FORMOSA

INFORME PRODUCTIVO
PROVINCIAL

Septiembre 2019
Elaborado con información disponible a agosto 2019

ISSN 2525-023X
AÑO 4 - Nº 31
 Formosa. Índice de contenidos.

1. Caracterización económica ……………………………………………………….………………………………………………….. 03

2. Principales cadenas de valor ………….…………………………………………………………………………………………….. 13
Bovino ………………………..…………………………………………………………………………………………………………………….. 14
Forestal ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 18
Arrocera ………..………………………………………………………………………………………………………………………………….. 22
3. Otros sectores ………………………………………………………………………………..…………………………………….…………. 26
Cereales y Oleaginosas ……..…..………………………………………………………………………………………………………. 27
Textil-Algodonera …………………………………………………………………………………………………………………………….. 29
Caprino ………………………….…………….………………………………………………………………………….………………………… 31
Frutícola .………………………………………………………………………………..…………………………………….………………….. 33
4. Anexo …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 34
5. Siglas …………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 37
6. Sitios de interés ………………………………………………………………………………………………………………………………... 40
Índice de contenidos

1. Caracterización económica
 Formosa. PBG, superficie y población.
Superficie y población
Indicador Sintético de Actividad comparado: Formosa vs Argentina
Indicadores Formosa NEA (*) Argentina 2006- IT2015 (2006=100)
250
Superficie(**) (Km2) 72.066 289.699 3.745.997

Participación de la superficie en el total Formosa (ICAF)

1,9 7,7 -
nacional (%) 200 217,43
Argentina (EMAE)
Población 2018 595.129 4.109.867 44.494.502
Participación de la población en el total
1,3 9,2 - 150
nacional (%) 126,42
Densidad de población 2018 (hab/Km2) 8,3 14,2 11,9

(*) Región NEA: Chaco, Formosa, Misiones y Corrientes. (**) Se consideró la superficie
100
Antártica (965.597 km²). No incluye las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Fuente: SSPMicro con base en INDEC .

(*) primer trimestre 2015. Último dato disponible publicado por Formosa.
Composición del VAB de Formosa vs. Argentina. 2004
Fuente: SSPMicro con base en Dirección de Estadísticas de Formosa e INDEC.
100%

Evolución de la participación del PBG (CEPAL)

75% Años 1997, 2002 y 2005
56,3%
69,2%
Indicadores 1997 2002 2005
Terciario
50% Participación del PBG de Formosa en el total
Secundario 0,5 0,5 0,5
nacional (%)
Primario
28,0%
25% 16,0% Participación del PBG en el total región NEA (%) 12,6 12,2 12,5

14,8% 15,7% Participación del PBG región NEA en el total

4,1 3,9 3,8
0% nacional (%)
Formosa Argentina
Fuente: SSPMicro con base en CEPAL.
2004

Fuente: SSPMicro con base en INDEC.

4
 Formosa. Exportaciones.
Principales datos. Año 2018 80 Evolución por grandes rubros. Años 2006-2018 (*)

Indicadores Formosa

Exportaciones (millones de US$ FOB) 66,8 Primarios MOA MOI Energía y Combustibles
60

Posición en el ranking provincial 24º 22%

Participación en las exportaciones 40

0,1%
nacionales

20 64%
Principales destinos. Año 2018

0
Estados
Unidos 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Resto del 15%
Mundo
31% Principales cadenas exportadoras. Año 2018 (*) Principales productos exportados. Año 2018 (*)
Brasil
13% Exportaciones
Nº Principales cadenas Millones Part.
Part. % Resto
Vietnam US$ FOB Acum %
Japon 20%
4% 8% 1 Cerealera 37,3 55,8 55,8
Fibras de
Egipto China 2 Otros productos de origen animal 7,4 11,1 67,0 Maíz
Malasia Chile algodón
4%
5% Argelia 8% 4% 44%
6% 3 Forestal 6,4 9,6 76,6 Sorgo
6%
5%
4 Textil-Algodonero 3,5 5,2 81,8
Arroz
Nota (*): 2018 es dato provisorio sujeto a revisión. Se informan los datos 7%
Resto 12,1 18,2 100
publicados por la Dirección de Estadísticas y Censo del Gobierno de Extracto de
Formosa en su informe del Sector Externo (disponible en: Total Provincial 66,8 100 - quebracho Otros
9% productos de
https://www.formosa.gob.ar/estadisticas/sectorexternoh). origen animal
Fuente: SSPMicro con base en Dirección de Estadísticas Provincial e INDEC. 11%

5
 Formosa. Indicadores fiscales.
Ingresos totales (pesos corrientes y part. %) Composición de ingresos según origen Gasto por Finalidad. APNF (*). Año 2018
2006 2018 Año 2018
Concepto
Mill. $ Part. % Mill. $ Part. %
Tributarios nacionales (RON) 1.479 74,3 36.198 70,8 Educación y
cultura
Transferencias corrientes 111 5,6 2.163 4,2
Administración 22%
Transferencias de capital 93 4,7 2.071 4,0 RON Gubernamental Seguridad
21% Servicios
Ingresos de origen nacional 1.683 84,5 40.431 79,0 Provincia Nación 71% sociales social
79% 16%
21% 64%
Tributarios provinciales 85 4,2 2.880 5,6 Servicios Salud 12%
económicos
Ingresos brutos 63 3,2 2.369 4,6
Transf. 9% Resto 12%
Otros 22 1,1 510 1,0 corrientes 4% Servicios de
seguridad
No tributarios 26 1,3 816 1,6 Transf. capital
6% Deuda pública
4%
Regalías 12 0,6 80 0,2 1%
Para más información Ver
Otros 14 0,7 736 1,4 del gasto anexo
Contribuciones a la seguridad social 193 9,7 5.853 11,4 Resultado Económico y Financiero. APNF (*) (millones de pesos 2018)
12.000
Otros ingresos 5 0,2 1.182 2,3
Resultado económico
Ingresos de origen provincial 309 15,5 10.730 21,0 Resultado financiero
Ingresos totales 1.992 100 51.161 100 9.000
7.805

Stock de deuda (miles de pesos de 2018 por habitante) (**)

120 6.000

Stock de deuda por habitante (miles $/hab)

90
3.000
60
248
30 0
13
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0 (*) Administración Pública No Financiera (APNF). (**) El stock de deuda no incluye deuda flotante.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Fuente: SSPMicro con base en Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, Ministerio de Hacienda e INDEC.

6
 Formosa. Indicadores de empleo e ingresos.
Indicadores de ocupación y condiciones de vida 30 Evolución del empleo privado registrado
Total País Formosa Total País
Formosa (*) NEA (**) NEA (**) 19%
Ocupacionales (***) (*) (***)
23
2018 - I Trimestre 2019 - I Trimestre
Tasa de Actividad (%) 33,4 41,6 46,7 35,0 39,2 47,0 23%
36%
15
Tasa de Empleo (%) 32,5 39,4 42,4 33,6 37,5 42,3
37%
Tasa de Desocupación (%) 2,8 5,2 9,1 4,1 4,5 10,1 8 27%
21%
(*) Se consideró el aglomerado Formosa. (**) Comprende los aglomerados: Corrientes, Formosa, Gran 8% 8%
9% 7%
Resistencia y Posadas. (***) Total País corresponde a los 31 aglomerados urbanos relevados por la 0
EPH. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Agricultura, ganadería y pesca Minería y petróleo Industria

Comercio Servicios Electricidad, gas y agua
Construcción
Ratio empleo privado/público (*) Empleo c/1000 habitantes(*) Empleo registrado y salario del sector privado(**)
Año 2017 Empleo 2017 Formosa NEA Total País Formosa Total País
Público 64,3 60,8 51,0 Empleo privado registrado Empleo privado
Formosa 0,7 Salario Salario
Privado 45,9 72,9 149,6 promedio registrado prom.
Rama de actividad promedio promedio
2018 Part. % 2018
Part. Var.% 2018 Part. 2018
Chaco 0,9 (*) El empleo público considera los niveles (miles de Total (miles de
% i. a. ($) % ($)
provinciales (no incluye a municipios ni a nación) puestos) Nal. puestos)
de la Administración Central y Organismos
Corrientes 1,3 Descentralizados (AC-OD). El empleo privado Agricultura, ganadería y pesca 1,9 7,1 0,0 0,5 18.599 371 5,6 21.089
corresponde a los puestos de trabajo registrados Minería y petróleo 0,1 0,4 0,0 0,1 s.d. 84 1,3 99.222
en promedio anual.
Misiones 1,8 Industria 2,1 7,9 10,5 0,2 33.659 1.212 18,4 39.405
Comercio 7,1 26,7 -2,7 0,6 25.458 1.199 18,2 29.877
Total País 2,9 Servicios 9,5 35,7 1,1 0,3 27.702 3.189 48,3 32.182
Electricidad, gas y agua 0,9 3,4 0,0 1,2 50.120 76 1,1 73.024
0,0 1,0 2,0 3,0
Construcción 5,0 18,8 -10,7 1,1 19.262 473 7,2 24.804
Total 26,6 100 -1,8 0,4 26.423 6.605 100 33.439

(**) El salario promedio para los sectores Agricultura, Ganadería y Pesca, y Servicios se agrupa ponderando por la
Fuente: SSPMicro con base en STyE, DNAP e INDEC. cantidad de puestos de trabajo. Los montos salariales incluyen aportes y contribuciones.

7
 Formosa. Indicadores socio-económicos.

Vivienda Adecuada. IV trim Hogares con acceso a Ocupados con secundario Mortalidad infantil. 2017 Asalariados sin descuento
2018 internet. IV trim 2018 completo. IV trim 2018 (tasa por cada 1.000 nacidos jubilatorio. I trim 2019
(Formosa; %) (Formosa; %) (Formosa; %) vivos) (Formosa; %)

Total país 65,1 Total país 80,3 Total país 66,5 Total país 9,3 Total país 35,0

NEA 63,2 NEA 80,3 NEA 68,9 NEA 11,3 NEA 37,3

Formosa 84,0 Formosa 74,7 Formosa 68,4 Formosa 16,0 Formosa 30,2

0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 25 50 75 100 0 4 8 12 16 20 0 13 25 38 50

Brecha de Ingresos. IV trim Ingreso per cápita. IV trim Cobertura de salud. IV trim Pobreza. II Sem 2018 indigencia. II Sem 2018
2018 (Formosa; decil 10/decil 1) 2018 (Formosa; en miles de $) 2018 (Formosa; %) (Formosa; % de personas) (Formosa; % de personas)

Total país 20,0 Total país 11,2 Total país 69,3 Total país 32,0 Total país 6,7

NEA 17,2 NEA 8,2 NEA 63,8 NEA 40,4 NEA 9,3

Formosa 14,3 Formosa 8,7 Formosa 61,7 Formosa 32,5 Formosa 6,5

0 5 10 15 20 25 0 3 6 9 12 0 20 40 60 80 0 15 30 45 60 0 3 6 9 12

Nota: los indicadores que utilizan como fuente a la EPH consideran localidades de referencia. En el caso de Formosa, se consideró la Ciudad de Formosa. Para la región NEA, el dato responde a los aglomerados Corrientes,
Formosa, Gran Resistencia y Posadas. Total país corresponde a los 31 aglomerados urbanos relevados por la EPH.
Vivienda Adecuada: porcentaje de viviendas que poseen simultáneamente estándares adecuados de las siguientes características habitacionales: (a) Se encuentra conectada a la red pública de desagüe o cloacas; (b) Se
encuentra conectada a la red pública de suministro de agua (agua corriente); (c) Posea un baño que cuente con: inodoro con botón / mochila / cadena y arrastre de agua; (d) Posee techos con: membrana / cubierta
asfáltica o baldosa / losa sin cubierta o pizarra / tejas o chapas de metal con cielorraso; y (e) Pisos interiores de materiales durables como mosaico / baldosas / madera / cerámica / alfombra o cemento/ladrillo. Brecha de
ingresos: mide la relación entre el ingreso medio del último decil respecto del ingreso medio del primer decil.
Fuente: SSPMicro con base en DNAP e INDEC.

8
 Formosa. Indicadores financieros.
Depósitos y préstamos de la provincia Depósitos sector no financiero de la provincia (millones de $ 2018 y var. i.a.)
(millones de pesos y part. % en el total nacional)
21.000 80%
Millones de Part. % en el Total Part. % en el Total
Sector No Pesos Nacional Nacional
Financiero I Trim. I Trim. Sector Público no financiero 9.873

Millones de pesos de 2018

I Trim. 2019 2006 2018 Sector Privado no financiero
2018 2019
14.000 Var. i.a. 40%
Depósitos 23.575 0,3 0,5 0,5 0,5
- Sector Público 12.927 0,6 1,0 0,9 1,3
- Sector Privado 10.648 0,2 0,3 0,4 0,3
7.000 0%
Préstamos 7.664 0,2 0,4 0,4 0,3
10.258
- Sector Público 0 0,0 0,0 0,0 0,0
- Sector Privado 7.664 0,2 0,4 0,4 0,3
0 -40%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Relación prestamos sobre depósitos (%) Relación depósitos en dólares sobre
Préstamos sector no financiero de la provincia
depósitos totales (%)
75 40 (millones de $ 2018 y var. i.a.)
8.000 60%
Formosa 30
30 Total país
50

Millones de pesos de 2018

52 6.000 Sector Público no financiero 7.603 40%
29
20 Sector Privado no financiero
38 Var. i.a.
25
Formosa 10 4.000 20%
Total país
0 0
2.000 0%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

2010
2006
2007
2008
2009

2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

0 -20%
El sector no financiero se conforma por el sector público y privado no financiero 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: SSPMicro con base en BCRA

9
 Formosa. Indicadores de producción.

Evolución de indicadores de producción

Part.
Producto UM 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 total nac. Fuente
(%) (*)

Stock bovino miles de cab. s.d. s.d. 1.834 1.862 1.790 1.733 1.808 1.814 1.786 1.773 1.749 1.761 1.745 3,2 SENASA

Stock caprino miles de cab. s.d. s.d. 229 223 218 239 221 238 253 257 256 247 241 5,2 SENASA

Maíz miles de tn 67 55 69 28 35 41 30 18 24 76 135 153 299 0,7 MAGyP

Algodón en bruto miles de tn 35 38 20 18 12 24 31 23 12 18 14 6 13 1,6 MAGyP

Arroz miles de tn 30 31 26 38 41 50 53 54 54 41 32 34 36 2,6 MAGyP

Pomelo miles de tn s.d. 23 22 22 26 26 21 22 19 19 15 15 s.d. 13,1 Federcitrus

Rollizos de bosque nativo miles de tn 164 160 168 110 123 207 105 87 97 98 98 66 s.d. 10,1 MAyDS

Postes de bosque nativo tn 9.411 7.644 9.653 4.904 6.136 14.873 11.207 12.454 3.354 133 783 351 s.d. 1,1 MAyDS

Carbón miles de tn 9 10 9 14 16 16 12 11 15 10 21 12 s.d. 3,1 MAyDS

Tanino (extracto de quebracho) miles de tn 14 17 16 8 11 10 12 9 10 10 11 s.d. s.d. 20,5 MAyDS

Petróleo miles m3 137 124 125 139 126 108 159 144 135 134 107 93 69 0,2 Sec. Energía

miles de
Ocupación hotelera(**) s.d. s.d. s.d. s.d. 179 205 237 223 181 230 206 175 146 0,004 INDEC
pernoctaciones

(*) La participación corresponde al último año para el que se presentan datos. (**) Los datos pertenecen a la Ciudad de Formosa.

10
 Formosa. Indicadores de demanda.

Evolución de los indicadores de demanda y participación en el total país

Part. %
Indicador UM 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
total nac.

Consumo cemento Port. miles de tn 81 101 99 87 97 130 116 115 106 115 108 119 107 0,9

Dist. de energía eléctrica GWh 586 592 632 837 882 995 1.119 1.133 1.211 1.257 1.307 1.330 1.381 1,0

Patentamiento miles de unid. 3 3 4 4 6 8 8 8 7 7 7 8 8 1,0

Venta de combustibles miles de m3 104 116 118 114 121 127 135 137 138 145 146 147 152 0,7

10

5 3,8 3,2

0,4

Var. % i.a.
0
-0,8
Variación interanual -2,5
-5 -2,8
2017-2018

-10
-9,7
-10,9
-15
Cemento Energía eléctrica Patentamiento Vta. Combustibles
Formosa Total país

Fuente: SSPMicro con base en AFCP, CAMMESA, , ACARA y Sec. Energía

11
 Formosa. Censo Nacional Económico 2004.
Asalariados
VAB VBP Asalariados Locales
por
Ramas productivas
local
Part.% Part.% puestos Part.% cantidad Part.% (puestos)
Actividades industriales
Elaboración de bebidas 49,3 51,7 256 25,8 9 1,5 28
Fabricación de muebles y colchones 14,1 9,8 316 31,9 107 18,3 3
Producción y procesamiento de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas 10,2 19,9 126 12,7 4 0,7 32
Elaboración de productos alimenticios n.c.p. 9,3 7,2 115 11,6 105 17,9 1
Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p. 6,4 3,7 39 3,9 143 24,4 0
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, tanques, depósitos y generadores de vapor 2,2 1,5 7 0,7 33 5,6 0
Aserrado y cepillado de madera 2,1 1,4 44 4,4 19 3,2 2
Fabricación de calzado y de sus partes 1,6 1,2 39 3,9 4 0,7 10
Fabricación de productos de madera, corcho, paja y materiales trenzables 1,5 0,9 15 1,5 17 2,9 1
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel 1,2 1,1 21 2,1 23 3,9 1
Total diez primeras actividades industriales 97,9 98,6 978 98,7 464 79,3 2,1
Resto de actividades industriales 2,1 1,4 13 1,3 121 20,7 0,1
Total industria 100 100 991 100 585 100 1,7
Minas y canteras, comercio y servicios
Venta al por menor de productos n.c.p. excepto los usados, en comercios especializados 15,3 13,0 1.128 14,4 1.097 18,8 1,0
Venta al por menor excepto la especializada 11,8 10,1 987 12,6 920 15,7 1,1
Servicios de telecomunicaciones 8,7 10,4 269 3,4 73 1,2 3,7
Servicios relacionados con la salud humana 8,1 9,0 611 7,8 371 6,3 1,6
Venta al por mayor de materias primas agrop., de animales vivos, alim., beb. y tab., excepto en comisión o consignación 7,7 6,5 375 4,8 72 1,2 5,2
Total cinco primeras actividades 51,6 49,0 3.370 43,1 2.533 43,3 1,3
Resto de actividades 48,4 51,0 4.446 56,9 3.316 56,7 1,3
Total minas y canteras, comercio y servicios 100 100 7.816 100 5.849 100 1,3
Total de actividades
Total industria 14,9 22,7 991 11,3 585 9,1 1,7
Total minas y canteras, comercio y servicios 85,1 77,3 7.816 88,7 5.849 90,9 1,3
Total provincial 100 100 8.807 100 6.434 100 1,4
Fuente: SSPMicro con base en datos del Censo Nacional Económico 2004 (CLANAE CNE04 abierto a 3 dígitos).

12
Índice de contenidos

2. Principales cadenas de valor

 Formosa. Bovino.
Esquema de la cadena
Cadena bovina en Formosa

Producción primaria Canales de comercialización Etapa industrial Destino

Proveedores de insumos, bienes de capital y servicios

Mercado
Cabaña Animales vivos Externo
8.462 establecimientos
Faena en 100% ganado en pie
1,7 millones de cabezas
Mataderos- a Paraguay
Cría
Frigoríficos ½ Res y
cortes
Venta directa

Recría Invernada
Venta en Usuarios de Subproductos
a campo
consignación faena* 4 (menudencias y Mercado Interno
Establecimientos vísceras)
Hacienda
4
Venta en en pie Mercados
consignación Invernada concentradores
a corral

Remates en Faena en
Remates en Subproductos Otras cadenas
ferias Mataderos
ferias (Cueros, hueso, de Valor
(provinciales o etc.)
rurales)

Etapa productiva Etapa productiva sin presencia en la provincia Productos con mayor inserción
internacional relativa
Producto Producto no elaborado en la provincia
Fuente: SSPMicro.

14
 Formosa. Bovino.

Distribución geográfica de la producción

Configuración Territorial

• El proceso de agriculturización del país que comenzó ya hace más de una

década, debido principalmente a una mayor rentabilidad de los precios de la
soja y maíz respecto al de la carne, indujo una relocalización de la
ganadería hacia zonas extra pampeanas, principalmente hacia el NEA y
NOA. Es así como la ganadería bovina en Formosa ha experimentado
cambios estructurales y geográficos como consecuencia de la
transformación del sector agropecuario.

• La provincia presenta características agroecológicas disímiles. En el Este

de la provincia, el clima subtropical húmedo y una mayor aptitud de los
suelos generan mejores condiciones para el desarrollo de la ganadería
bovina. Si bien tiene presencia en toda la provincia, 3 departamentos
concentran el 61% de las existencias: Patiño (33%), Pirané (19%) y Formosa
(12%).

• Por las características del suelo, históricamente se desarrolló una

ganadería orientada hacia la cría, de tipo extensiva con baja adopción de
tecnología y escasa utilización de pasturas implantadas.

• La localización de la actividad manufacturera se vincula a los centros de

consumo. La faena se realiza en los departamentos con mayor
concentración poblacional: Formosa, Pilcomayo y Pirané.

*Datos de Faena 2018 por frigorífico a febrero 2019, provisorios sujetos a revisión.
Fuente: SSPMicro con base en Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

15
 Formosa. Bovino.

Nivel de actividad
Evolución del stock bovino
(miles de cabezas y var. %)
• Formosa cuenta con un stock ganadero bovino de 1,7 millones de cabezas 2.000 5%
1.742
(0,2% menos que marzo de 2018). Representa el 3% del total nacional,
manteniéndose relativamente constante en los últimos años. Las razas que 1.500 3%
predominan son Brangus y Braford, debido a que estas cruzas con cebú son
las que mejor se adaptan a las condiciones agroecológicas provinciales.

Miles de cabezas
1.000 0%
• La faena posee escasa representación a nivel nacional (0,4% del total -0,2%

faenado) vinculado con el fuerte perfil criador de la provincia. El engorde y

500 -3%
faena de los terneros suelen realizarse en provincias vecinas. Salta, Chaco y
Santiago del Estero reciben cerca del 50% de los terneros formoseños para
0 -5%
invernada. Por este motivo, se dificulta la agregación de valor en origen.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
• En los casos en los que el engorde se lleva a cabo dentro de la provincia, en Stock Var. i. a. % (eje der.)
general se realiza en suelos aptos para la agricultura, como complementación Fuente: SSPMicro con base en SENASA y Secretaría de Agroindustria.

con la actividad agrícola o incluso tambera. Cabe destacar que alrededor del Exportaciones
60% de los animales movilizados para faena salen de la provincia para su • Las exportaciones del sector no son significativas, representan apenas un 0,2%
industrialización, fundamentalmente hacia Buenos Aires, Santa Fe y Salta. de las exportaciones provinciales.
• La caída en los stock en 2010/11 tiene que ver con el pico de faena en 2009 • Se exporta únicamente ganado para reproducción a países limítrofes,
por la sequía que sacudió a gran parte de la zona agrícola-ganadera del país puntualmente a Paraguay. En 2009 se registró un incremento de las
en 2008/2009, dando lugar a un importante liquidación de cabezas por la exportaciones producto de la sequía que sacudió varias zonas ganaderas del
escasez de agua y pasturas. A partir de 2013, la producción se recupera país, la falta de agua y forrajes generó la necesidad de reducir el stock.
producto de la recomposición de stocks del 2012/2013, manteniéndose luego Empleo
en niveles relativamente constantes.
• Al cuarto trimestre de 2018 el sector frigorífico de la provincia empleaba en
forma directa a 96 personas, representando una caída 14% interanual (16
puestos de trabajo).

16
 Formosa. Bovino.

Principales agentes
• En la provincia predominan los pequeños establecimientos, el 64% tiene menos • Implementación del Régimen de retenciones, percepciones y pago a cuenta.
de 250 cabezas y representan apenas el 26% del stock provincial. En el otro Pago a cuenta de IVA y contribuciones patronales para recibir autorización de
faena. Asimismo, los establecimientos de faena, los usuarios del servicio y
extremo, el 4% de los establecimientos tiene mas de 1000 cabezas y
consignatarios de hacienda, deben actuar como agentes de percepción y
concentran el 44% del rodeo de Formosa.
retención en el caso que corresponda.
• Los establecimientos con rodeos más grandes logran establecer un esquema
• Comercio exterior. Derechos de exportación -DE- (Decreto 793/2018): fija
empresarial, en los de menor tamaño la producción ganadera se combina con
hasta el 31/12/2020 una alícuota 12% para todos los productos con un límite
otras actividades -incluso de subsistencia- e ingresos extraprediales. máximo de $3 por dólar para todos los productos de la cadena cárnica.
• Actualmente existen 4 plantas industriales, habilitadas como matadero- Reintegros de exportación -RE- (Decreto 767/2018): Disminución de los RE;
frigorífico (sólo una con habilitación SENASA). Asimismo se registran 4 para el sector van del 0,5% al 3,75%, dependiendo de la agregación de valor de
licencias de usuarios de faena, de las cuales 3 pertenecen a los mismos cada producto exportado.
frigoríficos. Se destacan el Frigorífico Pampero y F.P Carnes por el mayor • Emergencia Agropecuaria: estado de emergencia para el sector ganadero,
volumen de faena registrado. entre otros, afectado por inundación como consecuencia de la crecida de ríos,
desde el 1 de enero de 2019 al 31 de julio de 2020.

Políticas públicas Provinciales

Nacionales • Plan Ganadero Provincial (PGP). Tiene por objetivo aumentar el stock
provincial, la superficie ganadera y la eficiencia productiva, a través de
• Eliminación de los registros de Operaciones de Exportación. Se derogaron capacitaciones, extensión y asistencia técnica, innovación y transferencia de
normativas que obligaban a los productores a registrar todas las operaciones tecnologías y financiamiento orientado.
de exportación de carne bovina, carne bubalina y hacienda en pie (Resolución
N° 4170-E/2017).
• Plan toros. Financiamiento para productores inscriptos en el PGP para la
adquisición de reproductores machos, a través de la compra directa en los
• Creación del Registro Fiscal de Operadores de la Cadena de Producción y remates auspiciados por cabañas formoseñas donde asista
Comercialización de Haciendas y Carnes Bovinas y Bubalinas (RFOCB). Tiene financieramente el PGP.
por objeto facilitar el control de las operaciones económicas de los actores
involucrados.

17
 Formosa. Forestal.
Cadena Forestal en Formosa

Producción primaria Primera Transformación Segunda Transformación Demanda Destino

Viveros Remanufacturas
Madera aserrada de madera
Bosques Implantados

Plantines Muebles y Mercado

Construcción
Láminas y chapas partes de Externo
Tableros muebles
Rollizos Tableros reconstituidos compensados

Pasta celulósica Papel y cartón Productos de

Extracción
papel y cartón

Otras Materias Primas no forestales Residuos

Biomasa Energía

Rollos para
postes Postes
impregnados Postes alambrado,
telefónicos, rodrigones
Rollos para Fabricación de
aserrío bienes
Bosques Nativos

Madera intermedios y
Rollizos para aserrada finales
tanino
Tanino y 11 mil tn
Leña para furfural
combustible Mercado
Los datos corresponden al año 2016. Interno
Leña para 21 mil tn
carbón Carbón
208 mil tn
Extracción

Producto Producto no elaborado en la provincia Etapa productiva Etapa productiva sin presencia en la provincia Reciclado
Productos con mayor inserción internacional relativa Fuente: SSPMicro con base en Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Naicón.

18
 Formosa. Forestal.
Distribución geográfica de la producción Configuración Territorial
• El bosque nativo de Formosa forma parte del Parque Chaqueño integrado por
Formosa, Chaco y Santiago del Estero, Norte de Santa Fe, San Luis y Córdoba, Este de
Salta, Tucumán, Catamarca, La Rioja y San Juan y Noroeste de Corrientes, siendo
relevante en las primeras tres provincias mencionadas.

• La base forestal formoseña se asienta en el aprovechamiento de las especies de

bosque nativo, principalmente de quebracho para abastecer a la fábrica de tanino y
del algarrobo para la elaboración de muebles, determinando una sobreexplotación
selectiva de estas especies en algunas zonas. Otras especies utilizadas son lapacho,
palo lanza, guaranina, urunday, guayaibí y quebracho blanco.
• La actividad del monte es relevante en la generación de empleo, especialmente en la
etapa primaria, donde es, además, un factor de retención de la población rural. No
obstante, la importancia en la economía es difícil de reflejar por la elevada
informalidad en que operan algunos eslabones.

• Los productores forestales, quienes extraen los distintos productos del bosque; deben
gestionar ante las autoridades provinciales los permisos para llevar a cabo la
explotación. Si bien los emprendimientos se encuentran dispersos en toda la
provincia, los departamentos que presentan mayor concentración son: Patiño (30,6%),
Bermejo (10,6%) y Pirané (10,0%), Matacos (1,6%) y Formosa (0,6%).

• Las pequeñas industrias se localizan a lo largo de la RN 81; sobre esta vía de

comunicación se encuentran ciudades madereras y muebleras como Pirané, Palo
Santo, Comandante Fontana, Ibarreta, Estanislao del Campo, Pozo del Tigre y Las

Fuente: SSPMicro con base en SAyDS; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Lomitas, así como otras dos poblaciones de menor relevancia que mantienen el
tradicional aserrado de madera, como Laguna Yema e Ing. Juárez.

19
 Formosa. Forestal.
Nivel de actividad Exportaciones
• El aprovechamiento provincial de madera del bosque nativo comprende la • En 2018, las exportaciones forestales chaqueñas alcanzaron US$ 6,4 millones y
extracción de rollizos, leña para combustible y carbón y varejones (postes representan el 9,6% de las ventas externas provinciales. El 98,6% correspondió
largos de unos 10 a 15 cm de diámetro). a tanino y el restante 1,4% a madera y sus productos.
• Dentro de la actividad primaria, la extracción de rollizos alcanzó las 98 mil • Las ventas al exterior de la cadena forestal presentaron altibajos a lo largo de la
toneladas en 2016 (14% del total nacional). El quebracho colorado aportó 54 serie. En 2012 se registra el nivel récord de US$ 13,8 millones, luego se observa
toneladas a la producción de rollizos, destinadas en su mayor parte a la una tendencia decreciente alcanzando el nivel más bajo en 2017 (US$ 5,6
producción de tanino, en tanto que el algarrobo contribuyó con 33 mil toneladas millones).
utilizadas en la fabricación de muebles.
• En 2018 la recuperación del 15,1% i.a. se vincula tanto al mayor volumen
• La actividad industrial incluye a los productos derivados de procesos vendido de tanino como a mejores precios de exportación.
mecánicos de la primera transformación lograda por el aserrado de los rollizos,
y la segunda transformación obtenidos en las carpinterías, como muebles y
• Los principales destinos del último año fueron: Estados Unidos (57,3%), Japón
(11,4%), Alemania (9,5%) y Finlandia (6,5%) para tanino; mientras que la madera
aberturas.
tuvo como único comprador a China (1,4%).
• Las industrias de productos derivados de procesos termoquímicos comprenden
el carbón y el tanino para la obtención de curtientes, resinas y dispersantes. En
2016, la producción de tanino fue de 11 mil toneladas (21% del total país). Exportaciones forestales
(millones de dólares y var. %)
Extracción de productos primarios del bosque nativo 16 110%
360 (miles de toneladas y var. %) 50%

12 55%

Millones de US$ FOB

270 25%
Miles de toneladas

1 8 0%
180 0%
109
4 -55%
90 -25%
6
98
0 -50% 0 -110%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Rollizos Leña Otros productos Var. i. a. % (eje der.) Tanino Madera Otros productos forestales Var. i. a. % (eje der.)
Fuente: SSPMicro con base en Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Fuente: SSPMicro con base en INDEC.

20
 Formosa. Forestal.
Principales agentes Políticas públicas

• La actividad extractiva primaria se caracteriza por emprendimientos de Nacionales

pequeña dimensión, de carácter familiar y un elevado grado de • Régimen de fomento a la plantación lograda y la estabilidad fiscal (Ley N°
comercialización fuera del circuito formal. 25.080/1999): es el esquema de promoción a la producción forestal que se
• La industria manufacturera está conformada por numerosas micro y pequeñas encuentra vigente. El vencimiento de estos beneficios fue prorrogado
empresas, que en la provincia poseen relevancia económica y social por ser sucesivamente por 10 años por las leyes Nº 26.432 en 2008 y Nº 27.487 en
generadores de empleo. 2019. Los objetivos de la ley son lograr un el aumento del área forestada así
como también atraer inversiones en el sector industrial.
• La fabricación de tanino es la única actividad que se encuentra concentrada;
sólo una firma lleva a cabo la producción, cuya planta se ubica en la capital • Mesa de Competitividad de la Cadena Foresto Industrial: convocada por la
provincial. Secretaría de Agroindustria de la Nación, reúne a los actores de todos los
• Según el Censo Nacional de Aserraderos 2015, la producción de madera eslabones de esta cadena forestal, tanto del ámbito público como privado, con
aserrada y muebles se realiza en 181 empresas; el 98% son microempresas el objetivo avanzar en una agenda en común para mejorar la competitividad
(con una producción anual menor a 940 m3) y el 2% son pequeños sectorial.
establecimientos (que producen entre 940 y 4.720 m3 anuales) y no se
Provinciales
registraron medianas ni grandes industrias. La provincia cuenta con una
capacidad instalada de 56 mil m3 de productos aserrados y manufacturados. • Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos (Ley Provincial N° 1.552 de
2010): se configura conforme a la Ley Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de
Empleo
Protección Ambiental de los Bosques Nativos del año 2007. La superficie de
• Los aserraderos emplean en forma directa a 1.226 personas en la provincia, bosque nativo declarada asciende a 4,3 millones de hectáreas, representando el
conforme al Censo Nacional de Aserraderos 2015. 8% del total nacional declarado y habilita a la provincia a la recepción de los
• Asimismo, en promedio cada aserradero emplea cerca de 7 personas por montos anuales correspondiente al FNECBN.
establecimiento y la productividad media a nivel provincial es de 19 m3 por
• Feria Internacional del Mueble y la Madera (FEDEMA) cuyo objetivo es
empleado.
fortalecer y proyectar nacional e internacionalmente el sector foresto-industrial
• Se destaca que la actividad forestal se caracteriza por el alto riesgo en de la región del Chaco Americano.
accidentes laborales.

21
 Formosa. Arrocera.

Esquema de la cadena

Cadena Arrocera en Formosa

Producción Primaria Etapa Industrial Destino

Proveedores de insumos, bienes de capital y servicios

Productores
Mercado interno
arroceros
Molino arrocero
7.160 ha sembradas
Consumo final
4% país

Insumo industrial

Parbolizado

Arroz Cáscara Cáscara de

Arroz integral
35.800 toneladas arroz
3% país

Afrecho de
arroz
Arroz blanco Mercado externo

Arroz partido Arroz se exporta

37% de la
producción

Mercado
Etapa productiva Etapa productiva sin presencia en la provincia Productos con mayor inserción internacional relativaInterno
Dto. 180/04
Fuente: SSPMicro con base en Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.
Producto Producto no elaborado en la provincia Nota: los datos de producción y exportación corresponden a 2018. 22

22
 Formosa. Arrocera.
Distribución geográfica de la producción
Configuración Territorial

• Las condiciones agroecológicas de la provincia son propicias

para el cultivo de arroz, especialmente en el este del territorio:
existe abundante disponibilidad de agua de los Ríos Paraguay y
Bermejo; suelos planos con adecuadas condiciones de fertilidad
y clima apto para el cultivo.

• En 2018, el área arrocera alcanzó las 7.160 hectáreas. Se

localiza a lo largo del extremo este provincial: principalmente en
el departamento de Laishi.

• Estas zonas arroceras representan el mayor desarrollo y nivel de

producción favorecidas por la existencia de infraestructura vial
y eléctrica (zona de represas), que facilitaron la implementación
de avances tecnológicos. Además se trata de explotaciones de
mayor superficie y productores con organización empresaria.

Fuente: SSPMicro con base en Asociación Correntina de Plantadores de Arroz.

23
 Formosa. Arrocera.

Nivel de actividad Exportaciones

• En 2018, en Formosa se produjeron 35.800 toneladas de arroz. De este modo, • Las ventas externas de arroz cobran importancia en tanto el bajo consumo
aportó el 3% de la producción del país, siendo la cuarta provincia productora. interno nacional redunda en una gran proporción de saldos exportables. En el
período 2006-2018, Formosa exportó en promedio el 37% de su producción.
• En el período 2006-2018 se observa crecimiento hasta el año 2014, cuando se
alcanzó un máximo de 54.400 toneladas. Luego la producción retrocede en • Las exportaciones alcanzaron un máximo valor en 2011 con US$ 10 millones,
nivel que se sostuvo prácticamente hasta 2014. En los años posteriores, las
2015 y 2016, para volver a recuperarse desde 2017, pero en un nivel inferior al
ventas externas se redujeron prácticamente a la mitad.
de 2014.
• En 2018, las ventas externas de arroz representaron el 6,7% del total de las
• Los máximos rendimientos se lograron en 2013 y 2014 con 6,8 toneladas por
exportaciones provinciales y el 3% de los envíos argentinos de arroz al exterior.
hectárea. En adelante, el rendimiento se redujo a 5 toneladas por hectárea.
• Durante 2018, los tres principales mercados de destino fueron Chile (21%), Iraq
• La producción de arroz se destina a molinos que la procesan en otras (17%) y Brasil (16%).
provincias.
Producción de arroz
Exportaciones del sector
(miles de toneladas y var. %)
60 180% 12 (millones de dólares y var. %) 100%

45 120% 9 50%
Miles de toneladas

Millones de US$
30 60% 6 0%

15 0% 3 -50%

0 -60% 0 -100%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Producción Var. i. a. % (eje der.) Exportaciones Var. i. a. % (eje der.)
Fuente: SSPMicro con base en Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Fuente: SSPMicro con base en INDEC.

24
 Formosa. Arrocera.

Principales agentes Políticas públicas

• Predomina el tipo de productor mediano a grande con buenas prácticas Nacionales
agrícolas. La interconexión eléctrica permitió el reemplazo, en gran medida, del • Innovación tecnológica y prácticas de manejo: el Instituto Nacional de
uso de combustible en las bombas para la captación del agua, lo que redundó Tecnología Agropecuaria (INTA) trabaja en la obtención de variedades con alto
en menores costos. rendimiento y calidad de grano; como así también en la mejora tecnológica de
la maquinaria de siembra.
• En el área arrocera funciona un semillero privado de producción de arroz que se
dedica a la multiplicación de líneas de arroz.
• Derechos de exportación: por Decreto 133 del 16 de diciembre de 2015 se
quitaron los derechos de exportación que regían para el arroz. A través del
• La etapa industrial de la cadena tiene un escaso desarrollo. Existen secaderos Decreto 793/2018 fija hasta el 31/12/2020 un derecho de exportación del 12%
en los que se acondiciona y seca la producción. La molienda se realiza con un límite de $ 4 por cada dólar exportado. Por Decreto 464/2019, el límite
mayormente en Corrientes y Entre Ríos. se estableció en $ 3.
• Desgravación de derechos de exportaciones incrementales para Pymes
(Decreto 280/2019). Beneficio hasta el 31/12/2020. Podrán acceder las
Empleo
exportaciones que en 2018 no hubieran excedido los US$ 50 millones.
• En relación al empleo, el arroz es un cultivo extensivo con un requerimiento de • Reintegros a la exportación: el Decreto 1341 del 30 de diciembre de 2016
mano de obra que se ubica en, aproximadamente, siete puestos de trabajo estableció reintegros para varias producciones regionales, beneficiando a las
(directo e indirecto) por cada 100 hectáreas. En general, demanda mano de exportaciones de arroz con reintegros entre el 1% y el 3% en función del grado
obra calificada. de agregación de valor. Por Decreto 767/2018 se redujeron a niveles que van
desde 0,25% a 0,75%.
Provinciales
• La provincia favoreció el desarrollo del tendido eléctrico y de infraestructura
logística.

25
Índice de contenidos

3. Otros sectores
 Formosa. Cereales y Oleaginosas.
Nivel de actividad
• Formosa representa el 0,3% de la producción de cereales y oleaginosas del país, • El cultivo de maíz asume relevancia en los sistemas productivos de los
en el promedio de los últimos 3 años. Los granos tienen un desarrollo menor en pequeños productores al ser utilizado con diferentes propósitos:
el territorio provincial. El área sembrada con cereales, en 2018, alcanza las 120 comercializado como granos o choclos, para el autoconsumo o como
mil hectáreas (0,6% del total nacional), donde el maíz ocupa la mayor superficie alimentación para la actividad ganadera y de granja.
con 70 mil hectáreas, seguida por el sorgo (45 mil hectáreas) y el arroz (7 mil
• Los establecimientos se localizan principalmente en las regiones centrales
hectáreas). En tanto, las oleaginosas sólo registran 35 mil hectáreas, con una
norte y sur y en la región Pirané Norte. En menor medida, la actividad agrícola
participación del 0,2% del total nacional.
se desarrolla en las regiones centro oeste y extremo oeste, bajo una modalidad
• El maíz (principal grano) muestra una fuerte expansión del área sembrada y la bajo riego.
producción, desde el año 2007, la t.a.a. es de 12,6% y 16,7% respectivamente.
Cultivo de cereales y oleaginosas en la provincia
Mientras que la variación i.a. muestra un fuerte crecimiento del 75% en la (en miles de toneladas y var. %)
superficie y del 68% en la producción. El cultivo muestra un crecimiento de los 500
431,7
rindes, aunque los mismos permanecen por debajo del promedio nacional. El
rinde promedio de la provincia en los últimos 3 años fue de 4,6 tn/ha, mientras 400
que a nivel nacional fue de 7,0 tn/ha. De todas maneras, la disponibilidad y el
menor precio relativo de la tierra permiten el desarrollo de la actividad. 300
Producción Cereales
• Las exportaciones (excluyendo la cadena del arroz) representan el 53,0% del Producción Oleaginosas
200
total provincial. En 2018, los cereales y oleaginosas registraron un valor de US$
35,4 millones, siendo el maíz el principal producto exportado.
100 76,6
Principales agentes
• En la estructura productiva coexisten productores pequeños, medianos y
0
grandes, con distintos planteos productivos y tecnologías. En el año 2012, se
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
contabilizaban cerca de 6.000 productores agrícolas, de los cuales 5.500 se
consideraban dentro del «Programa de Asistencia Integral para Pequeños
Fuente: elaboración propia con base en Secretaría de Agroindustria.
Productores de la provincia de Formosa».

27
 Formosa. Cereales y Oleaginosas.
Políticas públicas
Nacionales Provinciales
• Derechos de exportación. Entre diciembre de 2015 y agosto de 2018, rigió el • Centro de Validación de Tecnologías Agropecuarias de Laguna Yema.
Decreto 133/2015, las alícuotas de derechos de exportación se fijaron en 0%, Primer Centro en el Chaco Árido Americano, dedicado a la validación de
con excepción de la cadena sojera. En esta última, se redujeron en un 5% -los tecnologías de riego en el manejo de cultivos. En el mismo funciona un Área
porotos pasaron de 35% al 30%, el aceite y las harinas de soja, de 32% a 27%- y, de cultivos extensivos, cuyo objetivo es trabajar en un paquete tecnológico
desde enero de 2018, se especificaba una reducción del 0,5% mensual en las transferible a los productores locales (y de otras zonas con similares
alícuotas. Desde Septiembre de 2018, el Decreto 793/2018 fijó una alícuota del
condiciones agroclimáticas). Los cultivos que se ensayan son algodón, maíz,
12% para todos los productos de exportación, con un limite de $4 y $3 por dólar
soja, avena, trigo, triticale, cártamo, girasol, alfalfa, sorgo granífero, sésamo.
exportado. En soja, se fijó una alícuota del 18%, mas el 12% adicional antes
El Área es responsable del Semillero Provincial. Produce semillas de algodón
mencionado, con un limite de $4 y $3 por dólar exportado. Asimismo, suspendió
y maíz para distribuir a los pequeños productores empadronados en el
la reducción mensual fijada de 0,5 p.p. que regia desde enero de 2018 en las
alícuotas. Programa de Asistencia Integral para Pequeños Productores de la provincia
de Formosa (PAIPPA).
• Eliminación de los Registros de Operaciones de Exportación (Res. Conjunta
4/2015, 7/2015 y 7/2015). Se reimplanta -con algunas modificaciones- el • Programa Agrícola Provincial. Se implementa desde la campaña 2010/11,
régimen establecido por la Ley 21.453/76. El exportador de productos agrícolas consiste en la asistencia pequeños y medianos productores, para la
deberá presentar una Declaración Jurada de Venta al Exterior (DJVE) electrónica reconversión productiva. Brinda asistencia técnica y financiamiento de
en la Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo Interno servicios para la producción agrícola.
(UCESCI). Es una declaración con fines tributarios y de control, obligatoria al
momento de concretar una venta de granos, que a diferencia de los ROE, se
trata de un trámite automático.
• Sistema de Registro de Productores Agropecuarios - SISA (Res. Conjunta
4.248/2018). Reemplaza al Registro Fiscal de Operadores en la Compraventa de
Granos y Legumbres Secas (RFOG), Registro Fiscal de Tierras Rurales
Explotadas (TIRE), Padrón de productores de Granos Monotributistas (PPGN),
Registro Nacional Sanitario (RENSPA) y el Registro de Usuario de Semilla (RUS).

28
 Formosa. Algodonera – textil.

Nivel de actividad Exportaciones

• El cultivo del algodón es una actividad tradicional en Formosa, que detrás de • En el período 2006-2018, las exportaciones promediaron US$ 1,5 millones,
Chaco fue la segunda provincia del país, alcanzando su máximo nivel en los ‘70. exhibiendo fuertes oscilaciones año a año.
Durante los ’90, redujo significativamente la producción. En la última década,
continuó la tendencia a la baja.
• En 2018, las ventas externas de algodón crecieron 242%: alcanzaron los US$
3,5 millones. De esta forma, representaron el 5,2% del total provincial.
• En 2018 se sembraron 8.500 hectáreas y se produjeron 12,5 mil toneladas (2%
del total nacional) de algodón, lo cual implicó un alza de 98% i.a.. Formosa se • Los principales destinos fueron Indonesia (31%), Paquistán (26%), Vietnam
ubicó en sexto lugar entre las provincias. (13%) y Turquía (10%).

• El desmote es una de las principales agroindustrias. La provincia no cuenta con Principales agentes
etapas de producción de productos textiles, por lo que la fibra elaborada se
envía para el procesamiento en otras provincias. A partir de la iniciativa estatal, • En la provincia operan alrededor de doscientos productores, mayormente de
existe un emprendimiento para elaboración de confecciones. escala pequeña a mediana.
Producción de algodón • En 2018, se registraron cinco desmotadoras pertenecientes a tres empresas.
(miles de toneladas y var. %)
48 100% Tres de las cinco desmotadoras se encontraban paradas transitoriamente. La
capacidad de las dos desmotadoras operativas alcanzó las 33 mil toneladas.
36 50%
Miles de toneladas

Empleo

24 0% • En la etapa primaria el requerimiento de mano de obra varía entre menos de 1

jornales/hectáreas/año en el perfil tecnológico alto y 23 en el perfil tecnológico
12 -50%
bajo.

• En el cuarto trimestre de 2018, el empleo registrado privado en la fabricación de

0 -100% prendas de vestir (etapa confecciones) alcanzó a 45 puestos de trabajo.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Producción Var. i. a. % (eje der.)
Fuente: SSPMicro con base en Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

29
 Formosa. Algodonera – textil.
Políticas públicas
Nacionales Provinciales
• Plan de Desarrollo Sustentable y Fomento de la Producción Algodonera (Ley • Programa de Asistencia Integral para el Pequeño Productor Agropecuario
26.060/2005). Seguro agrícola; fondo de compensación de ingresos. (PAIPPA): tiene la misión de fortalecer y acompañar el desarrollo integral y
• Programa Nacional de Prevención y Erradicación del Picudo del Algodonero sostenido del pequeño productor agropecuario y su familia.
(INTA-SENASA). Res. ex-IASCAV N° 95/93. • Programa Agrícola Provincial (PAP.): comprende la asistencia técnica y el
• Declaración Jurada de Semilla de Algodón (INASE- Res.574-E-2018) financiamiento de los servicios para la producción a pequeños y medianos
productores.
• Programa de Mejoramiento Genético (INTA).
• Programa Estatal para el Desarrollo Textil (Fontex): se trata de un programa
• Emergencia y/o desastre Agropecuaria (Resolución 309/2019 MPYT). estatal de desarrollo textil que genera 750 puestos de trabajo a través de
Beneficios impositivos a explotaciones afectadas por excesos hídricos.
cooperativas que operan en el segmento de confecciones de prendas de vestir.
• Derechos y reintegros de exportación: el Decreto 793/2018 fija hasta el • Centro de Validación de Tecnologías Agropecuarias (CEDEVA): tiene como
31/12/2020 un derecho de exportación del 12% con un límite de $ 3 por cada
objetivo la experimentación para obtener información sobre el comportamiento
dólar exportado. Por Decreto 767/2018 algunas posiciones redujeron sus
de cultivos y ganados.
reintegros (la mayoría se mantuvieron).
• Simplificación de trámite para Importación de insumos y maquinaria de la
industria textil (Resolución 170/2018). Alcanzó a 70 posiciones de hilados.
• Tasa estadística de 2,5% para importaciones (Decreto 332/2019): aplica a
destinaciones definitivas de consumo y destinaciones temporarias.
• Adelantamiento del mínimo no imponible (MNI) para contribuciones
patronales (Decreto 128/2019): se adelantó para el 2019 la implementación del
total del MNI planificado para 2022, aliviando el pago de contribuciones.
• Desgravación de derechos de exportaciones incrementales para Pymes
(Decreto 280/2019). Beneficio hasta el 31/12/2020. Podrán acceder las
exportaciones que en 2018 no hubieran excedido los US$ 50 millones.

30
 Formosa. Caprino.

Nivel de actividad
Evolución del stock caprino
(miles de cabezas y var. %)
• La relevancia de la cadena caprina en la provincia está vinculada a su rol 300 20%

social mas que a su impacto económico. Es una actividad que está

241
desarrollada por pequeños productores, en general como actividad mixta y de
subsistencia. También se destaca por extensión territorial, ocupa alrededor 200 10%
del 70% de la superficie de la provincia.

Miles de cabezas
• La actividad mas desarrollada es la cárnica, aunque también hay pequeños
desarrollos de producción de leche y queso de cabra. La cría de animales para 100 0%
la producción de carne, se realiza en planteos rudimentarios con sistemas de
tipo extensivo a base de forrajes naturales, que resultan en bajos índices
productivos y con productos poco estandarizados (cabritos gordos, flacos,
0 -10%
etc). En muy pocos casos el rodeo recibe suplementación. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

• La actividad se localiza fundamentalmente en el centro de la provincia, sobre Stock Var. i. a. % (eje der.)
la llanura central. Se destacan los departamentos de Patiño y Bermejo con un Fuente: SSPMicro con base en SENASA.

39% y 27% del stock provincial, respectivamente. Principales agentes

• El stock cabritero de la provincia viene descendiendo desde 2015. • Existe un fuerte predominio de pequeños productores: el 86% de los
Actualmente cuenta con 241 mil cabezas. Formosa representa un 27% de la
establecimientos registrados poseen el 52% del stock provincial. La mayoría
región NEA, fue perdiendo participación con el transcurso de los años por la
de los agentes productivos tienen sistemas de producción de tipo familiar
caída del stock provincial (el rodeo caprino llegó a representar en 2008 el 42%
mixto para autoconsumo en donde las ventas son excedentes.
del stock total de la región).
• Dentro del flujo de la producción que se comercializa existen intermediarios,
• La provincia no registra exportaciones de la especie caprina.
los acopiadores cabriteros, que recorren las zonas rurales para comprar
cabritos. Esta demanda en general no exige una determinada calidad
estandarizada y se paga según el peso, terminación y época del año.

31
 Formosa. Caprino.

Políticas públicas
Nacionales Provinciales

• Régimen para la Recuperación, fomento y Desarrollo de la actividad caprina • Programa caprino: apunta al desarrollo sustentable de la producción caprina
(Ley 26.141): tiene por objeto lograr la adecuación y modernización de los en la provincia. En el eslabón primario tiene como objetivos principales llevar
sistemas productivos, incrementar los puestos de trabajo y la radicación de un registro de productores, mejorar la infraestructura, manejo nutricional y
población rural e incentivo a la producción tanto para autoconsumo como sanidad, fomentar el mejoramiento genético y la comercialización, entre otros.
para comercialización de animales en pie, carne, leche , fibra y genética En lo que respecta al procesamiento industrial, se prioriza la
caprina. En los últimos años la provincia no recibió desembolsos por instalación/adecuación de un frigorífico para ganado menor y la elaboración
proyectos aprobados en el marco de la presente ley. de quesos y subproductos.

• Programa de Desarrollo de las Cadenas Caprinas (PRODECCA): tiene como • Programa caprino de la Laguna de Yema: iniciativa público - privada en el
objetivo contribuir a la mejora de los ingresos de las familias productoras de Centro de Validación de Tecnologías Agropecuarias de Laguna Yema.
cabras, mediante su inserción en la cadena de valor caprina en condiciones Instalación de cabañas de animales con orientación carnicera.
beneficiosas y sostenibles. Las líneas de acción: fomentar el desarrollo de
mercado, apoyar las políticas de la cadena y apoyo directo a organizaciones
de productores caprinos. Se dirige a productores y entidades de Chaco,
Formosa, Mendoza, Neuquén y Santiago del Estero. Cuenta con una inversión
de más de USD 23 millones y financiamiento del Fondo Internacional de
Desarrollo Agrícola (FIDA). Se contemplan fondos para inversiones prediales,
comunitarias y fondos rotatorios.

32
 Formosa. Frutícola.
Nivel de actividad Principales agentes
• Las principales producciones frutícolas en la provincia son la banana y el
• Conviven al menos dos tipologías productivas diferenciadas: por un lado, una
pomelo, aunque también se impulsan otros frutos tropicales y subtropicales
gran cantidad de pequeños productores, que incorporan distintos cultivos
como el mango. Cabe considerar que la región muestra características
frutales (fundamentalmente, banano) para diversificar su canasta productiva.
agroclimáticas y de suelo que permiten el desarrollo de varias especies.
Los mismos muestran escaso desarrollo tecnológico, rindes relativos bajos y
• Según información del INTA, en 2014, la superficie nacional implantada con dificultades para la comercialización de su producción. Por otro lado y de
banano alcanzó las 5.400 has, y Formosa era la 2° provincia productora, luego manera reciente, emergen un conjunto de grandes productores frutícolas
de Salta, con el 27,8% de la superficie cultivada (aproximadamente 1.500 has). (fundamentalmente de cítricos y, en especial, de pomelo) con mayor superficie
La producción de pomelo fue de 14,7 mil toneladas (13,1% del total nacional) en cultivada, desarrollo tecnológico y volúmenes mayores que operan con una
una superficie de 1.054 has en 2017 (Federcitrus). Se destacan las variedades marcada orientación hacia los mercados.
que entran como primicia en el mercado nacional.
Políticas públicas
• La principal zona productora de banano se encuentra ubicada en el
departamento Pilcomayo (localidad de Laguna Naineck y alrededores) y el Nacionales
departamento Pilagás. Se estima que existen alrededor de 460 productores. La • Programa Nacional Frutales (INTA). Busca aplicar la innovación tecnológica
producción de cítricos muestra una ubicación similar al cultivo de bananos, la durante el proceso productivo, con énfasis en prácticas de manejo
mayor parte de los productores se ubican en el departamento de Pilagás. ecocompatibles que aseguren la calidad e inocuidad de los productos frescos y
sus procesos en los diferentes estratos de productores.
• La banana formoseña se comercializa localmente, es decir, en los mercados
consumidores próximos a los centros productores (en las provincias del Provinciales
Noreste y Centro del país), mientras que un porcentaje muy pequeño se
• Centro de Validación de Tecnologías Agropecuarias de Misión Tacaaglé. El
comercializa a través del Mercado Central de Buenos Aires. En 2018, los
centro tiene como objetivo principal la adaptación de tecnologías de punta para
ingresos de banana formoseña al Mercado Central de Buenos Aires fueron de
acelerar el desarrollo frutihortícola de la región.
582 toneladas, sólo el 1,0% del total. En tanto, el principal destino de la
producción de pomelo es el consumo en fresco para el mercado interno. • Programa de Asistencia Integral para Pequeños Productores de la provincia de
Asimismo, existe en la provincia una planta productora de jugos concentrados Formosa (PAIPPA). Cuyo objetivo es lograr el sostenimiento, la ocupación y la
que absorbe gran parte del pomelo producido a nivel local. autogestión productiva del pequeño productor agropecuario y su familia.

33
Índice de contenidos

4. Anexo
 Formosa. Anexo fiscal: gasto según clasificación económica y objeto

Gasto por clasificación económica y objeto.

APNF (millones de pesos corrientes)
2006 2018
Concepto
Mill. $ Part. % Mill. $ Part. % Clasificación económica del Gasto. APNF
(participación del gasto total)
II. GASTOS CORRIENTES 1.496 78,9 41.235 81,0

II.1 Gastos de Consumo 931 49,1 25.490 50,1

II.1.1 Personal 745 39,2 19.391 38,1 De capital

13%
II.1.2 Bienes de Consumo 72 3,8 2.855 5,6

II.1.3 Servicios 114 6,0 3.245 6,4

De capital
II.2 Rentas de la Propiedad 63 3,3 347 0,7 19%
Formosa
II.3 Prestaciones de la Seguridad Social 221 11,7 8.454 16,6

II.4 Transferencias Corrientes 281 14,8 6.943 13,6

2018
II.4.1 Al Sector Privado 103 5,4 2.494 4,9

II.4.2 Al Sector Público 179 9,4 4.449 8,7

II.4.3 Al Sector Externo 0 0,0 0 0,0

V. GASTOS DE CAPITAL 401 21,1 9.678 19,0 Corriente

81%
V.1 Inversión Real Directa 327 17,2 7.234 14,2
Total 24
V.2 Transferencias de Capital 70 3,7 1.525 3,0 jurisdicciones Corriente
V.2.1 Al Sector Privado 2 0,1 58 0,1 87%
V.2.2 Al Sector Público 68 3,6 1.467 2,9

V.2.3 Al Sector Externo 0 0,0 0 0,0

V.3 Inversión Financiera 4 0,2 920 1,8

GASTOS TOTALES 1.897 100 50.913 100

Fuente: SSPMicro con base en Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, Ministerio de Hacienda.

35
Formosa. Anexo fiscal: caja jubilatoria provincial

Caja Previsional de la Provincia: evolución de los recursos por contribuciones y de los gastos por prestaciones
12.000

8.454

8.000

5.853
4.000

Saldo Ingresos (contribuiciones) Egresos (prestaciones)

-2.601
-4.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Volver

Fuente: SSPMicro con base en Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, Ministerio de Hacienda e INDEC.

36
Índice de contenidos

5. Siglas
 Formosa. Siglas

• ACARA: Asociación de Concesionarios Automotores de la República Argentina • Ha: Hectárea

• AC-OD: Administración Central y Organismos Descentralizados • Hab.: Habitantes
• AFCP: Asociación de Fabricantes de Cemento Portland • i.a.: Interanual
• APNF: Administración Pública No Financiera • ICAF: Índice Compuesto de Actividad de Formosa
• BCRA: Banco Central de la República Argentina • INDEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos
• Cammesa: Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico • INTA: Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
• CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe • MOA: Manufacturas de Origen Agropecuario
• CLANAE: Clasificador Nacional de Actividades Económicas • MOI: Manufacturas de Origen Industrial
• CNE04: Censo Nacional Económico 2004 • m3: metros cúbicos
• DNAP: Dirección Nacional de Asuntos Provinciales • n.c.p: no comprendido en otras partidas
• Enargas: Ente Nacional Regulador del Gas • NEA: Noreste Argentino
• EMAE: Estimador Mensual de Actividad Económica • Part.: Participación
• EOH: Encuesta de Ocupación Hotelera • PBG: Producto Bruto Geográfico
• EPH: Encuesta Permanente de Hogares • RENSPA: Registro Nacional Sanitario
• FOB: Free on board (libre a bordo) • RFOG: Registro Fiscal de Operadores en la Compraventa de Granos y
Legumbres Secas
• GWh: Gigavatio-hora
• RON: Recursos de Origen Nacional

38
 Formosa. Siglas

• RUS: Registro de Usuario de Semilla.

• SAyDS: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
• Sem: semestre
• SENASA: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
• SISA: Sistema de Registro de Productores Agropecuarios
• SSPMicro: Subsecretaría de Programación Microeconómica
• STyE: Secretaría de Trabajo y Empleo
• t.a.a.: tasa acumulativa anual
• TIRE: Tierras Rurales Explotadas
• tn: Toneladas
• Trim.: Trimestre
• US$: Dólares estadounidenses
• VAB: Valor Agregado Bruto
• Var.: Variación
• VBP: Valor Bruto de Producción

39
Índice de contenidos

6. Sitios de interés
 Formosa. Sitios de interés.
Ganadería Arroz

• Ministerio de Producción y Ambiente de Formosa: • Ministerio de la Producción y Ambiente de la provincia de Formosa.

www.formosa.gob.ar/produccion https://www.formosa.gob.ar/produccion/estadisticaforestal

• Secretaría de Agroindustria: https://www.argentina.gob.ar/agroindustria • Centro de Validación de Tecnologías Agropecuarias del Gobierno de Formosa
(Cedeva): https://www.formosa.gob.ar/cedeva
• Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA):
www.senasa.gov.ar • Fundación PROARROZ: http://proarroz.com.ar/

• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria- Agencia de Extensión Rural

Formosa: https://inta.gob.ar/formosa

• Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA):

www.ipcva.com.ar

Forestal

• Ministerio de la Producción y Ambiente de la provincia de Formosa.

https://www.formosa.gob.ar

• Feria Internacional del Mueble y la Madera (FEDEMA) http://fedema.com.ar/

• Facultad de Recursos Naturales (FRN) de la Universidad Nacional de Formosa

(UNaF). http://frn.unf.edu.ar/

41
 Formosa. Sitios de interés

Otros sitios recomendados

• Ministerio de Hacienda de la Nación. Secretaría de Gobierno de Energía.
• Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina. https://www.argentina.gob.ar/energia
ACARA: http://www.acara.org.ar/
• Ministerio de Producción y Trabajo de la Nación. Secretaría de Gobierno de
• Asociación de Fabricantes de Cemento Portland. AFCP: Trabajo y Empleo. Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial. OEDE:
https://www.afcp.org.ar/ http://www.trabajo.gob.ar/estadisticas/oede/

• Banco Central de la República Argentina. BCRA: http://www.bcra.gov.ar/ • Ministerio de la Producción y Ambiente de la provincia de Formosa.
https://www.formosa.gob.ar
• Comisión Económica para América Latina y el Caribe. CEPAL:
https://www.cepal.org • Dirección de Estadísticas y Censo del Gobierno de Formosa:
https://www.formosa.gob.ar/estadisticas
• Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico. CAMMESA:
http://portalweb.cammesa.com/

• Ente Nacional Regulador del Gas. ENARGAS: https://www.enargas.gob.ar/

• Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina. INDEC:

https://www.indec.gov.ar/

• Ministerio de Hacienda de la Nación. Dirección Nacional de Asuntos

Provinciales.
https://www.argentina.gob.ar/hacienda/sechacienda/asuntosprovinciales

42
 Formosa. Equipo de trabajo.

Coordinación general

Lic. Pablo Anino; Lic. Rosa Gorzycki y Lic. Yamila Méndez

Analistas sectoriales

Lic. Pablo Anino; Lic. Micaela Bevilacqua; Lic. Romina Cardín; Lic. Rosa Gorzycki y Lic. Ma. Luciana Storti

Cartografía

Lic. Lucía Canitrot

Base de datos
Lic. Viviana Carrera

Base de información de coyuntura

Prof. Ma. Elena Rama

Agradecimientos

Se agradecen los aportes realizados por la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales del Ministerio de Hacienda, eximiéndola de responsabilidad
sobre los contenidos del informe.