PLAN DE CONTINGENCIA DE SEGURIDAD Y
EVACUACION DE DEFENSA CIVIL
EVENTO : FERIA NAVIDEÑA 2023
LUGAR : FUNDO ACACOLLO
AFORO : 300 PERSONAS APROX.
FECHA : DICIEMBRE DEL 2023
HORARIOS : 08:00 A 22:00 HRS.
MOQUEGUA - PERÚ
2023
INTRODUCCION
FERIA NAVIDEÑA “ASOCIACION DE IMPORTADORES MAYORISTAS Y MINORISTAS
MOQUEGUA EMPRENDE”, con la finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones
establecidas por la Ley del SINAGERD Nº 29664, sus modificatorias y el Nuevo
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridaden Edificaciones, aprobado según
Decreto Supremo Nº 002- 2018-PCM; ha elaborado para sus instalaciones un PLAN DE
SEGURIDAD Y/O EVACUACION, elmismo queservirá para hacer frente a situaciones de
emergencia, con lo que se obtendrá salvaguardar la integridad física y salud de las
personas (estudiantes, personal administrativo, visitantes y de servicio).
Este Plan de Seguridad esta preparado para la prevencióny actuación del personal en caso
de ocurrencia de eventos que por su naturaleza y magnitud pueden ocasionar daños a
la integridad física, al patrimonio y al medio ambiente, este plan no solo contempla
fenómenos como lluvias, sismos, sino también desastres inducidospor lamano del
hombre como incendios, derramedesustancias químicas, delincuencia, pandillaje,
convulsión social, accidentes de trabajo, para los que establecerá un Plan de
Contingencia, donde se describirá las acciones a tomar en cada caso.
Se incluye un Plan de Evacuación, que indica como hacer el abandono de la
edificación en un tiempo prudencial y efectivo, donde todo el personal tiene que
desplazarse a la parte externa del local ubicándose en las zonas seguras
previamente establecidas. Para llevar a cabo este Plan, se cuenta con una
organización cuyos integrantes están ampliamente capacitados y entrenados, con
responsabilidades y funciones especificas para actuar correctamente en caso de
ocurrencia de una emergencia; para ello también se cuenta con medios de
comunicación adecuados.
BASE LEGAL:
1. Constitución Política del Perú .
2. Ley 29664 - Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de
Desastres
3. D.S. Nº 002-2018-PCM
4. Reglamento Nacional de Edificaciones
5. Reglamento Nacional de Construcciones
6. Código Nacional Eléctrico.
7. Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento
PLAN DE CONTINGENCIA
1.0 OBJETIVOS
Los objetivos del plan de contingencia de FERIA NAVIDEÑA ““ASOCIACION DE
IMPORTADORES MAYORISTAS Y MINORISTAS MOQUEGUA EMPRENDE”, están basados
en el cumplimento de los siguientes:
Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestro establecimiento
Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar a nuestro personal y a
terceros.
Evitar o minimizar el impacto de los siniestros sobre la salud y el medio ambiente.
Reducir o minimizar las pérdidas económicas y daños que puedan ocasionar a nuestra
unidad operativa por afectación a su infraestructura.
Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevención de riesgos y
entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de emergencias.
Contar con los procedimientos a seguir durante las operaciones de respuestas a la
contingencia.
Otros.
2.0 DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES
2.1 Datos Generales
Nuestro establecimientos es un Local de venta de
FERIA NAVIDEÑA y se ubica en el fundo Acacollo Distrito de
Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto , Departamento de Moquegua.
2.2 Actividades y operaciones principales
Nuestra principal actividad es la FERIA NAVIDEÑA, es la VENTA DE
JUGUETES Y OTROS ARTICULOS REFERENTES A LA FERIA NAVIDEÑA.
La operación principal de nuestro establecimiento comienza con operaciones
de recepción, almacenamiento y culmina con el expendio
del venta de Jueguetes.
2.3 .Capacidad de almacenamiento
Se cuentan con una capacidad de almacenamiento basico.
2.4 Tipo de servicios Adicionales
No prestamos servicios adicionales
No prestamos servicios adicionales
3.0 ORGANIZACIÒN DE LAS BRIGADAS
1. IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALES Y EQUIPOS DE SEGURIDAD
3.1. De la señalización, equipamiento y evacuación
El lugar donde se desarrollará el mitin estará debidamente señalizada, lo que permite la rápida
evacuación del recinto.
Está señalizado y equipado con los siguientes avisos:
Salida
Extintor
Riesgo eléctrico
Botiquín
Luces de Emergencia
3.2. De los
extintores
Se cuenta con extintores portátiles operativos de 6 kg, están a una altura de 1.20 m. con una
correcta señalización.
3.3. Métodos de protección
3.3.1.Medios técnicos
Zonas seguras en caso de sismo ubicado estratégicamente, las cuales
están con su respectiva señalización reglamentaria.
Vías de evacuación.
Salida desde la puerta hacia la zona segura o rutas de evacuación, dichas vías de
evacuación están plenamente señalizadas.
Extintores portátiles de 6kg.
Botiquín de primeros auxilios.
3.3.2.Medios humanos
Selección de integrantes: para la selección de los miembros de equipos y brigadas, la
primera característica deseable es que sean VOLUNTARIOS y que además cumplan con los
siguientes requisitos:
a. Físicos
Buena salud, con especial atención a la vista y oído.
Integridad de las cuatro extremidades.
Agilidad y destreza.
b. Psíquicos
Buena salud, con especial atención a la vista y oído.
Integridad de las cuatro extremidades.
Agilidad y destreza.
4.1 COMITÉ DE SEGURIDAD
4.1. Comité de Seguridad
El comité de seguridad es el organismo responsable del plan de contingencia. Sus funciones
básicas son: programar. Dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, organizando
asimismo las brigadas.
De acuerdo al Art. Nº 147 del Reglamento aprobado por D.S. Nº 027-94- EM, el
supervisor de seguridad para nuestro establecimiento será:
Apellidos y Nombres CAUNA HUILLCA FRANKLIN
DNI 44028899
Telé fono fijo …………….
Teléfono celular 953673759
4.2 BRIGADAS
El aspecto mas importante de la organización de emergencia es la
creación y entrenamiento de las brigadas.
ESTRUCTURA TIPICA DE UNA BRIGADA
JEFE DE BRIGADA
Franklin Cauna Huillca
DNI: 44028899
BRIGADA CONTRA BRIGADA DE BRIGADA DE
INCENDIO PRIMERO AUXILIOS EVACUACION
Liliana Morales Jorge Luis Huillca Ñahui Irma Paulina Huillca
Paricahua DNI: 476334246 Caceres
DNI: 40587406 DNI: 04416129
CEL: 981526356
CEL: 932262067 CEL: 963222694
4.3 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
4.3.1 JEFE DE BRIGADAS
a. Comunicar de manera inmediata al propietario del establecimiento de la ocurrencia de una
emergencia.
b. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y entrenados
para afrontar las emergencias.
c. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las
directivas encomendadas por el comité.
d. Comunicar de la emergencia al cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú,
Defensa Civil, Policía Nacional del Perú etc.
e. Iniciado el fuego se evaluara la situación, la cual si es crítica se informara en el punto de
reunión preestablecido, para que se tomen las acciones de evacuación.
f. Se adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio.
4.3.2 SUB JEFE DE BRIGADAS
Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las
mismas funciones establecidas
4.3.3
BRIGADAS CONTRA INCENDIO
a. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio y
actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles),si
se trata de una fuga de gas encendida NO A PAGARLA, solo enfriar los cilindros
circundantes.
b. Estar lo suficientemente capacitado y entrenados para actuar en caso de incendio.
c. Activar e instruir en el manejo de la alarma contra incendio colocado en lugares
estratégicos de las instalaciones, si lo hubiera.
d. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el lugar
del siniestro.
e. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para que los
integrantes realicen las tareas de extinción.
f. Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que
se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser
necesario.
4.3.1 BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
a. Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamento de los mismos.
b. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
c. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
instalaciones.
d. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
BRIGADAS DE EVACUACION
1. Comunicar de manera inmediataal jefede brigadade inicio del
proceso de evacuación.
a. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada de inicio del proceso de evacuación.
b. Reconocer las zonas de seguras, zona de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
c. Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra cerrada.
d. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
e. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
f. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de
combustible.
g. Estar suficientemente capacitado y entrenados para afrontar las emergencias.
4.4 PAUTAS PARA LAS BRIGADAS.
4.1.1.Responsables y Asistente Responsable
En caso de siniestro, el responsable del establecimiento, informara en el punto de reunión
preestablecido, por medio de telefonía de emergencia o alarmas de incendio. Si la
situación lo permite, intentara dominar el incendio con los elementos disponibles en el área
(extintores) con el apoyo de la brigada de emergencia, sin poner peligro la vida de las
personas.
Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar el personal conforme lo establecido,
disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunión preestablecido.
Mantendrá informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que
acontece en el establecimiento.
Revisaran los compartimientos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la
desocupación del lugar.
No se permitirá la utilización de ascensores.
Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible.
Posteriormente aguardarán las indicaciones del director de la emergencia a efecto de
poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar.
4.5 PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA
ZONA
DE LA EMERGENCIA
Todo el personal estable del establecimiento debe conocer las directivas generales del
plan de evaluación.
El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus tareas, deberá dar
aviso en forma urgente de la siguiente manera.
1) Avisar al jefe inmediato
2) Accionar el pulsador de alarma o dar a viva voz la alarma.
3) Utilizar el teléfono de emergencia.
Seguir las instrucciones que se impartan
No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
Caminar hacia la salida asignada.
Bajar las escaleras caminar, sin hablar, sin gritar ni correr, espirando por la nariz.
Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía pública donde
se dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido.
4.0 EQUIPAMIENTO
5.1 MÈTODOS DE PROTECCION
A continuación se listan los equipos e implementos de seguridad con
que cuentan nuestro local de venta para combatir emergencias.
CANT DESCRIPCIÓN DE BIENES
.
Extintor portátil de 9 kg. De P.Q.S. con indicaciones de fecha de última
2
recarga.
- Señalización de Seguridad
2 Luces de Emergencia
01 Botiquín de primero auxilios
- Manguera contra incendios de ¾,con piton para chorro tipo niebla.
En el establecimiento existe 01 grifo de agua (hidrante ) para uso de los
-
bomberos
5 . 2 PLANOS DEL ESTABLECIMIENTO
Como complemento, se cuenta con los planos del establecimiento en
los cualesse representa gráficamente la localización de los medios de
protección y vías de evacuación existentes en toda la edificaron.
5.3 LISTADO DE ELEMENTOS BASICOS DE DOTACION PARA
EL BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS.
A continuación se listan, a modo referencial, los elementos básicos
de dotación para el botiquín de primeros auxilios, teniendo en
consideración que en ellos existen medicamentos, pues estos solo se
deben suministrar con la autorización del médico:
Ungüentos para quemaduras, vendas especiales para
quemaduras, depósitosde diferentes tamaños, baja lenguas, Venditas de
tela, esparadrapo de tela, gasa en paquetes independientes, agua
oxigenada. etc.
6.0 SISTEMA DE COMUNICACION DE EMERGENCIA
Se han definido los tipos de Señal de Alerta y de Alarma a utilizar en
cada caso según los medios disponibles:
-El uso de silbato de duración continua y prolongada indica que se trata
de Señal deAlertay si oyen silbatos de duración breve e intermitente
indica que se trata de Señal de Alarma.
-Cuando se use altavoces o altoparlantes, se prolongara mensajes claros
y concisos a emitirse sin provocar pánico en los ocupantes.
-Dado a que nuestro establecimiento es relativamente pequeño, las
señales pueden ser verbales.
Para evitar el pánico, se ha planificado la evacuación para que la salida
se realice de la misma forma que se hace habitualmente para las
actividades comunes.
Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que
corresponda contamos con: Franklin Cauna Huillca teléfonos 953673759
Apoyo de Instituciones de Primera Respuesta
Ambulancia del Cuerpo General de Bomberos.
Apoyo del personal de la Policía Nacional del Perú.
7 . 0 ACCIONES DE RESPUESTA FRENTE A:
7.1 INCENDIOS
Durante el incendio
En caso de que el incendio se produzca se debe evitar que el fuego
se extienda rápida y libremente, es decir solamente deberá causar el
menor daño posible.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mínimas que se
deben considerar:
-Todas las personas que detecten fuego intentaran extinguirlo (siempre
y cuando no sea una fuga encendida), o contener las llamas para que
no se expanda, con los medios disponibles (extintores, arena, agua etc.)
-El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio,
notifica de inmediato a la Supervisión, para coordine las acciones a
seguir en la extinció n del fuego.
-Se solicitarala presencia de Bomberosen áreas próximasacentros
urbanos, para ello se dispondrá en lugares visibles los números
telefónicos de emergencia, a efectos de obtener una pronta respuesta al
acontecimiento.
- La Supervisió n del á rea deberá evacuar a todo el personal ajeno a
la emergencia, destinándolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos
de reunión).
-La brigada de emergencia realizara, instruirá e implementara el plan
de respuesta ante emergencias de fuego acorde a las características del
área comprometida.
Después del incendio
Mantener la calma y cerciorase que se haya sofocado todo tipo de llamas
asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.
Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los primeros auxilios
de ser el caso o transportándolas al centro médico más cercano.
Acordonar o restringir el acceso a personas no autorizadas al establecimiento.
Realizar trabajos de remoción o retiro de escombros y limpieza.
Evaluar los daños ocasionados al entorno, vencidas y medio ambiente, así como evaluar
las pérdidas sufridas nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.
Elaborar un informe preliminar del incendio y remitirlo a la instancia correspondiente.
dentro de las 24 horas de producido de acuerdo a los procedimientos y a los formatos
establecidos.
Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.
7.2 EN CASOS DE FUGAS
Estas indicaciones son las más generales que existen para el caso de fugas:
- Detener el paso de personas y vehículos a una distancia de 100 m.
del establecimiento.
- Retirar los vehículos que se encuentran a menos de 100 m. de la fuga,
los cuales deberán ser movilizados con el motor apagado.
- Evacuar a las personas que se encuentran a menos de los 100 m de
la fuga de gas.
- Movilizar el extintor y el equipo que fuera necesario para el control de
la misma.
- Rociar el agua en forma de neblina (chorros niebla) para dispersar
los vapores de G.L.P.
- Cortartoda posible fuente de ignición. No accionar interruptores eléctricos.
- Sofocar cualquier llama abierta que exista en las inmediaciones.
- De estar encendida la fuga No sofocarla.
CONSIDERACIONES ESPECIALES
- Las instalaciones eléctricas y/o telefónicas de existir en el local
de venta deben ser especiales (a prueba de explosiones), caso
contrario deberán ser retiradas.
- La persona que es atrapada por el humo, debe permanecer lo
mas cerca del suelo (cubrirse la boca y nariz con un pañuelo
humedecido), donde el aire es mejor. La respiración debe ser corta y
por la nariz
- Si se trata de escapar del fuego, palpe las puertas antes de abrirlas,
si siente que están calientes y sefiltra humo no abrirla.
buscarotrasalida
- Si se encuentra atrapado por el fuego y no puede utilizar la vía
de escape, cierra la puerta y sella los bordes para evitar el
ingreso del humo.
- En el caso de lesiones, quemaduras u otros se deberán aplicar
las técnicas de primero auxilios y brindar la atención inmediata
de un m é dico y/ o trasladar al accidentado al centro de salud má s
cercano.
7.3 LLUVIAS INTENSAS
1. Cuando se inicie lluvias intensas el personal dejara de operar y
se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentració n o
reunió n preestablecidos para estos casos.
2. En caso se produzca fugas como consecuencia de lluvias intensas
e implementara la respuesta a mencionada en el punto 7 . 1
7.4 SISMOS
Si se hace frente a una situació n de sismo o terremoto, el personal del
será instruido a mantener la calma Si se hace frente a una situación de sismo o
terremoto, el personal del será instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar
con claridad es lo más importante en esos momentos.
Cuando comiencen los temblores es personal se dirigirá en primer instancia a los puntos
de concentración o reunión.
En caso de no lograse tal cometido, se desplazaran para protegerse en área seguras
(marco de puertas , debajo de mesas o escritorios fuertes si se está dentro de oficinas , de
no existir muebles con esas características , deberán desplazarse hacia una esquina del
ambiente o pasillo; son válidas también aquellas zonas abiertas , libres de cables eléctricos
o escombros , etc.)
En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble,
cubriéndose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan caer.
El mobiliario de las oficinas se dispondrán de manera tal que permanezcan estable durante
un terremoto.
Luego del primer temblor las personas deberán estar preparadas para recibir más
sacudidas debido a las ondas del choque que siguen al primero. La intensidad puede ser
moderada, pero aun así causara daños.
La brigada de emergencia verificara la existencia de heridos. No se moverán las personas
con heridas graves a menos que estén en peligro. Se realizará los primeros auxilios y se
dará atención a las reacciones emocionales consecuencia del hecho.
Si las condiciones lo requieren, se solicitarán asistencia a Bomberos, y a la policía en
aquellos lugares próximos a centros urbanos.
No deberán accionarse interruptores eléctricos.
Se tendrá precauciones con la posible existencia de cristales rotos y cables eléctricos
derribados e instalaciones dañadas.
No actuar ningún punto eléctrico cercano.
En caso de producir incendio o fugas como consecuencia del temblor, se implementará la
respuesta mencionada en los puntos 6.1 y 6.2.
Se inspeccionará con precaución los mobiliarios, estando atentos a objetos que puedan
caer súbitamente de los estantes.
7 . 7 VIENTOS FUERTES
Una fuga producto de caídas de GLP podría se causada por condiciones
naturales como vientos fuertes (huracanados)
En caso se produzca fugas como consecuencia de vientos fuertes
(huracanados) se implementara la respuesta mencionada en el punto 7.2
Así mismo comunicar el evento a las autoridades locales defensa civil.
9.0 ORGANISMO DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA
9.1 Procedimiento de coordinación entre empresas del entorno
Se deberá tener al alcance una comunicaron directa e inmediatas entre las
empresas del sector que pueda prestar ayuda en caso de producirse una
emergencia
9 . 2 Enlace con los comité s de Gestió n de Riesgo de Desastres
Distritales/Provinciales, según corresponda.
Se deberá tener un enlace directo con los comités de Defensa Civil, tanto los
comités distritales como los omites provinciales a fin de poder prestar la ayuda
necesaria en caso de ocurrir una emergencia.
9 . 3 Enlace con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú .
Se deberá tener una comunicaron directa con el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Perú, quienes serán los que actuaran en caso de
producirse una emergencia como órganos de respuesta.
9.4 Enlace con la Policía Nacional del Perú .
Se deberá tener una comunicació n directa con la Policí a Nacional del Perú , a fin
de que puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad en todo el
momento de mitigar la emergencia.
9.5 Enlace con los servicios de salud pública y privada.
Se deberá comunicar a los servicios de salud y privada, con la finalidad de que
los mismos tomen las respectivas medidas de prevención de acuerdo a sus
competencias.
DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA
CUERPO DE Central Jr. Moquegua MZ. G, LT. 12, AV. Av. Antonio Cabello
BOMBEROS Cdra. 13 S/N - ANDRES AVELINO
Oviedo Mz J5 Lte 2
VOLUNTARIOS Moquegua CARERES - SAMEGUA
Teléfonos 116 053- 742333 053 – 461796 053-462333
ELECTROSUR S.A.
053- 584161
Teléfono
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Central Calle AYACUCHO # 308
Teléfono 105 (053) 461391
HOSPITAL REGIONAL DE MOQUEGUA Av. Simón Bolívar
Teléfono 053-462061
ESSALUD MOQUEGUA Urb. Capillune S/N, Moquegua
Teléfono 053 584400
SERENAZGO
053-463136
Teléfono
JEFE DE SEGURIDAD 956 128 148
Teléfono
ANEXOS:
2 JUEGOS DE PLAN DE CONTINGENCIA DE SEGURIDAD Y EVACUACION DE
DEFENSA CIVIL
PLANO DE UBICACIÓN
PLANO DE DISTRIBUCIÓN
PLANO DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACION
PLANO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS (FIRMADO)
NOTA: Si el evento o actividad contempla la instalación de un escenario o estrado, realizar
la memoria descriptiva del proceso de montaje de estructuras, la cual debe estar firmado por
un profesional