Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
LEY Nº 29664
(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30779,
publicada el 05 junio 2018, toda denominación y referencia sobre el término defensa civil
establecida en la legislación nacional vigente, se entiende y ejerce en el marco de la
presente Ley.
(*) De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 30553, publicada el 21 abril 2017, se
establece que, durante el año fiscal 2017, el Programa Nacional de Tambos (PNT), a cargo
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, actúe en los niveles de emergencia del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), como una plataforma
de apoyo para la población pobre y extremo pobre asentada en la zona rural y rural
dispersa, mediante el cual se efectúa la atención y la distribución de los bienes, por las
entidades que no cuentan con ninguna plataforma de intervención de servicios.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (REGLAMENTO)
OTRAS CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
La Comisión Permanente del Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
(SINAGERD)
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(Sinagerd)
Créase el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) como sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de
identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la
generación de nuevos riesgos, y preparación y atención ante situaciones de desastre mediante
el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos
de la Gestión del Riesgo de Desastres.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 1.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (Sinagerd)
Créase el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) como
sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la
finalidad de identificar los riesgos asociados a peligros, priorizar la prevención para
evitar la generación de nuevos riesgos, reducir o minimizar sus efectos, así como, la
preparación y respuesta ante situaciones de emergencia o desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.”
Artículo 2.- Ámbito de aplicación de la Ley
La Ley es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas
públicas de todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y la ciudadanía en
general. En ese marco, toda referencia genérica a entidades públicas, en la presente Ley, su
reglamento y las disposiciones que a su amparo se emitan, se entiende referida a las entidades
públicas a que se refiere el artículo I del Título Preliminar de la Ley núm. 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, y empresas públicas de todos los niveles de gobierno.
Artículo 3.- Definición de Gestión del Riesgo de Desastres
La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la
reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como
la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas
nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de
seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.
La Gestión del Riesgo de Desastres está basada en la investigación científica y de registro
de informaciones, y orienta las políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno
y de la sociedad con la finalidad de proteger la vida de la población y el patrimonio de las
personas y del Estado.
Artículo 4.- Principios de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD)
Los principios generales que rigen la Gestión del Riesgo de Desastres son los siguientes:
I. Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo de
Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura productiva, sus
bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir.
II. Principio de bien común: La seguridad y el interés general son condiciones para el
mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada
prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios
disponibles.
III. Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de
la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene
cuando la atención del desastre supera las capacidades del nivel regional o local.
IV. Principio de equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la
equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la
Gestión del Riesgo de Desastres.
V. Principio de eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo
de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica financiera y el
cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una
gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad.
VI. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre
exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado
de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de
desastres.
VII. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e
integrada, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las
entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia,
coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y
territoriales.
VIII. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro de los
objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los
principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del Riesgo de Desastres, establece
un marco de responsabilidad y corresponsabilidad en la generación de vulnerabilidades, la
reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastre, la rehabilitación y
la reconstrucción.
IX. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y
promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la
sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la
capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables
para resolver las demandas en una zona afectada. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"IX. Principio de participación: Se fundamenta en el rol activo que presta la
sociedad civil y el sector privado, de manera organizada y democrática, en la Gestión
del Riesgo de Desastres, así como en la promoción de los mecanismos y
procedimientos de dicha participación por parte de las entidades integrantes del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres competentes, con pertinencia
cultural y lingüística."
X. Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y
adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención
y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para minimizar los
efectos de un desastre. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"X. Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna
y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, en su búsqueda de la
protección y preservación personal, a través de la adopción de medidas y acciones
para la prevención y la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose
para minimizar los efectos de una emergencia o desastre, considerando las
características culturales de la población."
XI. Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de
implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo de
Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
"XII. Principio de solidaridad social: Se fundamenta en el deber de todos los
integrantes de una colectividad, sean personas naturales o jurídicas, de aportar con
su accionar en la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres, como un fin
común.” (*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
"XIII. Principio de oportuna información: Se fundamenta en el deber de las
entidades integrantes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(Sinagerd) competentes de mantener debidamente informadas a todas las personas
naturales y jurídicas sobre las condiciones de riesgo, así como, sobre el accionar en
gestión prospectiva, correctiva y reactiva, de manera oportuna y utilizando los
canales de comunicación, para lo cual tienen en cuenta las diferentes condiciones
sociales y culturales de la población.”(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
"XIV. Principio de prevención: Se fundamente en el deber del Estado de
promover políticas y acciones orientadas a prevenir, vigilar, reducir y evitar los
impactos y riesgos ante los peligros de origen natural o inducidas por la acción
humana que generan emergencias y desastres, considerando el contexto del cambio
climático, a fin de proteger la vida y salud de las personas, sus medios de vida y el
ambiente.” (*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
"XV. Principio de sostenibilidad: Se fundamenta en el deber del Estado de
promover la gestión equilibrada de los aspectos sociales, económicos y ambientales
en la implementación de la gestión del riesgo de desastres.” (*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
TÍTULO II
POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 21
Artículo 5.- Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
5.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de orientaciones
dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y
efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones
de desastres, así como a minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía y el
ambiente. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"5.1. La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de
orientaciones dirigidas a identificar los riesgos asociados a peligros, priorizar la
prevención para evitar la generación de nuevos riesgos, reducir o minimizar sus
efectos y efectuar una adecuada preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción
ante situaciones de emergencias o desastres, considerando las características
culturales de la población."
5.2 Las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de
implementar los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres dentro
de sus procesos de planeamiento.
5.3 Los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres son los
siguientes:
a. La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los procesos de
planeamiento de todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno. De acuerdo al
ámbito de sus competencias, las entidades públicas deben reducir el riesgo de su propia
actividad y deben evitar la creación de nuevos riesgos. (*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"a) La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los procesos de
planeamiento de todas las entidades públicas en todos los niveles de gobierno. Las
entidades públicas deben priorizar la implementación de actividades e inversiones de
prevención y reducción del riesgo de acuerdo al ámbito de sus competencias."
b. Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la intervención en
materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad, establecido
en la presente Ley.
c. La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas, privadas y en la
ciudadanía en general, como un pilar fundamental para el desarrollo sostenible, y la
interiorización de la Gestión del Riesgo de Desastres. El Sistema Educativo Nacional debe
establecer mecanismos e instrumentos que garanticen este proceso.
d. El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades para integrar la Gestión del
Riesgo de Desastres en los procesos institucionales. (*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"d. Fortalecer la institucionalidad y la generación de capacidades para integrar la
Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales; a través de la
certificación de competencias profesionales, el desarrollo de capacidades, la
asistencia técnica, entre otros. Las entidades públicas de los tres niveles de gobierno,
integrantes del Sinagerd deben contar con funcionarios y servidores públicos con
certificación de competencias profesionales en Gestión del Riesgo de Desastres, para
el ejercicio de sus funciones en dicha materia."
e. La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones relacionadas con la
generación del conocimiento para la Gestión del Riesgo de Desastres.
f. La integración de medidas de control, rendición de cuentas y auditoría ciudadana para
asegurar la transparencia en la realización de las acciones, así como para fomentar procesos de
desarrollo con criterios de responsabilidad ante el riesgo.
g. El país debe contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los desastres, con
criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje y actualización permanente. Las capacidades de
resiliencia y respuesta de las comunidades y de las entidades públicas deben ser fortalecidas,
fomentadas y mejoradas permanentemente. (*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"g) El país debe contar con una adecuada capacidad de ejecución de acciones de
prevención y reducción del riesgo de desastres, así como de respuesta ante los
desastres, con criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje y actualización permanente.
Las capacidades de resiliencia y respuesta de las comunidades y de las entidades públicas
deben ser fortalecidas, fomentadas y mejoradas permanentemente con pertinencia
cultural y lingüística."
h. Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben establecer y mantener los mecanismos
estratégicos y operativos que permitan una respuesta adecuada ante las situaciones de
emergencia y de desastres de gran magnitud. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son
los responsables de desarrollar las acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres, con plena
observancia del principio de subsidiariedad. (*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"h) Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben establecer y mantener los
mecanismos estratégicos y operativos que permitan, priorizar la ejecución de acciones
de prevención y reducción del riesgo, así como lograr una respuesta adecuada ante las
situaciones de emergencia y de desastres de gran magnitud, de acuerdo a sus
competencias. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables de
desarrollar las acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres, con plena observancia del
principio de subsidiariedad."
i. Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su respectiva capacidad
financiera y presupuestaria para la atención de desastres y la fase de reconstrucción posterior,
en el marco de las disposiciones legales vigentes. El Ministerio de Economía y Finanzas evalúa
e identifica mecanismos que sean adecuados y costo-eficientes, con el objeto de contar con la
capacidad financiera complementaria para tal fin.
Artículo 6.- Componentes y procesos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
6.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de
los siguientes componentes:
a. Gestión prospectiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de
evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de
nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
b. Gestión correctiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto
de corregir o mitigar el riesgo existente.
c. Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los
desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.
6.2 La implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se logra
mediante el planeamiento, organización, dirección y control de las actividades y acciones
relacionadas con los siguientes procesos:
a. Estimación del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el
conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de
riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 23
b. Prevención y reducción del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generación de
nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto
de la gestión del desarrollo sostenible.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 25 y 27
c. Preparación, respuesta y rehabilitación: Acciones que se realizan con el fin de procurar
una óptima respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y
oportuna atención de personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos
indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 29, 31 y 33
d. Reconstrucción: Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de
desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la
recuperación física, económica y social de las comunidades afectadas.
6.3 Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de
incluir en sus procesos institucionales estos componentes y procesos, siguiendo los mecanismos
e instrumentos particulares que sean pertinentes.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 3 y 35
Artículo 7.- Integración con otras políticas transversales y de desarrollo a escala
nacional e internacional. (*)
(*) Epígrafe modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 7. Integración y articulación con otras políticas transversales"
"7.1. La Gestión del Riesgo de Desastres comparte instrumentos, mecanismos
y procesos con otras políticas del Estado y con las políticas internacionales vinculadas
con la presente Ley. Los responsables institucionales aseguran la adecuada integración y
armonización de criterios, con especial énfasis en las políticas vinculadas a salud,
educación, ciencia y tecnología, planificación del desarrollo, ambiente, inversión pública,
seguridad ciudadana, control y fiscalización, entre otras."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
"7.2. Durante la atención de una emergencia o desastre, de acuerdo a los
niveles de emergencia regulados en el reglamento de la presente Ley, los
lineamientos y mecanismos aprobados en el marco del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (Sinagerd), prevalecen respecto de aquellos emitidos en el
marco de otras políticas."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24 noviembre
2023.
La Gestión del Riesgo de Desastres comparte instrumentos, mecanismos y procesos con
otras políticas del Estado y con las políticas internacionales vinculadas con la presente Ley. Los
responsables institucionales aseguran la adecuada integración y armonización de criterios, con
especial énfasis en las políticas vinculadas a salud, educación, ciencia y tecnología, planificación
del desarrollo, ambiente, inversión pública, seguridad ciudadana, control y fiscalización, entre
otras.
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 8.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) tiene los siguientes
objetivos:
a. La identificación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento de
los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la Gestión del Riesgo de
Desastres.
b. La articulación de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
c. La promoción para la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos
de planificación del desarrollo y en el ordenamiento territorial.
d. La prevención y reducción del riesgo, evitando gradualmente la generación de nuevos
riesgos y limitando el impacto adverso de los peligros, a fin de contribuir al desarrollo sostenible
del país.
e. La promoción de la participación de diferentes actores locales, de la sociedad civil y del
sector privado en general, en la identificación de prioridades y el desarrollo de acciones
subsidiarias pertinentes.
f. La articulación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres con otras políticas
de desarrollo a escala nacional e internacional.
g. La disposición de la información a través del Sistema de Información para la Gestión del
Riesgo de Desastres, para la formulación de planes, programas y proyectos.
h. La atención oportuna de la población en emergencias, a través de los procesos adecuados
para la preparación, respuesta y rehabilitación.
i. La recuperación social, la reactivación económica y la reconstrucción, como consecuencia
de un desastre, en el marco del proceso de planificación del desarrollo.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 37
Artículo 9.- Composición del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) está compuesto por:
a. La Presidencia del Consejo de Ministros, que asume la función de ente rector.
b. El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
c. El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(Cenepred).
d. El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci).
e. Los gobiernos regionales y gobiernos locales.
f. El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan).
g. Las entidades públicas, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú, las entidades
privadas y la sociedad civil.
CAPÍTULO I
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Artículo 10.- Atribuciones de la Presidencia del Consejo de Ministros
La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd), tiene las siguientes atribuciones:
a. Convocar, por disposición del Presidente de la República, al Consejo Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.
b. Proponer al Presidente de la República la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, para su aprobación mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del consejo de
ministros, así como conducir, supervisar y fiscalizar el adecuado funcionamiento del Sinagerd.
c. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, junto con los programas y estrategias necesarias para cada proceso, así
como supervisar su adecuada implementación, sobre la base de las competencias y
responsabilidades que le establecen la ley y los reglamentos respectivos.
d. Integrar los esfuerzos públicos, privados y comunitarios para garantizar un manejo oportuno
y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean
indispensables para los procesos.
e. Velar por el cumplimiento de las políticas e instrumentos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
f. Desarrollar acciones y establecer mecanismos específicos y permanentes de coordinación
que aseguren una adecuada articulación de las funciones del Cenepred y del Indeci.
g. Aprobar directivas y lineamientos en los ámbitos relacionados con la Gestión del Riesgo de
Desastres, con la opinión favorable previa del Cenepred y del Indeci, según corresponda. En las
materias que involucran aspectos de competencia de otros sistemas administrativos y
funcionales coordinar con los entes rectores de los mismos, el desarrollo y aprobación de
disposiciones normativas que se requieran para el adecuado funcionamiento del Sinagerd.
h. Coordinar con las entidades públicas para que emitan y velen por el cumplimiento de la
normativa relacionada con el uso y ocupación del territorio, las normas de edificación y demás
regulaciones vinculadas al desarrollo, considerando la Gestión del Riesgo de Desastres.
i. Organizar, administrar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Información para la
Gestión del Riesgo de Desastres, generado por los organismos públicos técnico-científicos
relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres, coordinando, para tal fin, con los órganos
y entidades públicas que corresponda.
j. En situaciones de desastres de gran magnitud, en coordinación con el Ministerio de
Economía y Finanzas, proponer al Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres el
esquema institucional y financiero de reconstrucción, sobre la base de un análisis de
vulnerabilidades, daños y necesidades. Este esquema tiene presente las competencias de los
gobiernos regionales y gobiernos locales, la existencia de capacidades en la sociedad civil
organizada y el principio de subsidiariedad, según lo establecido en la presente Ley.
k. Velar por la efectiva operatividad de todos los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
l. Informar al Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, anualmente y cuando
dicho consejo nacional lo requiera, sobre la implementación de la Política Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.
"m. Promover el desarrollo de capacidades, la asistencia técnica, así como la
certificación de competencias profesionales en materia de Gestión del Riesgo de
Desastres en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno; en coordinación
con el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres (Cenepred) y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en el marco
de sus competencias.” (*)
(*) Literal incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado
el 24 noviembre 2023.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 4
Ley N° 30787, Segunda Disp. Compl. Final (Información pública sobre los
procesos de respuesta, rehabilitación y reconstrucción a través de las herramientas
informáticas del SINAGERD)
CAPÍTULO II
CONSEJO NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 11.- Definición, funciones y composición del Consejo Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres
11.1 El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el órgano de máximo nivel
de decisión política y de coordinación estratégica, para la funcionalidad de los procesos de la
Gestión del Riesgo de Desastres en el país. Tiene las siguientes funciones:
a. Efectuar el seguimiento de la implementación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, adoptando las medidas necesarias con el fin de garantizar su adecuado
funcionamiento.
b. En situación de impacto o peligro inminente de desastres de gran magnitud, establecer una
plataforma de coordinación y decisión política, en coordinación con el Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional. Para esto, el consejo nacional decide cuáles de sus miembros se
mantienen activos durante el período determinado y qué miembros de otras entidades deben
participar en calidad de asesoría técnica especializada.
11.2 El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres está integrado por:
a. El Presidente de la República, quien lo preside.
b. La Presidencia del Consejo de Ministros, que asume la Secretaría Técnica.
c. El Ministro de Economía y Finanzas.
d. El Ministro de Defensa.
e. El Ministro de Salud.
f. El Ministro de Educación.
g. El Ministro del Interior.
h. El Ministro del Ambiente.
i. El Ministro de Agricultura.
j. El Ministro de Transportes y Comunicaciones.
k. El Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
" l. El Ministro de Desarrollo e Inclusión Social." (*)(**)
(*) Inciso incorporado por el Artículo Único de la Ley N° 29930, publicada el 09 noviembre
2012.
(**) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"11.2 El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres está integrado por:
a) El Presidente de la República, quien lo preside.
b) El Presidente del Consejo de Ministros, que asume la Secretaría Técnica.
c) El Ministro de Relaciones Exteriores.
d) El Ministro de Defensa.
e) El Ministro de Economía y Finanzas.
f) El Ministro del Interior.
g) El Ministro de Educación.
h) El Ministro de Salud.
i) El Ministro de Desarrollo Agrario y Riego.
j) El Ministro de Energía y Minas.
k) El Ministro de Transportes y Comunicaciones.
l) El Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
m) El Ministro del Ambiente.
n) El Ministro de Desarrollo e Inclusión Social."
El Presidente de la República puede convocar a otros ministros o a otras entidades públicas,
privadas, especialistas nacionales o internacionales cuando la necesidad lo requiera.
CAPÍTULO III
CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
(CENEPRED)
Artículo 12.- Definición y funciones del Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred)
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(Cenepred) es un organismo público ejecutor, con calidad de pliego presupuestal, adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros, con las siguientes funciones:
a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, en lo referente a estimación, prevención y reducción del riesgo.
b. Proponer al ente rector los lineamientos de política para el proceso de reconstrucción, sobre
la base de la información a que se refiere el literal i) del párrafo 5.3 del artículo 5 de la presente
Ley.
c. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, en lo que corresponde a los procesos de estimación, prevención y
reducción de riesgo de desastres promoviendo su implementación.
d. Asesorar en el desarrollo de las acciones y procedimientos que permitan identificar los
peligros de origen natural o los inducidos por el hombre, analizar las vulnerabilidades y establecer
los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
e. Establecer los lineamientos para la elaboración de planes de prevención y reducción del
riesgo, lo que implica adoptar acciones que se orienten a evitar la generación de nuevos riesgos
en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión
del desarrollo sostenible.
f. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
g. Establecer mecanismos que faciliten el acceso público a la información geoespacial y los
registros administrativos, generados por los organismos públicos técnico-científicos,
relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres, coordinando, para tal fin, con los órganos
y entidades públicas que corresponda.
h. Proponer al ente rector los mecanismos de coordinación, participación, evaluación y
seguimiento necesarios para que las entidades públicas pertinentes, en todos los niveles de
gobierno, desarrollen adecuadamente los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres de su
competencia.
i. Supervisar la implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en lo
referido a los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
j. Promover que las entidades públicas desarrollen e implementen políticas, instrumentos y
normativas relacionadas con la estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
k. Otras que disponga el reglamento. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1200, publicado el 23
septiembre 2015, el mismo que entró en vigencia en la fecha que el Nuevo Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones al que se refiere la Primera
Disposición Complementaria Final del citado Decreto, entre en vigencia, cuyo texto es el
siguiente:
“Artículo 12.- Definición y funciones del Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred)
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(Cenepred) es un organismo público ejecutor, con calidad de pliego presupuestal, adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros (1), con las siguientes funciones:
a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, en lo referente a estimación, prevención y reducción del riesgo.
b. Proponer al ente rector los lineamientos de política para el proceso de reconstrucción, sobre
la base de la información a que se refiere el literal i) del párrafo 5.3 del artículo 5 de la presente
Ley.
c. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, en lo que corresponde a los procesos de estimación, prevención y
reducción de riesgo de desastres promoviendo su implementación.
d. Asesorar en el desarrollo de las acciones y procedimientos que permitan identificar los
peligros de origen natural o los inducidos por el hombre, analizar las vulnerabilidades y establecer
los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
e. Establecer los lineamientos para la elaboración de planes de prevención y reducción del
riesgo, lo que implica adoptar acciones que se orienten a evitar la generación de nuevos riesgos
en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión
del desarrollo sostenible.
f. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
g. Establecer mecanismos que faciliten el acceso público a la información geoespacial y los
registros administrativos, generados por los organismos públicos técnico-científicos,
relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres, coordinando, para tal fin, con los órganos
y entidades públicas que corresponda.
h. Proponer al ente rector los mecanismos de coordinación, participación, evaluación y
seguimiento necesarios para que las entidades públicas pertinentes, en todos los niveles de
gobierno, desarrollen adecuadamente los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres de su
competencia.
i. Supervisar la implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en lo
referido a los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
j. Promover que las entidades públicas desarrollen e implementen políticas, instrumentos y
normativas relacionadas con la estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres.
k. Emitir normativa complementaria en materia de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones y liderar a nivel nacional su supervisión. (3)
l. Promover el desarrollo de capacidades e incorporación de mecanismos eficientes,
estandarizados y predecibles para las Inspecciones Técnicas Seguridad en Edificaciones, con la
participación del sector privado. (3)
m. Otras que disponga el reglamento.” (2)
(1) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 018-2017-PCM, publicado el
16 febrero 2017, se aprueba el cambio de adscripción del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) de la Presidencia del
Consejo de Ministros al Ministerio de Defensa.
(2) De conformidad con el Numeral 3.1 del Artículo 3 del Decreto Supremo N° 018-2017-
PCM, publicado el 16 febrero 2017, se transfiere a partir del día siguiente de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo Nº 1200, las funciones del CENEPRED relativas a
Inspecciones Técnicas de Seguridad de Edificaciones a los que se refieren lo literales k)
y l) del presente artículo, modificada por el referido Decreto Legislativo, al Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.
(3) De conformidad con el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 046-2017-PCM, publicado el
20 abril 2017, se dispone que de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3.1 del artículo 3 del
Decreto Supremo Nº 018-2017-PCM a partir del día siguiente de la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo Nº 1200, las funciones del CENEPRED relativas a Inspecciones
Técnicas de Seguridad de Edificaciones a las que se refieren los literales k) y l) del
presente artículo, son transferidas al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 5, 6 y 7
D.S. Nº 104-2012-PCM (Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres -
CENEPRED)
CAPÍTULO IV
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
(INDECI)
(*) Organismo Público Ejecutor denominado INDECI, ADSCRITO por el Artículo 1 del
Decreto Supremo N° 002-2016-DE, publicado el 20 febrero 2016, al Ministerio de Defensa -
MINDEF.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 8 y 10
R.J. N° 250-2012-INDECI (Instituyen el 27 de setiembre como fecha oficial del
aniversario del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI)
Artículo 13.- Definición y funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci)
El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) es un organismo público ejecutor, con calidad
de pliego presupuestal, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con las siguientes
funciones:
a. Asesorar y proponer al ente rector el contenido de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, en lo referente a preparación, respuesta y rehabilitación.
b. Desarrollar, coordinar y facilitar la formulación y ejecución del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, en lo que corresponde a los procesos de preparación, respuesta y
rehabilitación, promoviendo su implementación.
c. Realizar y coordinar las acciones necesarias a fin de procurar una óptima respuesta de la
sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas
afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables.
d. Conducir y coordinar, con las entidades públicas responsables, las acciones que se
requieran para atender la emergencia y asegurar la rehabilitación de las áreas afectadas.
e. Elaborar los lineamientos para el desarrollo de los instrumentos técnicos que las entidades
públicas puedan utilizar para la planificación, organización, ejecución y seguimiento de las
acciones de preparación, respuesta y rehabilitación.
f. Coordinar con el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional y proponer al ente rector
los criterios de participación de las diferentes entidades públicas en éste. Asimismo, brindar el
apoyo técnico y estratégico necesario a los Centros de Operaciones de Emergencia de los
gobiernos regionales y gobiernos locales.
g. Coordinar con los Centros de Operaciones de Emergencia de los gobiernos regionales y
gobiernos locales la evaluación de daños y el análisis de necesidades en caso de desastre y
generar las propuestas pertinentes para la declaratoria del estado de emergencia.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 67
h. Supervisar la implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en lo
referido a los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.
i. Promover que las entidades públicas desarrollen e implementen políticas, instrumentos y
normativas relacionadas con la preparación, respuesta y rehabilitación.
j. Otras que disponga el reglamento.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 9
CAPÍTULO V
GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES
Artículo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos locales
14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd, formulan,
aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en el marco
de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector, en
concordancia con lo establecido por la presente Ley y su reglamento.
14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales y los alcaldes son las máximas autoridades
responsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos
ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los principales
ejecutores de las acciones de gestión del riesgo de desastres.
14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales constituyen grupos de trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastres, integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores
y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta función es indelegable.
CONCORDANCIAS: R.M. Nº 276-2012-PCM (Aprueban Directiva “Lineamientos para la
Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de
Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”)
14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos locales aseguran la adecuada armonización de los
procesos de ordenamiento del territorio y su articulación con la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y sus procesos.
14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables directos de incorporar
los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la gestión del desarrollo, en el ámbito de
su competencia político administrativa, con el apoyo de las demás entidades públicas y con la
participación del sector privado. Los gobiernos regionales y gobiernos locales ponen especial
atención en el riesgo existente y, por tanto, en la gestión correctiva.
14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que generan información técnica y científica
sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo están obligados a integrar sus datos en el Sistema
Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, según la normativa del ente
rector. La información generada es de acceso gratuito para las entidades públicas.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 11 y 17
" 14.7 Los gobiernos locales son competentes para ejecutar las Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones de acuerdo a lo siguiente:
1. Municipalidades Provinciales:
a) En el ámbito del Cercado: Inspecciones básicas e inspecciones para espectáculos de hasta
3000 espectadores.
b) En el ámbito de la provincia incluyendo los distritos que la integran: Inspecciones de Detalle,
Multidisciplinarias e inspecciones para espectáculos mayores a 3000 espectadores.
2. Municipalidades Distritales:
a) En el ámbito del distrito: Inspecciones básicas e inspecciones para espectáculos de hasta
3000 espectadores.
3. Las Municipalidades Provinciales podrán delegar las competencias de las Inspecciones de
detalle e inspecciones para espectáculos mayores a 3000 espectadores en las Municipalidades
Distritales, a solicitud de las mismas y siempre que estas últimas acrediten capacidad para
realizarlas."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 64 de la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014.
" 14.8 Tratándose de la Municipalidad Metropolitana de Lima, esta es competente para:
a) En el ámbito del Cercado: Inspecciones Básicas, Inspecciones de Detalle e inspecciones
para espectáculos de hasta 3000 espectadores.
b) En el ámbito de la Provincia: Inspecciones Multidisciplinarias e inspecciones para
espectáculos mayores a 3000 espectadores."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 64 de la Ley N° 30230, publicada el 12 julio 2014.
" 14.9 Las Municipalidades distritales de la provincia de Lima son competentes:
a) En el ámbito del Distrito: Inspecciones básicas, inspecciones de detalle e inspecciones para
espectáculos de hasta 3000 espectadores."(*)
(*) Numeral 14.9 incorporado por el Artículo 64 de la Ley N° 30230, publicada el 12 julio
2014.
(*) Numeral 14.9 derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del
Decreto Legislativo N° 1200, publicado el 23 septiembre 2015, a partir de la entrada en
vigencia en la fecha que el Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones al que se refiere la Primera Disposición Complementaria Final del citado
Decreto, entre en vigencia.
(*) Artículo 14 modificado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1200, publicado el 23
septiembre 2015, el mismo que entró en vigencia en la fecha que el Nuevo Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones al que se refiere la Primera
Disposición Complementaria Final del citado Decreto, entre en vigencia, cuyo texto es el
siguiente:
“Artículo 14.- Gobiernos regionales y gobiernos locales
14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd, formulan,
aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, en el ámbito de su competencia, en el marco
de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos del ente rector, en
concordancia con lo establecido por la presente Ley y su reglamento. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"14.1 Los gobiernos regionales y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd,
formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan
y ejecutan los procesos de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres, así como de Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción, en
el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y los lineamientos del ente rector, en concordancia con lo establecido por la
presente Ley y su reglamento."
14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales y los alcaldes son las máximas autoridades
responsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos
ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los principales
ejecutores de las acciones de gestión del riesgo de desastres. (*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"14.2 Los gobernadores regionales y los alcaldes son las máximas autoridades
responsables de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, dentro de sus
respectivos ámbitos de competencia. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son
los principales ejecutores de las acciones de Gestión del Riesgo de Desastres."
14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales constituyen grupos de trabajo para la
Gestión del Riesgo de Desastres, integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores
y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta función es indelegable.
14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos locales aseguran la adecuada armonización de los
procesos de ordenamiento del territorio y su articulación con la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y sus procesos.
14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables directos de incorporar
los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres en la gestión del desarrollo, en el ámbito de
su competencia político administrativa, con el apoyo de las demás entidades públicas y con la
participación del sector privado. Los gobiernos regionales y gobiernos locales ponen especial
atención en el riesgo existente y, por tanto, en la gestión correctiva.
14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que generan información técnica y científica
sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo están obligados a integrar sus datos en el Sistema
Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, según la normativa del ente
rector. La información generada es de acceso gratuito para las entidades públicas.
14.7 Los gobiernos locales son competentes para ejecutar la Inspección Técnica de Seguridad
en Edificaciones, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones, de acuerdo a lo siguiente.
1. La Municipalidad Provincial y la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el ámbito del
cercado.
2. La Municipalidad Distrital, sobre el territorio de su distrito.
14.8. Los gobiernos locales son competentes para evaluar las condiciones de seguridad en
los espectáculos públicos deportivos y no deportivos, conforme a lo siguiente:
1. Para espectáculos de hasta 3,000 personas:
a) La Municipalidad Provincial y la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el ámbito del
Cercado
b) La Municipalidad Distrital, en el ámbito de la jurisdicción de su distrito.
2. Para espectáculos mayores de 3,000 personas, la municipalidad provincial y la
Municipalidad Metropolitana de Lima, en el ámbito de la provincia, incluyendo los distritos que la
conforman.”
CAPÍTULO VI
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO (CEPLAN)
Artículo 15.- Funciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan)
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) coordina con el ente rector del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres a fin de incorporar la Gestión del Riesgo
de Desastres en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional.
Para estos fines, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) debe:
a. Incluir la Gestión del Riesgo de Desastres en las metodologías e instrumentos técnicos
relacionados a la planificación estratégica del desarrollo nacional armónico, sustentable,
sostenido y descentralizado del país.
b. Promover el fortalecimiento de capacidades para el planeamiento estratégico mediante la
cooperación y acuerdos entre los sectores público y privado en el proceso de formulación de los
planes estratégicos nacionales, sectoriales, institucionales y subnacionales, así como en la
ejecución de los programas y proyectos priorizados en esos ámbitos, considerando las políticas
en Gestión del Riesgo de Desastres.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 12
CAPÍTULO VII
ENTIDADES PÚBLICAS, FUERZAS ARMADAS, POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ,
ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD CIVIL
SUBCAPÍTULO I
ENTIDADES PÚBLICAS
Artículo 16.- Entidades públicas
16.1 Los ministros son las máximas autoridades responsables de la implementación de los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de
competencia.
16.2 Las entidades públicas constituyen grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de
Desastres, integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores y presididos por la
máxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta función es indelegable.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 11, num. 11.11
R.M. Nº 276-2012-PCM (Aprueban Directiva “Lineamientos para la Constitución y
Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres
en los Tres Niveles de Gobierno”)
16.3 Las entidades públicas incorporan en sus procesos de desarrollo la Gestión del Riesgo
de Desastres, considerando lo establecido en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y los planes nacionales respectivos.
16.4 El Ministerio de Economía y Finanzas tiene a su cargo la evaluación e identificación de
los mecanismos adecuados y costo-eficientes que permitan al Estado contar con la capacidad
financiera para el manejo de desastres de gran magnitud y su respectiva reconstrucción, así
como los mecanismos pertinentes de gestión financiera del riesgo de desastres.
16.5 Las entidades públicas generan las normas, los instrumentos y los mecanismos
específicos necesarios para apoyar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en
los procesos institucionales de los gobiernos regionales y gobiernos locales. En el reglamento se
desarrolla las funciones específicas y los procedimientos que deben cumplir las entidades
públicas integrantes del Sinagerd.
16.6 Las entidades públicas que generen información técnica y científica sobre peligros y
amenazas, vulnerabilidad y riesgo están obligadas a integrar sus datos en el Sistema Nacional
de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres. La información generada es de acceso
gratuito para las entidades públicas.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Arts. 13 y 17
SUBCAPÍTULO II
PARTICIPACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Artículo 17.- Participación de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú
17.1 Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú participan en la Gestión del Riesgo
de Desastres, en lo referente a la preparación y respuesta ante situaciones de desastre, de
acuerdo a sus competencias y en coordinación y apoyo a las autoridades competentes, conforme
a las normas del Sinagerd.
17.2 Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú participan de oficio en la atención
de situaciones de emergencia que requieran acciones inmediatas de respuesta, realizando las
tareas que les compete aun cuando no se haya declarado un estado de emergencia.
17.3 Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú establecen las previsiones
presupuestales correspondientes a fin de asegurar su participación en la atención de situaciones
de emergencia que requieran acciones inmediatas de respuesta. En ese orden, mantienen en
situación de disponibilidad inmediata aeronaves, embarcaciones y otros vehículos, así como
recursos humanos, materiales e infraestructura necesarios para su empleo en casos de
situaciones extraordinarias de emergencias y desastres, de acuerdo a sus planes de
contingencia.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 15
SUBCAPÍTULO III
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES PRIVADAS Y LA SOCIEDAD CIVIL
Artículo 18.- Participación de las entidades privadas y la sociedad civil
18.1 La participación de las entidades privadas y de la sociedad civil constituye un deber y
un derecho para la puesta en marcha de una efectiva Gestión del Riesgo de Desastres,
sustentado en el principio de participación.
18.2 Todas las personas naturales o jurídicas privadas enmarcan su accionar en la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y los lineamientos dados por la autoridad
administrativa competente, encontrándose facultadas para organizarse a nivel de organizaciones
sociales y de voluntariado a fin de optimizar el cumplimiento de sus actividades vinculadas a la
Gestión del Riesgo de Desastres.
18.3 En el desarrollo de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, tiene especial
relevancia la participación de las universidades privadas, empresas mineras, pesqueras, de
hidrocarburos, de energía, de transporte aéreo, marítimo y terrestre, de construcción, de
servicios logísticos, de comunicaciones, así como las agremiaciones, colegios profesionales y
organismos no gubernamentales.
Las entidades privadas cuyos fines o actividades se vinculan directa o indirectamente con los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres y que por su nivel de especialización técnica,
científica y estratégica, brindan asesoramiento y apoyo al ente rector y a los gobiernos regionales
en el marco de convenios, planes nacionales y regionales o en caso de emergencias y desastres
oficialmente declarados.
18.4 La participación ciudadana se da a través de las organizaciones sociales y de
voluntariado, que constituyen la base social de organismos tales como la Cruz Roja Peruana,
juntas vecinales, comités parroquiales, de instituciones educativas y empresariales. (*)
(*) Numeral modificado por la Segunda Disposición Complementaria Modificatoria del
Decreto Legislativo N° 1260, publicado el 08 diciembre 2016, cuyo texto es el siguiente:
“18.4 La participación ciudadana se da a través de las organizaciones sociales y de
voluntariado, que constituyen la base social de organizaciones tales como la Cruz Roja Peruana,
el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, juntas vecinales, comités parroquiales, de
instituciones educativas y empresariales.”
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 16
TÍTULO IV
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
(SINAGERD)
Artículo 19.- Instrumentos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(Sinagerd)
Los instrumentos del Sinagerd que deben ser establecidos son:
a. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que integra los procesos de
estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, preparación, respuesta y
rehabilitación, y reconstrucción, tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, los objetivos,
las acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo
establecido en la presente Ley. En el diseño del plan, se consideran los programas
presupuestales estratégicos vinculados a la Gestión del Riesgo de Desastres y otros programas
que estuvieran relacionados con el objetivo del plan, en el marco del presupuesto por resultado.
(*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30831, publicada el 27 julio 2018, cuyo
texto es el siguiente:
" a. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que integra los procesos de
estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, preparación, respuesta y
rehabilitación, y reconstrucción, tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, los objetivos,
las acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo
establecido en la presente ley. En el diseño del plan, se consideran los programas
presupuestales estratégicos vinculados a la Gestión del Riesgo de Desastres y otros programas
que estuvieran relacionados con el objetivo del plan, en el marco del presupuesto por resultado.
El Plan Nacional sirve de marco para la elaboración de los planes específicos por cada
proceso y tipo de desastre que deben ser desarrollados anualmente por las entidades públicas
en todos los niveles de gobierno. Los planes específicos se aprueban como máximo en el mes
de agosto de cada año."(*)
(*) Literal modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
"a. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres integra los procesos de
estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, preparación, respuesta y
rehabilitación, y reconstrucción, tiene por objeto establecer las acciones estratégicas y
actividades operativas multisectoriales para concretar lo establecido en la presente ley.
En el diseño del plan, se consideran los programas presupuestales estratégicos vinculados
a la Gestión del Riesgo de Desastres y otros programas que estuvieran relacionados con
el objetivo del plan, en el marco del presupuesto por resultado.
El Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres sirve de marco para la
elaboración de los planes específicos que son aprobados por las entidades públicas de
los tres niveles de gobierno, de acuerdo a sus competencias, bajo responsabilidad.
Para lo cual, el ente rector de Sinagerd aprueba los lineamientos sobre las
competencias, formulación, aprobación, implementación y periodicidad de los
planes específicos en materia de Gestión del Riesgo de Desastres."
b. La estrategia de gestión financiera del riesgo de desastres, a cargo del Ministerio de
Economía y Finanzas, con cobertura a nivel nacional.
c. Los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información en
situaciones de impacto de desastres son desarrollados en el reglamento de la presente Ley. Es
obligatoria la participación de las instituciones y organizaciones vinculadas con la respuesta a
desastres. Corresponde a los presidentes de los gobiernos regionales y alcaldes la convocatoria
de los espacios de coordinación respectivos, fomentando la participación de actores
institucionales, de la sociedad civil organizada y del sector privado. Asimismo, participan de
dichos espacios los representantes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y de
la Cruz Roja Peruana.
d. El Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, que incluye
la generación y articulación del conocimiento sobre las características y el estado actual o
probable de peligros, su distribución espacial y temporal, los factores de vulnerabilidad y el
dimensionamiento del riesgo. Considera tanto la información técnico-científica y especializada,
así como el saber histórico y tradicional de las poblaciones expuestas.
e. La Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente, que hace uso de una frecuencia
reservada para el Estado comprendida en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias,
administrada por el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú (IRTP), con la finalidad de
mantener permanentemente informada a la población sobre temas vinculados a la preparación,
respuesta y rehabilitación frente a los peligros, emergencias y desastres naturales.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 048-2011-PCM (Reglamento) Art. 66
TÍTULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 20.- Infracciones
20.1 Las infracciones son los actos u omisiones en que incurren las autoridades, funcionarios,
servidores y empleados públicos en general, así como las personas naturales y jurídicas, en
contra de lo establecido en la presente Ley.
20.2 Constituyen infracciones las siguientes:
a. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley.
b. El incumplimiento de las normas técnicas de seguridad en defensa civil.
c. La interferencia o impedimento para el cumplimiento de las funciones de inspección de las
entidades que conforman el Sinagerd.
d. La omisión de la implementación de las medidas correctivas contenidas en los informes
técnicos de las entidades del Sinagerd.
e. La presentación de documentación fraudulenta para sustentar el cumplimiento de las
normas técnicas en Gestión del Riesgo de Desastres.
f. Consignar información falsa.
g. Otras que se establezcan por ley o norma expresa. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 20.- Potestad Sancionadora
20.1. La Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector
del Sinagerd, a través de la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres o la que
haga sus veces, ejerce la potestad sancionadora estableciendo la responsabilidad
administrativa de los evaluadores de riesgo, profesionales y técnicos, externos a las
entidades públicas integrantes del Sinagerd, que participan en cualquier proceso de
la Gestión del Riesgo de Desastres en el marco de las normas sobre la materia, que
incurran en las infracciones establecidas en la presente Ley, e impone las sanciones
respectivas.
20.2. El procedimiento sancionador es iniciado de oficio, por el órgano
competente de la Presidencia del Consejo de Ministros, previo informe favorable
emitido por el Centro Nacional de Prevención y Estimación del Riesgo de Desastres
(Cenepred) o el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), según corresponda,
por denuncia motivada, por petición motivada de las entidades públicas integrantes
del Sinagerd o de otros órganos públicos o como consecuencia de orden superior, en
el marco de lo establecido en el reglamento de la presente Ley.
20.3. La potestad sancionadora de la Presidencia del Consejo de Ministros
se ejerce, sin perjuicio de la potestad sancionadora de la Contraloría General de la
República y de los gobiernos locales, en el marco de las normas sobre la materia.”
Artículo 21.- Sanciones
En los casos que la presente Ley o su reglamento lo señalen, el órgano rector del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres impone sanciones de inhabilitación temporal,
inhabilitación definitiva, económicas, así como de amonestación, multa, suspensión y revocación
de certificados, permisos, registros y autorizaciones, clausura temporal o definitiva de
establecimientos y demolición, a quienes transgredan la presente Ley.
Conjuntamente con las sanciones administrativas que se impongan al infractor, se le exige la
reposición de la situación alterada a su estado anterior, así como la indemnización por los daños
y el perjuicio ocasionado.
La imposición de sanciones administrativas no exime a los infractores de la responsabilidad
civil o penal a que hubiere lugar. (*)
(*) Párrafo modificado por la Tercera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley
N° 30779, publicada el 05 junio 2018, cuyo texto es el siguiente:
" La imposición de sanciones a gobernadores regionales o alcaldes, está a cargo del Consejo
Regional o Concejo Municipal, según corresponda, bajo responsabilidad, y, en atención al pedido
del órgano rector del SINAGERD. Dicho pedido debe precisar la función o funciones que hayan
sido incumplidas por la autoridad regional o local” (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 21.- Infracciones
21.1 Constituyen infracciones los actos u omisiones en que incurren los
evaluadores de riesgo, los profesionales y los técnicos que participan en cualquier
proceso de la Gestión del Riesgo de Desastres en el marco de las normas sobre la
materia, que contravienen las obligaciones establecidas en la presente ley y su
reglamento, así como en las normas dispuestas por el ente rector del Sinagerd.
21.2 Constituyen infracciones las siguientes:
a) Consignar información falsa en los informes, estudios y documentos
técnicos, que se constituyen en sustento para la toma de decisiones, otorgamiento de
permisos o autorizaciones por parte de las entidades públicas integrantes del
Sinagerd.
b) La formulación de informes, estudios y documentos técnicos contrarios a
lo establecido en la presente ley, su reglamento, y/o que no cumplan con los criterios
y contenidos establecidos en los lineamientos aprobados por el ente rector del
Sinagerd, así como las normas sobre la materia; los mismos que se constituyen en
sustento para la toma de decisiones, otorgamiento de permisos o autorizaciones por
parte de las entidades públicas integrantes del Sinagerd.
21.3 El Reglamento de la presente Ley desarrolla lo establecido en el presente
artículo.”
“Artículo 22.- Sanciones
22.1 Las infracciones tipificadas en el artículo 21, dan lugar a la imposición
de multas, suspensión o revocación de acreditación y/o certificación respectiva.
22.2 Los criterios para la gradualidad de las sanciones y otras disposiciones
para la aplicación de las mismas se establecen en el reglamento de la presente Ley.
22.3 La imposición de sanciones administrativas no exime a los infractores
de la responsabilidad civil o penal a la que hubiera lugar.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado
el 24 noviembre 2023.
“Artículo 23.- Medidas de carácter provisional
23.1 La Presidencia del Consejo de Ministros puede disponer, en cualquier
momento, la adopción de medidas de carácter provisional contra los evaluadores de
riesgo, los profesionales y los técnicos que participan en cualquier proceso de la
Gestión del Riesgo de Desastres, que cometan las infracciones establecidas en el
artículo 21, para asegurar la eficacia de la resolución final.
23.2 La Presidencia del Consejo de Ministros de oficio o a instancia de parte,
cuando compruebe que se ha producido un cambio de la situación que tuvo en
cuenta al tomar la decisión provisional, debe levantarla o modificar la medida
provisional impuesta, sustituyéndola por otra, según se requiera.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado
el 24 noviembre 2023.
“Artículo 24.- Prescripción
24.1 La facultad para imponer sanción por parte de la Presidencia del
Consejo de Ministros prescribe a los cuatro (4) años contados a partir del día en que
la infracción hubiera sido cometida o desde que cesó, si fuera una acción continuada.
24.2 El plazo de prescripción se suspende con el inicio del procedimiento
administrativo sancionador.” (*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado
el 24 noviembre 2023.
“Artículo 25.- Responsabilidad de los/as funcionarios/as y servidores/as
públicos
25.1 Las entidades públicas de los tres niveles de gobierno inician de oficio
los procedimientos disciplinarios ante la comisión de una falta por parte de los
funcionarios y servidores, en el marco de las normas sobre la materia; sin perjuicio
de la facultad del ente rector del Sinagerd para notificar el incumplimiento de las
normas del Sinagerd a las mencionadas entidades.
25.2 Los funcionarios y servidores de las entidades públicas de los tres niveles
de gobierno que incumplan las obligaciones en el marco de la presente ley y su
reglamento, así como las normas dispuestas por el ente rector del Sinagerd incurren
en responsabilidad administrativa disciplinaria, la misma que es sancionada
conforme a su régimen laboral o contractual aplicable.
25.3 Sin perjuicio de las faltas disciplinarias establecidas en las normas sobre
la materia, según el régimen laboral o contractual aplicable, constituyen faltas muy
graves las siguientes:
a) La omisión de formular los planes específicos en materia de Gestión del
Riesgo de Desastres, en el marco de sus competencias, de acuerdo a lo regulado por
el ente rector del Sinagerd.
b) La formulación de planes específicos en materia de Gestión del Riesgo de
Desastres deficientes y contrarios a lo establecido en las normas dispuestas por el
ente rector del Sinagerd.
c) Permitir la ocupación de población con fines de vivienda en zonas
declaradas de muy alto riesgo no mitigable, de acuerdo a la normativa sobre la
materia.
d) La omisión de la implementación de medidas correctivas contenidas en
los informes técnicos, reportes u otros documentos emitidos por las entidades
competentes del Sinagerd.
e) Consignar información falsa en los informes, estudios y documentos
técnicos, que se constituyen en sustento para la toma de decisiones, otorgamiento de
permisos o autorizaciones por parte de las entidades integrantes del Sinagerd.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado
el 24 noviembre 2023.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. - Reglamento
El Poder Ejecutivo elabora el reglamento de la presente Ley para su aprobación mediante
decreto supremo, dentro de un plazo de noventa (90) días hábiles contado a partir de la
publicación de la misma.
SEGUNDA. - Implementación de la estructura funcional
A fin de asegurar el fortalecimiento de las capacidades nacionales de preparación, respuesta
y rehabilitación, como parte de la Gestión del Riesgo de Desastres, se autoriza al Indeci a
adecuar su estructura orgánica a las funciones establecidas en la presente Ley, mediante decreto
supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
El Programa de Reducción de Vulnerabilidades Frente al Evento Recurrente de El Niño
(Preven) se constituye en el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (Cenepred), realizándose las transferencias de partidas que se requieren conforme
a las disposiciones legales mediante decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas. Asimismo, se aprueba la estructura orgánica
del Cenepred.
Para tales efectos, se establece un plazo de sesenta (60) días hábiles contado a partir de la
publicación del reglamento de la presente Ley.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 104-2012-PCM (Aprueban Reglamento de Organización y
Funciones del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres - CENEPRED)
TERCERA. - Recursos para la implementación del Sinagerd
Autorizase al Ministerio de Economía y Finanzas a transferir recursos a la Presidencia del
Consejo de Ministros, con cargo a la reserva de contingencia, y con sujeción a los principios
constitucionales de equilibrio y programación presupuestaria, las reglas macro fiscales y la
estabilidad presupuestaria, a efectos de la implementación de las acciones a cargo de dicha
entidad de acuerdo a la presente Ley.
CUARTA. - Coordinación con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd) coordina con el Sistema
de Seguridad y Defensa Nacional, y de Movilización Nacional creada por la Ley núm. 28101, Ley
de Movilización Nacional, y su reglamento, según corresponda en el ámbito de sus
competencias.
QUINTA. - Propuestas de las organizaciones políticas en materia de Gestión del Riesgo
de Desastres
Las organizaciones políticas incluyen en su ideario o programa de partido, propuestas en
materia de Gestión del Riesgo de Desastres, conforme a la ley de la materia.
SEXTA. - Planes de prevención y atención de desastres
El Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, así como los demás planes
derivados de dicho plan nacional, aprobados en las instancias correspondientes a nivel nacional,
mantienen su vigencia en lo relativo a la preparación, respuesta y rehabilitación, hasta la
aprobación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, de acuerdo a la presente Ley.
SÉPTIMA. - Vigencia
La presente Ley entra en vigencia el día siguiente de la publicación de su reglamento en el
diario oficial El Peruano.
"OCTAVA. - Implementación progresiva de la Certificación de Competencias
profesionales en materia de Gestión del Riesgo de Desastres
Las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, de manera progresiva,
deben exigir a sus funcionarios y servidores públicos, profesionales en Gestión del Riesgo
de Desastres, contar con certificación de competencias profesionales expedida en el
marco de la normatividad de la materia. La regulación sobre la implementación
progresiva de la certificación de competencias profesionales en Gestión del Riesgo de
Desastres se establece en el Reglamento de la presente Ley” (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1587, publicado el 24
noviembre 2023.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA. - Derogación
A partir de la vigencia de la presente Ley, derogase el Decreto Ley núm. 19338, Ley del
Sistema de Defensa Civil, y sus modificatorias; el Decreto Supremo núm. 081-2002-PCM, que
crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, y sus modificatorias; el
Decreto Supremo núm.073-2006-PCM, que crea el Programa de Reducción de Vulnerabilidades
frente al Evento Recurrente de El Niño (Preven), y sus modificatorias; y todas aquellas normas o
disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los ocho días del mes de febrero de dos mil once.
CÉSAR ZUMAETA FLORES
Presidente del Congreso de la República
ALDA LAZO RÍOS DE HORNUNG
Segunda Vicepresidenta del Congreso
de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho días del mes de febrero del año dos
mil once.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Educación
CONCORDANCIAS A LA LEY Nº 29664
R.M. Nº 77-2011-PCM (Constituyen Grupo de Trabajo encargado de elaborar el
proyecto de Reglamento de la Ley Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd))
R.J. Nº 299-2011-INDECI (Aprueban Directiva “Lineamientos para el planeamiento,
organización, preparación, ejecución y evaluación de la simulación y simulacro
por sismo y tsunami a nivel nacional”)
D.U. Nº 008-2012 (Dictan medidas para la realización de actividades urgentes y
oportunas en las zonas afectadas por desastres de gran magnitud)
R.M. Nº 088-2012-PCM (Aprueban “Lineamientos Técnicos Generales para
Implementación del Proceso de Estimación del Riesgo de Desastres en el marco
de la Ley Nº 29664 y su Reglamento”)
R.J. Nº 087-2012-INDECI (Aprueban Directiva “Lineamientos para el Planeamiento,
Organización, Preparación, Ejecución y Evaluación de Simulacros por Sismo y
Tsunami a nivel nacional”)
R.D. N° 005-2012-EF-63.01 (Aprueban Lineamientos para la Formulación de
Proyectos de Inversión Pública de Apoyo al Desarrollo Productivo y de Prevención
de Desastres)
D.S. Nº 104-2012-PCM (Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres -
CENEPRED)
R.D. N° 009-2012-EF-63.01 (Lineamientos para la formulación de proyectos de
inversión pública de apoyo al desarrollo productivo y para proyectos de inversión
pública que incluyen el enfoque de prevención y mitigación de desastres)
R.D. N° 009-2012-EF-63.01 (Lineamientos para la formulación de proyectos de
inversión pública de apoyo al desarrollo productivo y para proyectos de inversión
pública que incluyen el enfoque de prevención y mitigación de desastres)
R.M. N° 342-2012-MIMP (Constituyen Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo
de Desastres)
R.D. N° 012-2012-EF-63.01 (Aprueban Directiva del Procedimiento Simplificado para
determinar la Elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de Emergencia
R.M. Nº 046-2013-PCM (Aprueban Directiva “Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado
en los tres niveles de
D.S. Nº 006-2013-VIVIENDA (Procedimiento de entrega de módulos temporales de
vivienda ante la ocurrencia de desastres)
D.S. N° 043-2013-PCM (Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI)
R.M. Nº 180-2013-PCM (Aprueban los “Lineamientos para la Organización,
Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil” dictados por
el Instituto Nacional de Defensa Civil)
D.S. Nº 220-2013-PCM (Aprueban “Lineamientos Técnicos del Proceso de
Reducción del Riesgo de Desastres”)
R.M. N° 0292-2013-PCM (Aprueban “Directiva Nº 001-2013-PCM-SINAGERD para
Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud”
R.M. N° 306-2013-PCM (Aprueban “Lineamientos para la Articulación, Coordinación,
Supervisión y Fiscalización de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente
rector del Sistema Nacional de Gestión
R.D. N° 011-2013-EF-63.01. Art. 7.1, inc b)
D.S. N° 034-2014-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021)
D.S. N° 058-2014-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones)
R.M. N° 727-2014-MINSA (Aprueban Documento Técnico: Plan de Contingencia
frente a los efectos del fenómeno de "El Niño", del Ministerio de Salud 2014-2015)
R.M. N° 427-2014-VIVIENDA (Aprueban “Protocolos y Procedimientos de respuesta
ante una emergencia de Nivel 4 ó 5 del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento”)
D.S. N° 074-2014-PCM (Decreto Supremo que aprueba la Norma Complementaria
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en
el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
R.M. N° 562-2014-MINEDU (Aprueban la “Estrategia de corto plazo para la atención
inmediata de la infraestructura educativa en Lima Metropolitana en el 2015”)
R.M. N° 019-2015-MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Plan de Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres frente a los efectos de las Bajas Temperaturas
en Salud 2014-2015)
R.M. N° 028-2015-PCM (Aprueban Lineamientos para la Gestión de la
Continuidad Operativa de las entidades públicas en los tres niveles
de Gobierno)
R.M. N° 172-2015-PCM (Aprueban “Lineamientos para la
Implementación del Servicio de Alerta Permanente - SAP, en las
entidades que integran el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres - SINAGERD”)
R.M. N° 183-2015-PCM (Aprueban Cuadro para Asignación de
Personal Provisional del Centro Nacional de Estimación, Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED)
R.M. N° 187-2015-PCM (Aprueban “Lineamientos para la constitución
y funcionamiento del Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación -
VER”)
R.M. N° 188-2015-PCM (Aprueban Lineamientos para la Formulación y
Aprobación de Planes de Contingencia)
D.S. N° 012-2015-VIVIENDA (Decreto Supremo que aprueba el
Procedimiento para la entrega de Módulos Temporales de Vivienda en
casos de declaratoria de estado de emergencia o en situación de
emergencia)
R.S. N° 236-2015-PCM (Aprueban los “Lineamientos y criterios para
las intervenciones a ser ejecutadas en el marco del Decreto de
Urgencia Nº 004-2015”)
D.U. N° 005-2015 (Establecen medidas extraordinarias en materia
educativa para el año 2015)
R.D. N° 009-2015-EF-63.01 (Directiva del procedimiento simplificado
para determinar la elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública
de Emergencia ante la presencia de desastres)
R.M. N° 027-2016-PCM (Aprueban los Lineamientos para la
Adquisición, Almacenamiento y Distribución de Alimentos para la
Atención de Emergencias o Desastres)
R.M. N° 080-2016-PCM (Aprueban la Ejecución de Simulacros y
Simulaciones y la Directiva “Ejecución de Simulacros y Simulaciones
Ante Peligros Asociados a Fenómenos de Origen Natural”; y
autorizan al INDECI disponer la ejecución de simulacros y
simulaciones excepcionales para el año 2016)
D.S. N° 027-2016-PCM (Aprueban Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED)
D.S. N° 028-2016-PCM (Aprueban “Plan Multisectorial ante Heladas y
Friaje 2016”)
R.J. N° 066-2016-CENEPRED-J (Aprueban el “Manual de Ejecución de
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones” y la Directiva Nº
007-2016-CENEPRED-J “Normas para la Ejecución y Administración
de la Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones”)
R.M. N° 315-2016-MINSA (Aprueban Documento Técnico: Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres del Ministerio de
Salud ante la Temporada de las Bajas Temperaturas, 2016 - 2017)
D.S. N° 034-2016-PCM (Declaran el Estado de Emergencia en once
distritos de las provincias de Tambopata, Manu y Tahuamanu del
departamento de Madre de Dios, por contaminación por mercurio en
el marco de la Ley 29664 sobre Gestión de Riesgo de Desastres)
R.J. N° 080-2016-CENEPRED-J (Aprueban la Directiva Nº 011-2016-
CENEPRED-J “Regulación del Procedimiento Administrativo
Sancionador (PAS) contra los Inspectores Técnicos de Seguridad en
Edificaciones y las competencias provisionales de los Órganos del
Centro Nacional de Estimación, Prevención y
R.J. N° 081-2016-CENEPRED-J (Aprueban la Directiva Nº 012-2016-
CENEPRED-J de “Inscripción de las Resoluciones de Sanciones
Impuestas en el Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) a
los Inspectores Técnicos de Seguridad en Edificaciones en el
Registro Nacional de Inspectores Técnicos de Seguridad
R.M. N° 147-2016-PCM (Aprueban los “Lineamientos para la
Implementación del Proceso de Reconstrucción”)
D.S. N° 073-2016-PCM (Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia por Peligro Inminente de desabastecimiento de agua ante
el colapso del Sifón Samán, en el distrito de Marcavelica, de la
provincia de Sullana, del departamento de Piura)
D.S. N° 019-2016-MTC (Aprueban Reglamento de la Ley Nº 30472, Ley
que dispone la Creación, Implementación, Operación y Mantenimiento
del Sistema de Mensajería de Alerta Temprana de Emergencias
(SISMATE))
D.S. N° 074-2016-PCM (Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia por peligro inminente ante déficit hídrico en los distritos
de Cocachacra, Dean Valdivia, Punta de Bombón, Mejía y Mollendo,
de la provincia de Islay en el departamento de Arequipa)
R.M. N° 219-2016-PCM (Aprueban Manual de Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades - EDAN PERÚ)
D.S. N° 086-2016-PCM (Declaran Estado de Emergencia ante déficit
hídrico en el departamento de Moquegua)
R.M. N° 272-2016-PCM (Aprueban “Protocolo para el Manejo de Ayuda
Humanitaria a través del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez en
caso de un sismo de gran magnitud en el Perú”)
D.S. N° 019-2017-PCM (Aprueban “Plan Multisectorial ante Heladas y
Friaje 2017”)
R.M. N° 110-2017-MINSA (Aprueban la Directiva Sanitaria Nº 076-
MINSA-2017-DGIESP: Directiva Sanitaria para la Conformación y
funcionamiento de las Brigadas de Salud Mental en Situaciones de
Emergencia y Desastre)
D.S. N° 021-2017-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
que establece disposiciones para la conducción y la participación
multisectorial de entidades del Estado en la gestión del riesgo de
desastres para la atención de emergencias ante la ocurrencia de
lluvias y peligros asociados, durante el año 2017)
D.S. N° 028-2017-PCM (Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia en 15 distritos de la provincia de Lima del departamento
de Lima (Lima Metropolitana), en 03 distritos de la Provincia
Constitucional del Callao, y en 24 distritos de 07 provincias del
departamento de Lima (Lima Provincias), por desastre a
R.D. N° 011-2017-EF-52.03 (Establecen mecanismos diferenciados,
excepcionales y de carácter temporal para agilizar operaciones de
tesorería de entidades ubicadas en los ámbitos geográficos
declarados en estado de emergencia por desastre, a consecuencia de
intensas precipitaciones pluviales, a través de la
D.S. N° 035-2017-PCM (Declaran Estado de Emergencia Nacional en el
departamento de Piura, por desastre de gran magnitud, a
consecuencia de intensas lluvias y se dictan otras medidas)
D.S. N° 036-2017-PCM (Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia en 53 distritos de 11 provincias del departamento de
Ayacucho, por desastre a consecuencia de intensas lluvias)
R.J. N° 033-2017-CENEPRED-J (Aprueban Guía Metodológica para la
Formulación de Planes de Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres a nivel Cuenca (PPRRD-Cuenca))
D.S. N° 009-2017-MIDIS (Decreto Supremo que establece
disposiciones para la participación de los Comedores Populares en la
asistencia alimentaria temporal y gratuita a las personas
damnificadas por las emergencias producidas por la ocurrencia de
lluvias y peligros asociados)
R.M. N° 095-2017-PCM (Aprueban ejecución de simulacros y
simulaciones en los años 2017 y 2018)
D.S. N° 047-2017-PCM (Decreto Supremo que aprueba la Estrategia
Multisectorial para el apoyo del Gobierno Nacional a los Gobiernos
Regionales y a los Gobiernos Locales a cargo de la administración de
albergues o refugios temporales para personas damnificadas por las
emergencias producidas por la ocurrencia
R.J. N° 073-2017-INDECI (Aprueban Directiva “Ejecución de
Simulacros ante Peligros Asociados a Fenómenos de Origen Natural
2017”)
R.J. N° 123-2017-INDECI (Aprueban la Directiva Nº 008-2017-INDECI-
10.3, “Planeamiento, Organización, Ejecución y Evaluación de
Simulacros ante Peligros de Origen Natural o Inducidos por la Acción
Humana” y sus Anexos)
R.J. N° 154-2017-INDECI (Aprueban la Directiva Nº 010-2017-INDECI-
10.3 “Ejercicio de Simulación por Sismo y Tsunami en Lima
Metropolitana y Callao”)
D.S. N° 027-2017-SA (Aprueban Política Nacional de Hospitales
Seguros frente a los Desastres que contiene el Plan de Acción 2017-
2021 y crean la Comisión Multisectorial de Hospitales Seguros Frente
a los Desastres)
R.M. N° 877-2017-MINSA (Aprueban Documento Técnico:
Lineamientos para la implementación del proceso de rehabilitación y
del proceso de reconstrucción en los servicios de salud frente a
emergencias y desastres)
R.J. N° 079-2017-CENEPRED-J (Aprueban el “Manual para la
Evaluación del Riesgo por Tsunamis” y el “Manual para la Evaluación
del Riesgo por Sismos”)
R.M. N° 382-2017-PCM (Aprueban “Guía Técnica para la
Estandarización de Señales de Seguridad en caso de Tsunami: Costa
Peruana”)
D.S. N° 002-2018-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Nuevo
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones)
R.J. N° 046-2018-CENEPRED-J (Aprueban la Directiva Nº 001-2018-
CENEPRED-J denominada “Procedimientos para la Formación y la
Acreditación de Evaluadores del Riesgo Originados por Fenómenos
Naturales”)
R.J. N° 050-2018-CENEPRED-J (Aprueban la Guía para la Evaluación
del Riesgo en el Sistema de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario)
R.M. N° 391-2018-DE-SG (Disponen conformar y activar el Centro de
Operaciones de Emergencia del Sector Defensa y designan
Coordinador del COEMINDEF)
R.J. N° 119-2018-INDECI (Aprueban la Directiva “Planeamiento,
Organización, Ejecución y Evaluación de Simulacros Nacionales para
el Año 2018”)
R.M. N° 191-2018-VIVIENDA (Aprueban la Guía para la Formulación de
Planes Integrales en la Gestión de Riesgo de Desastres para los
Prestadores de Servicios de Saneamiento)
Ley N° 30787 (Ley que incorpora la aplicación del enfoque de
derechos en favor de las personas afectadas o damnificadas por
desastres)
R.M. N° 145-2018-PCM (Aprueban la Estrategia de Implementación del
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014
- 2021)
R.M. N° 628-2018-MINSA (Aprueban Directiva Administrativa
“Organización y Funcionamiento del Centro de Operaciones de
Emergencia (COE Salud) y de los Espacios de Monitoreo de
Emergencias y Desastres del Sector Salud”)
R.M. N° 171-2018-PCM (Aprueban el nuevo “Manual de Evaluación de
Daños y Análisis de Necesidades - EDAN PERÚ”)
R.J. N° 189-2018-INDECI (Aprueban Directiva “Planeamiento,
Organización, Ejecución y Evaluación de Simulación por Sismo y
Tsunami”)
R.M. N° 251-2018-PCM (Aprueban la Relación de Altas Autoridades y
Autoridades de Primera Respuesta que contarán con el servicio
público móvil por satélite y la Norma que regula su uso)
R.M. N° 322-2018-PCM (Aprueban el “Plan de Contingencia Nacional
ante lluvias intensas”)
R.M. N° 003-2019-MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Plan de
Contingencia del Ministerio de Salud para el “Rally Dakar Perú 2019”)
R.M. N° 023-2019-PCM (Aprueban ejecución de simulacros y
simulaciones a ser realizados durante los años 2019 al 2021; con la
finalidad de afrontar desastres de gran magnitud, en salvaguarda de
la vida y seguridad de la población y de su patrimonio)
R.M. N° 187-2019-PCM (Aprueban el “Plan de Contingencia Nacional
ante sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la costa
central del
R.M. N° 643-2019-MINSA (Aprueban Directiva Administrativa para la
Formulación de Planes de Contingencia de las Entidades e
Instituciones del
R. N° 011-IGP-2019 (Disponen la creación del Centro Vulcanológico
Nacional - CENVUL, que depende del Observatorio Vulcanológico del
Sur del IGP)
R.M. N° 810-2019-MINSA (Aprueban Documento Técnico: Plan para la
reducción de daños en salud frente al proceso eruptivo del volcán
Ubinas para el año 2019)
R.M. N° 327-2019-PCM (Aprueban los “Lineamientos para el registro y
uso de información en el Sistema de Información Nacional para la
Respuesta y
R. N° 0107-2019-APN-DIR (Aprueban “Norma que dicta los
lineamientos mínimos para la elaboración del Plan de Continuidad
Operativa de los terminales portuarios a nivel nacional”)
R.M. N° 0440-2019-MINAGRI (Aprueban el Plan de Contingencia del
Sector Agricultura y Riego ante Lluvias Intensas)
R.N 302-2019-MINEDU (Aprueban Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la Implementación de la Gestión del Riesgo de
Emergencias y
R.M. N° 463-2019-PCM (Aprueban los “Lineamientos para la
elaboración del Informe de Estimación del Riesgo por peligro
inminente”)
R.M. N° 020-2020-VIVIENDA (Aprueban documento denominado
“Procedimiento Técnico Análisis de Riesgo (ADR) con fines de
Formalización”)
R.M. N° 036-2020-VIVIENDA (Disponen la publicación del proyecto de
Resolución Ministerial que aprueba la “Guía para la formulación del
diagnóstico preliminar del riesgo de desastres, en los servicios de
saneamiento, ocasionados por peligros originados por fenómenos
naturales” y la “Guía para la evaluación del riesgo de desastres, en
los servicios de saneamiento, ocasionados por peligros originados
por fenómenos naturales”)
R.M. N° 049-2020-PCM (Aprueban el “Protocolo para la emisión de
avisos, alertas y alarmas ante lluvias intensas y peligros asociados”)
R.M. N° 050-2020-PCM (Aprueban “Lineamientos para la
implementación del Proceso de Preparación y la formulación de los
Planes de Preparación en los tres niveles de gobierno”)
R.S.G. Nº 302-2019-MINEDU (Aprueban Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la Implementación de la Gestión del Riesgo de
Emergencias y Desastres en el Sector Educación”)
D.U. N° 061-2020 (Dictan medidas extraordinarias en materia
económica y financiera para la adquisición de módulos temporales de
vivienda y dictan otras disposiciones)
R.M. N° 131-2020-PCM (Aprueban el “Plan de Contingencia Nacional
ante Bajas Temperaturas”)
R.J. N° 071-2020-CENEPRED-J (Aprueban la Directiva Nº 002-2020-
CENEPRED-DGP “Procedimiento Administrativo Sancionador contra
Inspectores Técnicos de Seguridad en Edificaciones”)
D.S. N° 155-2020-PCM (Decreto Supremo que dispone medidas
complementarias en el marco de la declaratoria de Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19)
R.J. N° 080-2020-CENEPRED-J (Aprueban “Guía para la evaluación de
los efectos probables frente al impacto del peligro originado por
fenómenos naturales”)
D.S. N° 038-2021-PCM (Decreto Supremo que aprueba la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050)
R.M. N° 080-2021-MIMP (Conforman el Centro de Operaciones de
Emergencia Sectorial del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables - COES MIMP y designan su coordinador)
R.J. N° D000034-2022-INDECI-JEF INDECI (Aprueban Directiva denominada
“Organización, Ejecución y Evaluación de los Ejercicios de Simulación por Sismo
Seguido de Tsunami y de Simulación Regional Multipeligro para los años 2022 -
2024”)
R.M. Nº 418-2022/MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Plan de Contingencia del
Ministerio de Salud frente a los efectos de las bajas temperaturas, 2022)
R.M. N° 237-2022-PCM (Aprueban el “Plan Nacional de Operaciones de Emergencia
- PNOE”)
R.VM. N° 001-2022-PCM/DVGT (Aprueban Plan de Seguimiento y Monitoreo del Plan
Multisectorial ante Heladas y Friaje 2022-2024)
D.S. Nº 115-2022-PCM (Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2022-2030)
R.MI. Nº 199-2022-MINAM (Disponen la publicación del proyecto de Decreto
Supremo que aprueba las “Disposiciones para la Emisión de Alertas Ambientales
con la finalidad de incluir medidas para el fortalecimiento de la respuesta ante la
ocurrencia de emergencias ambientales” y su Exposición de Motivos)
R.M. N° 808-2022/MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Plan de Contingencia
del Ministerio de Salud frente a los efectos de las lluvias intensas, inundaciones y
movimientos en masa, 2022-2023)
R.M. N° 0808-2022-RE (Conforman el Centro de Operaciones de
Emergencia del Sector Relaciones Exteriores - COES RE y aprueban
Directiva con los lineamientos para su funcionamiento)
R. Nº 032-2023-MINAM (Crean la Unidad Funcional de Defensa
Nacional y Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio del
Ambiente)
R.M. N° 0260-2023-MIDAGRI (Aprueban la Directiva General, N° DI 012-2023-
MIDAGRI/SG-ODNGRD “Directiva de Organización y Funcionamiento del Centro de
Operaciones de Emergencia Sectorial del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego”,
Versión 01)
R.M. N° 816-2023/MINSA (Aprueban el Documento Técnico: Procedimientos para
Implementar la Respuesta en los Establecimientos de Salud frente a Emergencias y
Desastres)
R.M. N° 395-2023-VIVIENDA (Aprueban la “Guía para la Evaluación del Riesgo de
Desastres ocasionados por peligros de origen natural en los servicios de agua y
saneamiento - Guía EVAR de Agua y Saneamiento”)
R.J. N° 000276-2023-INDECI/JEF INDECI (Aprueban el “Plan de Estrategia
Publicitaria del Instituto Nacional de Defensa Civil”)
R.M. N° 324-2023-PCM (Aprueban los “Lineamientos para la Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades”)