“Año de la Diversificación Productiva y del
Fortalecimiento de la Educación”
Ministerio Público
Fsicalía Provincial de
Prevención de Delito
Andahuaylas.
CASO Nº : 1604024900-2015-103-0
SOLICITANTE : Oscar Dante Romani Rodas
CONTRA DE : Guisella Arone Ochante
DELITO A PREVENIR : Contravención
DISPOSICIÓN FISCAL Nº 01-2015-MP-FPPD-ANDAHUAYLAS.
Andahuaylas, quince de junio
del año dos mil quince.-
Visto: El oficio N° 071-2015-ME-RA-DREA-UGEL-A-OAJ, el mismo que contiene
el expediente elaborado de Comisión de Procesos Administrativos Disciplinarios de
la UGEL, que contiene el proceso seguido en contra de Guisella Arone Ocharte,
producida en la Institución Educativa Particular “Santa rosa” de Andahuaylas, en
agravio de un menor de edad;
Considerando:
Primero.- De la Función Preventiva:
El Ministerio Público como Órgano Constitucional autónomo al que
el Poder Constituyente le otorgó de conformidad con el artículo 159 de la
Norma Fundamental, tiene entre otras funciones la titularidad del
ejercicio de la acción penal, la defensa de la legalidad y de los intereses
públicos tutelados por el derecho; y, representar en estos procesos a la
sociedad1; es más, conforme a su Ley Orgánica del Ministerio Público,
también entre sus funciones está la de velar por la prevención
del delito.2
Es función de las Fiscalías de Prevención del Delito recibir, calificar y
tramitar denuncias para la realización de acciones de prevención del delito,
decidiendo si se justifica la intervención del Ministerio Público en razón del riesgo
efectivo e inminente de la comisión del delito, así como recabar elementos
probatorios para la investigación del delito, como lo establecen los artículos 8
inciso d, 9 inciso a y 11 del Reglamento de Organización y Funciones de las
Fiscalías de Prevención del Delito (ROFFPD).
De los hechos imputados
Segundo.- Hechos denunciados
Del oficio de la referencia y actuados que contiene el mismo, se advierte
que se tratarían de actos de agresión física y psicológico, en el que habría
incurrido la profesora Guisella Arone Ochante, en agravio del menor Renzo Gabriel
1 Constitución Política del Perú de 1993, artículo 159. Atribuciones del Ministerio Público. Corresponde al
Ministerio Público: 1.Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad
y de los intereses públicos tutelados por el derecho. 2. Velar por la independencia de los órganos
jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.3. Representar en los procesos judiciales a la
sociedad. 4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía Nacional está
obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función. 5. Ejercitar la acción
penal de oficio o a petición de parte. 6. Emitir dictamen previo en los casos que la ley contempla. 7. Ejercer
iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la República, de los
vacíos o defectos de la legislación.
2 Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto Legislativo Nº 052, artículo 1.
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Alarcón Carillo, siendo el caso que la citada profesora en fecha 20 de mayo del
año 2015, agredió verbalmente a los alumnos del sexto grado “B”, de la I.E.P.
Santa Rosa, en los siguientes términos “ahora si se fregaron todos, como no
avanzamos cuaderno por haberse quejado avanzaremos cuatro hojas llenas,
cada vez que se quejen les voy a hacer avanzar así”, y con un cuaderno golpeo
en la cabeza al menor antes indicado manifestándole “tontonaso acaso tienes
problemas en tu casa, tus padres se han separado”
Tercero.- Del ilícito penal materia de prevención:
Conforme se tiene del estudio de la presente carpeta, se tratarian de un supuesto
hecho de Contravención previsto en el Código del Niños y Adolescente:
Artículo 69.- Definición.- "Contravenciones son todas aquellas acciones u
omisiones que atentan contra el ejercicio de los derechos de los niños y
adolescentes señalados en la ley".
Cuarto.- DE LA EXHORTACIÓN:
Si bien del estudio de autos se advierte que los hechos materia de la
presente constituyen actos de Contravención previstos y sancionados en el Código
de los Niños y Adolescentes; en el mismo cuerpo legal, establece en su Artículo 71,
que la Intervención del Ministerio Público,se realiza a través del Fiscal
Especializado y del Fiscal de Prevención del Delito, quienes vigilarán el
cumplimiento de esta Ley. En ese sentido, cabe en el presente caso exhortar a la
denunciada Guisella Arone Ochante, a fin de que se abstenga de ejercer cualquier
tipo de maltrato (físico y psicológico), en agravio del menor Renzo Gabriel Alarcón
Carrillo y de todos sus alumnos del sexto grado “B” de la I.E.P. “Santa Rosa”, en
resguardo de la integridad física y psicológica de los mismos y a fin de preservar
un adecuado desarrollo psicosocial.
Asimismo, resulta necesario recomendar a la señora Directora de la citada
Institución Educativa Juana Valdivia Tello, a fin de que cumpla con sus funciones
conforme corresponde, es decir tener mayor cuidado, control, fiscalización del
personal docente de dicha institución, a fin de prevenir hechos similares que
contravengan los derechos de los alumnos.
Quinto.- DE LA DERIVACIÓN:
Este Despacho valorando los supuestos fácticos de los actuados, se tiene que se
refieren a hechos de contravención consumados en fecHa 20 de mayo del año
2015, en fecha en la que la profesora Guisella Arone Ochante, habría maltratado
psicológicamente a sus alumnos del sexto grado “B” de la I.E.P. “Santa Rosa” de
esta ciudad y con un libro habría golepado en la cabeza al menor agraviado antes
descrito; siendo esto así y conforme establece el Código de Niños y Adolescentes
es competencia de la Primera Fiscalía Provincial Civil y Familia de Andahuaylas,
asumir competencia conforme a sus atribuciones, ello en razón a que la citada
fiscalía la fecha de los hechos se encontraba de turno.
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Por tal virtud y tomando en cuenta que la función preventiva ejercida por
este despacho fiscal radica en su intervención ex ante, es decir, antes de la posible
comisión de un determinado hecho ilícito, cuyo riesgo debe de ser inminente,
previsible y con una evidente relevancia penal, ya que de lo contrario no se darían
los supuestos de viabilidad para la intervención de este Despacho, que carece de
competencia para emitir un pronunciamiento en el que se dilucide la comisión o no
de un delito, corresponde su derivación a la un despacho fiscal penal pertinente,
como lo establece el artículo 11º del ROFFPD que precisa que los despachos de
Prevención del Delito procederán “[…]derivando los actuados al Fiscal Provincial
competente, en caso de presunción del delito […]”, como en el presente caso no se
dan los supuestos para que se pueda iniciar una investigación por este despacho,
cabe la derivación a la Segunda Fiscalía Provincial Civil y Familia de Andahuaylas,
a fin de que proceda conforme a sus atribuciones.
Por las consideraciones expuestas y en conformidad a las facultades
conferidas por el Decreto Legislativo 052 -Ley Orgánica del Ministerio Público.
DISPONE:
Primero: EXHORTAR A LA PERSONA DE GUISELLA ARONE OCHANTE, a fin
de que se abstenga de ejercer cualquier tipo de maltrato (físico y psicológico), en
agravio del menor Renzo Gabriel Alarcón Carrillo y de todos sus alumnos del sexto
grado “B” de la I.E.P. “Santa Rosa”, en resguardo de la integridad física y
psicológica de los mismos y a fin de preservar un adecuado desarrollo psicosocial;
caso contrario podría incurrir en el delito de omisión, rehusamiento o retardo de
actos funcionales previsto en el articulo 377º del Código Penal.Notifíquese.-
Segundo: RECOMENDAR, a JUANA VALDIVIA TELLO, a fin de que cumpla con
sus funciones conforme corresponde, debiendo tener mayor cuidado, control, fis-
calización del personal docente de la institución Educativa a su cargo, a fin de pre-
venir la comisión de hechos similares, que contravengan los derechos de los alum-
nos y preservar un adecuado desarrollo psicosocial de los mismos. Ofíciese.-
Tercero.- DERIVAR, los actuados de la presente carpeta fiscal N°1604024900-
2015-103-0, a la Primera Fiscalía Civil y Familia de Adnahuaylas, a fin de que
proceda conforme a sus atribuciones, conforme a los fundamentos expuestos en la
presente disposición. Oificiese.
Ngc/
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Andahuaylas.
Andahuaylas, 16 de junio de 2015.
OFICIO Nº -2015-MP-FPPD-ANDAHUAYLAS.
SEÑORA DOCTORA:
CARMEN ISABEL FRISANCHO SIERRA.
FISCAL PROVINCIAL TITULAR DE LA PRIMERA FISCALÍA
PROVINCIAL MIXTA DE ANDAHUAYLAS.
CIUDAD.-
ASUNTO : Deriva Carpeta Fiscal.
REF. : Carpeta Fiscal N° 103-
2015
Tengo el agrado de dirigirme al Despacho
de su cargo; con la finalidad de remitirle adjunto en (Fs.18), la carpeta
fiscal de la referencia, seguido en contra de Guisella Arone Ochante, por
presuntos actos de Contravención, ocurrido en fecha 20 de mayo del año
2015, en inmediaciones de la I.E.P. "Santa Rosa" de esta ciudad,
conforme así lo ordena la disposición N° 01-2015-MP-FPPD-AND., para
que proceda conforme a sus atribuciones, .
Es propicia la ocasión para expresarle mis
distinguidas consideraciones.
Atentamente.
NGC/.
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Fortalecimiento de la Educación”
Ministerio Público
Fsicalía Provincial de
Prevención de Delito
Andahuaylas.
Andahuaylas, 16 de junio de 2015.
OFICIO Nº -2015-MP-FPPD-ANDAHUAYLAS.
SEÑORA:
JUANA VALDIVIA TELLO
DIRECTORA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PARTICULAR SANTA
ROSA DE LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS.
CIUDAD.-
ASUNTO : EL QUE INDICA
REF. : Carpeta Fiscal N° 103-
2015
Tengo el agrado de dirigirme al Despacho
de su cargo; con la finalidad de remitirle adjunto al presente en folios 03
la disposición N° 01-2015-MP-FPPD-AND., que contiene la
recomendación efectuada a su persona, respecto de la denuncia que se
sigue a la persona de Guisella Arone Ochante, sobre presuntos actos de
Contravención, a efectos de que tome conocimiento y proceda conforme
a sus atribuciones.
Es propicia la ocasión para expresarle mis
distinguidas consideraciones.
Atentamente.
NGC/.