Derecho

Minero
Profesor: Jaime
Tejada Gurmendi
• Sesión 4:
Procedimientos
mineros para
obtención de
concesiones mineras
BIENVENIDOS A USIL LEARNING EXPERIENCE

MOMENTOS

Skills and
Innovation
knowledges
(Innovación)
(Saberes)

Utility
(Utilidad) Accomplishment
(Logros)
 SEMANA 08

08 Procedimientos mineros
para la obtención de
Concesiones Mineras
BIENVENIDOS A USIL LEARNING EXPERIENCE

MOMENTOS

Skills and
Innovation
knowledges
(Innovación)
(Saberes)

Utility
(Utilidad) Accomplishment
(Logros)
1. Utility (Utilidad)

Al finalizar la sesión…
El estudiante elabora un escrito de
defensa fundamentado sobre la base de
jurisprudencia del Consejo de Minería.
BIENVENIDOS A USIL LEARNING EXPERIENCE

MOMENTOS

Skills and
knowledges Innovation
(Saberes) (Innovación)

Skills and
Innovation
knowledges
Utility (Innovación)
(Saberes)
(Utilidad) Accomplishment
(Logros)

Utility
(Utilidad) Accomplishment
(Logros)
Objetivos de la clase: Procedimientos Mineros – Concesiones Mineras

Conocer los requisitos y condiciones para la obtención de concesiones mineras para

exploración y explotación

Conocer el procedimiento ordinario minero para la obtención de la concesión minera

por exploración y explotación

Identificar las diferencias entre los procedimientos mineros.

Conocer los procedimientos mineros para facilitar la administración de concesiones y el

cumplimento de sus obligaciones

Entender la importancia de los procedimientos mineros para el desarrollo de la industria

minera
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

El Procedimiento Ordinario Minero es el procedimiento técnico y legal que tiene por objeto obtener del Estado,
representado por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET o las Direcciones Regionales de
Energía y Minas, una Concesión Minera que nos permitirá desarrollar las actividades de exploración y
explotación de los minerales ubicados dentro de la cuadricula o conjunto de cuadriculas solicitadas. Este
procedimiento se encuentra regulado en los Artículos 117 y 128 del TUO de la Ley General de Minería - D.S. N°
014-92-EM y entre los Artículos 16 al 38 del Reglamento de Procedimientos Mineros - D.S. N° 020-2020-EM.

Este procedimiento se inicia con la formulación del Petitorio Minero.

2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

¿Que es un Petitorio Minero?

Se denomina Petitorio Minero a la solicitud y trámite administrativo de

una Concesión Minera, una vez concluido el trámite de titulación el
Petitorio Minero éste pasará ha denominarse Concesión Minera.
(denominación que adopta La Ley General de Minería D.S.
014-92-EM y el Reglamento de Procedimientos Mineros D.S.
020-2020-EM).
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

1. Formulación de petitorio minero: genera el procedimiento ordinario minero.

2. Objeto principal: obtener el título de concesión minera.
3. Principios emanados de la Ley: certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia.
4. Principios procedimentales:
a) Prioridad en el Tiempo,
b) Principio de Exclusividad,
c) Principio de Publicidad,
d) Principio de Preclusión.
5. Recomendaciones previas: auditoria técnico-legal del área de interés (revisión del catastro minero nacional -
INGEMMET).
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

Requisitos para la formulación de petitorios mineros:

1. Pago por derecho de trámite y pago por derecho de vigencia.

2. Datos del solicitante. En el caso sea formulado por persona jurídica indicar sus datos de inscripción.
3. Nombre del petitorio minero.
4. Si el petitorio minero es formulado por dos o más personas, estas designarán un apoderado común.
5. Ubicación del área del petitorio: Distrito, Provincia y Departamento.
6. Tipo de Sustancia (metálica o no metálica).
7. Identificación de la cuadrícula o poligonal cerrada en coordenadas UTM.
8. Extensión del área expresada en hectáreas.
9. Datos del propietario del terreno superficial, en caso fuere conocido (facultativo).
10. Declaración Jurada de Compromiso Previo.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

Carteles para su publicación:

Una vez cumplidos los requisitos establecidos en el Artículo 17 del

Reglamento de Procedimientos Mineros, el INGEMMET ordenará la
publicación de los avisos del petitorio minero en el diario oficial “El
Peruano” y en el diario encargado de las publicaciones de los avisos
judiciales de la capital del departamento donde se encuentra ubicada
el área solicitada.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

1.- Procedimiento Ordinario Minero:

Dictamen Dictamen
Técnico Técnico

Título de
Petitorio Minero Publicaciones Publicación Consentimiento
Concesión Minera

Dictamen Dictamen
Legal Legal

El procedimiento ordinario minero se inicia con la presentación del petitorio minero y como consecuencia de éste
nace un derecho de prioridad y exclusividad sobre el área solicitada y un derecho real expectativo que se formalizará
con la constancia que declare el consentimiento del título otorgado.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

2.- Simultaneidad de Petitorios Mineros

La Simultaneidad de Petitorios Mineros se produce cuando dos o más solicitudes de petitorios

mineros son formulados por dos o más peticionarios, el mismo día, a la misma hora, y sobre la
misma área. En la mayoría de casos es producto de la formulación masiva de petitorios mineros
generado por la publicación de áreas declaradas extinguidas y objeto de libre denunciabilidad.

Podemos identificarla como una situación excepcional que no permite a la Autoridad Minera
determinar quién formuló temporalmente primero el petitorio minero, produciendo, como
consecuencia de ésta situación la superposición de estos derechos mineros y, además, la
suspensión del “Principio de Prioridad en el Tiempo” (mejor en el tiempo, mejor en el derecho)
base elemental del Procedimiento Ordinario Minero para determinar la preferencia sobre el área
peticionada.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

2.- Simultaneidad de Petitorios Mineros

Petitorio Minero A
Dos o más petitorios Peticionario Minero A
Se adjudica el
son formulados el y
área simultanea
Petitorio Minero B mismo día, a la Peticionario Minero B
al mejor postor
misma hora y sobre se someten a un
una misma área Acto de Remate
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

2.- Simultaneidad de Petitorios Mineros

1. El peticionario interesado en participar en el acto de remate previamente deberá pagar el 10% del precio
base bajo apercibimiento de declararse el abandono del su petitorio minero.
2. En el mismo acto de remate los participantes entregarán en sobre cerrado la carta oferta y el depósito de
seriedad que equivale al 20% del valor de su oferta.
3. La diligencia se practica en la fecha y hora convocada por el Director de Concesiones Mineras del
INGEMMET, en presencia del los peticionarios simultáneos que concurran.
4. Acto posterior, el Director de Concesiones Mineras del INGEMMET, abrirá el acto de remate, recibiéndose
las ofertas en sobre cerrado de los peticionarios simultáneos restantes.
5. El Director de Concesiones Mineras, revisará cada una de las ofertas y las formalidades y acto posterior
adjudicará el área a quien haga la propuesta más alta.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

3.- Acumulación de Concesiones Mineras

El título de dos o más concesiones mineras

vigentes, colindantes y vecinas, incorporadas al
Catastro Minero Nacional y de un mismo titular,
podrá acumularse en un sólo título.

En el caso de acumulación de concesiones

mineras no es aplicable las limitación de área
establecidas en el artículo 11 de TUO de la Ley
General de Minería. (las acumulaciones podrán
ser mayores a 1000 hectáreas).
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

3.- Acumulación de Concesiones Mineras

Características de la Acumulación

Beneficio: Ordenar el catastro minero interno de Empresas o titulares mineros en general.

Perjuicio Relativo: Imposibilidad de contratar en concesiones mineras mayores a mil hectáreas.

Título Nuevo: Las concesiones mineras acumuladas pierden su individualidad y se otorga un título nuevo, el
mismo que tendrá la antigüedad del titulo de la concesión minera acumulada más antigua.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

4.- División de Derechos Mineros

Es la situación jurídica en la cual el

titular de una concesión minera
vigente incorporada al catastro
minero podrá dividir el área de la
concesión en dos o más concesiones
adecuándolas al sistema de
cuadriculas en el área que ello sea
posible o formando poligonales
cerradas, sin limitación de área
mínima.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

5.- Fraccionamiento de Derechos Mineros

Se produce cuando se rompe la colindancia de

las cuadriculas de una concesión minera.
Se produce también cuando un petitorio minero
es formulado sobre un área prioritaria y como
consecuencia de ello se rompe la colindancia
del petitorio produciendo su fraccionamiento o
quiebre en una o más áreas.

Base Legal: Art. 14 de la Ley 26615 – Ley del

Catastro Minero Nacional.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

6.- Agrupamiento de Concesiones Mineras

Unidad Económica Administrativa - UEA

El titular de dos o más concesiones mineras puede

agruparlas, sin perder su individualidad e
intangibilidad del área, con la finalidad de
constituir una Unidad Económica Administrativa,
con el objeto de cumplir las obligaciones del
Sistema de Amparo (Producción Mínima).

En la UEA su titular puede trabajar una concesión

y la producción o inversión debe ser el equivalente
a la producción o inversión de todas las
concesiones mineras agrupadas en la UEA.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

7.- Diferencias entre el Agrupamiento de Concesiones Mineras – UEA y las Acumulaciones

• La UEA tiene como objeto agrupar concesiones mineras para facilitar el cumplimiento de obligaciones.

• La Acumulación tiene como objeto unir dos o más concesiones mineras y formar una sola.

• En la UEA, las concesiones mineras mantienen su individualidad e independencia.

• La Acumulación une las concesiones mineras, se otorga un nuevo título y se constituye una nueva concesión
minera
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

8.- Sustitución de Peticionario:

Radio de 10 Km.

La Sustitución del titular de un Petitorio Minero se

produce cuando, el petitorio ha sido solicitado o
adquirido por un inhábil relativo comprendido en el Art.
36 del TUO de LGM (Socios, directores, representantes,
trabajadores y contratistas de personas naturales o
jurídicas dedicadas a la actividad minera) dentro del
radio de 10 Km. de cualquier punto del perímetro que
encierra el área en donde se ubican las concesiones de
las personas a las cuales esta vinculada.

Concesiones Mineras de Petitorio o Concesión Minera

Minera San Ignacio S.A formulado o adquirida por
funcionario de Minera San Ignacio
2. Skills and Knowledge (Saberes)

Procedimientos mineros para la obtención de

concesiones mineras

8.- Sustitución de Peticionario:

La Sustitución será solicitada por la persona natural o jurídica afectada, acompañando el plano del área
involucrada y los documentos que acreditan el vínculo con el inhábil relativo.

Plazo: La sustitución debe ser solicitada dentro de un plazo de 90 días de efectuada la publicación del aviso de
petitorio minero, o de la notificación. Si la persona afectada no hiciese uso de su derecho de sustitución en el
plazo señalado desaparecerá el impedimento.

Excepción a la Sustitución: La excepción a la formulación o adquisición de un petitorio o concesión minera, por

un inhábil relativo, (Art. 36 del TUO de la LGM) es la autorización del titular del área.
2. Skills and Knowledge (Saberes)

CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
El procedimiento ordinario minero nos permitirá obtener el titulo de una concesión minera por
01 exploración y explotación.

Para la obtención de una concesión minera por exploración y explotación de debe cumplir
02 previamente con una serie de requisitos.

El procedimiento ordinario minero debe cumplir una serie de principios y someterse a un

03 tramite administrativo con condiciones técnicas y legales.

04 La autoridad concedente para el caso de concesiones mineras de exploración y explotación

son el INGEMMET para el régimen general y las Direcciones Regionales de Energía y Minas
para los pequeños productores mineros (PPM) y los productores mineros artesanales (PMA).
BIENVENIDOS A USIL LEARNING EXPERIENCE

MOMENTOS

Skills and
Innovation
knowledges
(Innovación)
(Saberes)

Utility
(Utilidad) Accomplishment
(Logros)
3. Innovation (Innovación)

• Luego de revisar todo el material correspondiente a esta

sesión, el estudiante deberá elaborar un escrito de
defensa sobre la base de jurisprudencia del Consejo de
Minería
• Revisa la rúbrica con los criterios a considerar para la
evaluación formativa.
• Sube la evidencia correspondiente en la sección de Tarea
4.
BIENVENIDOS A USIL LEARNING EXPERIENCE

MOMENTOS

Skills and
Innovation
knowledges
(Innovación)
(Saberes)

Utility
(Utilidad)
Accomplishment
(Logros)
4. Accomplishment (Logros)

En el siguiente recurso
Al inicio de la siguiente sesión,
comentaremos en clase el producto
entregable. Esto permitirá verificar la
dispersión del conocimiento y brindar los
alcances correspondientes.
Muchas gracias
por ser parte de
Este nuevo
capítulo USIL!