Ley General de

Telecomunicaciones
Núm. 153-98
G.O. 9983 DEL 28 DE MAYO DE 1998
2 3

CONSIDERANDO: Que es deber del Estado fomentar el desarrollo de las

telecomunicaciones para contribuir a la expansión socioeconómica de la
Nación;

EL CONGRESO CONSIDERANDO: Que es de interés del Estado organizar y promover

la competencia leal, eficaz y sostenible dentro del sector de las
telecomunicaciones;

NACIONAL CONSIDERANDO: Que es objetivo del Estado asegurar a la Nación un

servicio de telecomunicaciones, a través de la participación del sector

EN NOMBRE DE LA
privado, que sea eficiente, moderno y a costo razonable;

CONSIDERANDO: Que es de interés del Estado garantizar los servicios

de telecomunicaciones en condiciones asequibles en todo el país y para

REPÚBLICA
todos los grupos sociales, conforme a los principios del servicio universal
auspiciados por los organismos internacionales de que forma parte la
República Dominicana;

LEY NÚM. 153-98 CONSIDERANDO: Que la Ley de telecomunicaciones Núm. 118, de fecha 1
de febrero de 1966, debe ser sustituida por un nuevo instrumento legal que
responda a las necesidades presentes y futuras del país, en consistencia con
los acuerdos, convenios y tratados suscritos y ratificados por la República
Dominicana.

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES
4 5
Alquiler de circuitos: Cesión temporal en uso, brindada Difusión sonora: Forma de telecomunicación que permite
por un concesionario de servicio portador, del medio la emisión o transmisión de señales audibles destinadas a
para el establecimiento de un enlace punto a punto o de la recepción directa por el público en
punto a multipuntos, para la transmisión de señales de general.
telecomunicaciones, por cierta renta convenida.

CAPÍTULO I
Difusión televisiva: Forma de telecomunicación que
Área de concesión: Área geográfica dentro de la permite la emisión o transmisión de imágenes no
cual se permite la prestación de servicios públicos de permanentes de objetos fijos o móviles, por medio de

DEFINICIONES telecomunicaciones por un concesionario. ondas electromagnéticas transmitidas por cable, a través
del espacio, sin guía artificial, ya sea mediante estaciones
Asignación: Autorización del órgano regulador, en el acto terrestres o satélites, o por cualquier otro
de otorgar una concesión o licencia, para la utilización de medio.
una frecuencia asociada a determinadas
condiciones de uso, por parte de una estación Discriminación: Es el trato desigual que se da a situaciones
radioeléctrica. equivalentes.

Atribución: Inscripción de una banda de frecuencias Dominio público radioeléctrico: Se entiende por dominio
Artículo 1.-Definiciones de la ley determinada en el plan nacional de atribución de público radioeléctrico el espectro radioeléctrico o espectro
frecuencias, para que sea utilizada por uno o varios de frecuencias radioeléctricas, y el espacio por el que
A los efectos de la presente ley y sus reglamentos de servicios de radiocomunicación terrena o espacial o por el pueden propagarse las ondas radioeléctricas o hertzianas.
servicio de radioastronomía en condiciones especificadas.
aplicación, se entenderá por:
Este término se aplica también a la banda de frecuencias Equipo terminal: Dispositivo en el cual termina un circuito
consideradas. de telecomunicaciones para permitir al usuario el acceso a
un punto de terminación de red.
Cliente: Usuario que ha celebrado un contrato de
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, Espectro radioeléctrico: Conjunto de ondas radioeléctricas
con un concesionario de esos servicios. cuya frecuencia está comprendida entre los 9 kilohertzios
y 3,000 gigahertzios.
Competencia efectiva: Es aquella que tiene lugar entre
dos o más personas, físicas o jurídicas, a fin de servir Estación terrena: Estación situada en la superficie de la
una porción determinada del mercado mediante el tierra, o en la parte principal de la atmósfera terrestre,
mejoramiento de la oferta en calidad y precio, en beneficio destinada a establecer comunicación con una o varias
del cliente o usuario. estaciones espaciales, así como, con una o varias
estaciones de la misma naturaleza, mediante el empleo
Competencia leal: Es aquella que se desarrolla sin incurrir de una o varias estaciones satelitales reflectoras u otros
en prácticas que actual o potencialmente la distorsionen objetos situados en el espacio.
o restrinjan. Esas prácticas pueden ser predatorias o
restrictivas de la competencia, o bien, desleales. Instalaciones esenciales: Toda instalación de una red
o servicio público de transporte de telecomunicaciones
Competencia sostenible: Es aquella que por sus que sea suministrada exclusivamente o de manera
características puede perdurar en el tiempo, pues se basa predominante por un solo proveedor o por un número
en condiciones propias de la prestación. limitado de proveedores, y cuya sustitución con miras al
suministro de un servicio no sea factible en lo económico
Comunicaciones intraempresariales: o en lo técnico.
Las telecomunicaciones mediante las cuales una sociedad
se comunica internamente con sus filiales, sucursales y,
a reserva de las leyes y reglamentos del país, afiliadas, o
éstas se comunican entre sí. Las mismas no incluyen los
servicios comerciales o no comerciales suministrados
a sociedades que no sean filiales, sucursales o afiliadas
vinculadas, o que se ofrezcan a clientes o posibles clientes.
 7
Interconexión: Unión de dos o más redes, técnica y Posición dominante: Es aquella condición en la Prácticas desleales: Es toda acción deliberada tendiente a
funcionalmente compatibles, pertenecientes a diferentes que se encuentra una prestadora de servicios de perjudicar o eliminar a los competidores y/o confundir al usuario y/o
operadoras de servicios públicos de telecomunicaciones, telecomunicaciones que posee facilidades únicas o cuya
a procurarse una ventaja ilícita, tales como:
siendo el objeto de la unión transportar el tráfico de duplicación sea antieconómica; o la condición en que
señales que se cursen entre ellas. La interconexión incluye se encuentran aquellas prestadoras de servicios que
los mecanismos comerciales y técnicos con arreglo a los tengan una situación monopólica en el mercado de un a) Publicidad engañosa o falsa destinada a impedir o limitar la libre
cuales los proveedores de servicios conectan sus equipos, determinado servicio o producto de telecomunicaciones, competencia;
redes y servicios, para proporcionar a sus clientes, acceso suficientemente importante como para permitirles
a los clientes, servicios y redes de otros proveedores. imponer su voluntad por falta de alternativa dentro del b) Promoción de productos y servicios en base en declaraciones
mercado de dicho producto o servicio, o cuando, sin
falsas, concernientes a desventajas o riesgos de otros productos o
Interfaz: Zona limítrofe compartida entre dos unidades ser la única prestadora de dicho producto o servicio, los
servicios de los competidores; y
funcionales y definida por características funcionales, mismos no son susceptibles de prestarse en un ambiente
características comunes de interconexión físicas, de competencia efectiva.
características de las señales y otras características, según c) El soborno industrial, la violación de secretos industriales, la
proceda. obtención de información sensible por medios no legítimos y la
simulación de productos.
Llamada telefónica de larga distancia internacional:
Llamada telefónica establecida entre un equipo terminal
Prácticas restrictivas a la competencia en el sector de las
situado dentro del territorio nacional, con otro situado en
el exterior del país. telecomunicaciones:

Llamada telefónica de larga distancia nacional: Llamada Todas aquellas acciones, conductas, acuerdos, convenios y
telefónica establecida entre un equipo terminal situado condiciones que puedan, actual o potencialmente, distorsionar,
dentro de una zona dada de tasación local, con otro situado
restringir o falsear la libre competencia en un servicio determinado
fuera de dicha zona, en el territorio nacional.
o producto de telecomunicaciones en todo o parte del mercado
Llamada telefónica local: Llamada telefónica establecida nacional y en perjuicio de proveedores y usuarios de dicho servicio
entre dos equipos terminales ubicados dentro de una o producto. Están constituidas por:
misma zona de tasación local en la que se aplica una tarifa
uniforme. a) Acuerdos o convenios verbales o escritos que sean
concertados entre los sujetos de esta ley o acciones o conductas
Ondas radioeléctricas u ondas hertzianas: Ondas elec-
que, deliberadamente o no, impidan u obstaculicen la entrada
tromagnéticas cuya frecuencia se fija convencionalmente
por debajo de los 3,000 gigahertzios y por encima de 9 o la permanencia de empresas, productos o servicios de
kilohertzios, que se propagan por el espacio sin guía ar- telecomunicaciones en todo o parte del mercado; y
tificial.
b) El abuso de uno o varios sujetos de esta ley de su posición de
Órbita: Trayectoria que describe, con relación a un sistema
dominio.
de referencia especificado, el centro de gravedad de un
satélite o de un objeto espacial, por la acción principal de
fuerzas naturales, fundamentalmente las de gravitación.

Orbita satelital: Trayectoria que recorre un satélite de

telecomunicaciones al girar alrededor de la tierra.

Plan mínimo de expansión: Es el programa de

instalaciones y ampliaciones de servicios y sistemas que
una operadora autorizada para la prestación del servicio
de telecomunicaciones se ha comprometido a cumplir, con
el objeto de alcanzar las metas y objetivos convenidos en
su contrato de concesión durante un período determinado.
 9
Principio de continuidad: Por el principio de continuidad, el servicio debe Red pública de transporte de telecomunicaciones: La Servicio público de transporte de telecomunicaciones:
prestarse en el área de concesión sin interrupciones injustificadas. infraestructura pública de telecomunicaciones que permite Todo servicio de transporte de telecomunicaciones que
las telecomunicaciones entre dos o más puntos terminales se ofrezca al público en general. Tales servicios pueden
Principio de generalidad: Por el principio de generalidad, el servicio debe definidos en una red. incluir, entre otros: telégrafo, teléfono, télex y transmisión
prestarse en el área de concesión, a quien lo requiera y esté en condiciones de datos caracterizadas por la transmisión en un tiempo
reglamentarias, técnicas y económicas de acceder a él. Señal: Fenómeno físico en el que una o más de sus real de información facilitada por los clientes, entre dos o
características varían para representar una información. más puntos, sin ningún cambio de extremo a extremo
Principio de igualdad: Por el principio de igualdad, el servicio debe en la forma o contenido de dicha información.
prestarse sin discriminaciones de precio y calidad al público en general. Las Servicios básicos: Son los servicios portadores o finales de
categorizaciones de los usuarios que se hagan deberán tener fundamento telecomunicaciones. Servicios verticales: Se denominan así a las modalidades
razonable y no ser arbitrarias a criterio del órgano regulador. de los servicios básicos que les agregan más facilidad. Se
Servicio de difusión por cable: Conjunto de servicios de considerarán servicios verticales del servicio telefónico,
Principio de neutralidad: Por el principio de neutralidad, el servicio difusión consistente en el suministro, o en el intercambio entre otros, a la señal de llamada en espera, a la
debe prestarse teniendo en cuenta sus propios condicionamientos, sin de información en forma de imágenes o sonidos que se transferencia de llamadas, a los mecanismos de reiteración
distorsionar mediante discriminación o arbitrariedad el funcionamiento de prestan a los usuarios en general, en sus domicilios o de llamadas o a las teleconferencias.
otros mercados. dependencias, mediante redes de cables o fibra óptica.
Tarifa: Es el precio al público en general o usuario final de
Principio de transparencia: Se entenderá por principio de transparencia el Servicio fijo: Servicio prestado por redes o sistemas un servicio público de telecomunicaciones.
que las operadoras ofrezcan los servicios en condiciones tales, que todos los instalados en puntos fijos, con equipos terminales fijos.
posibles usuarios puedan tener conocimiento previo de todas y cada una de Tasa contable o tasa de distribución: Es la tasa por unidad
las condiciones técnicas y económicas relacionadas con sus prestaciones. Servicio de información: Servicio de producción y de tráfico fijada de acuerdo entre operadoras, para una
generación de noticias, entretenimientos o informaciones relación determinada que se utiliza para el establecimiento
Proveedor importante: Es un proveedor que tiene la capacidad de afectar de cualquier tipo, normalmente asociado o vinculado de las cuentas entre dichas operadoras en sus relaciones
de manera importante las condiciones de participación (desde el punto para su transmisión, emisión o recepción, a servicios de del servicio de larga distancia internacional. La tasa
devista de los precios y del suministro) en un mercado dado de servicios de telecomunicaciones. contable o de distribución incluye las tasas de liquidación
telecomunicaciones básicas, como resultado del control de las instalaciones y, en su caso, las de tránsito.
esenciales, o de la utilización de su posición en el mercado. Servicio móvil: Servicio que se presta a través del medio
radioeléctrico con equipos terminales móviles. Tasa de liquidación: Es la tasa que corresponde al
Punto de interconexión: Es el lugar o punto de la red en donde se produce la prestador de un país en el que se origina o termina una
interconexión, esto es, el punto donde se entrega o se recibe tráfico. Servicios de radiocomunicaciones: Son los servicios de comunicación proveniente de la distribución de la tasa
telecomunicaciones públicos o privados cuyo medio contable.
Punto de terminación de red: Conjunto de conexiones físicas o radioeléctricas de transmisión sea fundamentalmente el espectro
y sus especificaciones técnicas de acceso, que forman parte de la red pública radioeléctrico. Telecomunicaciones: La transmisión y recepción de
y que son necesarias para tener acceso a esta red pública y a un servicio señales por cualquier medio electromagnético.
portador. Servicio de radiodifusión por satélite: Servicio de
radiocomunicación en el cual las señales emitidas o Usuarios: Consumidores de servicios y los proveedores de
Radiocomunicación: Toda telecomunicación transmitida por medio de las retransmitidas por estaciones espaciales están destinadas servicios.
ondas radioeléctricas. a la recepción directa por el público en general. En el
servicio de radiodifusión por satélite, la expresión de Zona mundial de numeración 1: Zona geográfica definida
Red privada de transporte de telecomunicaciones: Red o sistema de recepción directa abarca tanto la recepción individual por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
telecomunicaciones que establece una persona natural o jurídica, con su como la comunal. para fines de numeración, constituida por los Estados
propia infraestructura y/o mediante el alquiler de canales o circuitos de redes Unidos, Canadá y un grupo de islas del Caribe, entre las
públicas detelecomunicaciones, que permite las telecomunicaciones entre Servicio de radiodifusión terrestre: Servicio de difusión que se encuentra la República Dominicana.
dos o más puntos terminales definidos en una red. que utiliza sistemas de transmisión mediante ondas
radioeléctricas, que se propagan por la superficie de la Zona de servicio: Parte del área de concesión en la que un
tierra o mediante reflexión ionosférica. concesionario de un servicio público de telecomunicaciones
presta efectivamente el servicio concesionado al público
en general.
10 11

Artículo 3.- Objetivos de la ley

Los objetivos de interés público y social del presente orde- c) Garantizar el derecho del usuario a elegir el prestador
namiento, a la luz de los cuales deberán interpretarse sus del servicio de telecomunicaciones que a su criterio le con-

CAPÍTULO II
disposiciones, son los siguientes: venga;

a) Reafirmar el principio del servicio universal a través de: d) Ratificar el principio de la libertad de la prestación, por
parte de titulares de concesiones obtenidas de acuerdo
ALCANCE Y OBJETIVOS i. La garantía, en áreas rurales y urbanas de bajos ingresos, a la presente ley, de todo tipo de servicios públicos de te-
de la posibilidad de acceso a un servicio mínimo y eficaz de lecomunicaciones, incluida la libertad de construcción y
telefonía, a precios asequibles, mediante el libre funciona- operación de sistemas y facilidades;
miento de los mercados y la utilización de los
mecanismos previstos por esta ley; e) Promover la participación en el mercado de servicios
públicos de telecomunicaciones de prestadores con ca-
ii. La satisfacción de la demanda de servicios públicos de pacidad para desarrollar una competencia leal, efectiva y
telecomunicaciones en condiciones de libre competencia, sostenible en el tiempo, que se traduzca en una mejor ofer-
asegurando la continuidad, generalidad, igualdad y neutra- ta de telecomunicaciones en términos de precios, calidad
Artículo 2.- Alcance de la ley
lidad de dichos servicios; y de servicio e innovación tecnológica;

La presente ley constituye el marco regulatorio básico iii. El libre acceso a las redes y servicios públicos de f) Asegurar el ejercicio, por parte del Estado, de su función
que se ha de aplicar en todo el territorio nacional, para telecomunicaciones en condiciones de transparencia y de deregulación y fiscalización de las modalidades de presta-
regular la instalación, mantenimiento y operación no discriminación por parte de los prestadores y usuarios ción, dentro de los límites de esta ley, de modo imparcial,
de redes, la prestación de servicios y la provisión de de servicios de telecomunicaciones, los generadores y re- mediante la creación y desarrollo de un órgano regulador
ceptores de información y los proveedores y usuarios de de las telecomunicaciones
equipos de telecomunicaciones. La misma deberá
servicios de información; independiente y eficaz; y
ser interpretada de conformidad con los convenios
internacionales ratificados por la República Dominicana b) Promover la prestación de servicios de telecomunica- g) Garantizar la administración y el uso eficiente del domi-
y se complementará con los reglamentos dictados por ciones con características de calidad y precio que con- nio público del espectro radioeléctrico.
las autoridades competentes. tribuyan al desarrollo de las actividades productivas y de
servicios en condiciones de competitividad internacional;
12 13

Artículo 8.- Prácticas restrictivas a la competencia 10.2 La comercialización de equipos terminales y la

instalación de facilidades del lado usuario de la red se
8.1. En las relaciones comerciales entre prestadores de efectuarán en condiciones de libre competencia. En
servicios públicos de telecomunicaciones, está prohibida consecuencia, la responsabilidad de los prestadores

CAPÍTULO III
la aplicación de condiciones desiguales para prestaciones de servicios públicos se extenderá hasta el punto de
equivalentes, que creen situaciones desventajosas a terminación de sus redes. Las instalaciones del lado
terceros. usuario de la red deberán ser realizadas por un profesional
competente, de acuerdo a la reglamentación que se dicte
PRINCIPIOS GENERALES 8.2. Los prestadores de servicios públicos de al efecto.
telecomunicaciones no podrán realizar prácticas que
limiten, impidan o distorsionen el derecho del usuario a la 10.3 Todos los aparatos, dispositivos, sistemas e
libre elección. instalaciones de telecomunicaciones que generen ondas
electromagnéticas, cualquiera que sea su naturaleza,
8.3. Se consideran prácticas restrictivas a la competencia, deberán ser instalados y operados de modo que no causen
entre otras que puedan existir, las siguientes: lesiones a personas o daños a las cosas ni interferencias
Artículo 4.- Jurisdicción nacional Artículo 6.- Uso indebido de las perjudiciales a los servicios de telecomunicaciones
a) El abuso de posiciones determinantes en el mercado, nacionales o extranjeros, ni interrupciones en su
telecomunicaciones
especialmente sobre instalaciones esenciales; funcionamiento.
Las telecomunicaciones son de jurisdicción
nacional, por consiguiente, los impuestos, tasas, Se prohíbe el uso de las telecomunicaciones b) Las acciones o prácticas predatorias que tiendan Artículo 11.- Bienes del dominio público
contribuciones y derechos serán aplicables a nivel contrario a las leyes o que tenga por objeto a falsear o que, efectiva o potencialmente limiten o
nacional. No podrán dictarse normas especiales cometer delitos o entorpecer la acción de la distorsionen una competencia sostenible, leal y efectiva; y Los titulares de servicios públicos de telecomunicaciones
que limiten, impidan u obstruyan la instalación justicia. tendrán derecho a utilizar bienes del dominio público para
c) La negativa a negociar de buena fe o la generación de el tendido de sus redes e instalación de sus sistemas,
de los servicios de telecomunicaciones, salvo las
dilaciones injustificadas en las negociaciones que pongan adecuándose a las normas municipales pertinentes,
que provengan de la aplicación de la presente Artículo 7.- Emergencia, defensa y seguridad en desventaja a un competidor actual o potencial. especialmente en materia de protección del patrimonio
ley. nacional cultural e histórico, en cuyo caso deberán ser subterráneos.
Artículo 9.- Planes técnicos fundamentales y normas
Artículo 5.- Secreto e inviolabilidad de las En caso de encontrarse comprometidas técnicas aplicables Artículo 12.- Servidumbre
telecomunicaciones condiciones de seguridad y defensa nacional o en
Los concesionarios estarán obligados a respetar los 12.1 Las servidumbres para la instalación de facilidades y
caso de emergencia o catástrofes oficialmente
planes técnicos fundamentales y las normas técnicas sistemas de telecomunicaciones para servicios públicos
Las comunicaciones y las informaciones y declaradas, el Poder Ejecutivo, por medio del establecidas por el órgano regulador. Dichas normas se que recaigan sobre propiedades privadas, deberán ser
datos emitidos por medio de servicios de organismo competente, podrá dictar directrices adecuarán a las prácticas internacionales en uso en la convenidas por las partes y se regirán por las normas
telecomunicaciones son secretos e inviolables, que deberán ser cumplidas por los prestadores y Zona Mundial de Numeración 1 y a las recomendaciones generales del derecho común, a excepción del plazo de
con excepción de la intervención judicial de usuarios de los servicios de telecomunicaciones. de organismos internacionales de los que forme parte prescripción de las acciones, que será de un año.
acuerdo al derecho común y a lo dispuesto por Dichas directrices se adoptarán dentro del pleno la República Dominicana, garantizando el libre acceso
y la interoperabilidad de redes en condiciones no 12.2 Cuando las partes no lleguen a un acuerdo, y se trate
las leyes especiales. Los prestadores de servicios respeto al marco constitucional vigente.
discriminatorias y transparentes. de servicios públicos de telecomunicaciones, se entenderá
públicos de telecomunicaciones deberán velar constituida de pleno derecho una servidumbre legal para
por dicha inviolabilidad, y no serán responsables Artículo 10.- Conexión de sistemas y equipos los efectos indicados, siempre que el órgano regulador,
de las violaciones cometidas por usuarios o por resolución motivada, declare imprescindible la
terceros sin su participación, culpa o falta. 10.1 Los titulares de redes públicas de telecomunicaciones servidumbre para el servicio. En este caso, la indemnización
deberán permitir la conexión de todos los equipos, que corresponda será fijada judicialmente conforme al
interfaces y aparatos de telecomunicación debidamente procedimiento de expropiación que establece la ley, y será
homologados por los procedimientos que se establezcan abonada por el concesionario interesado. Podrá ejercerse
en la presente ley y en sus reglamentos, con excepción de el derecho de este artículo aún antes de existir sentencia
aquellos homologados por otros prestadores en los definitiva y con autoridad de cosa juzgada, siempre que el
términos del inciso a) del Artículo 62. concesionario interesado afiance el pago de la cantidad
que el tribunal judicial fije provisionalmente, oyendo a las
partes y a un perito.
14 15

CAPÍTULO IV
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

Artículo 13.- Clasificación de los Artículo 14.- Tipos de servicios Artículo 15.- Servicios portadores de telecomunicaciones Artículo 18.- Servicios de difusión
servicios de telecomunicaciones
14.1 Los servicios de telecomunicaciones pueden 15.1 Son servicios portadores los servicios de 18.1 Los servicios de difusión, ya sean de difusión sonora
ser públicos o privados. telecomunicaciones que proporcionan la capacidad o televisiva, son servicios de telecomunicaciones en los
Los servicios de telecomunicaciones se
necesaria para transportar las señales entre dos puntos de que la comunicación se realiza, normalmente, en un solo
clasifican en: 14.2 Son servicios públicos de telecomunicaciones terminación de red definidos, que permiten la prestación de sentido a varios puntos de recepción simultáneamente.
los que se prestan al público en general, en otros servicios públicos o privados de telecomunicaciones. Los servicios de difusión pueden incluir facilidades que
a) servicios portadores; condiciones de no discriminación, a cambio de una permitan la comunicación en sentido inverso, esto es,
b) Servicios finales o teleservicios; contraprestación económica. 15.2 Los servicios portadores de carácter público se rigen desde los receptores al centro emisor, siempre que dicha
por los principios de transparencia, de no discriminación y comunicación no constituya un servicio independiente al
c) Servicios de valor agregado; y
14.3 Son servicios privados de telecomunicaciones neutralidad con respecto a los servicios que transportan. servicio de difusión.
d) Servicios de difusión.
los establecidos por una persona natural o
jurídica para satisfacer estrictamente sus propias 15.3 Los servicios portadores pueden ser locales, de 18.2 Los servicios de difusión pueden ser públicos o
necesidades de comunicación o las de otros larga distancia nacional y de larga distancia internacional. privados, según vayan destinados al público en general
integrantes del grupo social, económico o financiero Se considera servicio portador al alquiler de enlaces o o sean prestados por una persona natural o jurídica para
al cual pertenezca. circuitos. satisfacer sus propias necesidades.

14.4 Los servicios privados de telecomunicaciones Artículo 16.- Servicios finales o teleservicios 18.3 Según el medio que utilicen para transmitir las
no pueden ser prestados a terceros, salvo que se emisiones pueden clasificarse en servicio de radiodifusión
trate de un servicio de valor agregado utilizado Son aquellos servicios de telecomunicaciones que o servicios de difusión por cable.
como medio para cumplir el objeto social de la proporcionan la capacidad completa que hacen posible
empresa, siempre que dicho objeto social no la comunicación entre usuarios. El prestador de un 18.4 Los servicios de radiodifusión pueden utilizar
sea, precisamente, la prestación de servicios de servicio final público proveerá el interfaz usuario-red sistemas terrestres o sistemas de satélites.
telecomunicaciones. correspondiente a ese servicio.
18.5 Son servicios de difusión el servicio de radiodifusión
Artículo 17.- Servicios de valor agregado sonora y de televisión, y el servicio de difusión por cable.

17.1 Son servicios de valor agregado los servicios de 18.6 Servicios portadores de los servicios de difusión,
telecomunicaciones que, utilizando como soporte servicios podrán ser utilizados para servir de portadores a otros
portadores, finales o de difusión agregan o añaden alguna servicios de telecomunicaciones yviceversa.
característica o facilidad al servicio que les sirve de base.

17.2 Las entidades prestadoras de servicios portadores,

finales y de difusión, presten o no servicios de valor
agregado, garantizarán el principio de neutralidad y no
discriminación frente a los prestadores de servicios de
valor agregado que necesiten utilizar sus instalaciones
esenciales.
 17

Artículo 25.- Trámite de concesión 27.5 Las licencias que se otorguen vinculadas a una
concesión de servicios públicos de telecomunicaciones
En los casos determinados por el reglamento, en que tendrán la misma duración que dicha concesión, incluidas
no proceda el mecanismo de concurso, y formulada una sus renovaciones.

CAPÍTULO V
solicitud de concesión con los requisitos reglamentarios,
por parte de un interesado que reúna las condiciones Artículo 28.- Cesión
previstas en los Artículos 22 y 23, el órgano regulador
procederá a su examen, y una vez comprobado que reúne 28.1 La transferencia, cesión, arrendamiento u
CONCESIONES Y LICENCIAS todos los requisitos exigidos, lo comunicará al solicitante otorgamiento de derecho de uso de cualquier título y la
para que proceda a publicar, en un periódico de amplia constitución de gravamen sobre concesiones o licencias
circulación nacional, un extracto de la solicitud con los deberán llevarse a cabo, bajo pena de caducidad, previa
requisitos que establezca la reglamentación. autorización del órgano regulador, el que no podrá
denegarlos sin causa justificada. El adquiriente, que
Cualquier persona interesada podrá formular deberá reunir los requisitos exigidos al otorgante, quedará
observaciones en el plazo de treinta (30) días calendario, sometido a las mismas obligaciones del concesionario o
Artículo 19.- Concesiones 23.2 El reglamento respectivo deberá prever, como contados a partir de la publicación. Vencido dicho licenciatario.
mínimo, los requisitos técnicos y económicos necesarios, plazo, considerando las observaciones que se hubieren
Se requerirá concesión otorgada por el órgano regulador, la presentación de proyectos y los compromisos de plazos formulado, el órgano regulador procederá, en su caso, al 28.2 En las situaciones previstas en el párrafo anterior, la
para la prestación a terceros de servicios públicos de de implementación. inmediato otorgamiento de la concesión solicitada. venta o cesión de acciones o participaciones sociales que
telecomunicaciones, con las excepciones previstas en este implique la pérdida, por parte del vendedor o cedente, del
capítulo. La reglamentación dispondrá los procedimientos Artículo 24.- Mecanismo de concurso Artículo 26.- Inicio de prestación de nuevos servicios control social o de la posibilidad de formar la voluntad
de concurso, el cobro por determinado tipo de concesión social, requerirá la autorización del órgano regulador.
y respetará los principios de igualdad y no discriminación. 24.1 El órgano regulador deberá llamar a concurso público Cuando un concesionario posea una concesión que
para el otorgamiento de concesiones o licencias cuando implique la posibilidad de prestar varios servicios públicos, 28.3 No se autorizarán transferencias cuando
Artículo 20.- Licencias se requiera utilizar el espectro radioeléctrico atribuido dentro de los treinta (30) días del inicio de la prestación el concesionario de los servicios públicos de
a servicios públicos de radiocomunicaciones, salvo en de un servicio que, hasta ese momento no prestaba, telecomunicaciones no hubiese cumplido, en calidad
Se requerirá licencia otorgada por el órgano regulador casos de emergencia justificada ante el órgano regulador. deberá informar al órgano regulador el cumplimiento de y plazo, con el plan mínimo de expansión previsto en
para el uso del dominio público radioeléctrico, con las Se exceptúan de este procedimiento las instituciones del los requisitos necesarios para prestar dicho servicio, en su contrato de concesión, o cuando dicha concesión
excepciones que establezca la reglamentación. Estado y aquellas autorizadas a operar sin fines de lucro, materia de contabilidad, plan mínimo de expansión o de estuviese en condiciones de ser revocada. Tampoco se
así como las instituciones religiosas reconocidas por otro tipo que fije la reglamentación. autorizarán transferencias hasta tanto no se hubiesen
Artículo 21.- Simultaneidad de requisitos el Estado y que actúen en virtud a lo establecido por el cancelado los derechos, cargos por incumplimiento e
Artículo 8 de la Constitución de la República. Artículo 27.- Duración, renovación y revisión impuestos previstos por esta ley que el concesionario
Cuando para la prestación de un servicio público de tuviere pendientes de pago.
telecomunicaciones se requiera de concesiones y licencias, 24.2 El aviso de concurso deberá publicarse, por lo menos, 27.1 Las concesiones tendrán la duración que solicite
éstas se otorgarán simultáneamente. con noventa (90) días calendario de anticipación a la el interesado entre cinco (5) y veinte (20) años, y serán 28.4 En las situaciones previstas en el párrafo anterior,
presentación de propuestas, consignándose en forma clara renovables, a solicitud del interesado, por períodos iguales. estará prohibida la venta o cesión de acciones o
Artículo 22.- Personalidad jurídica el objeto y los plazos. Dicha publicación será realizada en participaciones sociales que implique la pérdida, por
un periódico de amplia circulación nacional. 27.2 Las solicitudes de renovación deberán efectuarse con parte del vendedor o cedente, del control social o de la
Para obtener concesiones y las licencias correspondientes un plazo de antelación no mayor de un (1) año, antes de posibilidad de formar la voluntad social.
para prestar servicios públicos de telecomunicaciones, se 24.3 Los concursos se dividirán en dos etapas; la que finalice el período de vigencia y el órgano regulador
requerirá estar constituido como persona jurídica de la primera, de calificación, de acuerdo a pautas generales deberá pronunciarse en un plazo máximo de seis (6)
República Dominicana. y requisitos particulares objetivos, no discriminatorios meses, desde que reciba la solicitud. Finalizado dicho
y comprobables, que previamente se establezcan; y la plazo sin pronunciamiento negativo expreso del órgano
Artículo 23.- Calificación segunda, de comparación de ofertas. Los mecanismos de regulador, se considerará otorgada la renovación.
selección serán objetivos debiendo los concursos prever
23.1 Para acceder a una concesión para prestar servicios pautas homogéneas que permitan la comparación de 27.3 Solo serán causas de no renovación de la concesión,
públicos de telecomunicaciones, deberán reunirse las ofertas. La adjudicación corresponderá a la oferta más las previstas para su revocación.
calificaciones que establezca la reglamentación, ya sean conveniente de acuerdo a los criterios establecidos en las
generales o eventualmente específicas para servicios bases del concurso. 27.4 El órgano regulador podrá, cada cinco (5) años, revisar
determinados. las condiciones de prestación del servicio. Esta revisión se
efectuará previa consulta con las partes y observando el
respeto a los derechos adquiridos, el equilibrio económico
del contrato y las inversiones realizadas por las empresas
concesionarias.
 19

Artículo 29.- Causas de revocación

d) Permitir el libre acceso a sus redes y a los servicios
29.1 Serán causas de revocación de la concesión o registro que por ellas presten, en condiciones reglamentarias y no Artículo 31.- Asistencia al usuario dicho convenio, con las excepciones que prevea la
y, en su caso, de las licencias correspondientes: discriminatorias, a los prestadores y usuarios de servicios reglamentación. Los operadores deberán observar
de telecomunicaciones, a los generadores y receptores de De acuerdo a la reglamentación, los prestadores de los reglamentos nacionales e internacionales
a) No haber cumplido en calidad y plazo con el plan información y a los proveedores y usuarios de servicios de servicios públicos de telecomunicaciones deberán correspondientes.
mínimo de expansión previsto en su concesión; información; proveer un servicio de consulta de abonados
relacionado con aquellos que no hayan indicado Artículo 35.- Registro de los servicios de valor
b) El estado de cesación de pagos del concesionario, e) El establecimiento, por parte de los concesionarios que su voluntad de reserva y figuren en guía. Además, agregado
declarado por sentencia irrevocable del tribunal provean servicio telefónico local, en forma paulatina, de deberán disponer de servicios gratuitos de consulta
competente; modo de abarcar todos sus sistemas, de un mecanismo de tarifas aplicables a los distintos servicios que Para la prestación de servicios públicos de valor
de acceso e identificación automática del número presten; atención de consultas generales; recepción agregado, así calificados por el órgano regulador,
c) La reincidencia en la comisión de infracciones muy telefónico del cliente, que permita al usuario del servicio y procesamiento de reclamos de clientes y usuarios no se requerirá concesión, sino solamente la
graves, con sanción definitiva aplicada; seleccionar los servicios de larga distancia nacional e y atención de emergencias. A todos estos servicios inscripción en un registro especial que el órgano
internacional del prestador de su preferencia. El acceso se deberá poder acceder desde todo teléfono, regulador llevará al efecto.
d) El uso ilegítimo de los recursos del “Fondo de desarrollo a otros prestadores diferentes al que ofrece el servicio incluidos los de uso público.
de las telecomunicaciones y del servicio universal”; local se hará marcando el mismo número de dígitos Artículo 36.- Reventa de servicios
para identificar a cualquier concesionario prestador de Artículo 32.- Servicio de radioaficionados
e) La imposibilidad de cumplimiento del objeto social del servicios de larga distancia. Para ello, los concesionarios Quienes contraten servicios a concesionarios para
concesionario según su mandato estatutario en la medida prestadores de servicio telefónico local deberán dar a los Para operar estaciones de radioaficionados, se revenderlos comercializándolos al público en gene-
en que esté relacionada con la concesión y/o licencia concesionarios prestadores de servicios de larga distancia requerirá la inscripción en un registro especial que, ral deberán inscribirse en un registro especial que
otorgadas; igual clase de acceso a su red y servicios de facturación, al efecto, llevará el órgano regulador. A solicitud llevará al efecto el órgano regulador. No podrán re-
quedando prohibido todo tipo de discriminación. Este del interesado o de una entidad reconocida como venderse servicios si con ello se perjudica la calidad
f) La desconexión, cuando implique la imposibilidad sistema de acceso y su evolución hasta llegar al “Sistema asociación de radioaficionados, el órgano regulador del servicio prestado por el concesionario, siempre
definitiva de continuar prestando el servicio; y de acceso igual”, se pondrá en vigor siguiendo las normas podrá inscribir al interesado en la categoría que y cuando ello sea previamente avalado por el órgano
técnicas adoptadas por los países de la Zona Mundial de corresponda. regulador.
g) La suspensión injustificada del servicio. Numeración 1 sobre este particular. La forma de aplicación
de estas normas, sus plazos y evolución serán establecidos Artículo 33.- Servicio móvil aeronáutico Artículo 37.- Servicios privados de
29.2. Las revocaciones pueden ser totales o parciales, para por el órgano regulador mediante los reglamentos telecomunicaciones
uno o más servicios. pertinentes; Para operar estaciones de servicio móvil aeronáutico
se requerirá la inscripción en un registro especial 37.1. Para la utilización de servicios privados de
Artículo 30.- Obligaciones generales de los f) Participar en la percepción de la “Contribución al que, al efecto, llevará el órgano regulador. El titular telecomunicaciones será necesaria la inscripción en
concesionarios desarrollo de las telecomunicaciones” (CDT) en la forma de la inscripción será responsable de la utilización un registro especial que el órgano regulador llevará
prevista en esta ley y su reglamentación; de la estación autorizada conforme a los acuerdos al efecto.
Con carácter general, y sin perjuicio de otras que internacionales y a las normas técnicas que dicte
establezca la reglamentación, serán obligaciones g) Permitir a los funcionarios del órgano regulador, tanto el órgano regulador dentro de la esfera de su 37.2. El solicitante de la inscripción deberá aportar
esenciales de los concesionarios de servicios públicos de los titulares de concesión como sus dependientes, el competencia. toda la documentación que le sea requerida, al
telecomunicaciones las siguientes: libre acceso a sus instalaciones, dependencias y equipos, objeto de poder determinar la calificación del
con el único y exclusivo objeto de que puedan fiscalizar Artículo 34.- Servicio móvil marítimo servicio como privado.
a) El cumplimiento del plan mínimo de expansión de los el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias
servicios previstos en el documento de la concesión, en los pertinentes, en los casos previstos por esta ley para Para operar estaciones de servicio móvil marítimo se Artículo 38.- Duración y renovación
plazos establecidos por un cronograma determinado, bajo requerimiento de inspección e información; requerirá la inscripción en un registro especial que,
pena de revocación de su concesión; al efecto, llevará a cabo el órgano regulador. Todo Las inscripciones en los registros especiales
h) En caso en que un concesionario preste varios barco o embarcación que esté sujeto al Convenio previstos en este capítulo se regirán por lo que
b) La continuidad en la prestación de los servicios públicos servicios públicos de telecomunicaciones, deberá llevar Internacional sobre Seguridad de la Vida Humana establezcan los ordenamientos específicos
a su cargo; contabilidades separadas para cada servicio, de modo de en el Mar (SOLAS) deberá estar equipado con correspondientes.
posibilitar el control de una competencia leal y efectiva; e una estación de radiocomunicaciones que cumpla
c) La prestación de servicio a los interesados que lo con las normas técnicas mínimas establecidas en
soliciten dentro de la zona de servicio, en condiciones no i) Otras que establezcan esta ley, sus reglamentos de
discriminatorias, en los plazos y con las condiciones de aplicación, las concesiones o licencias.
calidad que fijen sus concesiones o el órgano regulador en
los reglamentos pertinentes;
 21

Artículo 39.- Libertad tarifaria

Los precios al público o tarifas de los servicios públicos de telecomunicaciones serán

CAPÍTULO VI fijados libremente por las empresas prestadoras, a menos que el órgano regulador,
mediante resolución motivada, determine que, en un caso concreto, no existen en
el mercado de servicios las condiciones suficientes para asegurar una competencia
TARIFAS Y COSTOS DE SERVICIOS efectiva y sostenible por existir prácticas restrictivas a la competencia. Sólo en esas
circunstancias el órgano regulador procederá a fijarlos.

Artículo 40.- Mecanismo de fijación tarifaria

40.1. En los casos en que el órgano regulador deba intervenir en la fijación de tarifas
por las causas previstas en el artículo anterior, dichas tarifas se fijarán tomando
como parámetro los costos, incluyendo una remuneración razonable de la inversión,
calculados de acuerdo a lo que establezca el “Reglamento de tarifas y costos de
servicios”.

40.2. A los efectos de garantizar la existencia de una competencia efectiva y

sostenible, no se podrá cobrar al público por un servicio menos que el costo que
el mismo tenga para la prestadora. Reglamentariamente se establecerán los
procedimientos especiales para la fijación de las tarifas del servicio financiado
por el “Fondo de desarrollo de las telecomunicaciones y del servicio universal”, así
como las tarifas en proceso de rebalanceo.

Artículo 41.- Cargos de interconexión

41.1. Los cargos de interconexión se pactarán libremente entre las empresas

concesionarias que operen en el territorio nacional.

41.2. El órgano regulador velará porque los cargos no sean discriminatorios y

aseguren una competencia efectiva y sostenible. En caso de desacuerdo entre
las partes, podrá intervenir en la fijación de los mismos mediante una resolución
motivada, tomando como parámetros los costos, incluyendo una remuneración
razonable de la inversión, calculados de acuerdo a lo que establezca el “Reglamento
de tarifas y costos de servicios”.

Artículo 42.- Tasa contable

Las tasas contables (tasas de distribución) para el servicio internacional se

pactarán libremente entre las partes interesadas. Los acuerdos que se suscriban
no deberán incurrir en prácticas restrictivas a la competencia, deberán ser no
discriminatorios, respetar las recomendaciones que al respecto formulen los
organismos internacionales a los que pertenece la República Dominicana y ser
comunicados al órgano regulador, el cual podrá revisar los acuerdos celebrados, de
oficio o a petición de parte.
22 23

Artículo 45.- Contribución al desarrollo de las telecomunicaciones

45.1. Créase la “Contribución al desarrollo de las telecomunicaciones” (CDT), que

consistirá en una alícuota del dos por ciento (2%) sobre:

CAPÍTULO VII a) Los importes percibidos en el mes anterior a la liquidación de la CDT, antes de
impuestos, por concepto de facturaciones a los usuarios finales de servicios públicos de
telecomunicaciones, excepto los de radiodifusión; y
PROMOCIÓN DEL SERVICIO UNIVERSAL
b) Los importes percibidos por los prestadores de servicios públicos de telecomunicaciones
en el mes anterior a la liquidación de la CDT, por concepto de saldos de corresponsalía
(liquidación) por servicios internacionales, excepto los de radiodifusión.

45.2. A los efectos de este artículo, se consideran usuarios finales de los prestadores
de servicios públicos de telecomunicaciones a los titulares de servicios privados de
Artículo 43.- Proyectos de desarrollo telecomunicaciones, cuando las redes de estos últimos estén conectadas a una red
pública de los primeros. No se considerarán, en cambio, usuarios finales de un prestador
a los revendedores de sus servicios ni a los prestadores con redes interconectadas por la
43.1. A los efectos del cumplimiento de relación de interconexión.
lo establecido por el Artículo 3, inciso a),
apartados i) y iii) de la presente ley, el órgano Artículo 46.- Destino y aplicación de la CDT
regulador formulará un plan bianual de
proyectos concretos a ser financiados, los que La CDT se aplicará en un porcentaje fijo al financiamiento del órgano regulador y en un
porcentaje fijo al financiamiento de proyectos de desarrollo. Los porcentajes respectivos
se denominarán “Proyectos de desarrollo”, de
serán establecidos por la reglamentación.
acuerdo a la reglamentación.
Artículo 47.- Mecanismo de percepción
43.2. Una vez asignado cada proyecto,
realizará un seguimiento de su ejecución de Los prestadores de servicios públicos de telecomunicaciones y los revendedores de dichos
acuerdo a lo que disponga la reglamentación. servicios serán agentes de percepción de la CDT. Los agentes de percepción cargarán en su
facturación a los usuarios finales el importe de la CDT correspondiente.

Artículo 44.- Contenido y asignación de Artículo 48.- De la cuenta especial

proyectos
48.1. Cada prestador de servicio público de telecomunicaciones depositará en una cuenta
44.1. Los proyectos serán adjudicados por especial del órgano regulador, en un Banco con sede en la ciudad capital de la República
concurso público al oferente calificado que Dominicana, el importe total de la CDT.

solicite menor subsidio, calculado sobre bases

48.2. Los recursos depositados en la cuenta especial son inembargables.
homogéneas preestablecidas, y contendrán
indicación de zonas de servicio; calidad de Artículo 49.- Fondo para la financiación de proyectos de desarrollo
servicio; tarifa máxima aplicable, en su caso;
plazos de prestación del servicio y penalidades El órgano regulador administrará, en forma independiente de todas sus demás actividades
por incumplimiento. ordinarias, un “Fondo para la financiación de proyectos de desarrollo”, a cuyo efecto abrirá
una cuenta especial. Con los recursos de esta cuenta pagará o financiará los proyectos de
desarrollo adjudicados.
44.2. Los concursos podrán adjudicar la
instalación de sistemas, la prestación de Artículo 50.- Participación en los proyectos de desarrollo
servicios o ambos.
Cualquier interesado que reúna las calificaciones para ser concesionario de servicio
público telefónico podrá participar en los concursos previstos en el Artículo 44.
 25

TÍTULO II
INTERVENCIÓN DEL ÓRGANO REGULADOR

CAPÍTULO VIII Artículo 56.- Libertad de negociación 59.2. Las redes privadas se pueden conectar a las redes
públicas de telecomunicaciones, previo acuerdo de

INTERCONEXIÓN Los convenios de interconexión serán libremente

negociados por las partes, y se guiarán por lo establecido
las partes sobre los términos y condiciones técnicos y
económicos de tal conexión. En caso de desacuerdo, el
en los reglamentos correspondientes. En caso de órgano regulador fijará las condiciones de esta conexión.
desacuerdo, a pedido de cualquiera de ellas o aún de
oficio, intervendrá el órgano regulador, quien, en un plazo Artículo 60.- Reglamento de interconexión
no superior a treinta (30) días calendario, determinará
las condiciones preliminares de interconexión, y previa El órgano regulador dictará un “Reglamento de
consulta no vinculante con las partes, fijará los términos y interconexión”, conteniendo las normas técnicas, las
TÍTULO I condiciones definitivos, conformándose, en relación a los pautas económicas y las reglas de procedimiento a que
PRINCIPIOS cargos, a lo previsto en el Artículo 41 de la presente ley. deban sujetarse los convenios de interconexión y la
intervención del mismo órgano regulador.
Artículo 57.- Publicación y observación
Artículo 51.- Obligatoriedad en que aquél a quien se solicite una interconexión carezca
Celebrado un convenio de interconexión de redes
de disponibilidad suficiente, el solicitante podrá proveer
públicas de telecomunicaciones, deberá ser sometido
La interconexión de las redes de los distintos prestadores las facilidades necesarias para que ella exista, las que se
por las partes al órgano regulador para su consideración.
de servicios públicos de telecomunicaciones es de interés descontarán de los pagos futuros que deba efectuar de
Simultáneamente deberá ser publicado, en sus aspectos
público y social y, por lo tanto, obligatoria, en los términos conformidad a lo que las partes acuerden.
substanciales, al menos en un periódico de amplia
de la presente ley y su reglamentación.
circulación nacional, luego de lo cual cualquier afectado
que acredite un interés legítimo y directo podrá hacer las
Artículo 52.- Acuerdos de cooperación entre prestadores Artículo 55.- Procedimiento de desconexión
observaciones que considere, en el plazo de treinta (30)
días calendario. El órgano regulador podrá observar el
Los prestadores de servicios públicos de telecomunicacio- Cuando por sentencia judicial con autoridad de la
convenio en el plazo de diez (10) días calendario, vencidos
nes podrán celebrar acuerdos entre sí para compartir edi- cosa irrevocablemente juzgada, o por un laudo arbitral
los cuales sin observación, se considerará aceptado
ficios, sistemas, facilidades y equipos, los que previamente homologado o por decisión definitiva del órgano
en todas sus partes. Si el órgano regulador encontrara
a su implementación deberán ser comunicados al órgano regulador, basadas en normas reglamentarias o en normas
que el convenio es violatorio de las normas vigentes, lo
regulador. El órgano regulador los observará, en caso en contractuales lícitas se decidiera una desconexión,
reenviará con su dictamen a las partes contratantes para
que existan cláusulas discriminatorias o que distorsionen ella no podrá llevarse a cabo sin que antes el órgano
su modificación y nuevo sometimiento.
la competencia sostenible, leal y efectiva. regulador haya tomado las medidas pertinentes al solo
efecto de resguardar la situación de los usuarios. El
Artículo 58.- Conexión de servicios de valor agregado
Artículo 53.- Responsabilidad órgano regulador podrá resolver, además de la medida de
revocación de la concesión o licencia, en su caso, que el
El acceso de los prestadores de servicios de valor agregado
Cuando las redes de dos o más prestadores de servicios sistema comprometido sea transitoriamente operado por
a las redes públicas de telecomunicaciones se regirá por
públicos estén interconectadas, frente a los clientes o un tercero a los efectos de garantizar la continuidad del
las normas de este capítulo que sean de aplicación.
usuarios de todos los prestadores, cada empresa será servicio. El órgano regulador podrá entonces proceder a
responsable solo por los hechos o actos originados en subastar el sistema y, en ese caso, el titular del sistema
Artículo 59.- Conexión de redes privadas
su red y no por los que se originen en las demás redes pasible de desconexión solo tendrá derecho a percibir el
interconectadas. valor remanente de la subasta, después de cubrirse los
59.1. Las redes privadas no podrán conectarse entre si
costos y deudas pendientes. El órgano regulador aplicará
por medios propios, salvo que ello fuera necesario para el
Artículo 54.- Satisfacción de la demanda estos procedimientos de conformidad a la reglamentación
cumplimiento estricto del objeto social de los titulares de
que se dicte.
ambas redes a conectar. En ese caso, el órgano regulador
Los concesionarios cuyas redes se interconecten deberán
deberá autorizar la instalación y operación de la red de
proveer las facilidades de interconexión necesarias para
enlace.
satisfacer la demanda y su crecimiento, en forma no
discriminatoria y de acuerdo a su disponibilidad. En caso
 27

Artículo 61.- Certificado de homologación

Todo terminal, equipo o sistema susceptible de ser

conectado directa o indirectamente a una red pública

CAPÍTULO IX
de telecomunicaciones, o que utilice el dominio público
radioeléctrico, deberá contar con el correspondiente
certificado de homologación. Quedan excluidos de la
obtención del certificado de homologación los equipos
HOMOLOGACIÓN DE EQUIPOS Y APARATOS destinados a ser operados en el servicio de radioaficionados.

Artículo 62.- Expedición del certificado de homologación

Se considerará que un equipo cuenta con el certificado de

homologación en los siguientes casos:

a) Cuando un concesionario de servicio público de

telecomunicaciones acepte la conexión del equipo a su red,
comunicándolo al órgano regulador por medio de los listados
correspondientes. Esta aceptación (autohomologación) no
implicará autorización para conectar el equipo a otras redes
públicas.

b) Cuando cuente con homologación expedida por las

autoridades competentes de un país de la Zona Mundial de
Numeración 1; y

c) Cuando lo expida el órgano regulador, previa realización

de las comprobaciones técnicas pertinentes por parte de un
tercero especializado, nacional o extranjero, debidamente
autorizado por el mismo para ello. No obstante, los equipos
que estén destinados o puedan ser susceptibles de utilizar el
espectro radioeléctrico deben contar con el correspondiente
certificado de homologación obtenido por este procedimiento.

Artículo 63.- Comercialización de equipos

Para la comercialización en el país de cualquier equipo o

aparato de telecomunicaciones será requisito imprescindible
que cuente con el correspondiente certificado de
homologación.
28 29

Artículo 67.- Derecho por utilización Artículo 69.- Estaciones de comprobación técnica de
emisiones radioeléctricas y su protección
67.1. A partir de su asignación, la utilización de las
frecuencias del espectro radioeléctrico será gravada con 69.1. Para facilitar las funciones de control, vigilancia

CAPÍTULO X
un derecho anual, cuyo importe será destinado a la gestión y conservación del espectro radioeléctrico, el órgano
y control del mismo. regulador tendrá la potestad de instalar estaciones de
comprobación técnica de emisiones radioeléctricas. Para
67.2. El “Reglamento general de uso del espectro el adecuado funcionamiento de las estaciones podrán
ESPECTRO RADIOELÉCTRICO radioeléctrico” definirá las formas de utilización y los establecerse imitaciones a la propiedad y al dominio sobre
métodos de cálculo del derecho a ser aplicado a cada uno los predios colindantes, de conformidad con lo que se
de los usos y servicios. Las pautas reglamentarias deberán establezca en los reglamentos pertinentes.
ser generales, basarse en criterios objetivos y ser no
discriminatorias. 69.2. A los efectos de lo dispuesto en la presente ley, se
entenderá por limitación de la propiedad y a la posesión,
67.3. El uso del espectro radioeléctrico para aplicaciones para la defensa del dominio público del espectro radioeléc-
Artículo 64.- Naturaleza jurídica Artículo 66.- Facultades de regulación, de investigaciones científicas y médicas (ICM) en las trico y de las estaciones de comprobación técnica de emi-
administración y control bandas que se atribuyan al efecto, y por equipos de baja siones, la obligación impuesta sobre los propietarios y
potencia así definidos por la reglamentación, quedará poseedores de los predios colindantes de las instalaciones
El espectro radioeléctrico es un bien del exento del pago del derecho. objeto de la protección, de soportar las limitaciones que se
66.1. El órgano regulador, actuando de conformidad
dominio público, natural, escaso e inalienable, establezcan en los reglamentos pertinentes.
con esta ley, con el “Plan nacional de atribución de
que forma parte del patrimonio del Estado. Su frecuencias” y con las normas y recomendaciones, 67.4. El valor de la unidad de reserva radioeléctrica será
utilización y el otorgamiento de derechos de internacionales, tiene la facultad de gestión, fijado y revisado mediante decreto del Poder Ejecutivo, 69.3. Los mencionados propietarios o poseedores no
uso se efectuará en las condiciones señaladas administración y control del espectro radioeléctrico, a propuesta motivada del Consejo Directivo del órgano podrán realizar obras o modificaciones en lo predios
incluyendo las facultades de atribuir a determinados regulador. afectados, que no tengan en cuenta las limitaciones, una vez
en la presente ley y su reglamentación.
usos, bandas específicas, asignar frecuencias a las mismas se hayan concretado por el órgano regulador de
usuarios determinados y controlar su correcto uso. 67.5. En caso de que el Poder Ejecutivo no estime las telecomunicaciones a través del procedimiento que se
Artículo 65.- Normas internacionales conveniente la propuesta del Consejo Directivo del órgano establecerá en el “Reglamento general de uso del dominio
66.2. El órgano regulador, de conformidad con regulador, la devolverá a éste con las observaciones público del espectro radioeléctrico”. Las limitaciones
El uso del espectro radioeléctrico y los lo establecido en las normas internacionales, pertinentes, con el objeto de que formule una nueva no podrán afectar nunca los derechos adquiridos con
recursos órbita espectro están sujetos a las elaborará el “Plan nacional de atribución de propuesta. anterioridad al establecimiento de las citadas estaciones.

normas y recomendaciones internacionales, frecuencias”, el cual someterá al Poder Ejecutivo

para su aprobación. Artículo 68.- Uso de satélites 69.4. Las limitaciones a las que se refieren los párrafos
especialmente aquellas dictadas por los anteriores podrán imponerse para la protección
organismos internacionales de los que forma El uso del espectro radioeléctrico mediante satélites de radioeléctrica de estaciones terrenas de satélites,
66.3. El órgano regulador dictará un “Reglamento
parte la República Dominicana, no pudiéndose general de uso del espectro radioeléctrico”. comunicaciones se rige eminentemente por el derecho estaciones de radio astronomía y astrofísica y centros
alegar derecho adquirido en la utilización de internacional, sin perjuicio del sometimiento al derecho similares, instalaciones radioeléctricas aeronáuticas
una determinada porción del mismo. interno, en cuanto al segmento terreno se refiera. establecidas, o cuando resulte necesario para el buen
funcionamiento del servicio público o en virtud de acuerdos
internacionales.
30 31

Artículo 73.- Requisitos para ser

concesionario de un servicio público de
difusión

CAPÍTULO XI
73.1. Para ser concesionario de un servicio
público de difusión deberá cumplirse con
los requisitos establecidos en el Artículo 22
de la presente ley y con aquellos requisitos
SERVICIOS DE DIFUSIÓN específicos que reglamentariamente se
determinen para prestar cada servicio.

73.2. En el caso de los Servicios públicos

de Radiodifusión, se requerirá, además
ser nacional dominicano o extranjero
naturalizado para mantener el control social
Artículo 70.- Legislación de difusión Artículo 72.- Reglamento de prestación del de la gestión de la empresa concesionaria.

servicio y planes técnicos de frecuencias

Artículo 74.- Cesión
Los servicios de difusión se regirán
esencialmente por la presente ley y por los 72.1. El órgano regulador aprobará los La transferencia, cesión, arrendamiento u
reglamentos que apruebe el órgano regulador. correspondientes reglamentos de Prestación otorgamiento de derecho de uso de cualquier
Asimismo, se regirán, en su contenido, por lo del Servicio para cada modalidad de servicio título y la constitución de gravamen sobre
que disponga la legislación específica que regule de difusión. En el caso de que se trate de concesiones de servicios públicos de difusión,
deberán llevarse a cabo de conformidad con
los medios de comunicación social y por la que servicios de radiodifusión, el reglamento
lo establecido en el Artículo 28 de la presente
regule los derechos de autor, sean normas de contendrá, asimismo, las bases técnicas para ley.
derecho interno o resultantes de convenios o el establecimiento del correspondiente plan
acuerdos internacionales suscritos y ratificados técnico de frecuencias. Artículo 75.- Puesta en funcionamiento
por la República Dominicana.
72.2. El Poder Ejecutivo determinará el carácter 75.1 Para los casos de servicios de
radiodifusión, una vez adjudicada la
Artículo 71.- Acceso igualitario de la explotación y sus objetivos en caso de
concesión, el órgano regulador asignará la
explotación pública, evitando el monopolio y el correspondiente frecuencia con sujeción a lo
Los servicios públicos de difusión, sean de abuso de posición dominante. previsto en el “Plan técnico de frecuencias”,
radiodifusión sonora o de televisión por ondas aprobado para el servicio objeto de la
terrestres o por satélite o de difusión por cable o 72.3. Los reglamentos de prestación de servicio concesión. Dicha asignación deberá ser
de otro tipo, estarán siempre dirigidos al público contendrán, como mínimo, disposiciones sobre: notificada al concesionario e inscrita en el
correspondiente registro de frecuencias.
en general y se prestarán garantizando el libre
e igualitario acceso a las correspondientes a) Objeto del servicio; 75.2. Con carácter previo al comienzo de
concesiones otorgadas por el órgano regulador. la prestación de los servicios de difusión,
b) Naturaleza y régimen jurídico; el órgano regulador deberá comprobar que
la instalación realizada se corresponde
c) Ambito de cobertura; fielmente con el proyecto técnico aprobado.

d) Procedimiento para los concursos públicos y

pliegos de condiciones; y

e) Servicios portadores.
32 33

Artículo 78.- Funciones del órgano regulador j) Administrar, gestionar y controlar el uso del espectro
radioeléctrico, efectuando por sí o por intermedio de
Son funciones del órgano regulador: terceros la comprobación técnica de emisiones, la

CAPITULO XII
identificación, localización y eliminación de interferencias
a) Elaborar reglamentos de alcance general y dictar perjudiciales velando por que los niveles de radiación no
normas de alcance particular, dentro de las pautas de la supongan peligro para la salud pública;
presente ley.
DEL ÓRGANO REGULADOR DE LAS k) Aplicar el régimen sancionador ante la comisión de
b) Regular aquellos servicios en los que la ausencia de faltas administrativas previstas en la presente ley y sus
TELECOMUNICACIONES competencial resulte perjudicial al usuario; reglamentos;

c) Otorgar, ampliar y revocar concesiones y licencias l) Administrar y gestionar los recursos de la CDT;
en las condiciones previstas por la normativa vigente,
permitiendo la incorporación de nuevos prestadores de m) Autorizar a los concesionarios de servicios públicos de
servicios de telecomunicaciones; telecomunicaciones que así lo soliciten, a que asuman la
condición de signatarios de organismos internacionales
TÍTULO I Artículo 77.- Objetivos del órgano regulador
d) Prevenir o corregir prácticas anticompetitivas o de telecomunicaciones, de conformidad a las reglas
OBJETIVOS Y FACULTADES discriminatorias, con arreglo a la presente ley y sus aplicables, y, en su caso, coordinar la participación no
El órgano regulador deberá:
reglamentaciones; discriminatoria de los concesionarios de servicios públicos
a) Promover el desarrollo de las telecomunicaciones, de telecomunicaciones en los organismos internacionales
Artículo 76.- Organo regulador e) Reglamentar y administrar, incluidas las funciones de de telecomunicaciones;
implementando el principio del servicio universal
definido por esta ley; control, mediante las estaciones de comprobación técnica
76.1. Se crea el órgano regulador de las de emisiones que al efecto se instalen, el uso de recursos n) Aprobar, previa consulta y coordinación con
telecomunicaciones con carácter de entidad b) Garantizar la existencia de una competencia limitados en materia de telecomunicaciones, tales como los interesados, y administrar los planes técnicos
sostenible, leal y efectiva en la prestación de el dominio público radioeléctrico, las facilidades de fundamentales de telecomunicaciones que la
estatal descentralizada, con autonomía
servicios públicos de telecomunicaciones; numeración, facilidades únicas u otras similares; reglamentación establezca, otorgando plazos razonables
funcional, jurisdiccional y financiera, para adecuarse a los mismos;
patrimonio propio y personalidad jurídica. f) Gestionar y administrar los recursos órbita espectro,
c) Defender y hacer efectivos los derechos de los
Tendrá capacidad jurídica para adquirir clientes, usuarios y prestadores de dichos servicios, incluida la gestión de las posiciones orbitales de los o) Dictar normas técnicas que garanticen la compatibilidad
derechos y contraer obligaciones. Realizará dictando los reglamentos pertinentes, haciendo satélites de telecomunicaciones con sus respectivas técnica, operativa y funcional de las redes públicas de
los actos y ejercerá los mandatos previstos cumplir las obligaciones correspondientes a las bandas de frecuencias, así como las órbitas satelitales para telecomunicaciones, la calidad mínima del servicio y la
partes y, en su caso, sancionando a quienes no las satélites dominicanos que puedan existir y coordinar su uso interconexión de redes. Dichas normas se adecuarán a
en la presente ley y sus reglamentos y será
cumplan, de conformidad con las disposiciones y operación con organismos y entidades internacionales y las prácticas internacionales y a las recomendaciones
inembargable. con otros países; de los organismos internacionales de que forme parte la
contenidas en la presente ley y sus reglamentos; y
República Dominicana;
76.2. El órgano regulador de d) Velar por el uso eficiente del dominio público del g) Dirimir, de acuerdo a los principios de la presente ley y
las telecomunicaciones, que se espectro radioeléctrico. sus reglamentaciones y en resguardo del interés público, p) Elaborar especificaciones técnicas para la homologación
denominará Instituto Dominicano de los diferendos que pudieran surgir entre los prestadores de de equipos, aparatos y sistemas de telecomunicaciones,
servicios de telecomunicaciones entre sí y con sus clientes así como expedir, en su caso, los correspondientes
las Telecomunicaciones (INDOTEL),
o usuarios; certificados de homologación;
tendrá su domicilio en la capital de la
República y tendrá jurisdicción nacional h) Controlar el cumplimiento de las obligaciones de los q) Administrar sus propios recursos;
en materia de regulación y control de las concesionarios de servicios públicos de telecomunica-
telecomunicaciones. ciones y de los usuarios del espectro radioeléctrico, res- r) Ejercer las facultades de inspección sobre todos los
guardando en sus actuaciones el derecho de defensa de servicios, instalaciones y equipos de telecomunicaciones.
las partes; A estos efectos, los funcionarios de la inspección del
76.3. El órgano regulador estará sujeto a
órgano regulador tendrán, en el ejercicio de sus funciones,
la fiscalización y control de la Contraloría i) Fijar, cuando sea necesario, las tarifas de servicios al la condición de autoridad pública y deberán levantar acta
General de la República. público y los cargos de interconexión, de acuerdo con la comprobatoria de las mismas, las cuales harán fe de su
presente ley y su reglamentación; contenido hasta prueba en contrario;
 35
TÍTULO II
CONFORMACIÓN

s) Proponer al Poder Ejecutivo, mediante resolución Artículo 80.- Conformación del órgano regulador Artículo 82.- Requisitos para integrar el Consejo h) Los titulares, socios, empleados o personas que tengan
motivada, el valor de las unidades de reserva radioeléctrica; Directivo y los Cuerpos colegiados intereses en empresas sujetas a la facultad reglamentaria
y 80.1. El órgano regulador estará integrado por un Consejo del órgano regulador, en un porcentaje que fije la
Directivo que será la máxima autoridad del mismo, y por 82.1. Para ser miembro del Consejo Directivo y los Cuerpos reglamentación, o haberlo sido o haberlos tenido en los
t) Garantizar en el “Plan nacional de atribución de una Dirección Ejecutiva. colegiados se requerirá: a) Ser ciudadano dominicano dos (2) años previos a la designación;
frecuencias” la reserva de las bandas y frecuencias y en pleno ejercicio de sus derechos civiles; y b) Tener
necesarias para los órganos de defensa nacional. Artículo 81.- Consejo Directivo experiencia acreditable en algunas de las siguientes i) Las que presentaren las mismas causas de inhibición y
disciplinas: i. En el control de prácticas anticompetitivas recusación que las correspondientes a los miembros del
Artículo 79.- Solución de controversias y protección del 81.1. El Consejo Directivo estará integrado por cinco o en regulación de servicios públicos, preferiblemente en Poder Judicial; o
usuario miembros designados por el Poder Ejecutivo, distribuidos el mercado de telecomunicaciones; ii. En la resolución
de la siguiente manera: un (1) presidente con rango de conflictos, ya sea mediante procedimientos arbitrajes, j) Aquellas que por cualquier razón sean legalmente
La reglamentación establecerá los mecanismos de de Secretario de Estado; el Secretario Técnico de la administrativos, o judiciales; iii. En la economía de las incapaces.
solución de controversias y protección al usuario por ante Presidencia; un (1) miembro seleccionado de una terna empresas, preferiblemente de telecomunicaciones; o iv. En
cuerpos colegiados a los cuales deberán acudir las partes. elaborada a propuesta de las empresas prestadoras de la explotación o ingeniería de redes, sistemas o servicios Artículo 84.- Funciones del Consejo Directivo
Las decisiones arbitrales homologadas por el órgano servicios públicos finales de telecomunicaciones; un (1) de telecomunicaciones.
regulador no estarán sujetas, para ser ejecutorías, a los miembro seleccionado de una terna elaborada a propuesta Son funciones del Consejo Directivo:
requisitos establecidos en los Artículos 1020 y 1021 del de las empresas prestadoras de servicios de difusión, 82.2. El Consejo Directivo podrá fijar requisitos adicionales
Código de Procedimiento Civil, y sólo podrán ser apeladas disponiéndose que dos de los candidatos de esta última para ser Director Ejecutivo. a) Establecer las directrices de política general y criterios a
ante la Suprema Corte de Justicia.1 terna serán propuestos por las empresas de televisión con seguir por el órgano regulador;
alcance nacional, y el otro a propuesta de las empresas Artículo 83.- Impedimentos para integrar el Consejo
de radiodifusión sonora y las empresas de televisión por Directivo y los Cuerpos colegiados b) Dictar reglamentos de alcance general y normas de
cable; y un (1) miembro escogido directa y libremente, con alcance particular, dentro de las reglas y competencias
calificación profesional, que velará por los derechos de los No podrán ser miembros del Consejo Directivo o de los fijadas por la presente ley y manteniendo el criterio
usuarios de servicios de las empresas antes mencionadas. Cuerpos colegiados, ni Director Ejecutivo del órgano consultivo de las empresas prestadoras de los diversos
regulador, las siguientes personas: servicios públicos regulados y de sus usuarios;
81.2. El Director Ejecutivo del órgano regulador será
miembro del Consejo Directivo con voz pero sin voto, y a) Los menores de 25 años de edad; c) Designar y remover al Director Ejecutivo y al Auditor
fungirá como secretario del mismo. Interno,
b) Los miembros del Congreso nacional;
81.3. Para la nominación de candidatos, las empresas d) Aprobar los reglamentos internos relativos a la
prestadoras de servicios públicos de telecomunicaciones c) Los miembros activos del Poder Judicial; administración del órgano, y fijar las remuneraciones
y de difusión deberán presentar al Secretario Técnico de la correspondientes. Las remuneraciones del personal del
Presidencia las ternas con los candidatos que seleccionen, d) Los que desempeñaren cargos o empleos remunerados órgano regulador serán equivalentes a las de niveles
a propuesta conjunta de todos los prestadores. En caso en cualesquiera de los organismos de Estado o de las decisorios semejantes del sector privado;
de que los concesionarios de la categoría respectiva no municipalidades, ya sea por elección popular o mediante
acordaran una terna dentro de los sesenta (60) días nombramiento, salvo los cargos de carácter docente; e) Conocer de los recursos contra los actos administrativos
subsiguientes a la entrada en vigor de la presente ley, el dictados por cualquier funcionario del órgano regulador;
cargo será cubierto en forma directa por el Poder Ejecutivo. e) Dos (2) o más personas que sean parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad; o f) Adoptar las medidas precautorias y correctivas a las que
81.4. Con excepción del Secretario Técnico de la que pertenezcan a la misma sociedad en nombre colectivo, se refiere la presente ley dentro del contexto de su régimen
Presidencia, los demás miembros del Consejo Directivo o que formen parte de un mismo directorio de una sociedad sancionador;
durarán cuarto (4) años, y su nombramiento podrá ser por acciones;
renovado por los mismos procedimientos de designación. 2 g) Actualizar los montos de los derechos, tasas,
f) Las personas que hayan sido declaradas en estado de contribuciones, cánones, así como los cargos por
quiebra, así como aquellas contra las cuales estuvieren incumplimiento previstos en la presente ley;
pendientes procedimientos de quiebra;
h) Someter al Poder Ejecutivo para su aprobación el “Plan
g) Las personas que estuvieren subjúdices, o cumpliendo nacional de atribución de frecuencias”;
condena o que hayan sido condenadas a penas aflictivas o
1. Mediante las Sentencias núms., 22, 24, 25, 27, 26, dictadas el 3 de abril de 2013, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia ha asumido el criterio de que infamantes; i) Imponer los cargos por incumplimiento derivados de
en aplicación de lo dispuesto por el artículo 165.2 de la Constitución Dominicana, ese Alto tribunal es incompetente para conocer de los recursos contra faltas calificadas como graves y muy graves;
las Resoluciones de Homologación del Consejo Directivo del INDOTEL, siendo competente a tal fin el Tribunal Superior Administrativo.

2. Este artículo fue declarado no conforme con la Constitución de la República, declarando su inconstitucionalidad erga omnes de dicha disposición
legal, por la Suprema Corte de Justicia, mediante Sentencia núm. 9 dictada el 9 de agosto del año 2000, disponible en el Boletín Judicial núm. 1077.
 37

j) Aprobar la memoria anual, los estados financieros y el c) Transmitir al órgano regulador las directrices del Artículo 89.- Remoción Consejo Directivo para su cumplimiento en el término de
presupuesto anual del órgano regulador; Gobierno respecto de las relaciones con otros países o con los tres (3) días subsiguientes a la fecha de dicha decisión.
organismos internacionales bilaterales o multilaterales en 89.1. El Poder Ejecutivo podrá remover a los miembros
k) Designar los miembros de los cuerpos colegiados materia de telecomunicaciones; titulares del Consejo Directivo, así como los miembros 89.5. El procedimiento especial establecido por el presente
para la solución de controversias y protección del de los cuerpos colegiados, en cualquiera de los casos artículo se declara libre de gastos, derechos, impuestos,
usuario conforme al “Reglamento orgánico-funcional” del d) Impartir directrices al Director Ejecutivo respecto de siguientes: costos y honorarios legales de todo género.
INDOTEL; medidas a tomar cuando se encuentre comprometida la
seguridad o lo requieran las necesidades de la defensa a) Cuando por cualquier causa no justificada debidamente, Artículo 90.- Normas de conducta
l) Tomar las decisiones finales acerca de los proyectos nacional o situaciones de emergencia oficialmente hubieren dejado de concurrir a seis (6) sesiones ordinarias
de desarrollo y administrar el “Fondo de financiación declaradas; al año; 90.1. Ningún funcionario o empleado del órgano regulador
al desarrollo de las telecomunicaciones” previsto en el podrá revelar información confidencial obtenida en
Capítulo VII; e) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo, b) Cuando por incapacidad física no hubieren podido el ejercicio de sus funciones. La revelación de tales
con doble voto, en caso de empate, y determinar los desempeñar su cargo durante seis (6) meses; informaciones será sancionada con el cese de las funciones
m) Tomar cuantas decisiones sean necesarias para asuntos a ser incorporados en la agenda, a partir de los de dicho empleado, sin perjuicio de otras acciones civiles o
viabilizar el cumplimiento de las disposiciones de la que les someta el Director Ejecutivo; y c) Por condenación definitiva a pena criminal. penales en su contra.
presente ley; y
f) Supervisar la correcta ejecución de las resoluciones 89.2. No obstante lo indicado en el párrafo anterior, los 90.2. Ningún funcionario o empleado del órgano
n) En caso de ausencia, incapacidad u otro impedimento adoptadas por el Consejo Directivo. miembros titulares del Consejo Directivo, así como los regulador, mientras esté en ejercicio de su cargo, podrá
temporal o definitivo del presidente del Consejo Directivo miembros de los cuerpos colegiados, podrán ser removidos recibir pago alguno por ningún concepto de empresas
sus funciones serán ejercidas interinamente por el Artículo 87.- Del Director Ejecutivo mediante decisión de la Suprema Corte de Justicia por las sujetas a la facultad reglamentaria del órgano regulador.
Secretario de Estado Técnico de la Presidencia. causas previstas en los casos siguientes: Dicha prohibición se extenderá por el período de un año
El órgano regulador tendrá un Director Ejecutivo, con las posterior al abandono del cargo para los miembros del
Artículo 85.- Quórum y mayoría siguientes funciones: a) Cuando se demostrare negligencia manifiesta en el Consejo Directivo, de los cuerpos colegiados y el Director
cumplimiento de sus cargos o en el caso de que, sin debida Ejecutivo.
85.1. El Consejo Directivo podrá funcionar legalmente a) Ejercer la representación legal del órgano regulador; justificación, dejaren de cumplir las obligaciones que les
con la mitad más uno de sus miembros, uno de los cuales corresponden, de acuerdo con la ley, los reglamentos y las 90.3. Serán prohibidos los contactos informales o
deberá ser el presidente del Consejo Directivo. b) Ejercer, en cumplimiento de los mandatos del Consejo decisiones del Consejo Directivo; o individuales entre las partes interesadas y el personal del
Directivo, la administración interna del órgano regulador; órgano regulador, sobre temas pendientes de resolución
85.2. Para tener validez legal, las decisiones del Consejo b) Cuando fueren responsables de actos u operaciones por el ente. Esas comunicaciones deberán ser formales
Directivo deberán adoptarse por mayoría de tres. c) Decidir la aplicación de las sanciones leves previstas en fraudulentas, ilegales o evidentemente opuestas a los fines y accesibles a los interesados o sus representantes en
esta ley; e intereses de la institución; casos de actos de alcance general, ya sea participando
85.3. El Secretario Técnico de la Presidencia podrá hacerse en las reuniones o conociendo las presentaciones o actas
representar por un funcionario debidamente acreditado. d) Recomendar la aplicación de las sanciones graves y muy 89.3. La denuncia se hará al Procurador General de la respectivas, en la forma en que lo reglamente el órgano
graves previstas en esta ley; y República, por cualquier persona física o jurídica que regulador.
Artículo 86.- Funciones del Presidente del Consejo demuestre un interés legal. El Procurador General de la
Directivo e) Ejercer las demás funciones que le encomiende el República someterá el caso a la Suprema Corte de Justicia,
Consejo Directivo. la cual comisionará inmediatamente a uno de sus jueces
El Presidente tendrá las funciones siguientes: para que instruya el asunto en forma sumaria y le rinda
Artículo 88.- Caducidad el informe procedente dentro del más breve plazo, que
a) Firmar las resoluciones mediante las cuales se otorgan, no podrá exceder de quince días. Dicho informe será
amplían y revocan concesiones, licencias y permisos 88.1. Cuando se advierta o sobrevenga alguna de las debidamente notificado por el Secretario de la Corte al
provisionales, en las condiciones previstas por la normativa causas de incapacidad mencionadas en esta ley, caducará miembro denunciado, para que éste exponga por escrito
vigente; la designación o gestión del miembro respectivo y se los medios de defensa que juzgue de lugar, en el término
procederá a su reemplazo. de diez (10) días a contar de la fecha de dicha notificación.
b) Representar al Estado Dominicano ante los organismos
internacionales de telecomunicaciones de los que forme 88.2. No obstante tal caducidad, los actos o contratos 89.4. Vencido el término indicado, la Suprema Corte de
parte la República Dominicana, asistido por la Dirección autorizados por el incapaz, antes de que fuera declarada la Justicia, en Cámara de Consejo, conocerá del informe del
Ejecutiva del órgano regulador, a la que podrá delegarle caducidad, no se invalidarán por esta circunstancia, ni con juez comisionado y del escrito de defensa, si lo hubiere, y
funciones determinadas; respecto del órgano regulador, ni con respecto a terceros. en el término de un mes, a más tardar, decidirá si acoge
o desestima la causa de remoción invocada, decisión que
no será objeto de ningún recurso y que se comunicará al
 39

TÍTULO III 93.2. Cuando los interesados sean de carácter

PROCEDIMIENTOS indeterminado, el órgano regulador convocará a una 96.3. Las decisiones del Consejo Directivo serán objeto de 100.2. Los informes deberán ser proporcionados en los
audiencia pública en la que, previa acreditación y por los recurso jerárquico ante la jurisdicción de lo contencioso plazos razonables que se fijen en cada oportunidad, los
procedimientos que se prevean en el reglamento que se administrativo, en la forma y plazos previstos por la ley que que no podrán ser inferiores a cinco (5) días hábiles. En
dicte, los posibles interesados podrán emitir su opinión, rige la materia. los casos previstos, los concesionarios o licenciatarios
Artículo 91.- Resoluciones y su contenido que no será vinculante para el órgano regulador. Como deberán permitir el libre acceso del órgano regulador a los
método de consulta alternativo, el órgano regulador podrá Artículo 97.- Motivos de impugnación libros, documentación contable e información registrada
91.1. El órgano regulador tomará sus decisiones por medio publicar, en un periódico de amplia circulación nacional, bajo cualquier forma.
de resoluciones, las cuales serán fechadas, numeradas la norma prevista, estableciendo un plazo razonable para Los recursos contra las decisiones del Consejo Directivo
consecutivamente y registradas en un medio de acceso recibir comentarios del público, vencido el cual se dictará solo podrán basarse en las siguientes causas: 100.3. El órgano regulador podrá requerir directamente
público. Las resoluciones de carácter general, y otras la norma. el auxilio de la fuerza pública para el ejercicio de las
de interés público que el órgano regulador determine, a) Extralimitación de facultades; facultades que le confieren este artículo y el Artículo 30,
deberán ser además publicadas en un periódico de amplia Artículo 94.- Propuestas regulatorias literal g).
circulación nacional. b) Falta de fundamento sustancial en los hechos de la
En los casos en que sea necesario ejecutar acciones causa; 100.4. El órgano regulador podrá establecer los
91.2. Las resoluciones del órgano regulador deberán estar determinadas en beneficio del interés público, ello se hará requisitos mínimos razonables que deberá reunir la
debidamente motivadas y como mínimo contener: sin perjuicio de la obligación de consulta y del derecho de c) Evidente error de derecho; o contabilidad de los concesionarios de servicios públicos
participación, dictando el órgano regulador una resolución de telecomunicaciones, incluyendo, en su caso, plazos
a) Descripción de las posiciones de las partes y de los provisional ejecutoria. Dicha resolución se publicará d) Incumplimiento de las normas procesales fijadas por de depreciación de facilidades, equipos y sistemas.
motivos para acoger o rechazar cada una de ellas; y estará sujeta a observaciones por sesenta (60) días esta ley o por el propio órgano regulador. Asimismo establecerá los requisitos mínimos razonables
calendario, plazo en el que deberá tomarse una resolución para el suministro y conservación de la información
b) Los hechos relevantes en que se fundamenta su definitiva. En ese plazo, y antes de la resolución definitiva, Artículo 98.- Obligatoriedad de recurso administrativo contable, de costos, de tráficos y de operaciones que
adopción; el órgano regulador puede modificar su propuesta fuere estrictamente necesaria para el cumplimiento de sus
regulatoria provisional. La vía administrativa previa es obligatoria para los facultades reglamentarias.
c) Las normas que aplican; concesionarios de servicios públicos de telecomunicaciones
Artículo 95.- Publicidad que requieran recurrir a la vía judicial. Artículo 101.- Defensa del usuario y participación
d) El interés público protegido; y
Todas las actuaciones ante el órgano regulador y sus actos Artículo 99.- Ejecutoriedad del acto administrativo 101.1. El órgano regulador dictará un “Reglamento
e) El dispositivo de la resolución. podrán ser consultados por el público en general, salvo general del servicio telefónico” que regule las relaciones
que, por solicitud motivada de parte interesada, en un caso Los actos administrativos del órgano regulador serán de entre los concesionarios de ese servicio y sus clientes y
Artículo 92.- Criterios de acción concreto, y por tiempo que se fije, el órgano regulador, obligado cumplimiento, salvo mandato judicial consentido usuarios, garantizando sus derechos y estableciendo sus
basándose en razones de secreto o reserva comercial o de que expresamente señale lo contrario. obligaciones.
92.1. Al dictar regulaciones relacionadas con el otro tipo que se justifique, determine no hacerlo público.
funcionamiento y desarrollo de los mercados de Artículo 100.- Entrega de información 101.2. El órgano regulador podrá dictar otros reglamentos
telecomunicaciones, el órgano regulador deberá Artículo 96.- Recursos para otros servicios.
ajustarse a la regla de la mínima regulación y del máximo 100.1. El órgano regulador podrá solicitar a los
funcionamiento del mercado, y deberá actuar de modo 96.1. Las decisiones del Director Ejecutivo y del concesionarios o licenciatarios, informes y datos contables 101.3. Todo interesado con interés legítimo podrá requerir
tal que los efectos de sus decisiones equiparen los de una Consejo Directivo podrán ser objeto de un recurso de y estadísticos que sean adecuados a la finalidad legítima y ser consultado y exponer su posición antes de la toma de
competencia leal, efectiva y sostenible, en los casos en que reconsideración, el cual deberá ser sometido dentro del reglamentaria, en los casos siguientes: decisiones de carácter general o particular que lo afecten,
ella no exista. plazo de diez (10) días calendario, contados a partir de de acuerdo a las normas de procedimiento que fije el
la notificación o publicación del acto recurrible. Tanto el a) Cuando existiera una controversia en la que el órgano órgano regulador.
92.2. Asimismo en sus actuaciones el órgano regulador Director Ejecutivo cuanto el Consejo Directivo deberán regulador tuviera que intervenir, entre concesionarios y/o
deberá respetar el derecho de defensa de los interesados. pronunciarse en un plazo máximo de diez (10) días licenciatarios; entre éstos y el órgano regulador; o entre
calendario desde la interposición. aquellos y usuarios o clientes de servicios o terceros;
Artículo 93.- Normas de alcance general
96.2. Asimismo, las decisiones del Director Ejecutivo b) Cuando existiere una imputación de infracción y la
93.1. Antes de dictar resoluciones de carácter general, podrán ser objeto de un recurso jerárquico por ante infracción estuviere estrictamente vinculada al hecho
el órgano regulador deberá consultar a los interesados, el Consejo Directivo; debiendo éste interponerse imputado; o
debiendo quedar constancia escrita de la consulta y sus simultáneamente con el recurso de reconsideración. El
respuestas. Consejo Directivo deberá pronunciarse en un plazo máximo c) Cuando la información sea necesaria y tenga una
de diez (10) días calendario desde dicha interposición. vinculación directa con la formulación de políticas públicas.
 41

TÍTULO IV
RECURSOS DEL ÓRGANO REGULADOR

Artículo 102.- Recursos económicos del órgano regulador

102.1. El órgano regulador se financiará mediante los

siguientes recursos económicos:

a) El porcentaje establecido que le corresponda de la CDT;

b) El derecho por uso del dominio público del espectro

radioeléctrico;

c) Los derechos que se establezcan, en su caso, en los

procedimientos para el otorgamiento de concesiones y
licencias, de acuerdo con la reglamentación;

d) Los rendimientos que genere su propio patrimonio;

e) Las asignaciones presupuestarias que, en su caso, le

asigne el Gobierno Central; y

f) Lo que pueda obtener por cualquier otro concepto.

102.2. Una vez cubiertas las necesidades presupuestarias

del órgano regulador, el Consejo Directivo destinará el
excedente de los recursos que pudieran existir al Fondo de
Desarrollo previsto en el Capítulo VII.
42 43

f) La producción deliberada de interferencias definidas resoluciones definitivas; y

como perjudiciales de acuerdo a las normas y estándares
internacionales; r) Cualquier otra acción de las operadoras que, a juicio
del Consejo Directivo del órgano regulador, atente en

CAPÍTULO XIII
g) La producción de interferencias definidas como forma notoria y deliberada en contra de los principios de
perjudiciales de acuerdo a las reglas y normas libertad de prestación de servicios y de libre competencia
internacionales, cuando provenga de la utilización del garantizados por la presente ley.
dominio público radioeléctrico sin la correspondiente
FALTAS Y SANCIONES licencia o del uso de frecuencias distintas de las Artículo 106.- Faltas graves
autorizadas;
Constituyen faltas graves:
h) El uso de una red pública de telecomunicaciones sin el
pago correspondiente a la empresa concesionaria titular a) La discriminación arbitraria entre clientes o usuarios;
de dicha red;
b) La utilización del dominio público del espectro
i) La negativa, obstrucción o resistencia a las inspecciones radioelectrónico sin la correspondiente licencia o el uso de
TÍTULO I TÍTULO II administrativas que deba realizar el órgano regulador o a la frecuencias distintas a las autorizadas;
SUJETOS CLASIFICACIÓN entrega de la información solicitada por el mismo;
c) Los cambios de ubicación o de las características técnicas
j) La intercepción sin autorización de las telecomunica- de las estaciones radioeléctricas, sin la correspondiente
Artículo 103.- Sujetos responsables de las Artículo 104.- Clasificación de las faltas ciones no destinadas al público en general; autorización;
faltas administrativas
k) La divulgación del contenido, existencia, publicación d) La asociación comercial o contratación con
Las faltas administrativas a las disposiciones de la o cualquier otro uso, sin autorización, de toda clase de cualquier entidad nacional o extranjera, para canalizar
Se reputarán responsables de cometer
presente ley se clasifican en muy graves, graves y información obtenida mediante la intercepción o recepción comunicaciones hacia o desde otros países, sin
faltas administrativas tipificadas en la leves. de aquellas comunicaciones que no estén destinadas al intervención de operadores debidamente autorizadas para
presente ley: público en general; la prestación de dichos servicios;
Artículo 105.- Faltas muy graves
a) Quienes realicen actividades reguladas l) La falta de pago de los derechos previstos en la presente e) La producción no deliberada de interferencias
Constituyen faltas muy graves: ley, conforme a los plazos establecidos por los diferentes perjudiciales definidas como tales en las normas y
por las disposiciones legales vigentes en
materia de telecomunicaciones sin poseer reglamentos que la complementan; estándares internacionales, incluyendo las producidas por
a) La realización de prácticas restrictivas a la defectos de los aparatos o equipos;
la concesión o licencia respectiva; competencia; m) La instalación de aparatos o equipos no homologados
que produzcan daños muy graves en las redes de f) La conexión de aparatos o equipos no homologados que
b) Quienes, aún contando con la respectiva b) El uso indebido de los recursos de la CDT; telecomunicaciones o a terceros; produzcan daños graves a las redes de telecomunicaciones
concesión o licencia, realicen actividades en o a terceros;
c) La utilización de potencias de emisión n) El incumplimiento de las condiciones esenciales
contra de lo dispuesto en la presente ley; o
notoriamente superiores a las autorizadas; establecidas en el contrato de concesión, incluyendo la g) La alteración o manipulación de las características
falta de construcción de las instalaciones y la explotación técnicas, marcas, etiquetas o signos de identificación de
c) El usuario de los servicios de d) La prestación de servicios de telecomunicaciones de los servicios dentro de los plazos señalados; equipo o aparatos, quedando excluidos los equipos de
telecomunicaciones, por la mala utilización sin la correspondiente concesión, licencia o radioaficionados, siempre que no hayan sido adquiridos en
de inscripción; o) La negativa a cumplir con la obligación de interconexión, el mercado y se destinen a este servicio;
en los casos en que esta proceda, de acuerdo a las
e) Dar facilidades a terceros para que presten previsiones de la presente ley, o la reticencia en llevar a h) La utilización de los servicios de telecomunicaciones
servicios de telecomunicaciones sin la cabo las obligaciones que de ella se derivan; para fines distintos de los que se hubieran autorizado por
correspondiente concesión, licencia o inscripción; el órgano regulador;
p) La aplicación, en su caso, de tarifas distintas a las
autorizadas; i) La emisión de señales de identificación falsas o
engañosas;
q) La comisión, en el transcurso de un (1) año, de dos
(2) o más infracciones graves sancionadas mediante
44 45

j) La no publicación o exposición al público de las tarifas TÍTULO III 110.2. Lo recaudado por concepto de cargos por TÍTULO V
vigentes en cada servicio; SANCIONES incumplimiento que se perciban por aplicación de la DESTINO DE LOS BIENES INCAUTADOS
presente ley y sus reglamentaciones será destinado
k) La comisión, en el plazo de un (1) año, de dos o más íntegramente al “Fondo de desarrollo” previsto en el
infracciones leves sancionadas mediante resolución Capitulo VII.
definitiva; Artículo 108.- Cargo por incumplimiento Artículo 113.- Incautación
Artículo 111.- Independencia de las acciones civiles o
l) El cobro a clientes o usuarios por servicios no prestados; Se establece un cargo por incumplimiento (CI), equivalente penales Los bienes y equipos que hayan sido incautados como
al valor de veinte mil pesos oro (RD$20,000.00) de 1997. producto de incautaciones y clausuras definitivas pasarán
m) La comercialización de equipos de telecomunicaciones El órgano regulador, por resolución, actualizará el valor Las sanciones administrativas a las que se refiere el al patrimonio del órgano regulador.
que no cuenten con el correspondiente certificado de del CI a fin de preservar su nivel de sanción económica, presente título se aplicarán previa e independientemente
homologación, emitido de acuerdo con las previsiones de utilizando los índices de precios al consumidor publicado de la responsabilidad penal o civil en que pudieran incurrir Artículo 114.- Destino de los bienes decomisados
la presente ley; y por el Banco Central de la República Dominicana. los infractores.
114.1. Con el objeto de desarrollar servicios de
n) Cualquier otra acción de las operadoras que, a juicio del Artículo 109.- Monto de las sanciones telecomunicaciones en áreas o lugares donde ellos no
Consejo Directivo del órgano regulador, atente en forma
TÍTULO IV sean prestados, el órgano regulador podrá, mediante
notoria contra los principios de libertad de prestación 109.1. La faltas consideradas muy graves serán
MEDIDAS PRECAUTORIAS pública subasta, vender a prestadores de servicios de
de servicios y de libre competencia garantizados por la sancionadas con mínimo de treinta (30) el y un máximo telecomunicaciones o donar a entidades del sector
presente ley, y no constituya infracción muy grave. de doscientos (200) CI. público o a personas o entidades sin fines de lucro que lo
112.1. Para los casos que se presuma que la infracción soliciten, los bienes o equipos incautados. En todo caso,
Artículo 107.- Faltas leves 109.2. Las faltas consideradas graves, serán sancionadas puede ser calificada como muy grave, el órgano regulador para el otorgamiento de licencia o concesión de servicios
con un mínimo de diez (10) CI y un máximo de treinta podrá disponer la adopción de medidas precautorias de telecomunicaciones con tales equipos, el operador o
Constituyen faltas leves: (30) CI. En el caso de alteración de las características de tales como la clausura provisional de las instalaciones o solicitante deberá garantizar el funcionamiento de los
los equipos, la sanción podrá incluir la incautación de los la suspensión provisional de la concesión; y podrá, en su mismos.
a) La producción de interferencias no admisibles, que mismos. caso, solicitar judicialmente la incautación provisional de
no sean ostensiblemente perjudiciales, definidas en las los equipos o aparatos. 114.2. Lo recaudado por concepto de venta de equipos
normas y estándares internacionales; 109.3. Las faltas consideradas leves serán sancionadas incautados será destinado íntegramente al “Fondo de
con un mínimo de dos (2) CI y un máximo de diez (10) CI. 112.2. Para los efectos de la clausura provisional y desarrollo” del Capitulo VII.
b) la utilización o prestación indebida de los servicios que decomiso, el órgano regulador hará el requerimiento
no esté considerada como falta muy grave o grave; 109.4. El pago de la sanción no implica la convalidación pertinente al juez que corresponda, transcribiéndose la
de la situación irregular, debiendo el infractor cesar resolución que autoriza tal medida, para que disponga el
c) La instalación de aparatos o equipos no homologados a de inmediato los actos que dieron lugar a la sanción. diligenciamiento correspondiente, autorizando la rotura
las redes de telecomunicaciones; El infractor que realice actividades sin concesión o de puertas y apoyo de la fuerza pública, en caso de ser
autorización, independientemente de la sanción que se necesario.
d) Cualquier otra acción de los prestadores que, a juicio le aplique, estará obligado a pagar los derechos, tasas o
del Consejo Directivo del órgano regulador, atente contra cánones correspondientes, en su caso, por todo el tiempo 112.3. En los casos de infracciones relacionadas con la
los principios de libertad de prestación de servicios y de en que operó irregularmente. indebida utilización del espectro radioeléctrico, el personal
libre competencia garantizados por la presente ley, y no autorizado por el órgano regulador que lo detecte podrá
constituya infracción grave o muy grave. Artículo 110.- Graduación y destino disponer la clausura provisional y sugerir al órgano regular
la solicitud judicial de incautación de los equipos.
110.1. El valor de la sanción imponible dependerá:
112.4. Tratándose de delitos flagrantes, conforme al
a) Del número de infracciones cometidas; Código Penal, el órgano regulador podrá solicitar el apoyo
de la fuerza pública y la intervención del ministerio público
b) De la reincidencia; para la realización de su cometido.

c) De la repercusión social de las mismas.

46 47

CAPÍTULO XIV
OTRAS DISPOSICIONES

Artículo 115.- De la Dirección General de Artículo 117.- Reglamento Núm. 824

Telecomunicaciones
Todas las alusiones que se hacen en el Reglamento
Núm. 824, de fecha 25 de marzo de 1971 a la
Se suprime la Dirección General de
Dirección General de Telecomunicaciones, se
Telecomunicaciones (DGT). Todas las entenderán hechas a la Secretaría Administrativa
referencias que se hagan a la citada de la Presidencia.
Dirección General, en las normas que no
hayan sido derogadas por la presente ley, Artículo 118.- De los contratos de interconexión
vigentes y del acuerdo ante la Organización
se entenderán referidas a órgano regulador
Mundial del Comercio (OMC)
establecido en el Capítulo XII de esta ley, a
excepción de aquellas normas a las que se 118.1. Las entidades prestadoras de servicios
refieren los dos artículos siguientes. públicos finales de telecomunicaciones revisarán,
dentro del plazo de un año, los contratos de
Artículo 116.- Decreto 85-93 interconexión suscritos entre ellas hasta la fecha
de entrada en vigor de esta ley, con el objeto de
adaptarlos a las previsiones de la misma y su
116.1. A partir de la entrada en vigor de la
reglamento de aplicación.
presente ley, todas las referencias que se
hacen en el Decreto 85-93, de fecha 28 de 118.2. Una vez revisados los contratos, los
marzo de 1993, a la DGT y a la Comisión de comunicarán al órgano regulador para su revisión,
Derecho de Autor, se entenderán hechas a quien, en el caso de estimarlo necesario, podrá
adoptar las medidas previstas en el Capítulo VIII,
la Oficina Nacional de Derechos de Autor
Título II de la presente ley.
(ONDA).
118.3. Se ratifica en todas sus partes el Cuarto
116.2 El patrimonio de la DGT pasa de Protocolo anexo al Acuerdo General Sobre
forma íntegra al Instituto Dominicano de las Comercio de Servicios (GATS), relativo a las
Telecomunicaciones (INDOTEL) creado por negociaciones sobre telecomunicaciones básicas
de la Organización Mundial del Comercio (OMC),
la presente ley.
para que rija, en lo que respecta a la República
Dominicana, a partir de la entrada en vigencia de la
presente ley, la cual será considerada el instrumento
ratificador.
48 49

Artículo 120.- Rebalanceo tarifario Artículo 123.- Disposición derogatoria

120.1. Los precios al público del servicio telefónico local Con la promulgación de la presente ley, quedan derogadas:
de la primera línea residencial deberán reflejar sus costos

CAPÍTULO XV
dentro del período transitorio o de rebalanceo tarifario, a) La Ley 118 de Telecomunicaciones, de fecha 1 de febrero
establecido por el órgano regulador mediante resolución de 1966; sin que ello implique desaparición inmediata de
motivada, luego de la promulgación de la presente ley. la Dirección General de Telecomunicaciones (DGT), la cual
mantendrá su existencia hasta tanto el Consejo Directivo
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS 120.2. Para fines de implantación del rebalanceo tarifario, del órgano regulador no sea designado de conformidad
el Poder Ejecutivo nombrará, dentro de los treinta (30) con las previsiones de esta ley, y fungir provisionalmente
días de la fecha de promulgación de esta ley una “Comisión como Director Ejecutivo del nuevo órgano regulador;
asesora para el rebalanceo tarifario”, adscrita al órgano
regulador. Esta comisión estará compuesta por el Secretario b) El Artículo 381 de la Ley 11-92, de fecha 16 de mayo de
Técnico de la Presidencia, quien la presidirá en calidad del 1992;
presidente de la misma; el Secretario de Estado de Obras
Artículo 119.- Concesiones vigentes Públicas, quien será suplente del presidente; el Director c) El Decreto Núm. 84-93, de fecha 28 de marzo de 1993,
Ejecutivo del organismo regulador, quien fungirá como que aprobó el “Segundo Reglamento para la aplicación de
Secretario Ejecutivo, y tres miembros del sector privado la Ley de Derecho de Autor, para la retransmisión por cable
119.1. En el plazo de un año, a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, el órgano relacionados con el sector de telecomunicaciones, en de programas de televisión”;
regulador ajustará a sus disposiciones las concesiones vigentes, otorgando los actos calidad de vocales y seleccionados por el Poder Ejecutivo.
correspondientes. Este proceso de ajuste se realizará manteniendo las concesiones Las decisiones de la comisión serán tomadas por el voto d) La Resolución Núm. 1-95, de fecha 23 de enero de
para todos los servicios otorgados y estableciendo la igualdad entre concesionarios mayoritario de sus miembros, correspondiendo al voto 1995, de la Secretaría de Estado de Obras Públicas y
respecto del alcance de las concesiones. Para aquellas concesiones que tuvieren en del presidente romper cualquier empate. Esta comisión Comunicaciones (SEOPC);
evaluará los estudios y recomendaciones presentados por
plazo de duración determinado, la duración del nuevo título será igual al período de
la Unión Internacional de Telecomunicaciones y, en base e) La Resolución Núm. 2-95, de fecha 23 de enero de 1995,
tiempo que le faltare a la concesión originaria para la terminación de su plazo; para a las mismas, someterá, dentro de los sesenta (60) días de la SEOPC;
aquellas concesiones que no tuvieran un plazo de duración determinado, el nuevo plazo posteriores a su incorporación, un plazo de rebalanceo
será el máximo que se establece en el Artículo 27 de la presente ley, todo lo anterior sin tarifario, el cual deberá ejecutarse antes del treinta y uno f) La Resolución Núm. 4-91, de fecha 29 de noviembre de
perjuicio de los derechos de renovación que tendrán los concesionarios de conformidad (31) de diciembre del año dos mil (2000). 1991, de la DGT;
con el mencionado articulo. En todos los casos, el régimen impositivo aplicable a los
Artículo 121.- Instalación del órgano regulador g) La Resolución Núm. 94-001, de fecha 2 de febrero de
concesionarios deberá ser el mismo.
1994, de la DGT;
Dentro de los primeros doce (12) meses, contados a
119.2. Hasta tanto se suscriban los nuevos contratos de concesión, se entenderán partir de la promulgación de la presente ley, se dedicará h) La Resolución Núm. 001-94 de fecha 8 de abril de 1994,
vigentes los suscritos entre el Estado y las empresas concesionarias y habilitarán a sus la totalidad de lo recaudado por concepto de la CDT a la de la SEOPC;
titulares para seguir prestando todos los servicios que, hasta el momento de la entrada instalación del órgano regulador.
en vigor de esta ley, estuvieran prestando. i) La Resolución Núm. 94-003, de fecha 20 de marzo de
Artículo 122.- Sistemas celulares 1994, de la DGT;

La Resolución Núm.2-91, del 22 de agosto de 1991, de la j) La Resolución Núm. 94-003/R/95-001, de fecha 7 de

DGT, relativa a “Cambios y reglamentación para el uso abril de 1995, de la DGT; y
de los sistemas celulares en la República Dominicana”,
seguirá siendo aplicada por el órgano regulador, hasta k) Todas las disposiciones legales que le sean contrarias.
tanto el mismo dicte el reglamento que lo sustituya. Lo DADA en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados,
anterior no implicará perjuicio alguno de los derechos y Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de
licencias otorgados por la DGT a la fecha de entrada de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República
vigencia de esta ley. Dominicana, a los diecinueve (19) días del mes de marzo
del año mil novecientos noventa y ocho, año 155 de la
Independencia y 135 de la Restauración.
50

Héctor Rafael Peguero Méndez

Presidente

Jesús Radhamés Santana Díaz Néstor Orlando Mazara Lorenzo

Secretario Ad-Hoc Secretario

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo
de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana,a los quince (15) días del
mes de abril del año mil novecientos noventa y ocho, año 155 de la Independencia y 135 de la
Restauración.

Amable Aristy Castro

Presidente

Enrique Pujals Jesús Vásquez Martínez

Secretario Secretario

LEONEL FERNÁNDEZ
Presidente de la República Dominicana

En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la Constitución de la República.

PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su
conocimiento y cumplimiento.

DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a

los veintisiete (27) días del mes de mayo del año mil novecientos noventa y ocho, año 155 de la
Independencia y 135 de la Restauración.

Leonel Fernández