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Proyecto de Investigación Esp. Seg. Minera Augusto Yanangómez

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FACULTAD DE CIENCIAS DEL TRABAJO Y EL

COMPORTAMIENTO HUMANO

Trabajo de fin de Especialización titulado:

DESARROLLAR UN PROGRAMA DE HABILIDADES PARA LOS


PROFESIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD DE AMLATMINAS CIA. LTDA,
CENTRADO EN LAS OPERACIONES MINERAS

Realizado por:

AUGUSTO PATRICIO YANANGÓMEZ YANANGÓMEZ

Director del proyecto:

ING. FRANCISCO XAVIER HUGO CARDENAS

Como requisito para la obtención del título de:

ESPECIALISTA EN SEGURIDAD MINERA

QUITO, 27 de septiembre del 2021


DECLARACIÓN JURAMENTADA

Yo, AUGUSTO PATRICIO YANANGÓMEZ YANANGÓMEZ, ecuatoriano, con

Cédula de ciudadanía N° 1103706295, declaro bajo juramento que el trabajo aquí

desarrollado es de mi autoría, que no ha sido presentado anteriormente para ningún grado

o calificación profesional, y se basa en las referencias bibliográficas descritas en este

documento.

A través de esta declaración, cedo los derechos de propiedad intelectual a la

UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK, según lo establecido en la Ley de Propiedad

Intelectual, reglamento y normativa institucional vigente.

AUGUSTO PATRICIO YANANGÓMEZ YANANGÓMEZ

C.I.: 1103706295
DECLARACIÓN DEL DIRECTOR DE TESIS

Declaro haber dirigido este trabajo a través de reuniones periódicas con el estudiante,

orientando sus conocimientos y competencias para un eficiente desarrollo del tema

escogido y dando cumplimiento a todas las disposiciones vigentes que regulan los

Trabajos de Titulación.

----------------------------------------

ING. FRANCISCO XAVIER HUGO CARDENAS

DIRECTOR
LOS PROFESORES INFORMANTES:

ANDRÉS MAXIMILIANO ICAZA PALACIOS

RUBÉN RODRÍGUEZ ELIZALDE

Después de revisar el trabajo presentado lo han calificado como apto para su defensa

oral ante el tribunal examinador.

__________________________ _______________________

Abg. Andrés Icaza Palacios Ing. Rubén Rodríguez Elizalde

Quito, 27 de Septiembre de 2021


DECLARACIÓN DE AUTORÍA DEL ESTUDIANTE

Declaro que este trabajo es original, de mi autoría, que se han citado las fuentes

correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones legales que

protegen los derechos de autor vigentes.

AUGUSTO PATRICIO YANANGÓMEZ YANANGÓMEZ

C.I.: 1103706295
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
EN SEGURIDAD MINERA
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD MINERA

DESARROLLAR UN PROGRAMA DE HABILIDADES


PARA LOS PROFESIONALES DE SEGURIDAD Y
SALUD DE AMLATMINAS CIA. LTDA, CENTRADO
EN LAS OPERACIONES MINERAS

Alumno: Augusto Patricio Yanangómez Yanangómez


Quito, 2021

1
2
ÍNDICE

0 DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD ................................................................... 5

1 RESUMEN / ABSTRACT ...................................................................................... 6

2 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 8

3 OBJETIVOS ........................................................................................................ 10
3.1 Objetivo General: ........................................................................................ 10
3.2 Objetivos Espedificos: ............................................................................... 10

4 ANTECEDENTES ............................................................................................... 11
4.1 Historia Negativa ........................................................................................ 11
4.2 La Minería en el Ecuador………………………………………………………...12
4.3 Competencia y Formación ......................................................................... 12

5 METODOLOGÍA.................................................................................................. 14
5.1 Revisión de Información Bibliografica ..................................................... 14
5.1.1 Revisión de Requisitos Legales y Normativa Aplicable. .................. 15
5.1.2 Revisión de Estándares de Control de Fatalidades en Operaciones
Mineras de Chile y Perú. ................................................................................... 19
5.1.3 Revisión de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos y Controles de Amlatminas Cia. Ltda.…………………………… 23
5.2 Población Objeto de Estudio .................................................................. 26

6 RESULTADOS .................................................................................................... 27
6.1 Tareas Críticas en Amlatminas Cia. Ltda. ................................................. 27
6.1.1 Tareas Criticas en Mineria Subterranea ............................................. 28
6.1.2 Tareas Criticas en Superficie .......................................................... …29
6.2 Personal de SSO……………………………………………………...…………..30
6.3 Plan de Capacitación .................................................................................. 31

7 CONCLUSIONES ................................................................................................ 41

8 FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN ........................................................... 42

9 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 43

10 ANEXOS ............................................................................................................. 45

3
10.1 Tareas Críticas en Amlatminas Cia. Ltda. ……………………………………45
10.2 Organigrama Funcional de SSO de Amlatminas Cia. Ltda. ………………46
10.3 Matriz Básica de Evaluación de Riesgos……………… .……………………47
10.4 Evaluación de conocimientos de estándares para tareas
críticas………………………………………………………………………………………48

4
0 DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD

5
1 RESUMEN / ABSTRACT

Resumen
El presente proyecto de investigación forma parte del Plan de Seguridad 2021, que la
Gerencia de Amlatminas Cia. Ltda. ha establecido para aportar con soluciones técnicas
y administrativas al desarrollo de la minería responsable en el Ecuador, en el cual se
propone un programa de habilidades para los profesionales de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional de Amlatminas Cia. Ltda. centrado en las Operaciones mineras.
El desarrollo de esta investigación permitirá fortalecer el conocimiento y las habilidades
técnicas de todo el personal que conforman el departamento de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional de Amlatminas Cia. Ltda. en todos los niveles jerárquicos, mediante
el desarrollo de un programa de capacitación y entrenamiento que se ejecutará con
operadores de capacitación externos
La metodología implementada fue la revisión bibliográfica de requisitos legales y
normativa aplicable, así como, estándares desarrollados en otros países por empresas
mineras para el control de fatalidades en sus operaciones. De igual manera, se realiza
el análisis de la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos, así como
los controles implementados por los diferentes departamentos en las actividades que
son ejecutadas por Amlatminas Cia. Ltda.
Una vez revisada la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos,
Implementación de Controles, se identifican las tareas críticas que resultan de las
actividades que se desarrollan de las operaciones en Planta de Procesos y en Mina
Subterránea.
Con los resultados obtenidos se establece un programa de formación y entrenamiento
en función de las tareas críticas identificadas previamente, para el personal del
departamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de Amlatminas Cia. Ltda.
Palabras clave: tarea crítica, minería subterránea, capacitación, evaluación de riesgos,
identificación de peligros, controles.

Abstract
The current investigation project is part of the Safety Plan 2021, wich the management
of Amlatminas Cia. Ltda. has established to contribute with technical and administrative
solutions to the development of responsible mining in Ecuador, in which a skills program
is proposed for professionals of safety and occupational health of Amlatminas Cia Ltda.
focused on mining operations.

The development of this research will allow to strengthen the knowledge and technical
skills of all the personnel that make up the Department of Industrial Safety and
Occupational Health of Amlatminas Cia. Ltda. At all hierarchical levels, through the
development of a training program that will be executed with external training operators

6
The methodology implemented was the bibliographic review of legal requirements and
applicable regulations, as well as standards developed in other countries by mining
companies for the control of fatalities in their operations. Similarly, the analysis of the
Hazard Identification Matrix, Risk Assessment is carried out, as well as the controls
implemented by the different departments in the activities carried out by Amlatminas Cia.
Ltda.

Once the Hazard Identification Matrix, Risk Assessment, Implementation of controls has
been reviewed, the critical tasks resulting from the activities carried out in the Process
Plant and Underground Mine operations are identified.

With the results obtained, a training program is established based on the critical tasks
previously identified, for the personnel of the Department of Industrial Safety and
Occupational Health of Amlatminas Cia. Ltda.

Keywords: Critical task, undeground mining, training, risk assessment, hazard


identification, controls.

7
2 INTRODUCCIÓN

Amlatminas Cia. Ltda. Minas Latinoamericanas se encuentra operando desde el año


2006 y desarrolla actualmente el proyecto de refinación en la Planta de Beneficio Las
Orquídeas, que se encuentra ubicado en región sur del Ecuador, Sector Los Algarrobos
perteneciente a Calera Chico, Cantón Piñas perteneciente a la provincia de El Oro con
Código 390019.

En la organización minera cuenta con personal calificado y la experiencia suficiente para


desarrollar las fases de prospección, exploración, explotación, beneficio, refinación y
fundición. Dentro de estas fases se encuentran varios procesos y subprocesos
relacionados directamente con la actividad productiva como también aquellos que sirven
de soporte.

En la fase de explotación se tiene el proceso de la planta de procesos Las Orquídeas,


el cual abarca los procesos relacionados con flotación, lixiviación, adsorción y desorción,
electrodeposición, refinación y fundición.

Los procesos relacionados con el soporte para la operación minera son los de logística,
mantenimiento (eléctrico, mecánico e instalaciones), así mismo, Amlatminas Cia. Ltda.
se encuentra facultada para desarrollar la fase de prospección y exploración.

Todos estos procesos, subprocesos y actividades generan riesgos, los mismos que se
encuentran identificados, evaluados, así como se han establecido diferentes tipos de
control en la matriz IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos e
Implementación de Controles).

Los riesgos son gestionados desde cada departamento o área y se transmite a todos
los niveles de la organización. La meta principal con la evaluación de los riesgos es
implementar los controles de seguridad para prevenir enfermedades laborales, lesiones
y fatalidades a los trabajadores, daños a la propiedad y al ambiente. Así como, las
perdidas ocultas como la mala calidad y la reputación de la organización.

Amlatminas. Cia. Ltda. para el desarrollo de sus actividades cuenta con una Política
comprometida con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo robusto,
esta base les permite a los profesionales desarrollar y ejecutar el control de aspectos de
seguridad inherentes a la operación minera en sus diferentes fases, procesos y
subprocesos con el objetivo de garantizar y satisfacer el cumplimiento de los objetivos
corporativos.

8
El desarrollo de la investigación se encuentra sustentado en la recopilación y análisis de
información bibliográfica y propia de la organización que permita identificar los riesgos
críticos relacionados a las actividades.

El Programa de Desarrollo de las Habilidades es uno de los objetivos comprometido a


nivel gerencial por parte de Amlatminas Cia. Ltda. cuyo propósito es asegurar la
formación y capacitación para todos los empleados del departamento de Seguridad
Industrial que participan, supervisan o ejecutan trabajos en instalaciones peligrosas, de
igual manera se pretende tener una mayor competencia por parte de los profesionales
de seguridad industrial, a la hora de identificar oportunamente la cadena de eventos y
la serie de errores que se pueden estar desarrollando para finalmente materializarse en
un accidente.

El Programa de Desarrollo de Habilidades se encuentra basado en la capacitación


adiestramiento y entrenamiento enfocado en las tareas críticas, los riesgos críticos, así
como el conocimiento e implementación de las medidas correctivas necesarias.

La implementación del programa beneficiará directamente a la organización, por el


impacto positivo en el cumplimiento de la normativa, así como el soporte y
mantenimiento de las buenas prácticas de seguridad que conlleva a prevenir riesgos
que pueden ser catastróficos.

9
3 OBJETIVOS

Para poder ejecutar el tema de investigación se plantearon un general y tres específicos.

3.1 Objetivo General

• Elaborar un Plan de Capacitación para los Profesionales de Seguridad


Industrial y Salud Ocupacional de acuerdo con las tareas y riesgos críticos
generados por las actividades del Proyecto Las Orquídeas de Amlatminas Cia.
Ltda.

3.2 Objetivos Específicos

• Revisar y analizar los requisitos legales y estándares relacionados con la


capacitación y formación a los trabajadores de acuerdo con los riesgos
asociados a sus actividades.
• Identificar los riesgos y tareas críticas en la matriz de identificación de peligros,
evaluación de riesgos y controles.
• Describir la organización y distribución de los profesionales de seguridad y
salud ocupacional en los diferentes procesos y subprocesos de Amlatminas
Cia. Ltda.

10
4 ANTECEDENTES

4.1 Historia Negativa

Los accidentes laborales, la afectación al ambiente, la falla en los procesos y los daños
a la propiedad, se han convertido en un antecedente negativo a la hora de hablar de
operaciones seguras a nivel industrial. La industria minera no se encuentra alejada de
esta conceptualización, varios proyectos se han visto afectados por accidentes con
consecuencias negativas e intolerables para los trabajadores, el medio ambiente y los
activos de la empresa, provocando un cambio significativo en el enfoque de la industria
minera, empujándola decisivamente de una cultura reactiva a una cultura de seguridad
proactiva y actualmente manejándose la predicción.

Dentro de los peligros y riesgos que generan estas actividades podemos detallar:
desprendimiento de rocas, caída de personal a niveles inferiores, operación de
maquinaria, manipulación de materiales, gaseamiento, operación de carga y descarga
de material mineral o estéril, tránsito de equipos y maquinaria, reparación de equipos y
maquinaria sin aplicación del aislamiento de energía, contactos con electricidad,
explosión, aplastamientos, incumplimiento de procedimientos y, por último, el no utilizar
los implementos de protección personal por parte de los trabajadores.

Los incidentes por actos o condiciones subestándar pueden ascender en la escala


desde leves pasando por incapacitantes hasta llegar a niveles catastróficos como
pueden ser y representar las fatalidades para una organización.

Los trabajadores expuestos pueden ser desde un obrero, un operador, técnico de


mantenimiento hasta los supervisores y pueden registrarse en distintos sitios de trabajo
desde las obras subterráneas, planta concentradora, talleres, vías, campamentos, etc.

Las causas pueden ser debido a factores personales o del trabajo, dentro de las cuales
podemos mencionar, la falta de conocimiento técnico que conlleva a una inadecuada
identificación de los peligros, la priorización de los riesgos por la falta de liderazgo,
supervisión inadecuada, gestión documental (PDT - Check List - AST) realizada
mecánicamente y no en forma dinámica, conforme lo requiere operaciones de alto
riesgo.

11
4.2 La Minería en el Ecuador

La minería en el Ecuador comienza desde épocas antes de cristo, con evidencias de la


actividad en las primeras civilizaciones asentadas en el territorio ecuatoriano. La
extracción de minerales como la arcilla y el barro para la fabricación de utensilios, así
como minerales preciosos como el oro que era obtenido con la técnica de los aluviales,
la misma que no ha tenido cambios significativos a la presente fecha.

Actualmente en Ecuador se encuentra legalmente establecida la minería artesanal,


pequeña, mediana y gran escala.

Amlatminas Cia. Ltda. se encuentra alineada con estándares internacionales,


empleando las mejores prácticas de la industria que se soporta en tres valores
corporativos: Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, fuerza laboral
con conciencia ambiental y trabajar con calidad.

Para el desarrollo de sus operaciones la organización gestiona mediante procesos,


subprocesos que generan actividades, muchas de ellas, de alto riesgo, catalogadas
como tareas críticas, que, de no ser controlados oportunamente, pueden desencadenar
en accidentes con consecuencias nefastas para los trabajadores, los familiares, la
empresa y la sociedad en general.

Para el control de los riesgos críticos en la industria minera se ha establecido una


articulación en el control, en el diseño del puesto de trabajo, la maquinaria o equipos, el
ambiente de trabajo y la operatividad del sistema como tal y finalmente la competencia
y formación de los trabajadores.

4.3 Competencia y Formación

La competencia y formación de los trabajadores que se encuentra relacionado con la


temática que da origen al presente estudio, se ubica como uno de los pilares
fundamentales a la hora de establecer, implementar y verificar que se cumplan los
controles sobre los riesgos críticos, razón por la cual se ha priorizado la capacitación y
adiestramiento del personal de la Planta Las Orquídeas de Amlatminas Cia. Ltda.

Las responsabilidades de los profesionales hoy en día, demanda de habilidades


altamente competitivas e innovadoras, capaces de poder analizar y responder con

12
soluciones oportunas e inmediatas en la ejecución de los procedimientos de trabajo, en
la programación y planeación de las actividades y en la identificación y evaluación
oportuna de exposiciones a perdidas.

Amlatminas Cia. Ltda. a través del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional de


desarrollará un programa de habilidades, que le permitirá a los profesionales de
seguridad industrial, crear un alto nivel de conciencia y disponer de los conocimientos
necesarios, no solo para prevenir accidentes sino también para ejercer un control
adecuado de los riesgos críticos y brindar un mayor soporte a nivel interdepartamental
en actividades consideradas de alto riesgo, así como responder a eventos anormales
de forma rápida y eficaz. De esta manera garantizando la producción segura, mayor
compromiso de los trabajadores, disminuyendo la tasa de incidencia y por ende el
ausentismo laboral.

El presente trabajo investigativo pretende contribuir al desarrollo y formación continua


de los profesionales de Amlatminas Cia. Ltda. y convertirse en un mediano plazo, en
una guía positiva para las organizaciones que deseen tomar la metodología para el
cumplimiento de los planes de adiestramiento en actividades mineras y en la industria
en general.

13
5 METODOLOGÍA

Para poder cumplir los objetivos planteados, se realizará una revisión de información
bibliográfica relacionada con normativa legal, la documentación de los estándares
operativos para control de fatalidades desarrolladas por las industrias mineras en países
como Perú y Chile, la revisión de la matriz de riesgos de identificación de peligros,
evaluación de riesgos y controles implementados que la organización ha desarrollado
para la ejecución de las actividades.

Figura 1: Metodología de Investigación.

Diseño: El autor: Fuente: El Autor.

5.1 Revisión de Información Bibliográfica

La revisión de información bibliográfica se encuentra enfocada en los requisitos legales


aplicables y relacionados con la formación y necesidad de capacitación, así como la
información propia de Amlatminas Cia. Ltda. a través del Departamento de Seguridad
de Las Orquídeas.

14
5.1.1 Revisión de Requisitos Legales y Normativa Aplicable.

La normativa jurídica establece la política de prevención de riesgos laborales, la gestión


de la seguridad y salud en los centros de trabajo; las obligaciones y prohibiciones de los
empleadores y trabajadores de la actividad minera. Estos presupuestos legales
legitiman el respeto de la dignidad y derechos humanos de quienes se involucran en la
actividad minera, por ende, la necesidad de desarrollar un programa de capacitación
para los profesionales de seguridad en la Planta de Beneficio Las Orquídeas de
Amlatminas Cia. Ltda.

Figura 2: Pirámide Legal

Diseño del Autor: Fuente:

En el presente estudio se ha incorporado los requisitos legales y normativa aplicable


que se encuentran relacionados y direccionados a la capacitación, formación y
adiestramiento de los trabajadores, la misma que tiene que ser impartida antes de

15
ejecutar las tareas para las cuales el trabajador ha sido contratado, el desconocimiento
o una información inadecuada puede convertirse en una causa básica de una acción
incorrecta que conlleva a un accidente. De igual manera los requisitos legales
relacionados forman parte de procesos sistemáticos cuando le corresponde a la
organización a través de sus responsables identificar peligros significativos, así como la
evaluación de los riesgos e implementación de sus controles.

Figura 3: Equilibrio entre Producción y Seguridad

Diseño del Autor: Cumplimiento de Requisitos técnico-legales.

5.1.1.1 Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El capítulo II especifica los requisitos que tiene que cumplir la Política de Prevención de
Riesgos Laborales al interior de las organizaciones.

El artículo 4 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud manifiesta que todos los
países miembros, basados en sus sistemas nacionales de seguridad y salud, deberán
implementar condiciones de seguridad y salud para sus trabajadores a fin de prevenir
daños a la integridad física y mental, para el cumplimiento de este artículo, cada país
pondrá en práctica su política nacional para el mejoramiento de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.

16
Dentro de los objetivos específicos de la política nacional de SSO que cada país deberá
implementar se encuentra lo descrito en el literal j) del artículo 4, en el cual se menciona
que se deberá dar cumplimiento a los programas de capacitación y adiestramiento de
acuerdo con los riesgos prioritarios a los que potencialmente se expongan los
trabajadores mientras desarrollen las actividades encomendadas.

En el capítulo III del mismo reglamento, menciona las obligaciones de los empleadores
en la gestión de la seguridad y salud en los lugares de trabajo.

El artículo 11 menciona que en todo centro de trabajo el empleador deberá implementar


medidas dirigidas a reducir los riesgos laborales y que se deberá basar en las directrices
del sistema de gestión de seguridad y salud que ha priorizado la organización.

El literal h del artículo 11, obliga al empleador que a más de notificar por escrito los
riesgos laborales a los que se encuentra expuesto el trabajador, el patrono deberá
capacitar tomando en cuenta la jerarquía de controles duros como eliminar el peligro,
sustituir, aplicar controles de ingeniería; así como, los controles blandos relacionados
con los controles administrativos y los implementos de protección individual.

En el literal i del artículo 11, obliga al empleador a implementar mecanismos de gestión


y control que garanticen que solo los trabajadores que han recibido formación pertinente
y específica para que puedan acceder a sitios de trabajo y ejecutar tareas de alto riesgo.

El capítulo IV del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo hace referencia


a los derechos y obligaciones de los trabajadores, específicamente el artículo 24 en el
literal j, manifiesta que los trabajadores tienen la obligación de participar en los
programas de capacitación en materia de prevención de riesgos laborales organizados
por el empleador o la autoridad competente.

5.1.1.2 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Ámbito Minero

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Ámbito Minero fue publicado


en el registro oficial el 30 de noviembre del 2020, del cual analizaremos el artículo 7, en
el que manifiesta que los titulares mineros, contratistas, subcontratistas, operadores
mineros cuyas labores se ejecuten en el campo, están obligados a implementar y
mantener el servicio permanente de seguridad y salud en el trabajo tomando en cuenta
los componentes que se ajusten a las necesidades en materia preventiva.

17
El numeral 3 del artículo 7, hace referencia a la educación e información sobre riesgos
laborales, el soporte y asesoramiento sobre la necesidad de acciones preventivas y de
control, dentro de los cuales destaca que la organización debe contar con un plan de
entrenamiento y capacitación, bien sea de origen externo o interno que este acorde a
los riesgos específicos por cada puesto de trabajo.

5.1.1.3 ISO 45001 – 2018

La certificación de la norma ISO 45001-2018 es de carácter voluntario, por lo que las


organizaciones pueden adoptarla o no,

En lo concerniente a la relación de la norma con el tema de investigación, se aterriza en


el requisito 7.2 (Competencia), el cual hace referencia a la competencia que debe tener
la población objeto del presente estudio, la misma que se encuentra relacionada con la
educación, formación, experiencia y habilidades.

La educación se la adquiere por instituciones avaladas por el gobierno y se realiza a


través de niveles de: primaria, secundaria y titulado.

La formación en instituciones no avaladas por el gobierno se sustenta por número de


horas, como pueden ser; las inducciones, pasantías, actividades prácticas, capacitación
continua, adiestramiento y entrenamiento.

La organización a través del departamento de recursos humanos o directamente el área


usuaria debe identificar las necesidades de formación y adiestramiento para personal
que supervisa, forma parte, participa o ejecuta actividades de alto riesgo.

La norma en el requisito 7.2 también menciona sobre la conveniencia de establecer


requisitos de formación por puestos de trabajo y aplicar las medidas prioritarias para
paliar estas necesidades.

La organización debe establecer la competencia necesaria de los trabajadores que


pueden afectar el desenvolvimiento en la parte de seguridad industrial y salud laboral.
Así mismo, garantizar que los trabajadores sean competentes, incluyendo la capacidad
de identificar peligros, evaluar riesgos, así como el establecimiento de los controles
antes de realizar la actividad, todo esto con el soporte en la educación, formación y
experiencia.

La organización también deberá tomar acciones cuando sea aplicable para alcanzar y
mantener la competencia necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas, el

18
desempeño en la parte de seguridad debe ser considerado por la organización como un
componente esencial y debe ser revisado periódicamente. Esta información deberá ser
documentada y conservada como evidencia de la competencia alcanzada.

Figura 4: Formación y Entrenamiento Interno y Externo.

Diseño del Autor: Fuente: El autor

5.1.2 Revisión de Estándares Operativos de Control de Fatalidades

Para la obtener información relacionada con los estándares operativos que actualmente
las empresas mineras se encuentran desarrollando e implementando para prevenir
fatalidades se investigó en los trabajos publicados y desarrollados en Codelco y
Antofagasta Minerals de Chile, así como en la minera U.M. Yanaquihua en Perú.
En agosto del 2011 Codelco implementa un modelo de gestión de seguridad y salud
ocupacional, basada su gestión en cinco focos estratégicos de gestión de control de
fatalidades, los que se encuentran relacionados con: estándares de control de
fatalidades, Estándares de Control de enfermedades profesionales, Seguridad
Conductual, Aprendizaje y Liderazgo.

19
Codelco en octubre del año del 2011, realiza la publicación de la Guía de Estándares
de Control de Fatalidades, con una visión al año 2015 de lograr un récord de cinco años
sin accidentes con fatalidades, estableciendo 12 estándares para cumplimiento de los
trabajadores, equipos e instalaciones. En la figura 3, se puede evidenciar los 12
estándares para el control de fatalidades.

Figura 5: Los 12 Estándares para el Control de Fatalidades de Codelco

Diseño del Autor: Fuente Guía de Estándares de Control de Fatalidades

La empresa minera Antofagasta Minerals a través de la Gerencia Corporativa de


Seguridad y Salud, Vicepresidencia de Asuntos Corporativos establece quince
Estándares de Riesgos de Fatalidad Transversales DIR-SSO-002 y que son descritos a
continuación.

- Pérdida del Control del Vehículo


- Pérdida del Control del Equipo
- Interacción Personas, Equipos y Vehículos

20
- Caída de Roca / Falla del Terreno
- Pérdida de Control en Manejo de Explosivos
- Pérdida de Control en Maniobras de Izaje
- Pérdida de Equilibrio / Caída desde Altura
- Falla Estructural
- Caída de Objeto
- Contacto con Energía Eléctrica
- Liberación Descontrolada de Energía
- Espacio Confinado
- Atrapamiento con partes móviles
- Contacto con sustancias peligrosas
- Incendio.

Figura 6: Estándares de Riesgo de Fatalidad Transversales.

Diseño del Autor: Fuente: Empresa Minera Antofagasta Minerals.

21
De igual manera, se verifico los riesgos de fatalidad en la Unidad Minera Yanaquihua,
en el cual se identificaron 10 riesgos de fatalidad. Los mismos que se detallan a
continuación:

- Rocas sueltas fracturadas


- Espacios abiertos sin barreras
- Fuentes de energía.
- Gases
- Fuentes de energía eléctrica
- Vehículos en movimiento
- Materiales y objetos suspendidos
- Explosivos
- Equipos / accesorios rotatorios
- Operación de carga y descarga.
-

Figura 7: Riesgos de Fatalidad

Diseño del Autor: Fuente: Empresa Minera Yanaquihua

22
Los estándares operativos para control de fatalidades, es una herramienta que permite
identificar los riesgos inherentes a las actividades, establecer los controles, así como
empoderar al trabajador para ejercer con responsabilidad la autoridad de detener
cualquier operación sin repercusiones; si cree que la integridad de una persona, el
ambiente o los activos de la empresa están en peligro.

Una vez que se han identificado los peligros y se han evaluado los riesgos se tiene que
establecer los controles efectivos para prevenir eventos catastróficos para el trabajador,
los familiares, la sociedad y la organización. Estos controles tienen que estar apegados
con la jerarquización de controles, priorizando los controles duros (eliminación del
peligro, sustitución del peligro y los controles de ingeniería) que son los más efectivos;
de igual manera se tiene los controles blandos (controles administrativos y epp) que son
menos efectivos a la hora de implementar medidas de protección para el trabajador,
maquinaria y procesos.

Figura 8: Jerarquización de Controles

Diseño del Autor: Fuente: El autor

23
5.1.3 Revisión de la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos e Implementación de Controles.

Amlatminas Cia. Ltda. para la identificación de peligros, evaluación de riesgos


inherentes de las actividades que se desarrolla en el Proyecto de la Planta de Beneficio
Las Orquídeas y que pudieran tener un impacto negativo en los objetivos trazados,
utiliza la Matriz IPERC, la misma que es la herramienta más adecuada para sus propios
fines y que es aplicada por los diferentes departamentos que operan en la Planta de
Beneficio Las Orquídeas y que serán descritos en el presente trabajo.

La matriz IPERC ha sido realizada por un equipo multidisciplinario que incluye a los
responsables y especialistas de cada departamento, con el soporte y asesoramiento del
personal de seguridad industrial. Verificando la documentación se realiza la revisión de
los procesos de los cuales se desprenden los principales subprocesos operativos de
cada una de las áreas, así como los riesgos con sus respectivos controles.

En la Matriz IPERC, se verificaron los diferentes componentes con los que se encuentra
estructurada, como son: los procesos, subprocesos, actividades, identificación de
peligros que pueden causar daño y evaluación de riesgos que puede resultar en un
evento catastrófico; así como las acciones tomadas e implementadas para controlar los
riesgos.

Tabla 1: Valoración del Riesgo.


CRITERIOS
PROBABILIDAD
Probabilidad de Frecuencia Frecuencia de Exposición

Muchas (6 o más) personas expuestas.


Común (Muy probable) Sucede con demasiada frecuencia
Varias veces al día.

Moderado (3 a 5) personas expuestas


Ha sucedido (Probable) Sucede con frecuencia
varias veces al día.

Pocas (1 a 2) personas expuestas varias


Podría suceder (Posible) Sucede ocasionalmente veces al día. Muchas personas
expuestas ocasionalmente.

Raro que suceda (poco Rara vez ocurre. No es muy probable Moderado (3 a 5) personas expuestas
probable) que ocurra ocasionalmente.

Muy rara vez ocurre. Imposible que Pocas (1 a 2) personas expuestas


Prácticamente imposible
ocurra ocasionalmente.

Diseño del Autor: Fuente: (D.S.024 & Anexo N°7, 2016

24
De igual manera se realiza la evaluación de la severidad relacionado con un evento
catastrófico, fatalidad, perdida permanente, perdida temporal y perdida menor, tomando
en cuenta los criterios de lesión personal, daño a la propiedad y al proceso, dicho de
otro modo, la severidad en operaciones mineras registra eventos multicausales como
las explosiones por acumulación de gases inflamables, derivando en eventos
catastróficos para una mina como son los incendios, muchos de ellos con causas
básicas o inmediatas como la falta de estándares de control, fallas en los circuitos de
ventilación.

Tabla 2: Tabla de Severidad.

CRITERIOS
SEVERIDAD
Lesión personal Daño a la propiedad Daño al Proceso
Varias fatalidades, varias
Perdidda por un monto mayor Paralización del proceso por un
Catastrófico personas con lesiones
a $100000.00 mes de paralización definitiva.
permantentes.
Paralización del proceso por 1
Mortalidad (Perdida Perdida por un monto entre
Una mortalidad. Estado vegetal semana o un periodo menor a
Mayor) $10001.00 y $100000.00
1 mes.
Lesiones que incapacitan a las
personas para el desarrollo de Paralización del proceso por un
Perdida Perdida por un monto entre
sus actividad normal por la día o un periodo menor a una
Permanente $5001.00 y $10000.00
vida. Enfermedad ocupacional semana.
avanzadas.
Lesiones que incapacitan a las
personas temporalmente, Perdida por un monto igual a Paralización del proceso por 1
Perdida Temporal
Lesiones por posición $100.00 y menor a $5000.00 día.
ergonómica.
Lesiones que no incapacita a la Perdida por un monto menor a Paralización del proceso
Perdida Menor
persona lesiones leves. $1000.00 menor a 1 día.

Diseño: El autor Fuente: (D.S.024 & Anexo N°7, 2016)

Luego de revisar la matriz de riesgos e identificadas aquellas actividades que generan


riesgos críticos y tomando en cuenta los respectivos controles, se procede con el
relacionamiento con las tareas críticas. La matriz de evaluación básica utilizada por
Amlatminas Cia. Ltda. se encuentra en el Anexo 3 de este documento.

En base a las tareas críticas se procedió generando una lista de requerimientos y


necesidades para capacitación y entrenamiento del personal del departamento de
seguridad industrial.

25
5.2 Población Objeto de Investigación
De acuerdo con los perfiles revisados al personal de seguridad industrial de Amlatminas
Cia. Ltda. se puede exponer que se encuentra estructurado por un equipo
multidisciplinario de profesionales con formación de cuarto nivel en SSO y con más de
10 años de experiencia en industrias de alto riesgo (minería, petróleo). El organigrama
del área de SSO se encuentra expuesto en el Anexo 2 del documento.

26
6 RESULTADOS

Una vez realizada la revisión bibliográfica de la normativa legal aplicable, estándares


para el control de fatalidades y las Matrices de Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos y Controles, se procede a continuación con el detalle de los riesgos críticos
detectados en los diferentes procesos en Amlatminas Cia. Ltda.

6.1 Tareas Críticas en Amlatminas Cia. Ltda.

Actualmente Amlatminas Cia. Ltda. acorte con los cuerpos legales que regulan la
minería en el Ecuador, se encuentra facultada legalmente para desarrollar las fases que
detallamos en la siguiente figura.

Figura 9: Fases en Amlatminas Cia. Ltda.

Prospección
& Explotación Beneficio Fundición Refinación
Exploración

AMLATMINAS CIA. LTDA.

Diseño del Autor: Fuente El Autor

Los trabajos que se ejecutan al interior de mina y en superficie se realizan de acuerdo


con los procedimientos operativos e instrucciones de seguridad; así mismo las paradas
de seguridad programadas para dar mantenimiento a instalaciones y equipos de planta;
por consiguiente, se cuenta con procedimientos apropiados en caso de presentarse
emergencias por accidentes con sustancias peligrosas, incendios en instalaciones y

27
equipos, documentos que se encuentran aprobados por los responsables de los
diferentes departamentos, con el propósito de establecer las condiciones necesarias
para desarrollar una operación segura.

La operación en Amlatminas Cia. Ltda. registra un total de 15 tareas críticas que pueden
generar riesgos críticos, que se encuentran interactuando con las diferentes actividades
de los procesos que se encuentran descritos a continuación en la figura 10.

Figura 10: Procesos en Amlatminas Cia. Ltda.

Diseño del Autor: Fuente: El autor.

Para una mejor comprensión y apegados con el manejo que realiza el departamento de
seguridad industrial, se ha considerado tareas críticas para trabajos desarrollados en
Superficie y Subterráneo.

6.1.1 Tareas Críticas en Mina Subterránea

Los resultados de la revisión de la matriz (IPERC) para el proceso de Mina Subterránea,


registra un total de 10 actividades que se encuentran dentro de 3 subprocesos
(Desarrollo, Producción y Servicios). Al interior de mina subterránea también se
encuentran incluido los subprocesos de mantenimiento mecánico y eléctrico que
registran 6 actividades.

28
De todas las actividades ejecutadas en mina subterránea relacionados con el ciclo
minero tanto para producción como desarrollo, servicios técnicos, construcción se han
identificado 10 tareas críticas, incluyendo también las actividades que se ejecutan para
el mantenimiento correctivo de maquinaria y equipos.

De acuerdo con las actividades que se ejecuten, las tareas críticas deberán identificarlas
y tratarlas previo a la ejecución de los trabajos.

Figura 11: Tareas Críticas Mina Subterranea

R CA EL A RAC RA A

E ACCE R R A R

L BERAC E C R LA A E E ER A

E E E E ER A EL C R CA

C AC C A CA EL R A
E L R A RA
RABA E CAL E E

ERACC E ER A E E C L

A E E CAR A

RABA E AL RA

Diseño del Autor: Fuente: El autor.

6.1.2 Tareas Críticas Superficie


La revisión realizada a los procesos de Logística, Planta de Procesos, Exploración y
Mantenimiento, identificados dentro de la matriz de riesgos se contabilizan un total de
48 actividades dentro de 12 subprocesos, registrando un total de 14 tareas críticas.

29
Figura 12: Tareas Críticas Superficie

Diseño del Autor: Fuente el Autor.

6.2 Personal de SSO

El departamento de seguridad industrial cuenta con un sistema que incluye la estructura


organizacional, planificación de actividades, gestión documental dentro del cual se
encuentran procedimientos, instructivos, programas y recursos para implementar y
mantener la política corporativa; así mismo, cuenta con metodologías para la evaluación
del cumplimiento de los estándares de seguridad alcanzados en la organización.
El enfoque estructurado le ha permitido brindar un soporte en la identificación de peligros
evaluación de riesgos, así como el implemento de los controles,
El departamento ha evolucionado en la parte técnica, organizacional y humana, los
cambios principalmente se han centrado en la fase operativa; así mismo, el número de
profesionales de seguridad industrial presente en la operación se da en función del giro
del negocio, el tamaño, la complejidad y como lo exige actualmente el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Ámbito Minero.
Los profesionales de seguridad en virtud de su educación, experiencia, conocimientos,
habilidades y su posición ha logrado consolidarse como un puesto técnicamente
competente y con la suficiente autoridad para llevar a cabo sus responsabilidades

30
En el ámbito operativo, la imparcialidad y la independencia sumado a las buenas
relaciones interpersonales y habilidades de comunicación le ha permitido poder ejercer
un control oportuno en las diferentes actividades que se desarrollan en Amlatminas Cia.
Ltda.

6.3 Plan de Capacitación


En la industria minera como parte de las medidas prioritarias para el control de los
riesgos críticos se encuentran: el diseño del puesto de trabajo, la maquina o el equipo,
el ambiente de trabajo y la operatividad del sistema como tal y la competencia y
formación de los trabajadores.

Figura 13: Control de Riesgos Críticos

Diseño del Autor. Fuente: Estándares Operativos

Las tareas, riesgos y controles críticos se encuentran identificados en la matriz IPERC,


en muchas ocasiones aparecen en las planificaciones y programaciones de trabajos, en
un cambio de proceso, en una emergencia, en las actividades rutinarias y no rutinarias
desarrolladas en campo; así mismo, a los profesionales de seguridad le permitirá poder
identificar oportunamente cuando estas tareas se realicen bajo niveles o periodos de
estrés por trabajos pendientes o retrasados.

31
El éxito del plan de capacitación será el contar con las herramientas necesarias para
saber decidir y soportar tanto en la parte administrativa, así como en el sitio de trabajo.
Este plan se complementa con el programa de inducciones y capacitaciones internas
que el departamento de seguridad tiene implementado para todos sus trabajadores
La competencia y formación para el personal de SSO, permitirá poder identificar
oportunamente las actividades críticas, la exposición de nuestros trabajadores a los
riesgos críticos, implementar los controles que se encuentran establecidos en los
procedimientos y dar el soporte oportuno, informando sobre los peligros potenciales,
estándares y riesgos en las operaciones que se desarrollan en Amlatminas Cia. Ltda.

Figura 14: Gestión de Seguridad en los Controles Críticos

Diseño del Autor: Fuente: Estándares Operativos

El programa de capacitación es elaborado en base a las 15 tareas críticas identificadas


en las operaciones subterráneas y de superficie, y se encuentra dirigido a todo el
personal del departamento de seguridad industrial, independientemente del proceso que
se encuentren asignados, con el propósito de aumentar la comprensión de los riesgos
y problemas relacionados con la seguridad de los trabajadores y de esta manera
fortalecer la cultura de seguridad.
La implementación de los programas de formación especializados en el plan propuesto,
serán anuales, con controles prudentes para el seguimiento del cumplimiento. En el
anexo 4 del presente documento, se ha propuesto una evaluación de conocimientos de
los estándares para el control de riesgos críticos que puede ser utilizada una vez que
se concluya con los procesos de capacitación.
El tiempo asignado para cada capacitación dependerá de la planificación y aprobación
de los responsables de entrenamiento y capacitación y del programa estipulado por el

32
operador de capacitación externo, a la hora de calificar las propuestas técnicas, se
apegarán a lo establecido en el presente plan.

Figura 15: Componentes de la Formación

Diseño del autor: Fuente: El autor.

En la tabla 1 se puede observar el plan de formación establecido para las diez tareas
críticas en mina subterránea y en el Tabla 2 se puede verificar el plan de formación
establecido para las 14 tareas críticas en superficie.

33
Tabla 3: Plan de Formación Mina Subterránea

PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO MINASUBTERRÁNEA

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Seguridad en el Manejo de Explosivos.

Mina Voladuras Explosivos y Tronadura Perforación y Voladura en Mina Anual SSO


Subterránea
Ventilación Mina Subterránea

LOTOTO (Energías Peligrosas)

Modelo de Gestión para Seguridad en los


Mantenimiento Liberación descontrolada de Programas de Mantenimiento Industrial.
Mina Anual SSO
Mecánico/Eléctrico energía.
Seguridad en Instalaciones Eléctricas en
Mina subterránea

Seguridad en Trabajos en Caliente, Gases


Comprimidos y Equipos de Oxicorte en
Servicios
Mina Subterránea.
Mina (Soldadura / Trabajos en Caliente Anual SSO
Oxicorte) Prevención y Protección Contra Incendios
en Trabajos en Caliente en Mina
Subterránea
Desarrollos
Mina Trabajos en Altura Trabajos en Altura en Mina Subterránea. Anual SSO
Verticales

Mina Desate Manual Rocas sueltas fracturadas. Geomecánica de Rocas Anual SSO

34
PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUBTERRÁNEA

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Peligros y Riesgos Operación de Equipos


Anual SSO
de Rezaga.
Interacción de personas,
Mina Rezaga
equipos y vehículos. Prevención y Protección Contra Incendios
Anual SSO
en Operación de Equipos

Mina Servicios de Mina Izaje de Cargas Izaje de Cargas en Mina Subterránea Anual SSO

Competente en detectores de Gases Anual SSO


Contacto con sustancias
Mina Servicios de Mina
peligrosas. Espacios Confinados en Minería
Anual SS0
Subterránea.

Creada por el autor: Fuente el autor

35
Tabla 4: Plan de formación Personal de SSO Superficie

PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUPERFICIE

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Laboratorio

Planta de Procesos ADR Seguridad en Trabajos en Caliente,


Gases Comprimidos y Equipos de
Trabajos en Caliente / Oxicorte
Refinado Anual SSO
Incendio

Mantenimiento Mecánico Soldadura


Seguridad de Trabajos en Caliente
NFPA

Trituración

Detoxificación

Molienda
Planta de Procesos
Agua y Dique Trabajos en Alturas Competente en Trabajos en Altura Anual SSO
Laboratorio

Filtrado

Flotación

Logística Mantenimiento

36
PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUPERFICIE

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

ADR

Planta de Procesos Lixiviación Falla de Estructuras Competente en Trabajos en Altura Anual SSO

Trituración

Molienda
Planta de Procesos
Reactivos

Preventivo /
Mantenimiento
Correctivo Seguridad en Trabajos de
Izaje de Cargas Anual SSO
Izamiento de Cargas
Logística Despacho

Operaciones
Exploración
Helitransportadas

Logística Mantenimiento

Planta de Procesos Trituración

Fuentes de energía Seguridad en Instalaciones Eléctricas


Mantenimiento Generadores Anual SSO
eléctrica. (NFPA 70E)

Logística Mantenimiento

37
PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUPERFICIE

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Molienda

ADR

Filtrado

Aguay y Diques

Flotación

Planta de Procesos Concentración Liberación


Gravimétrica - descontrolada de LOTOTO (Energías Peligrosas) Anual SSO
Lixiviación Intensiva energía.
Lixiviación

Refinado

Laboratorio

Trituración

Mantenimiento Eléctrico

Planta de Procesos Aguas y Diques Trabajar en o cerca


de Cuerpos de Agua Rescate acuático Anual SSO
Exploración Logística u otras soluciones

38
PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUPERFICIE

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Filtrado

ADR

Aguas y Diques

Planta de Procesos Trituración

Molienda

Refinado
Interacción de
Lixiviación personas, equipos y Manejo Defensivo y 4X4 Anual SSO
vehículos.
Logística Mantenimiento

Exploración Logística
Preventivo /
Mantenimiento
Correctivo
Recepción
Logística
Almacén

Filtrado

Trituración
Equipos, accesorios Sistema de Bandas
Planta de Procesos Anual SSO
rotatorios. Transportadoras.
Molienda

Refinado

39
PLAN DE FORMACIÓN PERSONAL SSO SUPERFICIE

MACROPROCESO SUBPROCESO TAREA CRÍTICA CAPACITACIÓN FRECUENCIA PERSONAL

Concentración
Gravimétrica -
Lixiviación Intensiva Gestión de Seguridad de Procesos
Refinación de Productos Químicos
Peligrosos.
Planta de Procesos ADR
Detoxificación
Reactivos Contacto con
Laboratorio Anual SSO
sustancias peligrosas Manejo del Cianuro y Emergencias
Lixiviación
Mantenimiento Combustibles
Exploración Logística Gestión de Seguridad de Procesos
Recepción de Productos Químicos
Logística Peligrosos.
Almacenamiento
Logística Mantenimiento
Espacios Confinados y Permiso de
Molienda Espacio Confinado Requerido.
Molienda de Minerales
Espacios Confinados Adsorción, Desorción Y
Planta de Procesos ADR Anual SSO
/ Gases Regeneración de carbón
Concentración
Curso de Reactor de Acacia
Gravimétrica -
Competente en Detector de Gases
Lixiviación Intensiva

Creada por el autor: Fuente Estándares Operativos para el Control de Riesgos Críticos

40
7 CONCLUSIONES

Los riesgos críticos fueron identificados en la Matriz IPERC de los procesos de mina,
logística, mantenimiento, exploración y planta de procesos y las tareas críticas fueron
establecidas tomando en cuenta los riesgos críticos y en base a los estándares
desarrollados por operaciones mineras en Perú y Chile.

Amlatminas Cia. Ltda. para la ejecución del proyecto Las Orquídeas, registra un total de
5 procesos, distribuidos en 17 subprocesos y 64 actividades, de las cuales se
desprenden 15 tareas críticas entre operaciones en superficie y subterránea. En el
anexo 10.1 se puede observar el consolidado con todas las tareas críticas en Las
Orquídeas de Amlatminas Cia. Ltda.

En mina subterránea se registran un total de 16 actividades, 5 subprocesos y 10 tareas


críticas, mientras que en operaciones de superficie se registran 48 actividades, 12
subprocesos y 14 tareas críticas. Tomando en cuenta las tareas críticas comunes para
superficie y subterránea, el proyecto registra un total de 15 tareas críticas.

Se elaboró un Plan de Capacitación y Formación para Subterránea y Superficie en base


a las 15 tareas críticas identificados en las actividades que se ejecutan en el Proyecto
Las orquídeas de Amlatminas Cia. Ltda.

El departamento de Seguridad Industrial se encuentra conformado por un equipo


multidisciplinario de 8 profesionales entre personal administrativo y operativo, distribuido
para el soporte y control en los diferentes procesos y subprocesos de la organización.
Los temas de formación están dirigidos para todo el personal de seguridad industrial,
independientemente de la jerarquía y responsabilidades con las áreas de trabajo
asignadas para brindar soporte y control.

41
8 FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN

Investigar el alto potencial que pudieron haber representado los accidentes laborales,
daños a la propiedad y casi accidentes, registrados en operaciones mineras,
independientemente del nivel de tolerancia que haya establecido la organización y la
relación existente entre los eventos y los riesgos críticos.

Realizar un estudio sobre la efectividad y eficacia de los conocimientos y habilidades


adquiridas por parte del personal de seguridad industrial de Amlatminas Cia. Ltda. en
base a los riesgos críticos identificados, una vez que se haya concluido el plan de
capacitación.

Con el esquema de capacitación y las habilidades técnicas implementados para el


control de los riesgos críticos, sería apropiado realizar una línea de investigación
relacionado con las habilidades de comunicación a nivel interno de la organización,
liderazgo en la gestión, mitigación y eliminación de los riesgos críticos y capacidad de
análisis que pueda ayudar a mejorar la calidad de las decisiones

La metodología aplicada para la identificación de tareas críticas en la industria minera


sería apropiada ejecutar similares estudios en el sector petrolero, en operaciones de
workover, perforación y bombas MTU, operaciones que han reportado siniestros con
daños a los trabajadores, ambiente y activos de las organizaciones.

42
9 BIBLIOGRAFÍA

Agencia de Regulación y Control de Energía y Recursos Naturales No Renovables.


Reglamento de seguridad y salud en el trabajo en el ámbito minero. Tercer Suplemento,
27 de noviembre de 2020. ARCERNNR-013/2020. Registro Oficial N.º 339

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Programación y Regulación. Dirección Nacional de Síntesis Macroeconómica. Obtenido
de:
https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/Hidrocarburos/ReporteMinero012
020.pdf.

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Obtenido de:

https://www.codelco.com/nuevos-estandares/prontus_codelco/2011-08-05/140546.html

Comunidad Andina de Naciones (CAN) (2004). Decisión 584. Instrumento Andino de


Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución 957. Reglamento del Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Perú: CAN.

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Gestión de los Controles Críticos abril 2015. Obtenido de:
https://www.icmm.com/website/publications/es/es-ccm-implementation-guide.pdf

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Seguridad y Salud. Vicepresidencia de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad.
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https://issuu.com/paulaoyarzunfadic3/docs/1__estandares_control_de_fatalidades__ec
f__codelc

ISEM – Instituto de Seguridad Minera, (2013), Acevedo, L. Sistemas de Gestión de


Seguridad y Puntos Críticos de Control. Agosto 2013, Obtenido de:
https://www.revistaseguridadminera.com/gestion-seguridad/sistemas-de-gestion-de-
seguridad-y-puntos-criticos-de-control/.

43
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de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Registro Oficial No.
565, 17 de noviembre de 1986.

Organización Internacional de Normalización. (2018) Sistemas de gestión de seguridad


y salud ocupacional: requisitos con orientación para su uso (Norma ISO No. 45001:
2018). Obtenido de: https://www.iso.org/standard/63787.html.

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería Decreto Supremo N° 024-


20216-EM. Obtenido de:

https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/PlantillaMarcoLegalBusque
da/DS-024-2016-EM.pdf.

Universidad Tecnológica del Perú. Facultad de Ingeniería de Minas. Tesis: Diseño de


Software para el control de riesgos críticos en Minas Convencionales, Arequipa (2019.
Obtenido de:

https://repositorio.utp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12867/3775/Robinson%20Tapia
_Jonatan%20Duran_Tesis_Titulo%20Profesional_2020.pdf?sequence=1&isAllowed=y

44
10 ANEXOS

10.1 Tareas Críticas Amlatminas Cia. Ltda.

TRABAJOS CERCA DE
EQUIPOS, ACCESORIOS
AGUA U OTRAS LIBERACIÓN DESCONTROLADA DE ENERGÍA
ROTATORIOS
SOLUCIONES

TRABAJOS EN CALIENTE FALLA ESTRUCTURAL

ROCAS SUELTAS
FRACTURADAS
GASES

TAREAS CRÍTICAS
INTERACCIÓN DE
CONTACTO CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS
AMLATMINAS CIA. LTDA. PERSONAS, EQUIPOS Y
VEHÍCULOS

TRABAJOS EN ALTURA IZAJE DE CARGAS

FUENTES DE ENERGÍA EXPLOSIVOS Y


INCENDIO ESPACIOS CONFINADOS
ELÉCTRICA TRONADURA

Diseño del autor: Fuente; El autor

45
10.2 Organigrama SSO Amlatminas Cia. Ltda.

Diseño del Autor: Fuente: Amlatminas Cia. Ltda.

46
10.3 Matriz básica de evaluación de riesgos

Diseño: El autor Fuente: (D.S.024 & Anexo N°7, 2016)

47
10.4 Evaluación de conocimiento de estándares para tareas
críticas.

48
49

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