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SECRETARiA JllRlOlCA I
REPUBLlCA DE COLOMBIA ;;¡'ó O;;;;; ,1- 1
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MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO

DECRETO NÚMERO' - 1428 DE 2024

27 NOV 2024 )

"Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del

Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho,
para reglamentar el mecanismo de Alerta Rosa, y se dictan otras disposiciones"

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las

conferidas en el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política , y en
desarrollo del artículo 25 de la Ley 2326 de 2023 y,

CONSIDERANDO:

Que los artículos 12 y 13 de la Constitución Política establecen que nadie será

sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes y que es deber del Estado de promover acciones afirmativas para
garantizar que el derecho a la igualdad sea real y efectivo, en favor de grupos
discriminados o marginados, y proteger especialmente a quienes, por su condición
económica, física o mental, estén en debilidad manifiesta.

Que el artículo 43 de la Constitución Política establece que la mujer no podrá ser

sometida a ninguna clase de discriminación. Por su parte, los artículos 44 y 45
consagran los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes, entre
ellos, el derecho a la protección contra toda forma de abandono, violencia física o
moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos
riesgosos.

Que según lo dispuesto en el artículo 113 de la Constitución Política, los diferentes

órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente
para la realización de sus fines .

Que el artículo 10 de la Ley 1098 de 2006, por la cual se expide el Código de la

Infancia y la Adolescencia , establece la concurrencia de actores y acciones
conducentes a garantizar el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes. A su turno, el artículo 47 de la citada ley establece las
responsabilidades especiales de los medios de comunicación, entre ellas, promover
la divulgación de información que permita la localización de los padres o personas
DECRETO NÚMERO 1~ 28 DE ¡na 2 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo B al Título 2 de la Parte 2 del Ubro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

responsables de mnas y adolescentes cuando por cualquier causa se

encuentren separados de ellos, se hayan extraviado o sean solicitados por
autoridades competentes.

Que la Ley de 2005 reglamenta el mecanismo de búsqueda urgente para la

prevención del delito desaparición forzada (MBU) con el objeto de que
autoridades judiciales realicen, en forma inmediata, las diligencias necesarias
tendientes a la localización de las personas que se presume han
recidas, como mecanismo efectivo prevenir comisión del delito de
desaparición forzada.

Que de acuerdo con los "Lineamientos del enfoque género mujeres y

niñas en el proceso de búsqueda personas dadas por desaparecidas" emitido
por Unidad de Búsqueda de dadas por la desaparición
y la desaparición forzada se encuentran mediadas por una estructura de
discriminación diferenciada en contra de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y
mujeres en sus diversidades.

Que la Comisión Esclarecimiento de la Verdad ha establecido que en Colombia

persiste un continuum de violencias basadas en género y discriminación por
prejuicio, que se recrudece mediante el control territorial grupos armados por lo
que las desapariciones y personas con orientación sexual o
identidad o expresión género se encuentran relacionadas con otro tipo
de violencias conexas, incluyendo la violencia sexual, el feminicidio, el
transfeminicidio, la explotación sexual y/o doméstica, la trata de personas, la
violencia digital, utilización menores y reclutamiento forzado por grupos
armados.

Que la 2326 de 2023, por medio de la cual se adopta la rosa y otras

medidas de prevención, protección y reparación para las niñas, nInOS,
adolescentes y mujeres víctimas desaparición, crea y regula el funcionamiento
un mecanismo de búsqueda urgente nacional, estandarizado, multicanal y de
difusión masiva y pública, que permita la pronta localización y protección mnas,
niños y adolescentes, jóvenes y mujeres reportados como desaparecidos,
denominado "Alerta a efectos de garantizar su vida, libertad, seguridad,
integridad y dignidad, como contar con un mecanismo que permita su pronta
localización y protección para prevenir que tras su desaparición puedan ser objeto
otro tipo violencias, incluyendo Violencias Basadas en Género (VBG).

Que el parágrafo del artículo 2 de la Ley 2326 de 2023 establece difusión

la Alerta Rosa deberá realizarse manera voluntaria a de radio y/o
televisión y, manera obligatoria, a través los prestadores de servicios de
comunicación móvil, quienes adecuarán sus redes para la difusión de la rosa
en un periodo de seis (06) meses, de conformidad con la reglamentación emitida
por la Comisión de Regulación de Comunicaciones

el artículo de la Ley 2326 2023 que el Gobierno Nacional a

través del Ministerio de Justicia y del Derecho reglamentará funcionamiento y
operatividad la Alerta Rosa y el Comité Coordinación Nacional de Alerta
Rosa.
DECRETO NÚMERO l L2 Qv
>: DE Pá ¡na 3 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Titulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
Rosa, y se dictan otras disposiciones"

Que en el marco de la reglamentación, se evidenció que el artículo 50 de la Ley 1978

de 2019 ordenó a la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) realizar un
estudio y expedir la reglamentación que permita diseñar e implementar una alerta
nacional ante la desaparición de niños, niñas y adolescentes, mediante la que se
difundirá la información de la desaparición del menor de edad, previa orden judicial
o de autoridad competente, con el fin de garantizar su inmediata localización y
reintegro a su entorno familiar.

Que en cumplimiento de lo ordenado por la Ley 1978 de 2019, la Comisión de

Regulación de Comunicaciones (CRC) expidió la Resolución No. 6141 de 2021, "por
medio de la cual se adiciona el Título XIII a la Resolución CRC 5050 de 2016 y se
reglamenta la Alerta Nacional ante la desaparición de niños, niñas y adolescentes",
corregida formalmente por la Resolución CRC No. 6152 de 2021, en el sentido de
modificar la referencia que se hace al Título XIII de la Resolución CRC 5050 de 2016
ya su articulado, en tanto los mismos deben corresponder al Título XIV de la misma .

Que de acuerdo con los estudios realizados, y con ocasión de la expedición de la

Resolución CRC 6141 de 2021, se determinó que el medio masivo de comunicación
que, por sus características de cobertura, oportunidad, selectividad geográfica,
usabilidad y seguridad, resulta ser el más idóneo para difundir la información
asociada a la desaparición de niños, niñas y adolescentes, son las redes de acceso
móvil bajo una solución denominada servicio de difusión de mensajes por celdas
(CBS, por sus siglas en inglés: Cell Broadcast Service). Esta tecnología estándar
permite a las autoridades públicas enviar mensajes a todos los dispositivos móviles
(2G/3G/4G/5G) dentro de un área de cobertura determinada.

Que, en el referido acto administrativo se evidenció que el uso de una alerta basada
en CBS puede garantizar que el usuario visualice el mensaje de alerta en su terminal
móvil una vez este haya sido recibido, y que al estar dicha solución estandarizada
por organismos internacionales tales como el Instituto Europeo de Normas de
Telecomunicaciones ETSI (TS 123041 V.16.4 .0 2020-07), permite mayor facilidad
en su implementación y operación.

Que, adicionalmente, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) ha

recomendado la utilización del protocolo de alerta común (CAP, por su sigla en
inglés) para la implementación de Sistemas Públicos de Alertas, desarrollado por la
Organización para el Avance de los Estándares de Información Estructurada
(OASIS, por su sigla en inglés), y ha definido las condiciones para su uso a través
de la Recomendación UIT-T X.1303.

Que, según la Resolución CRC 6141 de 2021 , es necesaria la designación de un

Agregador de Alertas, cuya función es recibir mensajes de alerta, emitirlos a los
medios masivos de comunicación participantes para su respectiva difusión y
posteriormente almacenarlos en una base de datos.

Que, adicionalmente, la Ley 2326 de 2023 establece que para el efectivo desarrollo
e implementación de la Alerta Rosa en Colombia que permita difundir a la
comunidad la información asociada a la desaparición de un niño, niña, adolescente,
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Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único Reglamentario del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

o mujer, se la participación coordinada y activa de distintos

organismos del Estado, como de agentes privados y de la misma comunidad.

Que artículo 198 de la de 2023, por medio de la cual se expidió el Plan

Nacional de Desarrollo 2022-2026, dispuso creación del Sistema Nacional de
Búsq de Personas dadas por Desaparecidas en contexto y en razón del
conflicto armado, con finalidad de materializar la articulación, coordinación y
entre las ramas del público, instancias de articulación
en de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y niveles de
gobierno para implementar Plan Nacional de Búsqueda de Personas dadas por
Desaparecidas y formular una política pública integral en la materia.

Que 2281 de el Ministerio de Igualdad y Equidad como organismo

principal del sector central la rama ejecutiva, rector del Sector Administrativo de
Igualdad y Equidad y sus entidades o vinculadas.

Que, Presidente de la República expidió 1075 del 29 de junio de 2023

"por se adopta la estructura del Ministerio de Igualdad y Equidad y se dictan
otras disposiciones". En ese sentido, el artículo 48 de disposición
reglamentaria, trasladó a ministerio competencias en los temas
relacionados con mujer, juventud, discapacidad, atención social a población
migrante, LGTBIQ+, Y los asociados a la superación de la hasta ese
atendidos por Departamento Administrativo de la de la
a través de Consejerías para la Mujer y la Juventud y la Subdirección
General para la Superación la Pobreza del Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social. Asimismo, trasladó las instancias intersectoriales en las que
participaban estos organismos, siendo asumidas por este ministerio.

Que, por esta razón, en decreto reglamentario se considera Ministerio

de Igualdad y Equidad, como el sucesor jurídico las competencias asignadas por
la Ley de 2023 a para la Equidad Mujer,
y para y la

Que conformidad con lo señalado en el artículo 1 del Decreto Ley 1074 de 2023,
el Instituto Colombiano de Familiar hace parte del Igualdad
y y estará adscrito Ministerio de la Igualdad y la Equidad.

Que, en cumplimiento de los artículos 3 y 8 1437 de 2011 y lo dispuesto

por 2.1.2.1.14 Decreto 1081 Único Reglamentario Sector
de la de la República, modificado por los Decretos 270 2017 Y 1273
de el proyecto de fue publicado en la página web Ministerio de
Justicia y Derecho, durante el período comprendido entre el dos (2) y diecisiete
(17) de mayo de 2024, para opiniones, sugerencias o propuestas de ciudadanos
y grupos interés.

Que, en mérito de lo expuesto,

DECRETO NÚME~O 1~! '-'?nu~ DE Pá ¡na 5 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de del Sector Justicia y Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta

Artículo 1°, Adición, Adiciónese el Capítulo 8 al Título 2 la Parte 2 del Libro 2

del Decreto 1 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho,
el cual tendrá siguiente texto:

8.

ALERTA ROSA

SECCiÓN 1

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 2.2.2.8.1.1. Objeto y alcance. por objeto

reglamentar funcionamiento y operatividad la Alerta Rosa, Comité
de Coordinación Nacional de la Alerta creados por la 2023. Lo
anterior con el propósito de: i) establecer lineamientos y criterios necesarios para
que este mecanismo de búsqueda inmediata nacional sea efectivo; ií) materializar
la articulación las entidades involucradas en la implementación de la Alerta
Rosa; iii) la interoperabilidad de los sistemas información que
contribuyen en procesos de búsqueda; y iv) elaborar, planificar, coordinar,
impulsar, implementar y evaluar acciones de prevención de desaparición y
protección adolescentes, jóvenes, y en sus diversidades
dadas por incluyendo de desaparición forzada, de
conformidad con los artículos 11 y 14 de 2326 de 2023.

Artículo 2.2.2.8.1.2. Ámbito de aplicación. El presente decreto se aplicará a todas

las autoridades y entidades del nivel nacional, departamental, , municipal y
comunal q en ámbito de sus competencias constitucionales, legales y
reglamentarias, tengan el deber de intervenir o puedan contribuir en búsqueda,
localización y de niñas, adolescentes, y
desaparecidas, deberán articularse con masivos de comunicación
participantes y autoridades en zonas de frontera, en aeropuertos y en terminales
terrestres.

Artículo 2.2.2.8.1.3. Mecanismo de búsqueda Alerta Rosa: Es un mecanismo de

búsqueda inmediata consistente en el conjunto de acciones coordinadas y
planificadas entre instituciones públicas, equipos locales búsqueda,
autoridades locales, juntas de acción comunal, vecinos, cuerpos de bomberos,
medios de comunicación. entidades y organizaciones del sector en el
marco de su organizaciones y otros y
sociales relevantes, y la sociedad en encaminadas a agilizar y lograr la
localización, ubicación y protección de niños, adolescentes, jóvenes y
mujeres que se desaparecidas, a de la activación de una alerta
masiva multicanal que se emitirá a estas instituciones, organizaciones, ciudadanía
y otros actores se disponen a la búsqueda inmediata persona
desaparecida y en dicha alerta.

Artículo 2.2.2.8.1.4. Principios de Rosa. La

seguimiento y del presente se regirá por los principios
DECRETO NÚMERO 1428 DE Pá ¡na 6 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

establecidos en el artículo 4 de la Ley de 2023, así como por los que se

relacionan a continuación:

1. Dignidad humana. trata de un principio y de un derecho humano. Es el

derecho que tienen las personas decidir libremente sobre su proyecto
de vida, dentro unas condiciones materiales mínimas, sin humillaciones y/o
violencia, con el propósito de que puedan coexistir activamente en la sociedad,
libre de afectaciones a su dimensión física, emocional e incluso espiritual.

Igualdad en el trato y no discriminación. La activación Alerta Rosa se

desarrollará en cuenta que todo ser humano tiene a ser igual
ort:.I"'I'1,f'\

en dignidad, a ser tratado con respeto y consideración.

3. Buena fe. En los términos que señala artículo 83 de la Constitución Política,

las actuaciones de particulares y de autoridades públicas que intervengan
en el Mecanismo Búsqueda de la Alerta Rosa deberán ceñirse a los
postulados de la la cual se presumirá en todas gestiones que
aquellos adelanten éstas.

Solidaridad. Deber que tienen las que conforman sociedad de

realizar esfuerzos apoyar la prevención de la desaparición y los procesos
búsqueda, localización, identificación, recuperación y restauración de los
derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas. Los
particulares deben contribuir al ejercicio pleno del derecho a una vida libre de
violencias, en mayor medida cuando se de personas en situación de
debilidad manifiesta o sujetos de especial protección.

5. Inmediatez. La institucional contemplada en la 2326 de 2023 a

través de la activación de la Alerta ocurrir de manera inmediata,
oportuna, efectiva y sin dilación para garantizar la protección efectiva de
derechos fundamentales de las niños, adolescentes, jóvenes y
mujeres desaparecidas.

Presunción de búsqueda se la presunción

persona desaparecida viva, independientemente de las
desaparición, la en que inicia la desaparición y del momento en que
comienza la búsqueda.

Búsqueda Permanente. La búsqueda y localización deberá de

manera permanente que se determine con certeza la suerte y/o paradero
la niña, niño, joven y mujer desaparecida para que (i) en caso
encontrarse con vida, se logre su protección inmediata; {ii} en caso que no
se encuentre con vida, identificar cadáver o mortales
conforme a estándares internacionales y entregarlos namente a
sus familiares y seres queridos.

8. Reconocimiento de diversidad sexual y género. Todas las personas

derecho a definir por sí mismos su orientación sexual y/o identidad y
de género de un aspecto crucial para su autodeterminación,
dignidad, y libertad. reconocimiento diversidad sexual y
' .......'Iv ....'...... la ser flexible para barreras
 NÚMERO 1428 Pá ¡na 7 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

lleven a una persona a ocultar, suprimir o negar su orientación sexual o identidad

y expresión de independientemente de habido procedimientos
médicos en el marco un tránsito de género o un en sus documentos
de identidad.

Interés superior del niño, niña y del adolescente: trata de un derecho, un

principio y una norma procedimiento, basados en una evaluación de todos
los elementos del interés de uno o varios niños, o adolescentes en una
situación concreta. objetivo del concepto superior del niño es
garantizar el disfrute pleno y efectivo de todos sus derechos y el desarrollo
integral de los menores.

10.lnterculturalidad. reconocimiento y legitimidad de la diversidad

étnica y cultural en la Constitución Contribuye al diálogo
entre culturas y epistemologías de forma equitativa.

11.Acción sin daño y cuidado. Todas las acciones se lleven a cabo en el

marco de la Alerta propender por el cuidado de la víctima
desaparición, su familia y seres queridos y las involucradas en la
búsqueda, velando por su bienestar físico y psicosocial, al igual que el respeto
por sus derechos humanos y fundamentales.

1 Centralidad de las víctimas y no re victimización. toda actuación la

Alerta Rosa se tomará en cuenta el reconocimiento y satisfacción de los
oro",,,,,.,,;, a la verdad, justicia y la reparación víctimas de violencias
en por prejuicio y/o violaciones a
gr""r"nr~", humanos como principios de orden constitucional e internacional.

1 Estándar de debida diligencia. Impone a entidades competentes la

obligación de garantizar derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y
mujeres desaparecidas garantizar el derecho de vivir sin violencias,
evitando revictimizaciones a partir de una acción oportuna, ética y e"ficaz.

1 Corresponsabilidad de entidades públicas. Las que conforman

Comité de Coordinación Nacional de la Alerta Rosa son corresponsables de
la activación y funcionamiento del mecanismo inmediata
por la 2023 de forma célere y

1 Comunicación y participación efectiva. Las familias y seres queridos de las

víctimas deberán ser informadas oportunamente del desarrollo los procesos
búsqueda de las niñas, niños, adolescentes, y mujeres
desaparecidas y se les deberán ofrecer condiciones garantizar su
participación efectiva, así como aquella de la ciudadanía, organizaciones de
la sociedad civil ded a promoción de una vida violencias y/o
búsqueda de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, y/o en sus
diversidades con el objetivo fortalecer la implementación y seguimiento de la
Ley 2326 de 2023 y la de los enfoques en artículo
1.5. del
DECRETO NÚME'RO
, . DE Pá ¡na 8 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Tftulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
Rosa, y se dictan otras disposiciones"

16. Progresividad. Las entidades que conforman la Alerta Rosa tendrán que
avanzar constantemente, haciendo uso máximo de los recursos disponibles, en
la garantía, reconocimiento y ejercicio de los derechos de las niñas, niños,
adolescentes y mujeres dadas por desaparecidas y evitar el retroceso de la
implementación de las medidas establecidas para el cumplimiento de la Ley
2326 de 2023.

11.Seguridad humana. Establece que las personas tienen el derecho a vivir en

libertad y con dignidad, libres de la pobreza y la desesperación. Reconoce que
todas las personas, en particular las que son vulnerables, tienen derecho a vivir
libres del temor y la miseria, a disponer de iguales oportunidades para disfrutar
de todos sus derechos y a desarrollar plenamente su potencial humano.

Artículo 2.2.2.8.1.5. Enfoques de la Alerta Rosa. La implementación de la Alerta

Rosa se realizará de conformidad con los siguientes enfoques:

1. Enfoque transversal de derechos humanos. Se trata de una perspectiva o

metodología de análisis que busca establecer quiénes son titulares de
derechos, cuáles son estos derechos y sus alcances según las normas de
Derecho Internacional Público y los Derechos Humanos, además de
establecer quiénes son los sujetos responsables de garantizarlos, propicia
espacios continuos de rendición de cuentas y revisiones de la pertinencia y
del efecto transformacional de las políticas públicas y programas
institucionales.

2. Enfoque diferencial. Reconoce las barreras diferenciadas en el acceso a

los derechos de sujetos de especial protección constitucional por sistemas
de discriminación basados en categorías sociales como edad, género,
orientación sexual, pertenencia étnica, discapacidad, clase social,
nacionalidad, entre otras.

3. Enfoque de género. Abarca aquellas acciones que promuevan la

eliminación de las desigualdades que históricamente han afectado y
continúan afectando a mujeres y personas con orientación sexual o identidad
o expresión de género diversa, y reconoce la necesidad de implementar
medidas diferenciadas para superar las barreras y brechas en el acceso a
derechos, generadas por las estructuras sociales y culturales del género, los
roles socialmente asignados e imaginarios sociales predominantemente
patriarcales, que son la base de prejuicios y estereotipos.

4. Enfoque de niñas, niños, adolescencia y juventud. Se trata de una

perspectiva de análisis por la cual se busca reconocer, comprender, actuar y
transformar los riesgos y afectaciones diferenciadas de la desaparición
desde el curso de vida, en relación con la primera infancia (O a 6 años), la
infancia (6 a 12 años) y la adolescencia (12 a 18 años).

5. Enfoque étnico, antirracista y multicultural. Se trata de una perspectiva

de análisis que busca visibilizar en el devenir histórico los procesos
identitarios de pueblos étnicos que se han gestado en el país y se han
 NÚMERO 1428 Pá ¡na 9 de 38

Continuación del Decreto ·Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de fa Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

reintegrado en torno a una cultura con dinámicas propias culturales, políticas,

sociales y económicas. Por lo anterior, para la búsqueda de niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas se tendrán en cuenta
protocolos e instrumentos concertados con los pueblos indígenas,
comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y pueblo Rrom,
relacionados con la prevención, atención, búsqueda, identificación,
reencuentros y entregas dignas de personas dadas por desaparecidas,
los orientarán las acciones, planes y programas relacionados con
implementación la Alerta Rosa.

6. Enfoque diversidad funcional o discapacidad. Perspectiva análisis

que problematiza las que se construyen en la interacción humana
en relación con las condiciones y mentales de una persona, y que
crean barreras debido a la actitud y el entorno que evitan la participación
plena y efectiva en la sociedad de personas con discapacidad, en igualdad
condiciones a otras personas.

7. Enfoque territorial. Reconoce el territorio como un espacio físico y social

construido, de amplia interrelación entre planos, actores y
experiencias con particularidades propias derivadas de la cultura, la política,
economía y historia deben ser incorporadas en los procesos de
acción y planificación, resolver problemas comunes y solucionarlos de
acuerdo con intereses y prioridades compartidas.

8. Enfoque psicosocial. Se define como una forma de comprender y reconocer

interrelación las dimensiones psicológicas, sociales y culturales las
poblaciones que sean de protección en el marco de la Alerta Rosa.
Facilita ajustes a intervenciones para no generar efectos negativos
en personas y al contrario potenciar la capacidad de contribuir al bienestar
y a reconstrucción de sus proyectos de vida. Adicionalmente, en el marco
del acompañamiento psicosocial a las víctimas y sus familiares se busca la
construcción reflexiva de procesos contención, apoyo emocional,
resignificación y reparación de las víctimas y familiares de las niños,
adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas.

9. Enfoque interseccional. de de cómo las categorías

biológicas, sociales y culturales compuestas por el la identidad y
expresión género, condiciones socio-económicas, la discapacidad o
diversidad funcional, la orientación la religión, la pertenencia étnica,
la racialización, la nacionalidad, otros, se relacionan en distintos niveles
y su entrecruzamiento perpetl.Ja sistemas opresión, dominación y
discriminación generando contextos diferenciados de vulnerabilidad.

10. Enfoque de igualdad para la movilidad humana: Abarca las acciones que
comprenden y reconocen las afectaciones diferenciadas que experimentan
las niños, adolescentes, jóvenes y que han experimentado
movimientos migratorios o desplazamientos forzados para transitar o
establecerse temporal o permanentemente en un Estado o territorio diferente
al de su o en el hayan residido previamente.
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Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

Articulo 2.2.2.8.1.6. Definiciones. efectos presente decreto, se adoptan

siguientes definiciones:

1. Niño, niña o adolescente: De conformidad con lo establecido en los

artículos 3 y de la Ley 1098 de 2006, se entiende como niño y
adolescente persona O y 18 acuerdo a su edad se
puede reconocer en los cursos de vida de primera infancia, (entre Oy 6 años),
infancia (entre 6 y 12 años) y adolescencia 12 y 18 años).

Joven: Toda persona entre los 14 y 28 años edad, de conformidad con lo

establecido en numeral 1 artículo 5 1622 de

Mujeres: efectos de Decreto reglamentario, se entenderá que la

población mujeres incluye a las mujeres en sus diversidades, en la que se
agrupan distintas experiencias de vida por su confluencia con otras
categorías incluyendo la diversidad identidades o expresiones
de género y/u orientación la pertenencia étnica o racialización, ciclo
de vida, la funcional o discapacidad, otras. sentido,
las mujeres y personas con sexo masculino asignado al nacer que se
identifiquen como mujeres o su género como mujeres se entienden
incluidas en la expresión mujer o mujeres en el presente decreto.

4. adolescentes, jóvenes y : Es la
ausencia o paradero persona en su entorno
familiar, laboral, social, educativo, comunitario e institucional, incluyendo la
desaparición forzada.

Desaparición forzada: Conforme a lo establecido en el artículo 165 de la

Ley 599 de 2000, es toda forma de privación libertad por
particulares, del o por personas o grupos de que
actúan con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del seguida
la negativa a reconocer la situación de privación de libertad o a revelar la
suerte o el paradero de la persona interesada, lo sustrae a víctima del
amparo de la

Mecanismo Búsqueda Es el mecanismo público proteger

la libertad y la integridad personal y los demás derechos y garantías que se
consagran en favor de las personas que se presume han sido desaparecidas.
por objeto que las autoridades judiciales en forma inmediata,
todas las diligencias necesarias tendientes a su localización, como
mecanismo efectivo para prevenir la comisión del delito de desaparición
forzada, de conformidad con lo en el 1 la Ley 971 2005.

7. Registro Nacional de Desaparecidos - RND: un sistema de información

referencial de datos suministrados por las entidades intervinientes de
acuerdo con sus funciones, se encuentra a cargo del Instituto de
Medicina Legal y Ciencias Forenses y constituye una herramienta de
información oportuna y útil para orientar la búsqueda
reportadas como víctimas desaparición y facilitar el seguimiento
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Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el CapItulo 8 al Tftulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentaria del Sector Justicia y del Derecho, para mecanismo de Alerta
se dictan otras

de los casos y el ejercicio del Mecanismo Búsqueda Urgente, así como

identificar cadáveres sometidos a médico legal en el territorio
nacional, acuerdo a lo establecido en el artículo 9 la Ley 589 2000
Y artículos 2 y 4 del Decreto 4218 de 2005.

8. SIRDEC: de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres que

hace parte del Registro Nacional de Desaparecidos, y permite ingresar toda
la información que se conoce sobre personas desaparecidas, y sobre
sometidos a necropsia médico legal y procedimientos
realizados (interconsulta a laboratorios, identificación, entrega e inhumación),
a partir del1 enero de 2007, acuerdo a lo establecido por Resolución
281 de 2008 del Instituto Nacional de Medicina Legal y Forenses.

9. Consultas públicas del RND: Aplicativo de acceso público del istro

Nacional de Desaparecidos, que permite consultar personas reportadas
como desaparecidas, cadáveres sometidos a necropsia médico legal y
seguimiento acciones búsqueda, como datos ísticos sobre
la problemática de personas desaparecidas.

10. Registro de nmas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres

desaparecidas: acuerdo con artículo 22 la Ley 2326 se
trata de una sección especial en el módulo consultas del Sistema de
información red de desaparecidos y cadáveres (SIRDEC) mnas, n1nos,
adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas a nivel nacional, que
ser dominio público a manera página web de la Alerta y
funcionará como datos alertas y las alertas inactivas,
y en el que también reposará un registro privado las acciones realizadas
a nivel local, nacional e internacional por de Coordinación Nacional
de la Alerta Rosa que podrá ser consultado por los familiares, con el objeto
de apoyar a las familias en la localización de las víctimas.

11. Banco de Perfiles Genéticos de Personas Desaparecidas: Herramienta

que tiene por objeto la administración y procesamiento de la información de
los perfiles obtenidos de las personas, cuerpos o humanos
de las víctimas de desaparición y de las muestras biológicas de referencia
tomadas a los familiares de éstas, funciona bajo la dirección y
coordinación de General de la Nación y administración del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, conformidad con las
disposiciones del Decreto 303 del 2015 y los artículos 4, 5 Y 6 la 1408
de 2010.

12.Reporte de desaparición: Proceso mediante el cual se informa a las

autoridades competentes la de una niña, niño,
joven o con el fin que se inicien labores verificación,
activación la Alerta en los casos que búsqueda y

13.Autoridad de Activación: Autoridad o autoridades ante la desaparición

de un niño, niña, adolescente, joven o mujer, decidirán en cada caso concreto
 NÚMERO DE ¡na 12 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 def Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para ef mecanismo de Alerta
se dictan otras

si debe autorizarse y enviarse electrónicamente al Agregador de Alertas un

Boletín de la Alerta Rosa.

14.Boletín de la Alerta Rosa: Mensaje alerta que la información

necesaria a ser transmitida para apoyar la búsqueda y localización de los
niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres y que se
difunde a través medios de comunicación masiva.

1 Protocolo De Alerta Común (CAP): El Protocolo Alerta Común

(Common Alerting Protocol - CAP por su sigla en se refiere al
CAP-V1 o versión posterior, definido por la Organización para
Avance de los de Información Estructurada (OASIS).

16.Agregador de alerta: los términos del artículo 14.1.3.1 Resolución

5050 de 2016 o demás normas que la sustituyan, modifiquen o
adicionen es la autoridad responsable administrar, y mantener la
Plataforma de , la cual permitirá interconectar diferentes
agentes, transmitir Boletín de la y permitir la interoperabilidad
las diferentes plataformas.

17.Medios de comunicación masiva: entenderán como todos aquellos

proveedores de y servicios de telecomunicaciones, operadores del
servicio de radiodifusión sonora, operadores de plataformas distribución
contenidos audiovisuales desde I y operadores de plataformas de
sociales, que obligatoria o voluntariamente en la
Rosa ante la desaparición de niños, adolescentes, jóvenes y
desaparecidas.

18.Alto riesgo inminente: Situación de extrema gravedad y urgencia que

puede causar daños irreparables en la física, o sexual
los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas, la cual
es determinada con los del presente y para
OT.::::.I"TI'\C: de la la Alerta

19.Criterios de Activación: Circunstancias, elementos y características que,

acuerdo con el presente Decreto, deben ser valoradas por la autoridad de
activación para activar la Alerta Rosa.

20. Protocolo de actuación de la Alerta Rosa: Lineamientos técnicos y

procedimentales para la implementación y operación de la Alerta

21. Sistema Nacional Búsqueda de dadas por Desaparecidas

en contexto y en razón del conflicto armado: Conjunto normas,
políticas, programas, proyectos, reglamentos, protocolos, planes,
estrategias, instrumentos, mecanismos articulación y seguimiento, y de
diferentes actores públicos, privados y sociales, orientado a materializar
la articulación, coordinación y cooperación entre las diferentes ramas del
público, articulación en materia de Derechos Humanos y
Internacional Humanitario y gobierno, para implementar
DECRETO NÚMERO 1428 DE Pá ¡na 13 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras U/i>UU,,,,,,'UI

el Plan Nacional de Búsqueda Personas Dadas por Desaparecidas y

formular una política pública integral en la materia.

22. SALVIA: El Nacional de Registro, Atención, Seguimiento y

Monitoreo Violencias Basadas en Género (VBG), creado por el artículo
343 de la Ley 2294 2023, es mecanismo que permite centralizar
información de los casos individuales para operativizar, monitorear y hacer
un seguimiento a las rutas aplicadas a caso incorporando alertas
tempranas y estrategias reacción para tomar acciones frente a las
barreras de acceso a la justicia y a las medidas protección, atención y
estabilización establecidas por la ley incluyendo las casas refugio.

23.SIVIGE: Sistema Integrado Información sobre Violencias de

,creado porel artículo 12 de la 1761 de 1 ,en concordancia
con el Artículo 9 de la Ley 1257 de 2008, Artículo 31 de la Ley 1719 de 2014,
y los Decretos 164 de 2010,4796 2011 Y Decreto 1710 2020, es un
sistema que dispone de información estadística sobre violencias de
género, mediante armonización, integración, organización y divulgación y
gestión, que permite al Mecanismo Articulador realizar el seguimiento,
monitoreo, y la evaluación de las acciones de política pública para la
prevención la violencia por razones sexo y género, y la garantía en la
atención y acceso a la justicia de víctimas.

24. Familiares de las víctimas: aplicación del enfoque de se

entenderá familias sociales de personas con orientación sexual o
identidad o expresión género diversa están incluidas dentro de la
expresión familiares, conformidad con los "Lineamientos Enfoque de
Género para personas LGBTI en proceso búsqueda personas dadas
por desaparecidas" de la Unidad de Búsqueda de personas dadas por
desaparecidas (UBPD). En ningún caso definición limitará el principio de
solidaridad debe atender toda la sociedad y el Estado. familias
sociales incluyen, pero no se limitan a las personas con vinculaciones
afectivas con persona desaparecida y no necesitarán demostrar
parentesco consanguíneo o jurídico para reportar la desaparición o participar
en la búsqueda y tener los derechos que la 2326 de y este
decreto.

SECCiÓN 2

REPORTE DE DESAPARICiÓN DE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES,

JÓVENES Y MUJERES.

Artículo 8.2.1. Canales para reportar la desaparición de niñas, mnos,

adolescentes, jóvenes y mujeres. Secretaría Ejecutiva y la Dirección del
Comité Coordinación Nacional la Alerta en un maXlmo cuatro
(4) meses posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto, deberán definir
y disponer los canales virtuales, físicos y telefónicos más para
cualquier persona y los primeros respondientes puedan reportar la desaparición de
una niña, niño, adolescente, joven o mujer con el fin de solicitar la activación de la
Alerta independientemente la comisión o no de un posible delito en contra
DECRETO NÚMERO 14 28 DE 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

de la persona desaparecida.

Parágrafo 1. Las líneas de telefónica 1 1 155 Y 141 dispondrán

de una opción para reportar desapariciones mnas, mnos,
jóvenes y mujeres desaparecidas en los canales institucionales previstos la
de la Nación y la Policía Nacional, lo cual las instituciones
responsables harán las adecuaciones necesarias en un plazo máximo de cuatro (4)
meses posteriores a la definición estos canales.

Toda persona que tenga conocimiento desaparición de una niña,

mno, joven o mujer desaparecida deberá reportarlo inmediatamente
ante la Policía Nacional o la Fiscalía General de la Nación a través de
ello.

Artículo Estandarización del reporte desaparición de

niños¡ adolescentes¡ jóvenes y mujeres desaparecidas.
la Alerta deberá contener la siguiente información:

a. Nombre con el que la persona se identifica, incluyendo el nombre identitario

y nombre consagrado en documento de
b. Dirección de domicilio, incluyendo departamento, municipio, r n r r a "
barrio.
c.
d. Sexo/género.
e. Orientación sexual
f. Pertenencia étnica.
g. Tipo y de discapacidad y enfermedades
h. Indicación de la forma de comunicación, indicando oral o lengua de
idioma en que se comunica incluyendo lenguas extranjeras y lenguas o
lecros de pueblos o étnicas.
i. relevantes salud y mental.
j. físicas de la
k. Características particulares
1. Vestimenta.
m. Profesión u ocupación, incluyendo labores de liderazgo, incidencia política,
búsqueda de personas por desaparecidas, de derechos
humanos y territoriales o actividades sexuales pagas entre otras que puedan
tener un impacto en sus condiciones de seguridad.
n. de hecho y/o forzada.
o. Descripción los elementos modo, tiempo y lugar la última vez en que
la persona fue vista,
p. de la persona lo acompañaba la última vez en que la niña,
niño, adolescente, joven o mujer desaparecida fue vista.
q. Descripción del vehículo involucrado en la desaparición
r. Presunción conductas conexas a la de:sa~)arJIClé,n
s. Determinantes contextuales y/o territoriales en el marco la desaparición
incluyendo situaciones de orden público y conflicto o que el hecho
haya en zonas
t. Antecedentes conocidos de basadas en violencia por
prejuicio, violencia intrafamiliar, violencia vicaria, incluyendo exposición a
DECRETO NÚMERO 1428 DE ¡na 15 de 38

Contínuación del Decreto "Por el cual se adiciona el 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

violencias esta índole por medios digitales, no hayan sido

reportados o denunciados previamente.
u. Condiciones seguridad conocidas que pongan en la integridad
física, o vida de joven o mujer,
particularmente relacionadas a un feminicida o transfeminicida, así
estas no hayan sido reportadas o unciadas
v. Descripción física del presunto responsable de la desaparición de conocerse.
w. Información del funcionario o persona que reporta la
x. Datos de de los padres, legales, familiares y/o seres queridos
interesados en la búsqueda de niño, joven o mujer
desaparecida.
y. Foto de la niño, adolescente, o mujer cuando esté
disponible.
z. Otra información relevante que contribuir a la de la niña,
niño, joven o mujer desaparecida

Parágrafo 1. El formato de reporte desaparición de la Alerta Rosa deberá

sistematizar adecuadamente los datos de caracterización del y orientación
sexual, para incluir y reconocer las experiencias de vida de con identidad
o expresión de y/u orientación sexual

Parágrafo 2. Aunque reporte debe ser lo completo posible, la ausencia de

información sobre alguno de estos ítems no impedirá el reporte en Registro de
niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas de que trata el artículo
2.2.2.8.4.2. del decreto.

Artículo 2.2.2.8.2.3. Primeros respondientes. Autoridades y particulares que

en ejercicio de sus funciones o reciban sobre la
desaparición una o mujer, y de forma
inmediata deberán brindar a los familiares y seres queridos la información sobre la
Alerta Rosa y reporte de la desaparición a través los canales
establecidos por la General de la Nación y la Policía Nacional.

Parágrafo 1. Para del presente se entenderán como primeros

respondientes, entre otros, los funcionarios y funcionarias pertinentes para la
atención a la ciudadanía de las siguientes Fiscalía la Nación,
Nacional Instituto de Bienestar Familiar, Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Ministerio Relaciones
Exteriores, Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, Procuraduría
General de la Nación, Defensoría del Pueblo, Casas de Justicia, Consultorios
Jurídicos, Comisarías Familia, Defensorías Familia, Personerías Municipales,
Refugio, Instituciones Prestadoras Servicios de , y gobiernos
municipales, locales y comunales.

Parágrafo 2. Los recabar, de la persona que

atienden y de los de información a su disposición, la información necesaria
que permita llenar la manera más completa posible el formato reporte de
desaparición y que permita analizar, por parte la Secretaría Ejecutiva, los criterios
activación de la Alerta Rosa, incluyendo parámetros de alto inminente.
DECRETO NÚMERO 1428 DE ¡na 16 de 38

Contínuacíón del Decreto "Por el cual se adiciona el 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, del Sector Justicia y del para de Alerta
se dictan otras

Los primeros respondientes podrán su recomendación no vinculante, acerca

de si consideran que la Alerta Rosa ser activada según los criterios
activación establecidos en este Decreto.

Artículo 2.2.2.8.2.4. Capacitación primeros respondientes. conformidad con

el numeral 6 14 de la 2023, la del Comité
Coordinación Nacional de la Alerta disponer necesarios
para capacitar a los primeros respondientes sobre el Protocolo Actuación de la
Alerta Rosa, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su adopción, de tal manera
que estén en capacidad de aplicar los enfoques diferenciales y principios rectores
consagrados en la 2326 de 2023 y presente Decreto, como solicitar,
recabar y analizar información que les permita responder y
diligenciar el formato de reporte recibido sobre desaparición de
una niña, niño, joven o desaparecida a mecanismos
dispuestos marco Rosa y su recomendación
sobre la activación. Para tal fin se acudir a la financiación prevista en
artículo 24 de la Ley 2326 de 2023 y los artículos 2.2.2.8 y 2.2.2.8.4.6 del
presente Decreto.

Artículo 2.2.2.8.2.5. Corresponsabilidad las líneas y chats de atención de

violencias contra la niñez, basadas en género o discriminación por prejuicio
contra personas LGBTIQ+. Cualquier nacional, departamental,
municipal o disponga de atención telefónica, WhatsApp
o algún otro canal virtual para la recepción de denuncias, o la orientación o
atención de contra la violencias en género y
discriminación por prejuicio contra personas LGBTIQ+ pondrán a disposición y
adecuarán medios de contacto con ciudadanía para en calidad de
primeros respond el reporte casos de desaparición de las personas
beneficiarias la Alerta Rosa por los dispuestos para tal fin por la Fiscalía
General de la Nación y Policía Nacional. lo anterior, autoridades harán
adecuaciones necesarias en un plazo de cuatro meses posteriores
a la mismos.

SECCiÓN 3

ACTIVACiÓN Y DESACTIVACiÓN DE LA ALERTA ROSA

Artículo 2.2.2.8.3.1. Autoridad de activación y agregador de Alerta Rosa.

Secretaría del Comité de Nacional la Rosa a cargo
de la Policía Nacional, en línea con funciones establecidas en artículo 15 de
la Ley 2326 de en especial sus numerales 1, 3 Y 7, la autoridad de
activación y de la Alerta conformidad con la Resolución CRC
6141 de 2021 compilada en el Título XIV la Resolución 5050 de 2016 o
demás normas que la sustituyan, modifiquen o adicionen.

Parágrafo 1. implementación Rosa se

realizará de conformidad con la compilada en
DECRETO NÚMERO 1428 Pá ¡na 17 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capftulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

Título XIV de la Resolución 5050 6 de la Comisión de

Comunicaciones o demás normas que la sustituyan, modifiquen o icionen.

Para ello, Fiscalía General de Nación en calidad de Dirección y Policía

Nacional en calidad de Secretaría Ejecutiva del Comité de Coordinación Nacional
Alerta el Ministerio de Tecnologías de Información y las
Comunicaciones y la Comisión de Regulación de Comunicaciones, dentro de
(6) meses siguientes a la entrada en vigencia Decreto, establecerán y
pondrán en marcha un plan de trabajo, que incluya los aspectos presupuestales que
se requieren para la puesta en marcha de difusión de alertas a del
Servicio de Difusión de Mensajes por en redes acceso móvil (Cell
Broadcast Service (CBS), en los términos que señala referida resolución de
Comisión Regulación Comunicaciones.

Parágrafo 2. Se aplicará el principio de progresividad a la implementación de dicho

servicio teniendo en cuenta desarrollos tecnológicos y los recursos que se
requieren para su funcionamiento.

Parágrafo 3. Mientras se implementa plenamente Servicio de Difusión de

Mensajes por Celdas en redes de acceso móvil (CeU Broadcast Service (CBS), la
Dirección y la Ejecutiva del Comité de Coordinación Nacional de la Alerta
deberán garantizar, a través de los medios disponibles actualmente para
la emisión del Boletín para de su difusión. Para ello podrán realizar acuerdos
con los Proveedores Redes y Telecomunicaciones Móviles y
contarán con el apoyo técnico del Ministerio Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones y la Comisión Regulación de Comunicaciones en marco
sus competencias.

Parágrafo 4. Las entidades expedirán la normatividad necesaria para garantizar la

implementación y funcionamiento de la Alerta Rosa en los términos que se
señalan en este

Artículo 2.2.2.8.3.2. Funciones de la Autoridad de Activación. La Secretaría

cumplirá las funciones señaladas en los artículos 15 y 16 de la 2326
de 2023. Para ello,

1. Dentro de un término máximo de las tres (03) siguientes reporte de

desaparición de una niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida,
analizar y activar la Alerta Rosa si se cumple con los criterios de activación
establecidos en artículo 2.2.2.8.3.12. del

2. Registrar forma inmediata y diligente los casos desaparición reportados

a través todos los canales dispuestos para en el de niñas,
niños adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas .

3. un coordinador .......I'r'r''''' Ien departamento y municipio que

como enlace para la evaluación casos y ese modo
DECRETO NÚMERO Pá ¡na 18 de 38

Continuación Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

garantizar que no haya retrasos en la activación de los mecanismos de

búsqueda urgentes.

Conformar los equipos de búsqueda conformidad con lo señalado

en el 16 de la 2326 de 2023 y artículos y
2.2.2.8.3.9. decreto.

5. Garantizar funcionamiento de la Alerta Rosa 24 horas al día, 7 días de

la semana.

Reportar la activación Alerta cuando se trate violencias

basadas en para repose la información en el Sistema Integrado
de Información sobre Violencias de Género SIVIGE y el Sistema Nacional
de Registro, Atención, Seguimiento y Monitoreo de las Violencias Basadas
en Género (VBG) - SALVIA.

Remitir los casos a las entidades o instancias articulación competentes

para medidas de y atención pertinentes -incluyendo el
acompañamiento psicosocial las víctimas y sus familiares, apoyo
jurídico y/o idas de restablecimiento de de menores- según
cada caso concreto, entre las que se encuentran secretarías de
los Mecanismos Articuladores para el abordaje integral de las violencias por
razones sexo y género mujeres, niñas y las
Mesas Nacionales o Territoriales de Casos Urgentes para la de las
violencias en género y discriminación prejuicio en contra de las
personas LGBTIQ+; las de los Mecanismos de y
Atención Integral de Violencia y Actos de Discriminación a Población
LGBTIQ+; Centro Operativo Anti-Trata de personas - COAT; Comités
Territoriales de lucha contra la trata de personas; los Comités Territoriales
del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas
en contexto y en razón del conflicto armado en existan,
distritales o municipales que a cargo de asuntos de mujer, niñez,
juventud, género y/o diversidad sexual; el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar; empresas promotoras o instituciones prestadores de
servicios de salud; Unidad Nacional de Protección; Comisarias o Defensorías
de familia.

Trasladar reporte a la mayor brevedad a la Fiscalía de la

Nación, en el marco del Mecanismo de Búsqueda Urgente, quien lo conocerá
de inmediato a efectos de iniciar investigaciones para la localización de
la niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida y determinar a los
responsables de la desaparición, sin perjuicio participar en las acciones
de búsqueda le corresponden por ser parte de los equipos de búsqueda
locales.

9. Realizar los informes de la activación de la Rosa de niños,

adolescentes, jóvenes y mujeres dispuestos en numeral 8 del artículo 15
de la Ley de 2023 y el artículo 2.2.2.8.3.11 del presente A
partir de realizar un consolidado trimestral que dé cuenta de la
 n
DECRETO NÚM~RO tí DE Pá 19 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del para de Alerta
se dictan otras

información, difusión y resultados obtenidos y remitirlos al Comité

Coordinación Nacional de la Alerta Rosa para tomar decisiones que permitan
mejorar el mecanismo emergencia.

Adicionalmente, si decide activar la alerta deberá cumplir las siguientes funciones:

10. Elaborar el Boletín de la Alerta Rosa, atendiendo a disposiciones

establecidas en el artículo .2.8.3.5. del presente decreto

11. Coordinar las acciones necesarias para la emisión y difusión inmediata del
boletín en todos los medios comunicación disponibles conformidad con
parágrafo del artículo 2, el numeral 3 del artículo 15 y el 17 de
Ley 2326 de

12. Determinar el periodo tiempo en debe permanecer activa la Alerta

y su desactivación para cada caso, de conformidad con la presente
reglamentación.

13. Convocar a los equipos de búsqueda.

14. Enviar comunicaciones inmediatas alerta a las autoridades en las

fronteras, puertos y aeropuertos, con el fin de evitar la salida de la niña, niño,
adolescente, joven o mujer desaparecida país. Las autoridades
obligadas a corroborar la titularidad del documento de identificación de
persona que se traslada de un país a otro.

Si no se cumple con los criterios activación establecidos en el artículo

2 12. de este y, por lo tanto, no procede la activación de la Alerta
Rosa, la Secretaría

15. Dejar constancia en Registro de niños adolescentes, y

desaparecidas las razones por las no se cumplió con los
de activación y realizar acciones para que se active
Mecanismo Búsqueda Urgente dentro de un término no mayor a seis
(06) horas la recepción del reporte desaparición.

Articulo Funciones del Agregador de la Alerta Rosa. La Secretaría

Ejecutiva la Alerta en su rol agregador de Alertas deberá cumplir las
funciones establecidas en el artículo 14.1 1. de Resolución CRC 41 de 2021
compilada en el Título XIV de la Resolución CRC 5050 de 2016 emitida por
Comisión de Regulación de Comunicaciones o demás normas que la sustituyan,
modifiquen o adicionen.

Parágrafo. El agregador solo podrá transmitir las que reciba Autoridad

de Activación.

Artículo 2.2.2.8.3.4. Capacitación de la autoridad de activación y agregador de

la Alerta Rosa: conformidad con el 6 artículo 14 de la Ley 2326 de
2023, la Dirección Comité de Coordinación Nacional la Alerta Rosa deberá
DECRETO NÚMERO 1428 DE Pá ¡na 20 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Pane 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alena
se dictan otras

disponer los medios necesarios para que personal designado para funciones
Secretaría Ejecutiva y los coordinadores territoriales que designe en cada
departamento y municipio reciban capacitación acuerdo con el Protocolo de
actuación de la Alerta Rosa, dentro de los cuatro (04) meses siguientes a su
adopción, con propósito de en capacidad de las funciones de la
Para tal se podrá a la financiación prevista en el artículo 24 de la
Ley 2326 de 2023 y los artículos 2.2.2.8.4.5 y 2.2.2.8.4.6 del decreto.

Artículo 2.2.2.8.3.5. Estandarización del boletín de desaparición de niñas,

niños, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas. El boletín de
desaparición de Alerta Rosa deberá contener la siguiente información:

a. Nombre con el que la persona se identifica (Nombre identitario y/o nombre

consagrado en documento identificación).
b.
c. Sexo/Género.
d. Características físicas la persona: peso, altura, color de ojos, color de piel,
color cabello, discapacidad u enfermedad crónica, incluyendo vestimenta,
cicatrices/marcas/tatuajes que el público pod identificar fácilmente.
e. Expresión de género.
f. Descripción modo, tiempo y lugar de última vez en que la persona fue
vista.
g. Características de la persona que la acompañaba la última vez en que la niña,
niño, adolescente, joven o mujer desaparecida fue incluyendo
vestimenta, cicatrices/marcas/tatuajes el público podría identificar
fácilmente.
h. Descripción del vehículo involucrado en la desaparición de ser caso,
cuando haya lugar.
i. Foto adecuada para permitir su localización y respetuosa de su imagen.
j. Número de SIRDEC.

Parágrafo 1. De conformidad con artículo 3.1 del el

Boletín de la Alerta que sea difundido a los Proveedores de de
Telefonía Móvil (PRSTM), deberá elaborarse con base en el Protocolo de Alerta
Común (Common Alerting Protocol- CAP por su sigla en inglés), de con lo
establecido en la Resolución CRC 6141 de 2021 compilada en el Título XIV de la
Resolución CRC 5050 de 2016 o normas que la sustituyan, modifiquen o
adicionen.

Parágrafo conformidad con el numeral 8 del 1098 de

2006, el artículo 7 de la Ley Estatutaria 1 1 de 2012 y
de la Ley 2326 de 2023, tratándose de menores edad, para tratamiento de sus
datos personales y difusión del boletín será necesaria la autorización
padres o quien la custodia o, en su defecto, del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar de conformidad con principio del superior menor y
respeto a los derechos prevalentes de los niños, niñas y adolescentes.

Artículo 2.2.2.8.3.6. Emisión de la Alerta Rosa. Secretaría Ejecutiva emitirá el

Boletín de Alerta hacia los medios de comunicación disponibles en la zona
determinada, de conformidad con el artículo 2 y el numeral 3 del artículo 15 de la
DECRETO NÚM. Q DE 38

Continuación 8 al Titulo 2 de fa Parle 2 del Libro 2 del Decreto

1069 de 2015, Reglamentario del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras U/SL¡OSI{;/OrIl~S

Ley 2326 2023 Y el presente Decreto.

Artículo 2.2.2.8.3.7. Difusión de la Alerla Es el mediante el cual los

Proveedores de Redes y de Telecomunicaciones Móviles (PRSTM), y
otros de comunicación de manera voluntaria, difunden Boletín de la
Rosa los equipos terminales de los finales, en área geográfica
correspondiente. La difusión deberá realizarse por un término máximo de 48 horas
siguientes a la recepción boletín, y podrá extenderse por 24 horas más, en caso
de que la Secretaría Ejecutiva lo determine la evaluación riesgo.

Parágrafo 1. La Fiscalía de la Nación en calidad de y la

Nacional en calidad de Ejecutiva Comité de Coordinación Nacional
de la Alerta , con el acompañamiento técnico del Ministerio Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones y Comisión de Regulación de
Comunicaciones en el marco sus competencias, y con la participación de los
PRSTM, definirán los criterios duración y frecuencia para la difusión del Boletín
que deban los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones
Móviles - para su operación, en , entre otros,
aspectos de capacidad y dimensionamiento de las redes.

Parágrafo Comisión Regulación Comunicaciones adelantará la

adecuación normativa necesaria para garantizar que los proveedores de redes y
servicIos telecomunicaciones móviles difundan los boletines niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y desaparecidas, cuando Rosa sea
activada, a los usuarios en área geográfica correspondiente.

Artículo 2.2.2.8.3.8. Equipos locales de búsqueda. De conformidad con el artículo

13 de la Ley de 2023, equipos locales de búsqueda equipos
constituidos de manera permanente, organizados llevar a cabo acciones de
búsqueda de las nlnos, jóvenes y que se
encuentren desaparecidas a departamental, distrital, municipal y comunal. En
lo posible, garantizarse los equipos locales de búsqueda estén
conformados por representantes y personas que en el territorio en el que se
presuma haya ocurrido la desaparición de la niña, niño, adolescente, joven o mujer.
Fiscalía de la Nación, conformidad con numerales 3 y 4 del artículo
14 de la Ley de 2023, planificará, coordinará e impulsará acciones de
búsqueda y localización.

Artículo 2.2.2.8.3.9. Conformación equipos locales de búsqueda. Fiscalía

General de la Nación y la Secretaría Ejecutiva de Alerta Rosa, a de los
coordinadores territoriales que designen en cada departamento y mUniCipiO,
coordinarán la conformación de los equipos locales búsqueda, que deberán estar
integrados por de la Policía Nacional; autoridades étnicas; r.::.nir.::.c,.::.
IOC:FlIF!S de las organizaciones humanos, mujeres,
mayores o personas con discapacidad, bomberos; vecinos; entidades y
organizaciones del sector religioso en marco de su autonomía; como por
cualquier persona o institución, a efecto de garantizar que se realicen
inmediatamente las acciones búsqueda localización y ubicación de las
niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas.
DECRETO NÚMERO 1428 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capftulo 8 al Titulo 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

equipos locales tendrán a su cargo labores de búsqueda de la

Rosa de al Protocolo de actuación establecido en el artículo 2.2.2.8.4.1. del
presente Decreto. Estos grupos continuar con su labor incluso una vez se
desactive la Alerta y informar cualquier hallazgo, a de que
la Fiscalía General de la Nación coordine las acciones de investigación y
persecución correspondientes.

Parágrafo. Los equipos locales de búsqueda deberán recibir capacitaciones para el

entendimiento cabal sus funciones dentro marco legal, la adecuada atención
de las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas, como los
familiares y seres queridos interesados en la búsqueda, incluyendo la
desnormalización de estereotipos, particularmente de género y los enfoques
étnico y antirracista aplicados de manera interseccional. tal fin, y de
conformidad con el numeral 6 artículo 14 de la Ley 2326 de 2023, la Dirección del
Comité de Coordinación Nacional de la Rosa disponer medios
para garantizar capacitaciones, para lo cual podrá acudir a la
financiación prevista en el artículo 24 la Ley de 2023 y los artículos
8.4.5 y 8.4.6 presente

Artículo 2.2.2.8.3.10. Desactivación de la Alerta Rosa. Cuando la niño,

adolescente, joven o mujer desaparecida se encuentre y recupere de las 48
o 72 horas excepcionales, desde que se activó la Alerta Rosa, la Secretaría
Ejecutiva solicitará la desactivación de manera inmediata.

la persona continúa desaparecida transcurridas las 48 o horas

excepcionales desde que se activó la Alerta la Secretaría Ejecutiva solicitará
la desactivación la Alerta sin que ello implique cese de la búsqueda.

Parágrafo 1. Los grupos locales de búsqueda deberán continuar sus esfuerzos por
encontrar a la persona al menos por los treinta (30) días a partir de la
desactivación de Alerta.

Parágrafo 2. La Fiscalía General de la Nación o la autoridad judicial competente

continuar la búsqueda a través mecanismo búsqueda urgente según
dispuesto en el artículo 13 de la 971 de El del mecanismo de
búsqueda urgente no exonera de la responsabilidad continuar con las
labores de búsqueda.

Artículo 2.2.2.8.3.11. Informe de la activación de la Alerta Rosa. pronto como

concluya una Alerta Rosa y sea factible, la Secretaría Ejecutiva emitirá un informe
sobre los resultados mecanismo de búsqueda inmediata, en cada caso en
particular, que ser presentado al Comité Coordinación Nacional de la
Alerta Rosa. El informe analizará las facetas del proceso, recomendará acciones
seguimiento pertinentes al caso por parte autoridades competentes, enlistará los
obstáculos o dificultades ocasionaron demoras en el proceso de la y
recomendará acciones de mejora, incluyendo el fortalecimiento de la articulación
con entidades e instancias competentes para atención y protección de la niña,
niño, adolescente, joven y mujer desaparecida y sus familiares.
DECRETO NÚMERO DE

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentare! mecanismo de Alerta
se dictan otras

Artículo 2.2.2.8.3. Criterios de activación de la Alerta Rosa. Para activar la

Rosa la autoridad de activación verificar cumplimiento de los
que se mencionan a continuación:

a) Que la sea niña, niño, adolescente, joven o mujer en sus

diversidades.

b) Que la desaparición se haya llevado a cabo en

incluyendo zonas fronterizas dentro del territorio

c) Que desaparición la mínima

para adelantar esfuerzos búsqueda y localización de la niña, nlnO,
adolescente, joven, mujer desaparecida, esto es, su descripción física y
ubicación geográfica donde se presume ocurrió el hecho.

d) Que se determine la niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida

se encuentra en riesgo inminente en los términos en el
13 del decreto.

Parágrafo. No se exigirá un tiempo mínimo transcurrido conocimiento

la desaparición para los criterios activación de la alerta y proceder,
cumplidos los requisitos, a su activación.

Artículo 2.2.2.8.3.13. para determinar el alto riesgo inminente.

de determinar una situación de alto inminente, Ejecutiva
de Rosa utilizará instrumento valoración del alto inminente
será establecido en el Protocolo de actuación de la Alerta, cual diseñará una
metodología con perspectiva interseccional evaluación, que permita establecer
la existencia del alto riesgo inminente considerando los enlistados a
continuación:

vida: Cuanto menor sea la edad niña. nlno o

mayor será ya que se comprometido
integral y el efectivo de derechos.

En los casos de las mujeres desaparecidas mayores de 60 años. se entenderá que

hay un mayor riesgo por encontrarse en situación indefensión manifiesta.

b) Riesgo por discapacidad: Cuando la niña. niño, adolescente, o mujer

sea una persona con una , intelectual
o cognitiva, en los términos señala el Protocolo Facultativo de Convención
sobre de con Discapacidad.

c) Riego por establecerse la niñas niño o adolescente fue visto por última
vez en compañía de un adulto no autorizado por sus padres o representante
legales: la niña, o adolescente haya desaparecido en de un
adulto, conocido o desconocido. contar con autorización de sus padres o

d) Riesgo por identidad de género u orientación sexual: Cuando la , nlnO,

adolescente, joven o mujer desaparecida tenga una identidad de género, orientación
DECRETO NÚME~O 1~ 28 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el 8 al TItulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

sexual o expresión género diversa, o sea percibida como tal, se enfrenta a un

mayor riesgo como consecuencia de la violencia por prejuicio que históricamente
han vivido personas sexo-género divergentes y el continuum violencias
basadas en género.

e) Riesgo por ejercIcIo de actividades sexuales pagadas por parte de

mujeres o por explotación sexual de niños, niñas o adolescentes:
que, así no hayan reportadas o denunciadas, cualquier niña o
adolescente con ind de estar explotado sexualmente en mayor
así como lo la mujer que realiza actividades pagadas como
consecuencia de una mayor exposición a violencias en género y la
estigmatización de su actividad.

f) Riesgo por pertenencia étnica o racialización: entenderá la niña, niño,

joven o mujer desaparecida o que tenga una pertenencia se
a un mayor riesgo, como consecuencia de la discriminación y racismo
estructural que históricamente vivido, a de dinámicas colonialistas y la falta
de capacidades institucionales de en sus territorios.

g) Riesgo por antecedentes de violencia basada en género o violencias o

discriminación por prejuicio previas a la desaparición: Cuando el de
desaparición arroje información sobre la existencia previa violencias en
género o discriminación o violencias por prejuicio, incluyendo violencia física,
sexual, reproductiva y aquella ejercida medios digitales, así no hayan sido
reportadas o denunciadas.

h) Riesgo por antecedentes de violencia intrafamiliar previos a la

desaparición: Cuando el reporte de información sobre la
existencia de violencia intrafamiliar previa, así no haya reportada o
denunciada.

i) Riesgo por violencia vicaria: Cuando desaparición arroje

información la existencia previa de una acción u que genere daño
físico, psicológico, emocional, sexual, patrimonial o de cualquier índole a familiares,
dependientes o personas afectivamente significativas la mujer con el objetivo
de causarle daño.

1) Riesgo por reconocimiento comunitario a bores de liderazgo, periodismo,

incidencia política, búsqueda de personas desaparecidas, defensa los
derechos humanos y territoriales: entenderá que aquellas niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y mujeres reconocidas por sus comunidades como líderes o
que veedurías políticas, de derechos humanos o
territoriales, de búsqueda de personas desaparecidas, activismo y
periodismo son susceptibles estar en una situación de mayor riesgo.

k) Riesgo por situación grave de orden público: Cuando la desaparición ocurre

en lugares, territorios o momentos alteración orden público o contextos
violencia armada, los cuales pueden ser identificados a de instrumentos
como alertas tempranas de la Defensoría del Pueblo, judiciales de la
Corte Constitucional u altas cortes o tribunales pertinentes, diagnósticos de
política pública, información de la General la Nación, Instituto
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• ->* - 1J.. ~ 28 DE de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al TItulo 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

Medicina y Ciencias Forenses, la Policía Nacional o autoridades propias

comunidades étnicas, informes periodísticos o de organizaciones o étnicas,
al igual que otros instrumentos similar naturaleza que den cuenta de
situaciones.

1) Riesgo por salud: Cuando la niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida
necesiten medicamentos o atención médica inmediata o constante garantizar
su salud e integridad y psicológica o la desaparición ocurra en contexto
climáticos que, por sus condiciones salud, puedan poner en riesgo inminente a
persona.

m) Riesgo por trata de personas o reclutamiento ilícito: Cuando información

disponible indique que la niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida puede
estar siendo víctima de trata de personas (interna o externa), incluyendo aquella
con fines de explotación sexual o laboral, o se encuentre en de ser trasladada
ilícitamente dentro o fuera del país, así no haya reporte o denuncia previa. Así
mismo, cuando se tenga información indique que puede estar en curso un
reclutamiento ilícito, así no haya reporte o denuncia

n) Riesgo por secuestro o privación ilegítima de la libertad: Cuando la

información disponible arroje que la niña, niño, adolescente, joven, o mujer
desaparecida haya sido secuestrada o ha experimentado una privación ilegítima de
la libertad, así esta no sido reportada o denunciada.

o) Riesgo por situación de vida en calle: Cuando la información disponible arroje

que la niña, niño, adolescente, joven o mujer desaparecida habita en las calles, al
prevalecer un excepcional a la salud y a ser víctimas diversos delitos como
consecuencia de la de un digno vivienda, exclusión social,
estigma y discriminación.

p) Riego de feminicidio o transfeminicidio Cuando la información disponible

arroje que la adolescente, joven o mujer desaparecida encontrarse en
riesgo de experimentar un feminicidio o transfeminicidio a partir de una valoración
del riesgo feminicida o transfeminícidio, para lo cual se tendrán en cuenta, en lo
pertinente, lo establecido en: i. la 1257 de 2008; ii. el "Protocolo valoración
del riesgo de violencia mortal contra mujeres por parte de su pareja o expareja"
13) del Instituto de Medicina y Ciencias Forenses; ¡ii. la Directiva No. 0001
de 2021 de la Fiscalía General la Nación "Por medio la cual se establecen
directrices generales el acceso a la justicia, la recepción de denuncias,
investigación, judicialización y persecución del delito víolencia intrafamiliar con
ocasión de la expedición de la Ley 1 de 2019"; iv. Directiva No. 006 de
la Fiscalía de la Nación "Por medio la cual se establecen lineamientos
para la investigación y judicialización de violencias fundadas en la orientación sexual
y/o identidad de género, o percibida"; v. la Directiva No. 0004 de la
Fiscalía General de Nación "Por medio de la cual se establecen directrices
generales para investigación y judiciafización del feminicidio"; y
disposiciones y protocolos ofrezcan parámetros para fin.

Parágrafo. Las alertas tempranas emitidas por la Defensoría del Pueblo deberán
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Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Tftulo 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

ser usadas en lo pertinente para el de los factores leCIOCIS en el

presente

Artículo 2.2.2.8.3.14. Víctimas en el exterior. Si se llegase a contar con

información que indique que la víctima se encuentra fuera del territorio nacional, la
Secretaría Ejecutiva deberá comunicarse inmediatamente con Ministerio de
Relaciones a fin de articular la búsqueda con Estados
correspondientes. caso de que el país se encuentre la víctima posea un
sistema de emergencia, el Ministerio de Relaciones deberá
coordinar su activación.

el caso en la persona desaparecida se encuentre en un país miembro de

la Red Global para Niñas y Adolescentes creada por el International Center
for Missing and Exploited Children (ICMEC), la Ejecutiva se articu con
el punto focal de la en el país en cuestión impulsar la búsqueda.

Artículo 2.2.2.8.3. Coordinaciones bilaterales y multilaterales.

Ministerio de Exteriores y Migración Colombia, realizarán
se comunique la a cada puesto
migratorio con se en el país, con la de tomar las
localizarlas y evitar su traslado a otro país.

Asimismo, de ser procedente coordinará con sus

fronterizos la activación la búsqueda inmed niñas, niños,
jóvenes y mujeres desaparecidas, a fin de que prestar el apoyo nel::;es,a
para su localización, protección y repatriación forma segura y ordenada, en
marco de los derechos humanos que les asisten, como dar a conocer
cualquier procedimiento relacionado con hecho que haya generado su
desaparición.

Ministerio de Relaciones deberá también coordinar con las autoridades

correspondientes en los en el extranjero, la búsqueda de aquellas niñas,
niños, adolescentes, jóvenes o mujeres que voluntariamente salieron del país y cuyo
paradero al estar en tránsito es desconocido, a de tomar las medidas
para localizarlas, conformidad con el anterior.

SECCiÓN 4

MECANISMOS Y HERRAMIENTAS DE IMPLEMENTACiÓN DE LA ALERTA

ROSA

Artículo 2.2.2.8.4.1. Protocolo actuación de la Alerta Rosa. El Comité de

Coordinación Nacional de Rosa, a través de sus elaborarán en
el máximo de dos (2) meses posteriores a la entrada en vigor del
Decreto, con observancia de los principios y enfoques en el presente
DECRETO N(¡ME~'o 1 ~ 23 DE Pá ¡na 27 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al TItulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del Derecho, para el mecanismo de Alerta
se dictan otras

de la Alerta Rosa que incluya los procedimientos,

acciones en sus etapas, fases o la Alerta Rosa,
instrumentos de alto riesgo inminente y de respuesta
interinstitucionales de niños, niñas, jóvenes y
mujeres desaparecidas y lineamientos para la atención de las víctimas
y sus familiares. El Protocolo actuación deberá ser parte capacitaciones
establecidas en el

Artículo 2.2.2.8.4.2. Registro de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y mujeres

desaparecidas. El Instituto Medicina Legal y Ciencias en un plazo
máximo de dos (2) meses posteriores a la conformación del de Coordinación
de Alerta Rosa y según sus instrucciones, adoptará dentro del Registro Nacional
de Desaparecidos, una en el módulo de consultas públicas, de
niños, adolescentes, y mujeres desaparecidas a nivel nacional, que
ser de dominio público a manera de página web
Funcionará como base activas y las alertas y tendrá
un privado por el Comité Coordinación
Nacional de la Alerta Rosa podrá ser consultado por los y seres
queridos, en los términos en el artículo 22 de la Ley 2326 2023.

Parágrafo 1. El Comité de Coordinación Nacional de la Alerta Rosa determinará las

variables e información que debe ser visualizada en el Registro de
adolescentes, jóvenes y mujeres atendiendo a las
artículo 2.2.2.8.2.2. de este Decreto, Adicionalmente, el Registro deberá contar con
información desagregada relacionada con edad, nacionalidad, étnica,
sexo, identidad y género, orientación sexual, ubicación
la desaparición, así como información los delitos y
y demás datos establecidos en 3 del artículo

2. La Dirección, la y
Forenses, el Ministerio de y Protección Social y el Min la
Igualdad y la Equidad deberán garantizar la interoperabilidad de los para
desaparición de niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres con
de niñas, niños, adolescentes, y mujeres desaparecidas, y
Integrado de Información Violencias de Género - SIVI
Nacional contra las violencias en género - SALVIA.

Artículo 2.2.2.8.4.3. Banco de Ácido Desoxirribonuc/eico -ADN- de Niñas,

Niños, Adolescentes, Jóvenes y Mujeres Desaparecidas y de los
demandan su localización. Instituto y Ciencias y
la Nación tendrán a su medidas de fortalecimiento
técnicas y materiales del Perfiles Genéticos de Personas
para incrementar la inclusión los perfiles genéticos
niñas, niños, adolescentes, y mujeres, así como la inclusión
para la identificación niños, adolescentes, jóvenes o
mujeres lo cual deberán tener en cuenta los estándares y lineamientos
existentes.
DECRETO NÚMERO 1428 Pá

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

Parágrafo 1. El Instituto Nacional Medicina Legal y Ciencias

dentro del Registro Nacional una base de datos de
niños, adolescentes, jóvenes y que han sido inhumados sin
identificadas, que deberá contener fotografías, registros dentales, huellas d
informe pericial, así como cualquier dato o medio de prueba que contribuya a
su reconocimiento.

Parágrafo 2. El Instituto Nacional Medicina Legal y Ciencias

Fiscalía General de la Nación con enfoques en
las etapas del proceso toma de muestras de ADN, los
cotejos que lleven a la identificación desaparecida.

Artículo 2.2.2.8.4.4. Interoperabilidad de Sistemas de Información: Las

entidades del Comité de Coordinación Nacional de la Alerta Rosa deberán coordinar
y garantizar el acceso y la interoperabilidad de las bases de datos y
información de sus sectores que relacionados con la desaparición y
de violencias que afecten particularmente de niñas, niños, adolescentes, y
mujeres o que puedan facilitar análisis de los factores de alto riesgo inminente o
búsqueda, a través de convenios o mecanismos que permitan el intercambio
información propia de cada entidad. mismo, promoverán acceso e
interoperabilidad de otros información relevantes para el
la Alerta Rosa.

en el marco de
disposiciones con la protección de datos
en la normatividad particularmente las señaladas en
de 2012 y la Ley 1712 de 2014 o normas que las modifiquen,
o deroguen.

Artículo 2.2.2.8.4.5. Financiación de la Alerta Rosa. De conformidad con lo

señalado en el artículo 24 de la Ley 2326 2023, la Fiscalía General de la Nación
adelantará las acciones necesarias para nar con cargo a su presupuesto, los
recursos necesarios para la implementación y adecuado funcionamiento de la Alerta
en los términos que establece la y decreto. Para tal fin, la
General de la Nación presentará manera oportuna las necesidades
presupuestales y la proyección de recursos vigencia fiscal y deberá incluir
en el Marco de Gasto de Mediano
Las demás entidades que Comité de Coordinación
así como aquellas que locales de búsqueda,
artículos 2.2.2.8.3.8. y decreto, adelantarán, en el
marco sus competencias, las acciones para asignar con cargo a su
presupuesto, los recursos económicos, y logísticos suficientes para
garantizar el cumplimiento de las funciones por la Ley 2326 de 2023 y el
decreto. Para tal fin, presentarán manera oportuna las necesidades
presupuestales y la proyección de recursos cada vigencia fiscal y deberán
incluir este tema en el Marco de Gasto Mediano Plazo.
DECRETO NÚMERO 1428 DE Pá ¡na 29 de 38

Decreto ·Por el cual se adiciona el LH2UIlWU 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
RFull;mlp.nfRrin del Sector Justicia y para de Alerta

Artículo Celebración de convenios y contratos. de

Coordinación Nacional de la Alerta Rosa, por medio de la Fiscalía General de la
Nación, como órgano de dirección, dentro marco legal vigente, pod
convenios cooperación con entidades nacionales e internacionales,
interadministrativos o contratos para el logro objetivos de este

Parágrafo. Sin perjuicio de lo anterior, una las entidades que conforman

Comité de Coordinación de la Alerta Rosa, en el marco de sus y
dentro del marco vigente, podrán de cooperación con
entidades e internacionales, interadministrativos o
para el logro los objetivos y funciones en este Decreto.

Artículo Alianzas estratégicas con medios de comunicación.

Comité de Coordinación Nacional de la Alerta especialmente su Dirección,
Secretaria Ejecutiva y el Ministerio de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones, como los Equipos Búsqueda, deberán propiciar
alianzas con medios comunicación nacionales y
organizaciones entidades autoridades
organismos internacionales que puedan contribuir a la difusión de
emitidas.

Artículo 2.2.2.8.4.8. Evaluación de impacto la Alerta Rosa. Anualmente,

Comité de Nacional de la Alerta realizará una evaluación
mecanismo de búsqueda inmediata de la Ley de 2023 y el Plan
de Búsqueda, a partir los informes de la activación la Alerta Rosa presentados
por la Secretaría Ejecutiva según lo establecido en el artículo 15 de la Ley 2326
2023 Y el artículo 2 .8.3.2. del presente con especial énfasis en
avances y barreras en la recuperación y restablecimiento de derechos de las
niños, adolescentes, y mujeres dadas por desde
diferencial y interseccional. Esta será plasmada en un
informe que publicarse en la página la Alerta Rosa y
referente para los ajustes Plan Transversal y
implementación Rosa según los

Parágrafo. La Nacional del Comité Coordinación de la Alerta Rosa,

deberá allegar informe de evaluación de de la Alerta Rosa a
Secretarías de y Cámara, así como en sesión formal
Comisión Legal de Derechos Humanos de Senado y Cámara y de la Comisión
para la Equidad de la Mujer del Congreso de la República, en el primer trimestre
cada año.

Artículo 2.2.2.8.4.9. Plan transversal para la búsqueda y reparación de niñas,

niños, adolescentes, jóvenes y mujeres y Plan operativo de búsqueda,
localización y protección de un niño, niña, adolescente, joven o mujer
desaparecida. Los mecanismos y se alinearán en lo
pertinente con el plan transversal y el plan operativo previsto en los artículos 7 y 19
de la Ley 2326

SECCiÓN 5
Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Titulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras disl>osicíor¡RS"

COMPONENTE DE PREVENCiÓN Y ATENCiÓN DE LA DESAPARICiÓN

NIÑAS, NIÑOS, JÓVENES Y MUJERES

Articulo 2.2.2.8.5.1. Implementación de de difusión de la Alerta

la Sociedad Civil. El Comité Nacional de
sus entidades, deberá periódicas informativas
la Alerta Rosa y su Protocolo de actuación y de fortalecimiento
en las instituciones reporte de desaparición nmas,
adolescentes, jóvenes y mujeres, iniciando dentro de los cuatro (4) meses
uientes a su adopción, a través de aplicaciones o plataformas digitales APP,
programas de radio, televisión, o cine y en los diferentes de
atención o medios oficiales con los que cuenten las entidades del Comité
Coordinación Nacional de la Alerta , como las autoridades
nacional y local identificadas como primeros respondientes de conformidad con
del Estado determinadas en artículo 8 de la Ley 2326 de

Adicionalmente, deberá brindar información accesible sobre qué constituye

y/o desaparición forzada niños, adolescentes,
desaparecidas, y cuáles conexas a
campañas deberán estigmatización de la desaparición o
forzada dándole a la ciudadanía información sobre los derechos
y los deberes del Estado en búsqueda de niñas, niños,
ym desaparecidas.

Articulo 2.2.2.8.5.2. Procesos formativos para la desnaturalización de

violencias basadas en género, discriminación por prejuicio y desaparición.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Ministerio de Igualdad y
uidad y el Ministerio de Educación Nacional, con paliicipación de las
los territorios y los movimientos mujeres, son responsables
y dar lineamientos para que territoriales, en el marco su
autonomía, coordinen e implementen pedagógicos en
educación primaria, secundaria, y a nivel nacional, en
cuidado o comunitaria territoriales o del Instituto
y similares con el fortalecer la desnaturalización
........"''''...''''''' en género y de la discriminación por prejuicio, incluyendo
explotación, desde el enfoque diferencial y de género entre las niñas,
n jóvenes y educadores. Además, deberán incluir información
acerca del funcionamiento de la Alerta Rosa y las rutas de atención ante casos
desaparición y/o desaparición forzada, medidas autocuidado y factores de
El desarrollo de estos procesos pedagógicos es prioritario en territorios afectados
por conflicto armado y zonas fronterizas.

Articulo 2.2.2.8.5.3. Fortalecimiento de capacidades instaladas para la

búsqueda y localización. De conformidad con obligaciones
artículo 8 la 2326 de 2023, del Comité de
y gobiernos municipales, y departamentales deben llevar a
cabo de formación con actores relevantes para la búsqueda
niños, adolescentes, jóvenes y mujeres incluyendo los
Búsqueda Locales. El objetivo de los nacionales y territoriales es
 ...., ¡' () n
DECRETO NÚMERO 1 ¿b LI Pá ¡na 31 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

las y respuesta institucional en caso desaparición y/o

desaparición de personas y las pautas necesarias evitar su
revictimización, y/o la sus familiares o seres queridos, y transformar
representaciones estereotipos, prejuicios sobre los se justifican las
violencias conexas a tipos hechos.

Artículo 2.2.2.8.5.4. Deber participación de todas entidades del Estado

y de otros sectores frente a la búsqueda de niñas, niños, adolescentes,
jóvenes y mujeres desaparecidas. lograr objeto de la Alerta Rosa, es
preciso que todas entidades del nivel nacional y territorial participen, como
también el sector privado, social y académico, especialmente:

a) Concesionarios de radio y televisión a nivel nacional y local.

b) Periódicos y circulación nacional y local tanto impresos como en
ios electrónicos
Empresas transporte público y privado.
d) Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM)
e) Empresas de telefonía móvil.
f) y tiendas.
g) Cámaras de comercio.
h) Prestadores de servicios internet.
i) Agencias publicitarias.
j) Puertos, terminales transporte y aeropuertos.
k) Sindicatos
1) Organizaciones la sociedad civil.
m) Organizaciones no gubernamentales.
n) Organismos internacionales.
o) Universidades y colegios.
p) Institutos superiores, técnicos,

Parágrafo. La participación de medios de comunicación se hará conformidad con

el artículo de la 1098 de por la cual se expide el de la Infancia
y la Adolescencia, que establece las responsabilidades especiales de los de
comunicación, ellas, promover divulgación información que permita la
localización los padres o personas responsables de niños, niñas y adolescentes
cuando por cualquier causa se encuentren separados de ellos, se hayan extraviado
o sean solicitados las autoridades competentes. Así mismo, se hará en con
el parágrafo del articulo 2 de la Ley 2326 de 2023 que indica que la difusión de la
Alerta Rosa se hará de manera voluntaria a través de y/o televisión.

Artículo 2.2.2.8.5.5. Acompañamiento psicosocial de las familias y seres

queridos de las víctimas. De conformidad con lo establecido en el artículo 8 la
de se debe brindar gratuitamente, a través las instituciones de
salud especializadas, y forma inmediata, adecuada y efectiva, el tratamiento
médico, psicológico y psiquiátrico, a niñas, niños, adolescentes, jóvenes y
mujeres víctimas de desaparición que aparecieron con vida y a familiares
estas aparezcan con o sin si así lo solicitan, incluyendo el suministro
gratuito de los medicamentos que eventualmente se requieran, tomando en
consideración los padecimientos de cada uno de ellos, lo cual el Ministerio de
 .
1¿.u.1)"
DECRETO NÚMERO .b DE Pá ¡na 32 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capftulo 8 al TItulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único del Sector Justicia y del para reglamentar el mecanismo de Alerta
se dictan otras

Salud y Protección Social hará las normativas, y

de

los casos en la desaparición vinculada a la comisión alguna

conducta delictiva, víctimas o sus familiares podrán solicitar, a las autoridades
competentes, una orientación jurídica inicial. Adicionalmente, en los casos en los
que las víctimas que aparecieron o sus familiares requieran medidas de protección
para salvaguardar su seguridad podrán solicitar las medidas de protección
correspondiente a las entidades competentes.

SECCiÓN 6

COMITÉ COORDINACiÓN NACIONAL LA ALERTA ROSA

Artículo 2.2.2.8.6.1. Naturaleza. Comité de inación Nacional de la

es un órgano de dirección, planificación, coordinación, impulso y evaluación
las acciones dirigidas a la prevención, localización, ubicación y
inmediata niñas, niños, jóvenes y

Artículo 2.2.2.8.6.2. In~,j3nlrJII De conformidad con lo establecido en artículo

12 la Ley 2326 de 2023, Comité de Coordinación Nacional de la Alerta Rosa
conformado por las entidades:

1 Ministerio del Interior.

Ministerio de
Ministerio de Justicia y
4. Ministerio de Defensa
Ministerio de Salud y Social.
Ministerio de Educación Nacional.
7. Ministerio de la Información y Comunicaciones.
8. Ministerio de Igualdad y Equidad
9. General de la Nación, quien lo presidirá
10. Instituto Colombiano Bienestar Familiar.
11. Unidad Administrativa Migración Colombia.
12. Policía Nacional de Colombia
1 Procuraduría General Nación
1 del Pueblo.
1 Nacional Legal y Ciencias
16. Comisión de Regulación Comunicaciones.
17. Comisión de Búsqueda Personas Desaparecidas.

Parágrafo 1. La delegación de los representantes de las que conforman

el Comité se realizará en los términos que señala el artículo 12 de la Ley 2326 de
2023.

Podrán ser invitadas a reuniones del Comité, con derecho a voz,

públicas, privadas o expertos en academia y
sociedad civil, asociaciones o gremios de nacionales de
DECRETO NlIMERO Pá ¡na 33 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el 8 al Título 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

telecomunicación o medíos de comunicación, cuando se vayan a tratar temas de su

competencia o experticia.

Artículo 2.2.2.8.6.3. Funciones del Comité de Coordinación Nacional de la

Alerta Rosa. Comité Coordinación Nacional cumplirá las siguientes funciones:

1. Articular las actividades necesarias la implementación de la Alerta

2. Aprobar estrateg que proponga la frente a articulación y

coordinación entre entidades que lo integran, para implementar la Alerta
Rosa y garantizar la interoperabilidad los Sistemas de información que
intervienen en búsqueda de niñas, jóvenes y mujeres

Organizar mínimo (3) espacios de articulación interinstitucional anuales

con objetivo de coordinar acciones necesarias la implementación
de la plataforma tecnológica Servicio Difusión Mensajes por Celdas
en redes de acceso móvil Broadcast Service

4. Evaluar la efectividad los procesos de solicitud de Alerta Rosa, así como

las herramientas utilizadas para difundir la información al público.

5. luar anualmente los informes de los avances de búsqueda presentados

por Secretaría Ejecutiva sobre los casos de niños, adolescentes,
jóvenes y mujeres desaparecidas, con fin fortalecer la operatividad de
la Alerta

6. Facilitar el intercambio de información, herramientas tecnológicas y la

coordinación de acciones que ayudan a la búsqueda y pronta recuperación
niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres

7. Realizar el seguimiento y evaluación al funcionamiento Alerta con

el propósito de emitir informes y recomendaciones para fortalecer la
estrategia de búsqueda de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y mujeres
desaparecidas.

8. Realizar periódicamente la evaluación posterior de la activación de una Alerta

Rosa, con la finalidad de identificar los elementos que incidieron en la
localización exitosa o fallida de la persona desaparecida.

9. Elaborar su propio reglamento.

10. Las demás que se requieran para implementación y efectividad de la Alerta

Rosa.

Artículo 2.2.2.8.6.4. Estructura. El Comité Coordinación Nacional de la Alerta

Rosa se encuentra estructurado por los siguientes órganos:

1. Dirección: el órgano encargado de ejercer la representación, dirección y

seguimiento a las decisiones del Comité de Coordinación Nacional Alerta
DECRETO NÚMERO 1428 Pá ¡na 34 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el CapItulo B al TItulo 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras

Rosa, así como la ejecución las acciones necesarias el logro sus

objetivos, y que atendiendo a las disposiciones del artículo 14 de la 2326
2023 estará a cargo de la Fiscalía General de la Nación.

Secretaría Ejecutiva: el órgano encargado de ejecutar y dar seguimiento a

las acciones bl.Jsqueda inmediata de las niños, adolescentes, jóvenes
y mujeres desaparecidas, así como la ejecución a las decisiones del Comité de
Coordinación Nacional la Alerta . Atendiendo a las disposiciones
artículo 15 la Ley de 2023 a de la Policía Nacional y
cumplirá funciones establecidas en el artículo 2.2.2.8.3 del
decreto.

3. Equipos Locales de Búsqueda: Equipos constituidos por la Policía Nacional

en los términos que señala el artículo 16 Ley 2326 2023, organizados para
llevar a cabo las acciones de búsqueda inmediata de las niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y mujeres desaparecidas a nivel departamental, distrital,
municipal y comunal.

Artículo 2.2.2.8.6.5. Funciones de la Dirección. Dirección Comité de

Coordinación Nacional Alerta adicionalmente a las señaladas en
artículo 14 la Ley de 2023 y otras señaladas en el presente decreto,
cumplirá las siguientes funciones:

1. Designar un coordinador territorial en cada departamento y municipio que

sirva como enlace para cumplir funciones planificación, coordinación
e impulso de acciones de búsqueda, localización y protección,
conformidad con los numerales 3 y 4 del artículo 14 de Ley 2326

2. Articular las diferentes instancias o mecanismos desarrollan acciones en

materia búsqueda personas por desaparecidas, ellas, el
Mecanismo de Búsqueda Urgente (MBU), el Comité Técnico de Seguimiento
al Sistema de Alerta Nacional por la Resolución 641 de 2021 y
Sistema Nacional de Búsqueda.

3. Proponer recomendaciones de ajustes dirigidos a superar las dificultades y

barreras institucionales que surjan en la implementación de la Rosa y
su articulación con Mecanismo Búsqueda Urgente.

4. ordinarias y extraordinarias del Comité Coordinación

Nacional la Alerta , para lo cual verificará la existencia Quorum
necesario para el inicio de las sesiones.

5. a las ordinarias y extraordinarias del Comité Coordinación

Nacional de la Alerta Rosa, para lo cual convocará y la agenda
día, preparará los insumos necesarios y propondrá temáticas que se
desarrollarán en el del día Comité

6. Levantar, documentar y custodiar las actas las sesiones del Comité.

7. Recibir, compilar e incorporar oportunamente los reportes de activación,

actualización y desactivación de las emitidas.
DECRETO NÚMIiRO 1428 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parle 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerla
se dictan otras W.',>I/!J-""UW

8. informes y realizar seguimiento a los compromisos y decisiones

adoptadas por el Comité de Coordinación Nacional de la Alerta Rosa.

Realizar campañas informativas sobre el Protocolo actuación de la Alerta

Rosa y la respuesta institucional derivada de su activación, en coordinación
con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de Equidad
y la Igualdad y Ministerio de Educación en conjunto con las lideresas
sociales de los territorios y movimientos mujeres. Estas campañas,
deberán promover derecho a una vida libre violencias desde un enfoque
de género y diferencial.

10. demás que se requieran para la implementación y efectividad de la Alerta

Rosa.

Artículo 2.2.2.8.6.6. Secretaría Técnica: funciones Secretaría Técnica del

Comité de Coordinación Nacional de Alerta Rosa estarán a cargo la Fiscalía
General de Nación como órgano de Dirección Comité.

Parágrafo. perjuicio de lo anterior, Comité Coordinación Nacional la

Alerta Rosa, estimarlo necesario, tendrá la facultad designar en cualquier
momento a otra entidad para ejercer las funciones de Secretaría Técnica.

Artículo 2.2.2.8. 7. Sesiones. Comité Coordinación Nacional la Alerta

Rosa de manera ordinaria mínimo tres (3) veces año, y manera
extraordinaria a solicitud de sus integrantes.

Articulo 2.2.2.8.6.8. Quórum deliberativo y decisorio. Comité Nacional de

Alerta Rosa deberá sesionar con mínimo (10) de sus integrantes con derecho
a voz y voto. Las aprobadas por mayoría simple

Artículo 6.9. Articulación, coordinación y cooperación con el Sistema

Nacional de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas. Comité
Coordinación de la Alerta Rosa se articulará con la Comisión Intersectoria I del
Sistema Nacional Búsqueda para contribuir en formulación, implementación y
seguimiento la Política Pública Integral atención, prevención, búsqueda,
identificación, reencuentro o entrega digna de cuerpos personas dadas por
desaparecidas en razón yen contexto del conflicto armado, incluyendo las víctimas
desaparición forzada y las desapariciones en las zonas de frontera nacional, y la
consecución de demás objetivos del Sistema. Así mismo, se
articularán para el fortalecimiento e implementación Plan Transversal de
Búsqueda de Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y Mujeres.

Artículo 2.2.2.8.6.10. Articulación de la formulación del Plan Transversal de

Búsqueda con otros planes y políticas de búsqueda existentes. Para la
formulación e implementación del Plan Transversal de Búsqueda trata el
artículo 7 la 2326 2023, entidades responsables tendrán en cuenta y
armonizarán, en lo pertinente, los Planes Nacionales y Regionales de Búsqueda de
DECRETO NÚMEHO 1428 DE Pá ¡na 36 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
Rosa, y se dictan otras disposiciones"

la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas, el Plan Nacional de

Búsqueda de la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas, y cualquier
otro plan o estrategia relevante de las entidades parte del Comité de Coordinación
de la Alerta Rosa con el fin de lograr su alineación y evitar la duplicación y
desarticulación de esfuerzos.

Artículo 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación

y adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de
2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho.

PUBLÍQUESE y CÚMPLA
d
Dado en Bogotá D.C., a los ~
/ /
EL MINISTRO DEL INTERIOR,

O CRISTO BUSTOS

EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES,

RTO MURILLO URRUTIA

LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DERECHO,

~~~,
ANGELA MARIÁBUITRAGORUIZ
DECRETO NÚM~O 1428 DE Pá ¡na 37 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capitulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el mecanismo de Alerta
Rosa, y se dictan otras disposiciones"

EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL,

27 NOV 2024
-:12 C.-e.. \?f ~~ ;:>G.
IVÁN VELÁSQUEZ GÓMEZ

EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL,

( - (
I,

-ttb
~-

GUILLERMO AL NSO JARAMILLO MARTíNEZ

EL MINISTRO DE EDUCACiÓN NACIONAL,

JOSÉ DANIEL ROJAS MEDELLíN

EL MINISTRO DE TECNOLOGíAS DE LA CIÓN y LAS

COMUNICACIONES,

L1ZCANO ARANGO
DECRETO NÚMt:RO 1428 DE Pá ¡na 38 de 38

Continuación del Decreto "Por el cual se adiciona el Capítulo 8 al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1069 de 2015, Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, para reglamentar el
mecanismo de Alerta Rosa, y se dictan otras disposiciones"

27 NOV 2024
LA MINISTRA DE IGUALDAD Y EQUIDAD,

~ ~
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FRANCIA ELENA MÁRQUEZ MINA

EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiÓN

PÚBLICA (E),

BERTa MaLINA BOLíVAR