Acuerdos Comerciales Bilaterales, Integración o Contratos de Internacionalización
Acuerdos Comerciales Bilaterales, Integración o Contratos de Internacionalización
DOCENTE:
Francisco José Huertas Fernández
INTEGRANTES:
2024
INDICE
ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES, INTEGRACIÓN O CONTRATOS DE
INTERNACIONALIZACIÓN..................................................................................... 3
MARCO TEORICO.................................................................................................. 4
¿QUE ES UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)?...........................................4
IMPORTANCIA DE LOS TLC................................................................................ 4
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TLC..................................................................5
BENEFICIOS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES PARA LOS CONSUMIDORES.....6
ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES DEL PERU...................................................7
ACUERDOS REGIONALES.................................................................................... 7
ACUERDOS MULTILATERALES...........................................................................8
ACUERDOS BILATERALES.................................................................................. 9
TRATADOS VIGENTES.......................................................................................... 13
ACUERDOS EN NEGOCIACION.............................................................................. 16
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS......................................18
ANTECEDENTE, CONTEXTO Y RELEVANCIA.....................................................18
DESGRAVACIÓN ARANCELARIA DEL TLC PERÚ-EE. UU....................................19
IMPACTO ECONÓMICO..................................................................................... 20
15 AÑOS DEL TLC PERÚ – EE.UU........................................................................28
DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES DE LA EXPORTACIÓN DE PALTA HASS PERUANA EN
EL MERCADO ESTADOUNIDENSE EN EL CONTEXTO DEL ACUERDO DE
PROMOCIÓN COMERCIAL (APC)..........................................................................29
PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA......................................................................29
IMPORTACION DE PALTA – POR PARTE DE EE.UU.............................................29
EXPORTACION DE PALTA HASS EN LA ULTIMA DÉCADA..................................30
PRINCIPALES ZONAS PRODUCTORAS...............................................................32
EMPRESAS PERUANAS EXPORTADORAS...........................................................34
PRINCIPALES COMPRADORES..........................................................................34
FACTORES QUE LIMITAN EL LIDERAZGO DE PERÚ EN LA EXPORTACIÓN DE
PALTA HACIA ESTADOS UNIDOS.......................................................................35
JUSTIFICACION.................................................................................................... 41
ARTICULOS CIENTIFICOS.................................................................................... 43
ANEXOS............................................................................................................... 46
REFERENCIAS...................................................................................................... 55
ACUERDOS COMERCIALES BILATERALES,
INTEGRACIÓN O CONTRATOS DE
INTERNACIONALIZACIÓN
INTRODUCCION
El comercio internacional ha adquirido un rol preeminente como política y estrategia de
desarrollo para aproximadamente el 99% de los países a nivel mundial. Este fenómeno se ha
manifestado significativamente a través del uso de mecanismos destinados a fortalecer las
relaciones diplomáticas y comerciales entre países y regiones. Desde la creación del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), los países suscriptores han
cooperado para reducir las barreras comerciales, estableciendo un marco legal que busca
convertir el comercio exterior en una actividad de integración que genere empleo, mejore las
condiciones comerciales y la calidad de los productos exportados entre los miembros, y
contribuya al pleno desarrollo de sus economías.
Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2022), los acuerdos
comerciales desempeñan un papel crucial en el fomento del crecimiento económico de los
países debido a los siguientes beneficios:
Liberalización del comercio: Al reducir o eliminar aranceles y barreras no arancelarias, los
acuerdos comerciales facilitan el acceso a nuevos mercados, lo que permite a los países
incrementar sus exportaciones y diversificar sus productos.
Estímulo a la inversión extranjera: La previsibilidad y estabilidad que proporcionan los
acuerdos comerciales atraen inversiones extranjeras directas, generando más oportunidades
de empleo y transferencia de tecnología.
Promoción de la eficiencia económica: La competencia derivada de la apertura comercial
incentiva a las empresas a mejorar sus procesos productivos y a reducir costos, lo que resulta
en una mayor eficiencia económica para ambas partes.
Acceso a bienes y servicios de mayor calidad: La liberalización comercial permite a los
consumidores acceder a una mayor variedad de productos de mejor calidad y a precios más
competitivos.
En resumen, a través de los acuerdos comerciales, los países involucrados buscan satisfacer
sus necesidades internas, como potenciar la producción local, expandir su mercado y ofrecer
una mayor variedad de bienes con bajos costos operativos, contribuyendo así al crecimiento
de sus economías.
Una de las alianzas estratégicas más
recomendadas por las instancias
internacionales, especialmente para los
países en vías de desarrollo, son los
Tratados de Libre Comercio (TLC). Al
ser acuerdos específicos enfocados en la
liberalización del comercio, los TLC
permiten a los países reducir las
limitaciones para participar en el mercado
internacional, mejorando en consecuencia
sus condiciones económicas internas.
MARCO TEORICO
¿QUE ES UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)?
Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un acuerdo internacional vinculante entre dos o más
países cuyo propósito principal es facilitar y promover el intercambio comercial mediante la
reducción o eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias para bienes y servicios.
Además de mejorar el acceso a nuevos mercados, los TLC suelen incluir disposiciones en
áreas clave como la propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios
financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, normas laborales, normas ambientales
y mecanismos para la defensa comercial y resolución de controversias.
Los TLC son acuerdos de carácter permanente, diseñados para mantenerse vigentes
indefinidamente, lo que proporciona estabilidad y previsibilidad a largo plazo en las
relaciones comerciales entre los países firmantes. Esta estabilidad permite a las empresas
planificar con mayor certeza y fomenta un entorno favorable para la inversión y el
crecimiento económico sostenido.
IMPORTANCIA DE LOS TLC
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) forman parte de una estrategia comercial a largo
plazo que busca fortalecer y consolidar los mercados para los productos peruanos,
fomentando una oferta exportable competitiva que contribuye a la creación de más y mejores
empleos. La experiencia global demuestra que los países que han logrado un mayor
desarrollo en los últimos años son aquellos que se han integrado exitosamente al comercio
internacional, lo que ha permitido expandir las oportunidades de mercado para sus empresas.
En el caso de Perú, la promoción de la integración comercial es fundamental, ya que el
mercado local, debido a su tamaño relativamente pequeño, ofrece oportunidades limitadas
para el crecimiento económico y la creación de empleo. Por lo tanto, la expansión hacia
mercados internacionales a través de los TLC es una necesidad estratégica para el desarrollo
económico del país, permitiendo acceder a nuevos consumidores, diversificar la oferta
exportable y mejorar la competitividad global de las empresas peruanas.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL TLC
Los Tratados de Libre Comercio ofrecen una serie de beneficios que trascienden el ámbito
comercial y contribuyen al bienestar económico general del país. Entre las ventajas destacan:
Reducción de barreras comerciales: Los TLC permiten reducir, y en muchos casos
eliminar, las barreras arancelarias y no arancelarias, facilitando el flujo de bienes y
servicios entre los países firmantes.
Mejora de la competitividad: Las empresas pueden acceder a materias primas,
maquinaria y tecnología a costos más bajos, lo que mejora su competitividad en el
mercado global.
Aumento de la inversión extranjera: Al ofrecer un entorno más estable y predecible
para los inversionistas, los TLC suelen atraer mayores flujos de inversión extranjera
directa.
Igualdad de condiciones: Los TLC permiten competir en igualdad de condiciones con
otros países que ya disfrutan de ventajas arancelarias, y obtener beneficios adicionales
frente a países que no han firmado acuerdos similares.
Creación de empleo: El incremento en la actividad exportadora derivado de los TLC
fomenta la generación de empleo en sectores clave de la economía.
Sin embargo, los TLC también presentan desafíos. No todos los sectores económicos se
benefician de igual manera, y algunos productos sensibles pueden verse afectados
negativamente. Es fundamental implementar mecanismos de defensa comercial para
proteger estos sectores, así como políticas que impulsen su competitividad o faciliten su
reconversión hacia actividades con mayor potencial de crecimiento.
BENEFICIOS DE LOS ACUERDOS COMERCIALES PARA LOS CONSUMIDORES
Los acuerdos comerciales también benefician directamente a los consumidores peruanos, ya
que la reducción de aranceles de importación les permite acceder a una mayor variedad de
productos a precios más bajos. Esto incluye bienes como computadoras, equipos de
transporte, automóviles, electrodomésticos y cosméticos, entre otros. Además, la
implementación de reglas y procedimientos que promueven un funcionamiento más eficiente,
transparente y ágil de las aduanas contribuye a reducir los costos de almacenamiento y
manejo de mercancías, lo que se traduce en precios aún más competitivos para los
consumidores.
La apertura comercial y la expansión de mercados a través de los Tratados de Libre Comercio
(TLC) también impulsan la creación de más y mejores empleos en el país. En Perú,
aproximadamente 15 de cada 100 empleos dependen de las exportaciones, lo que subraya la
importancia de mantener y fortalecer los acuerdos comerciales como un pilar fundamental
para el crecimiento económico y el bienestar de la población.
Finalmente, los acuerdos comerciales son instrumentos esenciales para el crecimiento
económico y el desarrollo de Perú. A continuación, se detallan los principales beneficios que
estos acuerdos aportan al país:
Diversificación económica: La apertura a nuevos mercados y la atracción de inversión
extranjera fomentan la diversificación de la economía peruana. Los acuerdos comerciales
incentivan el desarrollo de nuevos sectores y productos, reduciendo la dependencia de un
número limitado de industrias, como la minería, y mitigando los riesgos asociados a la
volatilidad de los precios de las materias primas.
Acceso a mercados extranjeros: Los acuerdos comerciales permiten que los productos
peruanos ingresen a otros países con aranceles reducidos o eliminados, lo cual facilita la
exportación y amplía las oportunidades comerciales para las empresas peruanas.
Desarrollo regional: Los acuerdos comerciales no solo benefician a las grandes
ciudades como Lima, sino que también pueden impulsar el desarrollo económico en
regiones menos favorecidas. Al facilitar el acceso a mercados internacionales y atraer
inversión, se promueve la creación de empleo y la mejora de infraestructura en zonas
rurales, contribuyendo a un desarrollo más equitativo en todo el país.
Mejora de la competitividad: La participación en mercados globales obliga a las
empresas peruanas a elevar sus estándares de calidad, eficiencia y tecnología para
competir con éxito. Esto impulsa la modernización de la industria, la adopción de
innovaciones tecnológicas y la implementación de mejores prácticas empresariales, lo
que en conjunto fortalece la competitividad del país.
Atracción de inversión extranjera directa (IED): Los acuerdos comerciales
proporcionan un marco de estabilidad y previsibilidad atractivo para los inversionistas
extranjeros. Estos acuerdos crean un entorno favorable para las inversiones, trayendo
consigo no solo capital, sino también tecnología avanzada, conocimientos especializados
y la generación de empleo. La IED es un motor importante para el crecimiento
económico y el desarrollo tecnológico en el país.
Beneficios para los consumidores: La apertura comercial resulta en una mayor variedad
de productos en el mercado local, a menudo a precios más competitivos. Esto aumenta
las opciones para los consumidores peruanos y mejora su poder adquisitivo, al tiempo
que fomenta la innovación y mejora la calidad de los productos disponibles.
Fortalecimiento de relaciones internacionales: Además de los beneficios económicos,
los acuerdos comerciales son importantes herramientas diplomáticas. Facilitan el
fortalecimiento de las relaciones bilaterales y multilaterales de Perú con otros países, lo
que puede llevar a una mayor cooperación en áreas como la seguridad, la cultura y el
intercambio tecnológico.
MERCOSUR-PERU
El Tratado de Libre Comercio entre Perú y el
Mercosur se formalizó a través del Acuerdo de
Complementación Económica (ACE) N.º 58,
firmado el 30 de noviembre de 2005. Este
acuerdo marcó un hito en las relaciones
comerciales entre Perú y los países miembros
del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay), al establecer preferencias
arancelarias y promover la integración económica. El objetivo del acuerdo es facilitar y
ampliar el comercio bilateral, fomentando el intercambio de bienes y servicios y creando un
entorno comercial más favorable para ambas partes.
ACUERDOS MULTILATERALES
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
Perú es miembro de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) desde su creación en 1995.
Como miembro, Perú participa activamente en
las negociaciones para definir y ajustar las
normas del comercio internacional,
beneficiándose del mecanismo de resolución de
disputas y de la promoción de un entorno
comercial justo y abierto. La pertenencia a la
OMC permite a Perú acceder a un sistema global
de reglas que regulan el comercio, fomentando la
estabilidad y previsibilidad en las relaciones
comerciales internacionales.
ACUERDOS BILATERALES
Tratado de Libre Comercio con Canadá: El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y
Canadá se firmó en Lima el 29 de mayo de 2008 y entró en vigor el 1 de agosto de 2009. Este
acuerdo es de gran alcance e incluye obligaciones sobre el libre comercio de bienes y
servicios, así como inversiones. Además, incorpora capítulos y acuerdos paralelos sobre el
medio ambiente y la cooperación laboral, estableciendo compromisos para que Canadá y
Perú cumplan con los estándares laborales asumidos en el marco de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y con cinco convenios multilaterales sobre protección
ambiental.
Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos: El Tratado de Libre Comercio (TLC)
entre Perú y Estados Unidos entró en vigor el 1 de febrero de 2009. Su objetivo principal es
eliminar barreras arancelarias y facilitar el intercambio comercial de bienes y servicios entre
ambos países, promoviendo el crecimiento económico y la inversión.
Tratado de Libre Comercio con China: Este tratado fue firmado el 28 de abril de 2009 en
Beijing y entró en vigor el 1 de marzo de 2010. A diez años de su implementación, se pueden
analizar su impacto en el comercio entre ambos países y proponer mejoras al acuerdo. Este
análisis tiene dos objetivos principales: 1) Evaluar el impacto del TLC Perú-China en
términos de comercio durante su vigencia, y 2) Explorar el futuro de las relaciones
comerciales entre Perú y China para optimizar el aprovechamiento del acuerdo.
Tratado de Libre Comercio con Singapur: El tratado fue suscrito el 1 de agosto de 2009.
Fue impulsado por el interés mutuo de fortalecer las relaciones económicas y aprovechar las
oportunidades de sus respectivos mercados. Singapur, como uno de los centros financieros y
comerciales más importantes de Asia, representa una oportunidad significativa para que Perú
diversifique sus mercados de exportación. Por su parte, Perú ofrece a Singapur acceso a un
mercado en crecimiento en América del Sur, así como oportunidades en sectores como
minería, agricultura y productos manufacturados.
Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur: El Acuerdo de Libre Comercio (ALC)
entre Perú y Corea del Sur fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en Seúl. Este acuerdo
fortalece las relaciones comerciales y crea un marco favorable para el comercio y la inversión
entre ambos países. Además, proporciona herramientas de control y seguridad tanto para los
inversionistas como para los Estados, incentivando el desarrollo de inversiones a corto,
mediano y largo plazo.
Tratado de Libre Comercio con Japón: El Acuerdo de Asociación Económica entre Perú y
Japón fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en Tokio. Este acuerdo estrecha las relaciones
comerciales con Japón, uno de los mercados más grandes y competitivos del mundo,
asegurando un desarrollo futuro basado en el comercio y la inversión.
Tratado de Libre Comercio con México: Este tratado entró en vigor el 1 de febrero de 2012
y fue establecido para fortalecer los lazos económicos entre México y Perú, dos economías
importantes en América Latina. Ambos países buscaban mejorar sus relaciones comerciales y
aprovechar sus economías complementarias. México, con su posición estratégica en América
del Norte y su experiencia en sectores industriales y de servicios, y Perú, con su crecimiento
en sectores como minería y agricultura, buscaban maximizar los beneficios del comercio
bilateral.
Tratado de Libre Comercio con Chile: Este tratado entró en vigor el 1 de marzo de 2009.
Fue establecido para fortalecer las relaciones económicas entre Perú y Chile, dos economías
dinámicas en América del Sur. Ambos países buscaban mejorar el acceso a sus mercados,
incrementar el flujo de inversiones y potenciar sectores económicos complementarios. Chile,
con su economía orientada al libre comercio y su fuerte sector exportador, y Perú, con su
crecimiento en minería, agricultura y manufactura, encontraron en este tratado una
oportunidad para expandir sus relaciones comerciales.
Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre Perú y Venezuela: Este
acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 2013 y fue establecido con el objetivo de mejorar las
relaciones comerciales entre Perú y Venezuela. A pesar de ser una economía más pequeña en
comparación con otros socios comerciales de Perú, Venezuela es un mercado importante en la
región. El acuerdo busca fortalecer los lazos económicos y facilitar el comercio bilateral en
sectores seleccionados.
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Costa Rica: Este acuerdo entró en vigor el 1 de
febrero de 2015. Fue impulsado por el interés de ambos países en fortalecer sus relaciones
comerciales y económicas. Perú y Costa Rica buscaban aprovechar sus economías
complementarias y fomentar un entorno más favorable para el comercio y la inversión. Costa
Rica, con su enfoque en sectores como tecnología y servicios, y Perú, con su crecimiento en
minería, agricultura y manufactura, encontraron en este acuerdo una oportunidad para
expandir sus relaciones comerciales.
Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea: Este acuerdo entró en vigor el 1 de
marzo de 2013 y fue impulsado por el deseo de ambas partes de fortalecer las relaciones
comerciales y económicas. La UE, como uno de los principales bloques económicos del
mundo, representa un mercado importante para los productos peruanos. Al mismo tiempo,
Perú ofrece a la UE acceso a un mercado en crecimiento en América del Sur, junto con
oportunidades en sectores como minería, agricultura y productos manufacturados. El acuerdo
busca eliminar barreras comerciales y promover un entorno de comercio más abierto y
competitivo.
Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Panamá: Este acuerdo entró en vigor el 1 de
mayo de 2012. Fue impulsado por el interés mutuo de ambos países en fortalecer sus
relaciones económicas y comerciales. Perú, con su crecimiento en sectores como minería,
agricultura y manufactura, y Panamá, con su rol estratégico como centro logístico y
financiero en América Latina, encontraron en este tratado una oportunidad para expandir sus
relaciones comerciales y aprovechar sus economías complementarias.
Acuerdo de Libre Comercio con Australia: El ALC Perú-Australia entró en vigor el 11 de
febrero de 2020. Este acuerdo fue establecido para fortalecer las relaciones económicas entre
Perú y Australia, dos economías interesadas en expandir su comercio y colaboración.
Australia es un mercado significativo en el Pacífico con un fuerte enfoque en sectores como
minería, tecnología y servicios, mientras que Perú busca diversificar sus mercados de
exportación y atraer inversión extranjera.
Tratado de Libre Comercio con el Reino Unido: Este acuerdo entró en vigor el 1 de enero
de 2021 y fue negociado en el contexto del Brexit, cuando el Reino Unido dejó la Unión
Europea el 31 de enero de 2020. Para mantener el acceso preferencial al mercado peruano y
asegurar una relación comercial fluida, el Reino Unido buscó establecer acuerdos bilaterales
con países con los que ya tenía acuerdos comerciales a través de la UE. El tratado con Perú
fue parte de esta estrategia para garantizar que las relaciones comerciales continuaran sin
interrupciones.
Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y Cuba: Este acuerdo entró en vigor
el 1 de enero de 1996 y fue establecido en un contexto de interés mutuo por fortalecer las
relaciones comerciales entre Perú y Cuba. Durante la década de 1990, ambos países buscaban
diversificar y ampliar sus relaciones económicas y comerciales. Perú, con interés en expandir
sus mercados de exportación, y Cuba, con interés en acceder a productos peruanos y
fortalecer sus vínculos económicos en América Latina, encontraron en este acuerdo una
oportunidad para mejorar su cooperación económica.
Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP): El CPTPP está
conformado por 11 economías del Asia-Pacífico: Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón,
Malasia, México, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam y Perú. En conjunto, representan el 15%
del comercio internacional, el 13% del PIB mundial y un mercado de 500 millones de
consumidores. El CPTPP entró en vigor para Perú el 19 de septiembre de 2021. Como
miembro del CPTPP, Perú tiene acceso preferencial a los mercados de los otros países
signatarios, lo que facilita el comercio de bienes y servicios. El acuerdo también promueve la
inversión y la cooperación en áreas como tecnología, propiedad intelectual y desarrollo
sostenible.
TRATADOS VIGENTES
FECHA DE FECHA DE
TRATADO PAÍS(ES) SUSCRIPCIÓ ENTRADA EN
N VIGOR
Bolivia
5 de octubre 9 de marzo de
ACE Perú-Cuba Cuba
de 2000 2001
Argentina
Brasil 30 de
6 de enero de
ACE Perú-MERCOSUR diciembre de
2006
Paraguay 2005
Uruguay
22 de agosto 1 de marzo de
TLC Perú-Chile Chile
de 2006 2009
29 de mayo 1 de agosto
TLC Perú-Canadá Canadá
de 2008 de 2009
29 de mayo 1 de agosto
TLC Perú-Singapur Singapur
de 2008 de 2009
28 de abril de 1 de marzo de
TLC Perú-China China
2009 2010
Islandia
Liechtenstei
n 14 de julio de 1 de julio de
TLC Perú-EFTA
2010 2011
Noruega
Suiza
6 de abril de 1 de febrero
TLC México-Perú México
2011 de 2012
31 de mayo 1 de marzo de
AAE Perú-Japón Japón
de 2011 2012
25 de mayo 1 de mayo de
TLC Perú-Panamá Panamá
de 2011 2012
Unión
TLC Perú-Unión Europea 26 de junio de 1 de marzo de
Europea (27 Estados 2012 2013
miembros)
26 de mayo 1 de junio de
TLC Costa Rica-Perú Costa Rica
de 2011 2013
7 de enero de 1 de agosto
AAP Perú-Venezuela Venezuela
2012 de 2013
México
26 de agosto 1 de mayo de
ZLC Alianza del Pacífico Colombia
de 2013 2016
Chile
29 de mayo 1 de enero de
TLC Honduras-Perú Honduras
de 2015 2017
12 de febrero 11 de febrero
TLC Perú-Australia Australia
de 2018 de 2020
31 de
16 de mayo
TLC Perú-Reino Unido Reino Unido diciembre de
de 2019
2020
Japón
Malasia
Nueva
Zelanda
Singapur
Vietnam
Canadá
México
ACUERDOS EN NEGOCIACION
Estos son algunos de los acuerdos comerciales que están en negociación y que son
fundamentales para fortalecer las relaciones económicas de Perú, diversificar sus mercados,
atraer inversión y fomentar la cooperación en áreas estratégicas. Estos acuerdos contribuyen
al desarrollo económico del país y promueven su integración en la economía global.
Programa de Doha para el Desarrollo (PDD):
El Programa de Doha para el Desarrollo tiene como objetivo mejorar el acceso de los
productos de los países en desarrollo a los mercados internacionales, reducir los subsidios
agrícolas en los países desarrollados y proporcionar asistencia técnica y financiera. Estos
objetivos están diseñados para beneficiar a países en desarrollo como Perú, que dependen
significativamente de sus sectores agrícolas y de exportaciones.
Intereses de Perú: Perú, con un sector agrícola considerable, ha mostrado un interés
particular en las negociaciones sobre agricultura dentro del PDD. La reducción de
subsidios agrícolas en los países desarrollados es crucial para Perú, ya que dichos
subsidios afectan negativamente la competitividad de sus productos agrícolas en los
mercados internacionales.
Beneficios Esperados: La reducción de subsidios agrícolas podría mejorar el acceso de
los productos agrícolas peruanos a los mercados internacionales, nivelando las
condiciones de competencia.
Tratado de Libre Comercio Perú - El Salvador:
El Tratado de Libre Comercio entre Perú y El Salvador está en fase de negociaciones, donde
se discuten los términos y condiciones específicas que regirán el comercio y la inversión
entre ambos países. Estas negociaciones buscan abordar una amplia gama de áreas, desde la
eliminación de barreras arancelarias hasta la regulación de normas técnicas y procedimientos
aduaneros.
Tratado de Libre Comercio Perú – Turquía:
Las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Perú y Turquía comenzaron en
2022. Este acuerdo forma parte de la estrategia de Perú para expandir su red de acuerdos
comerciales a nivel global y diversificar sus mercados.
Acuerdo Comercial Perú – India:
Antes del acuerdo, Perú e India ya mantenían relaciones comerciales y diplomáticas, pero
ambos países han identificado la oportunidad de profundizar estos lazos a través de un
acuerdo formal que aborde barreras arancelarias y no arancelarias, y fomente la inversión.
Las negociaciones para el Acuerdo Comercial entre Perú e India comenzaron en 2021, como
parte de la estrategia de Perú para diversificar sus mercados y aumentar las oportunidades de
comercio e inversión a nivel global.
Tratado de Libre Comercio Perú – Nicaragua:
Las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Perú y Nicaragua se iniciaron en
2022. Este acuerdo es parte de la estrategia de Perú para expandir su red de acuerdos
comerciales y mejorar sus relaciones económicas en América Central. Aunque Perú y
Nicaragua ya han mantenido relaciones comerciales y diplomáticas positivas, el TLC busca
formalizar y expandir estos lazos a través de un acuerdo integral que beneficie a ambas
naciones.
Tratado de Libre Comercio Perú - Hong Kong:
Las negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Perú y Hong Kong comenzaron
en 2023. Este acuerdo se enmarca dentro de la estrategia de Perú para ampliar su red de
acuerdos comerciales y fortalecer su presencia en mercados globales clave. Perú y Hong
Kong ya mantenían una relación comercial activa, con Hong Kong actuando como un
importante centro financiero y de comercio en Asia. El TLC busca formalizar y ampliar estas
relaciones mediante un acuerdo específico que aborde barreras comerciales, fomente la
inversión y promueva la cooperación económica entre ambas partes. Las negociaciones han
avanzado con el objetivo de establecer un acuerdo integral.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS
ANTECEDENTE, CONTEXTO Y RELEVANCIA
El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) entre Perú y Estados Unidos se firmó el 12 de
abril de 2006 en Washington D.C., y entró en vigor el 1 de febrero de 2009.
Este acuerdo incluyó la negociación de los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestimenta, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación
del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio,
Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios,
Servicios Financieros, Políticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico,
Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento
de Capacidades Comerciales y Solución de Controversias.
Los principales productos exportados a Estados Unidos incluyen minerales y metales,
textiles, productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, palta y espárragos.
Estados Unidos es uno de los principales mercados de destino para las exportaciones
peruanas. Desde 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA, por sus
siglas en inglés), Perú gozaba de preferencias arancelarias unilaterales otorgadas por Estados
Unidos para el ingreso de ciertos productos. Estas preferencias estuvieron vigentes hasta
2001. A partir de 2002, con la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la
Droga (ATPDEA), Estados Unidos renovó dichas preferencias periódicamente, las cuales se
mantuvieron hasta diciembre de 2010.
En este contexto, en 2004, tras estudios y coordinaciones entre los sectores involucrados, se
decidió iniciar las negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) con el objetivo de
proporcionar una apertura comercial permanente y garantizar la estabilidad necesaria para
fomentar las inversiones en el sector exportador.
Desde su entrada en vigor en 2009, el APC entre Perú y Estados Unidos ha impulsado el
desarrollo económico de Perú a través del comercio, brindando un acceso permanente a
mercados de gran escala y generando expectativas comerciales sin precedentes.
Expo
rtaciones Perú–EE. UU., por tipo y sector 13° y 14° año de vigencia del TLC Perú-EE. UU.
Exportaciones Perú-EE. UU., principales productos exportados del sector tradicional 14° año de vigencia
del TLC Perú-EE. UU.
Exportaciones Perú–EE. UU., principales productos exportados del sector no tradicional 14° año de
vigencia del TLC Perú-EE. UU.
Durante los 14 años de vigencia del TLC entre Perú y Estados Unidos, se registraron 1,705
nuevos productos exportados a ese país, por un total de US$ 6,602 millones. De este total, el
97,4% perteneció al sector no tradicional, destacando los sectores de metal mecánico
(29,7%), químico (19,6%) y textil (13,0%).
En cuanto a la supervivencia de nuevos productos exportados, de los 248 nuevos productos
introducidos en el 1° año de vigencia, solo 11 continuaron exportándose hasta el 14° año. A
continuación, se detallan otros ejemplos:
De los 175 nuevos productos exportados en el 3° año, 6 continuaron hasta el 14° año.
De los 153 nuevos productos exportados en el 4° año, 8 siguieron exportándose hasta el
14° año.
De los 82 nuevos productos exportados en el 13° año, 17 continuaron hasta el 14° año.
En cuanto a las empresas exportadoras, se registraron 8,729 nuevas empresas exportadoras a
Estados Unidos, con un total de US$ 23,996 millones exportados. De estas, el 90,6% fueron
micro y pequeñas empresas.
Respecto a la supervivencia de nuevas empresas exportadoras, los resultados muestran que:
De las 771 nuevas empresas registradas en el 1° año, solo 36 continuaron exportando
durante los 14 años del TLC.
De las 674 nuevas empresas del 2° año, solo 34 siguieron exportando.
De las 589 nuevas empresas registradas en el 13° año, 280 continuaron exportando hasta el
14° año.
Nuevos productos exportados al 14° año de vigencia del TLC Perú–EE. UU.
En el 14° año de vigencia del TLC, varios productos ingresaron a Estados Unidos bajo
preferencias arancelarias. Entre los más destacados se encuentran:
Alcohol carburante, con el 100% del total exportado utilizando las preferencias del
acuerdo.
Algodón sin cardar ni peinar (longitud de fibra de 22.22 mm a 28.57 mm): el 98,8%
ingresó con preferencias.
Algodón sin cardar ni peinar (longitud de fibra de 28.57 mm a 34.92 mm): el 100%
ingresó con preferencias.
Leche y nata en polvo con más del 26% de grasa, sin azúcar, en envases de más de 2,5 kg:
el 89,4% ingresó con preferencias.
Algodón sin cardar ni peinar (longitud de fibra superior a 34.92 mm): el 97,0% ingresó
con preferencias.
Hidrogenosulfuro de sodio: el 47,6% ingresó con preferencias.
Cuartos traseros de gallina congelados y deshuesados: el 96,8% ingresó con preferencias.
Leche y nata en polvo con menos del 1,5% de grasa y con azúcar, en envases de más de
2,5 kg: el 41,2% ingresó con preferencias.
Vehículos de motor de 1,500 cm³ a 3,000 cm³ (4x4, todoterreno): el 86,8% ingresó con
preferencias.
Vehículos de motor de más de 3,000 cm³ (4x4, todoterreno): el 94,7% ingresó con
preferencias.
Papel y cartón Kraft para cubiertas («kraftliner»): el 37,4% ingresó con preferencias.
Estos productos destacan entre los que aprovecharon las ventajas del TLC.
Importaciones Perú-EE. UU., principales productos importados
Las exportaciones de palta Hass generaron más de 768 millones de dólares en 2019, una cifra
histórica impulsada por la escasez mundial de la fruta, lo que favoreció precios altos en el
mercado internacional. Con 43,000 hectáreas cultivadas hasta 2021 y un crecimiento de 2,000
hectáreas anuales, Perú se mantiene firme como el segundo productor global. El mercado
internacional se expandió significativamente después de la aprobación de las exportaciones a
Estados Unidos en 2011, seguida por Chile en 2013, y China y Japón en 2015.
PRINCIPALES ZONAS PRODUCTORAS
Para comprender la evolución de la exportación de palta Hass en Perú, es fundamental
analizar las principales zonas productoras, que concentran la mayor parte de las tierras de
cultivo. Además, es crucial identificar las fortalezas y debilidades de cada una de estas
regiones.
El departamento de La Libertad lidera en superficie cultivada de palta Hass, siendo la región
con el mayor porcentaje de hectáreas dedicadas a este cultivo. Esta zona destaca, en
particular, por albergar a las empresas más grandes del sector, ubicadas principalmente en los
valles de Virú y Chao.
En segundo lugar, se encuentra el departamento de Lima, que cuenta con valles importantes
para la producción de palta, como Huaral, Santa Rosa, Huaura, Huacho, Sayán, y, hacia el
sur, Cañete.
El departamento de Lambayeque ocupa el tercer lugar, donde se desarrolla el proyecto de
irrigación más reciente, Olmos. Además, existen otras áreas productivas significativas en los
valles de Motupe, Jayanca, y Chepén, entre otros.
Otras zonas destacadas incluyen los valles de Ica, como Chincha, Pisco y Nazca. Finalmente,
aunque con menor extensión, los valles costeros y algunas zonas de la sierra también ofrecen
un potencial considerable para la expansión del cultivo de palta Hass en el país.
EMPRESAS PERUANAS EXPORTADORAS
Un total de 311 empresas exportaron 597 mil 538 toneladas de palta hass peruana por un
valor de 958 millones 914 mil soles durante 2023. La empresa Avocado Packing Company
S.A.C. fue la que más envíos realizó al mundo con 48 mil 343 toneladas, mientras que
Westfalia Fruit Perú S.A.C. vendió 43 mil 976 toneladas de la famosa fruta. Además, la
empresa Camposol S.A. exportó 32 mil 798 toneladas y su similar Virú S.A. hizo lo propio
con 28 mil 880 toneladas.
Según datos de Adex Data Trade, procesados por el Servicio para el Desarrollo Integral Rural
(SEDIR), la empresa Agrícola Cerro Prieto S.A. exportó 28 mil 635 toneladas, Sociedad
Agrícola Drokasa S.A. con 25 mil toneladas, Consorcio de Productores de Fruta S.A. con 19
mil 778 toneladas y la empresa Talsa con 19 mil 117 toneladas. La lista sigue con otras
empresas que exportaron en cantidades menores.
PRINCIPALES COMPRADORES
Los principales países compradores de palta peruana son Países Bajo con 190 mil 113
toneladas, España con 117 mil 513 toneladas, Estados Unidos con 75 mil 314 toneladas,
Chile con 71 mil 374 toneladas, Reino Unido con 45 mil 201 toneladas y China con 38 mil
835 toneladas. También compran Japón Hong Kong, Corea del Sur, Rusia, Italia, Canadá,
Colombia, Costa Rica y Marruecos.
A pesar de la alta calidad de la palta peruana, las exportaciones hacia Estados Unidos son
significativamente menores en comparación con otros destinos. Esto se debe principalmente a
la fuerte competencia internacional, en particular de México, que se beneficia de su cercanía
geográfica y tiene un acceso más directo al mercado estadounidense. Además, los altos costos
logísticos y las fluctuaciones en los precios del transporte representan barreras adicionales.
Las estrictas normativas fitosanitarias y los altos estándares de calidad exigidos por Estados
Unidos también limitan la capacidad de Perú para expandir sus volúmenes de exportación
hacia ese mercado.
OBJETIVO
Analizar los desafíos y oportunidades que enfrenta la exportación de palta
Hass peruana en el mercado estadounidense en el marco del Acuerdo de
Promoción Comercial (APC) entre Perú y Estados Unidos, con el propósito
de fortalecer la competitividad de Perú en este mercado clave. Este
análisis busca impulsar un crecimiento sostenible en el sector agrícola,
promoviendo un desarrollo económico equilibrado en las principales zonas
productoras de palta del país y maximizando los beneficios del APC para
las exportaciones peruanas.
PREGUNTA DE INVESTIGACION
¿Qué factores limitan el crecimiento de la exportación de palta Hass
peruana hacia Estados Unidos, a pesar de las ventajas arancelarias del
Acuerdo de Promoción Comercial (APC), y cómo pueden superarse para
fortalecer la presencia de Perú en este mercado clave?
CONCLUSIÓN
RECOMENDACIONES
A medida que Perú busca consolidarse como un exportador líder de palta
en un mercado global cada vez más competitivo, es esencial implementar
una serie de estrategias que no solo mejoren la productividad, sino que
también aseguren la sostenibilidad a largo plazo.
PALABRAS CLAVES
Palta Hass
Exportación
Acuerdo de Promoción Comercial (APC)
Mercado estadounidense
Normativas fitosanitarias
Logística.
ARTICULOS CIENTIFICOS
ACUERDOS COMERCIALES
https://www.cien.adexperu.org.pe/wp-content/uploads/2022/11/
CIEN_RON_Octubre_2022.pdf
https://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/En_Vigencia/EEUU/
Documentos/docs/EA_PeruEEUU_14periodo.pdf
https://repositorio.lamolina.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12996/6113/
suarez-castrat-daniela.pdf?sequence=2&isAllowed=y
https://www.sedir.org.pe/noticia/417/mas-de-300-empresas-peruanas-
exportaron-palta-hass-durante-2023
https://bibliotecavirtual.midagri.gob.pe/index.php/analisis-economicos/
estudios/2019/28-la-situacion-del-mercado-internacional-de-la-palta/file
https://boletines.exportemos.pe/recursos/boletin/guia-requisitos-acceso-
alimentos-estados-unidos-2015.pdf
https://hassavocadoboard.com/wp-content/uploads/Hass-Avocado-Board-
Quality-Manual-Spanish.pdf
https://web.splogistics.com/blog/post/1054/transporte-maritimo-en-peru-y-
factores-que-podrian-afectarlo-en-el-2024
https://www.asppor.org.pe/2022/06/fletes-maritimos-son-resu/
https://logistica360.pe/peru-escala-22-posiciones-en-el-indice-de-
desempeno-logistico-en-ultimos-5-anos/
https://www.comexperu.org.pe/articulo/infraestructura-y-logistica-cuales-
fueron-los-avances-de-los-proyectos-en-este-sector-durante-2023