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Ley de Inteligencia Nacional 2013

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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

La primera imprenta llegó a Honduras en 1829, Después se imprimió el primer periódico oficial del
siendo instalada en Tegucigalpa, en el cuartel San I *JL ¡ Gobierno con fecha 25 de mayo de 1830, conocido
F r a n c i s c o , lo p r i m e r o q u e s e i m p r i m i ó fue u n a X^SB^
hoy, como Diario Oficial "La Gaceta".
p r o c l a m a d e l G e n e r a l M o r a z á n . c o n f e c h a 4 de EMPRESA NAC™?"OE ARTES GRABAS
diciembre de 1829. E.N.AG

AÑO CXXXVI T E G U C I G A L P A , M. D. C , HONDURAS, C . A. L U N E S 15 D E ABRIL D E L 2013. NUM. 33,099

Sección A •

Poder Legislativo SUMARIO


Sección A
c DECRETO No. 211-2012
Decretos y Acuerdos

211-201:
PODER LEGISLATIVO
EL CONGRESO NACIONAL: Decreta: LEY DE INTELIGENCIA A. 1-7
NACIONAL
Decreta: Aprobar en todas y cada una de sus
CONSIDERANDO: Que la Ley de Visión de País y
21-2013
partes el Acuerdo No. 24-DGTC, de fecha 10
Plan de Nación 2010 - 2038, establece como uno de sus de Octubre de 2011, enviado por el Poder
Ejecutivo a través de la Secretaría de Estado
objetivos nacionales "Una Honduras que se desarrolla en en el Despacho de Relaciones Exteriores,
contentivo de las "ENMIENDAS A LA
democracia, con seguridad y sin violencia", instituyendo CONSTITUCION DE LA ORGANIZA-
la seguridad como requisito del desarrollo, para lo cual CION INTERNACIONAL PARA LAS
MIGRACIONES (OIM)". A. 1-9
contará con cuerpos de seguridad modernos apoyados Decreto No. 199-2012.
con sistemas de inteligencia. A. 10-11
AVANCE A. 12
CONSIDERANDO: Que corresponde al Consejo Sección B
Nacional de Defensa y Seguridad diseñar las políticas Avisos Legales B. 1-20
públicas en materia de seguridad, defensa e inteligencia, Desprendióle para su comodidad

armonizando las acciones entre los distintos operadores PORTANTO:


en materia de seguridad, defensa e inteligencia para
garantizar el bien común. DECRETA

CONSIDERANDO: Que para la consecución de sus La siguiente:


objetivos, el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad LEY DE INTELIGENCIA NACIONAL
debe contar con la Dirección Nacional de Investigación
e Inteligencia, afinde ejecutar las políticas públicas que TITULO I
en materia de defensa, seguridad e inteligencia le sean DISPOSICIONES GENERALES
dictadas.
CAPITULO UNICO
CONSIDERANDO: Que es atribución del Congreso FINALIDAD DE LA LEY
Nacional crear, decretar, reformar, derogar e interpretar ARTICULO 1.- La presente Ley tiene como finalidad
la Ley. establecer el marco jurídico que regula los principios, la
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La Gaceta REPUBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C , 15 DE ABRIL DEL 2013 No. 33,099
organización, las funciones, la coordinación, el control y instituciones especializadas del Estado a las que se refiere
demás disposiciones de la Dirección Nacional de esta Ley que actuando coordinadamente producirán
Investigación e Inteligencia. inteligencia, para la toma de decisiones en el ámbito interno
y externo con elfinde proteger al Estado de las amenazas
TÍTULO n a la seguridad y la defensa nacional.
DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE
INVESTIGACIÓN E INTELIGENCIA La Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia
coordinará el Sistema de Inteligencia Nacional.
CAPÍTULO ÚNICO
FUNCIONAMIENTO Y DOMICILIO ARTÍCULO 6.- Las instituciones especializadas del
Estado para la producción de inteligencia son: La Dirección
ARTÍCULO 2.- La Dirección Nacional de Nacional de Investigación e Inteligencia, las Fuerzas
Investigación e Inteligencia, tendrá como objeto desarrollar Armadas de Honduras, la Policía Nacional, la Secretaría
actividades de investigación e inteligencia estratégica para de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores y la
proteger los derechos y libertades de los ciudadanos y Unidad de Información Financiera (UIF). Estos cumplirán
residentes en el país, prevenir y contrarrestar amenazas actividades en el ámbito de sus respectivas competencias.
internas o externas contra el orden constitucional y
ejecutar las políticas públicas que en materia de defensa y Será obligación de las instituciones públicas brindar
seguridad establezca el Consejo Nacional de Defensa y
Seguridad. información que le sea requerida por la Dirección Nacional
de Investigación e Inteligencia; asimismo, las entidades
ARTICULO 3.- En el cumplimiento de sus privadas deberán cooperar brindando la información que
obligaciones legales, la Dirección Nacional de les sea requerida afinde apoyar el esfuerzo de inteligencia.
Investigación e Inteligencia, operará como un ente El incumplimiento de esta obligación, dará lugar a
desconcentrado del Consejo Nacional de Defensa y sanciones administrativas, civiles y penales.
Seguridad y gozará de independencia funcional,
administrativa y presupuestaria; para lo cual la Secretaría ARTÍCULO 7.- Créase el Comité de Inteligenc
de Estado en el Despacho de Finanzas, realizará las Estratégica (CIE) como un ente técnico consultivo, par
previsiones presupuestarias correspondientes de acuerdo contribuir en la formulación y ejecución de políticas
al Artículo 10 de la Ley Especial del Consejo Nacional de

La §acet
Defensa y Seguridad.

ARTÍCULO 4.- El domicilio de la Dirección Nacional


de Investigación e Inteligencia será la ciudad de
Tegucigalpa, y establecerá oficinas en cualquier lugar de DIARIO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS

la República.
DECANO DE LA PRENSA HONDURENA
PARA MEJOR SEGURIDAD DESUS PUBLICACIONES
LIC. MARTHA ALICIA GARCIA
Gerente General
TÍTULO m JORGE ALBERTO RICO SALINAS
Coordinador y Supervisor
DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS

CAPÍTULO I E.N.A.G.

CREACIÓN, INTEGRACIÓN YPRINCBPIOS Colonia Mirailores


• Teléfono/Fax: Gerencia 2230-4956
Administración: 2230-3026
Planta: 2230-676?
ARTÍCULO 5.- Créase el Sistema de Inteligencia CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
Nacional, el cual estará integrado por el conjunto de
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públicas en materia de seguridad, defensa e inteligencia. determinada actividad, conforme a las necesidades y a
Este Comité se reunirá por lo menos una vez al mes y estará las reglas establecidas por los organismos miembros
integrado por: del Sistema de Inteligencia Nacional;
1) El Director Nacional de Investigación e Inteligencia, 4) Jerarquía: Es el nivel de autoridad al cual estarán
quien lo presidirá; sujetos los órganos integrantes del Sistema de
Inteligencia Nacional;
2) El Director Nacional Adjunto de la Dirección Nacional 5) Disciplina: Es la obediencia pronta, espontanea y
de Investigación e Inteligencia; estricta a las normas legales establecidas, que permiten
desarrollar y cumplir los objetivos y metas. En ningún
3) El Director de Información Estratégica (C-2) de las caso se aplicará este principio cuando una orden
Fuerzas Armadas de Honduras; implique la comisión de delito o falta;
4) El Director de Inteligencia Policial; 6) Etica: Constituye los valores, deberes y virtudes que
permiten a los organismos del Sistema de Inteligencia
5) El Director de la Unidad de Información Financiera Nacional, adoptar decisiones y determinar un
(UIF); comportamiento transparente y apropiado; y,
6) El Representante del Ministerio Público; 7) Imparcialidad: Es la aplicación de normas en base a
criterios objetivos, sin prejuicios de ninguna índole.
7) El Director de Lucha Contra el Narcotráfico;
CAPÍTULO n
8) Un Representante de la Secretaría de Relaciones FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL
Exteriores; y, DE INVESTIGACIÓN E INTELIGENCIA
9) El Jefe de la División de Inteligencia de la Dirección ARTÍCULO9.- Además de las atribuciones
Nacional de Investigación e Inteligencia, quien fungirá establecidas en el Artículo 7 de la Ley Especial de
como Secretario de Actas. Consejo Nacional de Defensa y Seguridad, la Dirección
Nacional de Investigación e Inteligencia, tendrá la
ARTICULO 8.- En el cumplimiento de las funciones funciones siguientes:
de inteligencia se observarán de manera estricta y en todo 1) Desarrollar actividades de investigación e inteligencia
momento los principios siguientes: estratégica con el propósito de:

1) Legalidad: Es la primacía de la Ley como principio a) Identificar y contrarrestar en el ámbito nacional


fundamental del Estado de Derecho, conforme al cual, internacional las capacidades y actividades de
todas las actividades de investigación e inteligencia personas y organizaciones que puedan representar
estarán sometidas al ordenamiento jurídico vigente; una amenaza para la seguridad y el desarrollo
nacional;
2) Continuidad: Es la secuencia ininterrumpida en la
prestación del servicio a la sociedad; así como, la b) Contrarrestar acciones de grupos terroristas que
estabilidad de los miembros del Sistema, lo cual atenten contra el Estado;
fortalece el sentido de pertenencia;
c) Apoyar la desarticulación de estructuras del crime
3) Profesionalismo: Es la suma de valores, organizado cuando representen amenazas contra la
conocimientos, habilidades y aptitudes para realizar una seguridad y la defensa nacional;
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d) Contrarrestar actos que atenten gravemente contra 4) Relaciones Internacionales y Comunicaciones
la gobernabilidad, la administración pública y Estratégicas;
proteger a las instituciones del Estado de la 5) Planeamiento;
influencia del crimen organizado; 6) División de Inteligencia;
7) División de Investigación;
e) Contribuir a la protección de recursos naturales, 8) División de Información, Tecnología y Comuni-
tecnológicos y económicos del Estado, contra la caciones;
interferencia de agentes internos o externos que 9) División Administrativa;
comprometan el orden público y los objetivos 10) División Educativa; y,
nacionales; y, 11) Otras que se estructuren.
f) Proteger a las instituciones públicas de actos de La Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia,
penetración, infiltración, espionaje, sabotaje u otras podrá crear Unidades Especiales de Investigación e
actividades de inteligencia desarrolladas por Inteligencia para la ejecución de sus operaciones.
organizaciones criminales y otros agentes que
representen una amenaza. Un Reglamento regulará su funcionamiento.
2) Desarrollar actividades de investigación e inteligencia TITULO IV
en cooperación con los demás organismos de
inteligencia nacional, así como con otras entidades del DEL DIRECTOR NACIONAL Y DEL DIRECTOR
Estado; y, NACIONAL ADJUNTO
CAPÍTULO ÚNICO
3) Establecer acuerdos de cooperación nacional e DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL,
internacional en temas relacionados con investigación PERMANENCIA EN EL CARGO Y
e inteligencia, tomando en cuenta las políticas en SOMETIMIENTO JUDICIAL
materia de seguridad, defensa e inteligencia
establecidas por el Consejo Nacional de Defensa y ARTÍCULO 11.-La representación legal de la
Seguridad; y, Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia será
una atribución del Director Nacional y en ausencia de éste
4) Cooperar con otras agencias o instituciones homologas el Director Nacional Adjunto.
extranjeras amigas en la realización de investigaciones ARTÍCULO 12.-El Director Nacional y el Director
y el intercambio de información e inteligencia en el Nacional" Adjunto de la Dirección Nacional de
marco de la reciprocidad. Investigación e Inteligencia, durarán en sus cargos por u
período de cinco (5) años, pudiendo ser reelectos por el
CAPÍTULO m Consejo Nacional de Defensa y Seguridad.
ORGANIZACIÓN
ARTÍCULO 13.- Las funciones del Director Nacional
ARTÍCULO 10.-Para el cumplimiento de sus y de Director Nacional Adjunto de la Dirección Nacional
funciones, la Dirección Nacional de Investigación e de Investigación e Inteligencia, son de dedicación exclusiv
Inteligencia tendrá la estructura siguiente: e incompatible con otro empleo o actividad remunerada
con fondos públicos o privados.
1) Dirección Nacional;
2) Secretaría General; ARTÍCULO 14.-Bajo la acción de protección d
privacidad, los requerimientos, acusaciones o querellas que
3) Asuntos Internos;
Sección A Acuerdos y Leyes
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se promuevan contra el Director Nacional y el Director TITULO VT
Nacional Adjunto, con motivo del ejercicio de sus cargos CLASIFICACIÓN DE INFORMACIÓN,
serán conocidos por la Corte Suprema de Justicia mediante ACTIVIDADES Y DOCUMENTOS DE
el procedimiento prescrito en los artículos 414 al 418 del INTELIGENCIA
Código Procesal Penal.
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULOV CLASIFICACIÓNYPROHIBICIONES
DEL PATRIMONIO DE LA DIRECCIÓN
NACIONAL DE INVESTIGACIÓN E ARTICULO 18.- Sin perjuicio de lo prescrito en la
INTELIGENCIA Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
las actividades, informaciones y documentos de
CAPÍTULO ÚNICO inteligencia, tendrán el carácter de reservados, en vista
COMPOSICIÓN, CLASIFICACIÓN DE LOS que su contenido es confidencial o secreto, por ser
GASTOS Y RENDICIÓN DE CUENTAS elementos inherentes a la seguridad y la defensa nacional.
ARTÍCULO 15.-El patrimonio de la Dirección
Nacional de Investigación e Inteligencia estará constituido ARTÍCULO 19.- La información reservada, obtenida
por las partidas asignadas en el Presupuesto General de y manejada por el Sistema Nacional de Inteligencia cuyo
Ingresos y Egresos que el Estado le transfiera; los bienes conocimiento público vulnere la privacidad de las personas
muebles e inmuebles que le sean cedidos por el Estado en y la seguridad nacional, queda exenta del escrutinio de
legal y debida forma; los que reciba de donación o en virtud cualquier organismo o persona natural.
de convenios de cooperación técnica nacional e
internacional y las obligaciones que se contraigan y otros
que se establezcan por Ley. TITULO vn
PROGRAMA DE PROTECCIÓN ESPECIAL.
ARTÍCULO 16.- Los gastos realizados en la CAPÍTULO ÚNICO
adquisición, contratación y ejecución de bienes, servicios, MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LOS AGENTES
obras y recurso humano, que de hacerse en forma pública ESPECIALES YOTROSINTERVINIENTES EN LAS
pondría en riesgo la seguridad nacional, la integridad del ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA.
personal de inteligencia o sus fuentes de información,
tendrán la calidad de reservados. ARTÍCULO 20.- Créase el Programa de Protección
Especial para Agentes Especiales y otros intervinientes
ARTICULO 17.-La Dirección Nacional de Inves- del Sistema de Inteligencia Nacional, el cual estará a cargo
tigación e Inteligencia estará obligada a rendir cuentas de de la Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia y
sus operaciones; sin embargo, las actuaciones financiadas tendrá como finalidad la protección y cobertura de lo
con fondos reservados serán respaldadas y sustituidas por agentes especiales y otros intervinientes que realicen
un Certificado de Cumplimiento de la normativa jurídica actividades de inteligencia y de las operaciones
en materia defiscalizaciónvigente, que se remitirá al encubiertas.
Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Un Reglamento especial regulará el programa de
Los comprobantes contables de los gastos reservados protección.
permanecerán depositadas y bajo custodia de la Dirección
de Investigación e Inteligencia, durante un plazo de diez ARTÍCULO 21.-La autorización de las medidas de
(10) años para efectos defiscalizacióna posteriori. protección especial, será responsabilidad exclusiva de l
Sección A Acuerdos y Leyes
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Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia, ARTÍCULO 28.- La Dirección Nacional de
mediante un acto administrativo motivado y sustentado. Investigación e Inteligencia podrá reclutar miembros
activos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional,
ARTÍCULO 22.- El Estado a través de sus que por su especialidad y experiencia sean necesarios para
instituciones, facilitará los medios necesarios para el cumplimiento de sus funciones, quienes previa
implementar el Programa de Protección Especial. aprobación de los procesos de selección que al efecto se
establezcan, pasarán a formar parte de la estructura de la
TÍTULO vm Dirección de manera permanente, conservando los
DEL RÉGIMEN LABORAL Y DE PREVISIÓN derechos adquiridos y el escalafón según sea el caso.
SOCIAL.
TÍTULO IX
CAPÍTULO ÚNICO
CARRERA ADMINISTRATIVA, ESTATUTO DEL CENTRO NACIONAL DE INFORMACIÓN
LABORAL YDE PREVISIÓN SOCIAL. CAPITULO UNICO
CREACIÓN, INTEGRACIÓN Y ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 23.- La Dirección Nacional de
Investigación e Inteligencia contará con un régimen ARTÍCULO 29.- Créase el Centro Nacional de
especial en materia laboral y de previsión social. Información como una dependencia técnica de la Dirección
Nacional de Investigación e Inteligencia, en la que se
ARTÍCULO 24.- Un Estatuto establecerá los integrarán las diferentes bases de datos de las entidades
márgenes de la contratación, deberes, derechos, sistema públicas que administran información de interés para
de remuneraciones, categorías, régimen disciplinario, seguridad y la defensa nacional; para talfinel Centro
seguro médico - hospitalario y de vida y demás aspectos Nacional de Información adquirirá la plataforma
inherentes al régimen laboral, así como la protección de tecnológica que permita la interconexión con las entidade
los familiares. De conformidad al Artículo precedente. públicas, quienes facilitarán este proceso.

ARTÍCULO 25.- El personal que desempeñe funciones TITULO X


de asesoramiento, coordinación, planificación, supervisión DISPOSICIONES TRANSITORIAS
y ejecución en la Dirección de Investigación e Inteligencia, CAPÍTULO I
será nombrado por el Director Nacional. UTILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OTROS
INTEGRANTES DEL SISTEMA
ARTÍCULO 26.- En materia de previsión social, los
miembros de la Dirección Nacional de Investigación e ARTICULO 30.- Los Servicios de Inteligencia de las
Inteligencia estarán sujetos a la Ley del Instituto de Fuerzas Armadas de Honduras, Policía Nacional, y otros
Previsión Militar, según lo establecido en el Régimen de Organismos e Instituciones de Información, propor-
Riesgos Especiales. cionarán personal calificado a la Dirección Nacional d
Investigación e Inteligencia, hasta que ésta culmine l
selección, contratación y capacitación del person
ARTÍCULO 27.- La Carrera de Investigación e especializado requerido para el cumplimiento de sus
Inteligencia es el proceso de ingresó, permanencia, funciones.
formación inicial y continua, capacitación,
profesionalización, especialización y desarrollo de los ARTÍCULO 31.- Lo no previsto en esta Ley, se regirá
agentes especiales y funcionarios que conforman la supletoriamente por las disposiciones legales contenidas
Dirección Nacional de Investigación e Inteligencia. en el ordenamiento jurídico vigente aplicable.
Sección A Acuerdos y .Leyes.
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CAPITULO n Poder Legislativo
ELABORACION DE REGLAMENTO
ARTICULO 32.- La Dirección Nacional de Inves- C DECRETO No. 21-2013 I
tigación e Inteligencia, deberá elaborar y presentar al
Consejo Nacional de Defensa y Seguridad el reglamento El Congreso Nacional,
de organización, funciones, presupuesto y procedimientos
de investigación e inteligencia en un plazo no mayor de
noventa (90) días, a partir de la vigencia de la presente CONSIDERANDO: Que mediante Artículo 213 de la
Ley. Constitución de la República se somete a la consideraci
TÍTULO XI del Pleno el Acuerdo No. 24-DGTC, de fecha 10 de
VIGENCIA Octubre de 2011, contentivo de la Enmienda de la
ARTÍCULO 33.- La presente Ley entrará en vigencia Constitución de la Organización Internacional para la
a partir del día de su publicación en el Diario Oficial "La Migraciones OIM.
Gaceta".
CONSIDERANDO: Que mediante Artículo 205
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del
Distrito Central, en el Salón de Sesiones del Congreso atribución 1) de la Constitución de la República,
Nacional, a los dieciocho días del mes de enero del año corresponde a este Congreso Nacional, crear, decretar,
dos mil trece. interpretar, reformar y derogar las leyes.
MAURICIO OLIVA HERRERA
PRESIDENTE PORTANTO,
RIGOBERTO CHANG CASTILLO
SECRETARIO DECRETA:

GLADIS AURORA LÓPEZ CALDERÓN
SECRETARIA ARTÍCULO 1.- Aprobar en todas y cada una de su
partes el Acuerdo No. 24-DGTC, de fecha 10 de Octubre
Al Poder Ejecutivo.
de 2011, enviado por el Poder Ejecutivo a través de l
Por Tanto: Ejecútese Secretaría de Estado en el Despacho de Relacione
Tegucigalpa, M.D.C., 9 de abril de 2013 Exteriores, contentivo de las "ENMIENDAS A LA
CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACI
PORFIRIO LOBO SOSA
INTERNACIONAL PARALAS MIGRACIONES (OIM)",
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
• y que literalmente dice:
EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO
DE SEGURIDAD.
"SECRETARÍADE ESTADO EN EL DESPACHO D
*
POMPEYO BONILLA REYES RELACIONES EXTERIORES. ACUERDO No. 24-DGTC

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