materiales.

Como se ha visto, el mejor aporte que puede darse a

nivel de generación es la separación o segregación de los

materiales reciclables y no reciclables en el punto de

generación lográndose la reducción en cantidad y volumen de

residuo generado, para así poder contar con un servicio de

recolección más eficiente. De hecho, el ser humano es el

mejor segregador de basura.

En la separación de residuos se puede obtener: chatarra,

plástico, vidrio, papel y cartón y residuos orgánicos. La

chatarra que se produce proviene de electrodomésticos viejos

y todos los objetos férricos que muchas veces simplemente

son arrojados al bote de la basura despreciando su valor de

reciclaje.

Los plásticos son residuos muy abundantes y de alto

valor de recuperación. 'La segregación de los mismos se

dificulta por la razón que para poder reciclar el plástico

es imprescindible separar las distintas variedades y esa no

es una tarea fácil.

El vidrio puede ser reutilizado como en el caso de

envases retornables. Si este no es el caso, se requiere de

una separación entre vidrio de color y vidrio transparente.

Esto se debe a que para poder reutilizar estos envases como

materia prima, el proceso requiere que se fragmenten los

envases a un tamaño muy reducido, llamado calcín, el cual es

28

la materia necesaria para fabricar vidrio. Sin embargo, el

calcín tiene la limitación de poder utilizarse según un

color definido.

El papel y cartón es el material más abundante que

cuenta con la mayor ventaja en la separación, debido a que

no sólo es fácilmente identificable, sino que en el

reciclaje de papel se puede ahorrar dos tercios de la

energía que se utiliza para fabricar un papel virgen.

E. Participación de la población.

La población, en general, tiene escaso conocimiento

acerca del manejo de los residuos sólidos, del valor de

recuperación de lo que se considera "inservible" y no se

identifica con el problema. Se toma como único responsable

del servicio de aseo urbano a la municipalidad o el gobierno

central, esperando muchas veces que los mismos subvencionen

los costos del servicio.

Esta actitud tiene como consecuencia que al tener la

falta de cobertura del servicio de aseo, la gente descarga

sus desechos a los ríos, lagos y barrancos sin ninguna

conciencia ecológica. Muchas veces estos desechos son

dipuestos en tiraderos a ciclo abierto en terrenos baldíos o

en áreas comunes como calles y banquetas, ya que se

consideran que estas áreas "son de todos y de nadie".

Aún cuando se tiene proyectada la cobertura de un

 29

servicio, sobretodo en lo que se refiere a estaciones de

transferencia, plantas de tratamiento y disposición final;

se tiene un rechazo de la población a tener cerca de sus

casas a cualquier tipo de infraestructura de manejo de

residuos debido al conocido fenómeno "NIMBY", que es una

abreviación de "Not In My, Back Yard" que significa "En mi

patio trasero, NO".

De todo esto, el historial del mal manejo de la basura

tiene mucha culpabilidad. Por ejemplo, cuando se llama

"relleno sanitario" a operaciones que no cumplen con los

requisitos técnicos, se tiene como consecuencia que la

comunidad asociará un relleno sanitario a los malos olores,

contaminación ambiental y molestias en general. De modo que

la población mostrará una oposición a ubicar rellenos

sanitarios o cualquier tipo de infraestructura en sus

vecindarios, dificultando la labor de los programas de

educación ambiental.

La educación ambiental no siempre ha sido bien enfocada.

Las campañas algunas veces llevan a la población a un patrón

de comportamiento que requiere una respuesta del servicio

para la cual no hay recursos. Un caso común es requerir que

la población no arroje basura a las calles y a la vez no

tener la capacidad para proporcionar suficientes recipientes

con un sistema de recolección de la basura (OPS, 1991).

En general, las empresas de aseo, con excepción de las

Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), no toman en cuenta

30

la participación de la población en la planeación y

operación de los servicios (OPS,1991).

La educación y participación de la población es

importante en cualquier programa de manejo de residuos

sólidos. Su objetivo principal debe ser promover una ética

de manejo de residuos sólidos, llevando al público no sólo

el conocimiento ó información acerca de este tema, sino que

este trabajo educativo vaya orientado hacia un cambio en la

conducta de la población. Este trabajo debe ir siempre de

la mano con cualquier proyecto de manejo de residuos; ya sea

que se trate de recolección, estaciones de transferencia,

plantas de tratamiento o disposición final. De hecho, se

puede decir que no tomar en cuenta este aspecto social

podría conllevar al éxito o fracaso de un proyecto.

Debe considerarse dentro de los costos del proyecto los

programas para la concientización de la población. Esta

educación se puede hacer mediante juntas o reuniones,

eventos especiales, conferencias, materiales de promoción,

cartas a los periódicos y empleando en general cualquier

medio de comunicación que permita a los responsables de un

proyecto de manejo de residuos sólidos llegar al público.

Aunque estas campañas van orientadas-a todo el público

en general (vendedores de mercado, dueños y trabajadores de

tiendas, amas de casa,etc), se debe distinguir dos grupos

dentro de los programas de educación ambiental. Un grupo

"consejo" es capacitado en la tecnología que se encuentra

 31

disponible para resolver el problema del manejo de los

residuos, el cual está conformado por miembros de la

comunidad y participa en las decisiones. En seguida se debe

establecer un grupo "comunitario" que aporte información

acerca de las necesidades de la comunidad y los posibles

problemas que se podrían presentar al tratar de formular una

solución al problema.

Sobretodo, es importante que la población conozca el

porqué, cómo y cuándo se va a realizar un proyecto de

residuos sólidos, haciendo que la comunidad participe desde

el inicio en el proyecto. Además de lo mencionado, los

programas de educación ambiental deben exponer la

responsabilidad que ejerce la población sobre su basura,

siendo estos los productores de la misma. La comunidad

debe entender los costos y los riesgos asociados al manejo

de la basura. La educación debe ir más allá de dar a

conocer el impacto del mal manejo de la basura en el

ambiente, considerando al generador como "el único

responsable" de su basura.

En Guatemala se tiene experiencia en la participación de

la población en el proyecto de la planta de tratamiento

integral de manejo de desechos "Alameda Norte". La

municipalidad capitalina dejó el proyecto en manos de la

comunidad, luego de haber construido un 50% de la

infraestructura. Con esto se ha demostrado que la población

sí es capaz de tener en sus manos el manejo de la solución

32

de los residuos sólidos, ya que esta comunidad ha logrado

mantener funcionando el sistema cerca de 7 años. Sin

embargo, la población necesita el seguimiento a los

proyectos, el apoyo técnico y financiero. La partipación y

cooperación entre la población, las autoridades municipales

y la orientación de expertos en el tema, es el camino más

corto en la solución del manejo integral de los residuos

sólidos.
 III. RECOLECCION, BARRIDO DE CALLES Y TRANSPORTE

La recolección de los residuos es un factor importante y

costoso a considerar en el manejo de los residuos sólidos

municipales. Se debe tomar en cuenta la salud y seguridad

pública y de los trabajadores. En este sentido, se busca

obtener la más amplia cobertura posible y el mínimo de

molestias al público; evitando problemas de salud a los

trabajadores como son lesiones de músculos, lastimaduras de

espalda, hernias, lesiones en las manos y en los pies.

Un sistema de recolección deberá considerar una serie de

factores fijos de diseño como lo son: el tipo de residuo

producido, cantidad de residuo generada, densidad de la

población, topografía, forma física de la ciudad, clima , y

los hábitos y costumbres tradicionales de la población,

entre otros.

En la ciudad de Guatemala la cobertura de la recolección

es de un 66%, aunque para ciudades grandes el promedio de la

cobertura de este servicio es de 82% (OPS, 1991). Como la

recolección la realiza la municipalidad, empresas privadas !y

los propios vecinos, se cuenta con un sistema insuficiente

de recolección que no tiene un mecanismo legal o

administrativo que controle y ordene la concesión de zonas

de recolección. De hecho, el barrido de calles lo cubre

34

la municipalidad en un área limitada (ver Tabla 3.1).

En el área departamental de Guatemala, se tienen

problemas de prestación del servicio en los sectores de

Mixco, Villa Nueva, Villa Canales, Santa Catarina Pinula y

Chinautla. Un estudio realizado por el JICA (Japanese

International Cooperation Agency) dio a conocer la

existencia de 500 botaderos clandestinos en el área

metropolitana de Guatemala, debido a la falta de cobertura

en la recolección de los residuos, tanto por los

recolectores privados como los municipales, incumplimento de

la legislación existente y la falta de educación ambiental.

En el Capítulo V del presente trabajo se discutirán los

problemas asociados con la disposición final en botaderos a

cielo abierto.

A. Procedimientos de recolección.

1. Rutas de recolección. El diseño de la ruta de

recolección se puede hacer por el método de esquina

o de parada fija, por acera, intradomiciliar y por

contenedores. Los factores a tomar en consideración son: la

frecuencia, el horario, selección de la flotilla (potencia

del motor, combustible, chasis, capacidad muelles,

carrocería, carga lateral ó trasera) y.cálculo del tamaño

óptimo de la flotilla.

Existen tres etapas en el diseño de las rutas de

 35

recolección. La primera es elegir un número óptimo de

camiones dependiendo de la cantidad y composición de los

residuos generados. En la segunda etapa, se efectúa el

diseño de macro-rutas en las que se asignan los vehículos

recolectores a cada área de recolección de la ciudad para

efectuar adecuadamente la recolección de la basura,

minimizando el costo horario de los'vehículos. La última

etapa es el diseño de micro-rutas, en las que en base a un

estudio del área que servirá cada camión, se calcula el

camino mínimo que deberá observarse en esas áreas por parte

de cada camión.

a. Método de recolección de parada fija. Este

método consiste en hacer llegar el camión

recolector hasta una esquina donde anuncia su llegada

generalmente por medio de una campana, los usuarios acuden y

entregan sus residuos a la cuadrilla de recolección, quienes

los depositan en el camión recolector. Una vez terminada la

recolección en una parada, el vehículo transita a la

siguiente parada o esquina.

Este método tiene la ventaja de tener costos bajos de

operación, mayor cobertura y eficiencia del servicio y no

hace necesario el tránsito por todas las calles de la zona

de recolección. La desventaja es que requiere la

participación activa del usuario para entregar los residuos

al servicio de recolección, quien se ve obligado a

36

permanecer en su casa en el momento de la recolección y

muchas veces debido a que todos los miembros de la familia

trabajan o tienen otros oficios, razón por la cual se

dificulta encontrar el horario más adecuado de recolección

que pueda adaptarse a todas las familias en un área.

b. Método de recolección por acera. El vehículo

circula a un velocidad muy baja por ambos lados

de la calle donde los usuarios han depositado sus residuos

sobre la acera en recipientes apropiados; los operarios los

recogen, vacían y regresan al mismo sitio, de donde los

usuarios los introducen ya vacíos a sus casas.

Se recomienda que se emplee un vehículo recolector de

carga trasera debido a su baja altura de carga. Se requiere

además que la población haya participado en alguna campaña

de educación sanitaria y contar con los medios económicos

suficientes que les permita colocar los residuos en

recipientes adecuados para facilitar este tipo de

recolección y evitar molestias (olores, derrame de

lixiviados en la acera, animales callejeros que voltean o

rompen los recipientes,etc).

c. Método de recolección intradomiciliario. Este

método es similar al anterior, con la variante

que el operario entra hasta los predios (i.e. al jardín o

patio trasero) a recoger los residuos sólidos y después de

 37

transferirlos al camión recolector, regresa el recipiente a

su origen. Este método presenta la obvia desventaja que

debido a la inseguridad que se vive en nuestros países, los

usuarios no están dispuestos a consentir la presencia de

"extraños" en sus patios o jardines. Además de esto, el

servicio prestado es denivel superior y los costos de

operación y el tiempo de recolección son muy altos.

d. Método de recolección con contenedores. Cuando

las áreas generadoras tienen zonas de difícil

acceso para los vehículos recolectores y cuando se trata de

centros de alta generación de residuos sólidos como

mercados, hoteles, centros comerciales u hospitales, se

recomienda el uso de contenedores.

Estos contenedores deben ubicarse en un lugar de fácil

acceso para que el vehículo realice las maniobras sin

problemas. El vehículo debe ser de preferencia de carga

frontal, ya que las maniobras de descarga se dificultan por

el peso de los contenedores cuando están llenos. La

desventaja que se aprecia en este método es que si llega a

fallar el servicio, se crea un foco de contaminación al

sobresaturarse el contenedor y derramarse los residuos sobre

el suelo.

e. Combinación de métodos de recolección. Según

las necesidades y los recursos de la población,

38

se puede emplear más de un método de recolección mencionados

anteriormente.

2. Frecuencia de recolección. La frecuencia de

recolección se refiere a la periodicidad con la que

se presta el servicio. Este período puede variar desde un

número de veces al día, semana o mes en que un vehículo

recolector sirve un sector.

La frecuencia más común es el número de veces por

semana. Esta frecuencia de recolección dependerá del tiempo

en que los residuos sólidos inician su descomposición,

condiciones climáticas, disponibilidad del equipo y

cantidades de residuos sólidos generados por la población.

Para residuos sólidos urbanos se recomienda una frecuencia

de recolección de dos o tres veces por semana. En general,

la frecuencia de recolección dependerá de la fuente

generadora de residuos, como en el caso de los mercados

donde se requerirá de una frecuencia diaria de servicio.

La mayoría de las ciudades de América Latina adoptan una

frecuencia de recolección diaria, que no es necesariamente

la más económica pues conlleva a elevar los costos del

servicio en desgaste de equipos, salarios del personal y

combustible.

En las zonas marginales, los servicios de recolección

son prestados esporádicamente, debido a que los habitantes

no tienen la capacidad de pago. Sin embargo, las zonas de

 39

alto y mediano ingreso están bien atendidas.

3. Horario de Recolección. El horario de recolección

dependerá del tamaño de la ciudad, condiciones de

tránsito en la zona a recolectar, condiciones climáticas y

diversos factores que pueden determinar la necesidad de
llevar a cabo una recolección nocturna, diurna o a primeras
horas de la mañana.

Se adoptará una recolección nocturna en las zonas donde

el tránsito de vehículos sea muy intenso, con el objeto que

los equipos de recolección no provoquen un mayor

desquiciamiento del tránsito en el sector. También'será
recomendado en lugares donde es deseable que los residuos

sólidos no estén a la vista del público. Se adoptará una

recolección a primeras horas de la mañana en zonas de clima

cálido, en las cuales las actividades se inician a muy

temprana hora. El horario diurno es el más' económico y el

más comúnmente empleado en América Latina.

4. Equipo de recolección. El éxito de cualquier

sistema de recolección dependerá en gran parte de la

selección del equipo apropiado. Los factores a tomar en
cuenta para seleccionar el equipo de recolección que se

adapte al diseño son: la potencia del 'motor que está en

función de la clase de pavimento (adoquín, asfalto, piedra,

etc), peso bruto del vehículo, velocidad promedio y área

40

frontal de carrocería; el chasis que debe considerar

distancia entre ejes y cargas sobre las llantas; la

carrocería que depende del tipo de recolección que se

empleará (es decir, lateral para el método de esquina;

frontal para el método de contenedores, y trasera para el

método de acera); las llantas, el combustible, el ancho y

tamaño de intersección de las calles, densidad habitacional,

etc.

5. Personal. Para el desarrollo de los sistemas de

barrido y recolección de calles es esencial contar

con una cuadrilla de número apropiado de trabajadores y que

puedan proporcionar un rendimiento óptimo.

En América Latina el rendimiento para barrido y

recolección de calles es de 1.0 a 2.5 km de calle/día; para

la recolección de residuos domiciliarios es de 0.4 a 0.8 kg

de basura/ km y en general se requiere de 4 a 8 barrenderos

por cada 10 000 habitantes. Cada trabajador recolecta un

promedio de 2 a 5 toneladas por jornada con un equipo de

camión compactador de 10 a 15 metros cúbicos que realiza en

su mayoría dos viajes de 4 a 5 toneladas por turno

(OPS,1991).

El rendimiento dependerá del apoyo que tenga el personal

mediante un barrido mecánico en zonas muy transitadas, de la

proporción de las calles pavimentadas, del grado de

dificultad del barrido y de la educación y cooperación de la

 41

comunidad. Algunos de los métodos de recolección y barridos

de calles requerirán de cierto grado de capacitación del

personal, quienes tendrán que aprender a dar un

mantenimiento y uso adecuado al equipo de limpieza empleado.

6. Estación de transferencia. El tiempo de acarreo es

importante debido a que el tiempo en ruta de

recolección es reducido por el tiempo que transcurre hasta

llegar al lugar de descarga. Este tiempo de acarreo puede

reducirse a través de un mayor número de viajes (varios

turnos), mayor capacidad de los vehículos (elevando costos)

o fijando un lugar de descarga cercano al área de

recolección en una estación de transferencia.

En los casos donde el relleno sanitario o la planta de

tratamiento se encuentra a poca distancia, el vehículo

recolector viaja directamente al lugar de disposición,

descarga y regresa a su ruta o a su lugar de almacenamiento.

Sin embargo, debido al desarrollo de las áreas

metropolitanas y a la ubicación cada vez más lejana de

sitios adecuados de disposición final, se ha requerido

etapas intermedias para que los viajes no sean muy largos,

pues de esta forma se pueden acarrear la basura en unidades

de 40 a 60 m"3 con costos unitarios de transporte más bajos.'

Las estaciones de transferencia son instalaciones

centrales en donde los residuos son descargados de varios

vehículos recolectores "pequeños" y cargados en un vehículo

42

de mayor capacidad de transporte que lo llevará hasta el

sitio de disposición final. Es por eso que estas estaciones

se colocan dentro del área de recolección para incrementar

la eficiencia del sistema de recolección y ahorrar los

costos de transporte. Las estaciones de tranferencia se

emplean en América Latina en países como Brasil, Argentina,

Colombia, México, Perú y Venezuela. Su utilización deberá

ser cada vez más frecuente conforme se agoten las

ubicaciones de disposición final en las cercanías de las

ciudades.

a. Tipos de estación de transferencia.

Las estaciones de transferencia puede ser de

tipo de carga directo e indirecto. En una estación de

tranferencia de tipo de carga directo, se tiene una descarga

en tolva con trailer, tren o barcaza abiertos en donde se

hace un vertido sin compactación. En el tipo indirecto se

puede descargar en el piso, en una fosa de almacenamiento o

en una tolva con sistema de compactación o procesamiento y

se descarga en una banda transportadora.

El efecto de la compactación en este segundo método no

es tan ventajoso, debido que la densidad inicial de la

basura de los países en desarrollo es bastante grande.

Además los mecanismos de compactación tienen un costo

elevado y mantenimiento difícil. La Figura 3.1 ilustra

algunos métodos de transferencia.

 43

b. Ubicación de estaciones de transferencia.

Dentro de las consideraciones para seleccionar

un sitio de ubicación de una estación de transferencia se

tienen: la viabilidad, cercanía de las áreas habitacionales,

topografía, climatología, superficie disponible, cercanía de

las zonas de recolección y disponibilidad de servicios

(infraestructura urbana). Debido a la cantidad de residuos

que se maneja en una estación de transferencia y

concentración de vehículos recolectores, que se encuentra en

un área urbana o suburbana, la ubicación encuentra casi

siempre una gran oposición pública.

c. Justificación de una estación de transferencia.

La presencia de una o más estaciones de

tranferencia dentro de un sistema de manejo de residuos

sólidos se justificará siempre que el costo total de la

recolección, transferencia y disposición final sea menor que

el costo total de recolección y acarreo directo con

disposición final. De modo que es necesario un análisis de

costos detallado en el estudio de) prefactibilidad de la

construcción de una estación de transferencia. La Figura

3.2 ilustra este aspecto.

La tendencia actual de las estaciones de transferencia

es de una incremento en su empleo, tomando en cuenta que los

sitios de disposición final estarán cada vez más alejados en

44

la periferie de la ciudad. Las estaciones deberán ser

techadas con un sistema de control ambiental, integrándose a

su entorno natural mediante arquitectura del paisaje.

7. Limpieza de vías y áreas públicas. Debido a que el

tránsito de vehículos produce vientos que levantan y

transportan la basura de la calzada hacia las cunetas y

aceras, el servicio de aseo y limpieza pública tiene dos

componentes: aceras y cunetas.

La basura recogida en las vías públicas incluyen papeles

de diversos tipos, plásticos, residuos de alimentos, tierra,

arenas, grasa y carbón que provienen de los vehículos,

residuos de vegetación y misceláneos que dependen del lugar

de procedencia. Sin embargo, en las cunetas casi siempre

sólo se encuentra polvo denso debido a la acción del viento,

el cual propaga los residuos hacia las aceras, como se dijo

anteriormente.

Los sistemas de barrido de calles pueden ser manuales o

mecánicos. El sistema que se adapte dependerá de la

cantidad, composición y ubicación de residuos a ser

removidos de las vías públicas. Es opinión de la autora que

el factor más importante será la educación ambiental que se

le dé a la población para evitar que los residuos se

expulsen a la vía pública.

 45

a. Barrido manual. El sistema de barrido manual

requiere una baja inversión inicial, siendo que

únicamente se requiere la adquisición de uniformes,

herramientas y carritos de basura. El carrito puede ser un

cilindro montado en dos ruedas, cuya capacidad oscile entre

80 y 100 litros. Se recomienda que el cilindro no exceda una

capacidad de 100 litros, para evitar que la transferencia de

la basura al camión recolector se haga más dificultosa. Se

recomienda que se uniformen sacos plásticos con algún color

y emblema especial para contar con una supervisión del

trabajo.

Por lo general el trabajo del barrendero consistirá en

barrer la basura de la acera hacia las cunetas en tramos de

20 á 50 metros. Luego se deberá reunir la basura de las

cunetas en dirección contraria al tránsito vehicular e ir

acumulando montículos. Un carrito que ha sido previamente

forrado con un saco plástico se mueve sobre las aceras hasta

el punto donde se encuentra el montículo. Se recoge el

montículo y nuevamente se sigue el mismo procedimiento. Los

sacos plásticos llenos serán posteriormente recolectados por

un camión. Se recomienda que este barrido manual se realice

en las primeras horas de la mañana. La frecuencia del

barrido dependerá de la zona a tratarse. El centro y

sectores comerciales requerirán hasta de 5 veces al día; en

las vías menores solamente requerirán una vez al día,

46

mientras que en los sectores residenciales de alto ingreso

se requerirá una frecuencia de una vez a la semana. Al

igual que en los sistemas de rutas de recolección, el

barrido de calles requerirá un estudio de tiempos para

determinar la longitud de las rutas y el tamaño de la

cuadrilla.

El barrido manual presenta las ventajas de poder barrer

cualquier tipo de pavimentación y facilidad de recojer

cualquier tipo de material, principalmente objetos que dañan

las barredoras mecánicas como son trozos de madera y objetos

punzantes; sobretodo tiene la ventaja de poder barrer sobre

las aceras salvando cualquier obstáculo. Entre las

desventajas se puede incluir la dificultad de remover lodos

y arena adheridos a los sumideros, tiene un costo

operacional mayor y se debe contar con una cantidad de mano

de obra operacional eficiente, la cual representará un costo

mayor en sueldos y prestaciones.

b. Barrido mecánico. Se puede efectuar mediante

barredoras mecánicas y neumáticas. La diferencia

entre ambas es que las barredoras neumáticas están provistas

de aspiradores con los que pueden absorber agua y

desperdicios en las depresiones existentes, como en las

cunetas, produciendo menos polvareda que las barredoras

mecánicas. Sin embargo, su costo inicial, de operación y

mantenimiento es mucho más elevado que el de una barredora

 47

mecánica. Tanto la barredora mecánica como la neumática,

están provistas de escobillones laterales que rotan sobre

ejes verticales, desprenden e impelen los residuos sólidos

desde el borde de las cunetas hacia el centro del equipo, en

donde los recoge un escobillón rotatorio que gira alrededor

de un eje horizontal que los hecha hacia un recipiente con

capacidad variable de 1.5 a 2.5 m"3.

Debido a que el problema esencial del barrido mecánico

son los vehículos abandonados o mal estacionados en las vías

públicas, se requiere de la cooperación de la Dirección

General de Tránsito para que el barrido mecánico no

encuentre obstáculos. Por este motivo, se recomienda que el

barrido se efectúe en hora nocturna, cuando hay menos

posibilidad de encontrar vehículos estacionados.

El equipo de barrido mecánico requiere de un

mantenimiento adecuado, debido a la naturaleza del trabajo

que expone todas las uniones al polvo y la mugre. Si no se

tiene cuidado en la limpieza y engrase de las piezas, se

ocasionará el desgaste prematuro del equipo. Por ejemplo,

las escobillas deben pasar por una limpieza meticulosa y

deben operarse a una presión adecuada, ya que el empleo de

una presión excesiva no sólo desgasta las escobillas, sino

que sobrecarga la transmisión y el motor.

La ventaja que puede presentar el uso de este barrido es

la eficiencia total en la remoción de la basura acumulada

con una rapidez y mayor cobertura de operación

48

(especialmente cuando se producen grandes cantidades de

basura como en ferias, plazas públicas, etc.). A la vez, se

requiere de una alta inversión inicial en equipos, darles un

mantenimiento adecuado y este equipo sólo opera en vías que

estén asfaltadas y niveladas a una pequeña inclinación.

8. Agencias de recolección. Se pueden contar con varias

opciones para la prestación del servicio de

recolección de residuos sólidos municipales.

a. Servicio público. El servicio público cuenta con

todo el .equipo que es propiedad del municipio,

que opera y maneja su propio personal; también determina las

tarifas de cobro al usuario y las fuentes de financiamiento.

En Guatemala, por mandato legal, el servicio de limpieza

pública le corresponde a la municipalidad (Departamento de

Limpieza Pública Municipal) que maneja la recolección,

transporte, limpieza y disposición final de los desechos

sólidos provenientes de las áreas publicas.

b. Servicio por contrato. El municipio establece

las tarifas de cobro al usuario y las fuentes de

financiamiento. Puede ser que el municipio proporcione el

equipo, y el contratista solamente lo opera o bien el

contratista proporciona tanto el equipo como el personal.

Sin embargo, el contratista no maneja el dinero del usuario.

 49

c. Servicio paraestatal. Una ONG con participación

tanto pública como privada posee y opera los

equipos, maneja el personal, determina tarifas de cobro al

usuario y fuentes de financiamiento. La ONG estará a cargo

de dar la planificación, comercialización y mantenimiento al

sistema con la supervisión de la Municipalidad.

d. Servicio privado. Una empresa privada posee y

opera los equipos, maneja al personal, determina

las tarifas de cobro al usuario y las fuentes de

financiamiento, dentro de un control del Estado.

En América Latina se tiene la tendencia hacia la

formación de empresas autónomas, brindando la concesión a

empresas privadas para la prestación del servicio de

recolección.

En Guatemala, la recolección de los desechos sólidos

domiciliarios lo realizan estas empresas privadas, quienes

cobran una tarifa por servicio prestado, el cual es

efectuado en forma similar al método de recolección por

acera en el que los operarios llaman a la puerta de cada

hogar para recolectar los desechos de cada casa. Sin

embargo, la ausencia de un departamento con el apoyo

suficiente para supervisar y controlar este sistema, crea la

50

tendencia a tirar la basura en áreas públicas.

B. Aspectos a considerar en un proyecto de aseo

urbano.

1. Aspectos institucionales. Muchas de las razones

por las que la población toma como único responsable

del servicio de aseo urbano a la municipalidad ó el gobierno

central, esperando que la misma subvencione los costos del

servicio, es debido a que en el pasado los operadores del

servicio de aseo eran las municipalidades. Este servicio se

llevaba a cabo dentro de una administración centralizada,

que manejaba tambien el alumbrado, pavimentación y otros.

Sin embargo, con el paso de los años, debido al aumento

acelerado en la demanda del servicio, los gobiernos

municipales se vieron obligados a terminar las subvenciones.

De este modo, aunque la limpieza de áreas y vías públicas

aún se subvenciona, los servicios de recolección tienen una

tarifa para el ususario.

Los principales problemas en la planeación de un sistema

de aseo es que no existe una visión clara de los objetivos.

La política es un factor dominante en las decisiones y casi

siempre los recursos financieros son inferiores a los

necesarios.

La crisis económica por la cual los países

 51

Latinoamericanos están pasando da como resultado un servicio

que para poder continuar prestándose, requiere bajar su

calidad excediendo la vida útil del equipo y seguir

empleando métodos convencionales de recolección.

Por otro lado, cuando no se tiene un cobro específico ó

se supone incluido en los impuestos prediales, no se puede

contar con un control de ingresos y costos, ya que se maneja

el presupuesto en forma central y global, no siendo posible

conocer la eficiencia del servicio. El cobro del servicio

se practica en algunos países mediante la facturación de

algún otro servicio prestado como la electricidad y el agua.

Es evidente que estos problemas requieren un manejo a

nivel nacional, de modo que se centralice la toma, de

decisiones y se establezcan políticas que permita avances

técnicos, administrativos, gerenciales y financieros del

servicio. Se debe buscar que exista una integración de

esfuerzos entre los Ministerios de Salud e instituciones

responsables del ambiente, educación, del interior y una

bancada especializada en financiamiento de obras y

servicios. El Programa de Salud Ambiental de la OPS,

Washington, D.C. propone que esta integración se puede

lograr mediante un "Sistema Nacional de Aseo Urbano", que es

un conjunto de instituciones con normas, planificación y

recursos económicos para evaluar la situación del sector de

aseo urbano, de modo que se puedan conocer las necesidades

de esté servicio y establecer políticas que lleven a

52

ejecutar planes y programas que cubran estas necesidades.

2. Aspectos legales. La legislación de cada

país se encuentra sufriendo cambios radicales a

nivel mundial en sus requerimentos para el manejo de los

residuos sólidos (Wilson,1981).

El trabajo que ha venido realizando la Agencia de

Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), ha servido a

algunos países como México para establecer no solamente

leyes federales y orgánicas sino que también su

reglamentación respectiva. De ahí que México cuenta al

momento con normas oficiales en materia de residuos sólidos

municipales y peligrosos.
Es importante tomar en cuenta que para desarrollar un

Sistema Nacional de Aseo Urbano se requiere la existencia de

normas que complementen los reglamentos o por lo menos que

la legislación existente permita el desarrollo de dicho

plan. Estas normas deben ser elaboradas junto con un plan

orgánico que establezca una entidad que funcione como

"procuraduría" para que al desarrollarse las mismas, se

hagan cumplir.
En México, la responsabilidad de proporcionar los

lineamientos técnicos y legales para el control de la

contaminación ambiental recae en la "Secretaría. de

Desarrollo Social", entidad que en algunos casos tambien

porporciona el apoyo operativo a las localidades que los

 53

requieran.

En Guatemala se han establecido leyes, reglamentos

orgánicos y acuerdos que permiten el desarrollo de un marco

legal donde se pueda llegar a establecer normas para el

manejo de los desechos sólidos en el país.

La Constitución de la República otorga al Estado el

deber de velar por la salud de los habitantes. El Código de

Salud asigna al Ministerio de Salud Pública y Asistencia

Social la tarea de agilizar la disposición de normas para

los procesos del manejo de los residuos sólidos.

El Código Municipal asigna,a la vez, la responsabilidad

de las municipalidades, en su artículo 30:

" La Municipalidad tiene como fin primordial la

prestación y administración de los servicios
públicos de las poblaciones bajo su jurisdicción
territorial, básicamente sin perseguir fines
lucrativos, y por lo tanto, tiene competencia para
establecerlos, mantenerlos, mejorarlos y
regularlos, garantizando su funcionamiento
eficiente, seguro, continuo, cómodo e higiénico a
los habitantes y a los beneficiarios de dichas
poblaciones, y en su caso, la determinación y
cobro de tasas y contribuciones equitativas y
justas."

Es opinión de la autora que la responsabilidad de la

Municipalidad queda inscrita en forma ímplicita en este

artículo. Aunque la municipalidad no efectúe la prestación

de un servicio de aseo urbano (servicio público), sino que

los mismos sean rendidos por una empresa particular u otra

agencia de recolección, la Municipalidad es quien estará a

cargo de dirigir la prestación de dicho servicio al

54

contratar y decidir acerca de la agencia de recolección que

se emplee.

Dentro de la legislación guatemalteca .incluso se tiene

asignada la responsabilidad que tiene el sector público, de

modo que tanto la Constitución de la República como el

Código Civil dan conocimiento a cada ciudadano del derecho y

el deber de participar activamente en la planificación,

ejecución y evaluación de los programas de salud.

La ley vigente contempla además sanciones de tipo

administrativo y jurídico: En el aspecto administrativo, la

imposición de las sanciones se aplica con dificultad debido

a la dispersión de la legislación y a la duplicidad de

entidades competentes.

El código penal es claro en señalar sanciones como el

que determina el artículo 494:

"Será sancionado con arresto de diez a sesenta días:

14.- Quien arrojare animal muerto, basura o
escombro en las calles ó en sitios públicos o donde
esté prohíbido hacerlo, o ensuciare las fuentes ó
abrevaderos.
15.- Quien infringiere disposiciones legales sobre
la elaboración de substancias fétidas, insalubres o
peligrosas o las arrojare a las calles."

Para que la legislación guatemalteca pueda ser eficaz

(que se llegue a aplicar) y eficiente (que sirva al ser

aplicada), se requiere que exista una reglamentación

específica de las leyes existentes y que se genere un

mecanismo legal para la aplicación de las normas. Debe

existir un compromiso entre el Estado (tanto en su organismo

 55

Legislativo como en el Ejecutivo), las municipalidades,

grupos ecológicos y todos los generadores de las basuras.

 IV. TRATAMIENTO

El proceso de tratamiento de residuos sólidos se

presenta como una alternativa frente al uso exclusivo de la

disposición final, debido a:

1. El incremento de los costos de disposición final,

ocasionada por la poca disponibilidad de sitios

adecuados, elevando los costos de adquisición y

transporte.

2. La degradación y escasez de los recursos naturales, así

como el incremento de los costos de ciertas materias

primas y energéticas necesarias para la fabricación de

diversos productos.

3. El interés económico (valor de recuperación) en los

materiales factibles de recuperar.

El tratamiento de los residuos es un conjunto de

técnicas y métodos de procesos físicos, químicos y

biológicos, que se aplican a los residuos con la finalidad

de modificar sus características.

En este sentido, se procura mejorar la eficiencia de los

sistemas de aseo urbano mediante un acondicionamiento de los

residuos sólidos a través de una estabilización química, una

compactación, embalaje o cualquier procedimiento que

58

facilite el almacenamiento, transporte y disposición final

de los residuos.
El tratamiento permite la recuperación de materiales

utilizables, tales como papel, cartón, plástico, etc.

Debido al valor de recuperación de estos materiales, se han

desarrollado una variedad de técnicas para el

aprovechamiento de cada componente.

Los residuos orgánicos combustibles pueden convertirse

en productos intermedios y, finalmente, en energía mediante

una incineración, digestión anaerobia o pirólisis. Sin

embargo, existen ciertos condicionantes para que estos

procesos se lleven a cabo. El tratamiento que sea aplicable

a los residuos sólidos dependerá de ciertas características

en la composición de los mismos. Por ejemplo, para llevar a

cabo la incineración es necesario conocer el poder

calorífico, el contenido de materias combustibles y el

porcentaje de humedad. Del mismo modo, para la obtención de

composta se requiere los datos acerca del contenido de

materias fermentables, minerales y contenido de agua (El

"CHON" de la basura).

El tratamiento logra un control de la contaminación

ambiental mediante una reducción de residuos sólidos y del

potencial contaminante.

Cuando se analiza la posibilidad de introducir algún

proceso de tratamiento en el sistema de aseo urbano, es

necesario considerar las características de los residuos, la

 59

cantidad generada, el destino de los productos resultantes

(disponibilidad en el mercado y comercialización), costos de

inversión, controles ambientales, disponibilidad de personal

calificado en operación, mantenimiento y accesibilidad de

repuestos.

A. Procesos de reducción de residuos.

Existen dos tipos de reducción : la primera se refiere a

la reducción en cantidad de residuos generada y la segunda

se refiere a la reducción en volumen producido.

1. Reducción de residuos en la fuente de producción y

punto de generación. La Agencia de Protección

Ambiental (EPA,1989), define la reducción en la producción

de residuos como:

"El diseño, manufactura y uso de productos con el

fin de reducir la cantidad y toxicidad de los
desechos producidos cuando los productos han
alcanzado el final de su vida útil."

Si bien es cierto que la reducción en sí no se puede

considerar como un manejo de residuos sólidos, la misma

tiene un impacto de consideración en todos los procesos y

particularmente en la disposición final de los desechos. Es

una herramienta que se puede usar para efectuar las

decisiones que sean necesarias acerca de cómo deben ser

60

fabricados ciertos productos y qué materia prima están

utilizando para fabricarlos.

Un programa de residuos sólidos debe intervenir

directamente en el ciclo de la manufactura de un producto,

como se muestra en la Figura 4.1, para lograr como objetivo

un diseño del producto con el mínimo contenido de materiales

tóxicos, menor volumen y una mejora en calidad para lograr

una mayor vida útil.

El concepto de reducir los desechos sólidos tiene

beneficios evidentes dentro de un sistema de aseo urbano,

logrando una menor cantidad de residuos a ser manejados y/o

tratados. Sin embargo, es muy difícil evidenciar estos

beneficios en cifras debido a que al momento del presente

trabajo, no se han efectuado estudios a fondo que puedan

comprobar las ventajas de este método. A simple vista, el

solo hecho de tener menos residuos que manejar y/o tratar

implica una reducción en desechos que llegan a la

disposición final (relleno sanitario), disminuyendo los

costos de manejo y prolongando la vida útil del sitio de

relleno.
Una política de reducción implica una integración de

esfuerzos de parte de los distintos establecimientos

comerciales, industrias, y sobretodo, del gobierno.

La reducción se puede lograr mediante los siguientes

pasos:
 61

a. Reutilización del producto. Se refiere a

emplear productos reutilizables, en vez de su

equivalente descartable o desechable. El empleo de bolsas de

supermercado que se puedan utilizar varias veces es un

ejemplo. Esto se puede lograr mediante el cobro de la bolsa

de plástico, de modo que la persona tenga un incentivo

económico para reutilizar el producto.

b. Reducción del volumen de material. Se puede

lograr una reducción en el volumen de empaques

mediante el empleo de envases grandes de comida (siempre

que no se desperdicie la comida), usando envases retornables

de vidrio, disminuir los envases superfluos (como la caja de

cartón en las pastas dentales), emplear envases tetrapack,

fomentar el uso de productos concentrados (como el uso de

detergentes y líquidos de limpieza en el hogar).

En países como Finlandia, Suecia, Noruega y sobretodo

Dinamarca hace ya varios años existe una reglamentación para

disminuir el envase superfluo (un envase que recubre otro

envase sin ningún beneficio adicional) y a la vez fomentar

el uso del envase retornable. Esto se ha logrado mediante

la imposición de fuertes impuestos para los productos con

envases no retornables.
62

c. Reducción en la toxicidad del producto y

fabricación de productos de fácil degradación o

recuperación. Se puede lograr la obtención de productos

substitutos a los que son difíciles de tratar, debido a que

a veces se emplean materiales tóxicos como el Plomo y Cadmio

(en las pinturas), compuestos de difícil manejo. En

Alemania, donde ya se tiene avanzada la gestión racional de

residuos sólidos, existe desde 1991, una ley conocida como

"Decreto T6pfer", llevando el apellido del ministro que la

desarrolló. Esta ley regula la recolección y reciclaje de

residuos. La fundamentación de la ley es de que los

fabricantes están obligados a recoger y reciclar los

residuos de aquellos productos que han suministrado

previamente, ya sea en forma directa o por medio de una

compañía particular. De esta manera, se puede llegar a una

racionalización del uso del envase utilizándolo sólo cuando

sea necesario con materiales fácilmente. reciclables. Sin

embargo, se requiere de muchos recursos económicos para

establecer este tipo de medidas.

d. Prolongación de la vida útil del producto. La

industria está en la capacidad de implementar

técnicas que puedan llevar a que un producto tenga una mayor

durabilidad o que permita un mantenimiento y reparación para

que el producto no sea descartado. Un ejemplo puede ser el

de las llantas, cuyo material es difícil tratar. El

 63

reencauche permite añadir algún tiempo de vida útil a los

neumáticos y, además, existen técnicas para producir llantas

que tengan una mayor duración.

e. Reducción del <grado de consumismo existente. Los

consumidores deben tomar conciencia del tipo de

productos que están adquiriendo y en la cantidad de desechos

que generan; los efectos adversos que pueden producir

ciertos productos en el medio ambiente.

Los valores sociales y culturales que los pueblos de los

países en vías de desarrollo están heredando de los países

industrializados, lleva a la tendencia de buscar• siempre lo

más rápido, conveniente y nuevo en cualquier producto que se

consuma.

El mejor incentivo para disminuir la cantidad de

residuos generados, lo constituye el cobro por volumen de

desechos recolectados a los usuarios. Si se tiene que pagar

"extra" en el servicio de recolección por una mayor cantidad

de residuos generados, el consumidor tendrá la tendencia de

reducir el volumen de residuos producidos.

2. Reducción de los residuos durante el manejo. La

reducción de los residuos durante el manejo tiene

como objetivo facilitar el transporte o la disposición

final, minimizando el volumen de la basura a ser manejada

mediante procesos de compactación, extracción de lixiviados

64

y trituración de la basura. Sin embargo, ninguno de estos

procesos puede lograr la reducción en cantidad de la basura,

sólo se puede alcanzar un cambio en la densidad para ocupar

un volumen menor.

En Europa existe maquinaria capaz de triturar con

facilidad bidones, artefactos eléctricos, neumáticos de

cualquier dimensión, colchones, muebles y maderas. Existen

además compactadores capaces de llevar la basura a alcanzar

una densidad de 1.15 ton / m"3 (Bonfiglioli,S.A.).

B. Procesos de separación o segregación de materiales.

La segregación de los materiales se puede hacer en el

punto de la generación con fines lucrativos, separando el

material para fines de reciclaje o procesos de recuperación

del material. También se puede requerir de la separación

para los procesos de tratamiento de la basura para obtener

un compuesto más estable, de menor tamaño y aumentar su

manejabilidad. En cualquier caso, la recomendación es que

este proceso de separación se haga en la fuente de

generación en forma organizada. Como se dijo anteriormente,

el ser humano es el mejor segregador de la basura.

1. Proceso de segregación manual. La segregación de

materiales se puede lograr mediante la separación de

materiales orgánicos e inorgánicos. Su objetivo es una

 65

separación entre los materiales inorgánicos recuperables

haciendo una distinción entre vidrio, papel, plásticos,

metales, trapos y telas. La separación se puede hacer en

hogares, centros de acopio, camiones recolectores,

estaciones de transferencia y previo a ciertos procesos

mecánicos; se puede conseguir una segregación hasta en el

sitio de la disposición final (como el caso de los guajeros

o pepenadores que efectúan este proceso en condiciones

insalubres).

El producto de la segregación de estos materiales en los

hogares puede facilitar los procesos de recolección,

reciclaje, tratamiento y disposición final de los residuos.

Por ejemplo, en el Japón existen programas de recolección

especiales que asignan un día de la semana para la

recolección de plástico, vidrio, etc. Aunque estos

programas dependen para su éxito de una participación activa

de la población, es opinión de la autora que el mejor método

existente para lograr una separación de materiales eficaz y

económica es mediante programas de recuperación y reciclaje

de materiales por medio de una segregación en los hogares.

La tabla 4.1 incluye una lista de varios residuos orgánicos

e inorgánicos producidos en el hogar.

En el caso que la recolección directa para los diversos

residuos no sea la solución económicamente factible, las

comunidades que están involucradas en estos programas pueden

acudir a los "centros de acopio" de materiales. Estas

66

instalaciones sirven para almacenar limpios y clasificados

los residuos sólidos inorgánicos que las industrias demandan

para utilizarlos como materia prima en la fabricación de

nuevos productos. Los centros de acopio pueden servir además

de intermediarios entre las industrias y la comunidad en el

pago de cierta cantidad de dinero según el peso y la calidad

de los residuos obtenidos, a la vez fomentar de esta forma

la participación activa de la población a través de un

incentivo económico.

2. Procesos de segregación mecánica. La mayoría de los

procesos de recuperación física y química de los

residuos requieren de una separación de sus componentes. El

grado de separación dependerá del objetivo del tratamiento.

De ahí, se podrá requerir procesos primarios, secundarios y

terciarios de separación.
Se trata, en lo posible, de aprovechar las propiedades

de la basura como: el tamaño de las partículas, la densidad

o gravedad específica, susceptibilidad magnética,

conductividad eléctrica, capacidad abrasiva y color entre

otros.

a. Separación primaria. El objetivo de este

proceso es separar la fracción orgánica de la

inorgánica. Existen tres procesos empleados para lograrlo:

trituración húmeda, pulpado aguado y la separación en seco.

 67

Tanto la trituración como el pulpado emplean agua y tambores

rotatorios para separar los residuos. Sin embargo, el

proceso más empleado es el de la separación seca.

La separación en seco ilustrada en la Figura 4.2,

consiste, básicamente, en una reducción de tamaño, cribado,

separación por aire y magnética.

La basura ingresa a un rodete que funciona como

alimentador de una máquina trituradora, la cual casi siempre

consiste en un molino de martillo, donde los residuos son

reducidos de tamaño. Una vez triturados, los residuos son

conducidos por una cinta transportadora hacia un separador

magnético, que puede consistir en un magneto estacionario

suspendido, una polea magnética o un tambor magnético. En la

Figura 4.3 se ilustran estos separadores típicos de

magnetos. El separador magnético logra la obtención de

metales ferrosos. El resto de materiales es transportado

hacia un separador de aire, donde se puede lograr una

separación de una fracción de material pesado, en su mayoría

inorgánica. El material liviano pasa a través de un ciclón

donde se le extrae todo el polvo, que llega a obtener como

residuo la fracción orgánica.

El cribado antes del separador de aire permite la

remoción del material fino con un alto contenido de

polvillo. El material de mayor tamaño, atrapado en las

cribas tiene un alto contenido orgánico. De modo que el

material de granulometría intermedia puede pasar a través de

68

un separador de aire donde se puede obtener una recuperación

de papel y plásticos.

La eficiencia de la segregación depende de la

aerodinámica del separador de aire. Al presente, no se ha

logrado obtener el grado de separación deseada debido a que

dentro de la separación de los inorgánicos se obtiene

también una cantidad de fragmentos de vidrio mezclados. A

su vez la obtención de orgánicos viene acompañada de una

fracción de plásticos y papel.

Se ha visto, además, que la trituración de la basura al

inicio del proceso provoca la generación de finas partículas

de vidrio, adherencia de orgánicos contaminantes dentro de

las latas y contaminación del papel por orgánicos

putrecibles; además de esto, la trituración es un proceso

que consume alta energía. Como consecuencia, se ha visto

que la mejor solución es iniciar el proceso con un tamizado

de los materiales a través de un tromel o malla rotatoria.

El tromel consiste en una malla rotatoria de aberturas de 8

cm, donde al segregar el material se obtiene una fracción

combustible y metales atrapada en la malla y una fracción

fina, consistente en material orgánico.

b. Separación secundaria y terciaria. El objetivo

de los procesos secundarios y terciarios es la

recuperación del producto de una separación primaria de

inorgánicos.
 69

La separación secundaria en la obtención de una fracción

orgánica con alto contenido de vidrio, se puede lograr

mediante la implementación de separadores de cribado y

metal, junto con separadores de minerales por vibración y

lavado (empleando la gravedad específica).

La separación terciaria tiene como objetivo la obtención

de los metales no ferrosos o de los fragmentos de vidrio

para fines de reciclaje. Esto se puede lograr mediante

procesos especiales de separación electroestática,

electrodinámica o método de "hidrociclón".

La tecnología necesaria para aplicar los procesos

secundarios y terciarios de separación es reciente y aún se

encuentra en una fase experimental, razón por la cual el

presente trabajo no cuenta con la obtención de mayor

información al respecto.

C. Proceso de composteo u obtención de compost.

El composteo es un proceso de degradación aerobio por

medio del cual las plantas y otros desechos orgánicos se

descomponen bajo condiciones controladas. Como resultado

de este proceso de composteo, el volumen de los desechos se

reduce de un 50 a un 85%. El producto final obtenido es una

substancia de color café obscuro o negro denominada compost

o humus.
70

1. Descripción del proceso. La composta se puede

elaborar a partir de residuos de jardinería,

agricultura, compuestos orgánicos de los residuos sólidos

municipales, lodos provenientes de las plantas de

tratamiento de aguas residuales y a partir de una mezcla de

todos los componentes mencionados anteriormente.

Para cualquier caso, los procesos de elaboración de

composta requieren de la separación de estos compuestos

orgánicos libres de contaminantes para que se puedan

utilizar como materia prima.

Seguida una separación de orgánicos, los residuos

sólidos municipales pasan una trituración para reducir el

tamaño de las partículas, de modo que se facilite el proceso

de fermentación. Así que pasan por un cribado primario, se

llevan al lugar de fermentación.

La fermentación se puede lograr a través de la

construcción de pilas o camellones y el uso de biodigestores

(silos). En el primer caso, la fermentación será lenta con

la necesidad de ir proporcionando la aereación. Los

biodigestores permiten una digestión acelerada mediante la

adición constante de agua y aire. Los mecanismos de

biodegradación aerobia son:

Mat. Org . + 02 ====> composta + CO2 + H2O + NH3 (4.1)

La materia orgánica consiste en una expresión sintética

 71

de la composición química de los residuos (CHON). La misma

obtenida en base al porcentaje de carbono (C), hidrógeno

(H), oxígeno (0), nitrógeno (N), azufre (S) y otros

compuestos puede dar un índice de la calidad del compost que

se obtendrá a partir de la materia prima. Los niveles de

nutrientes definidos en términos de C/N pueden acelerar el

proceso a medida que exista más nitrógeno, fosfato ó potasio

presente.
Los procesos de composteo se ven afectados por el

contenido de humedad de los residuos, haciendo que la

descomposición sea más lenta o rápida..

Siendo un proceso aerobio, la aereación que se

proporcione durante el proceso será importante para evitar

una fermentación anaeróbica, poco calorífica con emanación

de olores ofensivos.
Dependiendo del grado de tecnología del cual se

disponga, la fermentación requerirá de volteos de los

camellones. La frecuencia de volteo para la aereación, se

fijará según el volumen del camellón o pila de material que

se tenga y tipo de materia prima disponible para la

fermentación. Por lo general, la fermentación en camellones

de 2 metros de altura y 4 metros de ancho requerirán de un

volteado cada 10 días, durante el primer mes, cuando existe

una "explosión" de actividad microbiana. Después de cada

volteo se observará una brusca elevación de temperatura,

provocada por la aceleración de la fermentación de las

72

bacterias aeróbicas termófilas. Durante el segundo y tercer

mes, el volteado podrá efectuarse una vez al mes, mientras

dure la fase activa de la fermentación. La fermentación se

puede acelerar mediante el uso de un gusano californiano que

participa en el proceso como un digestor aerobio. En todo

caso, la duración de la fase activa de la fermentación puede

variar desde 6 a 12 semanas. Después de finalizada esta

fase, se requiere de un proceso de curado que puede variar

de 2 a 4 semanas.

La fermentación acelerada también se puede lograr

mediante el uso de silos, torres o biodigestores. Estos

sistemas proporcionan una aereación y agua mediante

mecanismos de volteo que se activan en una forma controlada.

Con este sistema se puede reducir la fase de fermentación de

2 días a 4 semanas, dependiendo del tipo de digestor. Este

sistema no solamente favorece la oxidación de los

compuestos orgánicos, sino que permite controlar mejor la

fermentación al evitar contactos exteriores con insectos,

faunas nocivas y roedores. Sin embargo, el tiempo de curado

permanecerá invariable. En la Figura 4.4 se ilustran las

fases y la diferencia entre los dos procesos de compostaje.

Finalmente, la composta pasa a través de cribas para

obtener material más fino y homogéneo, eliminando grumos.

Los residuos del cribado son llevados a un relleno sanitario

o a una planta incineradora. El producto final de composta

se coloca en un embalaje para su venta o bien se vende por

 73

camionada.

2. Análisis critico de la situación. En América Latina

el uso de composteo, incineración o cualquier

tratamiento sofisticado puede representar un costo de hasta

20 veces más que el de un relleno sanitario (OPS,1991). En

México se tiene la experiencia de tener una capacidad

instalada para tratamiento de 500 ton/día. Sin embargo, la

calidad de la composta obtenida es mala, con una eficiencia

en la operación de 40%, un porcentaje de reciclo de 10% y

todos los costos subvencionados (Incremi S.A.,1994).

De modo que se debe contar con un minucioso estudio de

mercado antes de decidir elaborar composta, ya que el costo

de ésta es a veces mayor al de un fertilizante químico.

Muchas veces no se toman en cuenta los costos de

comercialización y transporte del producto. Como resultado,

el uso de composteo para países en vías de desarrollo se ha

ido abandonando al presentar costos elevados y poca

utilidad.

Según Las Guías para el Desarrollo del Sector de Aseo

Urbano en Latinoamérica y el Caribe (OPS,1991):

"Se estima que en los últimos veinte años se han

comprado en América Latina no menos de 30 plantas
de composteo, de las cuales se conoce de algunos
casos que ni siquiera se llegaron a instalar
quedando la maquinaria abandonada, y que cuando
menos otras 15 han cerrado a los pocos años por la
negativa de las municipalidades de seguirlas
subvencionando."
74

En Guatemala la composta se ha venido obteniendo en el

área rural (fincas) como una práctica de eliminación de

desechos orgánicos. La experiencia de la planta de

tratamiento de Alameda Norte ha llevado a la producción de

la composta mediante un proceso de apilado, en una escala

pequeña. Tanto la calidad como la eficencia de la operación

de composteo no son conocidas por la autora al momento del

presente trabajo.

El problema más común que presentan las plantas de

composteo es la emanación de malos olores debido a la

dificultad de mantener una aereación adecuada.

Los patógenos que se puedan encontrar en la mezcla son

eliminados por las altas temperaturas que se generan en la

fase activa de la fermentación. Sin embargo, se requiere de

un estricto control de calidad para evaluar la presencia de

patógenos.

La captación y tratamiento de los lixiviados producidos

en la composta requiere control para no contaminar las

fuentes de agua ni el suelo.

La composta, como producto final, no es aplicable a

cualquier tipo de suelo o a cualquier cosecha.

D. Reciclaje de materiales.

El reciclaje es el proceso por el cual se utiliza

nuevamente un material de desecho, ya sea en el mismo ciclo

 75

de producción o en otro ciclo que permita dar al residuo un

valor económico positivo.

Anteriormente se habló acerca de la separación de los

materiales in situ, fabricación de •productos de fácil

recuperación, procesos de separación, mecánica y manual,

todos con fines de reciclaje. La segregación de materiales

y la obtención de productos después que han sido descartados

por el consumidor es solamente la primera fase del proceso

de reciclaje, estos materiales deben ser reprocesados o

remanufacturados. Sólo hasta el momento en que estos

materiales reprocesados sean reutilizados o se encuentre un

uso para los mismos, el ciclo de reciclaje estará completo.

1. Proyectos de reciclaje. Los proyectos de reciclaje

que empiezan a una escala de "proyecto piloto" han

tenido éxito en la recuperación de materiales debido a que

permiten una evaluación del tipo de programa de reciclaje

más adaptable a la comunidad, teniendo la posiblidad de ser

más flexibles.

Al iniciar el estudio de un proyecto de reciclaje, se

debe efectuar un estudio de mercado, que permita un

reconocimiento de las industrias que puedan servir de

compradores de los productos recuperados. Una vez

establecida la factibilidad económica mediante la demanda de

las industrias, se puede involucrar a la población en

educación ambiental y en campañas de reciclaje. En algunos

76

lugares, es posible que algunas entidades privadas ya se

dediquen al reciclaje de ciertos materiales como el vidrio,

papel o aluminio, entre otros. Los programas de reciclaje

que se implementen, deberán tomar en cuenta estas empresas y

funcionar en una forma integrada. De hecho, las empresas

privadas, a lo largo de años de experiencia, han tenido

bastante éxito en sus programas; los proyectos se pueden

beneficiar de la experiencia de estas empresas.

Sin embargo, para las empresas privadas, el reciclaje

sólo es tomado como una actividad que puede generar

utilidad. De modo que se dedican en forma exclusiva al

reciclaje de materiales como vidrio y aluminio, dejando a un

lado los materiales que no sean considerablemente rentables.

La cantidad y el tipo de residuos que entrará en un

proyecto de reciclaje dependerá de un análisis de la

composición de la basura generada en la comunidad. Además,

no se debe esperar la obtención de una recuperación total

del material reciclable. En Estados Unidos, la cifra en

porcentaje de recuperación de materiales es 10% pára la

mayoría de los programas de reciclaje (EPA, 1989).

Al proyectar un programa de reciclaje, se debe buscar

una meta a largo plazo hasta que se logren los objetivos a

través del tiempo, debido a que el éxito de los objetivos es

la participación de la población, la cual requiere de tiempo

para integrarse a los programas.

Las plantas de recuperación de materiales (Material

 77

Recovery Facility, MRF) tienen la capacidad de recepción,

segregación, procesamiento y mercadeo de los materiales que

ingresan a la misma. Son distintas a los centros de acopio

debido a que en estas plantas los residuos reciclables

reciben cierto procesamiento, pueden llegar sucios y sin

mayor clasificación. Por ejemplo, el vidrio que ingresa se

limpia, se clasifica por color en blanco, ámbar y verde; se

tritura y se empaca para ser vendido como materia prima a

las industrias que fabrican vidrio.

Los procesos de segregación mecánica descritos en la

separación de basura, tratan de plantas de recuperación

total de materiales (Full Stream Processing Materials,

FSPM). Estas plantas, que por el momento solo existen a

nivel experimental en Europa, tienen la capacidad de recibir

el contenido total de los residuos municipales.

Las plantas de recuperación de materiales (MRF) se

distinguen de las de recuperación total donde la MRF sólo

puede recibir materiales reciclables. La FSPM puede recibir

el lote completo de basura municipal, pero no se ha logrado

obtener el mismo grado de calidad en la separación que el de

una MRF o el proceso de una segregación in situ.

Tanto las plantas de MRF o FSPM, representan un costo

bastante elevado. Este costo muchas veces es subsidiado por

el gobierno central o las municipalidades. Ante la crisis

económica que enfrentan los países latinoamericanos, es

opinión de la autora que estas plantas representan una

78

solución poco factible para los países en vías de

desarrollo.

La segregación in situ parece ser la mejor solución. Los

procesos de reciclaje serán beneficiosos siempre que se

tenga la participación de la población, una concientización

masiva de los beneficios que dicha actividad puede

representar en el medio ambiente y que exista una

valorización de los recursos naturales, que en Guatemala se

están perdiendo.

Por ejemplo, en un país como Guatemala, donde sólo en el

año de 1980 se deforestaron 3820 km' de bosque

(Cabrera,1991), el papel debe representar un recurso valioso

que no amerite estar en un bote de basura. Legislar la

recuperación de todo el papel usado de las oficinas

públicas, la utilización de papel reciclado en la impresión

de todos los diarios del país, etc, son sólo algunos

proyectos que técnicamente bien planteados, requieren de

factibilidad política.

2. Recuperación de algunos materiales. Algunos

componentes de la basura urbana merecen mención

especial dentro de los procesos de recuperación por sus

características de recuperación, su uso potencial y también

por el peligro potencial qut representan.

 79

a. Papel. El papel que se recupera proporciona a

los molinos una buena fuente de fibra, reduce los

costos de disposición final y constituye una fuente de

ingreso dado que en el reciclaje de papel se puede ahorrar

dos tercios de la energía que se utiliza para fabricar un

papel virgen.

El papel periódico es el más comúnmente reciclado y se

puede obtener un gran volumen de este material en la

separación de residuos. En Estados Unidos, la legislación

en 12 estados ha impuesto el uso obligado de cierto

porcentaje de papel reciclado para la impresión de los

periódicos; Adicionalmente además 15 estados lo hacen en

forma voluntaria (Grove,1994).

El cartón de empaque, debido al tamaño de su fibra,

constituye una fuente abundante de fibra para la fabricación

de papel o cartón kraft.

El papel de alta calidad que es el empleado en las

oficinas y comercios es de buen aprovechamiento y se

encuentra relativamente limpio. Puede ser empleado como un

substituto de la pulpa de la madera.

La industria del papel reciclado ha encontrado lugar

hasta en los mercados internacionales. Lugares como Taiwan,

se ven obligados a comprar el papel usado de otros países

para procesarlos, debido a que no cuentan con árboles para

extraer la pulpa.

Sin embargo, se deben tomar ciertas precauciones al

80

procesar el papel, ya que los procesos de decoloración del

papel pueden ser dañinos al medio ambiente. Algunas tintas

empleadas en el papel pueden contener metales pesados

peligrosos como el plomo y el cadmio. Después de sufrir los

procesos de decoloración, se han encontrado altas

concentraciones de estos compuestos en los lodos de las

aguas residuales de estas plantas. De modo que se requieren

de tratamientos especiales para evitar la contaminación a

las fuentes de agua por estos compuestos tóxicos (EPA,

1989).

b. Aluminio. En Estados Unidos se recicla el 65%

de las latas de Aluminio producidas. Su demanda

es tan alta debido a que se estima un ahorro de un 95% de

energía al producir una lata de Aluminio a partir de su

residuo, en comparación con su extracción del yacimiento

mineral (EPA,1989).

c. Vidrio. Es el material con más posibilidad de

comercialización y puede ser'reutilizado como en

cl caso de envases retornables. Si este no es el caso, se

requiere de una separación entre vidrio de color ámbar,

verde y vidrio transparente. Como se vio anteriormente,

esto se debe a que para poder reutilizar estos envases como

materia prima, el proceso requiere que se fragmenten los

envases limpios a un tamaño muy reducido, llamado calcín, el

 81

cual es la materia prima necesaria para fabricar vidrio.

Sin embargo, el calcín tiene la limitación de poder

utilizarse según un color definido.

El calcín puede ser vendido a fabricantes de vidrio.

Este material se mezcla con arena, cenizas carbonatadas y

caliza para formar nuevas piezas de vidrio a través de una

fundición y templado (Toro, 1994).

d. Metales ferrosos. A nivel mundial, el hierro y

el acero son materiales con gran potencial de

recuperación. Solamente en Canadá y Estados Unidos se

reciclan aproximadamente 55 millones de toneladas de estos

materiales cada año. Los materiales ferrosos (chatarra)

pueden encontrarse en electrodomésticos, refrigeradoras,

estufas, automóviles, herramientas y cualquier otro objeto

férrico usado que forma parte de la basura urbana.

Países como Japón compran esta chatarra en grandes

cantidades, la transportan por barco para procesarla en sus

fábricas y muchas regresan a nuestros países como

automóviles (Grove,1994).

Sin embargo, los compradores de este material deben

tener la precaución de separar bien el material para

asegurar que no exista algún contaminante. Los objetos

electrodomésticos y electrónicos pueden tener bastante

material ferroso recuperable, junto con componentes de

biferilos policlorados. Se deben remover dichos componentes

82

antes de procesar el metal (EPA, 1989).

e. Plásticos. Los plásticos son materiales que para

fines de reciclaje aún se encuentran en una fase

temprana de tecnología. La recuperación de materiales no ha

sido muy lucrativa debido a los costos de procesamiento,

transporte y las especificaciones de separación muy

estrictas. Las botellas de gaseosas de plástico son de

polietileno teraftalato (PET). Este es el material más

comúnmente reciclado, se puede emplear la fibra plástica

para la fabricación de bolsas para dormir (sleeping bags),

contenedores de materiales que no sea comida, entre otros

(EPA,1989). En Estados Unidos, una compañía de alfombras al

Noroeste de Atlanta, GA, recicla desde 1976 este material en

forma de alfombras (trove, 1994).

El polietileno de alta densidad (High-Density

Polyethilene, HDP) es el material en los frascos de

detergentes, envases de jugos y garrafones de agua pura

(EPA,1989). Para ser procesados se requiere que no estén

contaminados de compuestos como la gasolina y el kerosene.

Se pueden reciclar en forros de plástico, juguetes, frascos

de shampoo y contenedores que no sirvan para comida

(Grove,1994).

Los plásticos que se encuentran mezclados o contaminados

con papel, vidrio y madera pueden procesarse para

contenedores de basura, sillas para parques o luces de freno

 83

de carros. La tecnología disponible aún está en una fase

experimental (Grove,1994).

Aún se están experimentando tecnologías de recuperación

de algunos plásticos como poliestireno (duropor), cloruro de

polivinil (PVC), polipropileno (PP) y polietileno de baja

densidad (LDPE) (EPA,1989).

f. Baterías. La recuperación de los componentes de

las baterías como plomo, cadmio y mercurio

representa un beneficio no sólo para el medio ambiente

(pueden contaminar las emisiones de los incineradores,

formar parte de los lixiviados de un relleno contaminando el

subsuelo, etc), sino que estos compuestos tambien tienen un

valor de recuperación en el mercado.

Debido a sus características nocivas, en Estados Unidos

se ha tratado de retirarlas de los desechos municipales y

tratarlas como desechos tóxicos y/o peligrosos. Sólo las

baterías que contienen plomo, mercurio y plata pueden ser

tratadas para recuperación.

Como ejemplo, una batería de carro contiene

aproximadamente 8 kg de Plomo y 4 litros de ácido sulfúrico.

Para ser procesada, se perfora la bateria para extraerle el

ácido, el cual se neutraliza. Se desmenuza el contenedor de

polipropileno y se funde el plomo y óxidos de plomo para

poder ser reutilizados (EPA, 1989).

84

f. LLantas. Sólo en Estados Unidos se descartan

200 millones de llantas al año, muchas son

llevadas a los rellenos sanitarios (Grove,1994). Sin

embargo, la llanta no es un tipo de residuo que se pueda

llevar a un relleno debido a que consume demasiado espacio

en el mismo; causa problemas en la compactación de la capa

de cobertura (tiende a levantar la capa de cobertura) y no

se conoce aún el tiempo de degradación de este material (ver

Tabla 2.9).

Apilar o amontononar llantas produce un hábitat ideal

para vectores de enfermedades como los mosquitos. En una

planta de incineración, el caucho contamina la emisión de

gases en los incineradores.

La recuperación de este material se puede hacer con

fines de reencauche de llantas; usarlas en trozos para

fabricar piezas de hule como empaques, etc; mezclarla con

asfalto para pavimentar calles.

Sin embargo, el uso más importante es mediante la

recuperación de energía (EPA, 1989) , ya que se usa como

carbón bituminoso de alto grado. Existen calderas como el

horno Rube Goldberg, al sur de la ciudad de Oklahoma

(Grove,1994) que lo puede transformar en petróleo, como

combustible para la plantas de energía eléctrica como en

Westley, California (Grove,1994), etc.

 85

g. Aceites. El aceite automotriz muchas veces es

dispuesto en forma inadecuada en el drenaje, en

el suelo, en el contenedor.de la basura, se arroja a fuentes

superficiales, etc. Consideremos que sólo toma 4 litros de

aceite, el promedio de un carro, para contaminar por

completo 4 millones de litros de agua o 4 000 m"3 (EPA,

1989).

Sólo en Estados Unidos se estima que 681 millones de

litros de aceite se disponen al medio ambiente en forma

inadecuada. Por esta razón, el gobierno de E.E.U.U. ha

respondido a esta problemática dentro de su legislación al

definir estos residuos como tóxicos y peligrosos, penar por

ley la disposición inadecuada de estos y tener reglamentos

muy estrictos respecto a los procesos para su reciclaje.

En el proceso de recuperación de aceite, solo se

requiere de 4 litros de aceite usado para fabricar

aproximadamente 2 litros de aceite lubricante; en

comparación a los 160 litros de aceite crudo necesarios para

fabricar el mismo volumen (EPA,1989).

Debido al considerable ahorro de energía (2/3) y aceite

crudo, algunas compañías de petróleo ya se han inclinado a

apoyar la labor de reciclaje de aceites. Estas compañías

recolectan el aceite que es almacenado en tanques especiales

por algunos talleres y empresas que se dedican a efectuar

cambio de aceite a los vehículos.

El presente trabajo no tuvo acceso a datos para

86

Guatemala. Sin embargo, es opinión de la autora que existe

un gran número de talleres pequeños que realizan el cambio

de aceite y arrojan los desperdicios a la alcantarilla

municipal o utilizan un medio inadecuado para disponer de

los mismos. Existe también la costumbre de efectuar el

cambio de aceite en el domicilio, donde rara vez se dispone

el aceite usado en forma adecuada.

E. Incineración o proceso de combustión de residuos.

La incineración es un proceso de degradación térmica de

los residuos que presenta limitantes económicos, ya que

requiere de una alta inversión inicial, la cual incluye la

adquisición de equipo para mantener un control de riesgo

ambiental debido a las emisiones de los incineradores. Este

proceso representa además un potencial de recuperación de

recursos mediante la generación de energía y se traduce a un

ahorro por medio de la reducción de la cantidad de residuos

para la disposición final.

La energía se recupera principalmente en forma de calor.

Este calor es extraído de los gases de combustión, haciendo

posible la generación de energía eléctrica oaprovechamiento

del vapor para sistemas de calefacción o enfriamiento

mediante el uso de turbinas (ver Figura 4.5). Sin embargo,

ambos sistemas requieren que la planta pueda garantizar un

abastecimiento constante, precios competitivos y capacidad

 87

de detenerse sin interrumpir los procesos. En el caso de la

generación de vapor, muchas veces la demanda disminuye por

cambios de clima, de modo que la planta deberá contar con

una caldera tubular que permita un by pass del vapor para

detener el proceso de generación. En el proceso de la

generación de electricidad, deberá contar además con una

caldera auxiliar que permita continuar dicho proceso sin

interrupción. Se calcula que un kilogramo de residuos

sólidos puede generar alrededor de 0.0048 KWH de energía

eléctrica.

1. Experiencia en plantas de incineración. La

experiencia en América Latina con plantas de

incineración ha tenido poco éxito debido a los altos costos

iniciales y de operación fuera del alcance del presupuesto

de las poblaciones (OPS,1993). De hecho, la incineración ha

quedado reducida a pequeños incineradores para hospitales e

industrias.

Según un estudio de la OPS para residuos hospitalarios

en América Latina (OPS,1992), el resultado de la instalación

de incineradores de gran tamaño para incinerar la totalidad

de los residuos generados fue el siguiente:

" El resultado de esta práctica ha sido la

instalación de equipos sobredimensionados que
además de requerir una importante inversión
inicial, tienen altos costos de operación y
mantenimiento y que en su mayoría funcionan
precariamente ó han quedado fuera de uso."
88

Parte de los problemas de funcionamiento de los

incineradores es la emisión de partículas, la cual

representa la mayor preocupación de la contaminación del

aire. Los incineradores emanan partículas de 5 á 120

micras, consideradas como polvo fino. Dentro de la emisión

de gases se tiene Oxido de Azufre, Oxidos de Nitrógeno,

Acido Clorhídrico, Acido Fluorhídrico, trazas de metales

(son arrastradas por los gases), dioxinas y furanos,

principalmente.

Asimismo, en América Latina se tienen residuos con bajo

poder calorífico (alto contenido de materia orgánica), para

lo cual se requiere utilizar combustible adicional, por lo

tanto, elevar costos.

En Japón, donde un 51% de los residuos sólidos

municipales son incinerados (Incremi,S.A.), se ha tenido

además la experiencia de recurrir a campañas de educación

ambiental muy costosas para sobrepasar el obstáculo del

fenómeno "NIMBY" al tratar de ubicar plantas de

incineración. Un ejemplo de esto sneedió en la ciudad de

Mitaka, donde se operaba una planta de incineración para

tratar los residuos urbanos de la ciudad de Mitaka y los

residuos hospitalarios de la ciudad de Musashino. Dicha

planta operaba con problemas de explosiones en las calderas

y el escape de partículas contaminadas, además se generaban

olores ofensivos emanados de los vehículos que transportaban

los desechos hospitalarios a la planta incineradora. Como

 89

resultado de las presiones ejercidas por la población de

Mitaka para que no se trasladaran los residuos de la ciudad

de Musashino, el distrito de Musashino se vio obligado a

proyectar su propia planta de incineración. La experiencia

de Mitaka sirvió como obstáculo bien cimentado para impedir

la ubicación de la nueva planta en Musashino. No fue hasta

después de mucho tiempo y altos costos en campañas que se

logró ubicar la nueva planta de incineración en dicha

ciudad.

En Estados Unidos, además del problema de ubicación de

las plantas, se ha tenido que sobreponer la integración de

los programas de incineración a los de reducción, reciclaje

y composteo. Esto se debe a que las plantas de incineración

requieren grandes volúmenes de desechos para lograr la

recuperación de energía y, además, deben mantener dicho

volumen de ingreso de desechos a la planta constante. Por

tal motivo, la experiencia ha demostrado que es mejor

iniciar un proyecto mediante la implementación de programas

de reducción, composteo y reciclaje antes de proyectar una

planta de incineración, para poder tener un cálculo del

flujo y composición de desechos, tomando una decisión

acertada acerca del tipo de planta de incineración que

deberá construirse.

Se ha comprobado además que el empleo de plantas de

incineración junto a los otros procesos de tratamiento como

segregación, ha tenido éxito ya que se evita la destrucción

90

de materiales potencialmente reciclables, el ingreso a las

calderas de materiales que contribuyen a las emisiones

tóxicas como son artículos soldados con plomo (latas),

baterías (contienen Cadmio y Mercurio) y la combustión de

ciertos plásticos que contienen cloruros que son los

precursores de las dioxinas, entre otros gases tóxicos (EPA,

1989).

En la disposición final, la incineración logra una

reducción de 80 a 90% del volumen original ahorrando espacio

en los rellenos sanitarios, destruyendo todos los

microorganismos y dejando solamente material mineralizado.

Sin embargo, se debe tener cuidado en la disposición de

cenizas, como se describirá más adelante.

2. Descripción del proceso. Existen dos métodos de

incineración: el método de incineración continua

(para grandes volúmenes) y el método de incineración

intermitente o "batch" (para bajos volúmenes).

Los hornos de baja capacidad soportan una alimentación

de carga de 1.5 a 2.0 ton/hora, con una capacidad térmica

por hora de hasta 2.5 x 10"6 kcal/hora; requieren el uso de

combustible secundario, tienen dificultades de

funcionamiento y problemas de contaminación atmosférica por

combustión incompleta.

Los hornos de gran capacidad pueden tener una

alimentación de carga de residuos de 50 toneladas/hora, con

 91

una capacidad térmica superior á 2.5 x 10"6 kcal/hora.

Estos hornos permiten una recuperación de energía, siempre

que mantenga un funcionamiento estable.

El proceso en una planta incineradora, por lo general

consiste en:

1. Abastecimiento de residuos sólidos.

2. Incineración.

3. Enfriamiento de los gases.

4. Tratamiento de los gases.

5. Expulsión de las escorias.

6. Aprovechamiento de energía.

7. Emisión de gases de Combustión.

En general, los hornos se diseñan para trabajo continuo

(24 horas) durante tres a cuatro meses, ya que el arranque

del horno dura 36 horas, y para pararlo se requiere del

mismo tiempo.

El equipo para el tratamiento de gases y partículas

nocivas consiste en filtros de bolsa (Baghouses),

precipitadores electrostáticos, lavadores (scrubbers),

ciclones y multiciclones.

La emisión de partículas finas (flyash) se recoje

mediante grandes filtros de bolsa donde quedan atrapadas las

partículas.
Los precipitadores electrostáticos aplican un voltaje de

carga negativa a las partículas para luego recolectarlas en

placas con carga positiva.

92

Las unidades de control de gases o lavadores

(scrubbers), consisten en rocear o aplicar una lechada de

cal sobre la pared del lavador por donde pasan todos los

gases incluyendo dióxido de sulfuro, ácido clorhídrico,

dioxinas y furanos. El agua de la pasta se evapora y enfría

estos gases.

3. Producción de Ceniza. Existen dos tipos de ceniza

producida por la combustión: Ceniza residual (Bottom

ash) y polvillo volátil (Flyash). La primera está formada

por todo el material que no logró la combustión completa, se

recoge mediante una franja rotatoria que la lleva hacia un

mecanismo de enfriamiento por agua. La ceniza residual

constituye de 75 a 90% de la ceniza total producida. El

polvillo volátil es un material muy liviano que queda

atrapado en los filtros de bolsa. El llamado Flyash puede

contener metales y compuestos orgánicos que se adhieren a

las partículas, muchas veces está asociado a las dioxinas.

De hecho, la presencia de metales pesados mezclados con

la ceniza, como el plomo y cadmio, ha sido motivo de

investigación. Estos compuestos se encuentran en

materiales de la basura como baterías, equipos electrónicos

y algunos plásticos. De acuerdo con la información

obtenida, la Agencia de Protección Ambiental de Estados

Unidos, expuso el problema debido al peligro potencial que

constituye la disposición de estos materiales en los

 93

rellenos sanitarios, con la correspondiente problemática de

los lixiviados generados, conteniendo metales en solución

que podrían contaminar la napa friática, resolvió lo

siguiente (Registro Federal 50 FR 28725-26):

" La ceniza generada por la combustión de desechos

no peligrosos que exhibe características de
residuos peligrosos deberá ser tratada como
peligrosa respectivamente."

En México, las cenizas se están empleando a nivel

experimental en la base y sub base de carreteras, en

briquetas (para elementos de construcción que no requieren

capacidad de carga), en carbón activado (absorción de

ciertos contaminantes) para aglomerantes de concreto y en

algunos casos para absorber los tóxicos de los lixiviados en

los rellenos sanitarios (Incremi,S.A.). La autora supone

que para realizar tales aplicaciones, la ceniza empleada se

encuentra libre de contaminantes mediante una separación de

los materiales antes de ser alimentados a los hornos.

Al manejar las cenizas producidas por la combustión se

debe tener una especial cautela desde el momento en

que se extrae de los hornos. Inhalar o estar en contacto

con la ceniza puede tener efectos nocivos para la salud de

los trabajadores. Se debe garantizar que la ceniza no

escape durante su transporte hacia un relleno sanitario. Si

el análisis de la ceniza no muestra algún componente tóxico,

se puede disponer de ésta en un relleno sanitario municipal.

Se recomienda que el relleno sanitario cuente con una

94

geomembrana que impermeabilice el terreno para evitar

la contaminación del nivel friático. El relleno debe contar

con pozos de monitoreo de la calidad del agua subterránea.

 V. DISPOSICION FINAL

El relleno sanitario es el método de ingeniería

recomendado para la disposición final de los residuos

sólidos municipales. La Sociedad Americana de Ingenieros

Civiles (ASCE), define un relleno sanitario como:

" Una técnica para la disposición final de los

residuos sólidos en el suelo sin causar perjuicios
en el ambiente y sin causar molestias 6 peligro
para la salud y seguridad pública; Este método
utiliza principios de ingeniería para confinar los
residuos en el menor área posible, reduciendo su
volumen al mínimo factible y cubriendo los
residuos así depositados con una capa de tierra al
final de cada jornada."

A. De un botadero a cielo abierto a un relleno sanitario.

Aunque exista dentro de un sistema de manejo de residuos

una diversidad de tratamientos como reducción, incineración,

composteo y reciclaje, la disposición final del material

desechado por cualquier tratamiento necesariamente llevará a

la implementación de un relleno sanitario. De este modo, el

tratamiento únicamente podrá reducir la cantidad de desechos

que llegan a un relleno sanitario; todo tratamiento

producirá un material residual que hará imprescindible el

empleo de un relleno sanitario.

1. Botaderos a cielo abierto. En lugares como Bolivia,

Ecuador, Perú y la mayor parte de los países

96

centroamericanos, exceptuando las ciudades capitales, la

situación de las ciudades del interior es crítica debido a

que no cuentan con un sistema de disposición final adecuado

(relleno sanitario), teniendo que recurrir en su mayoría a

botaderos a cielo abierto y tiraderos clandestinos. En

Brasil, en las ciudades del interior de la república, 57% de

los residuos son llevados a botaderos a cielo abierto

(OPS,1991).

En Guatemala aún no se cuenta con la tecnología y

recursos suficientes para reducir en forma apreciable la

cantidad o volumen de residuos producidos por medio de

tratamientos para disminuir la cantidad de residuos (como

reducción y separación), haciendo que el relleno sanitario

sea la opción más acertada de disposición de residuos.

Prevalece, además, una falta de concepción exacta de lo que

significa disponer sanitaria y eficientemente los desechos.

Como consecuencia, se depositan los desechos en ríos,

barrancos, carreteras, basureros al aire libre municipales o

clandestinos o se provoca la quema de basura al aire libre.

Como se vio con anterioridad, en Guatemala se estima que

existen aproximadamente 500 botaderos clandestinos con la

expectativa de doblar la cantidad a 1000 sitios (OPS,1993).

La falta de normas, educación sanitaria, sistematización en

el sistema de recolección, transporte y vigilancia han

llevado a muy poca concientización de la problemática.

La basura contiene materiales putrescibles que se

 97

descomponen por acción de las bacterias. En los botaderos,

esta descomposición tiende a ser anaerobia, produciéndose

gases altamente tóxicos como metano, amoníaco, y el acido

sulfhídrico, entre otros. La descomposición ocasiona además

de olores ofensivos en toda el área periférica del botadero,

una elevación en la temperatura que origina incendios

espontáneos. Esto provoca la presencia de humo en grandes

cantidades con el correspondiente peligro de incendio para

el área periférica al botadero.

Las partículas y el polvo que son arrastrados por el

viento contaminan la atmósfera. La basura a la intemperie

se ve afectada además por las lluvias, ya que el

escurrimiento de agua de lluvia contamina el suelo

impregnándolo de substancias tóxicas.

El vertimiento de las basuras a los ríos y quebradas,

causan un incremento en la carga orgánica de las aguas

superficiales, disminuye el oxígeno disuelto, aumentando los

nutrientes y algas que dan lugar a la eutrificación,

causa malos olores y la muerte de los peces. En muchas

ocasiones, se ha llegado a perder este recurso para el
abastecimiento de agua de las poblaciones.

El abandono de la basura en las vías públicas

(carreteras), trae como consecuencia la obstrucción de los

alcantarillados. En época de lluvia, se tiene como

consecuencia inundaciones que provocan pérdidas materiales.

La infiltración de lixiviados, que son líquidos emanados

98

por la basura que contienen tóxicos en suspensión, puede

llegar a contaminar el subsuelo hasta llegar al nivel

friático. Una vez se ha contaminado el subsuelo, el

procedimiento de limpieza es sumamente costoso y difícil.

Los botaderos de basura originan además un habitat ideal

para la proliferación de vectores sanitarios tales como

moscas, mosquitos, ratas y cucarachas que encuentran en los

residuos sólidos su alimento y las condiciones adecuadas

para su reproducción. La Tabla 5.1 muestra algunas

enfermedades que son transmitidas por estos vectores.

El botadero arruina el paisaje y el entorno ecológico.

Este deterioro estético de las ciudades, además de la

consiguiente contaminación, vuelve el entorno de un botadero

en una zona inhabitable, haciendo que tanto el terreno del

sitio como los terrenos aledaños se desvaloricen.

Por estas razones, la autora considera que el botadero a

cielo abierto es una práctica que debe ser eliminada en su

totalidad, fomentando programas que lleven a la clausura de

dichos focos de contaminación y malestar de la población.

2. Clausura de un botadero a cielo abierto. La clausura

de los botaderos a cielo abierto es la parte más

importante para el éxito de rellenos sanitarios futuros.

Sin embargo, esta clausura debe ser un proceso planificado y

no meramente un acto de abandonar el sistema. Se debe tomar

 99

en cuenta la existencia y el uso actual de todos los

vertederos a cielo abierto, considerando las necesidades y

hábitos de los usuarios de los vertederos existentes.

La clausura de un sitio de disposición final de residuos

sólidos constituye una obra de ingeniería en la cual los

residuos sólidos son conformados, compactados y cubiertos

con una capa de tierra, además de incluir actividades

tendentes a minimizar los efectos negativos al ambiente y a

la salud humana; se debe ofrecer al mismo tiempo una

alternativa para la disposición final de la basura en otro

lugar.

En la clausura se deben incluir la captación y control

de biogás y lixiviados; la estabilización de taludes de

residuos sólidos, el desvío y control de los escurrimientos

pluviales y la restricción del acceso y/o uso del sitio.

En una fase preliminar se debe tomar en cuenta el gremio

de los pepenadores o guajeros, quienes al clausurarse el

botadero, se verán afectados en forma directa. Este

personal se puede incorporar al sistema de limpia (barrido,

recolección, relleno sanitario). El. establecimiento de

alternativas de solución para el gremio de los guajeros

deberá ser un programa social orientado a mejorar la calidad

de vida y establecer las bases para lograr la integración de

estos grupos a la sociedad.

Se debe notificar a los usuarios del tiradero de la

localización del nuevo sitio de disposición final con

100

suficiente tiempo antes del cierre.

La eliminación de la fauna nociva (roedores, insectos

rastreros y voladores) es un paso que requiere de mucho

cuidado por el manejo de venenos y plaguicidas.

En una etapa de clausura, se realizará principalmente el

movimiento , compactación y sellado de los residuos sólidos

de acuerdo con los niveles especificados en el proyecto. Se

colocará cercas para la restricción del acceso al público,

se recolectará los residuos dispersos en las áreas

colindantes al sitio y se colocarán los señalamientos

restrictivos (letreros).

En una etapa de postclausura se tendrá como objetivo la

construcción de sistemas de control ambiental y se iniciará

una vez que los residuos hayan sido cubiertos en su

totalidad. Esta etapa incluye no sólo el control de

lixiviados y biogás, sino que se estabilizará el sitio

mediante la colocación de suelo orgánico, cubierta vegetal

(pasto y especies vegetales) y barrera vegetal (árboles de

rápido crecimiento).

Una vez clausurado cualquier sitio de disposición final,

este sufrirá cambios respecto del espacio y tiempo, debido a

la degradación de los residuos sólidos y a la movilidad de

los productos de esta degradación (biogás,orgánicos

volátiles y lixiviados), efectos climáticos, alteraciones

geológicas, asentamientos, etc. De modo que será

indispensable vigilar y dar seguimiento a estos sitios

 101

durante un período de 30 años (EPA,1989).

3. Relleno sanitario. En Estados Unidos, en 1'988, el

80% del total de residuos sólidos producidos era llevado a

un relleno sanitario (EPA,1989). Actualmente, todos los

esfuerzos están siendo orientados a reducir el volumen de

basura que ingresa a los rellenos sanitarios, debido a que

en países como Estados Unidos, se está agotando la capacidad

de las instalaciones: la posibilidad de ubicar nuevos sitios

se hace cada vez más escasa, elevando los costos de

construcción y operación de un relleno.

Las 250 000 toneladas de basura urbana que se producen

al dia. en Latinoamérica, implican la necesidad de la

existencia de rellenos sanitarios con una capacidad de

volumen aproximado de 300 000 m"3 por día (OPS,1991). Esto

puede brindar una noción de la necesidad de terreno y diseño

de estrategias para obtener terrenos urbanos o suburbanos.

Una estrategia podría ser intercambiar terrenos urbanos,

propiedad de la municipalidad, por lotes en la periferia de

la ciudad en zonas que aún no han sido habitadas.

Además de la dificultad en la ubicación de nuevos

sitios, se deben sobreponer los obstáculos que a veces

representan las reglamentaciones de control ambiental, las

cuales es preciso acatar como medida de seguridad al

proyectar un relleno sanitario.

La tecnología apropiada para disponer de los desechos en

102

un relleno sanitario para los países desarrollados, no es

del todo aplicable al manejo de la basura de los países

latinoamericanos. Esto se debe a que la composición de los

residuos en estos países es altamente orgánica y con un gran

contenido de humedad. Lo anterior se traduce a un relleno

que puede alcanzar una densidad de basura mayor a la que se

podría esperar obtener. Como consecuencia, esta humedad y

compactación permiten que la etapa metanogénica de la

descomposición (producción de biogás), se inicie antes de lo

previsto en la teoría.

En países como Brasil, Chile y Uruguay se ha logrado

aprovechar esta rapidez en la obtención de biogás para

conseguir un aprovechamiento del mismo, empleándolo en las

redes de distribución de gas natural y como combustible en

los camiones recolectores de basura (OPS,1991).

En Guatemala, el relleno sanitario "El Trébol" recibe

cerca de 900 toneladas de desechos por día. Este relleno

opera de una forma inadecuada, produciéndose una

descomposición anaerobia que trae como consecuencia olores

ofensivos que afectan toda el área cercana al sitio. No

existe un control de levantamiento de partículas, siendo

arrastrada la basura por el viento, además existen problemas

con lixiviados, y sobretodo, con los gases y calor producido

por la descomposición, los cuales producen incendios

espontáneos. Este basurero atrae aves de gran tamaño como

los "zopilotes" (buitre, Black Vulture), con el consecuente

 103

peligro para los aviones que deben realizar virajes de

procedimiento sobre dicha zona. Aunque la presencia de

estas aves constituye en realidad un sistema de saneamiento,

ya que se alimentan de todos aquellos productos de origen

animal (desechos cárnicos), estos animales no dejan de

representar un problema para la salud.

La JICA (Japanese International Cooperation Agency)

elaboró un plan maestro para el manejo de los desechos

sólidos en el área metropolitana de Guatemala. Dentro de

este estudio se propusieron, entre sus objetivos, la

disposición final sanitaria de los desechos sólidos a través

del mejoramiento inmediato del relleno controlado "El

Trébol" y la iniciación, lo antes posible, de un nuevo

relleno sanitario.

La experiencia del relleno sanitario "El Trébol" ha

servido para asentar de una forma muy sólida el fenómeno

NIMBY, que ha llevado al fracaso de la implementación de

nuevos proyectos de rellenos sanitarios. Actualmente, la

población asocia todos los problemas de un relleno mal

controlado como "El Trébol" a los de cualquier relleno

sanitario que pudiera ser construido.

B. Relleno sanitario manual como alternativa á un relleno

sanitario convencional.

Uno de los problemas mayores en operar rellenos

104

sanitarios convencionales en ciudades pequeñas (menores de

40 000 habitantes) son los costos elevados de inversión

inicial y operación, considerando la baja cantidad de

residuos sólidos producida en estas regiones, situación que

resulta en una economía de escala desfavorable.

La problemática de la disposición final de los desechos

para las ciudades del interior en los países de Latino

américa se puede solucionar mediante la implementación de la

técnica del relleno sanitario manual.

El relleno sanitario manual se presenta como una

alternativa técnica y económicamente favorable para las

poblaciones urbanas, rurales y áreas marginales de algunas

ciudades que generan menos de 20 toneladas diarias de

basura.

El sistema consiste en el enterramiento de los residuos

con operaciones manuales sencillas y económicas, bajo

cumplimiento de normas básicas que garantizan la salud de la

población y la protección del medio ambiente. Mediante este

sistema, las comunidades organizadas pueden implementar su

propia opción para la disposición final de la basura que las

mismas producen. De modo que la comunidad puede manejar y

administrar el relleno sanitario en coordinación con el

gobierno local, siempre que las cantidades de basura que se

manejen sean pequeñas.

No se debe olvidar que un relleno sanitario manual,

aunque es una pequeña obra, no deja de ser un problema de

 105

ingeniería. Por lo tanto, se requerirá la asesoría de un

ingeniero sanitario en la planeación inicial del relleno

como en los análisis de la calidad y cantidad de basura

generada, la selección de sitio, diseño, construcción,

operación y mantenimiento.

Desde la etapa inicial en la planeación de un relleno

sanitario manual, se debe tomar en cuenta la participación

de la comunidad y la opinión pública en las propuestas a

realizarse.

Un relleno manual requerirá de recursos para su

financiamiento, tanto para los estudios y diseños, como para

su construcción, operación y mantenimiento.

1. Adquisición de equipo y material. La experiencia

más reciente ha encontrado favorable la utilización

de un tractor agrícola con remolque de volteo hidráulico o

con caja compactadora para transportar los residuos hacia el

relleno sanitario. Este tractor tiene además la ventaja de

ser operado en el relleno para efectuar movimientos de

tierras con la adaptación de accesorios tales como cuchilla

topadora, cargador frontal, retroexcavadora y rodillo para

compactar los desechos sólidos (Jaramillo, 1991).

Se requerirá la adquisición de herramientas para el

personal para efectuar el trabajo manual. Entre estas

tenemos: pala, azadón, barra, pica, pinzón de mano,

horquilla, rastrillo, tablones, rodillo compactador y

106

carretilla (ver Figura 5.1).

Los materiales a emplear serán tubería (PVC o Hierro),

malla de gallinero, alambre con púa, madera, geotextil

(opcional), piedrín (de no encontrarse disponible en el

lugar), elementos de protección de los trabajadores

(guantes, botas, etc).

2. Estudios de campo y diseño. La selección del sitio

se dede hacer en consulta con las autoridades

locales de planificación, salud y protección de agua.

Dentro de un grupo de áreas previamente seleccionadas por un

promotor del servicio de aseo de la localidad, el sitio a

emplear se eligirá por un ingeniero sanitario que evalúe las

condiciones siguientes:

1. Vida útil del sitio: 5 años mínimo

2. Tierra de cobertura: preferible contar con

abundante material de cobertura in situ, de no

ser posible garantizar su adquisición en forma

permanente y suficiente.

3. Topografía del sitio: no debe contener muchas

quebradas, preferible plano.

4. Vías de acceso: cerca de vía principal

5. Vientos dominantes: frente de trabajo a favor

de un viento que llegue de la ciudad hacia el

terreno.

6. Ubicación del sitio: alejado 200 metros mínimo

 107

del área residencial más cercana.

7. Geología: identificar permeabilidad y capacidad

de absorción..

8. Geohidrología: la napa friática debe

encontrarse 2 metros mínimo abajo del nivel de

los desechos sólidos.

9. Hidrología superficial: alejado de las fuentes

destinadas al abastecimiento de agua, a una

distancia considerable de lascorrientes

superficiales.

10. Tenencia de la tierra: el municipio debe tener

un documento legal que lo acredite como

propietario y autorice la construcción.

Debido a que en muy pocas ocasiones un terreno reunirá

las condiciones ideales para la construcción de un relleno

sanitario, se debe hacer una clasificación de los terrenos

que presenten las características más favorables. La

decisión final de la ubicación del sitio estará supeditada a

razones administrativas y políticas, teniendo en cuenta la

opinión pública. De modo que al presentar el proyecto con

una posible ubicación al concejo municipal, será necesaria

la aprobación de este último para hacer girar todas las

negociaciones y autorizaciones necesarias.

108

3. Preparación del sitio. Se requerirá seguir los

siguientes recomendaciones para la preparación del

sitio:

a. Vía de acceso al sitio. Debe contar con un

sistema de drenaje pluvial que permita un drenaje

apropiado durante la época de lluvia, encontrarse en buenas

condiciones, aun cuando estas vías sean adoquinadas, de

terracería o de restos de demoliciones. Deberán estar en

buen estado para evitar tiempo de retraso de los vehículos

recolectores que lleguen a depositar la basura al sitio.

b. Adecuado drenaje pluvial. La implementación de un

sistema de drenaje pluvial evita que la

escorrentía atraviese el sitio. Las aguas que caen sobre

áreas vecinas al relleno sanitario a veces escurren hasta

éste, causando serias dificultades de operación. Este

drenaje puede consistir en zanjas trapezoidales que permitan

evacuar el agua de lluvia hacia afuera del área de trabajo.

c. Limpieza I desmonte del terreno. Se debe hacer

por etapas, de acuerdo al avance de la obra,

debido a que de esta forma se evita la erosión del terreno.

Se recomienda que se almacene la fauna vegetal de las áreas

iniciales del terreno, para ser empleada como cubierta final

 109

en la siembra de pasto y grama.

d. Preparación del suelo soporte. La cantidad de

material que requiere remoción depende del

material de cobertura disponible. La nivelación del suelo y

los cortes de los taludes deben hacerse por etapas, para que

la lluvia no cause erosión al terreno, la cual podría llevar

a la pérdida de tierra de cobertura. La nivelación del

suelo soporte y la apertura de zanjas conllevan

necesariamente el uso de maquinaria pesada, debido a que en

forma manual no se puede alcanzar la eficiencia requerida.

e. Drenaje de líquido percolado. El sistema de

drenaje consiste en una red horizontal de zanjas

en piedra, interrumpiendo el flujo continuo del percolado

por medio de pantallas de madera o incluso del mismo

terreno. Para tener una mayor eficiencia, se recomienda

interconectar estos drenajes horizontales con los verticales

de gases (Ver Figura 5.2). Cuando ocurran lluvias fuertes y

la cantidad de lixiviados sea tal que exceda la capacidad de

los drenajes en el interior del relleno, se recomienda

prolongar el sistema de drenaje llevándolo hacia un campo de

infiltración que permita retener el líquido durante esos

días de lluvia. Se busca, en lo posible, evitar el

tratamiento del percolado de la basura debido a los altos

costos que implica el mismo. Aunque se toman ciertas

110

precauciones, tales como sobredimensionar los drenajes,

protección por medio de geotextil y un control completo del

drenaje de percolado; es opinión de la autora que no se debe

dejar a cargo del suelo un sistema de filtración de

percolador, únicamente. Las características de ciertos

compuestos que forman parte de la basura urbana, aun en

comunidades pequeñas, pueden llevar a la necesidad de

manejar el lixiviado como un líquido tóxico y peligroso. De

modo que el diseño sanitario manual puede ser implementado

con prácticas de segregación que eviten que estos compuestos

ingresen al relleno sanitario. De esta forma se puede

lograr evadir el tratamiento de lixiviados de una manera

económica, brindando protección a la salud y al ambiente.

f. Drenaje de gases. El drenaje de gases está

constituido por un sistema de ventilación en

piedra o tubería perforada de concreto (revestida en

piedra), que funcionará como chimeneas o ventilas, las

cuales atraviesan en sentido vertical todo el terreno desde

el fondo hasta la superficie.

g. Construcciones auxiliares. Se debe montar una

cerca de alambre de púas para darle seguridad y

disciplina a la obra. Se puede formar además un cerco vivo

de árboles de rápido crecimiento como aislamiento visual,

que oculta la vista de los desechos sólidos a las demás

 111

personas.

Se debe construir una caseta que funcione como portería

y servicio sanitario. Es muy importante abastecer de agua

este lugar debido a la seguridad de los trabajadores y a la

necesidad de disponer de agua para regar el terreno en época

seca, que evite el levantamiento de polvo y partículas de

las basuras y que permita además una mejor compactación.

 VI. CONCLUSIONES

No existe un método, procedimiento paso a paso o

tecnología aplicable a toda localidad en el desarrollo de un

proyecto integral de manejo de residuos sólidos. El éxito

de un manejo integral de los residuos sólidos dependerá de

proyectar cada programa a nivel local basándose en la

experiencia de proyectos piloto o de otros países con

tecnología más avanzada, en conocimientos técnicos de

expertos actualizados en la materia y en la importancia que

se preste a los programas de aseo urbano a nivel

gubernamental. Como se dijo con anterioridad, proyectos que

son técnicamente bien planteados requieren de una

factibilidad política para su implementación.

La responsabilidad de este problema la tiene cada

ciudadano, no solamente las entidades involucradas en el

manejo de los residuos sólidos. Se necesita fomentar en

Latinoamérica la creación de mecanismos de coordinación y

planificación del sector urbano, en el que intervengan los

Ministerios de Salud, Ambiente, Educación, Planificación y

organismos gubernamentales y no gubernamentales.

Sob--todo, se requiere promover la investigación y

desarrollo tecnológico en aseo urbano con el objetivo de

volver más eficientes los servicios, mejorando la situación

para las áreas marginadas, ciudades del interior y para todo

114

el país en general. Lo anterior se puede alcanzar

promoviendo las técnicas del reciclaje y de la reducción en

la generación con el fin de proteger el medio ambiente para

el bienestar de todo el país.

Todavía queda mucha investigación sobre el tema por

delante, sobretodo cuando existe la necesidad de fomentar un

mayor interés y participación de la población en general.

Se espera que la información presentada en este trabajo

en una descripción de los procesos, haya sido de utilidad

como una introducción a la tecnología, problemas y avances

del complejo manejo de los residuos sólidos municipales.

 115

VII. BIBLIOGRAFIA

Cabrera, Claudio. La deforestación en Guatemala.

1991 Memorias del II Congreso Forestal Nacional. 180 pp

Deffis, Armando. La basura es la solución. México, D.F.,

1989 Editorial Concepto, S.A. 277 pp

Estados Unidos. Agencia de protección Ambiental (U.S. EPA)

1989 Decision maker's guide to solid waste management.
USA, Imprenta nacional. 153 pp

Educación ambiental en Guatemala. Asociación de

1988 investigación y estudios sociales. Guatemala,
Editorial Piedra Santa. 72 pp

Grove, Noel. "Recycling". Official Journal of the National

1994 Geographic Society. (USA); 186 (1): 92-115

Guatemala. Organización Panamericana de la Salud,

1993 Lineamientos metodológicos para el manejo de
desechos sólidos municipales en Guatemala.
Guatemala, OPS/OMS.

Henry, Glynn y Heinke,Gary. Enviromental science and

1989 engineering. U.S., Prentice Hall press. 728 pp

Jaramillo, Jorge. Programa de Salud Ambiental, OPS/OMS

1991 Guía para el diseño, construcción y operación de
rellenos sanitarios manuales. Washington, DC .
OPS/OMS press. 214 pp

Maxcy-Rosenau. Preventive Medicine and public health. 10th

1973 ed. New York, Prentice Hall press, Inc. 1189 pp

Morales, José. Tratamiento de residuos sólidos. Memorias

1993 del curso Gestión moderna sobre el manejo de los
residuos sólidos presentado por ingeniería para el
control de residuos municipales e industriales
(Incremi,S.A. de México). AIDIS, Guatemala.

Sakurai, Kunitoshi. Centro Panamericano de Ingeniería y

1985 Ciencias del Ambiente (CEPIS). Recolección y
estación de transferencia. Perú. Imprenta
Universitaria. 19 pp
116

Sakurai, Kunitoshi. Centro Panamericano de Ingeniería y

1985 Ciencias del Ambiente (CEPIS). Limpieza de vías y
áreas públicas. Perú. Imprenta Universitaria.
11 pp

Toro, Victoria. "Envases:todos reciclables". Revista

1994 Conocer.(México,D.F.); 118 (1): 44-49

Washington, DC. Programa de Salud Ambiental, OPS/OMS.

1991 Guías para el desarrollo del Sector de aseo urbano
en Latinoamérica y el Caribe. Washington, D.C.
OPS/OMS press. 51 pp

Washington, DC. Programa de Salud Ambiental, OPS/OMS.

1992 Consideraciones sobre el manejo de residuos de
hospitales en América Latina. Washington, D.C.
OPS/OMS press. 50 pp

Wilson, David. Waste Management. Planning, evaluation and

1981 technologies. Gran Bretaña, Oxford University
Press. 530 pp
 117

APENDICES

A. Tablas.

TABLA 2.1

Tipos de residuos y cantidades generadas por países.

(Cantidades aproximadas en millones de toneladas al año)

REINO ESTADOS JAPON ALEMANIA

UNIDO UNIDOS OCCIDENTAL
RESIDUOS
MUNICIPALES
(DOMICILIARES Y
COMERCIALES) 20 150 35 20

RESIDUOS
INDUSTRIALES
13 8
SIMILAR AL MUNICIPAL
DES. DE PRODUCC ION
13
LODOS
7
DESECHOS TOXICOS
4-5 S7 3
TOTAL
50 770 140 31
CENIZA PULVERIZADA 12 13
DES. DE MINERIA 60 1890 80
DESECHOS DE CANTERAS 50
DES. DE CONSTRUCCION
Y DEMOLICIONES 3
75 96
DES. AGROPECUARIOS 750 660 44 260
LODOS CLOACALES
(CON UN 5% DE CONTENIDO 20
DE HUMEDAD)
44 36
RES. VETERINARIOS
RES. HOSPITALARIOS
RES. RADIOACTIVOS
CHATARRA
1.3
NEUMATICOS
0.2 200 0.3
INFORMACIÓN ESPECÍFICA NO SE ENCUENTRA DISPONIBLE

Fuente: Wilson, 1981

118

TABLA 2.2

CANTIDAD DE RESIDUOS SOLIDOS GENERADA EN EL AREA

METROPOLITANA DE GUATEMALA

ITIPO DE RESIDUO CANTIDAD DE RESIDUO EN PORCENTAJE

l SOLIDO TONELADAS POR DIA (%)
Domésticos 428.00 31.96
No domésticos 353.00 26.36
Construcción 558.00 41.67
Total 1339.00 100.00
En áreas de 442.00 33.00 del
difícil acceso total
anterior

Fuente:OPS,1993
 119

TABLA 2.3

COMPORTAMIENTO DE LOS DESECHOS SOLIDOS

EN ALGUNAS CIUDADES DEL MUNDO.

CIUDAD GENERACION GENERACION PERCAPITA

TON/DIA KG/HAB/DIA

Tokio 14 247 1.70

Madrid 2 600 1.30

México, 11 000 1.00

D.F.

Londres 9 500 1.20

Roma 3 000 1.00

Sao Paulo 10 000 9.00

Nueva York 24 000 3.00

Fuente: Instituto Nacional de Administración

Pública de la ciudad de México, 1993
 120

TABLA 2.4

Estudio comparativo en composición de desechos sólidos.

COMPOSICION DE RESIDUOS EN PORCENTAJE DE PESO

PAISES EN VIAS DE
PAISES DESARROLLADOS
fiFSARRO110
iDECII EDI 1/P011 10110PL EEILICO EL FM 11011
PAIS MELO «

PNB 54 51 39 40 9 3 5 1

° H20 25 * 30 45 50 50

CARTON &
PAPEL 44 36 40 30 20 18 10 2

METALES 7 9.2 2.5 5 3.2 0.8 2.1 0.1

VIDRIO 5 9.8 1 7 8.2 0.8 1.3 0.2

TEXTILES 2.1 ' 3.0 4.2 4.2 1.4 3

PLASTICOS 10 7.2 7 6 3.8 6.1 3.2 1

ORGANICOS * 26 * 30 50 43 50 75

II OTROS 34 9.7 49.5 19 10.6 27.1 32 18.7

Fuente : OPS, 199 .

 121

TABLA 2.5

Porcentaje de la composición de los desechos

sólidos a nivel nacional.

DESECHO PORCENTAJE

PAPEL 29.0%
VIDRIO 10.4%
METALES 9.6%
PLASTICOS 3.5%
GOMA Y CUERO 2.6%
TEXTILES 1.6%
MADERA 3.8%
DESECHOS DE COMIDA 17.8%
I HIERBA RECORTADA, HOJAS Y BASURA DE 20.2%
I PATIOS

VARIOS 1.5%

TOTAL 100.0%

Fuente: JICA, 1991.

 r

cn
INJ
Cr
1-3

rr •

(:)%
V.

o
ti
a.

rt

o
o

ro
o
U)
H

1-li

o
O
•

(1)
rr

(D
N
(1-

I1)
ro
9
rt

Ii
n

o
(t)

•
O
o
o
O
o
o

C
...„
4
aminación
1 ContaminanteI Posible fuente decont

0
Residuos depesticidas , minería deoro

e
(D%
1--
)9

n
ti

o
U)

Bario Industria de im prenta , pinturas, aceites

o
o
.-4
grasas

•
lubricantes,
Proceso degalvanizado , agua de
r.
o

O
FI
O

0
enfriamiento industrial
Cadmio Proceso degalvanizado , aleaciones de

—1
metal , lodoscloacales, fertilizantes

e
I
Gasolina , pintura , baterias, recojido
r
ro

o
9
O

por laatmósfera
Mercurio Plantascloroalcalinas , preservantes ,
0.2
molinos depapel
Selenio Manufactura devidrio decolor , partes

—.
electrónicasy d esecHos fotográficos
Plata Joyerí a , baño deplata (electroplatina je)

0
—1
desechos fotográficos
Endrino Manufactura depesticidas , acarreadoen la

O
escorrentía , mediosaeólicos
Lindano Manufactur a depesticidas , escorrentía ,

la
mediosaeólicos.
Metoxicloro Manufactura depesti cidas, acarreadoen
122

laescorrentía 0 .02
 123

TABLA 2.7

Ejemplos de químicos tóxicos encontrados en desechos

industriales.

CLASE DE EJEMPLO USO INDUSTRIAL DESTINO

RESIDUO O FUENTE MAS PROBABLE

Baños de Fuentes
1.Metales e Cianuros Electroplati- Superficiale
inorgánicos naje
Manufactura de Sedimento,
2.Pesticidas Clordano pesticidas Biota

Refrigerante Sedimento,
3. Biferilos Arocloros de Biota
Policlorados BPC transformadores
Diclorometano Solvente Fuentes
4. Alifáticos Superficiales
Halogenados Tetra- Fuentes
Solvente y
Clorometano Desengrasaste Superficiales
Manufactura Fuentes
Cloroeteno de Superficiales
Pl“rient
Desechos Agua,
2-Cloroetilos Farmacéuticos Sedimento
5. Eteres

Benceno Sedimento
6. Aromáticos Solvente
Etílico
Monocíclicos
Fenol Residuo de Agua
7. Fenoles y Refinería
Cresoles
Preservantes Sedimento,
Pentaclorofenol de Biota
Madera
Manufactura Sedimento,
Ftalato de acetato de Biota
8. Esteres Dimetílico
Ftalatos Celulosa
Manufactura de Sedimento,
9. Aromáticos Naftaleno Colorantes y nota
Poliacrílicos Sintéticos
Brea de Sedimento,
Fenantreno Carbón' Biota

Manufactura Agua,
10. Nitrosami- Acrilonitrilo de Biota
nas y otros plásticos
I-
Fuente: Henry & Heinke 1989
124

TABLA 2.8

Cantidades de desechos tóxicos producidas en áreas

industrializadas.

CANT. RES. POBLACION KG / PER CAPITA

PELIGROSO TOTAL
UBICACION millones (MILLONES) CANTIDAD DISPOSICION
TON/AÑO TOTAL FUERA SITU

ESTADOS 40.0 220 180 35

[UNIDOS

CALIFORNIA 4.6 22 210 42

OHIO 5.0 12 420 85
GANADA 4.0 25 160 -
ONTARIO 1.5 8 190 35
ALEMANIA 3.5 62 56 45
OCCIDENTAL

BAVARIA 0.5 11 45 35
HOLANDA 1.2 13 90 70
DINAMARCA - 5 20

Fuente: Henry & Heinke,1989

 125

TABLA 2.9

Tiempo de degradación de diferentes desechos.

TIPO DE RESIDUO TIEMPO DE DEGRADACION

PAPEL 2-4 SEMANAS

ALGODON 1-5 MESES
ROPA DE LANA 1 AÑO
TABLON DE MADERA PINTADA 13 AÑOS
HOJA DE LATA 100 AÑOS
ALUMINIO 200-500 AÑOS
PLASTICO 450 AÑOS
(POLIETILENO,PVC,ABS)
BOTELLA DE VIDRIO INDETERMINADO
PNEUMATICO INDETERMINADO

Fuente: Deffis,1989
126

TABLA 3.1

Servicio de recolección en el área

metropolitana de Guatemala.

Recolección en áreas de El 23% no tiene servicio.

fácil acceso

Recolección en áreas de El 22.2% no tiene el

acceso con dificultad servicio.

Recolección en áreas El 100% no tiene el

aisladas ó de difícil servicio, teniéndose que
acceso hacer la disposición final
in situ.

Fuente: OPS, 1993.

 127

TABLA 4.1

Componentes orgánicos e inorgánicos

de los residuos domiciliarios.

RESIDUOS DE COMIDA

RESIDUOS DE JARDIN COMO PLANTAS,

HOJAS, FLORES
RESIDUOS
HUESOS
ORGÁNICOS

RESTOS DE ANIMALES MUERTOS

TETRAPAK, CARTON,
PAPEL PERIODICO,
ENVOLTURAS
CAJAS, MUEBLES
MADERA ROTOS, LAPICES

CHATARRA, LATAS,
RESIDUOS METALES PARTES DE FOCOS,
TUERCAS
INORGANICOS
PLASTICOS CUBETAS, BOTES,
BLANDOS, DUROS

TEXTILES ROPA, CORINA,

TRAPOS

VIDRIO BOTELLAS, ESPEJOS

FOCOS
ACEITES, MATERIAL
OTROS DE CONSTRUCCION
128

TABLA 5.1

Ejemplos de vectores transmisores de organismos patógenos.

I I
VECTOR ENFERMEDAD VECTOR ENFERMEDAD
-1
FIEBRE TIFOIDEA MALARIA

SALMONELLOSIS FIEBRE AMARILLA

MOSQUITOS
MOSCAS DISENTERIAS DENGUE
DIARREA
INFANTIL Wial
OTRAS
INFECCIONES PESTE BUBONICA

FIEBRE TIFOIDEA' TIFUS MURINO

GASTROENTERITISI LEPTOSPIROSIS

INFECCIONES
(ENFER. DE WEIL)
INTESTINALES
RATAS FIEBRE DE
DISENTERIAS or ,'[1.
CUCARACHAS RICKETSIOSIS
DIARREA e á
ENFERMEDADES
LEPRA 1 IR' á
1 DISENTERIAS
INTOXICACION

ALIMENTICIA RABIA

Fuente: OPS, 1991.

 129

B. Figuras.

FIGURA 2.1

Producción de residuos sólidos en•Estados Unidos.

Milkmesdeloneladasporaño
400
350
300
250

200

150

100

50

0
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990
Año
Fuente: Maxcy-Rosenau, 1973
130

FIGURA 2.2

Producción de residuos sólidos en la Ciudad de México.

No degradable
0.5

No degradable
0.05
Degradable
0.95

Degradable
0.5
Año 1950 Año 1989
Fuente: Deffis, 1989.
 131

FIGURA 2.3

Medios de Contaminación de los desechos industriales.

INCINERACION
EVAPORACI9111/ DERRAMES
EN TRANSPORTE
F---1
desecho ['único
( botaderos e
S-7)
' 11
lixiviado industrias) lixiviado
hacia las hacia
corrientes terrenos
adyacentes
li x iv
napa friatica

Fuente: Henry & Heinke, 1989

 132

O CO 1-3

r»

m CD
33
CD
O

Z °
'f:J H.
fif 0%
co

U) a)
O

(DY
/1 O
fa• tn

y .3 earIBT3
10 u,
O.
H-
VN IIN9921V

rt Ch
la- O

o • a

o
ro
t-l-

Ui
sosaanTp

>
A rn
,,
—
'11 o
rn
z Ct)

z
Lo
LO
 133

FIGURA 2.5

Contenedor para almacenamiento en hospitales.

TAPA DE CIERRE
HERMETICA
BOLSA PLASTICA
DESECHABLE
ASAS

PRESIONAR METAL
CON EL
PIE PARA ABRIR
134

FIGURA 3.1

Sistema y equipo de transferencia

TOLVA

V EHI C U LO

T RANS FE REN-
I A.

TOLVA
CO MPAC TADOR
 135

FIGURA 3.2

Rutas de recolección para sistemas

con estación de transferencia y sin la misma.

TRANSPORTE

DIRECTO

ZONA DE
RECOLECCION

TRANSPORTE
@ ESTACION OE
TRANSFERENCIA
CON

TRANSFERENCIA

___ PULENO
WWiTffilb
136

o D7) rl
rn

-
rzc-)
O n
ro
o
o
bmr
0 73 1:13 LT> >
73 -4 O

C r rl
n r rl
O
(D
O
-4 > (AZ
< -< -I
rl
os
(D
> -
> Fj
C (D
- os
e
r rl al o
>0 175: rl o
>c -u o
-n - > C 0%
> o
1113 -
73o rl-
- D CA 0

vunDia
no z Os
-<
n r7 u
- z o rn rt
o rn
z >
r- O rl O
r-

L *5
> 01 -1
I> ID
zU)) r
m O1,
-4
‘
11 U) rl>
Pi
r-1 o
o z
0 O
0 rl e
17 o
O
ri 77
o >
O
al) o
Cri
0%
730
-
NOID YZI -111n

00

oinonau un ap

(TI
n

23 n
rl r
o
o L--
o 1,
1

o
 ▪

137

k(:)
0
>
▪ O
CY1 • n.
11 CU CU
O o

NIIGAN KA
U)
o
clasi f icador 2-
o
LI
o
u-

U)
ro

-1-
$4
de mater iales.

N G/
• a
<t.

t
P4 1-1
desme nuzador

D
U.)
H ro
ri4
o
r11
cd
N

E
o
U)
O)
u
o
1-1
138

FIGURA 4.3

Separadores típicos de magnetos.

MAGNETO SUSPENDIDO

magneto estacionario
suspendido
Cinta continua

U■ W WOCIO

cinta material ferroso

transportadora 11111
:

residuos sólidos
del desmenuzador

POLEA MAGNETICA

residuos sólidos
del desmenuzador
a. y • electro
magneto
estacionario
cinta colocado
transportadora material •o dentro de la
ferroso at polea

material no ferroso
TAMBOR MAGNETICO SUSPENDIDO

electro magneto
estacionario • material ferroso
ubicado dentro *4o —
del tambor 10.p%A.
4
—
giratorio .ds

Nuaterial no ferroso

cinta trasnportadora
 139

FIGURA 4.4

Etapas en la Fermentación de Compost.

FASE FASE
FASE DE DE
LATENTE CRECIMIENTO MADURACION
FASE TERMOFILICA

70

60
TEMPE RAT URAEN°C

50

40

VOLTEO DE LAS PILAS

30

20
0 1 2 3 4 5 6

TIEMPO EN DI AS

Fuente: Ineremi, S.A.,1993.

 140

TIMOI
SaHV Z INS3

w
L td

o
-3
• cn

z
H
C
o

o
aaVIATILS IS
o
cn

cn
tri
o

z
e4
n n

tri

212HEMEDS

•
•
tri
H

ti O
z 2
n
2l
CIVGIDDILDWIR

1
S' VHf1DIZ
Equipo empleado en un re lleno sanitario manual.

OI
O f-----41111
a
a
o

OPS, 1993.
141
142

FIGURA 5.2

Relleno sanitario manual

Fuente: Jaramillo, 1991.

 143

C. Glosario

Aereación - Proceso de exponer cantidades voluminosas de

material, como comporta, al aire mediante una agitación.
Aereación forzada se refiere al uso de ventiladores en las
pilas de composteo.

Aerobio, proceso - Proceso bioquímico que sucede en

presencia de oxígeno.

Aire, clasificador de - Proceso mediante el cual un flujo de

aire es empleado para separar materiales diversos de acuerdo
a su tamaño, densidad y propiedades aerodinámicas de las
piezas a ser separadas.

Ambiente - El conjunto de elementos naturales ó inducidos

por el hombre que interactúan en un espacio y tiempo
determinados.

Bacteria - Microorganismo unicelular del grupo de los

protistas inferiores, se caracteriza por presentar
organización celular procariótica. Suelen reproducirse por
división binaria. Se clasifican en 10 órdenes según su
motilidad, su forma de reproducción, sus caracteres
morfológicos y otros factores.

Basura ( Desecho sólido, residuo sólido.) - Todo residuo

sólido o semisólido, desperdicio o lodos resultantes de las
actividades industriales, comerciales y de la comunidad. Se
considera además cualquier material generado en los procesos
de extracción, beneficio, transformación, producción,
consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

Biodegradable, material - Residuo sólido que tiene la

capacidad de descomponerse por medio de microorganismos,
transformándose en un compuesto sencillo y estable como
bióxido de carbono y agua. La mayoría de los desechos
orgánicos, como residuos de comida y papel son
biodegradables.

Biogás - Fluido gaseoso de origen biológico. Se produce por

la descomposición de la materia orgánica, como el Metano.

Botadero o tiradero a cielo abierto - Un depósito primitivo

de basura sin niguna técnica de enterramiento donde los
camiones recolectores y la gente lleva su basura. Los
desechos allí permanecen a la intemperie, contaminando el
medio ambiente.
144

Centro de acopio o de compra - Es el lugar donde se juntan

limpios y clasificados los residuos inorgánicos como papel,
cartón, metales, plásticos, vidrios y otros no
biodegradables. Es el eslabón entre las industrias que
reutilizan o reciclan estos residuos y la sociedad que los
produce.

Ceniza residual (Bottom ash) - compuesta por el material

no combustible que pasa a través de una cámara de
combustión en los procesos de incineración de residuos
sólidos municipales. Se lleva a un enfriamiento por medio
de un rodillo hacia un extinguidor de agua.

Compost (Composta) - Material orgánico relativamente estable

que ha pasado por el proceso de decomposición de composteo o
compostaje bajo condiciones aeróbicas.

Consumismo - Deseo desmedido de poseer bienes materiales

con la creencia de que estos permitirán identificarse con
determinado nivel de vida; pero debido a los avances
tecnológicos, el valor de dichos bienes es tan fugaz, que al
poco tiempo surge la necesidad de cambiarlos por otros
productos nuevos.

Contaminación - Presencia en el ambiente de uno o más

contaminantes o de cualquier combinación de contaminantes
que cause desequilibrio ecológico.

Descomposición anaerobia - Se da en ausencia de oxígeno en

dos fases. En la primera fase no metanogénica, no se produce
biogás y se preparan los residuos para una degradación
posterior. Esta fase se identifica por la generación de
ácido (bajos valores de Ph). La fase metanogénica es la que
tiene la mayor descomposición anaeróbica, en la cual se
produce el biogás. Esta fase requiere de temperaturas y
grado de acidez adecuados para lograr la descomposición,
aunque de forma muy lenta.

Desperdicio - Todo residuo sólido o semisólido de origen

animal o vegetal, sujeto a putrefacción, proveniente de la
manipulación, preparación y consumo de alimentos.

Dioxinas - Hidrocarbones heterocíclicos que se presentan

como impurezas tóxicas, especialmente en herbicidas.

Disposición Final - Proceso mediante el cual las basuras son

dispuestas en forma definitiva siguiendo técnicas sanitarias
de enterramiento.

Educación ambiental - La acción educativa permanente'por

medio de la cual el individuo llega a tomar conciencia de su
 145

realidad global, de las relaciones que se establecen entre

sí y con su naturaleza, de sus problemas derivados y sus
causas, desarrollando mediante la práctica su vinculación
con la comunidad y promoviendo un comportamiento dirigido a
la transformación de esa realidad en los aspectos naturales
y sociales, manteniendo su salud física y mental.

Ferrosos, metales - Metales que son derivados de hierro que

pueden ser removidos por medio de separadores magnéticos en
las plantas de recuperación de materiales. Incluyen
materiales como latas de aluminio, acero y hierro.

Filtro de Bolsa (Baghouse) - Equipo de protección ambiental

empleado en las plantas de incineración de residuos
municipales. La emisión de partículas finas (flyash) se
recoje mediante grandes filtros de bolsa donde quedan
atrapadas las partículas.

Gas Metano - Gas inolor,incolor, flamable y explosivo

producido por los residuos sólidos municipales que sufren
una descomposición anaerobia. Produce una llama luminosa y
calorífica, por ello puede usarse como combustible.

Guajero (Pepenador) - Individuo que trabaja en los

basureros al aire libre o en rellenos sanitarios en
condiciones insalubres, separando los residuos reutilizables
manualmente. Posteriormente, se los venden a
intermediarios. Los guajeros son un grupo social organizado,
con un trabajo productivo y útil para la sociedad, el cual
no es reconocido en su mayoría.

Geomembrana (Geotextil) - geosintéticos entre los que se

encuentran geotextil (para filtrar o estabilizar un
terreno), geomalla (estabiliza taludes), geocompuestos
(permeabilizante que recoje finos) y la geomembrana
(impermeabilizante, contención de líquidos y sólidos). Son
producidos mediante la extrusión de polietileno fundido.

Hidrogeología Estudio del agua superficial y del

subsuelo.

Hidrólisis - Fenómeno por el cual al disolver una sal

neutra en agua, la solución puede adquirir propiedades
ácidas ó alcalinas.

Humus - Material orgánico que resulta de la degradación de

la materia que forman las plantas o restos de animales.
Estos van siendo mineralizados por la acción de los hongos y
bacterias, tiene un color negruzco con un alto contanido de
carbón.
146

Inorgánicos, residuos - Compuestos por materiales que no

son derivados de las plantas o animales, ie. no contienen
carbón.

Lavadores (Scrubber) - También se conoce como reactor de

cal; las unidades de control de gases ó lavadores
(scrubbers), consisten en rocear ó aplicar una lechada de
cal sobre la pared del lavador por donde pasan todos los
gases incluyendo dióxido de sulfuro, ácido clorhídrico,
dioxinas y furállos. El agua de la pasta se evapora y enfría
estos gases.

Lixiviado - Líquido que se percola a través de los residuos

sólidos u otro medio, lleva material extraído, disuelto o en
suspensión de dichos residuos. La producción de estos
líquidos tóxicos en los tiraderos al aire libre y rellenos
sanitarios es de preocupación en la recolección y
tratamiento de estos percolados.

Mecánica, separación - Separación de los residuos en sus

varios componentes mediante el uso de medios mecánicos como
son ciclones, tromeles y pantallas.

Metales pesados - Elementos peligrosos que incluyen cadmio,

mercurio y plomo, los cuales pueden ser encontrados en la
basura como parte de artículos descartados como son
baterías, pinturas, colorantes y otros.

NIMBY - Abreviación de la expresión "Not In My Back Yard",

la cual se refiere a la oposición de residentes en un área a
la ubicaión de cualquier planta o infraestructura para el
manejo de residuos sólidos.

Orgánico, material - Material en la basura que contiene

carbón, incluye papel, madera, residuos alimenticios,
algunos plásticos ó residuos de jardinería.

Pirólisis Separación de una substancia en otras más

sencillas mediante calor. El material es descompuesto en
ausencia de aire y se recuperan productos.

Poder calorífico - Propiedad de la basura, medido en

unidades de calorías/kilogramo, permite conocer el contenido
de energía de un material (energía descargada en forma de
calor en el proceso de combustión).

Polvillo volátil (Flyash) - El polvillo volátil es un

material muy liviano que queda atrapado en los filtros de
bolsa. El llamado Flyash puede contener metales y
compuestos orgánicos que se adhieren a las partículas,
 147

muchas veces está asociado a las dioxinas.

Reducción - El diseño, manufactura, adquisición y

reutilización de materiales con el fin de minimizar la
cantidad y toxicidad de los desechos generados.

D. Indice alfabético de términos empleados.

Aereación 70, 71
Agencia de protección ambiental 10-13,93,20,52,59
Agua, Contaminación de 14,16,18,26,80,85,91
Aire, clasificador de 67,68
Alameda Norte 36,74
Almacenamiento 21-26
Aseo urbano 28,50,51,53,58,60,73
Biferilos policlorados 15,26,82
Biodegradable 27,35
Biogás 99-102
Botadero a cielo abierto 29,34,95,99
Botaderos clandestinos 7,34,96,97
Centro de acopio 64,65,77
CHON 5,8,10,11
Cobertura de la recolección 29,33,34,47
Código Municipal 53
Código Penal 54
Contaminación Ambiental 29,52,58
Deforestación 78
Desecho sólido industrial 7,13-15,17,21
Desechos hospitalarios 13,14,18,23,20,21,25
Desecho sólido municipal 6,4,8,21,22,38
Desecho sólido tóxico y/ó peligroso 7,11-18,26,27,60,61,
80,83,85,93,94
El Trébol, relleno 102-103
Empresas de aseo 15,33,49,54
Estación de transferencia 29,30,41-45,65
Fermentación 70-74
Greenpeace 13
Gusano Californiano 72
Humus 69
INGUAT 23
JICA 10,34,103
Legal, aspectos. 52-55
Lixiviados 22,36,63,74,83,93,98,99,101,102,109,110
Macro rutas 39
Micro rutas 39
Metales ferrosos 67,81
148

Metano 94,102
NIMBY 29,88,103
Planta de recuperación total de materiales,FSPMF 77
Planta de recuperación de materiales, MRF 77,78
Polietileno de alta densidad, HDP 82
Polietileno Teraftalato,PET 82
Producción de desechos, factores 5
Producto nacional bruto 10
Producto interno bruto 2
Recolección 5,27,30,33-50
Relleno Manual 104-111
Sistema nacional de aseo urbano 51
Segregación in situ 27- 28
Separador magnetico 67-69
Relleno Sanitario 29,41,60,72,73,94-96,101-105
Tüpfer, decreto 62
Transferencia o intercambio de desechos 24
Tratamiento, definición 57
Triturador de basura orgánica 10,25