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83998-Texto Del Artículo-268330-1-10-20241230

El estudio evalúa los servicios ecosistémicos de almacenamiento y suministro de agua de los glaciares en las cuencas de los ríos Olivares y Colorado en Chile, revelando que estas cuencas contienen el 29.2% de los glaciares y el 55.7% del agua en forma de hielo de la cuenca del río Maipo. Se estima un valor anual de USD 902 millones por estos servicios, lo que justifica la creación del Parque Nacional Glaciares de Santiago para proteger estos recursos hídricos esenciales. La investigación destaca la importancia económica y ambiental de los glaciares en el contexto del cambio climático y la reducción de precipitaciones.
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El estudio evalúa los servicios ecosistémicos de almacenamiento y suministro de agua de los glaciares en las cuencas de los ríos Olivares y Colorado en Chile, revelando que estas cuencas contienen el 29.2% de los glaciares y el 55.7% del agua en forma de hielo de la cuenca del río Maipo. Se estima un valor anual de USD 902 millones por estos servicios, lo que justifica la creación del Parque Nacional Glaciares de Santiago para proteger estos recursos hídricos esenciales. La investigación destaca la importancia económica y ambiental de los glaciares en el contexto del cambio climático y la reducción de precipitaciones.
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Revista de Geografía Norte Grande, 91: 1-25 | Mayo 2025

Artículos
Recibido el 24 de abril de 2024 / Aprobado el 22 de septiembre del 2024 / Publicado el 06 de enero del 2025 ISSN 0718 3402

Valoración de servicios ecosistémicos


vinculados al recurso hídrico de los
glaciares de las cuencas Olivares-
Colorado, Andes de Chile Central

Evaluation of ecosystem services linked to


the water resource of the glaciers of the
Olivares-Colorado basins, Andes of Central Chile

Alexis Segovia Rocha1,2 , Gino Casassa Rogazinski3

RESUMEN
Se realizó una valoración de los servicios ecosistémicos del almacenaje de agua y aporte
hídrico continuo en las cuencas de los Ríos Olivares y Colorado, cuenca del Río Maipo,
Región Metropolitana, Chile. Para realizar la valoración del servicio ecosistémico de al-
macenaje de agua se utilizó el método indirecto de mercado “costo evitado”, y para esti-
mar el valor del aporte hídrico continuo se utilizó una valoración directa de mercado. Los
resultados arrojaron que las cuencas Olivares-Colorado en conjunto contienen el 29,2%
de glaciares, el 46,2% de la superficie de hielo y el 55,7% del agua en forma de hielo de la
cuenca del Río Maipo. La suma de ambos valores de servicios ecosistémicos para ambas
cuencas resultó en un valor anual de USD 902 millones, y a un valor presente proyectado
a 50 años de USD 14.224 millones. Dicho valor anual supera en 32 veces el presupuesto
para todo el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas el Estado (SNASPE) para el
año 2022, por lo que su alto valor asociado, justifica ampliamente la protección de estos
glaciares.

Palabras clave: Aporte hídrico, Glaciar, Parque Nacional, Servicios ecosistémicos

ABSTRACT
An assessment of the ecosystem services of water storage and continuous water supply
was carried out in the Olivares and Colorado River basins, Maipo River basin, Metropol-
itan Region, Chile. To carry out the assessment of the ecosystem service of water stor-
age, the indirect market method “avoided cost” was used, and to estimate the value of
continuous water supply, a direct market valuation was used. The results showed that the
Olivares-Colorado basins together contain 29.2% of glaciers, 46.2% of the ice surface and
55.7% of the water in the form of ice in the Maipo River basin. The sum of both ecosys-
tem service values ​​for both basins resulted in an annual value of USD 902 million, and a
projected present value of USD 14,224 million over 50 years. This annual value exceeds
by 32 times the budget for the entire National System of State Protected Wild Areas

1
Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Forestales y de la Conservación de la Naturaleza, Santiago, Chile; [email protected]
2
Universitat de Barcelona, Departamento de Geografía, Barcelona, Catalunya, España; [email protected]
3
Universidad de Magallanes, Centro de Investigación GAIA Antártica, Instituto de la Patagonia, Punta Arenas, Chile;
[email protected]
2 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

(SNASPE) for the year 2022, so its high associated value amply justifies the protection of
these glaciers.

Keywords: ecosystem services, glacier, national park, water supply

Introducción
La cuenca del Río Maipo en la Región Metropolitana (RM), según datos del Inventario Público
de Glaciares 2022 versión 2 (IPG2022_v2), posee 1.272 glaciares con una superficie total de 451
km2. De estos, la mayoría corresponde a glaciares del tipo rocosos (802 glaciares con una su-
perficie de 141 km2). No obstante lo anterior, la mayor superficie de hielo está representada por
glaciares de valle (37 glaciares con 168,9 km2), que, a pesar de ser solo 37 cuerpos de hielo en esta
categoría, representan los glaciares más extensos en términos de superficie de la cuenca del Río
Maipo, concentrando un 37,5% del total de superficie de hielo.

Los glaciares juegan un rol esencial en el ciclo hidrológico y en el medio ambiente, especial-
mente en el almacenamiento, la generación y preservación del escurrimiento en los cursos de
agua, con un rol crítico en los ecosistemas bajo su influencia (Segovia, 2014). Para la población
estos cuerpos de hielo ofrecen variados servicios ecosistémicos tanto de provisión, de regulación
y culturales, tomando cada más relevancia producto a la merma ambiental acelerada que los gla-
ciares han sufrido en las últimas décadas con motivo del calentamiento climático, unido en gran
parte de Chile a la baja en las precipitaciones. Al respecto, Caro (2020) plantea que los glaciares
que se encuentran en los Andes chilenos (17,6° a 55,4°S) muestran grandes diferencias en cuanto
a variables climáticas y topográficas, y la variabilidad espacial de los cambios está controlada
principalmente por la variabilidad espacial de la precipitación desde los trópicos hasta los Andes
secos (8°–37°S), así, una reducción de las precipitaciones anuales tendrán un mayor impacto en
la pérdida de masa de los glaciares en los Trópicos Exteriores y los Andes Secos en comparación
con los Andes Húmedos (Caro, 2021).

Así, a medida que los glaciares ajustan su tamaño en respuesta a las variaciones climáticas,
se pueden esperar cambios a largo plazo en la producción de agua de deshielo, lo que afectará
la disponibilidad local de recursos hídricos. Ayala et al. (2020), establece que el balance de masa
de los glaciares de la cuenca del Maipo entre 1955-2016 tuvo una tendencia general decreciente,
destacándose la cuenca del río Olivares con fuertes balances de masa negativos. Aún más, en un
escenario hipotético de clima constante, el volumen de los glaciares se reduciría a un 81 ± 38 %
del volumen del año 2000. Del mismo modo, Farías-Barahona et al. (2020) indica balances de
masa negativos promedio de −0,12 ± 0,06 m eq agua −1
para la cuenca del río Maipo entre 1955 y
2013, y que el balance de masa más negativo fue el de la subcuenca del río Olivares, con un valor
medio de −0,29 ± 0,07 m eq agua .
−1

En términos de protección específica de ecosistemas de ambientes glaciares, la cuenca del


Río Maipo no poseía hasta el año 2023 ningún Parque Nacional, por lo tanto tampoco había gla-
ciares dentro de esta categoría de protección que cumplieran con la representación ambiental
de estos ecosistemas (Casassa et al., 2019). Es más, según Segovia (2015), a nivel nacional existía
en la zona norte-centro del país una faja que comprendía 6 regiones, desde la Región de Atacama
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 3

hasta la Región del Maule inclusive, con ausencia de glaciares dentro de la categoría de Parque
Nacional (Figura N°1). No obstante, dichas 6 regiones en conjunto suman un total de 4.846 glacia-
res con una superficie de 1.086,9 km2 de hielo glaciar4.

Figura N°1.
Izquierda: Esquema de glaciares dentro de Parques Nacionales, por macrozonas glaciológicas, en
negro. Derecha: Esquema del total de glaciares en cada macrozona glaciológica, también en negro.

Fuente: Adaptado de Segovia (2015), en base a IPG2022_v2.

En Chile, las restricciones ambientales en glaciares incluyen lo que estipula el Código de


Aguas en su artículo n°5, en que no se podrán constituir derechos de aprovechamiento en glacia-
res, y la ley N°19.300 sobre bases del medio ambiente que estipula en su artículo n°11 letra “d” que
los proyectos que se localicen próximos a glaciares requerirán de la elaboración de un estudio de
impacto ambiental (EIA), y en su artículo n°36 dice que los glaciares forman parte de las áreas pro-
tegidas si se encuentran dentro de su perímetro. No obstante lo anterior, la gran parte de los tipos
de áreas protegidas permiten aprovechamientos sostenibles. Además, el artículo 10 letra “p” de

4
Según IPG2022_v2
4 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

la misma Ley Nº19.300 estipula que la: “Ejecución de obras, programas o actividades en parques
nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios
de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas, humedales urbanos o en cualesquiera otras
áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita”,
deberán someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental si los proyectos o actividades
son susceptibles de causar impacto ambiental en cualesquiera de sus fases.

Entonces, no existiendo un estatuto jurídico específico que proteja los glaciares, la protección
más explícita es a través del sistema de áreas protegidas, esto debido a que los planes de manejo
como instrumentos de gestión hacen mención a la zonificación y a las normas de las áreas glaciariza-
das dentro de las zonas protegidas. En este sentido, y debido a la subrepresentación de ecosistemas
glaciares en parques nacionales en las macrozonas norte y centro de Chile, es que el 4 de marzo
del 2022 el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad se pronunció favorablemente y propuso al
Presidente de la República de Chile la creación del “Parque Nacional Glaciares de Santiago” en la
Región Metropolitana (República de Chile, 2022), que comprende las cuencas del Río Olivares y Río
Colorado, abarcando 75.114 ha en la comuna de san José de Maipo por sobre los 3.600 m s.n.m. y
hasta la divisoria de las mencionadas cuencas5. Más tarde, el día 2 de mayo de 2023 se oficializó la
creación del parque nacional en el diario oficial de fecha 16 de agosto de 2023 (Diario oficial, 2023).

En base a lo anterior, es importante establecer el aporte de los glaciares que justifica la iniciati-
va de crear un Parque Nacional que establece entre sus objetivos el resguardar las máximas reser-
vas de agua de la cuenca del Río Maipo. La realización de un análisis de los principales servicios
ecosistémicos que aportan los glaciares al territorio es pertinente para establecer la importancia,
en este caso económica, para la sociedad, de los cuerpos de hielo en la parte alta de la cuenca
más poblada del país.

El concepto de “servicios ecosistémicos” deviene en un esfuerzo por crear puentes entre los
tomadores de decisiones y la sociedad en general acerca de la estrecha relación entre el mante-
nimiento de las funciones ecológicas básicas de la naturaleza y el bienestar humano (Balvanera
y Cotler, 2007). La definición de servicios ecosistémicos más aceptada es: “Aquellos beneficios
que las personas obtienen de los ecosistemas, estos incluyen servicios de provisión como comida,
agua y madera; servicios de regulación tales como regulación de ciclos climáticos, regulación de
inundaciones, residuos y calidad de aguas y servicios culturales de tipo recreacional, estéticos y
espirituales” (Millenium Ecosystem Assessment, 2005). Es importante señalar, que las metodolo-
gías y aproximaciones para estimar el valor económico de los servicios ecosistémicos no siempre
tienen como objetivo la determinación de un valor monetario, pero si hay algunas, principalmente
desarrolladas en el marco de la economía ambiental, que permiten obtener valores monetarios
para algunos bienes ambientales. En este sentido, cabe señalar que con metodologías de valo-
ración directa no se pretende valorar el ambiente en su acepción más amplia sino que muchas
veces se busca estimar valores económicos base (Labandeira et al., 2007). Por esta razón este
estudio pretende cuantificar, en base a metodologías de valoración directas e indirectas de mer-
cado, el valor económico de los servicios ecosistémicos de almacenaje de agua contenida en los
glaciares y de aporte hídrico al caudal de la cuenca Olivares - Colorado en los meses de verano,
periodo en que los glaciares hacen su máxima contribución.

5
CONAF, 2022. https://www.conaf.cl/parque-nacional-glaciares-de-santiago-polo-de-investigacion-y-de-turismo-de-interes-especial/
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 5

Área de estudio
El área de estudio se sitúa en las cuencas de los ríos Olivares y Colorado, dentro de la cuenca
del río Maipo, en la Región Metropolitana de Chile. Las cuencas de los ríos Olivares y Colorado,
son de las más importantes en términos de glaciarización dentro de la cuenca del río Maipo. Así,
la cuenca del Río Olivares, representa un 9,4% de todos los glaciares de la cuenca del Río Maipo y
un 19% de su superficie de hielo. Esta cuenca tiene una superficie de 543,2 km2, elevándose desde
los 1.540 m s.n.m. en la confluencia con el Río Colorado, hasta los 6.070 m s.n.m. en la cumbre del
cerro Nevado del Plomo. Aquí se sitúan algunos de los glaciares más grandes de la Región Metro-
politana, como el glaciar Juncal Sur (24,4 km2), el glaciar Olivares Gamma-A (11,2 km2) y el glaciar
Olivares Beta (8,2 km2) (IPG2022_v2). Por su parte, la cuenca del Río Colorado representa un 19,7%
de todos los glaciares de la cuenca del río Maipo y un 27,1% de la superficie de hielo. Tiene 788,8
km2 de superficie y se eleva desde los 1.550 m s.n.m. en el exutorio donde confluye con el Río
Olivares, hasta los 6.570 m s.n.m. en la cumbre del volcán Tupungato. En esta cuenca también se
sitúan algunos de los glaciares más grandes de la Región Metropolitana, como el glaciar Azufre
(9,7 km2), el glaciar Tupungatito (7,5 km2) y el glaciar Yeso 1 (6,3 km2) (IPG2022_V2). En conjunto
ambas cuencas representan el 29,1% del total de glaciares de la cuenca del Río Maipo, el 46,1% de
la superficie de hielo y el 57,7% del agua almacenada (Figura N°2 y 3).

Figura N°2.
Ubicación de las cuencas del río Olivares y río Colorado dentro de la cuenca del río Maipo. En la
figura de la izquierda se muestran todas las cuencas del Río Maipo que incorporan glaciares.

Fuente: Elaboración propia. Imagen ESRI Base MAP WW02 (09/12/2019), resolución 0,5 m. Datum
WGS84, Huso 19s.
6 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

Figura N°3.
Glaciares en las cuencas del Río Olivares y Río Colorado.

Fuente: Elaboración propia. Imagen ESRI Base MAP WW02 (09/12/2019), resolución 0,5 m. Datum
WGS84, Huso 19s.

Metodología
Estimación del equivalente en agua de los glaciares

A pesar de que solo estudios específicos con métodos geofísicos son capaces de estimar ade-
cuadamente el espesor, volumen y por consiguiente el equivalente en agua de un glaciar, existen
otros métodos indirectos como el utilizado por Farinotti et al. (2019) y Farinotti et al. (2021), en
base a modelos que utilizan los principios de la dinámica de flujo del hielo para invertir el espesor
del mismo respecto de las características de la superficie. No obstante lo anterior, los esfuerzos
de Farinotti et al. (2019) y Farinotti et al. (2021) son ejercicios globales y locales respectivamente
utilizando el inventario mundial de glaciares Randolph versión 6.0 (RGI, 2017). Pero aún existe un
amplio margen de mejora, puesto que en comparaciones entre mediciones y modelaciones, todos
los modelos muestran usualmente desviaciones locales de hasta el doble del espesor del hielo
observado, por lo tanto esto debe considerarse sobre todo para topografías a escalas más peque-
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 7

ñas (Farinotti et al., 2019). Además los resultados muestran que la variabilidad entre modelos en el
espesor local calculado es alta por lo que se necesita utilizar modelos combinados para disminuir
la incertidumbre. Así, mientras que algunos modelos proporcionan resultados similares indepen-
dientemente de la cantidad y distribución espacial de las observaciones del espesor del hielo
disponibles para la calibración, otros modelos muestran variabilidades típicas en los resultados
de diferentes experimentos del orden del 30% del espesor medio del hielo. Si bien las bajas varia-
bilidades es una indicación de la solidez del modelo, en la mayoría de los casos, parecen reflejar
una falta de flexibilidad en el procedimiento de calibración en casos individuales. De este modo,
la aplicabilidad de los modelos individuales es muy variable, mientras que algunos modelos son
fácilmente aplicables también a conjuntos más grandes de glaciares e incluso cuando los datos de
entrada se limitan al mínimo, otros modelos requieren estrictamente información adicional, como
las velocidades distribuidas del flujo de hielo en la superficie del glaciar (Farinotti et al., 2021).

En base a lo anteriormente expuesto, y por no ser esta una investigación específica sobre es-
pesor de hielo, para la estimación del volumen y equivalente en agua en estado sólido contenida
en los glaciares, se optó por la utilización de una fórmula de relación área-volumen, para ello, pri-
meramente se comparó 16 mediciones de radar realizadas por la DGA el año 2012 en glaciares de
la zona central de Chile con dimensiones entre 0,6 y 22 km2, dimensiones similares a los tamaños
de glaciares de las cuencas Olivares-Colorado (0,003 – 24 km2) con las fórmulas de Chen y Ohmu-
ra (1990) y Bahr et al., (1997), obteniendo resultados más similares a las observaciones con radar
aplicando la fórmula de Chen y Ohmura (1990), con una desviación estándar de 0,17 y un error
medio cuadrático de 0,16. Además el 99,5% de los glaciares de las cuencas Olivares-Colorado se
encuentran en el rango de hasta los 10 km2 de área, agrupando el 88,8% del total de área de hielo
en ambas cuencas y para este rango la desviación estándar baja a 0,029 y el error cuadrático me-
dio a 0,039. Por lo que solo el 0,5% de los glaciares (2 glaciares) tendrían deferencias superiores
a los valores antes mencionados. No obstante, a modo de observación, se visualiza que a mayor
área glaciar los errores son mayores (Figura N°4).

Figura N°4.
Comparación de procedimientos para estimar volúmenes de glaciares.

Fuente: Elaboración propia.


8 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

En consecuencia, se ocupó la fórmula de Chen y Ohmura (1990), la cual basa la estimación


del espesor con una relación asociada a la superficie del glaciar. Este método es una relación
estadística validada originalmente en la observación de 67 glaciares de los Alpes, medidos con
técnicas de radar de penetración o sondeos sísmicos. Para ello se estima una densidad promedio
del glaciar de 0,85 g/cm3, lo que es un promedio adecuado para glaciares de montaña, de valle y
glaciaretes (Huss, 2013), considerando la zona de acumulación (donde hay una capa de nieve y
neviza sobre hielo) y la zona de ablación (donde hay solamente hielo en la temporada de verano).
Para los glaciares de montaña, de valle y glaciaretes de las cuencas Olivares-Colorado, se consi-
dera que están constituidos enteramente por hielo, sin contenido de detritos, vale decir el volu-
men equivalente de hielo es un 100% de su volumen. De esta manera, la secuencia de cálculos se
puede expresar de la siguiente forma:

0,357
Espesor medio (m) = 28,5 * (Superficie en km2)
Volumen (km3) = Espesor medio (km) * Superficie (km2)
Equivalente en agua (km3) = Volumen (km3) * 0,85

Donde:

• 28,5 = constante.
• 0,357 = exponente constante.
• 0,85 = densidad del hielo (g/cm3) para glaciares de valle, montaña y glaciaretes.

Por su parte, para calcular el contenido de hielo y equivalente en agua de los glaciares ro-
cosos, según Schaffer et al. (2019), en los andes semiáridos solo se dispone de aproximaciones
del volumen de hielo de glaciares rocosos, calculados a partir de la extensión superficial, lo que
representa estimaciones aproximadas debido a la escasez de estudios, especialmente sobre el
espesor de los glaciares y el porcentaje de contenido de hielo. Así, aunque el conocimiento so-
bre la dinámica de los glaciares rocosos aumenta constantemente, la integración en estudios
hidrológicos a gran escala sigue siendo un desafío (Wagner et al., 2020). Un glaciar rocoso se
caracteriza por una estructura interna estratificada con una capa base no congelada responsable
del almacenamiento de agua subterránea y del escurrimiento retardado (Wagner et al., 2021). A
su vez, el núcleo interno de un glaciar rocoso está compuesto por una mezcla de hielo y roca con
un espesor típico de 10 a 25 m, pero la estructura de la matriz puede ser muy heterogénea dentro
de un mismo glaciar, y a pesar de que muchos glaciares rocosos tienen una apariencia externa
similar, la composición interna puede variar significativamente (Cicoira et al., 2021; Arenson et
al., 2002). A este respecto, Cicoira et al. (2021), propone estimar el espesor de glaciares rocosos
con un modelo que relaciona velocidades de deslizamiento y ángulos de pendiente, obtenidos a
través de teledetección o de mediciones in situ. Pero, si bien la mayoría de los glaciares rocosos
presentan un espesor de su parte móvil entre 10 m y 30 m, sólo unos pocos han sido estudiados
con tanto detalle que la incertidumbre sea confiable, por lo tanto, se sugiere complementar con
métodos geofísicos, como la tomografía de resistividad eléctrica, estudios sísmicos y radares
de penetración terrestre, en combinación con un conocimiento avanzado de los materiales y los
procesos para validar él enfoque (Cicoira et al., 2021; Haeberli et al., 2024). Por último, Cicoira et
al. (2021) indica que observaciones de pozos en glaciares rocosos arrojan contenidos de hielo por
sobre el 50%.
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 9

En consecuencia, dada la incertidumbre de aplicación de métodos generales para calcular el


equivalente en agua de glaciares rocosos, ya sean activos o inactivos, y tomando como referencia
el contenido de hielo sobre el 50% que plantea Cicoira et al. (2021), además de la indicación de la
utilización de métodos de monitoreo in situ, se consideró que el equivalente en hielo correspon-
de al 78% del volumen total de cada glaciar rocoso. Este valor proviene del análisis de decenas
de sondajes realizados hasta el subsuelo de los glaciares del alto valle del río Blanco, cuenca de
río Aconcagua, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Andina 244 (2013).
Considerando la cercanía de estos glaciares a la cuenca de los ríos Olivares y Colorado, se asume
el mismo valor del 78% para el contenido de hielo de los glaciares rocosos. Para estos glaciares
rocosos se considera una densidad del hielo de 0,917 g/cm3 según lo indican Cuffey y Paterson
(2010), puesto que no existe nieve ni neviza, salvo durante una temporada restringida principal-
mente al invierno y principios de la primavera. De este modo el cálculo para los glaciares rocosos
queda de la siguiente manera:

0,357
Espesor medio del glaciar (m) = 28,5 * (Superficie en km2)
Volumen (km3) = (Espesor medio (km) * Superficie (km2)) * 0,78
Equivalente en agua (km3) = Volumen (km3) * 0,917

Donde:

• 28,5 = constante.
• 0,357 = exponente constante.
• 0,78 = volumen de hielo estimado para glaciares rocosos en las cuencas de estudio.
• 0,917 = densidad del hielo (g/cm3) para glaciares rocosos.

Estimación del servicio ecosistémico de almacenamiento de agua

Para la valoración del servicio ecosistémico de agua almacenada en los glaciares se utilizó la
metodología utilizada por Vergara et al. (2007) y Segovia (2014), en donde se asume que el rol de
acumulación y retención de agua de los glaciares, es asimilable a las inversiones en infraestruc-
tura hídrica (embalses), obras, que entre otras cosas, sirven para enfrentar los períodos secos.
De esta manera, conceptualmente, el valor económico de la retención de agua por los glaciares
se puede estimar a través de los costos no incurridos (o costos evitados) en la construcción de
embalses que cumplirían el mismo rol. Este es un método indirecto de mercado denominado
“Método de Costo Evitado”, y sirve para valorar bienes ambientales no mercadeables pero que
pueden estar relacionados indirectamente con bienes que sí tienen o se puede obtener su precio
de mercado (Cristeche y Penna, 2008).

De este modo, se utilizó el valor referencial del m3 de agua embalsado, expresado en pesos
chilenos (CLP) de $ 1.050 de Segovia (2014), el cual se obtuvo del documento “Chile 2020” del
Ministerio de Obras Públicas de Chile (2010), en donde aparecen los proyectos de infraestructura
hídrica realizados y proyectados para Chile entre los años 1990 y el 2020. Por último, los valores
de inversión obtenidos se reactualizaron al 2022 con la variación del IPC desde diciembre de 2013
a diciembre de 2022, la cual corresponde al 50,9%, quedando entonces en un valor de CLP$1.584
(USD 1,8) por cada m3 embalsado. De esta manera la fórmula de cálculo es la siguiente:
10 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

VSEaa = Pe x EQag

Donde:

• VSEaa = Valor servicio ecosistémico de almacenaje de agua


• Pe = Precio del m3 embalsado
• EQag = Equivalente en agua almacenada en los glaciares (m3)

Estimación del aporte al caudal de los glaciares al caudal de la cuenca

Para estimar el aporte al caudal de los glaciares en cada cuenca, primeramente, se obtuvo la
estadística fluviométrica y los promedios mensuales de 30 años (1991-2021) de caudales en las
estaciones operadas por la DGA ubicadas en los exutorios de cada una de las cuencas en análisis.
Para este caso las estaciones fueron “Río Olivares antes junta Río Colorado” para la cuenca del Río
Olivares y “Río Colorado antes junta Río Olivares” para la cuenca del Río Colorado. Luego se utilizó
el estudio de Castillo (2015), en donde se hace una relación entre el porcentaje de glaciarización
de la cuenca en estudio y el aporte a la escorrentía que los glaciares deberían entregar en distin-
tos tipos de años desde muy húmedo a muy seco. A modo de establecer un número conservador,
se consideró para este análisis un año normal, y como ambas cuencas en análisis poseen aproxi-
madamente un 15% de glaciarización, entonces se utilizó un valor de 83% de aporte hídrico de los
glaciares para los meses de verano, vale decir entre diciembre y marzo.

A modo de comparación, en la estación “Río Maipo en El Manzano”, que coincide con la junta
del Río Colorado, unos 30 km aguas debajo de la estación “Río Olivares antes junta Río Colora-
do”, donde el porcentaje de glaciarización es del 7,5%, el estudio de Casassa et al., (2015) indica
un aporte glaciar de 62% durante los meses de verano, valor similar al 67% estimado por Peña y
Nazarala (1987), ambos estudios referidos a un año muy seco (95% de excedencia). Durante el ve-
rano, para un año normal, el estudio más reciente de Ayala et al. (2020) estima una contribución
glaciar del 59% en la estación “Río Maipo en El Manzano” para el periodo 1955-2016. Expresado
como promedio anual, también para un año normal, Ayala et al. (2020) estiman una contribución
glaciar del 17% en la estación “Río Maipo en El Manzano” para el periodo 1955-2016, que es ma-
yor al valor de contribución glaciar medio anual de 7% estimado por Casassa et al. (2015) para
el periodo 1950-2001. Estos tres estudios que simulan la escorrentía de origen glaciar del río
Maipo en El Manzano (Peña y Nazarala, 1987; Casassa et al., 2015; Ayala et al., 2020) confirman la
relevancia y el orden de magnitud del aporte glaciar al Río Maipo. Como es de esperar, el aporte
hídrico glaciar es mayor mientras más cerca se encuentre la estación de monitoreo fluviométrico
al glaciar (Casassa et al., 2015). Por lo cual se estima que el valor de 83% de Castillo (2015) utiliza-
do en este estudio es razonable, considerando que la estación Olivares antes junta Río Colorado
se ubica 30 km aguas arriba de la estación Río Maipo en El Manzano. La figura 5 explica el aporte
de la escorrentía de los glaciares de una cuenca según el porcentaje de glaciarización y el tipo
de año desde muy húmedo hasta muy seco, siendo por consiguiente mayores los aportes en los
años muy secos (Figura N°5).
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 11

Figura N°5.
Contribución del hielo glaciar a la escorrentía total de verano para
tipos de años según porcentaje de glaciarización.

Fuente: Modificado de Castillo (2015).

Estimación del servicio ecosistémico de aporte al caudal de los


glaciares a la cuenca

Para estimar el valor del servicio ecosistémico de aporte hídrico se utilizó el método denomi-
nado “Valor directo en base a precios de mercado”. En este caso, se busca el valor del agua que
aportan los glaciares, puesto que se espera que en una economía con un mecanismo de precios
no distorsionados se puede suponer que los precios de mercado reflejan la disposición a pagar
por los bienes y servicios. Por tanto, dichos precios deberían representar una medida fiel del valor
de uso directo de los recursos que se explotan (Barbier et al., 1997).

En base a la utilización del método antes descrito, se tomó el valor del estudio de CNR-AyCDL
(2013), el cual establece el precio comercial de los derechos de aprovechamiento de agua (DAA)
consuntivos y no consuntivos. Este estudio establece para el año 2013 un precio de 2,72 UF/l/s
para el DAA no consuntivo y de 549,6 UF/l/s para el DAA consuntivo para la Región Metropolitana.
En base a lo anterior, el Código de Aguas chileno (2022), define el DAA consuntivo como “aquel
que faculta a su titular para consumir totalmente las aguas en cualquier actividad”, asimismo, defi-
ne el DAA no consuntivo como “aquel que permiten emplear el agua sin consumirla y obliga a res-
tituirla”. Esta extracción o restitución de las aguas se realiza siempre en forma que no perjudique
los derechos de terceros constituidos sobre las mismas aguas, en cuanto a su cantidad, calidad,
substancia, oportunidad de uso y demás particularidades. La definición enunciada anteriormen-
te, deja de manifiesto que los DAA consuntivos y no consuntivos son bienes distintos por lo que
constituyen mercados distintos (CNR-AyCDL, 2013). Por ende, en una valoración económica del
servicio ecosistémico del flujo hídrico continuo aportado por los glaciares, se debe considerar
primeramente el mercado de DAA no consuntivos, y luego realizar un segundo conteo con los
12 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

valores de los mercados de DAA consuntivos (Segovia, 2014). Por lo tanto, la fórmula de cálculo
es la siguiente:

VSEFHC = (PDAANC + PDAAC) x QMAAG

Donde:

• VSEFHC = Valor servicio ecosistémico de flujo hídrico continuo


• PDAANC = Precio DAA no consuntivo
• PDAAC = Precio DAA consuntivo
• QMAAG = Caudal medio anual de aporte glaciar (l/s)

Especificaciones de los cálculos

El precio de la Unidad de Fomento (UF) y del dólar americano (USD) se estableció en pesos
chilenos (CLP o $) según el valor del día 30 de diciembre de 2022. Para este caso la UF es igual a
$ 35.099, y el dólar es igual a $ 859,5.

Para realizar los cálculos, se utilizó una tasa de descuento de 6%, puesto que aquel guarismo
es el utilizado como “tasa social de descuento” por la Subsecretaría de Evaluación Social en su
documento de “Precios Sociales 2021” (SES, 2021). Para los estudios de valoración con técnicas
de economía ambiental se suele utilizar la tasa de descuento social del territorio en donde se rea-
liza el estudio en cuestión. No obstante lo anterior, entre los economistas ambientales no hay con-
senso sobre el número que debe utilizarse de tasa de descuento, puesto que al tratarse de recur-
sos naturales y en el caso de los glaciares, presumiblemente no renovable, entonces se plantea
que no se debiese utilizar tasa de descuento, o inclusive que sería más pertinente utilizar la tasa
de interés, dado que se supone que el recurso ambiental valorado será más escaso en el futuro y
por ende aumentará su valor. No obstante, para realizar un análisis conservador y ajustado a los
parámetros más usuales, se decidió utilizar la tasa de descuento del 6% antes descrita. Para calcu-
lar los valores presentes netos (VPN), se estimó una proyección a un horizonte de 50 años, puesto
que para recursos naturales que tienen amplia variabilidad estacional, incluso se podría utilizar
una proyección al infinito como la utilizada por Segovia (2014), ya que para ambas proyecciones,
infinito y 50 años o más el resultado varía muy poco. No obstante lo anterior, se prefirió proyectar
a 50 años puesto que este corresponde a un tiempo de vida útil comúnmente empleado en el
proceso de diseño de obras de este tipo y considerando que la evaluación del beneficio social de
los embalses se realiza a 30 años según metodologías del Ministerio de Desarrollo Social (2013),
metodología en la que se indica que la vida útil es mayor a dicho periodo, resultando entonces los
50 años un período de tiempo adecuado, acotado y fácil de visualizar a escala humana.

Como ambos valores de servicios ecosistémicos calculados en primera instancia, almacenaje


de agua y aporte al caudal de las cuencas, corresponden a valores totales de stock de los servi-
cios, vale decir, corresponden al VPN, entonces se procedió a anualizar los valores, a modo de
obtener el flujo anual de cada servicio ecosistémico, y luego se reproyectó a 50 años, según se
muestra en las siguientes fórmulas. Por último, todos los valores finales son expresados en USD
para simplificar la lectura y hacer que los resultados del estudio sean atemporales.
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 13

• Beneficio económico anual

F = VP*r

Donde:

F = Valor inicial del flujo de dicho servicio (beneficio económico anual)


VP = Valor presente de los flujos, corresponde al valor de stock del servicio
r = Tasa de descuento constante de todo el período (6%)

• Valor presente neto (VPN), representa el valor total de stock

Donde:

VPN: valor presente neto. Denota el valor de stock del servicio.


Ft: valor del flujo del servicio en cada momento del tiempo t.
n: Horizonte de provisión del servicio.
i: tasa de descuento constante (6%).

Resultados
Cuenca del Río Olivares

Esta cuenca en su conjunto posee 119 glaciares y una superficie glaciarizada de 86 km2, en
donde los glaciares rocosos concentran un 46,2% del total en número de glaciares, y 10% en
superficie, pero la mayor superficie de hielo es aportada por los glaciares de valle con un 53,4%
(Cuadro N°1).

Cuadro N°1.
Número y superficie de glaciares presentes en la cuenca del Río Olivares
por tipo de clasificación morfológica (IPG2022_v2).
Tipo de Glaciar %
N° de Superficie Eq. agua % N° de % Eq. agua
Cuenca del Río Oli- Superficie
glaciares (km2) (km3) glaciares (km3)
vares de glaciares
Glaciar de montaña 22 29,0 1,05 18,5 33,8 25,7
Glaciar de valle 5 45,8 2,91 4,2 53,4 71,0
Glaciar rocoso 55 8,5 0,11 46,2 10,0 2,6
Glaciarete 37 2,4 0,03 31,1 2,8 0,7
Total 119 85,7 4,1 100 100 100

Fuente: Elaboración propia.


14 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

En cuanto al equivalente en agua y valoración del servicio ecosistémico de almacenamiento


de agua de los glaciares de la cuenca del Río Olivares, se obtuvo que el hielo equivalente en agua
de todos los glaciares corresponde a 4,1 km3, lo que equivale aproximadamente a 16 embalses
de la misma capacidad del embalse El Yeso a su máxima capacidad de 0,25 km3 (DGA, 2004). Por
lo tanto, el valor del costo evitado anual en construcción de embalses, puesto que los glaciares
cumplen el rol de acumulación de agua y regulación del flujo hídrico, es de USD 452.143.151, lo
cual proyectado a 50 años equivale a un valor presente de USD 7.126.617.334.

Por su parte, en cuanto al aporte de agua a la escorrentía y valoración del servicio ecosisté-
mico del aporte hídrico de los glaciares de la cuenca del Río Olivares, se determinó que el río
Olivares tiene un caudal medio anual de 3,1 m3/s, según la estadística de los últimos 30 años
(1991-2021), medido en la estación fluviométrica operada por la DGA “Río Olivares antes junta Río
Colorado”, la cual está ubicada en el exutorio de la cuenca del Río Olivares (Cuadro N°2).

Para el caso de la cuenca del Río Olivares (543,1 km2), considerando el punto de salida corres-
pondiente a la estación “Río Olivares antes junta Río Colorado”, el porcentaje de glaciarización
alcanza el 15,8%. A modo de establecer un número conservador, se consideró para este análisis
un año normal, por lo tanto la contribución hídrica de los glaciares a la escorrentía de la cuenca
llegaría a un 83% en los meses de verano (diciembre a marzo), basado en el estudio de Castillo
(2015), aunque cabe consignar que, según el mismo autor, el aporte hídrico de los glaciares pue-
de ser cercano a 95% para un año muy seco.

Cuadro N°2.
Aporte de glaciares en verano para un año normal en la cuenca del Río Olivares.
Dic Ene Feb Mar
Caudal medio mensual (1991-2021) (m3/s) 6,10 11,84 6,54 2,52
83% del caudal (m3/s) 5,06 9,83 5,43 2,09

Fuente: Elaboración propia.

En este sentido, y calculando el caudal de aporte glaciar de 83% por cada mes de verano para
un año normal, se tiene entonces un aporte estival total de 58.733.203 m3, lo que anualizado en
términos de litros/s continuos al año, se estima que los glaciares de la cuenca del Río Olivares
aportan 1.861 l/s (cuadro N°3).

Cuadro N°3. Aporte hídrico de los glaciares a la cuenca del Río Olivares.

Dic Ene Feb Mar


m /mes
3
13.560.739 26.321.172 13.249.151 5.602.141
Total m3 verano 58.733.203
m3/s de aporte continuo en un año 1,86
litros/s de aporte continuo en un año 1.861

Fuente: Elaboración propia.


V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 15

En base a lo anterior, con un valor de USD 111 para 1 litro/s para el DAA no consuntivo y USD
22.444 para el DAA consuntivo, se tiene que el valor del servicio ecosistémico del aporte hídrico
de los glaciares de la cuenca del Río Olivares es de USD 2.518.666 anuales, y un valor presente
proyectado a 50 años de USD 39.698.862.

Cuenca del Río Colorado

La cuenca del Río Colorado en su conjunto posee 251 glaciares y una superficie glaciarizada
de 122,3 km2, en donde predominan los glaciares rocosos con un 54,6% del total en número de
glaciares, y 29,8% en superficie, pero la mayor superficie de hielo es aportada por los glaciares de
valle con un 38,8% (Cuadro N°4).

Cuadro N°4.
Número, superficie y equivalente en agua de glaciares presentes en la cuenca
del Río Colorado por tipo de clasificación morfológica (IPG2022_v2).
N° de Superficie Eq. agua % N° de % Superficie % Eq. agua
Tipo de Glaciar
Glaciares (km2) (km3) glaciares (km2) (km3)
Glaciar de montaña 23 33,3 1,1 9,1 27,2 27,3
Glaciar de valle 11 47,5 2,2 4,4 38,8 54,2
Glaciar rocoso 137 36,4 0,7 54,6 29,8 17,2
Glaciarete 80 5,1 0,1 31,9 4,2 1,3
Total 251 122,3 4,1 100 100 100

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto al equivalente en agua y valoración del servicio ecosistémico de almacenamiento


de agua de los glaciares de la cuenca del Río Colorado, el equivalente en agua corresponde a 4
km3, lo que equivale a 16 embalses El Yeso a su máxima capacidad de 0,25 km3. Por lo tanto, el
valor del costo evitado anual en construcción de embalses es de USD 443.468.083, lo cual pro-
yectado a 50 años equivale a un valor presente de USD 6.989.882.121.

Por su parte, en cuanto al aporte de agua a la escorrentía y valoración del servicio ecosistémi-
co del aporte hídrico de los glaciares de la cuenca del Río Colorado, se tiene un

caudal medio anual de 7,03 m3/s, según la estadística de los últimos 30 años (1991-2021) medi-
do en la estación fluviométrica operada por la DGA “Río Colorado antes junta Río Olivares”, la cual
está ubicada en el exutorio de la cuenca del Río Colorado (Cuadro N°5). Para el caso de la cuenca
del Río Colorado, el porcentaje de glaciarización alcanza el 15,5%, y a modo de establecer un
número conservador, se consideró para este análisis un año normal. Por lo tanto, la contribución
hídrica de los glaciares de la cuenca del Río Colorado a la escorrentía de la cuenca llegaría a un
83% en los meses de verano según Castillo (2015).
16 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

Cuadro N°5.
Aporte de glaciares en verano para un año normal en la cuenca del Río Colorado.
Dic Ene Feb Mar
Caudal medio mensual (1991-2021) (m3/s) 15,08 16,82 9,71 4,97
83% del caudal (m3/s) 12,52 13,96 8,06 4,13

Fuente: Elaboración propia.

En este sentido, calculando el caudal de aporte glaciar del 83% por cada mes para un año
normal, se tiene entonces un aporte estival total de 101.633.749 m3, entregando por ende 3,2 m3/s
continuos a la cuenca, lo que corresponde a 3.221 litros/s de flujo continuo en un año (Cuadro N°6).

Cuadro N°6.
Aporte hídrico de los glaciares a la cuenca del Río Colorado.
Dic Ene Feb Mar
m /mes
3
33.518.961 37.397.028 19.675.450 11.042.310
Total m3 verano 101.633.749
m3/s de aporte continuo en un año 3,22
litros/s de aporte continuo en un año 3.221

Fuente: Elaboración propia.

En base a lo anterior, con un valor de USD 111 para 1 litro/s para el DAA no consuntivo y USD
22.444 para el DAA consuntivo, se tiene que el valor del servicio ecosistémico del aporte hídrico
de los glaciares de la cuenca del Río Colorado es de USD 4.358.378 anuales y un valor presente
proyectado a 50 años de USD 68.696.147.

Cuenca Río Olivares más cuenca Río Colorado

La cuenca del Río Olivares, en conjunto con la cuenca del Río Colorado, incluye 370 glaciares
con 208 km2 de superficie de hielo. El agua almacenada es de 8,1 km3, lo que en términos compa-
rativos equivale a 32,4 embalses El Yeso a su máxima capacidad de 0,25 km3 (Cuadro N°7).

Cuadro N°7.
Numero de glaciares, superficie y equivalente agua de la suma de las cuencas Olivares y Colorado.
Cuenca Río Cuenca Olivares- % Cuenca Olivares- Colorado sobre
Maipo Colorado Cuenca Río Maipo
N° glaciares 1.272 370 29,1
Área de glaciares (km2) 451,0 208,1 46,1
Eq. agua (km3) 14,0 8,1 57,7

Fuente: Elaboración propia.

En cuanto al equivalente en agua almacenada y aporte a la escorrentía de los glaciares de las


cuencas Olivares-Colorado y valoración de servicios ecosistémicos, se tiene que la suma del agua
almacenada de ambas cuencas es de 8,1 km3, por lo que el valor del servicio ecosistémico de al-
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 17

macenaje de agua total anual es de USD 895.611.234 (USD 896 M), y proyectado a 50 años es de
USD 14.116.499.455 (USD 14.116 M).

En conjunto las cuencas Olivares-Colorado poseen un 15,6% de glaciarización, por lo que su


aporte hídrico equivale, según lo estimado en este estudio, a un 83% en los meses de verano
(diciembre-marzo). En este sentido, se tiene que los glaciares de las cuencas Olivares-Colorado
aportarían 5 m3/s continuos a la cuenca, con un aporte estival total de 160.366.952 m3, lo que co-
rresponde a 5.082 litros/s de flujo continuo en un año (Cuadros N°8 y N°9 y Figura N°6).

Cuadro N°8.
Aporte de los glaciares de las cuencas Olivares más Colorado al conjunto de las cuencas.
Dic Ene Feb Mar
Caudal medio mensual Olivares+Colorado (1991-2021) (m3/s) 21,18 28,66 16,25 7,49
83% del caudal (m3/s) 17,58 23,79 13,49 6,22

Fuente: Elaboración propia.

Figura N°6.
Aporte al caudal de glaciares en verano para un año normal de las cuencas Olivares-Colorado.

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N°9.
Aporte hídrico de los glaciares de las cuencas Olivares-Colorado a la cuenca del Maipo.
Dic Ene Feb Mar
m3/mes 47.079.700 63.718.200 32.924.601 16.644.451
Total m3 verano 160.366.952
m /s de aporte continuo en un año
3
5,08
litros/s de aporte continuo en un año 5.082

Fuente: Elaboración propia.

En base a lo anterior, se tiene que el valor del servicio ecosistémico del aporte hídrico de los
glaciares de las cuencas Olivares-Colorado es de USD 6.877.044 anuales (USD 6,8 M) y un valor
presente proyectado a 50 años de USD 108.395.009 (USD 108,3 M).
18 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

En consecuencia, el valor anual de la suma de ambas cuencas para ambos servicios ecosisté-
micos valorados en este estudio asciende a USD 902.488.278 (USD 902,4 M) y proyectado a 50
años a USD 14.224.894.464 (USD 14.224 M) (Cuadro N°10). Para poner estos valores en contexto,
tenemos que el año 2022 el presupuesto para todo el SNASPE6 fue de CLP 24.096.878 MM (miles
de millones, DIPRES, 2021), equivalente a USD 28.035.326 (USD 28 M), por lo que el valor anual
de la suma de los dos servicios ecosistémicos estimados en este estudio para las cuencas Oliva-
res-Colorado supera aproximadamente 32 veces el presupuesto anual asignado para todo el Sis-
tema Nacional de Áreas Silvestres protegidas del Estado. Haciendo otras comparaciones, supera
en más 7 veces el presupuesto total de CONAF, mas de 12 veces al presupuesto del Ministerio de
Medio Ambiente y más de 24 veces el de la DGA, siendo solo casi equivalente al presupuesto total
del Ministerio de Agricultura para el año 2022 (Cuadro N°11).

Cuadro N°10.
Resumen valores anuales y valores presentes.

Olivares (USD) Colorado (USD) Total (USD)


Valor agua almacenada Anual 452.143.151 443.468.083 895.611.234
(USD) VPN 7.126.617.334 6.989.882.121 14.116.499.455

Valor aporte hídrico Anual 2.518.666 4.358.378 6.877.044


(USD) VPN 39.698.862 68.696.147 108.395.009

Olivares-Colorado (USD)

Valor agua almacenada Anual 902.488.278


más aporte hídrico
(USD) VPN 14.224.894.464

Fuente: Elaboración propia.

6
Para hacer más conservadora la comparación se utilizó el presupuesto del año 2022, puesto que para el año 2023 el presupuesto para el
SNASPE se redujo en 26,3%.
V a lo r ac i ó n d e s e r v i c i o s e c o s i st é m i c o s v i n c u l a d o s a l r e c u r s o h í d r i c o … 19

Cuadro N°11.
Comparación del valor anual de los servicios ecosistémicos (SSEE) valorados
con los presupuestos anuales para distintas instituciones públicas.
Valor anual Cantidad de
Presupuesto Presupuesto de la suma de veces superior
Institución asignado año 2022 asignado año los servicios de los SSEE al
(Miles de CLP) 2022 (USD) ecosistémicos presupuesto por
valorados (USD) institución
SNASPE 24.096.878 28.035.926 32,2
CONAF 105.848.012 123.150.683 7,3
Ministerio de
793.556.359 923.276.741 0,98
Agricultura
902.488.278
Ministerio de
63.066.888 73.376.251 12,3
Medio Ambiente
Dirección General
31.738.189 36.326.340 24,8
de Aguas

Fuente: Elaboración propia.

Discusión
En base a los resultados obtenidos, se debe plantear que la valoración económica de servicios
ecosistémicos aquí realizada, en base a valores obtenidos desde los mercados, es siempre un
primer paso para luego seguir indagando en valores mas intangibles que resultan ya sea del valor
de opción, de legado e inclusive de existencia de los atributos naturales, y para lo cual se deben
utilizar otras técnicas, las cuales usualmente necesitan conocer la percepción de las personas en
base a encuestas y entrevistas.

Por ser esta una investigación que relaciona el valor del capital natural, en este caso los glacia-
res, con sus características de volumen de hielo y entrega de agua a las cuencas. Para la estima-
ción del volumen y equivalente en agua del hielo glaciar, se optó por la utilización de la fórmula
de relación área-volumen que mejor se ajustaba con mediciones de radar realizadas por la DGA
en glaciares de la zona central de Chile con dimensiones similares a los tamaños de glaciares de
las cuencas Olivares-Colorado, obteniendo una desviación estándar para el 99,5% de los glaciares
de las cuencas Olivares-Colorado de 0,029 y el error cuadrático medio a 0,039. No obstante, para
estudios específicos de estimación de volumen de hielo glaciar, las técnicas geofísicas de medi-
ciones puntuales son las que entregan los resultados más precisos.

Para la estimación de los aportes a la escorrentía de los glaciares a las cuencas, se estimó
en base a la relación entre tipo de año (desde muy seco a muy húmedo), con el porcentaje de
glaciarización de la cuenca. En este caso se utilizó como referencia un año normal, lo que para el
análisis y los resultados resulta conservador, puesto que la zona central de Chile ha permanecido
hace más de una década en un estado de sequía. De todas formas las estimaciones acerca del
aporte hídrico se pueden mejorar con estudios de balances de masa específicos de glaciares de
las cuencas en estudio.
20 R e v i sta de G e o gr a f í a N o r t e G r a n d e

Para proyectar los cálculos de valores económicos, se utilizó, a modo conservador, una tasa de
descuento de 6%, basada en la “tasa social de descuento” de la Subsecretaría de Evaluación So-
cial. Aunque economistas ambientales difieren sobre el número de descuento que debe utilizarse,
puesto que en el caso de los glaciares, podría no utilizarse tasa de descuento, o inclusive utilizar
una tasa de interés, dado que se supone que el recurso ambiental valorado será más escaso en el
futuro y por ende aumentaría su valor. No obstante, para realizar un análisis conservador y ajus-
tado a los parámetros más usuales, se decidió utilizar la tasa de descuento del 6% antes descrita.
Todos los valores finales fueron expresados en USD para simplificar la lectura y hacer que los
resultados del estudio sean atemporales.

Hasta ahora, la valoración económica de servicios ecosistémicos ha soslayado el estudio de


los glaciares, centrándose usualmente en áreas boscosas, humedales y áreas protegidas, entre
otras. Este es un estudio que busca poner en relevancia la importancia del funcionamiento de la
dinámica de los glaciares, para que se pueda comprender en términos económicos por la ciuda-
danía y tomadores de decisiones. Sin duda que se pueden afinar las estimaciones tanto del punto
de vista glaciológico como ahondar en más metodologías de valoración, así como abordar más
servicios ecosistémicos de glaciares. Lo relevante aquí es saber que estas técnicas y metodolo-
gías planteadas pueden ser replicados a otras áreas glaciarizadas o adaptarlas para ser aplicadas
a otros atributos naturales.

Conclusión
Los glaciares de Chile central tienen una función estratégica en la mantención del ciclo hidro-
lógico, especialmente en el almacenamiento, la generación y preservación del escurrimiento en
los cursos de agua. La cuenca del Río Maipo, concentra el 40,5% de la población total de Chile, y
las actividades que aquí se desarrollan requieren una reserva y flujo continuo de agua.

En términos de protección específica de ecosistemas de ambientes glaciares, la cuenca del


Río Maipo hasta antes del primer semestre de 2023 no poseía ningún Parque Nacional, por lo tan-
to, tampoco había glaciares dentro de esta categoría de protección que cumplieran con la repre-
sentación ambiental de estos ecosistemas. Asimismo, a nivel nacional existía en el norte-centro
del país una faja que comprendía 6 regiones, desde la Región de Atacama hasta la Región del
Maule inclusive, con ausencia de glaciares dentro de la categoría de Parque Nacional.

Posibles datos para justificar la creación del parque nacional “Glaciares de Santiago” se pue-
den mencionar en la relevancia glaciológica de ambas cuencas en conjunto, como también en
la estimación del valor económico de algunos de los servicios ecosistémicos que proveen los
glaciares a modo de establecer un lenguaje común acerca de los beneficios para la sociedad que
entregan ambas cuencas. En este sentido, se puede mencionar que ambas cuencas (Olivares y
Colorado), poseen los glaciares más grandes de la cuenca del Río Maipo, y en conjunto concen-
tran el 29,1% de los glaciares, el 46,1% del área glaciarizada y el 57,7% del agua almacenada. Es así
como se estableció que las cuencas Olivares-Colorado almacenan un 8,1 km3 de agua en estado
sólido, equivalente a 32,4 embalses El Yeso a su máxima capacidad.
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El valor anual del servicio ecosistémico de agua almacenada resultó en USD 895,6 millones y
el valor presente proyectado a 50 años en USD 14,1 miles de millones. Por su parte, el valor anual
del servicio ecosistémico de aporte hídrico continuo a las cuencas Olivares-Colorado fue de USD
6,8 millones (M), y el valor presente proyectado a 50 años en USD 108,3 millones. En consecuen-
cia, ambos valores de servicios ecosistémicos sumados para ambas cuencas ascienden a un valor
anual de 902,4 M, y a un valor presente proyectado a 50 años de USD 14,2 miles de millones. En
este caso, comparando los resultados con el presupuesto para todo el SNASPE, se llegó a la con-
clusión que el valor anual de los dos servicios ecosistémicos que brindan los glaciares estimados
en este estudio para las cuencas Olivares-Colorado supera en 32 veces el presupuesto anual asig-
nado para todo el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado para el año 2022,
lo que claramente justifica en buena medida la conservación de este territorio, puesto que la
valoración realizada corresponde solo a una estimación base obtenida con metodologías directas
e indirectas en relación a mercados, por lo que se podría aún indagar mucho más profundo con
metodologías que busquen estimar valores de regulación y culturales con otras técnicas deriva-
das de la economía ambiental. En suma, la relevancia, comprendida en términos económicos, de
los glaciares, denota y es un llamado al cuidado de estos cuerpos de hielo en las evaluaciones
ambientales y sus monitoreos, puesto que el desequilibrio ya causado por el cambio climático se
puede agravar aun mas por acciones que pongan en riesgo la fuente de agua en época estival y
periodos de sequía.

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