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Denuncia Constitucional Contra Dina Boluarte Por El Caso Rolex

La denuncia constitucional se presenta contra la presidenta de la República por presunta comisión del delito de cohecho pasivo improprio. Se detallan los datos de identificación de las partes procesales involucradas. Finalmente, se explica la competencia de la Fiscalía de la Nación para presentar esta denuncia.
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Denuncia Constitucional Contra Dina Boluarte Por El Caso Rolex

La denuncia constitucional se presenta contra la presidenta de la República por presunta comisión del delito de cohecho pasivo improprio. Se detallan los datos de identificación de las partes procesales involucradas. Finalmente, se explica la competencia de la Fiscalía de la Nación para presentar esta denuncia.
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CONGRESO DE LA REPÚBLICA CARPETA FISCAL N.° 68-2024


DOCUMENTARIO
ÁREA DE TRAMITE
Q/0,71.2 424 SUMILLA: Formulo DENUNCIA CONSTITUCIONAL contra DINA
ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en su actuación como
ACUSACIÓN N' "r" P4
presidenta de la República, como presunta AUTORA de la
FECHAI.221....".M.. ...1 •?••• comisión del delito contra la administración pública, delitos
FIRMA cometidos por funcionarios públicos, en la modalidad de
HORALC 05
COHECHO PASIVO IMPROPIO, previsto y sancionado en
el artículo 394, primer párrafo, del Código Penal.

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

JUAN CARLOS VILLENA CAMPANA, fiscal de la Nación


(i), con domicilio procesal en la Av. Abancay s/n, cuadra 5,
27 MAYO 20 piso 9, Cercado de Lima, Área de Enriquecimiento Ilícito y
Denuncias Constitucionales de la Fiscalía de la Nación, sede
E. ; .1 p o:.((i, institucional del Ministerio Público, con correo institucional:
[email protected]; ante usted, con el debido respeto,
me presento y digo:

I. PETITORIO

De conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Constitución Política del Estado,


así como el artículo 450 del Código Procesal Penal, el artículo 1 de la Ley N.o 27399, Ley que
regula las investigaciones preliminares tratándose de los funcionarios comprendidos en el artículo
99 de la Constitución y del artículo 89 del Reglamento del Congreso de la República, interpongo
DENUNCIA CONSTITUCIONAL contra DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en su
condición de presidenta de la República, como presunta AUTORA del delito contra la
administración pública, delitos cometidos por funcionarios públicos, en la modalidad de
COHECHO PASIVO IMPROPIO, ilícito penal previsto y sancionado en el artículo 394, primer
párrafo, del Código Penal, en agravio del Estado.

II. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES PROCESALES

2.1 DATOS DEL DENUNCIADO

Nombre : DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA


DNI N.o : 06256217
Sexo : Femenino
Fecha de nacimiento : 31 de mayo de 1962
Edad : 62 años
Nacionalidad : Peruana
Lugar de nacimiento : Chalhuanca — Aymaraes — Apurímac
Estado civil : divorciada
Estatura : 1.62 m
Grado de Instrucción : Superior completa
Profesión u ocupación : Abogada

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Nombre del padre : Nicanor
Nombre de madre : Ercilia
Domicilio real : Calle Los Halcones N.o 326, Surquillo, y residencia del
Palacio de Gobierno s/n, Cerca de Lima
Celular/Teléfono : No precisa por seguridad
Correo electrónico : No precisa por seguridad
Abogados : Juan Carlos Portugal Sánchez, con registro ICAA N.°
3022, Luis Castro Grados, con registro CALL N.° 9479,
Cristian Kenji Saldaña Galán, con registro CAU N.° 1448,
y Piero Giordano Vílchez Cabeza, con registro CAL N.°
95022
Correo electrónico : [email protected]
Teléfono fijo/celular : 981 596 760
Domicilio procesal : 1) Palacio de Gobierno, Plaza Mayor s/n; 2) Calle Los
Halcones 326, distrito de Surquillo, provincia y
departamento de
Lima, [email protected]

2.2 DATOS DEL AGRAVIADO

El Estado, representado por:

Denominación : Procuraduría General del Estado.


Domicilio Procesal : Calle Germán Schereiber Gulsmanco N.o 205 - San
Isidro
Correo electrónico : [email protected]
Celular/Teléfono :-

III. COMPETENCIA DE LA FICALÍA DE LA NACIÓN

3.1 El Ministerio Público, de conformidad con lo establecido en el artículo 159 de la


Constitución Política del Estado, se constituye como titular de la acción penal pública,
que puede ejercer tanto de oficio como a instancia de parte o por acción popular.
Para tal efecto, el artículo 61, numeral 1, del Código Procesal Penal recoge los
principios que rigen la actuación de los fiscales, indicando que el fiscal actúa con
independencia de criterio, adecuando sus actos a un criterio objetivo, rigiéndose
únicamente por la Constitución y la Ley.

3.2 Ahora bien, conforme con lo establecido en el artículo 99 de la Constitución Política,


corresponde a la Comisión Permanente acusar ante el Congreso de la República al
presidente de la República; a los representantes al Congreso, a los ministros de
Estado, a los miembros del Tribunal Constitucional, a los miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura [hoy Junta Nacional de Justicia], a los vocales de la Corte
Suprema, a los fiscales supremos, al defensor del Pueblo y al contralor general 7.1
por todo delito que comentan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco años
después de que hayan cesado en estas".

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preparatoria ni abrir instrucción penal si no se cumple con este requisito sine qua
non; mucho menos en virtud de lo establecido por nuestra ley fundamental en su
artículo 159, que a la letra dice: "Corresponde al Ministerio Público: 1. Promover de
oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de los
intereses públicos tutelados por el derecho3'.

3.8 A efectos de dar inicio al aludido procedimiento parlamentario, el fiscal de la nación,


en su condición de máxima autoridad del Ministerio Público, de conformidad con el
artículo 89 del Reglamento del Congreso de la República, se encuentra facultado
para interponer denuncia constitucional ante el Congreso de la República contra los
altos funcionarios comprendidos en el artículo 99 de la Constitución, por la presunta
comisión de delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco años
después de que hayan cesado en el cargo.

3.9 Concordante con ello, la Ley Procesal Penal regula tres tipos de procesos penales
especiales, por razón de la función pública, entre los cuales encontramos el
denominado "Proceso Especial por Delitos de Función Atribuidos a Altos
funcionarios". Así, el artículo 450, numeral 1, de la ley procesal penal, sobre las
reglas específicas de la incoación de dicho proceso especial señala: "1. La incoación
de un proceso penal, en los supuestos del artículo anterior, requiere la previa
interposición de una denuncia constitucional, en las condiciones establecidas por el
Reglamento del congreso y la Ley, por el Fiscal de la Nación, el agraviado por el
delito o por los congresistas; y, en especial, como consecuencia de/procedimiento
parlamentario, la resolución acusatoria de contenido penal aprobada por el
Congreso".

3.10 Asimismo, conforme con lo señalado en el artículo 1 de la Ley N.o 27399, Ley que
regula las investigaciones preliminares previstas en la Ley N.o 27379, tratándose de
altos funcionarios públicos, el fiscal de la nación se encuentra facultado para realizar
investigaciones preliminares al procedimiento de acusación constitucional, por la
presunta comisión de delitos de función atribuidos a los altos funcionarios del Estado
comprendidos en el artículo 99 de la Constitución. De igual modo, reitera que, en
caso de encontrarse evidencias o indicios razonables de la comisión de delitos de
función, el fiscal de la nación formulará la denuncia constitucional correspondiente,
adjuntando copia autenticada de los actuados en dicha investigación.

3.11 Al respecto, el máximo intérprete de la Constitución, en la STC N.o 00013-2009-


PI/TC, fundamento cuadragésimo sexto, ha aclarado que: 7:..] aun cuando en
anterior oportunidad se pueda interpretar que este Tribunal ha considerado que se
requiere de una acusación constitucional para que el Ministerio Público pueda
realizar diligencias preliminares de investigación a los altos funcionarios
comprendidos en el artículo 99 de la Constitución por la supuesta comisión de
delitos, este Colegiado cumple con aclarar que la prerrogativa del antejuicio no es
de recibo en esta etapa preliminar a cargo del Ministerio Público, toda vez que
conforme lo establece el artículo 159 de la Constitución Política, tal entidad se
encuentra facultada para conducir la investigación del delito y, dado el caso,
presentar la denuncia constitucional contra los altos funcionados delEstado talcomo

3 EXP. N.o 00013-2009-PI/TC, del 04 de enero de 2010, fundamento 42.

Página 4 de 63
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3.3 Así, esta norma constitucional recoge el denominado procedimiento parlamentario
de acusación constitucional al que se encuentran sujetos los altos funcionarios de la
República, siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones: a) uno de orden
material, que versa sobre los delitos que hayan incurrido en el ejercicio de sus
funciones; y, b) otro de orden temporal, la prerrogativa opera durante el periodo
en que desempeñaron sus funciones y hasta cinco años después de que el
funcionario haya cesado en el cargo.

3.4 Por mandato constitucional, este procedimiento constituye un privilegio o


prerrogativa funcional de la que gozan los funcionarios de la más alta investidura,
por lo que tienen: "el derecho de no ser procesados penalmente por la jurisdicción
ordinaria, si no han sido sometidos previamente a un procedimiento politico
jurisdiccional, debidamente regulado, ante el Congreso de la República, en el cual
el cuerpo legislativo debe haber determinado la verosimilitud de los hechos que son
materia de acusación, así como su subsunción en un (os) tipo (s) penal (es) de
orden funcional, previa e inequívocamente establecido (s) en la ley. En síntesis, el
antejuicio es una prerrogativa funcional de la que gozan determinados funcionarios,
con elpropósito de que no puedan ser procesados ante la judicatura penalpor los
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, sin que medie un procedimiento
con las debidas garantías procesales ante el Congreso de la República y la
consecuente acusación de/propio Legislativo".

3.5 Al respecto, el artículo 89 del Reglamento del Congreso de la República regula el


procedimiento de acusación constitucional, en los siguientes términos: "Mediante el
procedimiento de acusación constitucionalse realiza elantejuicio político de los altos
funcionarios del Estado comprendidos en el artículo 99 de la Constitución Política".
Señala además que: "El procedimiento de acusación constitucional se desarrolla
observando las siguientes reglas: a) Los Congresistas, el Fiscal de la Nación o
cualquier persona que se considere directamente agraviada pueden presentar
denuncia constitucional contra los altos funcionarios del Estado comprendidos
dentro de los alcances del artículo 99 de la Constitución Política [..]'.

3.6 Asimismo, el máximo intérprete de la Constitución ha precisado: "Elprocedimiento


de acusación constitucional contra los funcionarios enumerados en el artículo 99 de
la Constitución, por los supuestos delitos cometidos en el ejercido de sus funciones
(antejuicio), se encuentra regulado en el artículo 89 del Reglamento del Congreso.
Queda ello meridianamente claro, cuando dicho artículo, ab initio, establece que
'[..] mediante el procedimiento de acusación constitucional se realiza el antejuicio
político, al que tienen derecho los altos funcionarios de/Estado comprendidos en el
artículo 99 de la Constitución Política

3.7 Así, el antejuicio político ha sido concebido como una prerrogativa funcional, cuyo
objetivo principal es la proscripción del inicio de un proceso penal contra un alto
funcionario, si es que previamente no ha sido sometido a un proceso investigatorio
y acusatorio en sede parlamentaria. No cabe, pues, formalizar la investigación

1 Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 01 de diciembre de 2003, recaída en el Expediente N.o 006-2003-AIfTC,
fundamento 3.
2 EXP. N.o 0006-2003-AI/TC, del 01 de diciembre de 2003, fundamento 4.

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se establece en el artículo 89 del Reglamento del Congreso de la


República. Por tanto, será en el procedimiento de la apreciación de la denuncia
constitucional interpuesta por elMinisterio Público al amparo del artículo 89, que el
Parlamento determinará la verosimilitud de los hechos materia de la denuncia, así
como la subsunción de ellos en los tipos penales establecidos legalmente,
descartando aquellas que estuvieran sustentadas en móviles políticos'.

3.12 De lo expuesto se desprende, que el fiscal de la nación no solo tiene competencia


para realizar investigaciones o diligencias preliminares contra los altos dignatarios
señalados en el artículo 99 de la Ley FundamentaI4, sino también, una vez
culminadas las diligencias preliminares, se encuentra facultado por ley para formular
denuncia constitucional ante el Congreso de la República, contra dichos altos
funcionarios, en caso advertirse la existencia de evidencias o indicios razonables de
la comisión de delitos durante el desempeño de sus funciones.

3.13 Dentro de dicho marco de consideraciones, en el presente caso, mediante


Resolución del Congreso N.° 001-2022-2023-CR, de fecha 07 de diciembre de 2022, 5
el Pleno del Congreso declaró la permanente incapacidad moral del entonces
presidente de la República, José Pedro Castillo Terrores, según lo establecido en el
inciso 2 del artículo 113 de la Constitución Política del Perú, concordante con el
artículo 117 de la Carta Política, declarando la vacancia de la Presidencia de la
República, aplicándose en consecuencia el régimen de sucesión establecido en el
artículo 115 de la Constitución Política del Perú; motivo por el cual en la misma fecha
[u de diciembre de 2022], DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA juramentó el cargo
de presidenta de la República ante el Pleno del Congreso de la República, cargo que
viene ejerciendo hasta la presente fecha.

3.14 Ahora bien, en el presente caso el delito incriminado a la denunciada DINA


ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, se sustenta en hechos que habrían acontecido
desde marzo de 2023 a marzo de 2024, durante el desempeño del cargo de
presidenta de la República. Al respecto, conforme se ha señalado en el artículo 99
de la Constitución Política del Estado, el plazo de la prerrogativa de antejuicio político
y acusación constitucional de la que gozan los altos funcionarios públicos, entre los
cuales se encuentra el de presidenta de la República, opera tanto durante el periodo
en que se ejerció el cargo, como hasta cinco [05] años después desde que cesó en
el mismo.

3.15 Por tanto, al advertirse la existencia de elementos de convicción de cargo que


indicarían que la denunciada habría incurrido en actos delictivos durante su
desempeño funcional como presidenta de la República, se encuentra sometida a la
prerrogativa de antejuicio político y de acusación constitucional y, por tanto, el
suscrito se encuentra legitimado para formular la presente denuncia constitucional.

4 "sí bien elpresidente de la República, durante superiodo, solo puede ser acusado por los supuestos que prevé el artículo
117° de nuestra Carta Magna, ello no enerva la posibilidad de /n/ciar una investigación preliminar en su contra, siempre
que existan justificaciones razonables y suficientes que asno requieran [...]'. Resolución N.o 04, de fecha 22 de junio
de 2022, recaída en el Expediente N.° 00011-2022-2-5001-JS-PE-01, sobre Tutela de Derechos promovida por José
Pedro Castillo Terrones.
5 Véase el siguiente link: httos://busauedas.eloeruano.pe/dispositivo/NL/2132939-1

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IV. ITINERARIO PROCESAL DE LA INVESTIGACIÓN MATERIA DE DENUNCIA

4.1 El 14 de marzo de 2024, el Área de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias


Constitucionales del despacho de la Fiscalía de la Nación, tomó conocimiento de la
noticia contenida en una publicación del canal de YouTube "Marco Sifuentes", de la
misma fecha, titulada: "URGENTE Congreso le perdona la vida a los mineros ilegales
#LaEncerrona", en cuya descripción se señaló lo siguiente: "EXCLUSIVO: ElRolex
de Dina. Uno de los CATORCE relojes que ha lucido la presidenta puede
llegar a costar14 mil dólares ¿Cuál es elorigen de esta lujosa colección?".

En tal sentido, mediante acta de extracción de información de fuente abierta, de la


misma fecha, se procedió a tomar nota de los datos relevantes relacionados con el
uso por parte de la presidenta de la República, Dina Ercilia Baluarte Zegarra, de
catorce relojes, entre ellos, el N.o 9, de la marca "Rolex", modelo por determinar,
con un valor aproximado de US$ 14,600.00 [fs. ovis].

4.2 El 15 de marzo de 2024, se tomó conocimiento de información adicional, que estaba


contenida en una nueva publicación del canal de YouTube "Marco Sifuentes",
titulada: "LO DICE LA LEY: Dina debe explicar el origen de sus relojes
#LaEncerrona", en cuya descripción señaló lo siguiente: "Increíblemente, ayer
Dina Boluarte estrenó OTRO reloj: elnúmero 15 de su colección".

Esa misma fecha, mediante acta de extracción de información de fuente abierta, se


procedió a extraer información relevante de esta segunda publicación, que es la
continuación de la primera, que versa sobre el uso por parte de la presidenta de la
República, Dina Ercilia Baluarte Zegarra, de catorce relojes más uno que había lucido
el día anterior en una ceremonia protocolar, entre ellos de la marca "Rolex" [fs.
16/21].

4.3 El 18 de marzo de 2024, otras fuentes de información, entre ellas, CANAL N —


Noticias y Panorama, informaron del uso de relojes por parte de la presidenta de la
República del Perú, Dina Ercilia Baluarte Zegarra, así como de la versión de aquella
[respecto de uno de los relojes] y la de un "experto" en joyas de nombre David Su; esta
vez identifican tres relojes de la marca Rolex, que en conjunto tendrían un valor
aproximado de US$ 32,000.00.

4.4 Por disposición N.o 01, de fecha 18 de marzo de 2024, se dispuso iniciar
diligencias preliminares contra DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en su
condición primero de ministra del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y, luego,
como presidenta de la República, como presunta autora de la comisión del delito
contra la administración pública, en la modalidad de enriquecimiento ilícito,
previsto en el primer y segundo párrafo [agravante] del artículo 401 del Código Penal,
en agravio del Estado; y, como presunta autora de la comisión del delito contra la
fe pública, en la modalidad de omisión de consignar declaraciones en
documentos, en agravio del Estado; señalando un plazo de sesenta (60) días para
la actuación de diligencias precisadas en su contenido, con el fin de esclarecer los
hechos materia de la presente investigación preliminar [fs. 34/44].

Página 6 de 63
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4.5 Luego, por disposición N.o 02, del 26 de marzo de 2024, se dispuso que el 27
de marzo de 2024, a las 08:00 horas, personal fiscal se constituya al domicilio sito
en calle Los Halcones N.o 326, distrito de Surquillo, provincia y departamento de
Lima, de la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA, para que,
personalmente o a quien ella designe, cumpla con exhibir los tres (3) relojes marca
Rolex materia de la presente investigación; dejándose constancia en acta de su
voluntad o negativa a lo ordenado [fs. 495/496].

4.6 De otro lado, mediante resolución N.o UNO, de fecha 28 de marzo de 2024,
el Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria de la Corte Suprema de Justicia
de la República [en el expediente N.° 00018-2024-1-5001-3S-PE-01] resolvió, entre otros: I)
Declarar fundados los requerimiento de allanamiento -con descerraje de ser el
caso-, registro domiciliario que comprenda ambientes interiores y demás
dependencias cerradas, registro personal de todos aquellos que se encuentren
presentes al inicio o durante la diligencia, con fines de incautación de los relojes
Rolex y documentos que guarden relación con los delitos investigados, así como
registro vehicular con descerraje en caso de negativa o ausencia de personas en
la cochera [estacionamiento] o en el lugar donde se encuentre el vehículo y de los
propietarios, con fines de incautación de los relojes Rolex, y documentos, que
guardan relación con los delitos investigados; y, fi) Autorizar la incautación de
los relojes "ROLEX" y documentos que guarden relación con los delitos investigados,
para la investigación o para el decomiso que se encuentren en dichos inmuebles y
en el vehículo vinculados a DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, así como los
que estén en posesión de las personas que se encuentren o lleguen a los inmuebles
antes descritos durante la ejecución de la presente medida cautelar, solicitada por
el Ministerio Público [fs. 32/51 del Anexo C - Allanamiento].

4.7 De esta manera, conforme al acta de registro domiciliario, incautación y


lacrado, a las 23:26 horas del día 29 de marzo de 2024, se dio inicio a la diligencia
de allanamiento del domicilio, sito en calle Los Halcones N.o 326, distrito de
Surquillo, provincia y departamento de Lima, resaltándose que en el AMBIENTE N.o
08, utilizado como biblioteca, encima de la segunda división, lado izquierdo, de un
estante de madera, se encontró una cartuchera de color marrón con rayas verdes,
naranjas y rosadas, en cuyo interior se encontró lo siguiente: Un (01) tarjetero con
una descripción "ROLEX" de color verde, conteniendo en su interior un (01)
cuadernillo de color verde, con la descripción "WARRANTY BOOKLET" "WORLDWIDE
SERVICE" "ROLEX" a folios siete (07), una (01) tarjeta con la descripción "ROLEX"
"GARANTIE INTERNATIONALE" "INTERNACIONAL GUARANTEE", MODEL:
126284RBR, SERIAL: AJ509842, DATE OF PURCHASE: 08.07.2023. Un (01) sobre
de tarjeta de color negro con la descripción de letras doradas "CASA BANCHERO -
DESDE 1905", en el reverso tiene la descripción de Av. La Paz 1010 Miraflores +51
12410100 - Jockey Plaza - Real Plaza Trujillo,
[email protected]/www.casabanchero.com, una (01) Tarjeta de color
blanco con descripción: "CASA BANCHERO - DESDE 1905", con N.o 082894 y
descripción: Pulsera Bangle 94btes 0.76K, 1.76K 5Peras 1.00K OA 23g, 4.8x5.8cms,
con una imagen de una pulsera de color dorado. Una (01) tarjeta de color negra
con la descripción "INTERNATIONAL WARRANTY" "REGISTER YOUR VVTACH WITH
THE QR CODE" "JOMASHOP" - NEVER PAY RETAIL: SINCE 1999" con una imagen
QR, en el reverso con descripción "WARRANTY CONTACT US"; todo lo cual fue

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incautado e introducido en una bolsa de polietileno transparente con cierre
hermético, procediéndose a su lacrado con cinta de embalaje transparente, con su
respectivo rótulo y cadena de custodia, el cual se le denominó MUESTRA 01 [68/75
del Anexo C - Allanamiento].

4.8 Luego de estos eventos, la defensa de la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE


ZEGARRA presentó un escrito de fecha 30 de marzo de 2024 [recibida con fecha 01 de
abril de 2024, a las 8:00 horas], que lleva por sumilla "solicito se tome mi declaración
indagatoria de forma inmediata" [fs. 637]; el cual se dio cuenta mediante
providencia N.o 43, de fecha 01 de abril de 2024, que declara improcedente
lo solicitado por la defensa de la denunciada; en consecuencia, cúmplase con la
programación de la declaración indagatoria y exhibición de los relojes Rolex,
programada para el día 05 de abril de 2024, a las 8:30 horas [fs. 638/369].

4.9 Posteriormente, por disposición N.o 03, de fecha 01 de abril de 2024, se


dispuso ampliar el marco fáctico de la investigación preliminar, a efectos de
comprender los hechos objeto de investigación descritos en los puntos 2.1 al 2.4 de
dicha disposición fiscal [fs. 663/673].

4.10 Con fecha 05 de abril de 2024, se llevó a cabo la declaración indagatoria de la


denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, quien básicamente
manifestó que el ciudadano Wilfredo Oscorima Núñez le prestó los relojes Rolex
objeto de exhibición de manera progresiva [en su respuesta en la que se le invita a expresar
los hechos materia de investigación de manera libre y espontánea] [fs. 858/873]; motivo por el
cual, en el acta de exhibición de los tres relojes "Rolex", de la misma fecha,
manifestó que, como señaló en su declaración, aquellos objetos eran prestados y
los había devuelto a su dueño, el señor Wilfredo Oscorima Núñez [fs. 856/857].

4.11 El 10 de abril de 2024, se realizó la diligencia de exhibición del reloj marca


Rolex, modelo Datejust 36 mms Rolesor, en la que se dejó constancia que el
abogado defensor del testigo Wilfredo Oscorima Núñez, Dr. José Humberto Abanto
Verastegui, previo a exhibir lo solicitado, manifestó que si bien fue convocado a esa
diligencia para la exhibición del reloj ROLEX DATE JUST 36 mms rolesor modelo
M126231-0027, pulsera Jubilee_62801, con serie N.o 04T2H95; había llevado
consigo los otros dos relojes de la misma marca, cuya descripción consta en los
comprobantes que adjuntó, así como una pulsera Bangle, conforme a los detalles
que se pasan a describir [contenidos en los comprobantes de pago]: /) código 087994,
descripción: Rolex "Clásicos" Datejust [boleta de venta electrónica N.° B002-0008701, emitida
por la Casa Banchero] - ESPECIE N.o 01; ii) ítem number: RLX126284SRDO,
description: 126284SRD0, Rolex, Rolex Serial# aj509842 [invoice N.° 15017360, customer
N.o 3519977410, emitido por 30MASHOP] - ESPECIE N.o 02; y, iii) ítem number: PRE-
RLX118135RSL-1, description: 118135RSL, Rolex, Rolex Serial# 87N27688 [invoice
N.° 15346534, customer N.o 3519977410, emitido por 30MASHOP] - ESPECIE N.o 03.
Asimismo, procedió a extraer de un sobre manila, que a su vez contiene una bolsa
transparente, el siguiente artículo: código N.o 082894, descripción: "Pulseras"
Bangle Brillantes [boleta de venta electrónica N.o B002-0009103, emitida por la Casa Banchero] -
ESPECIE N.o 04 [fs. 1289/1300].

Página 8 de 63
9 í- rboiicM2z ,Wical (4. la eYa
En dicha diligencia, se preguntó a la defensa del testigo Wilfredo Oscorima Núñez,
el letrado José Humberto Abanto Verástegui, si voluntariamente accedía a hacer
entrega de las especies exhibidas en la diligencia, esto porque se consideró
necesario limitar las facultades de dominio respecto de estos bienes o cosas por
encontrarse relacionadas con el hecho punible materia de indagación preliminar,
primero, para un fin de aseguramiento de fuente material y, también, de prevención
de ocultamiento del bien de probable decomiso; pues, la hipótesis inicial [disposición
fiscal 1 y 3] era entonces que al menos tres (3) relojes de la marca ROLEX, entre ellos
el materia de exhibición, así como la denominada pulsera Bangle, constituiría indicios
de incremento patrimonial injustificado de la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA, patrimonio que tampoco habría sido consignado en su
declaración jurada de ingresos de bienes y rentas.

Ante la negativa por parte de dicho letrado de entregar voluntariamente los objetos
descritos, se anunció la decisión de incautar los bienes materia de exhibición de
conformidad con el numeral 2 del artículo 218 del Código Procesal Penal, que dice:
"Cuando existe peligro por la demora la exhibición o la incautación debe disponerla
elFiscal. En todos estos casos, elFiscal una vez que tomó conocimiento de/a medida
o dispuso su ejecución, requerirá al Juez de la Investigación Preparatorias la
correspondiente resolución confirmatoria". En ese sentido, en concordancia con el
numeral 11, literal B, del Acuerdo Plenario N.o 5-2010/0-116, el Ministerio Público
expresó como razones de la incautación, haber dado cuenta de los indicios de
criminalidad mínima contenidas en las disposiciones 1 y 3 que vinculan los bienes
exhibidos con los supuestos de enriquecimiento ilícito y falsedad, pues, existe el
riesgo que de no incautarse los bienes en adelante podría hacer ineficaz la
averiguación de la verdad, con probable obstrucción de la investigación,
garantizando de ese modo que lo exhibido no desaparezca o se oculte, lo cual podría
dificultar su apreciación como objeto de prueba o frustraría el ulterior decomiso.

4.12 Después de realizada dicha incautación, se remitió al Juzgado Supremo de


Investigación Preparatoria de la Corte Suprema de Justicia de la República, el
requerimiento de confirmatoria judicial de la medida de incautación
instrumental, de fecha 10 de abril de 2024, respecto a la diligencia de
incautación contenida en la mencionada acta de exhibición del reloj marca Rolex,
modelo Datejust 36 mms Rolesor, de fecha 10 de abril de 2024, llevada a cabo en
las oficinas del Área Especializada de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias
Constitucionales, sito en av. Abancay s/n, cuadra 5, piso 10, Cercado de Lima [fs.
04/12 vuelta, del Anexo H — Confirmación de incautación].

4.13 Ulteriormente, por disposición N.o 05, de fecha 24 de abril de 2024, se dispuso
ampliar la investigación preliminar, a efectos de comprender a DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA, por la presunta comisión del delito de cohecho pasivo
impropio, previsto en el artículo 394, primer párrafo, del Código Penal; y a
WILFREDO OSCORIMA NÚÑEZ, por la presunta comisión del delito de cohecho
activo genérico, previsto en el artículo 397, segundo párrafo, del Código Penal,
conforme a los fundamentos expuestos en los puntos II y III de dicha disposición,
ordenándose una serie de actos de investigación, entre ellos, requerir al investigado
WILFREDO OSCORIMA NÚÑEZ exhiba el "par de aretes argollas de oro amarillo con
brillantes US$ 5.512", adquiridos en la empresa "Casa Banchero" el 22 de junio de

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2023, según boleta de venta electrónica N.o 002-08884, debiendo concurrir el 08
de mayo de 2024 a las 14:30 horas o al finalizar su declaración indagatoria [fs.
1800/1818].

4.14 Es así que, mediante acta de exhibición de un par de aretes argolla de oro
amarillo con diamantes (bte), de fecha 08 de mayo de 2024, se realizó la
respectiva diligencia, en la que se dejó constancia del registro de las tomas
fotográficas de la especie exhibida; luego de ello, se preguntó a la defensa del
investigado Wilfredo Oscorima Núñez [apersonado exclusivamente para dicha diligencia], el
letrado Víctor Cabrera Medrano, si voluntariamente accedía a hacer entrega de la
especie exhibida en dicha diligencia, esto porque resultaba necesario limitar las
facultades de dominio respecto de este bien o cosa por encontrarse relacionada con
el hecho punible materia de indagación preliminar, primero, para un fin de
aseguramiento de fuente material y, también, de prevención de ocultamiento del
bien de probable decomiso; pues, la hipótesis fiscal es que el par de aretes argollas
de oro amarillo con brillantes materia de exhibición, constituiría indicio de la
presunta comisión del delito de cohecho activo genérico del investigado Wilfredo
Oscorima Núñez, y cohecho pasivo impropio de la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA.

4.15 Ante la negativa por parte de dicho letrado de entregar voluntariamente los objetos
descritos, se anunció la decisión de incautar los bienes materia de exhibición de
conformidad con el numeral 2 del artículo 218 del Código Procesal Penal, que dice:
"Cuando existe peligro por la demora la exhibición o la incautación debe disponerla
elFiscal. En todos estos casos, elFiscaluna vez que tomó conocimiento de/a medida
o dispuso su ejecución, requerirá al Juez de la Investigación Preparatorias la
correspondiente resolución confirmatoria'. En ese sentido, en concordancia con el
numeral 11, literal B, del Acuerdo Plenario N.o 5-2010/0-116, el Ministerio Público
expresó como razones de la incautación, haber dado cuenta de los indicios de
criminalidad mínima, que vinculan al bien con la presunta comisión de los delitos
aludidos, pues existe el riesgo que de no incautarse el bien podría hacer ineficaz la
averiguación de la verdad, con probable obstrucción de la investigación,
garantizando de ese modo que lo exhibido no desaparezca o se oculte, lo cual podría
dificultar su apreciación como objeto de prueba o frustraría el ulterior decomiso.

4.16 De otro lado, mediante resolución N.o CINCO, de fecha 08 de mayo de 2024,
el Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria de la Corte Suprema de Justicia
de la República [en el expediente N.o 00018-2024-2-5001-J5-PE-Oi] resolvió: Declarar
fundado el requerimiento de confirmatoria judicialde la medida de incautación
instrumental presentado por la Fiscalía de la Nación; en consecuencia, confirmar
la incautación dispuesta en la diligencia contenida en el "acta de exhibición del
reloj marca Rolex, modelo Datejust 36 mms Rolesor, de fecha 10 de abril de 2024,
realizada por el Área Especializada de Enriquecimiento Ilícito y Denuncias
Constitucionales de la Fiscalía de la Nación, además de los siguientes bienes
incautados: O Especie N.o 01: un (01) reloj Rolex, boleta de venta electrónica N.°
B002-0008701, emitida por la Casa Banchero: "Código 087994, descripción: Rolex
clásicos Datejust"; ii) Especie N.o 02: un (01) reloj Rolex, conforme al invoice N.o
15017360, customer N.o J519977410, emitido por JOMASHOP: "ítem number:
RLX1262845RD0, description: 126284SRD0, Rolex, Rolex Serial# aj509842"; iii)

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2G 0 ia ,97.5calla (4 la e/racídrb
Especie N.o 03: un (01) reloj Rolex, conforme al invoice N.o 15346534, customer
N.o J519977410, emitido por JOMASHOP: "ítem number: PRE-RLX118135RSL-1,
description: 118135RSL, Rolex, Rolex Serial# 87N27688"; y, iv) Especie N.o 04:
una (01) pulsera, conforme a la boleta de venta electrónica N.o B002-0009103,
emitida por la Casa Banchero. "pulseras bangle brillantes" [fs. 68/115 del Anexo H -
Confirmación de incautación].

4.17 Finalmente, mediante disposición N.o 06, de fecha 16 de mayo de 2024, se


dispuso: i) Desacumular los hechos referidos a la imputación contra DINA
ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, por el delito contra la Administración pública, en
la modalidad de enriquecimiento ilícito, y del delito contra la fe pública, en la
modalidad de omisión de consignar declaraciones en documentos, ambos en
agravio del Estado; debiéndose extraer copias certificadas y/o simples de la
documentación que corresponda para su posterior registro en un nuevo ingreso de
carpeta fiscal; ii) Desacumular los hechos atribuidos al investigado Wilfredo
Oscorima Núñez, por el delito contra la administración pública, en la modalidad
de cohecho activo genérico, en agravio del Estado; en consecuencia, remítase
copias certificadas y/o simples a la Fiscalía Superior - Coordinadora de las Fiscalías
Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios - Coordinadora en Delitos
de Corrupción de Funcionarios de Lima, para que proceda a su distribución al
despacho fiscal llamado por ley; y, iii) Disponer que, en adelante, la presente
carpeta fiscal únicamente comprenderá los hechos atribuidos a DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA por el delito contra la administración pública, en la
modalidad de cohecho pasivo impropio, en agravio del Estado; continuándose
con el trámite de la causa, de acuerdo a su estado procesal.

V. DE LOS FUNDAMENTOS FÁCTICOS

5.1 HECHOS GENERALES MATERIA DE IMPUTACIÓN

5.1.1 PRIMER ANTECEDENTE: ACERCA DE LA CONDICIÓN FUNCIONARIAL


DE LA DENUNCIADA DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA

5.1.1.1 La denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA: Participó


como candidata a la Vicepresidencia por el partido político "Perú Libre"
en las Elecciones Generales del año 2021, convocadas por Decreto
Supremo N.o 122-2020-PCM, de fecha 8 de julio de 2020, contienda en
la que dicho partido resultó ganador en segunda vuelta electoral; siendo
que, por Resolución N.o 0750-2021-JNE, se proclamó como presidente a
José Pedro Castillo Terrones y, como primera vicepresidenta a DINA
ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, iniciando funciones el 28 de julio de
2021.

El 29 de julio de 2021, la denunciada asumió el cargo de ministra del


Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, cargo en el que permaneció
hasta el 25 de noviembre de 2022, en que concluyó su designación
[conforme a la Resolución Suprema N.° 283-2022-PCM], asumiendo desde entonces
solo funciones de primera vicepresidenta de la República.

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El 7 de diciembre de 2022, el Congreso de la República declaró la
vacancia del presidente de la República José Pedro Castillo Terrones y,
el mismo día, la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en
su calidad de vicepresidenta, juramentó como presidenta de la
República6, cargo que ocupa hasta la actualidad.

6 De acuerdo con la Ley N.o 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, tenemos que:
Artículo I.- Principio de legalidad
Las autoridades, funcionarios y servidores del Poder Ejecutivo están sometidos a la Constitución Política del Perú, a las
leyes y a las demás normas del ordenamiento jurídico. Desarrollan sus funciones dentro de las facultades que les estén
conferidas.
Artículo II.- Principio de servicio al ciudadano
Las entidades del Poder Ejecutivo están al servicio de las personas y de la sociedad; actúan en función de sus necesidades,
así como del interés general de la nación, asegurando que su actividad se realice con arreglo a:
1. Eficacia: la gestión se organiza para el cumplimiento oportuno de los objetivos y las metas gubernamentales.
2. Eficiencia: la gestión se realiza optimizando la utilización de los recursos disponibles, procurando innovación y
mejoramiento continuo.
3. Simplicidad: la gestión elimina todo requisito y procedimiento innecesario. Los procesos deben ser racionales y
proporcionales a los fines que se persigue cumplir.
4. Sostenibilidad ambiental: la gestión se orienta al uso racional y sostenible de los recursos naturales.
5. Predictibilidad: la gestión brinda información veraz, completa, confiable y oportuna, que permita conciencia
bastante certera acerca del resultado de cada procedimiento.
6. Continuidad: la gestión adopta como referentes de actuación las políticas de Estado acordadas, así como los
objetivos y metas de planeamiento y programación multianual establecidos.
7. Rendición de cuentas: los responsables de la gestión dan cuenta periódicamente, a la población, acerca de los
avances, logros, dificultades y perspectivas.
8. Prevención: gestión para enfrentar los riesgos que afecten la vida de las personas, y para asegurar la prestación
de los servicios fundamentales.
9. Celeridad: la gestión debe asegurar que todo procedimiento cumpla su trámite regular dentro de los plazos
establecidos, evitando actuaciones que dificulten su desenvolvimiento, bajo responsabilidad.
Artículo V.- Principio de organización e integración
Las entidades del Poder Ejecutivo:
1. Se organizan en un régimen jerarquizado y desconcentrado cuando corresponda, sobre la base de funciones y
competencias afines, evitando la duplicidad y superposición de funciones.
2. Coordinan y cooperan de manera continua y permanente con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el
marco de la Ley y la Constitución Política del Perú.
3. Se relacionan con los otros Poderes del Estado y Organismos autónomos, con arreglo a la Constitución Política del
Perú y la ley.
4. Ejercen con imparcialidad y neutralidad los poderes que les han sido conferidos.
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley Orgánica establece los principios y las normas básicas de organización, competencias y funciones del
Poder Ejecutivo, como parte del Gobierno Nacional; las funciones, atribuciones y facultades legales del Presidente de la
República y del Consejo de Ministros; las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Regionales y Locales; la
naturaleza y requisitos de creación de Entidades Públicas y los Sistemas Administrativos que orientan la función pública,
en el marco de la Constitución Política del Perú y la Ley de Bases de la Descentralización.
Artículo 2.- Conformación del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo está integrado por:
1. La Presidencia de la República.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Públicas del Poder Ejecutivo.
Los ministerios y las entidades públicas ejercen sus funciones en respuesta a una o varias áreas programáticas de acción,
las cuales son definidas para el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y para el logro de sus objetivos y
metas.
Todas las entidades públicas del Poder Ejecutivo se encuentran adscritas a un Ministerio o a la Presidencia del Consejo
de Ministros.
Artículo 4.- Competencias exclusivas del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas:

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1. Diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las
entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.
Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de las políticas
públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados y supervisados
para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas. Las políticas nacionales conforman la política
general de gobierno.
Política sectorial es el subconjunto de políticas nacionales que afecta una actividad económica y social específica pública
o privada.
Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades
regionales y locales, concordando con el carácter unitario y descentralizado del gobierno de la República. Para su
formulación el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos locales y
otras entidades, según requiera o corresponda a la naturaleza de cada política.
El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es de responsabilidad de las autoridades del Gobierno
Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
Las políticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto del Consejo de Ministros.
[...]
Artículo 5.- Competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales
El ejercicio de las competencias compartidas del Poder Ejecutivo con los gobiernos regionales y los gobiernos locales está
regido por la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, la Ley Orgánica de Municipalidades, así como por las Leyes de Organización y Funciones de los Ministerios y
las entidades que componen el Poder Ejecutivo, según corresponda.
La transferencia de competencias, recursos y funciones de las entidades del Poder Ejecutivo a los gobiernos regionales y
locales se realiza de acuerdo con lo dispuesto por las normas de descentralización, precisando la responsabilidad de cada
nivel de gobierno en cada materia, las formas de coordinación correspondientes, así como, el redimensionamiento de
funciones y responsabilidades de aquellas entidades.
Artículo 7.- Presidente de la República
El Presidente de la República es el Jefe del Estado, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del
Perú, personifica a la Nación, y dirige y aprueba la política general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo.
Sus demás atribuciones y funciones están establecidas en la Constitución Política del Perú y la ley.
Artículo 8.- Funciones del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República, el ejercicio de las siguientes funciones:
1. En su calidad de Jefe de Estado:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Perú, los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
b) Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
c) Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
d) Convocar a elecciones para Presidente de la República, representantes al Congreso, Presidentes y Consejeros
Regionales, así como para Alcaldes y Regidores, y demás funcionarios que señala la ley.
e) Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de convocatoria.
f) Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y, obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la
Primera Legislatura Ordinaria Anual. Los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la
República, así como las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración
por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de
Ministros.
g) Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
h) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
i) Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar y ratificar tratados.
j) Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta
al Congreso.
k) Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros y autorizar a los cónsules el ejercicio de sus funciones.
I) Presidir el Sistema de Defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú.
m) Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y de la soberanía del
Estado.
n) Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
o) Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los procesados en los casos en que
la etapa de instrucción haya excedido el doble de su plazo más su ampliatoria.
p) Conferir condecoraciones a nombre de la Nación.
q) Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero.
r) Conceder la extradición, con aprobación del Consejo de Ministros, previo informe de la Corte Suprema de Justicia de la
República.

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5.1.2 SEGUNDO ANTECEDENTE: ACERCA DE LA RELACIÓN DE "AMISTAD"
ENTRE LA DENUNCIADA DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Y
WILFREDO OSCORIMA NÚÑEZ

5.1.2.1 El 5 de abril de 2024, se recibió la declaración indagatoria de la


denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, quien manifestó:
"En honor a la verdad, el señor Wilfredo Oscorima Núñez, mi
amigo, a quien lo considero como mihermano, me dijo en palacio:
"Dina eres presidenta y tienes que usar relojes bonitos, porque estas

s) Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal función en el Presidente del Consejo de Ministros.
t) Ejercer las demás funciones que la Constitución Política del Perú y las leyes le encomiendan.
2. En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo:
a) Dirigir y aprobar la política general del Gobierno.
b) Ejercer el derecho de iniciativa legislativa, con aprobación del Consejo de Ministros.
c) Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso de la República.
d) Administrar la Hacienda Pública según las reglas de responsabilidad y transparencia fijadas por ley.
e) Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, y dentro de tales límites, dictar
decretos y resoluciones.
f) Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera,
cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar
los referidos decretos de urgencia.
g) Negociar los empréstitos.
h) Regular las tarifas arancelarias
i) Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el Estado, conforme a Ley.
j) Ser el portavoz autorizado del Gobierno.
k) Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución Política del Perú y las leyes le
encomienden.
Artículo 11.- Facultad normativa del Presidente de la República
Corresponde al Presidente de la República dictar los siguientes dispositivos:
1. Decretos Legislativos.- Son normas con rango y fuerza de ley que emanan de autorización expresa y facultad
delegada por el Congreso. Se circunscriben a la materia específica y deben dictarse dentro del plazo determinado por la
ley autoritativa respectiva. Son refrendados por el o los Ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda.
Los Decretos Legislativos entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, salvo disposición
contraria del mismo Decreto Legislativo que postergue su vigencia en todo o en parte. Los Decretos Legislativos relativos
a tributos de periodicidad anual rigen a partir del uno de enero del año siguiente a su publicación.
2. Decretos de Urgencia.- Son normas con rango y fuerza de ley por las que se dictan medidas extraordinarias en
materia económica y financiera, salvo materia tributaria. Se expiden cuando así lo requiere el interés nacional. Se
fundamentan en la urgencia de normar situaciones extraordinarias e imprevisibles. Son aprobados por el Consejo de
Ministros, rubricados por el Presidente de la República y refrendados por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro
de Economía y Finanzas y, en los casos que corresponda, por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia esté
referido.
Los Decretos de Urgencia entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, salvo disposición
contraria del mismo, que postergue su vigencia en todo o en parte.
3. Decretos Supremos.- Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango de ley o regulan la
actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel nacional. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, según lo disponga la ley. Son rubricados por el Presidente de la República y refrendados por uno o
más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan.
Los Decretos Supremos entran en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, salvo disposición contraria
del mismo, que postergue su vigencia en todo o en parte.
4. Resoluciones Supremas.- Son decisiones de carácter específico rubricadas por el Presidente de la República y
refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de competencia correspondan. Son notificadas de conformidad con
la Ley del Procedimiento Administrativo General y/o se publican en los casos que lo disponga la ley.
Cuando corresponda su publicación, por ser de naturaleza normativa, son obligatorias desde el día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial, salvo disposición contraria que postergue su vigencia en todo o en parte.
Los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los decretos supremos sobre estados de excepción están sujetos al
control político del Congreso de la República, conforme al procedimiento establecido en su Reglamento.

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viajando alextranjero y te estas reuniendo con otras autoridades de otros
países y la presidenta delpaís, la primera mujer presidenta en 200 años
de existencia de nuestra Republica tiene que usar relojes bonitos'. En
esa amistad personal que tenemos Wilfredo y yo, él insistió en
facilitarme en calidad de préstamo, sin que medie ninguna intención ni
pedido sobre el hecho y se quitó de su muñeca el reloj dorado, me lo
quiso regalar; yo me negué fehacientemente, le dije: "De ninguna
manera Wilfredo"; élinsistió, pero yo no lo acepté; me dijo: "Ok Dina, te
lo presto, además tengo muchos relojes bonitos"; se quitó aquel reloj y
me entregó, y el préstamo de los tres relojes fue entregándome
progresivamente, toda vez que en mis apariciones públicas cuando vestía
con tonos plata yo llevaba relojes de plata, y un día vino y me Ojo; "Dina
ino te pases pues!, sigues usando tus relojes comunes!", y me prestó el
reloj color plata y en esa misma línea, el reloj que trajo se lo quitó de la
muñeca, el reloj que tiene como pulsera de cuero, nunca supe si eran
nuevos o usados, pero que quede bien daro, que detrás de/préstamo de
estos artículos jamás hubo ni intención ni interés alguno, fueron
prestados de amigo a amiga, en una amistadpersonal»[fs. 858/873,
específicamente a fs. 862]. Lo resaltado es nuestro.

Al referirse a la pulsera Blangle, manifestó que: "Igual, en su interés de


que suamiga Dina se viera bien, vino diás antes del28 dejulio a palacio
y me dijo: "hermana usa esta pulsera, quiero verte bien", le dije:
"Wilfredo muchas gracias, no te voy a aceptar', me dijo; "Úsalo las veces
que necesites, usas y luego me las devuelves, úsalas, es la pulsera Van
Cleer[fs. 858/873, específicamente a fs. 863] Lo resaltado es nuestro.

Así, de acuerdo a lo declarado por la denunciada DINA ERCILIA


BOLUARTE ZEGARRA, entre ella y Wilfredo Oscorima Núñez [gobernador
regional de Ayacucho], existiría una estrecha relación de amistad; dato que
reiteró en una conferencia de prensa el 05 de abril de 2024, en que se
refirió a Wilfredo Oscorima Núñez como su "wayki" [que en quechua significa
"hermano"] en los términos siguientes: "Debo reconocer que fue una
equivocación haber aceptado en calidad de préstamo estos relojes de mi
amigo Wilfredo Oscorima, mi wayki, mihermano. Quizá con elánimo
de querer representar bien a mi país me llevaron a aceptar ese
préstamo que ya fue devuelto''. Lo resaltado es nuestro.

5.1.2.2 Otro dato a destacar, es aquello que la denunciada DINA ERCILIA


BOLUARTE ZEGARRA recuerda en cuanto al inicio de aquella "amistad
sincera de hermanos", dato que se obtiene de la respuesta a la pregunta
N.o 48 contenida en su declaración indagatoria [i.Si puede precisar desde que
fecha mantiene el grado de amistad con el señor Wilfredo Oscorima Núñez?], donde
manifestó: "desde que era gobernador electo, llegó a palacio por
una invitación del entonces presidente Pedro Castillo, no
recordando la fecha". [fs. 858/873, específicamente a fs. 871]. Del mismo modo,

7 Conferencia de prensa de la presidenta de la República, realizado en Palacio de Gobierno, conforme se ve del siguiente
enlace: https://www.typeru.gob.ge/noticias/politica/presidenta-dina-boluarte-dio-sus-descargos-sobre-caso-rolex

Página 15 de 63
a la pregunta N.o 57 [Usted refirió conocer a Oscorima en una reunión de presidentes
regionales convocada por el entonces presidente Pedro Castillo, ¿Puede precisar cómo es
que dicha reunión dio inicio a una amistad con dicha persona?], en que señaló: "La
reunión fue convocada al gran comedor de Palacio de Gobierno, el
expresidente Pedro Castillo estuvo sentado almedio de la mesa, al lado
derecho mi persona y al lado mío se sentó el señor Wilfredo Oscorima,
ahí es donde inicia una amistadsincera de hermanosTs. 858/873,
específicamente a fs. 871/872]. Lo resaltado es nuestro.

El encuentro al que se refiere la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE


ZEGARRA, parece coincidir con la actividad oficial [registrada por Tv Perú
Noticias] convocada por el expresidente Castillo Terrones con alcaldes y
gobernadores electos, realizada el 03 de noviembre de 2022, en el gran
comedor de Palacio de Gobierno8, en el que, efectivamente, se observa
al expresidente Castillo Terrones al centro de la mesa dirigiendo dicha
reunión, a su lado izquierdo la denunciada BOLUARTE ZEGARRA y, al
lado de ella, el entonces electo gobernador regional de Ayacucho
Wilfredo Oscorima Núñez.

O . Actividad Oficial 3/11 2022


TVPmti Nohcias
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ACTIVIDAD OFICIAL 44' '—


EN VIVO. PALACIO DE GOBIERNO

PDTE. CASTILLO SE REÚNE CON ALCALDES ELECTOS


Y GOBERNADOR REGIONAL DE AYACUCHO

ds Me gusta O Comentar (D Compartr

8 Actividad oficial registrada por TV Perú Noticias, en su página de Facebook, al cual se puede acceder mediante el
siguiente enlace: httbs://www.facebook.com/watch/live/?ref=watch Dermalink&v=867939334618576

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ACTIVIDAD OFICIAL EN VIVO PALACIO DE GOBIERNO

PDTE. CASTILLO SE REÚNE CON ALCALDES ELECTOS


Y GOBERNADOR REGIONAL DE AYACUCHO
I 22:41 / 2434

11,10 gtola C .1 Comentar 21;:j Compartir 4, e

5.1.2.3 De otro lado, con relación a las circunstancias que habrían dado lugar a
que aquella "amistad" se "afiance", tenemos la respuesta a la pregunta
N.o 58 de su declaración indagatoria [¿Para que diga, en ese periodo del
presidente Castillo usted tuvo otras reuniones donde pudiera estrecharse esa amistad?],
donde la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA afirmó:
"Luego hubo reuniones con gobernadores, conversé con el señor
Wilfredo Oscorima y se afianzó nuestra amistad" [fs. 858/873,
específicamente a fs. 872] Lo resaltado es nuestro.

Asimismo, la denunciada agregó: "[..] Wilfredo, a quien lo considero mi


hermano porque fue elprimer gobernador cuando elPerú ardía, cuando
incendiaban fiscalías, conilsanas y juzgados, y bloqueaban carreteras,
fue elprimer gobernador que se puso firme y me dijo: "Te voy a ayudar
a estabilizar elPerú, yo te voy a ayudar a calmar", él fue el ejemplo para
lo demás gobernadores, por eso mi cariño y respeto a miamigo Wilfredo
Oscorimalfs. 858/873, específicamente a fs. 862]

De acuerdo con el dicho de la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE


ZEGARRA [Wilfredo Oscorima Núñez ha guardado silencio en su convocatoria como
testigo], tendría una "amistad personal", "amistad sincera de hermanos"
con Wilfredo Oscorima Núñez, misma que se "afianzó" luego de diversas
reuniones [que no describe].

Aquella relación de "amistad" habría dado lugar a que la denunciada


reciba a Wilfredo Oscorima Núñez en su oficina o despacho personal [que
forma parte del Despacho Presidencial], por ejemplo, el día que recibió uno de
los relojes de la marca Rolex [conforme ella misma lo reconoció en su declaración
indagatoria], y ha quedado evidenciado con lo declarado por Carmen
Elizabeth Giordano Velásquez [que en el año 2023 se desempeñó como consultora
de Secretaría General del Despacho Presidencial], quien en su declaración
testimonial, de fecha 06 de mayo de 2024, en sus respuestas a las

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preguntas N.o 12 [Usted pudo observar al interior de Palacio de Gobierno, más
exactamente en el despacho presidencial, ¿Si Wilfredo Oscorima Núñez le entregó un reloj
a Dina Ercilia Boluarte Zegarra?], 14 [.Precise que fecha y hora se realizó dicho encuentro
entre ambos?], 15 [¿Precise las circunstancias en que se dio esa reunión entre ambos y
que usted pudo observar?], 22 [¿Con que frecuencia se reunían Wilfredo Oscorima Núñez
y Dina Ercilia Boluarte Zegarra, en el despacho de esta última?] y 28 [cEs usual que la
presidenta de la Republica reciba en su despacho personal a algún gobernado regional?],
ha señalado, respectivamente que: 0"Pude presenciar una vez como que
le iba a entregar (un reloj), pero no sé si se lo llegó a entregar", "La
fecha no la recuerdo, puede ser hace casi un año, no recuerdo la fecha
exacta; la hora en la tarde puede haber sido", iii) "Yo no estaba en la
reunión, ingreso a despacho y ahí es que veo que estaba
entregándole un reloj en la mano; ingreso por la puerta, y cuando
ingreso veo que él tenía el reloj en la mano, que terminaba de
quitárselo, yo estaba esperando la venia de la presidenta, siguen
conversando, pero no llegué a ver que efectivamente se lo hubiera
entregado, solo que élhacia elademán de entregárselo", iv) "Es la
única vez que yo lo he visto en despacho", y, y) "Solo lo vi a él esa
vez, usualmente no ingreso a despacho, pero la presidenta tiene las
puertas abiertas, por lo que es posible que otras autoridades hayan
ingresado a su despacho personal". El resaltado es nuestro [fs.
1954/1966].

Dicho trato que se asume como preferencial cobra mayor relevancia, si


se tiene en cuenta que no era costumbre que la presidenta de la
República reciba personas [incluso a una autoridad regional] en su oficina o
despacho personal del Despacho Presidencial, tal como lo señalado
Enrique Ernesto Vílchez Vílchez [secretario general del Despacho Presidencial],
quien, en su declaración testimonial, de fecha 07 de mayo de 2024, en
sus respuestas a las preguntas N.o 24 [Dentro del Despacho Presidencial, se
encuentra ubicado el despacho u oficina personal de la presidenta de la República?], 25
[cuándo la presidenta de la República se reúne con autoridades locales o regionales,
donde se realizan dichas reuniones?] y 26 [GEstando a su respuesta anterior, es usual
que la presidenta de la República, reciba en su despacho personal a autoridades
regionales?], ha señalado, respectivamente que: 0 "Sí, dentro del
Despacho Presidencial, la presidenta tiene su despacho
presidencial", ii) "Depende del tipo de reunión, si son reuniones de
trabajó hay diferentes salas en Palacio de Gobierno, si son actividades
of/da/es las reuniones pueden realizarse en salas de Palacio de Gobierno,
como espacio fuera de Palacio de Gobierno, en otra región fficluso", y,
II,) "No recibe en su despacho personal, hay salas en donde recibe
a las autoridades dependiendo sison reuniones de trabajó o actividades
ofiaáles". El resaltado es nuestro [fs. 2314/2328].

En ese mismo sentido se ha referido Morgan Niccolo Quero Gaime [por


entonces jefe del Gabinete Técnico de la Presidencia de la República], en su
declaración testimonial, de fecha 07 de mayo de 2024, cuando en sus
respuestas a las preguntas N.o 51 {Sabe si dentro del despacho presidencial la
señora presidenta de la República tiene su despacho personan, 52 [¿Si usted ha tenido

Página 18 de 63
, OCA DEL poil
‘5

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G.CG.G(/2 Q7biocUla c4 la e/racb.o32


acceso al despacho personal de la presidenta de la Repúblical y 53 [Si tiene
conocimiento si la presidenta de la república recibía a autoridades locales o regionales en
su despacho personal?], ha señalado, respectivamente que: i) "Todo es un
área restringida", ii) "Sí, pero hay que pasar varios filtros para
ingresar a dicho lugar", y, iii) "En algunos casos puede recibir a
algunos ministros de Estado; respecto a los gobernadores regionales no
sabría decirle, pero es raro de que los reciba en ese despacho,
porque no es un espacio de trabajo como tar El resaltado es nuestro [fs.
2329/2343].

Es decir, la investigada Dina Ercilia Boluarte Zegarra recibía a Wilfredo


Oscorima Núñez en el Despacho Presidencial, sin previa cita y en un
ambiente personal no destinado para las atenciones protocolares.

5.1.2.4 Sin embargo, no debe perderse de vista que ambos asumían la


representación del Estado, sea desde la Presidencia de la República una,
como desde el Gobierno Regional de Ayacucho otro, lo cual es relevante
porque según el artículo 39 de la Constitución todos los funcionarios o
servidores públicos, comenzando por la presidenta de la República, se
encuentran al servicio de Nación, lo que [como dice el Tribunal Constitucional en
el Pleno. Sentencia 1041/2020 Expediente N.o 00011-2020-PI/TC, F.J. 70] supone "ante
todo, un compromiso de lealtad con los valores y principios sobre los que
se asienta el Estado peruano".

En ese sentido, si se toma como referencia nuestra Constitución, en el


capítulo IV de su Título I "De la función pública" (artículos 39a 42), así
como el artículo 2 de la Ley N.o 27815, Ley del Código de Ética de la
Función Pública, que define la función pública como: "toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una
persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administración
Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos"; tenemos que, la
actuación al interior de la administración pública tanto de la denunciada
BOLUARTE ZEGARRA como de Oscorima Núñez, más allá de esa
supuesta "amistad", debía sujetarse a un "compromiso de lealtad con los
valores y principios sobre los que se asienta el Estado peruano".

Y es que uno de esos principios de relevancia constitucional a los que


debiera estar sujeta la actuación de la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA [y también la de Wilfredo Oscorima Núñez], es la "lucha
contra la corrupción", que [como lo dice el Tribunal Constitucional en Pleno.
Sentencia 1035/2020 en el Expediente N.o 00016-2019-PI/TC, del 3 de diciembre de 2020,
fundamentos jurídicos 4 y siguientes], se desprende de los artículos 39 y 41 de
la Constitución, y está inspirada en las obligaciones de origen
convencional que ha contraído el Estado peruano [convención Interamericana
contra la Corrupción, ratificada a través del Decreto Supremo N.o 012-97-RE, o de la
Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, ratificada mediante el Decreto
Supremo N.o 075-2004-RE], que incluye "la efectiva persecución de delitos
cometidos por funcionarios y servidores públicos en el ejercicio de sus
funciones, y también a las personas y empresas que incurran en los

Página 19 de 63
mismos delitos", pues, siendo esta una práctica que no preserva el
correcto funcionamiento de la administración pública y debilita el
fortalecimiento de las instituciones, es ilícita no solo cuando es del
funcionario hacia el particular o viceversa, sino, con mayor razón, cuando
es de funcionario a funcionario, más todavía si se trata de dos altos
funcionarios del Estado, donde quien representa la máxima autoridad de
la Nación sugiere tener con el otro "amistad personal", "amistad sincera
de hermanos" y que esta se encuentra "afianzada"; peor, si desde la
perspectiva constitucional [así concluye la Sala Penal Especial de la Corte Suprema
de Justicia de la República, en la sentencia del 20 de julio de 2009, recaída en el Expediente
N.o AV-23-2001, fundamento 61.A], "el Presidente de la República en el régimen
constitucional nacional cuenta con un notable poder como Jefe de Estado
y Jefe de Gobierno, quien tiene además, entre otras funciones, la
administración de la hacienda pública y dictar normas con rango de ley -
claro está sujeto a determinadas exigencias normativas-."

5.1.3 TERCER ANTECEDENTE: SOBRE EL PRESUPUESTO PÚBLICO — EL


PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA — EL PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL MODIFICADO
5.1.3.1 El Tribunal Constitucional, en el Pleno.Sentencia 1037/2020, Expediente
N.o 00006-2019-PI/TC, fundamento jurídico 63 y siguientes, tiene
señalado:
63. La Ley de Presupuesto del Sector Público cumple una función constitucional específica:
consignar o incluir ingresos y gastos debidamente balanceados para la ejecución de un
ejercicio presupuestal concreto. Por ello, todo lo relacionado con la previsión de los ingresos
del Estado y la habilitación de los gastos para la ejecución en un ejercicio presupuestal se
debe encontrar en un solo y único texto normativo, con carácter anual, que expresamente
delimite y guíe la política económico-financiera del Estado.
64. Este Tribunal ha establecido que las características de la Ley de Presupuesto son las
siguientes:
a. Es un acto de previsión y ordenamiento destinado a regular la función económica y
financiera del Estado;
b. Es un acto de autorización de ejecución del gasto público, concedida por el Congreso
mediante ley expresa y especial;
c. Tiene un plazo determinado y de expiración o caducidadpara la autorización de ejecución
de/gasto público —que es un año, según se explica infra—;
d. Reconoce la existencia esencial de ejecución del gasto público, bajo responsabilidad
funcional, presentándose para tal efecto medidas de control para el correcto uso de la
autorización concedida; y,
e. Hace concordar la programación y ejecución con los criterios de eficiencia de las
necesidades sociales básicas y de descentralización (Sentencia 0004-2004-CC/TC,
fundamento 10).
65. Asi; pues, desde la perspectiva de los principios de separación y colaboración de
poderes, la Ley de Presupuesto despliega, cuando menos, dos importantes funciones: una
de previsión y otra de autorización. Respecto a lo primero, la Ley de Presupuesto enumera
los ingresos fiscales del Estado y se valoran comparativamente con los gastos fiscales a
realizarse dentro de/periodo fiscal. En relación con lo segundo, la Ley de Presupuesto fija
el alcance de las competencias del Ejecutivo en materia económico-financiera, de acuerdo
con factores cualitativo (especificidad y finalidad de la materia presupuestal), cuantitativo
(monto máximo a gastar) y de carácter temporal (anualidad).

El artículo 77 de la Constitución señala: "la estructura de/presupuesto

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9 -byta-ib'cb.di (4 la eZca‘a a XI/OG.0'lb
de/sector público contiene dos secciones: Gobierno Central e instancias
descentralizadas. El presupuesto asigna equitativamente los recursos
públicos, su programación y ejecución responden a los criterios de
eficiencia de necesidades sociales básicas y de descentralización".
Asimismo, y de acuerdo con el artículo 78 de la Constitución, la ley
presupuestaria no puede ser aprobada "sin partida destinada al servicio
de la deuda pública".

Conforme al fundamento 68 de la STC citada: "La Constitución modula


también el contenido material de la Ley de/Presupuesto de la República
cuando establece que corresponde a esta priorizar la educación (artículo
16); tener dos secciones: gobierno central e instancias descentralizadas
(artículo 77); asignar equitativamente los recursos (artículo 77); adoptar
un criterio descentraláta (artículo 188); prever el canon (artículo 77);
respetar el equilibrio presupuestal (artículo 78); contener una partida
destinada al servido de la deuda pública (artículo 78); e incluir los
recursos para atender elpago de los efectivos de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional de/Perú (artículo 172J'.

5.1.3.2 En esas condiciones, tratándose del principal instrumento de gestión del


Estado, que detalla autorizaciones de gastos en los diversos niveles de
gobierno, que implica una compleja elaboración de prioridades, es
evidente que la modificación del presupuesto público, para atender
necesidades diferentes a las previstas, requerirá de la intervención de
diversos actores, entre ellos, de quien representa la titularidad de la
hacienda pública, es decir, de quien ejerce la Presidencia de la República,
sin cuya rúbrica en los dispositivos normativos estos carecerían de validez
o vigencia.

5.1.3.3 Dicha intervención de la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE


ZEGARRA, como presidenta de la República, en temas de gestión
presupuestaria y de hacienda pública se evidencia de lo señalado por
Jéssica Roxana Camacho Medina [que en el año 2023 se desempeñó como
directora general de la Dirección de Presupuesto Público, hasta el 12 de enero de 2024,
cuando se le solicitó su renuncia], quien en su declaración testimonial, de fecha
14 de mayo de 2024, respuesta a la pregunta N.o 4 [.Estando a su respuesta
anterior, señala cual fue el motivo para solicitarle su renuncia?], ha señalado lo
siguiente: "El entonces ministros de Economia, el señor Contreras me
llamó a principios de año a su oficina para solicitarme mi renuncia al
cargo, debido a varias razones, entre las que destacó que era muy sólida
y fuerte en el tema técnico, pero no estaba alineada a su gestión que
tenía que estar convenciéndome la mayoría de las veces de
algunas políticas, pero que principalmente me solicitaba la renuncia
por motivos políticos porque el equipo de la presidenta de la
República no estaba contento con mi trabajo': El resaltado es
nuestro [fs. 2720/2739].

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5.1.4 SOBRE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO, QUE SE ENCONTRABAN PENDIENTES DE
TRANSFERENCIA DE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS

5.1.4.1 El 01 de enero de 2023, se instaló el Consejo Regional de Ayacucho,


convocado por Wilfredo Oscorima Núñez9 [presidente del Gobierno Regional de
Ayacucho], región que, por entonces, registraba "pérdidas económicas,
policías y civiles heridos y el anuncio de un paro en Ayacucho 1...] Las
protestas continúan en varias regiones del Perú: piden la renuncia de
Dina Boluatte, nuevas elecciones y el cierre del actual Congreso de la
República"10, lo cual, si bien guarda concordancia con lo declarado por la
denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, cuando refirió:
"[..] lo considero mi hermano porque fue el primer gobernador cuando
el Perú ardía, cuando incendiaban fiscalías, comisarías y juzgados, y
bloqueaban carreteras, fue elprimer gobernador que se puso firme y me
Ojo: "Te voy a ayudar a estabilizar elPerú, yo te voy a ayudar a calmar",
él fue el ejemplo para los demás gobernadores, por eso mi cariño y
respeto a mí amigo Wilfredo Oscorima"; es también cierto que, poco
tiempo después [11 de enero de 2023], en página oficial se anunciaba:
"Gobernador regional logra presupuesto para ejecutar tres proyectos de
impacto en salud, educación y carreteras", en cuya descripción se indica:
"Elgobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, anunció
que luego de realizar gestiones ante la Presidencia del Consejo de
Mfriistros, logró la asignación presupuestal para financiar tres proyectos
de impacto para Ayacucho. Entre los que se encuentran el Hospital de
Puquio que demanda una inversión de 290 millones, construcción de seis
escuelas profesionales de la Universidad Nacional de San Cristóbal de
Huamanga-Unsch con 322 millones de soles y la carretera Luficocha-
Paccchancca (Huanta) con 154 millones de soles"11.

Esta última noticia recoge lo declarado por Wilfredo Oscorima Núñez, en


los términos siguientes: "La reunión que hemos sostenido hoy en la
mañana (en la PCM) ha sido muy importante, porque se logró viabilizar
tres proyectos de impacto para Ayacucho los cuales deben ejecutarse
próximamentel'; dato que es concordante con el reporte de visitas de la
Presidencia del Consejo de Ministros, donde consta que Wilfredo
Oscorima Núñez se reunió el 11 de enero de 2023, entre las 08:00 y
10:26 horas con Luis Alberto Otárola Peñaranda [entonces presidente del
Consejo de Ministros]12; así como con lo declarado por Oscorima Núñez, al
programa Edición Matinal de TV Perú el 28 de enero de 2023, donde

9 Dicha instalación, quedó plasmada en el Acta de Sesión de Instalación del Consejo Regional 2023-2026, de fecha 01 de
enero de 2023, conforme se ve del siguiente enlace:
https://cdn.www.gob.De/uploads/document/fiIe/4321695/Acta Vo2Ode%20sesi°/0C370E33ncY020de(7020instaIaci%C3%B3n
7020del°/020Consejo%20Regional%20de%20Avacucho°/020Periodo0/020Legislativo°/0202023.pdf.pdf?v=1679678880
10 Véase el siguiente link:
https://www.infobae.com/america/Peru/2023/01/08/paro-nacional-8-de-enero-en-vivo-minuto-
a-minuto-v-ultimas-noticias-de-las-protestas-v-movilizaciones/
11 Véase el siguiente link: https://www.gob.pe/institucion/regionayacucho/noticias/687586-gobernador-regional-logra-
presupuesto-pa ra -eiecutar-tres-provectos-de-impacto-en-salud-educacion-v-carreteras
12 Fs. 821 (vuelta).

Página 22 de 63
,Z.erb~(.ri (4 la eZca‘a(4 la dra/CG.6/2
manifestó: "Pedir la renuncia de la presidenta y el Congreso es una
actitud irresponsable, ya que nosotros vivimos en democracia. (..) Yo
respeto esta sucesión constitucional presidencial hasta que se de las
nuevas elecciones. Vamos a respetar a la presidenta y a sus ministros y,
desde hoy, venimos trabajando de manera muy cercana'43.

5.1.4.2 Pues bien, la Secretaría General del Ministerio de Economía y Finanzas,


adjuntó el documento denominado ANEXO I — INFORMACIÓN DE
SOLICITUDES DE DEMANDA ADICIONAL DEL 2022 AL 2024 [fs.
1565/1572], donde informa que el Gobierno Regional de Ayacucho ingresó
ciento cuarenta y cuatro (144) solicitudes, de las cuales fueron atendidas
cuarenta y cuatro (44), mediante los siguientes dispositivos normativos:
Decreto Supremo N.o 033-2023-EF, del 08 de marzo de
2023, decreto supremo que autoriza transferencia de partidas a favor de
diversos gobiernos regionales y gobiernos locales en el presupuesto del
sector público para el año fiscal 2023 para financiar la ejecución de
quinientas sesenta y dos (562) inversiones en el marco del artículo 21 de
la Ley N.o 31638, correspondiéndole al Gobierno Regional de Ayacucho
la transferencia de S/ 45'760,086.00 soles para la ejecución de treinta
y dos (32) proyectos (que incluye uno aprobado con Ley N.o 31728);

(ii) Decreto Supremo N.o 053-2023-EF, del 01 de abril de


2023, decreto supremo que autoriza la transferencia de partidas en el
presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 a favor de diversos
gobiernos regionales y gobiernos locales para financiar la ejecución de
trescientas (300) inversiones en el marco del artículo 21 de la Ley N.o
31638, correspondiéndole al Gobierno Regional de Ayacucho la
transferencia de S/ 12'006,288.00 soles para la ejecución de tres (3)
proyectos [según Secretaría General del MEF];

(iii) Ley N.o 31728, del 22 de abril de 2023, Ley que aprueba
crédito suplementario para el financiamiento de mayores gastos en el
marco de la reactivación económica, a favor de diversos pliegos del
gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales y dicta otras
medidas, correspondiéndole al Gobierno Regional de Ayacucho la
transferencia de S/ 14'410,306.00 soles para la ejecución de siete (7)
proyectos de inversión;

(iv) Decreto Supremo N.o 161-2023-EF, del 27 de junio de


2023, decreto supremo que autoriza transferencia de partidas en el
presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 a favor de dos
gobiernos regionales y diversos gobiernos locales para la ejecución de
veintitrés (23) proyectos de inversión, correspondiéndole al Gobierno
Regional de Ayacucho la transferencia de S/ 15'786,157.00 soles para
la ejecución de un (1) proyecto.

13 Véase en el siguiente link: httbs://tvoeru.gob.De/noticias/Dolitica/gobernador-de-avacucho-oresidenta-boluarte-hace-


muy-bien-en-llamar-al-dialogo-a-las-autoridades.

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(y) Ley N.o 31912, del 27 de octubre de 2023, Ley que aprueba
crédito suplementario para el financiamiento de mayores gastos
asociados a la reactivación económica, la respuesta ante la emergencia
y el peligro inminente por la ocurrencia del fenómeno del niño para el
año 2023 para la ejecución de diversos proyectos, correspondiéndole al
Gobierno Regional de Ayacucho la transferencia de S/ 6'872,579.00
soles para la ejecución de un (1) proyecto; y,

(vi) Decreto de Urgencia N.o 06-2024, del 23 de marzo de


2024, decreto de urgencia que establece medidas extraordinarias en
materia económica y financiera para la sostenibilidad fiscal, el equilibrio
presupuestario y la eficiencia del gasto público, correspondiéndole al
Gobierno Regional de Ayacucho la transferencia de S/ 100'000,000.00
soles para la ejecución de un (1) proyecto de inversión;

5.1.4.3 Adicional a lo anterior, se tiene: (1) Decreto de Urgencia N.o 020-2023,


del 23 de mayo de 2023, decreto de urgencia que establece medidas
extraordinarias en materia económica y financiera para impulsar la
reactivación en materia de inversión pública, correspondiéndole al
Gobierno Regional de Ayacucho la transferencia de S/ 66'640,252.00
soles; y, (ii) Decreto de Urgencia N.o 029-2023, del 25 de julio de 2023,
decreto urgencia que establece medidas extraordinaria en materia
económica y financiera para impulsar la reactivación de la economía
familiar y la reactivación del sector turismo y dicta otras disposiciones,
que en su Segunda Disposición Complementaria Final, autorizó a los
gobiernos regionales para que excepcionalmente ejecuten inversiones,
relacionadas a los servicios de Educación Superior Universitaria, con
cargo a los recursos transferidos en virtud del numeral 2.1 del artículo 2
del Decreto de Urgencia N.o 020-2023, previa suscripción de convenio
entre el Gobierno Regional y la universidad pública de su región.

5.1.4.4 Esta información permite verificar que entre marzo de 2023 a marzo de
2024 se aprobaron cuarenta y cuatro (44) solicitudes de demanda
adicional de presupuesto para proyectos de inversión pública del
Gobierno Regional de Ayacucho en los que se advierte la intervención del
Poder Ejecutivo [Presidencia de la República y Presidencia del Consejo de Ministros],
por un total de S/ 194' 835, 416.00 asignados por Presupuesto de
Inversión Modificado (PIM), en los que incluyeron, por ejemplo, (0
proyecto de inversión de mejoramiento de las escuelas profesionales de
la Universidad Nacional de San Cristobal de Humanga; y, (h) el
mejoramiento y ampliación de la prestación de servicios deportivos en el
Estadio Cuna de la Libertad Americana del Complejo Deportivo
Venezuela; en las cuales se autorizó el uso de dinero de reserva de
contingencia del Estado y se exceptuó de lo establecido en el primer
párrafo del numeral 9.7 del artículo 9 de la Ley N.o 31953, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2024; en todo caso, lo
relevante es que a la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE
ZEGARFtA, en ejercicio de poder, le correspondía la administración de la

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hacienda pública y dictar normas con rango de ley, como en efecto


ocurrió, sin cuya intervención no era posible el otorgamiento de crédito
presupuestario alguno en los términos aprobados.

5.1.4.5 Tal ejercicio de poder, se evidencia, por ejemplo, en la visita realizada


por la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, el 24 de
junio de 2023, a la ciudad de Ayacucho, en la que se comprometió a
completar la obra del Hospital de Puquio y la Carretera Luricocha —
Paccchancca, indicando: "hoy me comprometo con ustedes hermanas de
Ayacucho que el Hospital de Puquio es una realidad, igualmente, la
carretera Laurkucha — Pacchancca también es otra realidad, hechos y no
palabras (...)/14, haciendo referencia a los proyectos de inversión pública:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
HOSPITAL DE APOYO DE PUQUIO "FELIPE HUAMAN POMA DE AYALA"
DISTRITO DE PUQUIO — PROVINCIA DE LUCANAS — DEPARTAMENTO
DE AYACUCHO y MEJORAMIENTO DE CARRETERA LURICOCHA —
PACCCHANCCA, DISTRITO DE LURICOCHA — HUANTA — AYACUCHO,
siendo el primero aprobado recién por Ley N.o 31912, del 27 de octubre
de 2023, mientras que el segundo fue aprobado por Decreto Supremo
N.o 161-2023-EF, de fecha 27 de julio de 2023 [casi un mes después de la
promesa]. Además, lo mismo se registra en la visita de la denunciada
BOLUARTE ZEGARRA [conjuntamente con ministros y gobernadores] a la
ciudad de Huamanga el 20 de enero de 2024, donde, en evento
público, acompañada de Wilfredo Oscorima Núñez, éste último refirió:
"nos falta sesenta milloncitos nomás ministros", a lo que, minutos
después, la denunciada responde "el gobernador ha dicho que le falta
millones, pues tiene los ochenta y seis millones gobernador [Cfr. Acta de
extracción de información de fuente abierta, de fecha 11 de abril de 2024, a las 08:00
horas, obrante a fs. 1317/1322, específicamente a fs. 1320]; en referencia al
proyecto de inversión pública MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA
CARRETERA EMP.PE-32A (MINASCUCHO) — LLACHOCCMAYO -
ALLPACHACA — MUNAYPATA — EMP.AY-106 (ROSASPATA), DISTRITO DE
CHIARA, LOS MOROCHUCOS Y VINCHOS DE LAS PROVINCIAS DE
HUAMANGA Y CANGALLO DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

Por otro lado, el 09 de enero de 2023, se suscribió el CONVENIO DE


COLABORACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN, ENTRE LA UNIVERSIDAD NACIONAL SAN
CRISTOBAL DE HUAMANGA Y EL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO,
en la que la UNSCH, conviene en autorizar al Gobierno Regional para
ejecutar física y financieramente seis (6) proyectos de inversión, cuyos
expedientes fueron remitidos a la entidad pública el 13 de enero de 2023,
y que están referidos a: (;) MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA ESCUELA DE MEDICINA HUMANA DE
LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD DE LA UNSCH DISTRITO DE
AYACUCHO — PROVINCIA DE HUAMANGA — DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO [código 2436655, con monto de inversión S/. 66,641,647.64]; (ii)

14 https://www.voutube.com/watch?v=t4S590Orp-s8d=74s

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MEJORAMIENTO SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL E
INVESTIGACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y EL ECOSISTEMA EN LA
FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS DE LA UNSCH — DISTRITO
AYACUCHO — PROVINCIA DE HUAMANGA — REGIÓN AYACUCHO [código
2402381, con monto de inversión S/. 25,224,837,28]; (110 MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN INGENIERÍA
AGROINDUSTRIAL DE LA UNSCH — DISTRITO AYACUCHO — PROVINCIA
DE HUAMANGA — REGIÓN AYACUCHO [código 2402381, con monto de inversión
S/. 81,287,482,14]; (iv) MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
FORMACIÓN PROFESIONAL EN INGENIERÍA AGRÍCULA DE LA UNSCH —
DISTRITO AYACUCHO — PROVINCIA DE HUAMANGA — REGIÓN
AYACUCHO [código 2195220, con monto de inversión S/. 48,562,390,92]; (V)
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE
INGENIERÍA EN INDUSTRIAS ALIMENTARIAS DE LA UNSCH — DISTRITO
AYACUCHO — PROVINCIA DE HUAMANGA — REGIÓN AYACUCHO [código
2403364, con monto de inversión S/. 66.996,944,58]; y, (vi) MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN DE LA UNSCH DISTRITO AYACUCHO — PROVINCIA DE
HUAMANGA — DEPARTAMENTO AYACUCHO [código 2436456, con monto de
inversión S/. 32,964,455,73] [fs. 1656/1660].

Estos Proyectos de inversión están relacionados con el Decreto de


Urgencia N.o 020-2023, del 23 de mayo de 2023, y Decreto de Urgencia
N.o 029-2023, del 25 de julio de 2023, que diera lugar al CONVENIO
ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN, ENTRE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA Y EL GOBIERNO REGIONAL
DE AYACUCHO del 01 de agosto de 2023 [muy aparte que el gasto corriente es
"reserva de contingencia"] [fs. 1680 vuelta/1684].

5.1.4.6 Importa precisar que, el 04 de mayo de 2023, sesionó el Consejo de


Estado Regional en Palacio de Gobierno, en la que intervino la
denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, ministros de
Estado y gobernadores regionales de todo el país; en aquella sesión el
gobernador regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima Núñez mostraba sus
intenciones de acelerar y lograr el "destrabe de proyectos de
envergadura"I5, esto es, la transferencia presupuestaria de los proyectos
de inversión pública que ya contaban con asignación presupuestaria,
anunciando una nueva reunión con la mandataria para lograr dicho fin,
tal como lo ha señalado el periodista Adrián Sarria Muñoz, cuando se
afirma que la alianza existente entre la denunciada BOLUARTE
ZEGARRA y Wilfredo Oscorima Núñez [y como señalamos en párrafos
anteriores, una presunta amistad estrecha entre ambos] sería una "alianza
improductiva", dado que hasta ese momento no se venía concretando
las transferencias de presupuesto público, sobre todo para la
construcción de las seis escuelas profesionales de la Universidad Nacional
San Cristóbal de Huamanga [Cfr. Acta de extracción de información de fuente

" Ver el siguiente enlace: https://www.facebook.com/photo/?fbid=626339969530343&set=a.251578113673199.

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‘9-i.rbo-JCb.(22-b „97
- .5ca‘ a• ia
,it •,
abierta, de fecha 11 de abril de 2024, a las 15:10 horas, obrante a fs. 1331/1335,
específicamente a fs. 1332]. Situación que varió a finales de 2023 e inicios de
2024, donde la suma de los presupuestos institucionales modificados
[PIM], de al menos cinco proyectos de inversión relacionados al
mejoramiento de las escuelas profesional de la Universidad Nacional de
San Cristóbal de Huamanga [excepto la de MEJORAMIENTO SERVICIO DE
FORMACIÓN PROFESIONAL E INVESTIGACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y EL ECOSISTEMA
EN LA FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS DE LA UNSCH — DISTRITO AYACUCHO —
PROVINCIA DE HUAMANGA — REGIÓN AYACUCHO], ascendía a S/
89'023,406.00 soles.

5.1.4.7 Además, conforme al Sistema de Seguimiento de Inversiones del


Ministerio de Economía y Finanzas — Invierte.pe, el 19 de marzo de 2014
se registró el proyecto de inversión denominado "Mejoramiento y
ampliación de la prestación de servicios deportivos en el estadio
Cuna de la Libertad Americana, del complejo deportivo
Venezuela, distrito de Ayacucho, Huamanga — Ayacucho", con
código único: 2195373, código SNIP [Sistema Nacional de Inversión
Pública] 290489 y estado activo.

Proyecto que cuenta con fecha de viabilidad/aprobación del 21 de


diciembre de 2016, con un costo de inversión total de S/ 367,331,469.49
soles, con un presupuesto institucional de apertura — 2024 [PIA-
2024] de S/ 18'000,000.00 y luego con un presupuesto
institucional modificado — 2024 [PIM-2024] de S/
100'000,000.00 soles, pendiente de transferencia de partidas
presupuestarias para su ejecución, en el año 2024.

Llama la atención que dicho proyecto de inversión en los años 2020, 2021
haya tenido presupuestos institucionales de apertura [PIA] de S/ 0.00
soles, y presupuestos institucionales modificados [PIM] sustancialmente
menores, tales como S/ 374,365.00 soles [año 2020] y S/ 672,879.00
soles [año 2021]; en el año 2022 haya tenido un PIA de S/ 17,989,302.00
soles, y luego un PIM de S/ 2,505,066.00 soles; y en el año 2023 haya
tenido un PIA de S/ 15,000,000.00 soles, y luego un PIM de S/
1,349,530.00 soles, todos montos sustancialmente menores al
correspondiente en el año 2024 [Cfr. Acta de extracción de información de fuente
abierta, de fecha 16 de abril de 2024, a las 10:00 horas, obrante a fs.1491/1520,
específicamente a fs. 1518/1520].

5.1.4.8 Sobre este último proyecto, el 11 de setiembre de 2023, el


gobernador regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima Núñez, organizó
una conferencia de prensa para dar a conocer, a la opinión pública, los
detalles del proyecto: "Estadio Cuna de la Libertad Americana del
Complejo Deportivo de Venezuela", en la que señaló lo siguiente: "[..]
para hacer conocer por fin un trabajo concluido acerca de/mejoramiento
y ampliación de la prestación de servidos deportivos del estadio ciudad
cuna de la libertadamericana lo que va del complejo deportivo Venezuela
cuyo CUI es el 2195373, este complejo deportivo tiene varios
componentes que ya elprofesional en breve momentos va a explicarnos

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en imágenes, pero yo puedo decirles que este expediente ha sido
aprobado en su fase inicial, expediente técnico aprobado no solamente
por el gobierno regional de Ayacucho sino también por el Instituto
Peruano del Deporte, concluido al cien por ciento, saneado, oleado y
sacramentado, es deck, ahora pase, va a pasar a la fase de inversión,
este proyecto vamos a dar inicio a la construcción elaño 2024 y entregar
al pueblo de Ayacucho en diciembre del 2025, en la que se va a
desarrollar los Juegos Bolivarianos del 20251.1"[Cfr. Acta de extracción de
información de fuente abierta, de fecha 18 de abril de 2024, a las 08:00 horas, obrante a
fs.1544/1554, específicamente a fs. 1546/1547].

El 13 de diciembre de 2023, durante el III Consejo de Estado


Regional, la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
anunció la construcción del "Estadio Cuna de la Libertad Americana" de
Ayacucho, para la realización de la XX Edición de los Juegos Bolivarianos
2025, "Continuaremos apoyando la gestión de proyectos, como elestadio
de Ayacucho para los Juegos Bolivarianos. Ministro de Economía tenemos
que trabajarpara hacer realidadelestadio porque sino dónde se realizan
los juegos"; y textualmente dijo: "...y el estadio ayacuchano para los
Bolivarianos del próximo año ministro de Economía, sin estadio ¿dónde
hacemos los, el Bolivariano? (..)", encuentro en que participó el
gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, así como el
ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras; de esta manera la
denunciada BOLUARTE ZEGARRA fue enfática en garantizar la
transferencia de presupuesto al Gobierno Regional de Ayacucho [Cfr. Acta
de extracción de información de fuente abierta, de fecha 18 de abril de 2024, a las 08:00
horas, obrante específicamente a fs. 1546].

Acto que, por cierto, nuevamente evidencia el ejercicio de poder parte


de la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGAFIA en asuntos
presupuestales a favor del Gobierno Regional de Ayacucho.

5.1.5 SOBRE EL CASO CONCRETO: LÍNEA TEMPORAL DE LA COMPRA DE


RELOJES ROLEX Y JOYAS POR PARTE DE WILFREDO OSCORIMA
NÚÑEZ (GOBERNADOR REGIONAL DE AYACUCHO), SUS VISITAS A
PALACIO DE GOBIERNO Y LA APROBACIÓN DE NORMAS QUE
OTORGAN PARTIDAS PRESUPUESTARIAS A FAVOR DEL GOBIERNO
REGIONAL DE AYACUCHO.

5.1.5.1 Reloj Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado, oro rosa, modelo
M126231-0027, serie 04T2H295

El 31 de mayo de 2023, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo


Oscorima Núñez, compró en Casa Banchero S.A. [única distribuidora de Rolex
en el Perú], el reloj Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado, oro rosa, modelo
M126231-0027, pulsera: Jubilee: 62801, serie 0412H295, con boleta de

16 https://www.facebook.com/watch/n=1132023634449346

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2 -b:26?-ib.cb.6/2 t_7bicalb c4 draCG.6/2
venta N.° B002-008701 [Cfr. tres cartas de fecha 26 de marzo de 2024, y carta de
fecha 01 de abril de 2024, suscritas por el gerente general de Casa Banchero, que obran a
fs. 370, 371, 372 y 641, respectivamente].

El costo que Oscorima Núñez pagó por dicho reloj Rolex fue de
US$ 18,250.00 dólares americanos, incluido IGV, codificándose dicho
artículo con el N.o 087994 y la siguiente descripción "ROLEX C1ASICOS
DATEJUST" [Cfr. boleta de venta electrónica B002-0008701, con fecha de emisión del
31/05/2023, que obra a fs. 1012 y 1301].

Dicho monto fue pagado de la siguiente manera, conforme a la carta de


fecha 12 de abril de 2024, suscrita por el gerente general de Casa
Banchero S.A. [fs. 1422]: 0 dos transferencias bancarias a la cuenta
bancaria de la Casa Banchero S.A., correspondiente al banco BBVA
Continental, realizadas el 29 de mayo de 2023, por el importe de
US$ 8,000.00 dólares americanos [Cfr. voucher de transferencia BBVA, que obra a
fs. 1424] y el 30 de mayo de 2023, por el importe de US$ 5,000.00 dólares
americanos [Cfr. voucher de transferencia BBVA, que obra a fs. 1425]; ii) un pago
con tarjeta VISA, realizado el 29 de mayo de 2023, a la cuenta bancaria
de Casa Banchero — Jockey Plaza, por el importe de US$ 4,750.00 dólares
americanos [Cfr. voucher Q Culqui, que obra a fs. 1426]; y, 110 un pago en
efectivo, realizado el 31 de mayo de 2023, por el importe de
US$ 500.00 dólares americanos, en la tienda de la Casa Banchero S.A.,
ubicada en el Boulevard Jockey Plaza, tienda A1-01A, Santiago de Surco,
con el concepto: "cancelación reloj" [Cfr. recibo de caja N.o 010-0001164, que
obra a fs. 1427].

Ese mismo día, 31 de mayo de 2023, el gobernador regional de


Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, se dirigió a Palacio de Gobierno,
ingresando al Despacho Presidencial por el gran comedor, a las 16:28
horas; y, si bien es cierto en el Reporte de Registro de Visitas — Despacho
Presidencial [fs.1541/1542, específicamente a fs.1541 vuelta], se señala como
motivo de dicha visita: "otros", empleado público responsable: "Quero
Gaime Morgan Niccolo", y oficina-cargo: "Gabinete Técnico, jefe de
Gabinete Técnico"; es también cierto, que la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA, en su declaración indagatoria de fecha 05 de
abril de 2024, como respuesta a la pregunta N.o 26, ha reconocido que
el día 31 de mayo de 2023, recibió la visita de su "amigo" Wilfredo
Oscorima Núñez en Palacio de Gobierno [fs. 858/873, específicamente a fs. 869].
Lo cual permite inferir que no todas las visitas de Wilfredo Oscorima
Núñez a la denunciada tienen un registro.

5.1.5.2 Par de aretes argollas de oro amarillo con brillantes

El 22 de junio de 2023, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo


Oscorima Núñez, compró en Casa Banchero S.A. un par de aretes de oro
amarillo con brillantes, con boleta de venta de venta N.o 002-08884 [Cfr.
tres cartas de fecha 03 de abril de 2024, suscritas por el gerente general de Casa Banchero,
que obra (repetida) a fs. 1007/1008, 1009/10100 y 1011/1011 vuelta].

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El costo que Oscorima Núñez pagó por dicha joya fue de US$ 5,512.00
dólares americanos, incluido IGV, codificándose dicho artículo con el N.o
087928 y la siguiente descripción "ARETES Diamante (bte)" [Cfr. boleta de
venta electrónica B002-0008884, con fecha de emisión del 22/06/2023, que obra a fs.
1856].

Dicho monto fue pagado de la siguiente manera, conforme a la carta de


fecha 29 de abril de 2024, suscrita por el gerente general de Casa
Banchero S.A. [fs. 1854]: O dos pagos con tarjeta VISA, realizados el 21
de junio de 2023, a la cuenta bancaria de Casa Banchero — Jockey
Plaza, por los importes de US$ 4,580.00 y US$ 432.00 dólares americanos
[Cfr. vouchers IQ Culqui, que obran a fs. 1857]; y, ii) un pago en efectivo, realizado
el 22 de junio de 2023, por el importe de US$ 500.00 dólares
americanos, en la tienda de la Casa Banchero S.A., ubicada en el
Boulevard Jockey Plaza, tienda A1-01A, Santiago de Surco, con el
concepto: "cancelación de joya" [Cfr. recibo de caja N.° 010-6702211, que obra a
fs. 1858].

Ese mismo día, 22 de junio de 2023, el gobernador regional de


Ayacucho, Wilfredo Oscorinna Núñez, se dirigió a Palacio de Gobierno e
ingresó al Despacho Presidencial por el ingreso de "Desamparados", a las
10:02 horas, señalándose como motivo de dicha visita: "otros: reunión
con la señora presidenta de la República", empleado público responsable:
"Vílchez Vílchez Enrique Ernesto", oficina-cargo: "Secretaría General,
secretario general"; retirándose ese mismo día a las 11:15 horas [Cfr.
Reporte de Registro de Visitas — Despacho Presidencial, que obra a fs.1541/1542,
específicamente a fs.1541 vuelta].

Al día siguiente de dicha visita, el 23 de junio de 2023, se refrendó y


publicó en el diario oficial "El Peruano", el Decreto de Urgencia N.o
020-2023, que estableció medidas extraordinarias en materia
económica y financiera para impulsar la reactivación en materia de
inversión pública. Dicho dispositivo legal, en su artículo 2, párrafo 2.1,
autorizó una transferencia de partidas en el presupuesto del sector
público para el Año Fiscal 2023, hasta por la suma de S/ 700'000,000.00
soles, a favor de diversos Gobiernos Regionales, de acuerdo a lo señalado
en el Anexo I "Criterios de selección y distribución de reconocimiento
extraordinario", para financiar inversiones en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones con cargo
a la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas.
Asimismo, en el párrafo 2.2, se señaló que los pliegos habilitados y los
montos de transferencia de partidas se detallan en el Anexo II
"Transferencia de Partidas a favor de diversos Gobiernos Regionales", así
en dicho anexo se señaló que para el pliego 444: GOBIERNO REGIONAL
DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, se transfirió una partida
presupuestal de S/ 66'640,252.00 soles.

Según la noticia titulada "Aretes de oro y brillantes: nueva compra de

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X5ca‘a d/a,cbKib
Oscorima un día antes de que le entreguen millones"17, del programa
periodístico Panorama; el 26 de junio de 2023, en una actividad oficial,
fue la primera vez que la presidenta de la República fue vista usando
unos aretes con las mismas características a los que compró Wilfredo
Oscorima Núñez en la Casa Banchero, características que se
corresponden con la joya que fue materia de la diligencia de exhibición,
realizada el 08 de mayo de 2024, en la que se dejó constancia del registro
de las tomas fotográficas de la especie exhibida: un (01) par de aretes
argollas de oro amarillo con brillantes, que conforme a la boleta de venta
electrónica N.o B002-0008884, emitida por la Casa Banchero, tiene la
siguiente descripción: "código 087928, ARETES Diamante (bte)" [Cfr. Acta
exhibición de un par de aretes argolla de oro amarillo con diamantes (bte), de fecha 08 de
mayo de 2024, que obra a fs. 2428/2433]

5.1.5.3 Pulsera Bangle con 94 brillantes 1,76 quilates de peso y 5 peras


de 1 quilate, con código de identificación N.o 082894

El 25 de julio de 2023, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo


Oscorima Núñez, compró en Casa Banchero S.A. una pulsera Bangle con
94 brillantes 1,76 quilates de peso y 5 peras de 1 quilate, con código de
identificación N.o 082894, con boleta de venta N.o 002-09103 [Cfr. tres
cartas de fecha 03 de abril de 2024, suscritas por el gerente general de Casa Banchero, que
obra (repetida) a fs. 1007/1008, 1009/10100 y 1011/1011 vuelta].

El costo que Oscorima Núñez pagó por dicha pulsera Bangle fue de
US$ 9,900.00 dólares americanos, incluido IGV, codificándose dicho
artículo con el N.o 082894 y la siguiente descripción "PULSERAS Bangle
Brillantes" [Cfr. boleta de venta electrónica 6002-0009103, con fecha de emisión del
25/07/2023, que obra a fs. 1013 y 1855].

Dicho monto fue pagado de la siguiente manera, conforme a la carta de


fecha 29 de abril de 2024, suscrita por el gerente general de Casa
Banchero S.A. [fs. 1854]: un pago con tarjeta VISA, realizados el 24 de
julio de 2023, a la cuenta bancaria de Casa Banchero — Jockey Plaza,
por el importe de US$ 9,900.00 dólares americanos [Cfr. voucher Q Culqui,
que obra a fs. 1859].

El 25 de julio de 2023, el gobernador regional de Ayacucho Wilfredo


Oscorima Núñez, se dirigió a Palacio de Gobierno, ingresando a la
Presidencia del Consejo de Ministros — PCM, a las 15:18 horas [siendo
esta la única visita que realizó a la PCM en el mes de julio de 2023]; y, aunque señaló
como funcionario visitado a Kóhne Fulchi Fritz Martín, [Cfr. Reporte de visitas,
que obra a fs. 799/825, específicamente a fs. 810]; sin embargo, la denunciada
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en su declaración indagatoria
de fecha 05 de abril de 2024, señaló de manera libre y espontánea que
Wilfredo Oscorima Núñez acudió días antes del 28 de julio a Palacio de
Gobierno con el fin de regalarle la pulsera Van Cleef [Bangle] [fs. 858/873,

17 Ver el siguiente link: https://www.youtube.com/watch?v=4ge59XkZkoI

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específicamente a fs. 863].

El mismo día de dicha visita, el 25 de julio de 2023, se refrendó y


publicó en el diario oficial "El Peruano", el Decreto de Urgencia N.o
029-2023, que estableció medidas extraordinarias en materia
económica y financiera para impulsar la reactivación de la economía
familiar y la reactivación del sector turismo y dicta otras disposiciones.
Dicho dispositivo legal, en su Segunda Disposición Complementaria Final,
autorizó a los gobiernos regionales para que excepcionalmente ejecuten
inversiones, relacionadas a los servicios de Educación Superior
Universitaria, con cargo a los recursos transferidos en virtud del numeral
2.1 del artículo 2 del Decreto de Urgencia N.o 020-2023, previa
suscripción de convenio entre el Gobierno Regional y la universidad
pública de su región, que establezca la inversión o inversiones a ejecutar,
en el marco de la autonomía universitaria prevista en el artículo 18 de la
Constitución Política del Perú.

Sobre este tema, es pertinente indicar que el 29 de marzo de 2024, a las


22:48 horas, se llevó a cabo el ingreso con descerraje en el domicilio de
la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, sito en calle los
Halcones N.o 326, distrito de Surquillo, provincia y departamento de
Lima, con el fin de llevar a cabo la diligencia de allanamiento [autorizada,
por el Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria de la Corte Suprema de Justicia de
la República, mediante resolución N.o UNO, de fecha 28 de marzo de 2024, que obra
fs.32/51 del Anexo C — Allanamiento]; siendo que en dicha diligencia en el
AMBIENTE N.o 08, utilizado como biblioteca, encima de la segunda
división, lado izquierdo, de un estante de madera, se encontró una
cartuchera de color marrón con rayas verdes, naranjas y rosadas, en cuyo
interior se encontró, entre otros: i) Un (01) sobre de tarjeta de color
negro con la descripción de letras doradas "CASA BANCHERO — DESDE
1905", en el reverso tiene la descripción de Av. La Paz 1010 Miraflores
+51 12410100 - Jockey Plaza — Real Plaza Trujillo,
joyas©casabanchero.com/www.casabanchero.com; y, ii) Una (01)
tarjeta de color blanco con descripción: "CASA BANCHERO — DESDE
1905", con N.o 082894 y descripción: Pulsera Bangle 94btes 0.76K, 1.76K
5Peras 1.00K OA 23g, 4.8x5.8cms, con una imagen de una pulsera de
color dorado [Cfr. Acta de diligencia de allanamiento, de fecha 29 de marzo de 2024, a
las 23:26 horas, obrante a fs.68/75 del Anexo C — Allanamiento].

5.1.5.4 Reloj Rolex Datejust Oyster Perpetual, modelo 126284RBR,


serie M509842

El 07 de setiembre de 2023, el ciudadano Wilfredo Oscorima Loja


[señalando dirección en: 7220 NW 36th St, Aloft Miami AirPort Miami, FL 33166] compró
en la tienda virtual JOMASHOP [cuya sede se encuentra ubicada en 140a 58th Street
Unit 6N Loading Dock 8 Brooklyn, NY 11220], el reloj Rolex Datejust Oyster
Perpetual, modelo 126284RBR, serie AJ509842, con factura N.o
15017360 y señalándose como cliente N.o J519977410; pagando por
dicho reloj el monto de US$ 26,215.00 dólares americanos, incluido

Página 32 de 63
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2 6- :rbo-iicb"6/z ,9-Zica‘a ‘4. e/racb.di


impuestos, con número de artículo RLX126284SRDO y la siguiente
descripción "126284SRD0, Rolex, Rolex Serial# aj509842"; pago que se
realizó mediante transferencia bancaria; señalándose además que dicho
artículo debía ser enviado al ciudadano Fritz Hinostroza, en la dirección:
7220 NW 36th St, Aloft Miami AirPort Miami, FL 33166 [Cfr. Invoice N.°
15017360, de fs.1302].

Al respecto, si bien es cierto que dicha compra virtual fue realizada por
el ciudadano Wilfredo Oscorima Loja, para ser remitido el producto al
ciudadano Fritz Hinostroza; sin embargo, debe tenerse presente que en
la diligencia de exhibición de reloj marca Rolex, modelo Datejust 26 mms
rolesor, realizada el 10 de abril de 2024, básicamente el letrado José
Humberto Abanto Verástegui, abogado del señor Wilfredo Oscorima
Núñez, manifestó que si bien es cierto fue convocado a la diligencia para
la exhibición del reloj Rolex Datejust 36 mms rolesor, modelo M126231-
0027, pulsera Jubilee_62801, con serie N.o 04T2H95, también trajo
consigo los otros dos relojes de la misma marca, cuya descripción consta
en IOS comprobantes que adjuntó [uno de esos relojes corresponde al número de
artículo RLX126284SRDO y la siguiente descripción "126284SRD0, Rolex, Rolex Serial#
aj509842"], así como la pulsera Bangle, agregando que dichos artículos son
de propiedad de su patrocinado Oscorima Núñez, sobre los cuales no
tenía facultades de disposición o administración patrimonial [Cfr. Acta de
exhibición de reloj marca Rolex, modelo Datejust 26 mms rolesor, de fecha 10 de abril de
2024, a las 08:38 horas, que obra a fs.1289/1300]

Según la noticia titulada "Rolexgate: cronología, sobre el uso de relojes


de la presidenta DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA", el 18 de
setiembre de 2023, en un encuentro de la CEPAL [Comisión Económica para
América Latina y el Caribe], la denunciada fue captada usando por primera vez
el reloj Rolex, que tiene como fecha de compra el 07 de setiembre de
2023, con un precio de US$ 26,215.00 dólares americanos, en la tienda
JOMASHOP, en EE.UUU [Cfr. Acta de extracción de información de fuente abierta, de
fecha 15 de abril de 2024, a las 16:00 horas, que obra a fs.1476/1485, específicamente a
fs.1484]; información de compra que corresponde al reloj Rolex Datejust
Oyster Perpetual, modelo 126284RBR, serie AJ509842; características
que encuentran relación con el hallazgo descrito en el acta de ejecución
de diligencia de allanamiento ocurrida el 29 de marzo de 2024, a las
22:48 horas, en el domicilio de la denunciada BOLUARTE ZEGARRA
que describe: O Una (01) tarjeta con la descripción "ROLEX" "GARANTIE
INTERNATIONALE" "INTERNACIONAL GUARANTEE", MODEL:
126284RBR, SERIAL: AJ509842, DATE OF PURCHASE: 08.07.2023 [por
error se consignó como fecha de compra el 07 de agosto de 2023, toda vez que en la
factura N.o 15017360 se señaló como fecha de compra el 07 de setiembre de 2023]; y,
ii) Una (01) tarjeta de color negra con la descripción "INTERNATIONAL
WARRANTY" "REGISTER YOUR WATCH WITH THE QR CODE"
"JOMASHOP" — NEVER PAY RETAIL: SINCE 1999" con una imagen QR,
en el reverso con descripción "WARRANTY CONTACT US" [Cfr. Acta de
diligencia de allanamiento, de fecha 29 de marzo de 2024, a las 23:26 horas, obrante a fs.
68/75 del Anexo C — Allanamiento].

Página 33 de 63
5.1.5.5 Reloj Rolex Day Date President, modelo 118135RSL, serie
87N27688

El 08 de noviembre de 2023, señalándose dirección del comprador


en: 7220 NW 36th St, Aloft Miami AirPort Miami, FL 33166, se compró en
la tienda virtual JOMASHOP [cuya sede se encuentra ubicada en 140a 58th Street
Unit 6N Loading Dock 8 Brooklyn, NY 11220], el reloj Rolex Day Date President,
modelo 118135RSL, serie 87N27688, con factura N.o 15346534 y
señalándose el mismo cliente N.o 3519977410 [lo que hace inferir que el
comprador es el ciudadano Wilfredo Oscorima Loja]; pagando por dicho reloj el
monto de US$ 20,217.00 dólares americanos, incluido impuestos, con
número de artículo PRE-RLX118135RSL-1 y la siguiente descripción
"118135RSL, Rolex, Rolex Serial# 87N27688"; pago que se realizó
mediante tarjeta American Express; señalándose además que dicho
artículo debía ser enviado a la dirección en: 7220 NW 36th St, Aloft Miami
AirPort Miami, FL 33166 [que en la compra anterior también fue señalado para el
ciudadano Fritz Hinostroza] [Cfr. Invoice N.o 15346534, de fs.1303].

Al respecto, si bien es cierto que dicha compra virtual habría sido


realizada por el ciudadano Wilfredo Oscorima Loja, para ser remitido el
producto presumiblemente al ciudadano Fritz Hinostroza; sin embargo,
igualmente, debe tenerse presente que en la diligencia de exhibición de
reloj marca Rolex, modelo Datejust 26 mms rolesor, realizada el 10 de
abril de 2024, básicamente el letrado José Humberto Abanto Verástegui,
abogado del señor Wilfredo Oscorima Núñez, manifestó que si bien es
cierto fue convocado a la diligencia para la exhibición del reloj Rolex
Datejust 36 mms rolesor, modelo M126231-0027, pulsera Jubilee_62801,
con serie N.o 04T2H95, también trajo consigo los otros dos relojes de la
misma marca, cuya descripción consta en los comprobantes que adjuntó
[uno de esos relojes corresponde al número de artículo PRE-RLX118135RSL-1 y la siguiente
descripción "118135R5L, Rolex, Rolex Serial# 87N276881, así COMO la pulsera
Bangle, agregando que dichos artículos son de propiedad de su
patrocinado Oscorima Núñez, sobre los cuales no tenía facultades de
disposición o administración patrimonial [Cfr. Acta de exhibición de reloj marca
Rolex, modelo Datejust 26 mms rolesor, de fecha 10 de abril de 2024, a las 08:38 horas,
que obra a fs.1289/1300].

El 04 de enero de 2024, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo


Oscorima Núñez, se dirigió a Palacio de Gobierno, ingresando al
Despacho Presidencial por el ingreso "Perú", a las 11:00 horas,
señalándose como motivo de dicha visita: "otros: reunión con la señora
presidenta de la República", empleado público responsable: "Vílchez
Vílchez Enrique Ernesto", oficina-cargo: "Secretaría General, secretario
general"; y retirándose ese mismo día a las 13:49 horas; asimismo, el día
06 de febrero de 2024, nuevamente se dirigió a Palacio de Gobierno,
ingresando al Despacho Presidencial por el ingreso de "Desamparados",
a las 15:40 horas, señalándose como motivo de dicha visita: "otros:
reunión de trabajo con la señora presidenta de la República", empleado
público responsable: "Vílchez Vílchez Enrique Ernesto", oficina-cargo:

Página 34 de 63
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"Secretaría General, secretario general"; y retirándose ese mismo día a
las 16:57 horas [Cr. Reporte de Registro de Visitas — Despacho Presidencial, que obra
a fs.1541/1542, específicamente a fs.1542].

Según la noticia titulada "Rolexgate: cronología, sobre el uso de relojes


de la presidenta DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA", el 16 de
febrero de 2024, en el evento Chavinnochic III, la denunciada fue
captada usando por primera vez el reloj Rolex, que tiene como fecha de
compra el 08 de noviembre de 2023, con un precio de US$ 20,217.00
dólares americanos, en la tienda JOMASHOP, en EE.UUU [Cfr. Acta de
extracción de información de fuente abierta, de fecha 15 de abril de 2024, a las 16:00
horas, que obra a fs.1476/1485, específicamente a fs.1485], información de compra
que corresponde al reloj Rolex Day Date President, modelo 118135RSL,
serie 87N27688.

El 23 de marzo de 2024 se publicó en el diario oficial "El Peruano", el


Decreto de Urgencia N.o 006-2024, que estableció medidas
extraordinarias en materia económica y financiera para la sostenibilidad
fiscal, el equilibrio presupuestario y eficiencia de gasto público. Dicho
dispositivo legal, en su artículo 15, párrafo 15.1, para garantizar la
ejecución del proyecto de inversión 2195373 "Mejoramiento y Ampliación
de la prestación de Servicios Deportivos en el estadio Cuna de La Libertad
Americana del Complejo Deportivo Venezuela, distrito de Ayacucho,
Huamanga — Ayacucho" en el marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, autorizó, durante el
Año Fiscal 2024, al pliego Gobierno Regional del Departamento de
Ayacucho, a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional
programático, con cargo a su presupuesto institucional. Para tal efecto,
se señaló que quedaba exceptuado lo establecido en el primer párrafo
del numeral 9.7 del artículo 9 de la Ley N.° 31953, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2024.

Asimismo, en el párrafo 15.2, se autorizó una transferencia de partidas


en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, hasta por
la suma de 5/100' 000,000.00 soles, a favor del pliego Gobierno Regional
del Departamento de Ayacucho, para financiar la ejecución del proyecto
de inversión a gue se refiere el numeral 15.1, con cargo a la Reserva de
Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas.

5.1.5.6 En tal sentido, de lo hasta aquí expuesto, este despacho fiscal ha podido
arribar a las siguientes conclusiones:

a) El 31 de mayo de 2023, a las 16:28 horas, el gobernador regional de


Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno —
Despacho Presidencial, para donar a la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARFtA el reloj Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado,
oro rosa, modelo M126231-0027, pulsera: Jubilee: 62801, serie
04T2H295.

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b) El 22 de junio de 2023, a las 10:02 horas, el gobernador regional de
Ayacucho Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno —
Despacho Presidencial, para donar a la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA un par de aretes argollas de oro amarillo con
brillantes, con código de identificación N.° 087928.

c) El 25 de julio de 2023, a las 15:18 horas, el gobernador regional de


Ayacucho Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno —
Despacho Presidencial [ingresando primero por la Presidencia del
Consejo de Ministros], para donar a la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA una pulsera Bangle con 94 brillantes 1,76
quilates de peso y 5 peras de 1 quilate, con código de identificación
N.o 082894.

d) Entre los días del 07 y 18 de setiembre de 2023, el gobernador regional


de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno
— Despacho Presidencial, para donar a la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA el reloj Rolex Datejust Oyster Perpetual,
modelo 126284RBR, serie A3509842.

e) Entre el 04 de enero y 06 de febrero de 2024, el gobernador regional


de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno
— Despacho Presidencial, para donar a la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARA el reloj Rolex Day Date President, modelo
118135RSL, serie 87N27688.

La continuidad de las donaciones antes descritas, dadas por Wilfredo


Oscorima Núñez y recibidas por la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA, se concretaron con el propósito de que ésta
última realice actos propios de su cargo como presidenta de la República
[facultad normativa (decretos de urgencia, decretos supremos y leyes)], y, también,
como consecuencia de los actos que ya había realizado, en particular, la
rúbrica de: (i) Decreto Supremo N.o 033-2023-EF, del 08 de marzo de
2023, decreto supremo que autoriza transferencia de partidas a favor de
diversos gobiernos regionales y gobiernos locales en el presupuesto del
sector público para el año fiscal 2023; (ii)Decreto Supremo N.o 053-2023-
EF, del 01 de abril de 2023, decreto supremo que autoriza transferencia de
partidas en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 a favor
de diversos gobiernos regionales y gobiernos locales; (iii) Ley N.o 31728,
del 22 de abril de 2023, Ley que aprueba crédito suplementario para el
financiamiento de mayores gastos en el marco de la reactivación
económica, a favor de diversos pliegos del gobierno nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales y dicta otras medidas; (iv) Decreto de
Urgencia N.o 020-2023, del 23 de mayo de 2023, decreto de urgencia que
establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera para
impulsar la reactivación en materia de inversión pública; (y) Decreto
Supremo N.o 161-2023-EF, del 27 de junio de 2023, decreto supremo que
autoriza transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para
el año fiscal 2023 a favor de dos gobiernos regionales y diversos gobiernos

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locales; (1,0 Decreto de Urgencia N.o 029-2023, del 25 de julio de 2023,
decreto urgencia que establece medidas extraordinaria en materia
económica y financiera para impulsar la reactivación de la economía
familiar y la reactivación del sector turismo y dicta otras disposiciones;
040 Ley N.o 31912, del 27 de octubre de 2023, Ley que aprueba crédito
suplementario para el financiamiento de mayores gastos asociados a la
reactivación económica, la respuesta ante la emergencia y el peligro
inminente por la ocurrencia del fenómeno del niño para el año 2023, del
27 de octubre de 2023; y, (viii) Decreto de Urgencia N.o 06-2024, del 23
de marzo de 2024, decreto de urgencia que establece medidas
extraordinarias en materia económica y financiera para la sostenibilidad
fiscal, el equilibrio presupuestario y la eficiencia del gasto público.

5.1.5.7 Asimismo, cabe señalar que los tres relojes Rolex y las dos joyas [par de
aretes argollas de oro amarillo con brillantes y pulsera Bangle] fueron donadas a la
denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, con un fin
específico, tal como hemos descrito anteriormente.

De este modo, es pertinente citar la publicación "Rolexgate: cronología,


sobre el uso de relojes de la presidenta DINA ERCILIA BOLUARTE
ZEGARFtA", donde se describe que la última vez que se le vio con el reloj
Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado, oro rosa, modelo M126231-0027,
pulsera: Jubilee: 62801, serie 04T2H295, fue el 11 de marzo de 2024,
en el evento denominado "entrega de instalaciones a colegio" [Cfr. Acta de
extracción de información de fuente abierta, de fecha 15 de abril de 2024, a las 16:00 horas,
que obra específicamente a fs.1484]; ahora bien, el periodista Marco Sifuentes en
el su programa periodístico "La Encerrona", ha señalado que el día 12 de
marzo de 2024, hicieron llegar a la denunciada, por medio de su
secretaría de prensa, un pliego de preguntas, las cuales no respondió
[tomando conocimiento de una investigación periodística sobre al menos un reloj Rolex que
estaba usando en esos momentos]; difundiendo dicho programa periodístico "La
Encerrona", el 14 de marzo de 2024 [a las 7:18 horas], el hallazgo de un
reloj Rolex [Cfr. Acta de extracción de información de fuente abierta, de fecha 15 de abril
de 2024, a las 08:00 horas, que obra a fs.1430/1446, específicamente a fs. 1438].

Alertados por lo descrito, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo


Oscorima Núñez, el 13 de marzo de 2024, se dirigió a Palacio de
Gobierno, ingresando al Despacho Presidencial por el ingreso de
"Desamparados", a las 15:03 horas, señalándose como motivo de dicha
visita: "otros: reunión con la señora presidenta de la República", empleado
público responsable: "Vílchez Vílchez Enrique Ernesto", oficina-cargo:
"Secretaría General, secretario general"; y retirándose ese mismo día a las
16:35 horas; asimismo, al día siguiente, el 14 de marzo de 2024,
nuevamente se dirigió a Palacio de Gobierno, ingresando al Despacho
Presidencial por el ingreso de "Desamparados", a las 08:57 horas,
señalándose como motivo de dicha visita: "reunión de trabajo", empleado
público responsable: "Vílchez Vílchez Enrique Ernesto", oficina-cargo:
"Secretaría General, secretario general"; y retirándose ese mismo día a las

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09:20 horas [Cfr. Reporte de Registro de Visitas - Despacho Presidencial, que obra a
fs.1541/1542, específicamente a fs. 1542].

Los datos descritos nos indican como probable que la denunciada DINA
ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA al tomar conocimiento, primero, el 12
de marzo de las preguntas que le formularía el programa periodístico "La
Encerrona" [alcanzadas a Secretaría de Prensa del Despacho Presidencial], y, luego, el
14 de marzo de 2024 [a las 7:18 horas], fecha de la difusión del programa
periodístico antes mencionado, sobre el uso por su parte de al menos un
reloj marca Rolex, se habría visto obligada a entregar dichos artículos a
Wilfredo Oscorima Núñez en una visita ocurrida a las 08:57 horas [minutos
después de que se difundiera la publicación], persona que antes se los había
donado; lo cual descarta la versión proporcionada por aquella denunciada
ante este despacho fiscal el 05 de abril de 2024, cuando señala: "a fines
de febrero primeros días de marzo en una de las visitas que vino mi amigo
Oscorima se los devolví y le dije que me causa problemas para estar
nivelando la hora, porque no lo usaba frecuentemente, no era mío, los
tenía que cuidar; por esas razones y junto a los tres relojes le alcancé la
pulsera y le agradecí, le dije "eres bueno conmigo, pero muchas gracias,
aquí están" [fs. 858/873, específicamente a fs. 863].

Y, si bien se ha recibido el oficio N.o 000004-2024-DP/SCEP, de fecha 30


de abril de 2024, procedente de la Secretaría de Comunicación Estratégica
y Prensa del Despacho Presidencial [fs. 1915], donde refiere que "f.] el
referido correo no generó un cargo de recepción, toda vez que el artículo
12 de la Directiva N.o 005-2023-DP/SSG denominada "Gestión Documental
del Despacho Presidencia/' aprobada mediante Resolución N.° 000038-
2023-DP/SSG del16 de agosto del 2023, establece los canales oficiales de
recepción documental, no siendo el correo electrónico uno de ellos.
Asimismo, se informa que dicho correo electrónico no fue materia de
trámite por parte de la Secretaría de Comunicación Estratégica y Prensa
del Despacho Presidencial', es también cierto que el propio documento
informa que "el 12 de marzo de 2024 se recibió el correo electrónico
remitido por el señor Ernesto Cabral, quien refirió ser periodista de "La
Encerrona',' desde el email [email protected] , mediante el cual
se enviaron 3 preguntas para absolver a razón de que se estaba
preparando un reportaje (adjunto correo impresof; es decir, es indudable
que se recibió el correo y el Despacho Presidencial conoció de su
contenido. Por lo demás, la afirmación de la investigada Boluarte Zegarra
de que entregó los artículos de valor a Oscorima Núñez a fines de febrero
o primeros días de marzo de 2024, se desvanece, porque, el denominado
reloj 9, Datejust de acero con oro rosa, registra un total de 59 apariciones
públicas, siendo las cinco últimas el 27 y 28 de febrero, 1, 4 y 11 de marzo
de 2024, respectivamente [Acta de extracción de información de fuente abierta del 15
de abril de 2024, fs. 1476/1485].

5.2 IMPUTACIÓN ESPECÍFICA Y CONCRETA


Se incrimina al denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, en su condición

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G.
CGKib CA ,97.5c(42b ia e/Va/Cía-22
de presidenta de la República, haber recibido en donación, continuamente, del
gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez [su presunto amigo], los
siguientes artículos:

a) un (01) reloj Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado, oro rosa, modelo M126231-
0027, pulsera: Jubilee: 62801, serie 04T2H295 [el 31 de mayo de 2023];
b) un (01) par de aretes argollas de oro amarillo con brillantes, código de
identificación N.° [el 22 de junio de 2023];
c) una (01) pulsera Bangle con 94 brillantes 1,76 quilates de peso y 5 peras de 1
quilate, con código de identificación N.° 082894 [25 de julio de 2023];
d) un (01) reloj Rolex Datejust Oyster Perpetual, modelo 126284RBR, serie A.1509842
[entre los días del 07 y 18 de setiembre de 2023]; y,
e) un (01) reloj Rolex Day Date President, modelo 118135RSL, serie 87N27688 [el 04
de enero de 2014 o 06 de febrero de 2024];

con el propósito de realizar actos propios de su cargo como presidenta de la República


[facultad normativa (decretos de urgencia, decretos supremos y leyes)], y, también, como
consecuencia de los actos que ya había realizado, en particular, la rúbrica de:

Decreto Supremo N.o 033-2023-EF, del 08 de marzo de 2023, decreto


supremo que autoriza transferencia de partidas a favor de diversos gobiernos
regionales y gobiernos locales en el presupuesto del sector público para el
año fiscal 2023;
(ii) Decreto Supremo N.o 053-2023-EF, del 01 de abril de 2023, decreto supremo
que autoriza transferencia de partidas en el presupuesto del sector público
para el año fiscal 2023 a favor de diversos gobiernos regionales y gobiernos
locales;
(iii) Ley N.o 31728, del 22 de abril de 2023, Ley que aprueba crédito
suplementario para el financiamiento de mayores gastos en el marco de la
reactivación económica, a favor de diversos pliegos del gobierno nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales y dicta otras medidas;
(iv) Decreto de Urgencia N.o 020-2023, del 23 de mayo de 2023, decreto de
urgencia que establece medidas extraordinarias en materia económica y
financiera para impulsar la reactivación en materia de inversión pública;
(y) Decreto Supremo N.o 161-2023-EF, del 27 de junio de 2023, decreto supremo
que autoriza transferencia de partidas en el presupuesto del sector público
para el año fiscal 2023 a favor de dos gobiernos regionales y diversos
gobiernos locales;
(vi) Decreto de Urgencia N.o 029-2023, del 25 de julio de 2023, decreto urgencia
que establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera para
impulsar la reactivación de la economía familiar y la reactivación del sector
turismo y dicta otras disposiciones;
(vii) Ley N.o 31912, del 27 de octubre de 2023, Ley que aprueba crédito
suplementario para el financiamiento de mayores gastos asociados a la
reactivación económica, la respuesta ante la emergencia y el peligro
inminente por la ocurrencia del fenómeno del niño para el año 2023, del 27
de octubre de 2023; y,
(Viii) Decreto de Urgencia N.o 06-2024, del 23 de marzo de 2024, decreto de
urgencia que establece medidas extraordinarias en materia económica y

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financiera para la sostenibilidad fiscal, el equilibrio presupuestario y la
eficiencia del gasto público.

VI. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

6.1 DELITO INCRIMINADO

En el presente caso, se incrimina a DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA la


comisión del delito contra la administración pública — delitos cometidos por
funcionarios públicos, en la modalidad de cohecho pasivo impropio, ilícito penal
previsto y sancionado en el artículo 394, primer párrafo, del Código Penal. Por dicha
norma se sanciona a:

Artículo 394.- Cohecho pasivo impropio


"El funcionario o servidor público que acepte o reciba donativo, promesa o cualquier
otra ventaja o benefició indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo,
sin faltar a su obligación, o como consecuencia del ya realizado, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días-multa'.

6.2 DESCRIPCIÓN TÍPICA DEL HECHO PUNIBLE

6.2.1 De la descripción del tipo, se advierte que el delito de cohecho pasivo


impropio, abarca, en sus distintos tipos, diversas modalidades comisivas,
que, a su vez, irrogan distintas consecuencias jurídicas penales, en virtud de
la mayor o menor intensidad del injusto en cada una de aquellas modalidades
de comportamientos lesivos a la Administración pública. Así, el delito de
cohecho pasivo impropio, recoge: a) la modalidad comisiva prevista en el
primer párrafo del código penal, referida a "aceptar" o "recibir" donativo,
promesa o cualquier otra ventaja, y b) la prevista en el segundo párrafo:
cuya acción típica se concentra en el verbo rector "solicitar", el cual implica
una actuación unilateral que surge del fuero interno del agente público y se
despliega a través de su actuación requirente, al solicitar al sujeto particular
una ventaja indebida en aras de practicar un acto propio de su cargo, pero
sin faltar a sus obligaciones.

6.2.2 El medio corruptor: "donativo", que es aquel bien dado o prometido a


cambio de actos u omisiones del funcionario o servidor público, no siendo
debido legalmente. Donativo, dádiva o presente son sinónimos, expresa una
misma idea: obsequio o regalo. La calidad del donativo penalmente relevante
tiene que ver con su poder objetivo para motivar la voluntad y los actos del
agente hacia una conducta deseada y de provecho para el que otorga o
promete (otro funcionario o particular). Se entiende que el donativo debe
poseer una naturaleza material, corpórea y tener valor económico: bienes
muebles, inmuebles, dinero, joyas, obras de arte, libros, etc18.

18 Salinas Siccha, Ramiro. Delitos contra la Administración pública. Segunda edición. Lima: Grijley, 2011, p. 484.

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I-G.920.5G.C6.6/2 la 97. c 1 (4' la e/Kcb6
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6.2.3 El bien jurídico en este delito es el correcto funcionamiento del desempeño


funcionarial del agente público 19, además de proteger el principio de
imparcialidad en el ejercicio de las funciones de los funcionarios y servidores
públicos.

6.2.4 El sujeto activo del cohecho pasivo impropio solo puede ser aquel
funcionario que actúa en el ámbito de sus competencias; es decir, no puede
ser sujeto activo aquel que actúa invadiendo las funciones de otro. Cabe
señalar, que un acto propio de las competencias funcionales del autor
también es el que pertenece al ámbito de decisión general del funcionario.
Aun cuando el funcionario no ejecute los actos directamente, sino a través
de subordinados20. El sujeto pasivo es el Estado, al ser el único titular del
bien jurídico tutelado a nivel genérico o especifico.

6.2.5 Respecto a la tipicidad subjetiva, este delito tiene una estructura netamente
dolosa. No cabe la posibilidad de ser cometido por negligencia o culpa del
funcionario o servidor público. El dolo supone que el funcionario o servidor
público conozca su proceder indebido y, sin embargo, voluntariamente
procede. Solo es posible el dolo directo, no es posible que alguna conducta
de cohecho pasivo impropio se materialice por medio de dolo eventual. El
agente desde el primer momento sabe y conoce que acepta o recibe la
entrega de donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio para
realizar un acto al que está obligado a efectuar de acuerdo con sus funciones
y atribuciones del cargo o empleo que desempeña al interior de la
Administración pública21.

6.3 DE LA SUBSUNCIÓN JURÍDICA DE LOS HECHOS DENUNCIADOS AL TIPO


PENAL DE COHECHO PASIVO IMPROPIO

6.3.1 Juicio de Tipicidad

a) Tipicidad Objetiva

6.3.1.1 Dentro de este contexto, se debe tener en cuenta que la modalidad


delictiva atribuida en los actuados, se refiere al delito de cohecho
pasivo impropio, previsto y sancionado en el artículo 394, primer
párrafo, del Código Penal. Conforme se ha precisado en los numerales
que antecede, este ilícito se configura, objetivamente, cuando concurren
los siguientes elementos: primero, el hecho debe ser cometido por un
funcionario o servidor público, esto es, se requiere la condición de autor

19 Ver Recurso de Nulidad N.° 943-2009, Ejecutoria Suprema emitida el 11.06.2010.


29 En ese mismo sentido, la Primera Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior de Justicia de Lima ha señalado que el
sujeto activo puede ser cualquier funcionario o servidor público que actúe proveyendo competencia genérica en razón del
cargo o función. Incluso los jueces, fiscales, etc., cuando el supuesto de hecho imputado excede los marcos de tipicidad.
Como se observa aquí la vinculación funcional posee una naturaleza flexible y amplia. No puede ser sujeto activo el
particular pues se trata de un tipo especial propio imputable solo al funcionario o servidor. El autor de cohecho pasivo
propio puede ser único o a título colegiado si todos resultan involucrados (coautores). (Exp. n.° 038-2006, sentencia
emitida el 05.07.2011).
21 Ver: Exp. N.o 86-2011-7, sentencia emitida por la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Lima el 18.09.2012.

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cualificado; segundo, que elagente practique un acto propio de su
cargo o empleo, sin faltar a su obligación, lo cualimplica que desarrolle
actos que corresponda al normal y regular ejercicio de funciones; y,
tercero, la acción dektiva que consiste en que el funcionario o servidor
público acepte o reciba un donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio indebido22.

6.3.1.2 Dentro de este marco de consideraciones, debemos señalar que como


primer elemento del delito de cohecho pasivo impropio se requiere que
el agente delictivo ostente la condición de autor cualificado en
el sentido de que el hecho debe ser cometido por un funcionario
público o servidor público. Al respecto, debemos señalar que mediante
Resolución del Congreso N.o 001-2022-2023-CR, de fecha 07 de
diciembre de 202223, el Pleno del Congreso declaró la permanente
incapacidad moral del entonces presidente de la República, José Pedro
Castillo Terrores, según lo establecido en el inciso 2 del artículo 113 de
la Constitución Política del Perú, concordante con el artículo 117 de la
Carta Política, declarando la vacancia de la Presidencia de la República,
aplicándose en consecuencia el régimen de sucesión establecido en el
artículo 115 de la Constitución Política del Perú; motivo por el cual en la
misma fecha [07 de diciembre de 2022], la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA juramentó el cargo de presidenta de la República
ante el Pleno del Congreso de la República, cargo que viene ejerciendo
hasta la presente fecha.

Como se aprecia de lo expuesto, la denunciada DINA ERCILIA


BOLUARTE ZEGARRA hasta los presentes ostenta el mayor cargo
público del aparato estatal, esto es de presidenta de la República, desde
el 07 de diciembre de 2022, teniendo por ende la condición de alta
funcionaria pública [aforada]; por lo tanto, lo señalado evidencia que el
hecho denunciado reúne el primer elemento que configura el delito de
cohecho pasivo impropio, esto es, la condición de autor cualificado
[funcionario público].

6.3.1.3 Asimismo, como segundo elemento del delito de cohecho pasivo


impropio se requiere que el agente delictivo [funcionario público]
practique un acto propio de su cargo. Al respecto, corresponde
señalar que, conforme al artículo 8 de la Ley N.o 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, son unas de las funciones del presidente de la
República, en su calidad de jefe del Poder Ejecutivo: O observar o

22 Sobre el particular, el jurista Fidel Rojas Vargas ha sostenido que: "El hecho punible denominado "Cohecho Pasivo
Impropio "se configura o perfecciona cuando elsujeto activo, siempre funcionario o servidor público, con conocimiento y
voluntad acepta, recibe o solicita en forma directa o indirecta, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o benefició
indebido para realizar un acto propio de su cargo o empleo, sin faltar a su obligación funcional, o como consecuencia de
haber ya realizado su obligación funcionalnormal. No se exige que elsujeto activo cumpla con ejecutar el acto de función
que al tercero corruptorle interesa, pero síes necesario que exista vinculación causalimputable entre los actos funcionales
o de servido y el objeto corruptor, lo cual descarta por atípicas las actividades no funcionales o privadas realizadas por
parte del funcionario o servidor público ROJAS VARGAS, FIDEL. "Delitos contra la Administración Pública, Lima: Grijley,
2007, p.702.
23Véase el siguiente link: https://busauedas.eloeruano.pe/disoositiyo/NL/2132939-1

Página 42 de 63
2 b- ybo-iícío.9-b c4. „Wica‘a (4. la e/racb:o3
promulgar las leyes aprobadas por el Congreso de la República; ii)
administrar la Hacienda Pública según las reglas de responsabilidad y
transparencia fijados por ley; iii) dictar medidas extraordinarias,
mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica
y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y con cargo a dar
cuenta al Congreso.

Asimismo, conforme al artículo 11 de la mencionada ley, es facultad del


presidente de la República dictar dispositivos normativos, destacándose
los siguientes: I) Decretos de Urgencia. - Son normas con rango y fuerza
de ley por las que se dictan medidas extraordinarias en materia
económica y financiera, salvo materia tributaria. Se expiden cuando así
lo requiere el interés nacional. Se fundamentan en la urgencia de normar
situaciones extraordinarias e imprevisibles. Son aprobados por el Consejo
de Ministros, rubricados por el presidente de la República y refrendados
por el presidente del Consejo de Ministros, el ministro de Economía y
Finanzas y, en los casos que corresponda, por uno o más ministros a
cuyo ámbito de competencia esté referido; y, ii) Decretos supremos. -
Son normas de carácter general que reglamentan normas con rango de
ley o regulan la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a
nivel nacional. Pueden requerir o no el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, según lo disponga la ley. Son rubricados por el presidente de
la República y refrendados por uno o más ministros a cuyo ámbito de
competencia correspondan.

Conforme a lo señalado, la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE


ZEGARRA, como presidenta de la República tiene entre sus funciones o
actos propios de su cargo: I) promulgar las leyes dictadas por el
Congreso de la República, administrar; ii) administrar la Hacienda
Pública; y, iii) dictar [rubricar] decretos de urgencia y decretos supremos.
Por lo tanto, lo señalado evidencia que la denunciada reúne el segundo
elemento que configura el delito de cohecho pasivo impropio, esto es, la
función o facultad para realizar los actos ya detallados anteriormente
[actos propios de su cargo].

6.3.1.4 Sobre la conducta típica [aceptar o recibir un donativo, promesa o cualquier otra
ventaja o beneficio indebido, a fin de realizar un acto propio de su cargo o empleo], este
elemento se configura en los hechos denunciados, toda vez que en los
actuados se ha establecido lo siguiente: I) el 31 de mayo de 2023, a las
16:28 horas, el gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima
Núñez, acudió al Palacio de Gobierno — Despacho Presidencial, para
donar a la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA el reloj
Rolex Datejust 36 mms rolesor rosado, oro rosa, modelo M126231-0027,
pulsera: Jubilee: 62801, serie 04T2H295; ii) el 22 de junio de 2023, a
las 10:02 horas, el gobernador regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima
Núñez, acudió al Palacio de Gobierno — Despacho Presidencial, para
donar a la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA un par
de aretes argollas de oro amarillo con brillantes, con código de
identificación N.° 087928; iii) el 25 de julio de 2023, a las 15:18 horas,

Página 43 de 63
el gobernador regional de Ayacucho Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al
Palacio de Gobierno — Despacho Presidencial [ingresando primero por la
Presidencia del Consejo de Ministros], para donar a la denunciada DINA
ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA una pulsera Bangle con 94 brillantes
1,76 quilates de peso y 5 peras de 1 quilate, con código de identificación
N.o 082894; iv) entre los días del 07 y 18 de setiembre de 2023, el
gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al
Palacio de Gobierno — Despacho Presidencial, para donar a la denunciada
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA el reloj Rolex Datejust Oyster
Perpetual, modelo 126284RBR, serie A3509842; y, y) entre el 04 de
enero y 06 de febrero de 2024, el gobernador regional de Ayacucho,
Wilfredo Oscorima Núñez, acudió al Palacio de Gobierno — Despacho
Presidencial, para donar a la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE
ZEGARA el reloj Rolex Day Date President, modelo 118135RSL, serie
87N27688.

La continuidad de las donaciones antes descritas, dadas por Wilfredo


Oscorima Núñez y recibidas por la denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA, se concretaron con el propósito de que ésta
última realice actos propios de su cargo como presidenta de la República
[facultad normativa (decretos de urgencia, decretos supremos y leyes)], y, también,
como consecuencia de los actos que ya había realizado, en particular, la
rúbrica de: I) Decreto Supremo N.o 033-2023-EF, del 08 de marzo de
2023, decreto supremo que autoriza transferencia de partidas a favor de
diversos gobiernos regionales y gobiernos locales en el presupuesto del
sector público para el año fiscal 2023; ii) Decreto Supremo N.° 053-
2023-EF, del 01 de abril de 2023, decreto supremo que autoriza
transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para el año
fiscal 2023 a favor de diversos gobiernos regionales y gobiernos locales;
III) Ley N.o 31728, del 22 de abril de 2023, Ley que aprueba crédito
suplementario para el financiamiento de mayores gastos en el marco de
la reactivación económica, a favor de diversos pliegos del gobierno
nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales y dicta otras medidas;
iv)Decreto de Urgencia N.o 020-2023, del 23 de mayo de 2023, decreto
de urgencia que establece medidas extraordinarias en materia económica
y financiera para impulsar la reactivación en materia de inversión pública;
y) Decreto Supremo N.o 161-2023-EF, del 27 de junio de 2023, decreto
supremo que autoriza transferencia de partidas en el presupuesto del
sector público para el año fiscal 2023 a favor de dos gobiernos regionales
y diversos gobiernos locales; vi) Decreto de Urgencia N.o 029-2023, del
25 de julio de 2023, decreto urgencia que establece medidas
extraordinaria en materia económica y financiera para impulsar la
reactivación de la economía familiar y la reactivación del sector turismo
y dicta otras disposiciones; vii) Ley N.o 31912, del 27 de octubre de
2023, Ley que aprueba crédito suplementario para el financiamiento de
mayores gastos asociados a la reactivación económica, la respuesta ante
la emergencia y el peligro inminente por la ocurrencia del fenómeno del
niño para el año 2023, del 27 de octubre de 2023; y, viii) Decreto de
Urgencia N.o 06-2024, del 23 de marzo de 2024, decreto de urgencia

Página 44 de 63
. exICA Dez
0\5
434,

2G 9
. 20-JGGG.6/2 (4 97.5c a• e/CG 5
. /2

que establece medidas extraordinarias en materia económica y financiera


para la sostenibilidad fiscal, el equilibrio presupuestario y la eficiencia del
gasto público.

b) Tipicidad subjetiva

6.3.1.5 Como se ha señalado, el tipo penal de cohecho pasivo impropio es un


delito eminentemente doloso, de modo que la conducta del agente [sujeto
activo] debe transitar por el conocimiento y voluntad de quebrantar el bien
jurídico para obtener un beneficio determinado. Así, en el caso concreto,
la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA, con
conocimiento y voluntad de realizar el tipo penal incriminado, esto es,
dolosamente, entre el 31 de mayo de 2023 y el 04 de enero de 2024,
habría recibido los tres relojes Rolex y las dos joyas, anteriormente
descritas, por parte del gobernador regional de Ayacucho, Wilfredo
Oscorima Núñez, para que, a cambio de dichas donaciones realice actos
propios de su cargo como presidenta de la República, tales como la
facultad normativa para rubricar decretos de urgencia, decretos
supremos y leyes, y, también, como consecuencia de los actos que ya
había realizado, en particular, la rúbrica del Decreto Supremo N.° 033-
2023-EF, del 08 de marzo de 2023; Decreto Supremo N.o 053-2023-EF,
del 01 de abril de 2023; Ley N.o 31728, del 22 de abril de 2023; Decreto
de Urgencia N.o 020-2023, del 23 de mayo de 2023; Decreto Supremo
N.o 161-2023-EF, del 27 de junio de 2023; Decreto de Urgencia N.o 029-
2023, del 25 de julio de 2023; Ley N.o 31912, del 27 de octubre de 2023;
y Decreto de Urgencia N.o 06-2024, del 23 de marzo de 2024, sobre
transferencias presupuestarias a favor del Gobierno Regional de
Ayacucho.

6.3.2 Juicio de antijuricidad

6.3.2.1 En cuanto a la antijuricidad tenemos que, de los actos de investigación


practicados hasta la fecha, se tiene que la conducta desplegada por la
denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARFtA, durante su
actuación como presidenta de la República, sería contraria a la norma, y
no concurriría ninguna causa de justificación, previstas en el artículo 20
del Código Penal.

Por tal motivo, al advertirse la existencia de indicios reveladores de la


comisión del delito de cohecho pasivo impropio, previsto y sancionado
en el artículo 394, primer párrafo, del Código Penal, que la acción penal
no ha prescrito y que se ha individualizado a la autora del hecho,
corresponde formular la respectiva denuncia constitucional para el inicio
del procedimiento constitucional de antejuicio político, tendiente a la
emisión de la resolución autoritativa por parte de Congreso de la
República, en los términos fijados por la Constitución Política del Estado,
por el Reglamento del Congreso y lo regulado en el Código Procesal
Penal.

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VII. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN QUE SUSTENTAN LA COMISIÓN DEL DELITO
DE COHECHO PASIVO IMPROPIO ATRIBUIDO A LA PRESIDENTA DE LA
REPÚBLICA, DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA

N.o Elemento de Convicción Aporte Folios


DOCUMENTOS RELACIONADAS A RELOJES ROLEX, PULSERA BANGLE y
ARETES DE ORO CON DIAMANTES
1. Boleta de venta N.o B002- Elemento de convicción que 1012 y 1301
008701 emitida el 31 de mayo sustenta la compra de
de 2023 por Casa Banchero ROLEX CLASICOS
S.A. [única distribuidora de Rolex en DATEJUST por parte de
el Perú], a favor de Wilfredo Wilfredo Oscorima Núñez,
Oscorima Núñez [gobernador objeto que posteriormente
regional de Ayacucho] por la fue entregado a la
compra de un Rolex Datejust 36 denunciada DINA
mnns rolesor rosado, oro rosa, ERCILIA BOLUARTE
modelo M126231-0027, ZEGARRA.
pulsera: Jubilee: 62801, serie
04T2H295, por un valor de
US$ 18,250.00 dólares
americanos [incluido IGV],
codificándose dicho artículo con
el N.o 087994 y la siguiente
descripción "ROLEX CLASICOS
DATEJUST".
2. Carta de fecha 12 de abril Elemento de convicción que 1422/1427
de 2024, suscrita por el acredita la forma de pago
gerente general de Casa que realizó Wilfredo
Banchero S.A. que acredita los Oscorima Núñez, para la
pagos del "ROLEX CLASICOS adquisición del "ROLEX
DATEJUST": I) dos CLASICOS DATEJUST";
transferencias bancarias a la artículo que posteriormente
cuenta bancaria de la Casa fue entregado a la
Banchero S.A., correspondiente denunciada DINA
al banco BBVA Continental, ERCILIA BOLUARTE
realizadas el 29 de mayo de ZEGARRA.
2023, por el importe de
US$ 8,000.00 dólares
americanos [Cfr. voucher de
transferencia BBVA, que obra a
fs.1424] y
el 30 de mayo de
2023, por el importe de
US$ 5,000.00 dólares
americanos [Cfr. voucher de
transferencia BBVA, que obra a
un pago con tarjeta
fs.1425]; ii)
VISA, realizado el 29 de mayo
de 2023, a la cuenta bancaria
de Casa Banchero — Jockey

Página 46 de 63
(- G.
0.0-iGGG.
d/2 e_97ica&b eiracía
Plaza, por el importe de
US$ 4,750.00 dólares
americanos [Cfr. voucher c2 Culqui,
que obra a fs.1426]; y, N) un pago
en efectivo, realizado el 31 de
mayo de 2023, por el importe
de US$ 500.00 dólares
americanos, en la tienda de la
Casa Banchero S.A., ubicada en
el Boulevard Jockey Plaza,
tienda A1-01A, Santiago de
Surco, con el concepto:
"cancelación reloj" [Cr. recibo de
caja N.o 010-0001164, que obra a
fs.1427].

3. Boleta de venta Electrónica Elemento de convicción que 1856/1859


N.o 002-08884, emitida por sustenta la compra de unos
Casa Banchero S.A., de fecha aretes de oro amarillo con
22 de junio de 2023, emitida a brillantes por parte de
favor de Wilfredo Oscorima Wilfredo Oscorima Núñez,
Núñez, por la adquisición de un objeto que posteriormente
par de aretes de oro amarillo fue entregado a la
con brillantes, por el costo de denunciada DINA
US$ 5,512.00 dólares ERCILIA BOLUARTE
americanos; dicho monto fue ZEGARRA.
pagado con dos tarjetas de
crédito [US$ 4,580.00 y US$ 432.00],
Más US$ 500.00 en efectivo
4. Acta de exhibición de un Elemento de convicción que 2428/2433
par de aretes argolla de oro acredita la existencia de un
amarillo con diamantes par de aretes argolla de oro
(bte), de fecha 08 de mayo de amarillo con diamantes
2024 se realizó la respectiva (bte).
diligencia, en la que se dejó
constancia del registro de las
tomas fotográficas de la
especie exhibida; y
posteriormente se procedió con
su incautación
5. Acta de recepción de una Elemento de convicción que 2435
bolsa de joyas y alhajas sustenta que la especie se
para depósito en custodia — encuentra debidamente
Certificado de depósito en depositada en calidad de
custodia N.o 00034282, de custodia en el Banco de la
fecha 09 de mayo de 2024, que Nación, con la finalidad de
da cuenta sobre un par de preservar su autenticidad;
aretes de argolla de oro es preciso señalar que,
amarillo con diamantes, dicha especie guarda

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especie que fue depositada en relación con el acta de
calidad de custodia en el Área exhibición de un par de
de la Bóveda de Valores del aretes argolla de oro
Banco de la Nación amarillo con diamantes
(bte), de fecha 08 de mayo
de 2024.
6. Boleta de Venta Electrónica Elemento de convicción que 1855
N.o 002-09103, de fecha 25 sustenta la compra de una
de julio de 2023, emitida por la pulsera Bangle con 94
Casa Banchero S.A. a favor de brillantes 1,76 quilates de
Wilfredo Oscorima Núñez en peso y 5 peras de 1 quilate
relación a la compra de una por el valor de US$ 9,900.00
pulsera Bangle con 94 brillantes dólares americanos por
1,76 quilates de peso y 5 peras parte de Wilfredo Oscorima
de 1 quilate, con código de Núñez, objeto que
identificación N.o 082894, posteriormente fue
valorizado por el monto de US$ entregado a la denunciada
9,900.00 dólares americanos DINA ERCILIA
[incluido IGV] BOLUARTE ZEGARRA.
7. Acta de diligencia de Elemento de convicción que 68/75 del
allanamiento, de fecha 29 de acredita que se encontró en Anexo C —
marzo de 2024, sito en calle los el domicilio de la Allanamiento
Halcones N.o 326, distrito de denunciada DINA
Surquillo, provincia y ERCILIA BOLUARTE
departamento de Lima siendo ZEGARFtA una tarjeta de
que en dicha diligencia en el identificación de una pulsera
AMBIENTE N.o 08, utilizado Bangle 94btes, joya que
como biblioteca, encima de la posteriormente se
segunda división, lado acreditara que fue adquirida
izquierdo, de un estante de por Wilfredo Oscorima
madera, se encontró una Núñez mediante en la Casa
cartuchera de color marrón con Banchero con Boleta de
rayas verdes, naranjas y Venta Electrónica N.o 002-
rosadas, en cuyo interior se 09103, de fecha 25 de julio
encontró, entre otros: i) Un de 2023.
(01) sobre de tarjeta de color
negro con la descripción de
letras doradas "CASA
BANCHERO — DESDE 1905", en
el reverso tiene la descripción
de Av. La Paz 1010 Miraflores
+51 12410100 - Jockey Plaza
— Real Plaza Trujillo,
[email protected]/ww
w.casabanchero.com; y, ii)
Una (01) tarjeta de color blanco
con descripción: "CASA
BANCHERO — DESDE 1905",
con N.° 082894 y descripción:

Página 48 de 63
CM ,9Z
- ica‘ dra,CG.
6/2

Pulsera Bangle 94btes 0.76K,


1.76K 5Peras 1.00K OA 23g,
4.8x5.8cnns, con una imagen de
una pulsera de color dorado
8. Fichas de seguimiento de Elemento de convicción que 1763/1768
inversiones sobre acredita el presupuesto
mejoramiento de escuelas otorgado a los seis [06]
profesionales de la proyectos de inversión
Universidad Nacional de solicitados por el Gobierno
San Cristobal de Huamanga Regional de Ayacucho,
[CUI N.° 2436655; autorizado a través del
2402381; 2194060; Decreto de Urgencia
2195220; 2403364; N.°029-2023.
2436456] extraídas del
portal web "Sistema
Nacional de Inversiones"
[Invierte.pe] remitidas por
la Universidad Nacional de
"San Cristóbal de
Huamanga" con Oficio N.o
027-2024-UNSCH-
UEI/MZH-3 de fecha 19 de
abril 2024 con registro N.o
2416232.
9. Convenio de colaboración Elemento de convicción que 165/1660
interinstitucional para laacredita la autorización al
ejecución de proyectos de Gobierno Regional de
inversión, entre la
Ayacucho para ejecutar
Universidad Nacional de física y financieramente
San Cristóbal de Huamanga proyectos de inversión
y el Gobierno Regional de sobre el mejoramiento del
Ayacucho, de fecha 09 de servicio de formación
enero de 2023. profesional de seis escuelas
de la Universidad Nacional
de San Cristóbal de
Huamanga
10. Convenio específico de Elemento de convicción que 1680/vuelta/
colaboración acredita la autorización al 1684
interinstitucional para la Gobierno Regional de
ejecución de proyectos de Ayacucho para ejecutar
inversión, entre la física y financieramente
Universidad Nacional de proyectos de inversión
San Cristóbal de Huamanga sobre el mejoramiento del
y el Gobierno Regional de servicio de formación
Ayacucho, de fecha 01 de profesional de seis escuelas
agosto de 2023. de la Universidad Nacional
de San Cristóbal de
Huamanga, conforme al

Página 49 de 63
Decreto de Urgencia N.0
029-2023.
11. Invoice N.0 15017360, de Elemento de convicción que 1302
fecha 07 de setiembre de 2023, acredita la titularidad de
emitida a nombre de Wilfredo Wilfredo Oscorima Núñez
Oscorima Loja [hijo de Wilfredo del reloj Rolex Datejust
Oscorima Núñez] compró en la Oyster Perpetual, modelo
tienda virtual JOMASHOP [cuya 126284RBR, serie
sede se encuentra ubicada en 1408 A3509842, cuyo valor
58th Street Unit 6N Loading Dock 8 ascendería a los 26,215.00
Brooklyn, NY 11220], el reloj Rolex
Datejust Oyster Perpetual,
modelo 126284RBR, serie
AJ509842, cuyo valor
ascendería a los US$ 26,215.00
dólares americanos; pago que
se realizó mediante
transferencia bancaria;
señalándose además que dicho
artículo debía ser enviado al
ciudadano Fritz Hinostroza, en
la dirección: 7220 NW 36th St,
Aloft Miami AirPort Miami, FL
33166
12. Invoice N.0 15346534, de Elemento de convicción que 1303
fecha 08 de noviembre de acredita que el reloj Rolex
2023, se consignó como cliente Day Date President fue
N.0 3519977410 [lo que hace adquirido por Wilfredo
inferir que el comprador es el Oscorima Núñez; bien que
ciudadano Wilfredo Oscorima Loja], se se presume posteriormente
advierte la compra en la tienda se entregó en donación a
virtual JOMASHOP [cuya sede se Dina Boluarte Zegarra.
encuentra ubicada en 1408 58th Street
Unit 6N Loading Dock 8 Brooklyn, NY
11220], el reloj Rolex Day Date
President, modelo 118135R5L,
serie 87N27688; pagando por
dicho reloj el monto de
US$ 20,217.00 dólares
americanos, incluido
impuestos, con número de
artículo PRE-RLX118135RSL-1 y
la siguiente descripción
"118135RSL, Rolex, Rolex
Serial# 87N27688"; pago que
se realizó mediante tarjeta
American Express; señalándose
además que dicho artículo
debía ser enviado a la dirección
en: 7220 NW 36th St, Aloft

Página 50 de 63
,a0CA Dez
\5' PO4,
0 O
.1-

.9 i-erbo-ib.cí6/2 .a . la ecjb:5cali'a a• la e/racb.6/2


Miami AirPort Miami, FL 33166
[que en la compra anterior también fue
señalado para el ciudadano Fritz
Hinostroza]
DOCUMENTOS EN COMÚN
13. Reporte de visitas y gestión Elemento de convicción que 799/825,
de intereses de la acredita las reuniones no específicamente
a fs. 810 y 814
Presidencia del Consejo de agendadas entre Dina
Ministros [PCM], obtenidos a Boluarte Zegarra y Wilfredo
través del portal de Oscorima Núñez, conforme
transparencia del PCM, donde se detalla:
se advierte lo siguiente:
EL día 31 de mayo de 2023,
31 de mayo de 2023 el Wilfredo Oscorima Núñez,
gobernador regional de se presume acudió para
Ayacucho, Wilfredo Oscorima donar a la denunciada DINA
Núñez, se dirigió a la PCM ERCILIA BOLUARTE
[lugar específico Palacio — ZEGARRA el reloj Rolex
Tello], a las 16:54 horas; donde Datejust 36 mms rolesor
se señala como motivo de dicha rosado, oro rosa, modelo
visita: "reunión de trabajo", M126231-0027, pulsera:
funcionario visitado: "Khone Jubilee: 62801, serie
Fulchi Fritz Martin — Despacho 04T2H295, se reunión con
Ministerial — Asesor II". funcionario público a cargo
de los temas del Gobierno
25 de julio de 2023, el Regional de Ayacucho.
gobernador regional de
Ayacucho Wilfredo Oscorima Asimismo, el gobernador
Núñez, se dirigió a Palacio de regional de Ayacucho
Gobierno, ingresando a la Wilfredo Oscorima Núñez,
Presidencia del Consejo de acudió al Palacio de
Ministros — PCM, a las 15:18 Gobierno — Despacho
horas. Presidencial [ingresando
primero por la Presidencia
del Consejo de Ministros],
se presume, para donar a la
denunciada DINA ERCILIA
BOLUARTE ZEGARRA una
pulsera Bangle con 94
brillantes 1,76 quilates de
peso y 5 peras de 1 quilate,
con código de identificación
N.o 082894; toda vez que la
denunciada en su
declaración indagatoria de
fecha 05 de abril de 2024,
señaló de manera libre y
espontánea que Wilfredo
Oscorima Núñez acudió días

Página 51 de 63
antes del 28 de julio a
Palacio de Gobierno con el
fin de regalarle la pulsera
Van Cleef [Bangle]

14. Acta de exhibición de reloj Elemento de convicción que 1289/1300


marca Rolex, modelo acredita la incautación de
Datejust 26 mms rolesor, de los bienes que fueran
fecha 10 de abril de 2024, que entregados en donación a la
da cuenta de la incautación de denunciada DINA
los siguientes artículos ERCILIA BOLUARTE
[contenidos en los comprobantes de ZEGARRA.
pago]: O código 087994,
descripción: Rolex "Clásicos"
Datejust [boleta de venta electrónica
N.o B002-0008701, emitida por la Casa
Banchero] — ESPECIE N.o 01;
ii) ítem number:
RLX126284SRDO, description:
126284SRD0, Rolex, Rolex
Serial# aj509842 [invoice N.o
15017360, customer N.o 3519977410,
emitido por 30MASHOP] —
ESPECIE N.o 02; y, iii) ítem
number: PRE-RLX118135RSL-
1, description: 118135RSL,
Rolex, Rolex Serial# 87N27688
[invoice N.° 15346534, customer N.o
3519977410, emitido por 30MASHOP]
— ESPECIE N.o 03. Asimismo,
procedió a extraer de un sobre
manila, que a su vez contiene
una bolsa transparente, el
siguiente artículo: código N.o
082894, descripción: "Pulseras"
Bangle Brillantes [boleta de venta
electrónica N.o B002-0009103, emitida
por la Casa Banchero] — ESPECIE
N.o 04
15. Acta de recepción de una Elemento de convicción que 1311
bolsa de joyas y alhajas sustenta que dichas
para depósito en custodia — especies se encuentran
Certificado de depósito en debidamente depositadas
custodia N° 00034221, de en calidad de custodia en el
fecha 10 de abril de 2024, que Banco de la Nación, con la
da cuenta sobre las especies finalidad de preservar su
que fueron depositadas en autenticidad; las mismas
calidad de custodia en el Área que guardan relación con el
de la Bóveda de Valores del

Página 52 de 63
2 -b:rw-Jb.cM9z c4. la ,Wica‘a(4'la d/i4CG.6/2
Banco de la Nación, las cuales acta de incautación de fecha
consisten en: i) un reloj Rolex 10 de abril de 2024.
clásicos Datejust; ii) un reloj
Rolex serial #aj509842; iii) un
reloj Rolex serial #87N27688;
y, iv) una pulsera Bangle
brillantes con código N.°
082894
16. Reporte de Registro de Elemento de convicción que 1541/1542
Visitas — Despacho acredita que no todas las
Presidencial, del cual se visitas de Wilfredo Oscorima
colige que: Núñez a la denunciada
>31 de mayo de 2023, el DINA ERCILIA
gobernador regional de BOLUARTE ZEGARRA
Ayacucho, Wilfredo Oscorima tienen un registro; toda vez
Núñez, se dirigió a Palacio de que, la denunciada en su
Gobierno, ingresando al declaración indagatoria
Despacho Presidencial por el habría señalado haber
gran comedor, a las 16:28 recibido la visita de su
horas; donde se señala "amigo" Wilfredo Oscorima
como motivo de dicha visita: Núñez en Palacio de
"otros", empleado público Gobierno [fs. 858/873,
responsable: "Quero Gainne específicamente a fs. 869]
Morgan Niccolo", y oficina-
cargo: "Gabinete Técnico, Asimismo, acredita que el
jefe de Gabinete Técnico". 31 de mayo de 2023,
>22 de junio de 2023, el Wilfredo Oscorima Núñez,
gobernador regional de acudió al Palacio de
Ayacucho, Wilfredo Oscorima Gobierno — Despacho
Núñez, se dirigió a Palacio de Presidencial, fecha en que
Gobierno e ingresó al se presume lo hizo para
Despacho Presidencial por el donar a la denunciada
ingreso de "Desamparados", DINA ERCILIA
a las 10:02 horas, BOLUARTE ZEGARFtA el
señalándose como motivo de reloj Rolex Datejust 36 mms
dicha visita: "otros: reunión rolesor rosado, oro rosa,
con la señora presidenta de la modelo M126231-0027,
República", empleado público pulsera: Jubilee: 62801,
responsable: "Vílchez Vílchez serie 04T2H295.
Enrique Ernesto", oficina-
cargo: "Secretaría General, El 22 de junio de 2023, el
secretario general"; gobernador regional de
retirándose ese mismo día a Ayacucho Wilfredo
las 11:15 horas. Oscorima Núñez, acudió al
>04 de enero de 2024, el Palacio de Gobierno —
gobernador regional de Despacho Presidencial,
Ayacucho, Wilfredo Oscorima fecha en que se presume
Núñez, se dirigió a Palacio de acudió para donar a la
Gobierno, ingresando al denunciada DINA

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Despacho Presidencial por el ERCILIA BOLUARTE
ingreso "Perú", a las 11:00 ZEGARRA un par de aretes
horas, señalándose como argollas de oro amarillo con
motivo de dicha visita: "otros: brillantes.
reunión con la señora
presidenta de la República", El día 04 de enero de
empleado público 2024 o 06 de febrero de
responsable: "Vílchez Vílchez 2024, el gobernador
Enrique Ernesto", oficina- regional de Ayacucho,
cargo: "Secretaría General, Wilfredo Oscorinna Núñez,
secretario general"; y acudió al Palacio de
retirándose ese mismo día a Gobierno — Despacho
las 13:49 horas; asimismo, el Presidencial, fecha en que
día 06 de febrero de 2024, se presume acudió para
nuevamente se dirigió a donar a la denunciada
Palacio de Gobierno, DINA ERCILIA
ingresando al Despacho BOLUARTE ZEGARA el
Presidencial por el ingreso de reloj Rolex Day Date
"Desamparados", a las 15:40 President, modelo
horas, señalándose como 118135RSL, serie
motivo de dicha visita: "otros: 87N27688.
reunión de trabajo con la
señora presidenta de la Entre el 13 y 14 de marzo de
República", empleado público 2024, la denunciada DINA
responsable: "Vílchez Vílchez ERCILIA BOLUARTE
Enrique Ernesto", oficina- ZEGARRA, ante la difusión
cargo: "Secretaría General, del programa periodístico
secretario general"; y "La encerrona", se habría
retirándose ese mismo día a visto obligada a entregar las
las 16:57 horas. especies de alta gama y
>13 de marzo de 2024, se valor a Wilfredo Oscorima
dirigió a Palacio de Gobierno, Núñez.
ingresando al Despacho
Presidencial por el ingreso de
"Desamparados", a las 15:03
horas, señalándose como
motivo de dicha visita: "otros:
reunión con la señora
presidenta de la República",
empleado público
responsable: "Vílchez Vílchez
Enrique Ernesto", oficina-
cargo: "Secretaría General,
secretario general"; y
retirándose ese mismo día a
las 16:35 horas; asimismo, al
día siguiente, el 14 de
marzo de 2024,
nuevamente se dirigió a

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..9 (G0
. 0-iGGG.6/2 CA la ,97Jcb‘a ,(4. la e/r9,CG.6/2

Palacio de Gobierno,
ingresando al Despacho
Presidencial por el ingreso de
"Desamparados", a las 08:57
horas, señalándose como
motivo de dicha visita:
"reunión de trabajo",
empleado público
responsable: "Vílchez Vílchez
Enrique Ernesto", oficina-
cargo: "Secretaría General,
secretario general"; y
retirándose ese mismo día a
las 09:20 horas.
17. Anexo I - Información de Elemento de convicción que 1565/1572
solicitudes de demanda acredita las solicitudes
adicional del 2022 al 2024 cursadas por el Gobierno
[reporte de 144 solicitudes del regional de Ayacucho, y de
Gobierno Regional de Ayacucho] las cuales 45 habrían sido
emitido por la Secretaría atendidas favorablemente
General del Ministerio de
Economía y Finanzas
18. Oficio N.o 4695-2024- Elemento de convicción que 1851/vuelta
MIGRACIONES-UGD, de acredita el reporte
fecha 26 de abril de 2024 migratorio de las personas
[recibido el 29 de abril de 2024], que habrían adquirido y/o
remitido por el coordinador de recibido los relojes de alta
Certificaciones de la gama, los mismos que
Superintendencia Nacional de fueron posteriormente
Migraciones, que adjunta los donados por Wilfredo
movimientos migratorios de Oscorima Núñez a favor de
Fritz Fortunato Hinostroza Dina Boluarte Zegarra
Oscorima, con pasaporte N.o
123170544; y, Wilfredo
Oscorima Loja, con pasaporte
N.o 124295416
19. Carta de fecha 29 de abril Elemento de convicción que 1854
de 2024, suscrita por el acredita la forma de pago
gerente general de Casa que realizó Wilfredo
Banchero S.A., que acredita los Oscorima Núñez, para la
pagos del par de aretes argolla adquisición del parde aretes
con brillantes: I) dos pagos con argolla con brillantes y la
tarjeta VISA, realizados el 21 de pulsera Bangle; artículos
junio de 2023, a la cuenta que posteriormente fueron
bancaria de Casa Banchero — entregados a la denunciada
Jockey Plaza, por los importes DINA ERCILIA
de US$ 4,580.00 y US$ 432.00 BOLUARTE ZEGARRA.
dólares americanos [Cfr. vouchers

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y, ii)
Q Culqui, que obran a fs. 1857];
un pago en efectivo, realizado
el 22 de junio de 2023, por el
importe de US$ 500.00 dólares
americanos, en la tienda de la
Casa Banchero S.A., ubicada en
el Boulevard Jockey Plaza,
tienda A1-01A, Santiago de
Surco, con el concepto:
"cancelación de joya" [Cfr. recibo
de caja N.o 010-6702211, que obra a
fs. 1858]; y de la pulsera Bangle:
un pago con tarjeta VISA,
realizados el 24 de julio de
2023, a la cuenta bancaria de
Casa Banchero — Jockey Plaza,
por el importe de US$ 9,900.00
dólares americanos [Cfr. voucher
Q Culqui, que obra a fs. 1859].

20. Oficio N.°000004-2024- Elemento de convicción que 1915/1916


DP/SCEP de fecha 30 de permite confirmar que el 12
abril de 2024 emitido por la de marzo de 2024, el
Secretaría de Despacho Presidencial
Comunicaciones conoció de la investigación
Estratégica y Prensa del periodística realizado por el
despacho presidencial, por portal web "La Encerrona"
el que informa sobre la sobre el uso de los relojes
recepción del correo electrónico de marca Rolex, y que dicha
[de fecha 12 de marzo de 2024] nota periodística estaría
enviado por Ernesto Cabral, siendo publicada el 14 de
periodista de "La Encerrona" en marzo de 2024.
la que envía el pliego de
preguntas relacionadas a la
investigación de los relojes de
marca Rolex.
DECLARACIONES
21. Declaración indagatoria de Elemento de convicción que 858/873
Dina Ercilia Boluarte acredita la estrecha relación
Zegarra, de fecha 05 de abril de amistad entre la
de 2024, se desprende lo denunciada DINA
siguiente: a) "En honor a la ERCILIA BOLUARTE
verdad, el señor Wilfredo ZEGARFtA y Wilfredo
Oscorima Núñez, mi amigo, Oscorinna Núñez, en la que
a quien lo considero como reconoce haber recibido los
mi hermano, me dijo en relojes de marca Rolex y la
palacio: "D'ha eres presidenta y pulsera Bangle del
tienes que usar relojes bonitos, Gobernador Regional de
porque estas viajándo al Ayacucho Wilfredo

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Øoicn a• la ,Wica‘a Iá AraCG.6/2
extranjero y te estas reuniendo Oscorima Núñez desde el 31
con otras autoridades de otros de mayo de 2023 y con
países y la presidenta del país, fechas posteriores [no
la primera mujer presidenta en especificadas]
200 años de existencia de
nuestra Republica tiene que
usar relojes bonitos En esa
amistad personal que
tenemos Wilfredo y yo, él
insistió en facilitarme en calidad
de préstamo, sin que medie
ninguna intención ni pedido
sobre el hecho y se quitó de su
muñeca el reloj dorado, me lo
quiso regalar; yo me negué
fehacientemente, le dije; "De
ninguna manera Wilfredo"; él
insistió, pero yo no lo acepté;
me dijo: "Ok Dina, te lo presto,
además tengo muchos relojes
bonitos"; se quitó aquel reloj y
me entregó, y el préstamo de
los tres relojes fue
entregándome
progresivamente, toda vez que
en mis apariciones públicas
cuando vestía con tonos plata
yo llevaba relojes de plata, y un
día vino y me dijo: "Dina ino te
pases pues!, sigues usando tus
relojes comunes!'; y me prestó
el reloj color plata y en esa
misma línea, el reloj que trajo
se lo quitó de la muñeca, el
reloj que tiene como pulsera de
cuero, nunca supe si eran
nuevos o usados, pero que
quede bien daro, que detrás
delpréstamo de estos artículos
jamás hubo ni intención ni
interés alguno, fueron
prestados de amigo a amiga,
en una amistad personal";
b) "Igual, en su interés de que
su amiga Dina se viera bien,
vino días antes del28 de julio a
palacio y me dijo: "hermana
usa esta pulsera, quiero verte
bien", le dije; "Wilfredo muchas

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gradas, no te voy a aceptar',
me dijo: "Úsalo las veces que
necesites, usas y luego me las
devuelves, úsalas, es la pulsera
Van Cleef"
22. Declaración testimonial de Elemento de convicción que 1954/1966
Carmen Elizabeth Giordano acredita que la denunciada
Velásquez [asesora del DINA ERCILIA
Gabinete Técnico del Despacho BOLUARTE ZEGARFtA y
Presidencial], desde el 01 de Wilfredo Oscorima Núñez, al
enero de 2024, que en el año menos de una oportunidad,
2023 se desempeñó como se reunieron en el despacho
consultora de Secretaría personal del Despacho
General del Despacho Presidencial, lugar en el que
Presidencial], de fecha 06 de el gobernador regional de
mayo de 2024, señaló en sus Ayacucho entregó a la
respuestas a las preguntas N.° denunciada uno de los
12 [Usted pudo observar al relojes de la marca Rolex.
interior de Palacio de Gobierno,
más exactamente en el
despacho presidencial, ¿Si
Wilfredo Oscorima Núñez le
entregó un reloj a Dina Ercilia
Boluarte Zegarra?], 14
[¿Precise que fecha y hora se
realizó dicho encuentro entre
ambos?], 15 [¿Precise las
circunstancias en que se dio
esa reunión entre ambos y que
usted pudo observar?], 22
[¿Con que frecuencia se
reunían Wilfredo Oscorima
Núñez y Dina Ercilia Boluarte
Zegarra, en el despacho de esta
última?] y 28 [¿Es usual que la
presidenta de la Republica
reciba en su despacho personal
a algún gobernado regional?],
ha señalado, respectivamente
que: i) "Pude presenciar una
vez como que le iba a entregar
(un reloj), pero no sé si se lo
llegó a entregar"; ii) "La fecha
no la recuerdo, puede ser hace
casi un año, no recuerdo la
fecha exacta; la hora en la
tarde puede haber sido"; iii)
"Yo no estaba en la reunión,
ingreso a despacho y ahíes que

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c9G.062-iG.CG.6/2 a' la ,Wica‘a (4 la ,trarCG.5/2


veo que estaba
entregándole un reloj en la
mano; ingreso por la puerta, y
cuando ingreso veo que él
tenía el reloj en la mano,
que terminaba de
quitárselo, yo estaba
esperando la venia de la
presidenta, siguen
conversando, pero no llegué a
ver que efectivamente se lo
hubiera entregado, solo que él
hacia el ademán de
entregárselo"; iv) "Es la
única vez que yo lo he visto en
despacho'2 y, y) "Solo lo vía
él esa vez, usualmente no
ingreso a despacho, pero la
presidenta tiene las puertas
abiertas, por lo que es posible
que otras autoridades hayan
ingresado a su despacho
personal"
23. Declaración testimonial de Elemento de convicción que 2314/2328
Enrique Ernesto Vílchez acredita lo poco usual de
Vílchez [quiense desempaña como que la denunciada DINA
Secretario General del Despacho ERCILIA BOLUARTE
Presidencial desde diciembre de 2022], ZEGARRA reciba a
de fecha 07 de mayo de 2024, personas, incluidas las
quien señaló en sus respuestas autoridades de los
a las preguntas N.° 24 knentro gobernadores regionales,
del Despacho Presidencial, se en su despacho personal del
encuentra ubicado el despacho Despacho Presidencial.
u oficina de la presidenta de la
República?], 25 [¿Cuándo la
presidenta de la República se
reúne con autoridades locales o
regionales, donde se realizan
dichas reuniones?], y 26
[¿Estando a su respuesta
anterior, es usual que la
presidenta de la República,
reciba en su despacho personal
a autoridades regionales?], ha
señalado, respectivamente
que: I) "Si dentro del
Despacho Presidencial, la
presidenta tiene su
despacho presidencial, ii)

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"Depende del tipo de reunión,
si son reuniones de trabajo hay
diferentes salas en Palacio de
Gobierno, si son actividades
oficiales las reuniones pueden
realizar en salas de Palacio de
Gobierno, como espacios fuera
de Palacio de Gobierno, en otra
región incluso, y, iii) "No
recibe en su despacho
personal, hay salas en donde
recibe a las autoridades
dependiendo si son reuniones
de trabajo o actividades
oficiales"
24. Declaración testimonial de Elemento de convicción que 2329/2343
Morgan Niccolo Quero acredita lo poco usual de
Gaime [ex jefe de gabinete de que la denunciada DINA
asesores técnico del despacho ERCILIA BOLUARTE
presidencial desde el 10 de ZEGARRA reciba a
febrero hasta el 17 de personas, incluidas las
diciembre de 2023] de fecha 07 autoridades de los
de mayo de 2024, señaló en gobernadores regionales,
sus respuestas a las preguntas en su despacho personal del
N.° 51 [¿Sabe si dentro del Despacho Presidencial.
despacho presidencial la señora
presidenta de la República tiene
su despacho personal?],52 [c.Si
usted ha tenido acceso al
despacho de la presidenta de la
República?] y 53 [Si tiene
conocimiento su la presidenta
de la República recibía a
autoridades locales o
regionales en su despacho
personal?], ha señalado,
respectivamente que: i) "Todo
es un área restringida,' ii)
"Si; pero hay que pasar
varios filtros para ingresar
a dicho lugar"; y iii) "En
algunos casos puede recibir a
algunos ministros de Estado;
respecto a los gobernadores
regionales no sabría decirle,
pero es raro de que los
reciba en ese despacho,
porque no es un espació de
trabajo como tal"

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25. Declaración testimonial de Elemento de convicción que 2720/2739


3éssica Roxana Camacho acredita la intervención de
Medina [que en el año 2023 se la denunciada DINA
desempeñó como directora ERCILIA BOLUARTE
general de la Dirección de ZEGARRA en temas
Presupuesto Público, hasta el presupuestarios y de
12 de enero de 2024, cuando hacienda pública.
se le solicitó su renuncia], de
fecha 14 de mayo de 2024,
señaló en su respuesta a la
pregunta N.° 4 [Estando a su
respuesta anterior, señala cual
fue el motivo para solicitarle su
renuncia?], ha señalado lo
siguiente: "El entonces
ministros de Economiá, elseñor
Contreras me llamó a principios
de año a su oficina para
solicitarme mi renuncia al
cargo, debido a varios razones,
entre las que destacó que era
muy sólida y fuerte en el tema
técnico, pero no estaba
alineada a su gestión que
tenía que estar
convenciéndome la
mayoría de las veces de
algunas políticas, pero que
principalmente me
solicitaba la renuncia por
motivos políticos porque el
equipo de la presidenta de
la República no estaba
contento con mi trabajo':

NORMAS [CONFORME EL ARTÍCULO 156.2 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL, NO ES


OBJETO DE PRUEBA LA NORMA JURÍDICA INTERNA VIGENTE]
26. Decreto de Decreto de Urgencia, que estableció medidas
Urgencia N.o extraordinarias en materia económica y financiera para
020-2023, del impulsar la reactivación en materia de inversión pública.
23 de junio de Dicho dispositivo legal, en su artículo 2, párrafo 2.1,
2023 autorizó una transferencia de partidas en el presupuesto
del sector público para el Año Fiscal 2023, hasta por la
suma de S/ 700'000,000.00 soles, a favor de diversos
Gobiernos Regionales, de acuerdo a lo señalado en el
Anexo I "Criterios de selección y distribución de
reconocimiento extraordinario", para financiar inversiones
en el marco del Sistema Nacional de Programación

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Multianual y Gestión de Inversiones con cargo a la Reserva
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas.
Asimismo, en el párrafo 2.2, se señaló que los pliegos
habilitados y los montos de transferencia de partidas se
detallan en el Anexo II "Transferencia de Partidas a favor
de diversos Gobiernos Regionales", así en dicho anexo se
señaló que para el pliego 444: GOBIERNO REGIONAL DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO, se transfirió una partida
presupuestal de S/ 66'640,252.00 soles.
27. Decreto de Decreto de Urgencia que estableció medidas
Urgencia N.o extraordinarias en materia económica y financiera para
029-2023, del impulsar la reactivación de la economía familiar y la
25 de julio de reactivación del sector turismo y dicta otras disposiciones.
2023 Dicho dispositivo legal, en su Segunda Disposición
Complementaria Final, autorizó a los gobiernos regionales
para que excepcionalmente ejecuten inversiones,
relacionadas a los servicios de Educación Superior
Universitaria, con cargo a los recursos transferidos en
virtud del numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto de
Urgencia N.o 020-2023, previa suscripción de convenio
entre el Gobierno Regional y la universidad pública de su
región, que establezca la inversión o inversiones a
ejecutar, en el marco de la autonomía universitaria prevista
en el artículo 18 de la Constitución Política del Perú.
28. Decreto Decreto Supremo que autoriza transferencia de partidas a
Supremo N.o favor de diversos gobiernos regionales y gobiernos locales
033-2023-EF, en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2023
del 08 de [32 proyectos (que incluye uno aprobado con Ley N.o
marzo de 31728)], correspondiéndole al Gobierno Regional de
2023 Ayacucho la transferencia de S/ 45'760,086.00 soles.
29. Decreto Decreto Supremo que autoriza transferencia de partidas en
Supremo N.o el presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 a
053-2023-EF, favor de diversos gobiernos regionales y gobiernos locales
del 01 de abril [3 proyectos], correspondiéndole al Gobierno Regional de
de 2023 Ayacucho la transferencia de S/ 12'006,288.00 soles.
30. Ley N.0 Ley que aprueba crédito suplementario para el
31728, del 22 financiamiento de mayores gastos en el marco de la
de abril de reactivación económica, a favor de diversos pliegos del
2023 gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales
y dicta otras medidas [7 proyectos], correspondiéndole al
Gobierno Regional de Ayacucho la transferencia de S/
14'410,306.00 soles; norma con la cual se acredita que,
entre 2023 y 2024 se aprobaron solicitudes de demanda
adicional de presupuesto para proyectos de inversión
pública del Gobierno Regional de Ayacucho en los que se
advierte la intervención del Poder Ejecutivo [Presidencia de la
República y Presidencia del Consejo de Ministros], a cuya titular [la
denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA], en ejercicio de

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,97.Ja‘a (4. e/racío'./


poder, le correspondía la administración de la hacienda
pública y dictar normas con rango de ley, como en efecto
ocurrió, sin cuya intervención no es posible el otorgamiento
de crédito presupuestario alguno.
31. Decreto Decreto supremo que autoriza transferencia de partidas en
Supremo N.o el presupuesto del sector público para el año fiscal 2023 a
161-2023-EF, favor de dos gobiernos regionales y diversos gobiernos
del 27 de locales [1 proyecto], correspondiéndole al Gobierno Regional
junio de 2023 de Ayacucho la transferencia de S/ 15'786,157.00 soles
32. Ley N.o Ley que aprueba crédito suplementario para el
31912, del 27 financiamiento de mayores gastos asociados a la
de octubre de reactivación económica, la respuesta ante la emergencia y
2023 el peligro inminente por la ocurrencia del fenómeno del
niño para el año 2023 [1 proyecto], correspondiéndole al
Gobierno Regional de Ayacucho la transferencia de S/
6'872,579.00 soles
33. Decreto de Decreto de Urgencia que establece medidas extraordinarias
Urgencia N.o en materia económica y financiera para la sostenibilidad
06-2024 [a fs. fiscal, el equilibrio presupuestario y la eficiencia del gasto
789/798], del público [1 proyecto], correspondiéndole al Gobierno
23 de marzo Regional de Ayacucho la transferencia de S/
de 2024 100'000,000.00 soles; norma con la cual se acredita que,
entre 2023 y 2024, se aprobaron solicitudes de demanda
adicional de presupuesto para proyectos de inversión
pública del Gobierno Regional de Ayacucho en los que se
advierte la intervención del Poder Ejecutivo [Presidencia de
la República y Presidencia del Consejo de Ministros], a cuya
titular [la denunciada DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA],
en ejercicio de poder, le correspondía la administración de
la hacienda pública y dictar normas con rango de ley, como
en efecto ocurrió, sin cuya intervención no es posible el
otorgamiento de crédito presupuestario alguno.

Por lo expuesto:
Solicito a usted, señor presidente del Congreso de la República, admita la
presente denuncia constitucional, e inicie el procedimiento parlamentario de acusación constitucional
y, en su oportunidad, formule la resolución acusatoria de contenido penal correspondiente, por
advertirse la existencia de indicios razonables y suficientes de la comisión del delito denunciado, así
como de la vinculación de la alta funcionaria denunciada, como autora del mismo.

PRIMER OTROSÍ DIGO.- Se adjunta a la presente denuncia constitucional una (01) memoria USB
conteniendo los actuados de la cape iscal N.o 68-2024 y sus acompañados, en formato digital.

Lima, 24 de mayo de 2024.


JCVC/HWMS/MVA/wagp

LOS VILLENA CAMPANA


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