¿CÓMO PRESENTO MI

RECLAMO POR ENERGÍA

ELÉCTRICA O GAS
NATURAL?
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RECLAMO DEL USUARIO DEL SERVICIO PÚBLICO DE ELECTRICIDAD
- OSINERGMIN

Mtro. Andrés Mussolini Cayro Ríos

Abogado - Socio de CAYRO Hnos Estudio Jurídico Marzo - 2025

Maestro en Gestión Pública /Doctorando en Derecho

Ex Directivo de Gobierno Regional y Municipal
Ex Abogado delegado de Procuraduría Pública Regional de Arequipa
Docente Universitario U. Continental y U. Autónoma del Perú
[email protected]
 DERECHO REGULATORIO

F. Supervisora
F. Reguladora
F. Normativa
F. Fiscalizadora y
Sancionadora
F. Solución
controversias

1993 Ley Marco de los Organismos Reguladores

Génesis – Actividad Ley N° 27332
regulatoria del Estado PCM

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 ¿QUÉ NORMA ADMINISTRATIVA REGULA EL PROCEDIMIENTO
DE RECLAMO POR SERVICIOS PÚBLICOS DE ELECTRICIDAD Y
GAS NATURAL?

El Consejo Directivo del OSINERGMIN

Resolución de CD N° 269-2014-OS/CD de fecha 29 de diciembre 2014

Directiva “Procedimiento Administrativo de Reclamos de los Usuarios de los Servicios

Públicos de Electricidad y Gas Natural

De forma supletoria Ley del Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444

TUO D.S. N° 004-2019-JUS
Descarga la Directiva:

• https://www.osinergmin.gob.pe/cartas/documentos/quejas/normativa/OSINERGMIN%20No.269-2014-OS-CD.pdf

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 MATERIAS RECLAMABLES

Entre las mas frecuentes:

- Facturación excesiva
- Cobro indebido
- Corte de servicio
- Denegatoria injustificada del servicio
- Otros.

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 ASUNTOS QUE NO SE RESUELVEN CON UN RECLAMO
ANTE OSINERGMIN

El fuero de OSINERGMIN no es competente para:

- Maltrato del personal de la concesionaria al usuario (INDECOPI)

- Costos de instalación, diseño y recorrido de gas (INDECOPI)
- Indemnizaciones (PODER JUDICIAL)
- Anulación o resolución de contrato (PODER JUDICIAL /
ARBITRAJE)
- Derechos difusos (PODER JUDICIAL)

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 ¿NECESITO ABOGADO PARA
PRESENTAR UN RECLAMO?
Conforme lo ha establecido la Directiva, NO es
necesaria la representación o firma de abogado en los
escritos.

¿QUÉ DEBO HACER PARA QUE MI

ABOGADO ME REPRESENTE?
Se le puede otorgar facultades generales (Carta poder
simple) o facultades especiales (Carta poder con firma
legalizada ante notario) de representación al letrado
para que actúe en representación de su patrocinado
(PN/PJ).

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 INSTANCIA COMPETENTE PARA PRESENTAR EL RECLAMO

La empresa concesionaria que presta el Servicio de

Electricidad o de gas natural, debe haber habilitado
distintos canales para recepción de reclamos. Por ejemplo:

- Libro de observaciones (Físico y/o virtual)

- Atención al usuario vía telefónica
- Correo electrónico para reclamos
- Ventanilla de atención presencial (Verbal o escrito)

La respuesta de la concesionaria constituye

pronunciamiento de 1ra instancia administrativa.

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 ¿QUÉ DEBE CONTENER MI RECLAMO?

Mínimamente deberá contener: (En cualquiera de sus modalidades)

- Número de suministro
- Datos del reclamente (Nombre completo, DNI o carnet de extranjería,
domicilio procesal, número de celular y/o correo electrónico)
- Expresión concreta, clara y precisa de los hechos materia de reclamo
- En caso ofrezca documentos precisarlos
- Firma o huella digital

Descarga la Formato aprobado por CD OSINERGMIN:

• https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/948987/Osinergmin-079-2020-OS-CD-F1-Formato-reclamo.pdf

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 TENER PRESENTE

Presentado el reclamo se te debe otorgar un código o

constancia de reclamo.
No se debe denegar la presentación de reclamo.
El reclamo no esta condicionado a primero realizar el
pago del servicio.
Puedes acceder a tu expediente de forma física.

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 ¿CÓMO ME ENTERO DE LO RESUELTO POR LA EMPRESA
CONCESIONARIA?

La concesionaria tiene el mandato legal de emitir una respuesta.

Plazo mín. (10) diez, máx. (30) treinta días hábiles.
La concesionaria deberá plasmar su respuesta en una resolución
(acto administrativo) al domicilio procesal.
Pudiendo ser: Fundado, Fundado en parte, Infundado o
Improcedente.

En caso NO estar de acuerdo con lo resuelto puede presentar

una reconsideración (Prueba nueva) o una apelación en el
plazo de 15 (Quince) días.
En el caso de apelaciones se eleva el expediente a OSINERGMIN.

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 ¿QUÉ HAGO SI MI TRÁMITE NO SE RESUELVE CONFORME
LO DETERMINA LA DIRECTIVA?

Presentar Queja, ante la misma concesionaria o

directamente ante OSINERGMIN.

Se plante ante los siguientes posibles casos:

- No se respetan los plazos
- Me cobran los montos del reclamo cuando el
tramite de reclamo aún no culmina.
- No me aceptan mi reclamo o reconsideración o
apelación.
- Exigen documentación innecesaria

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 ¿QUIÉN RESUELVE MI APELACIÓN?

Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios (JARU) de

OSINERGMIN.

Esta unidad se constituye como 2da y última instancia

administrativa.

Su decisión puede tener los siguientes sentidos:

- REVOCAR la resolución de la concesionaria (Empresa) y
declararla FUNDADO (Favorable usuario)
- CONFIRMAR la resolución de la concesionaria
INFUNDADO o IMPROCEDENTE
- Declarar NULA por algún vicio del procedimiento,
ordenar retrotraer el procedimiento.
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 CASO ROBERTO

VS

Deniegan Nueva solicitud SEAL Deniega Apelación contra SEAL

solicitud, pero Cumpliendo Razones técnicas (No asociarse –
reconoce pago requisitos Vecino)
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 CASO ROBERTO

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