Hoons SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.058- DECRETO 0141 DICIEMBRE 4 DE 2020 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN PROTOCOLOS DE BIOSEGURIDAD PARA EL MANEJO Y CONTROL DEL RIESGO DEL COVID ~19, SE ESTABLECEN HORARIOS DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. El Alcalde Municipal de Honda Tolima, en desarrollo de las facultades de que tratan el articulo 315 de la Carta Politica y los articulos 91 de la Ley 136 de 1994, modificado por el articulo 29 de la Ley 1551 de 2012, los articulos 198, 199, 201 y 205 de la Ley 1801 de 2016 y el Decreto 0968 de la presente anualidad y, CONSIDERANDO: Que la Organizacién Mundial de la Salud - OMS deciar6 el Coronavirus 0 COVID-19 como una Pandemia (enfermedad epidémica que se extiende en varios paises del mundo de manera simultanea), recomendando activar y ampliar los mecanismos de respuesta a emergencias, encontrar, aislar probar y tratar cada caso de Covid-19 asi como establecer medidas dé prevencion. Que el articulo 2° de la Constitucién Politica de Colombia ordena que “las autoridades de la Repiblica estan instituidas para proteger a todas las personas en su vida, honrar bienes, creencias y demas derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de particulares” y en consecuencia, la Administracién tiene la obligacién de proceder diligentemente protegiendo el interés general, bajo los principios de la moralidad, eficacia, economia, y celeridad garantizando la prestacion de los servicios piblicos y atendiendo de manera oportuna aquellas situaciones que puedan poner en grave riesgo la comunidad o vulneren sus derechos efectivos, previniendo situaciones catastréficas. Que el articulo 24 de la Constitucién Politica de Colombia, establece el derecho fundamental a Circular libremente por el territorio nacional, sin embargo, no es un derecho absoluto, puesto consagra que puede tener limitaciones, tal y como la Honorable Corte Constitucional en sentencia T-483 del 8 de julio de 1999 lo establece. Que los articulos 44 y 45 superiores consagran que son derechos fundamentales de los Nios Niffas y Adolescentes, la vida, la integridad fisica, la salud y la seguridad social, y el Estado tiene la obligacién de asistirios y protegerios para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos. Que de conformidad con el numeral 2 del articulo 315 de la Constitucion Politica, son atribuciones del alcalde: “Conservar el orden puiblico en el municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y drdenes que reciba del Presidente de la Republica y del respective gobemador’ ‘De acuerdo con el articulo 209 de la Constitucién Politica, la funcién weww.honda-tolima.gov.co ‘contactenos® honda-tolima.gov.co Carrera 12 N°12-17 Centro Honda Colombia (057) + 8 2517725 Postal Urbano 732040g SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.058-8 Administrativa esta al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacion, la delegacion y la desconcentracién de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado Que el literal b) Numeral 1 del articulo 29 de la Ley 1551 de 2012 que modifica el articulo 91 de la Ley 136 de 1994, establece como funciones del alcalde, “Conservar el orden piblico en el ‘municipio, de conformidad con a ley y las instrucciones del Presidente de la Republica y del respective gobemador’. La Policia Nacional cumplira con prontitud y diligenciar las érdenes que le imparta el Alcalde por conducto del respectivo comandante. Que e! literal b) Numeral 2 del articulo 29 de la Ley 1551 de 2012 que modifica el articulo 91 de la Ley 136 de 1994, sefiala como funcion del Alcalde: “Dictar para el mantenimiento del orden publico o su restablecimiento de conformidad con Ia ley, si fuera del caso, medidas tales como: Restringir y vigilar la circulacion de las personas por vias y lugares publicos; Decretar el toque de queda y Restringir o prohibir el expendio y consumo de bebidas embriagantes” Que la Ley 1751 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud, dispone, en el articulo 5, que el Estado es responsable de respetar, proteger y garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, y sefiala, en su articulo 10, como deberes de las personas frente al derecho fundamental, los de ‘propender por su autocuidado, el de su familia y el de su comunidad’, “atender oportunamente las recomendaciones formuladas en los Programas de promocién y prevencién'’ y el de ‘actuar de manera solidaria ante situaciones que pongan en peligro la vida 0 la salud de las personas”. Que el articulo 564 de la Ley 9 de 1979, sefiala ...Corresponde al Estado como regulador de las disposiciones de salud, dictar las disposiciones necesarias para asegurar una adecuada situaci6n de higiene y seguridad en todas las actividades, asi como vigilar su cumplimiento a través de las autoridades de salud..." Que el Decreto 780 de 2016, en su Articulo 2.8.8.1.4.3 establece Medidas sanitarias “con el objeto de prevenir o controlar la ocurrencia de un evento o la existencia de una situacién que atenten contra la salud individual 0 colectiva, se consideran las siguientes medidas sanitarias preventivas, de seguridad y de control: a. Aislamiento o intemacién de personas y/o animales enfermos; b. Cuarentena de personas y/o animales sanos; c. Vacunacién u otras medidas profilacticas de personas y animales; d. Control de agentes y materiales infecciosos y toxicos, vectores y reservorios; e. Desocupacién o desalojamiento de establecimientos o viviendas; f. Clausura temporal parcial o total de establecimientos; g. Suspensién parcial o total de trabajos 0 servicios; h. Decomiso de objetos 0 productos; i. Destruccion o desnaturalizacion de articulos 0 Productos si fuere el caso; j. Congelacién 0 suspensién temporal de la venta o empleo de Productos y objetos. Que los Paragrafos 1 y 2 de! mismo articulo establecen que “en caso de epidemias o situaciones de emergencia sanitaria nacional o intemacional, se podran adoptar medidas de ywww.honda-tolima.gov.co contactenos® honda-tolima.gov.co Carrera 12 N°12-17 Centro Honda Colombia (057) + 8 2517725 Postal Urbano 732040Goons SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800,100.058-8 caracter urgente y otras precauciones basadas en principios cientificos recomendadas por expertos con el objetivo de limitar la diseminacién de una enfermedad o un riesgo que se haya extendido ampliamente dentro de un grupo o comunidad en una zona determinada. Asi mismo, define que “las medidas de seguridad son de inmediata ejecucién, tienen cardcter preventivo y transitorio y se aplicaran sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar’ Que el Ministerio de Salud y Proteccién Social, mediante Resolucién 385 de 2020, declaré la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020 y adopté medidas tendientes a prevenir y controlar la propagacién del coronavirus COVID-19 en el territorio nacional y mitigar sus efectos. La resolucién 844 de 2020 resolvié prorrogar la emergencia sanitaria en todo el temritorio nacional hasta el 31 de agosto de 2020. Que el articulo 14 de la Ley 1801 de 2016, otorga poder extraordinario para prevencién del riesgo © ante situaciones de emergencia, seguridad y calamidad a los gobemadores y los alcaldes, quienes podran “disponer de acciones transitorias de Policia, ante situaciones extraordinarias que puedan amenazar o afectar gravemente a la poblacién, con el propésito de prevenir las consecuencias negativas ante la materializacién de un evento amenazante o mitigar los efectos adversos ante la ocurrencia de desastres, epidemias, calamidades, o situaciones de seguridad ‘© medio ambiente; asi mismo, para disminuir el impacto de sus posibles consecuencias, de conformidad con las leyes que regulan la materia.” Que el articulo 202 de la Ley 1801 de 2016 - Cédigo Nacional de Seguridad y Convivencia Cludadana- le otorga competencia extraordinaria a los Gobernadores y Alcaldes para ordenar ‘medidas, con el unico fin de proteger y auxiliar a las personas y evitar perjuicios mayores, ante situaciones de emergencia y calamidad que amenacen o afecten gravemente a la poblacion y con el propésito de prevenir el riesgo o mitigar los efectos de epidemias, entre otros, y asi disminuir el impacto de sus posibles consecuencias, en su respectivo territorio. EI numeral 4 del articulo antes mencionado faculta al Alcalde para ordenar la suspension de reuniones, aglomeraciones, actividades econdmicas, sociales, civicas, religiosas 0 politicas, entre otras, sean estas piblicas o privadas. Que de conformidad con los articulos 201 y 205 de la Ley 1801 de 2016, corresponde a los gobemadores y alcaldes ejecutar las instrucciones del presidente de la Repiiblica en relacién con el mantenimiento y restablecimiento de la convivencia. Que el Gobiemo Nacional mediante Decreto No. 637 del 06 de mayo de 2020 declaré estado de Emergencia Econémica, Social y Ecol6gica en todo el territorio nacional con el objeto de atender la emergencia social, econémica y ecolégica derivada de la Pandemia COVID -19, porun término de 30 dias a partir de la vigencia del acto administrativo. Que mediante la Resolucién 1462 de 2020, el Ministerio de Salud y Proteccién Social establecio la préorroga de la emergencia sanitaria por covid-19 hasta el 30 de noviembre de 2020. www.honda-tolima.gov.co ‘contactenos® honda-tolima.gov.co Carrera 12 N"12-17 Centro Honda Colombia (057) + 8 2517725 Postal Urbano 732040‘SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.058-8 Que en razén al incremento acelerado de casos de COVID 19 en el departamento del Tolima y a fin de proteger y preservar la salud de los habitantes del municipio de Honda Tolima, se deben implementar las medidas de prevencion conducentes al bienestar de la salud y a vida Que teniendo en cuenta el incremento acelerado por contagio de COVID 19 en el departamento del Tolima, mediante consejo departamental de Gestién del Riesgo, realizado el dia lunes 26 de octubre de 2020, se tomaron medidas importantes para contener la expansién y propagacion del COVID 19, tales como toques de queda noctumos y prohibicién de consumo de bebidas embriagantes en establecimientos publicos, entre otras, en aras de minimizar el impacto en camas de cuidados intensivos, como la mortalidad que tiene el departamento del Tolima. Que de conformidad con lo expuesto: DECRETA: ARTICULO PRIMERO: ADOPTAR en su totalidad los protocolos de bioseguridad emitidos por la Secretaria de Desarrollo Social ~ Salud Publica Departamental y el Ministerio de Salud y Proteccién Social PARAGRAFO PRIMERO: Los establecimientos de comercio deberan cumplir en su totalidad y de forma obligatoria los protocolos de bioseguridad para cada actividad econdmica emitidos por la Secretaria de Desarrollo Social- Salud Publica y el Ministerio de Salud y Proteccién Social. PARAGRAFO SEGUNDO: La Alcaldia Municipal de Honda Tolima a través de la Secretaria de Salud y Proyectos Sociales, la Secretaria General y de Gobiemo, Inspector de Policia y la Policia Nacional, haran la respectiva inspeccién, vigilancia y control Los establecimientos de comercio que infrinjan la reglamentacién adoptada para mitigar la ‘emergencia por COVID 19, seran cerrados a través del Comandante de Policia y se impondran los comparendos respectivos, ARTICULO SEGUNDO: ARTICULO QUINTO: HORARIOS POR ACTIVIDADES ECONOMICAS con el fin de mejorar las condiciones de salud publica y mitigar la propagacién del Coronavirus COVID-19, y tendiente a minimizar las aglomeraciones en el espacio, la interaccién social y fisica, los sectores econémicos y otras actividades contemplados en el presente decreto deberan funcionar en los horarios que se desoriben a continuacién: yeww.honda-tolima.gov.co ‘cont honda-tolima.gov.. @ = Carrera 12 N°12-17 Centro Honda Colombia 8 (057) + 8 2517725 a Postal Urbano 732040SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.058-8 OND, ( eS ACTIVIDAD HORARIO Y/O CONDICION Droguerias exclusivas Sin restricciones (24 horas) Droguerias con otras actividades adicionales | Abastecimiento de vivieres, abarrotes y | _enseres esenciales, Supermercados — Fruver, Tiendas, Heladerias, Panaderias, Fuentes de Soda, Estaderos y similares De Lunes a Domingo: Desde 7:00 a.m. hasta 8:00 p.m. De Lunes a Domingo: Desde 6:00 a.m. hasta 11:00 p.m. Comercio: Almacenes de ropa, ferreterias, | cacharrerias, papelerias, remates, telefonia y | accesorios, bicicleterias Sector Financiero (bancos) y Juegos de apuesta y azar, venta de loteria y chance, casas de cambio, establecimientos de giros ylo corresponsales bancarios y de recaudo. | p.m. De Lunes a Domingo: Desde 7:00 a.m. hasta 8:00 Prestadores y/o operadores de servicios Piblicos ‘Atencion al Publico de PORS: Lunes a Sabado: Desde 7:00 a.m. hasta 6:00 p.m. Prestacion y/Operacion: Sin Limitaciones | Sector Construccién| De Lunes a Sébado: Desde 6:00 a.m. hasta 6:00 pm. Servicio de Restaurantes Presenciales, De Lunes a Domingo: Desde 6:00 a.m. hasta 11:00 p.m. ‘woww.honda-tolima.gov.co tactenosi® honda: (057) + 8 2517725 @ 3 a Postal Urbano 732040 -B0V.CO Carrera 12 N° 12-17 Centro Honda Colombia‘SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.051 Restaurante Bar, Gastrobar De Lunes a Domingo: Desde 11:00 a.m. hasta 11:00 p.m Domicilios de Restaurantes y comidas | Répidas Y bebidas, De Lunes a Domingo: Desde 5:00 am. hasta 11:00 p.m [Salones de belleza, peluquerias y spa corporal y/o de urias. De Lunes a Domingo: Desde 7:00 a.m. hasta 8:00 p.m. ‘Sector Agropecuario y cultivos. | De Lunes a Domingo: Desde 5:00 a.m. hasta 8:00 pm. | Sector de Educacion Superior y/o instituciones de educacién (profesional, —_técnico, tecnolbgico, etc.) Transporte puiblico Urbano colectivo De Lunes a Viernes: Desde 5:00 p.m. hasta 10:00 p.m. ‘Sabados: Desde 7:00 a.m. hasta 7:00 p.m De Lunes a Domingo: Desde 5:00 a.m. hasta 7:00 pam. ‘Realizacién de ejercicio individual, incluidos | Gimnasios y canchas sintéticas De Lunes a Domingo: | Franja de la Mafana: Desde las 5:00 a.m. hasta | 9:00 p.m Canchas de Tejo y Billares De Lunes a Domingo: Desde las 11:00 am hasta fas 11:00 pm wwwrw.honda-tolima.gov.co jonda-tolima.gov.co 3 a (057) + 8 2517725 Postal Urbano 732040 Carrera 12 N°12-17 Centro Honda ColombiaSECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO ‘MUNICIPIO DE HONDA TOLIMA Nit. 800.100.058-8 PARAGRAFO PRIMERO: Los establecimientos comprendidos dentro de! pian piloto aprobado por el Ministerio del interior denominado Zona Rosa T y que se acojan a las condiciones establecidas dentro de la organizacién del plan piloto tendran un horario en los dias que se de apertura al mismo desde las 5:00 pm ala 1:00 am del siguiente dia PARAGRAFO SEGUNDO Para la iniciacién de labores o actividades seguin lo dispuesto en este articulo; las personas y/o empresas que desarrollen la actividad autorizada deberan previamente: 1. Adoptar los protocolos y medidas de bioseguridad establecidas por el Ministerio de Salud y Protecci6n Social, entidades departamentales y municipales enunciados, 2. Solicitar a la Secretaria de Salud realizar la practica de una visita de control y verificacién del cumplimiento del protocolo de bioseguridad establecido por el Ministerio de salud y proteccion social, las entidades departamentales y municipales. Las personas que desarrollen las actividades dentro del plan piloto zona rosa T deberdn estar acreditadas ARTICULO TERCERO: PROHIBIR. El funcionamiento de los establecimientos de alto y mediano fiesgo de contagio propagacién del COVID 19. Tales como casa de lenocinio y galleras. ARTICULO CUARTO: PROHIBIR. El consumo de bebidas embriagantes en espacio piiblico ARTICULO QUINTO: El incumplimiento de las disposiciones contempladas en el presente acto administrativo, acarreara las sanciones previstas en los articulos 222 y 223 de la Ley 1801 de 2016 (amonestacion 0 multa) sin perjuicio de incurrir en la conducta punible de Violacion de Medidas Sanitarias contemplado en el articulo 368 de la Ley 599 de 2000 y a las multas previstas en articulo 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016, o la norma que sustituya, modifique o derogue. ARTICULO SEXTO: EI presente Decreto rige a partir de su expedicién, y sera objeto del tramite correspondiente del Interior. Sin embargo, de acuerdo a las circunstancias podra ampliarse elt f ally CARDOZO CONTRERAS Ide Municipal Proyecto: Didier Maurice Zuuaga Rojas SGYG @ | Yoww.honda-tolima.gov.co 2 | contactenos® honda-tolima.gov. S| aren tet? oe Randa Colorbta (057) + 8 2517725 Postal Urbano 732040