SUMILLA: FORMULO DENUNCIA PENAL CONTRA LOS QUE

RESULTEN RESPONSABLE POR ABUSO DE

AUTORIDAD , OMISIÓN, REHUSAMIENTO O DEMORA DE
ACTOS FUNCIONALES Y OTROS

SEÑOR FISCAL DE TURNO EN LO PENAL DE LA PROVINCIA DE HUAURA.

LAYLA NOEMI PAJUELO POLO DE VÁSQUEZ , identificada con DNI

N°15720020, con domicilio real y Procesal para efectos de notificación en Prolongación More
N° 632--Distrito de Huacho fijando para efectos de notificación electrónica mi correo
[email protected] -Wasaps N°950196040, a Ud. digo.

I.- DENUNCIADOS Y DIRECCIÓN DOMICILIARIA

1.1. ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES, Directora Regional de Educación
Lima Provincias, en adelante DRELP, a quien se le notificara en su domicilio Laboral Av.
Independencia S/N – Distrito de Santamaria (Local de la DRELP).
1.2. CELEDONIO ALEMÁN CRUZ , Director de la Unidad de Gestión Educativa Local
N° 09-H, en adelante UGEL N° 09-H, quien deberá ser notificado en Calle Juan B. Rosadio S/N
– Distrito de Hualmay (local de la UGEL 09-H).
1.3. ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora de la Institución Educativa
“Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura, en adelante D- I.E PPS-H, a quien deberá ser notificada
en Av. Blas de la Carrera S/N -Distrito de Huaura (local de la Institución Educativa “Coronel
Pedro Portilla Silva”).
1.4. Y otros que resulten Responsables .

II.- DE LOS DELITOS DENUNCIADOS

2.1. Que, en ejercicio pleno de mi derecho constitucional de PETICIÓN, previsto en el Art.
2º Inciso 20 de la Constitución Política del Estado1, concordante con los Art.4°; 7° y 14° de la Ley
Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública 2 interpongo DENUNCIA

1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona

20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al
interesado una respuesta también por escrito dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.

2
LEY Nº 27806, LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
Artículo 4.- Responsabilidades y Sanciones
Todas las entidades de la Administración Pública quedan obligadas a cumplir lo estipulado en la presente norma.
PENAL por la presunta comisión del Delito contra la Administración Pública, en su modalidad de
Abuso de Autoridad; ilícito penal tipificado en el artículo 376° y presunto delito de Omisión,
Rehusamiento o demora de actos funcionales previsto en el Artículo 377° del Código Penal 3
y otros .
2.2. Que, los funcionarios Públicos denunciados de más altos cargos en la Institución
Educativa; UGEL 09-H y DRELP, abusando arbitrariamente de sus funciones y atribuciones, han
cometido y ordenado un acto arbitrario que a vulnerado mis derechos ciudadanos a ser contratado
y trabajar libremente con sujeción a ley , causándome hasta la fecha perjuicio económico,
personal y moral al no resolver ni siquiera un Recurso de Reconsideración que he presentado en
respeto a mis derechos ; por lo que esta configurado el delito de abuso de autoridad previsto y
sancionado en el Art. 376 del Código Penal, por cuanto los funcionarios públicos denunciados
dolosamente han realizado u ordenado una conducta que rebasa las atribuciones y/o
competencias que le otorga el ordenamiento jurídico, y con tal proceder arbitrario y doloso me
causan perjuicio.

2.3. Que, los funcionarios Públicos denunciados Directores de la UGEL 09-H y DRELP a
sabiendas de los abusos y arbitrariedades que se han cometido contra mis derechos en la
Institución educativa Pedro Portillo Silva de Huaura donde he concursado a una plaza
administrativa omiten, rehúsan o retardan de manera excesiva los plazos para resolver la
denuncias y el recurso impugnativo que he presentado y que están a su cargo resolver conforme
a ley por ser funcionarios con capacidad de decisión en el ejercicio de sus funciones, por lo que
de manera adrede y arbitraria rescinden, descuidan, desatienden o incumplen el acto funcional
que normalmente está en la obligación de hacer o cumplir por estar dentro de sus atribuciones en

Los funcionarios o servidores públicos que incumplieran con las disposiciones a que se refiere esta Ley serán sancionados por la
comisión de una falta grave, pudiendo ser incluso denunciados penalmente por la comisión de delito de Abuso de Autoridad a que
hace referencia el artículo 377 del Código Penal.
El cumplimiento de esta disposición no podrá dar lugar a represalias contra los funcionarios responsables de entregar la información
solicitada.

Artículo 7.- Legitimación y requerimiento inmotivado

Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información de cualquier entidad de la Administración Pública. En ningún caso se
exige expresión de causa para el ejercicio de este derecho.

Artículo 14.- Responsabilidades

El funcionario público responsable de dar información que de modo arbitrario obstruya el acceso del solicitante a la información
requerida, o la suministre en forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de esta Ley, se encontrará incurso
en los alcances del artículo 4 de la presente Ley.
3 CÓDIGO PENAL
Artículo 376.- Abuso de autoridad
El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
Artículo 377. Omisión, Rehusamiento o demora de actos funcionales
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.(..)
el cargo ; los funcionarios denunciados pese al requerimiento efectuado por mi persona a que se
resuelva mis denuncias y recurso impugnativo , rehúyen, esquivan, declinan, desestiman o niegan
el cumplimiento del acto funcional que está en el deber de hacer demorando, retrasando,
delatando o posponiendo el cumplimiento de un acto funcional que está en el deber de hacer en
tiempo oportuno, por hallarse dentro de sus atribuciones, de acuerdo con el cargo que desempeña
en la Administración de Pública, en conclusión los denunciados esta configurado el delito previsto
en el Art. 377 del código penal por cuanto los denunciados no realizan la conducta a la que están
obligados en razón de su cargo siendo esto de mane manera continuado y permanente.

2.4. Que , entre otros ilícitos penales que su despacho fiscal deberá adecuar y denunciar
por la conducta dolosa de los funcionarios denunciados , se encuadra los ilícitos penales de
previstos y sancionados en el Artículo 399° (Negociación incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo) , Art. 428° (Falsedad Ideológica ) y Art. 368° (Resistencia o desobediencia a la
autoridad) del Código Penal.

III.- NARRACIÓN DE LOS HECHOS MATERIA DE DENUNCIA

3.1. Que, mi persona en el presente año 2025, postulo a la plaza de contrato de Personal
Administrativo al Cargo de Auxiliar de Biblioteca de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portillo
Silva” del Distrito de Huaura, con código de plaza Nexus N° 161141314010, por tener experiencia
laboral especifica requerida para el cargo (haber laborado durante años en la plaza de auxiliar
de biblioteca en otras instituciones Educativas), reunir los requisitos para postular al cargo
conforme a la Norma Técnica denominada “Norma que regula el proceso de contratación de
personal administrativo , bajo el Régimen del Decreto Legislativo N°276, en las sedes
Administrativas de la DRE/ UGEL , Instituciones Educativas (…)”previsto en la Resolución
Viceministerial N° 287-2019-MINEDU

CON RESPECTO A LA DENUNCIA CONTRA ELIANA YULISSA DIAZ DURAND

3.2. Que, formulo denuncia penal de abuso de autoridad y Omisión, Rehusamiento o
demora de actos funcionales contra ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta
del Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva”-Huaura, bajo el Régimen del Decreto Legislativo N°276, previsto en la Resolución
Viceministerial N° 287-2019-MINEDU conforme demuestro con la Resolución Directoral N°
06490-2024 de fecha 10/12/2024 donde la UGEL 09-H que la designa en el cargo antes
mencionado, quien lejos de actuar con justicia, Neutralidad , transparencia e imparcialidad , fue
la primera en trasgredir Los Principios, Deberes, Prohibiciones éticos y otros que se establecen
en el Código de Ética de la Función Pública Ley N° 278154, la Resolución Viceministerial N° 287-
2019-MINEDU; LEY Nº 27806, LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA , y el TUO de la Ley N° 27444-LPAG; por cuanto en flagrante abuso de autoridad y
arbitrariedad, no ha realizado una correcta evaluación de mi expediente de evaluación con el cual
demuestro que me correspondía el primer puesto de la evaluación y contrato de la plaza en que
postule , con el único fin de favorecer a la postulante CASTILLO RAMOS NELLY OLGA ,
aumentándole de manera desproporcional el puntaje que no tiene , para contratarla en el
cargo de Auxiliar de Biblioteca de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”-
Huaura, favorecimiento en perjuicio de mis derechos para presuntamente la denunciada

4
Ley N° 27815-LCEFP
ARTÍCULO 6.- PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:
1. Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al debido
procedimiento.
2. Probidad
Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando todo provecho o ventaja personal,
obtenido por sí o por interpósita persona.
7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con
equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadanía en
general.
ARTÍCULO 7.- DEBERES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
El servidor público tiene los siguientes deberes:
1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el desempeño de sus funciones
demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.
2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carácter público y
son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica. El servidor público debe de brindar y facilitar información
fidedigna, completa y oportuna.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo
Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones el servidor público no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer
coacción alguna contra otros servidores públicos u otras personas.
6. Responsabilidad Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno
respeto su función pública.(…)
Todo servidor público debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el artículo 66 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
ARTÍCULO 8.- PROHIBICIONES ÉTICAS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
El servidor público está prohibido de:
1. Mantener Intereses de Conflicto
Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.
ARTÍCULO 10.- SANCIONES
10.1 La transgresión de los principios y deberes establecidos en el Capítulo II y de las prohibiciones señaladas en
el Capítulo III, de la presente Ley, se considera infracción al presente Código, generándose responsabilidad
pasible de sanción.
10.3 Las sanciones aplicables por la transgresión del presente Código no exime de las responsabilidades
administrativas, civiles y penales establecidas en la normatividad.
ARTÍCULO 11.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR TRANSGRESIÓN DEL CÓDIGO
Todo servidor público que tenga conocimiento de cualquier acto contrario a lo normado por el presente
Código tiene la obligación de informar a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos disciplinarios
de la entidad afectada, o al órgano que haga sus veces, para la conducción del respectivo proceso, bajo
responsabilidad.
beneficiarse y Obtener Ventajas Indebidas con funcionarios de la Dirección Regional de Educación
en adelante DRELP, por cuanto la beneficiada de la plaza de contrato es presunta pareja
sentimental y conviviente del Jefe del Área de Gestión Pedagógica de la DRELP y Presidente
de la Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios de Funcionarios de la DRELP
3.3. Que, la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta del
Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva”- Huaura, ha sobrevaluado desproporcionalmente el puntaje en el aspecto
experiencia laboral especifica previsto en la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU,
al considerarle 30.8 puntos , cuando realmente le corresponde 2.1 puntos (equivalente a tres
meses de experiencia laboral al cargo de auxiliar de Biblioteca que postula, a mérito de la RD
N° 05387-2024 con vigencia del 25/09/2024 al 31/12/2024); por lo que al reducirle 28.7 puntos
del puntaje final de 92.8 puntos , su verdadero puntaje final sería de 64.1 puntos , pasando
a ocupar el tercer lugar del cuadro de mérito , siendo mi persona la que pasaría a ocupar
el primer puesto del cuadro de méritos con 86 puntos : hecho que he denunciado
documentadamente en la UGEL 09-H; y expuesto con Nuevos Medios Probatorios en el Recurso
de reconsideración presentado con Expediente 3699123 de fecha 26/03/2025 en la UGEL 09-H,
sin que hasta la fecha haya voluntad de Resolver tal recurso por parte del denunciado Director
de la UGEL 09-H CELEDONIO ALEMÁN CRUZ, quien no hace valer el principio de autoridad del
máximo cargo que ocupa en la UGEL 09-H; por lo que la denunciada hace caso omiso al Director
de la UGEL 09-H y en clara muestra de desacato a la Autoridad a la fecha ha hecho contratar a
CASTILLO RAMOS NELLY OLGA .

3.4. Que, la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta del
Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva”- Huaura , hace caso omiso a los Principios, Deberes, Prohibiciones éticos previsto
en la Ley del Código de Ética de la Función Pública Ley N° 27815, por lo que amparado en el de
deber funcional del Art. 11 de la ley antes acotada, es que formulo la presente denuncia penal
toda vez que es una Obligación de cualquier persona o funcionario público comunicar la
transgresión del Código, más aun si el denunciado Director de la UGEL 09-H CELEDONIO
ALEMÁN CRUZ, hasta la fecha no cumple con la obligación de informar a la Comisión
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios de la UGEL 09- H, en adelante CPPAD-
UGEL 09-H, a fin de que aperturen Proceso Administrativo Disciplinario a la denunciada ELIANA
YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta del Comité de Contratación de Personal
Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura, la misma que
pese a mis requerimientos invocados y amparados en el Art. 2 inc. 20) y 23) de la Constitución
Política del Perú, concordado con el Art. 117 del TUO de la ley 27444-LPAG con Exp. 2538
 formule Reclamo por vicios que se venían dando durante el proceso de evaluación; copia del
expediente completo de la postulante Castillo Ramos Nelly Olga; las actas de evaluación de los
postulantes al cargo de Auxiliar de biblioteca y otras actas, mediante Oficio N° 01-24-COM-CONT-
ADM—DL 276-I-PPS-H, la denunciada Directora de la I.E PPS-H me deniega mi pedido de
reclamo sin absolver mis requerimientos reclamados y con Oficio N° 03-2024-COM-CONT-
ADM—DL 276-I-PPS-H, la Directora de la I.E PPS-H, me deniega la petición solicitada por Ley
de Transparencia del expediente completo de Castillo Ramos Nelly Olga, aduciendo que mi
pedido invade la intimidad personal y familiar , hecho totalmente ridículo y sin sustento legal, que
constituye abuso de autoridad y omisión de funciones, ya que la única información que se puede
negar es la que afecte la seguridad nacional y la intimidad personal y salud de las personas, y
el expediente de postulación de Castillo Ramos Nelly Olga es público y de libre acceso.
3.5. Que, al no ser atendida con mis requerimientos en la I.E Pedro Portillo Silva , con
Exp. 3561912 de fecha 27/12/2024 y Exp. 3561901 de fecha 27/12/2024 solicite a la UGEL 09-
H; el expediente completo de los contratos 2024 y 2023 de Castillo Ramos Nelly Olga,
documentos donde pude comprobar la exagerada calificación que le habían otorgado en el
aspecto de experiencia laboral específica , cuando a mérito de la Resolución Directoral N° 05387-
2024 de fecha 10/10/2024 , su experiencia como Auxiliar de Biblioteca era equivalente a tres
meses (RD N° 5387-2024 con vigencia del 25/09/2024 al 31/12/2024); Por tanto está probado el
abuso de autoridad contra mi persona de la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND,
Directora y Presidenta del Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución
Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura al considerarle 30.8 puntos , cuando
realmente le corresponde 2.1 puntos ; demostrándose con el presente cuadro la exagera
puntuación que le otorgaron a Castillo Ramos Nelly Olga.

FORMACIÓN CAPACITA EXPERIENCIA LABORAL PUNTAJE

N° APELLIDOS Y NOMBRES
ACADÉMICA CIONES GENERAL ESPECIFICA TOTAL
01 CASTILLO RAMOS NELLY OLGA 30 20 12 30,8 92,8
02 PAJUELO POLO DE VASQUEZ L. 24 20 15 27 86
03 NEYRA BARAHONA ANDREA 30 20 6,6 21 77,6
04 URBANO MANRIQUE TANIA 30 20 10,65 0 60,65
05 MINAYA SOTO JENNIFER 30 20 6,45 0 56,45

Siendo lo correcto , que mi puntaje fue el que ocupaba el primer puesto , conforme detallo:
FORMACIÓN CAPACITA EXPERIENCIA LABORAL PUNTAJE
N° APELLIDOS Y NOMBRES
ACADÉMICA CIONES GENERAL ESPECIFICA TOTAL
01 PAJUELO POLO DE VASQUEZ LAYLA 24 20 15 27 86
02 NEYRA BARAHONA ANDREA 30 20 6,6 21 77,6
03 CASTILLO RAMOS NELLY OLGA 30 20 12 2.1 64.1
04 URBANO MANRIQUE TANIA 30 20 10,65 0 60,65
05 MINAYA SOTO JENNIFER 30 20 6,45 0 56,45
CON RESPECTO A LA DENUNCIA CONTRA CELEDONIO ALEMÁN CRUZ
3.6. Que, al no estar conforme con los resultados de evaluación de la Comisión de
evaluación para contrato de personal administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva” y con lo actuado por la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND; con
Exp.3554935 de fecha 20/12/2024, comunique a CELEDONIO ALEMÁN CRUZ , Director de la
UGEL 09-H las irregularidades en el proceso de contratación de personal administrativo en la I.E
PPS-H; de igual forma con Exp 3599302 de fecha 21/01/2025 solicite de manera reiterativa al
Director de la UGEL 09-H, atención de los Exp.3554935 de fecha 20/12/2024 y Exp.357029 de
fecha 02/12/2025 ; con Exp. 3652846 de fecha 26/02/2025 he solicitado por ley de transparencia
y acceso a la información Publica copia del oficio N° 207-2025- DPSIII-UGEL 09-H; copia del
Informe N° 16-2025-CPPADD-UGEL 09-H – Exp. 3578096 Oficio N° 161-2025-DPSIII-UGEL 09-
H; copia de la carta N°11-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3589439, copia de la RDR N° 0-256-
2025-DRELP y otros documentos que ha venido cursando el Director de la UGEL 09-H a la
denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND; sin embargo hasta la fecha se hace caso omiso a
mis reclamos de reconocerme como la ganadora del concurso y a los supuestos requerimientos
del Director de la UGEL 09-H

3.7. Que, formulo denuncia contra CELEDONIO ALEMÁN CRUZ , Director de la UGEL 09-
H, por permitir que la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta
del Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva”-Huaura, la trasgresión de la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU
conforme detallo:

3.7.1. El Inciso f) del sub numeral 5.2.2.7. establece “En caso de detectar irregularidades,
(…) en la documentación presentada por el postulante, el Director de la DRE/UGEL, según
corresponda, no expedirá la resolución de contrato, iniciando las acciones legales pertinentes
(…).”, en el presente caso pese a que se ha comprobado las irregularidades en la documentación
y el excesivo puntaje que ha otorgado a la postulante Castillo Ramos Nelly Olga para hacerla
ganar ; el denunciado CELEDONIO ALEMÁN CRUZ Director de la UGEL 09-H, ha expedido la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°001645-2025-UGEL N°09-H, resolución que considero arbitraria
y abusiva , con vicios de nulidad previsto en el Art. 10.1 del TUO de la Ley 27444-LPAG y que
resuelve contratar por servicios personales bajo el Régimen del D.L N°276 para el remplazo, a
CASTILLO RAMOS NELLY OLGA en el cargo de Auxiliar de Biblioteca , código de plaza
Nexus N° 161141314010 de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”- Distrito de
Huaura
 3.7.2. El Sub numeral 5.4.2. de la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU
establece “En caso de comprobarse que un personal contratado, (…) ha cometido fraude o
falsedad al presentar documentos, la DRE/UGEL procederá a declarar la nulidad de la Resolución
que aprueba el contrato, sin perjuicio de las responsabilidad Administrativa , Civil y penal que
corresponda, debiendo comunicarse al Ministerio Publico , al respecto no solo esta probado que
la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta del Comité de
Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”-
Huaura, ha evaluado presuntos documentos fraudulentos de la postulante CASTILLO RAMOS
NELLY OLGA al considerarle 30.8 puntos en experiencia laboral específica , cuando
realmente le corresponde 2.1 puntos, conforme demuestro con La carta N° 002-2025-DPSIII-
UGEL 09-H – Exp. 3558686 dirigido por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán
Cruz a la Directora de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva (Recepcionado con
Exp. 0018 de fecha 03/01/2024), cuyo asunto versa sobre Supervisión al Proceso de Evaluación
y Selección del Personal Administrativo del DL 276, OBSERVANDO que el Comité de evaluación
de la I.E Pedro Portillo Silva ha considerado como experiencia laboral específica a la postulante
Castillo Ramos Nelly Olga, un puntaje de 30.8 puntos por trabajos realizados en el sector privado
, en el área de contabilidad y otros , cuando la plaza a laborar es Auxiliar de Biblioteca; , siendo
que este cargo no podría ser afín a los cargos de Auxiliar de contabilidad, laboratorio, y/o Auxiliar
de Publicaciones, porque tiene otras características al puesto al que postula , más aun si presenta
como experiencia especifica una constancia de trabajo de auxiliar de Biblioteca a partir del
27/09/2024, al respecto el denunciado CELEDONIO ALEMÁN CRUZ Director de la UGEL 09-H,
solo expidió La carta N° 002-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3558686 , pero hasta la fecha no
ha realizado ninguna denuncia penal ante el Ministerio Publico, No ha aperturado Proceso
Administrativo Disciplinario a ELIANA YULISSA DIAZ DURAND y por el contrario en presunta
colusión con la denunciada ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES, Directora Regional de
Educación Lima Provincias- DRELP ha expedido la RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°001645-
2025-UGEL N°09-H, resolución que considero arbitraria , abusiva y hasta la fecha no Resuelve el
recurso de reconsideración presentado con Exp. 3699123 en la UGEL 09-H.

3.7.3. Que , solicito que se formalice la denuncia penal contra CELEDONIO ALEMÁN CRUZ
Director de la UGEL 09-H; ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta del Comité
de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla
Silva y contra ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES Directora Regional de Educación Lima
Provincias , porque dichos funcionarios no están respetando mis derechos y entre ellos se han
estado cursando documentos para desviar mi atención de que se esta actuando y resolviendo
mis requerimientos y recursos de impugnación : pero en la práctica están coludidos para
perjudicarme tal como demuestro con las copias de documentos que indico pero que hasta la
fecha no resuelven nada :

3.7.3.1. El Oficio N° 207-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3605006, dirigido por el

Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Dra. Aristida Rufina Cisneros
Flores Directora Regional de Educación Lima Provincias , donde eleva el Informe N°04-
2025 -DPSIII-UGEL 09-H sobre el caso Nelly Olga Castillo Ramos , donde explica los
antecedentes ; las observaciones realizadas por el Director de la UGEL 09-H; Las acciones a
realizar; y las conclusiones que determinan: “Que, el comité de Evaluación de la Institución
Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva , ha trasgredido y enervado la Resolución Viceministerial
N° 287-2019-MINEDU y en relación a la calificación del Grupo Auxiliar , la Directora de la
Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva No ha rectificado el Puntaje del ítem
EXPERIENCIA ESPECIFICA, lo cual es IRREGULAR , INCORRECTO, debiendo en este caso el
Director de la UGEL 09-H, cumplir taxativamente con lo señalado en el literal f) del sub numeral
5.2.2.7. y lo indicado en el titulo III, base normativa de la Norma Técnica emitida en la Resolución
Viceministerial N° 287-2019-MINEDU

3.7.3.2. El Oficio N° 222-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3618465, dirigido por el

Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Directora de la Institución Educativa
“Coronel Pedro Portilla Silva , solicitando que le remita en el plazo de 24 horas a la UGEL 09-H
los antecedentes , incluido los expedientes administrativos de todos los postulantes del concurso
de personal Administrativo bajo el régimen del DL 276 en la Institución Educativa que dirige para
su reevaluación, sin embargo la denunciada ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, hizo caso omiso
y los demás denunciados no han procedido legalmente contra la referida denunciada pese ha
ser sus superiores jerárquicos.

3.7.3.3. El Oficio N° 261-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3623236, dirigido por

el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Directora de la Institución
Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva reiterando el Oficio N° 222-2025-DPSIII-UGEL 09-H.,
solicitando que en el plazo de 24 horas se eleve a la UGEL 09-H todos los actuados en relación
al concurso administrativo referido a la cargo de Auxiliar de Biblioteca , código de plaza Nexus
N° 161141314010 de la Institución Educativa “a su cargo que es materia de controversia ,
indicando que de no cumplir con lo solicitado se precederá a denunciar a los integrantes del
Comité de evaluación de la I.E a su cargo ante Ministerio Publico por los presuntos delitos de
negociación Incompatible, falsedad ideológica , resistencia y desacato a la autoridad, indicando
además que con su proceder ha incurrido en faltas administrativas graves por lo que se está
procediendo a derivar todo lo actuado a la CPPAD-UGEL 09-H sin embargo la denunciada
ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, hizo caso omiso y los demás denunciados no han procedido
legalmente contra la referida denunciada pese a ser sus superiores jerárquicos.

CON RESPECTO A LA DENUNCIA CONTRA ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES

3.8. Que, la Norma Técnica denominada “Norma que regula el proceso de contratación
de personal administrativo , bajo el Régimen del Decreto Legislativo N°276, en las sedes
Administrativas de la DRE/ UGEL , Instituciones Educativas (…)”previsto en la Resolución
Viceministerial N° 287-2019-MINEDU, también son de estricto cumplimiento y aplicación por parte
de la denunciada ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES, Directora Regional de Educación
Lima Provincias del Director de la DRE/ UGEL , tal como establece El Inciso f) del sub numeral
5.2.2.7. que preceptúa: “En caso de detectar irregularidades, (…) en la documentación presentada
por el postulante, el Director de la DRE/UGEL, según corresponda, no expedirá la resolución de
contrato, iniciando las acciones legales pertinentes (…).”, El Sub numeral 5.4.2. establece “En
caso de comprobarse que un personal contratado, (…) ha cometido fraude o falsedad al presentar
documentos, la DRE/UGEL procederá a declarar la nulidad de la Resolución que aprueba el
contrato, sin perjuicio de las responsabilidad Administrativa , Civil y penal Publico que
corresponda, debiendo comunicarse al Ministerio Publico y el numeral 6.1. …(…) inc. d)
Responsabilidades de la DRE/UGEL (…) supervisar la correcta aplicación del proceso de
evaluación y selección del personal del personal administrativo en las sedes administrativas e
Institución Educativa de su jurisdicción.

3.9. Que, en el presente caso, pese a que se ha comprobado las irregularidades en la

documentación y el excesivo puntaje que se ha otorgado a la postulante Castillo Ramos Nelly
Olga para hacerla ganar con puntaje indebido; la denunciada ARISTIDA RUFINA CISNEROS
FLORES, Directora Regional de Educación Lima Provincias hizo caso omiso a sus funciones y
las normas de contratación de personal administrativo , bajo el Régimen del Decreto Legislativo
N°276, en las sedes Administrativas de la DRE/ UGEL , Instituciones Educativas (…)”previsto en
la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU, ya pesar que conocía del abuso que se
estaba cometiendo contra mis derechos, en flagrante abuso de autoridad y arbitrariedad ordeno
a la Dirección de la UGEL 09-H emitir resolución de contrato a favor Nelly Olga Castillo Ramos
a pesar de tener conocimiento que dicha postulante se le otorgo puntaje indebido como el
considerarle 30.8 puntos en experiencia laboral específica , cuando realmente le
corresponde 2.1 puntos, conforme demuestro con Oficio N° 207-2025-DPSIII-UGEL 09-H –
Exp. 3605006, dirigido por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Dra.
Aristida Rufina Cisneros Flores Directora Regional de Educación Lima Provincias , donde
eleva el Informe N°04-2025 -DPSIII-UGEL 09-H sobre el caso Nelly Olga Castillo Ramos ,
donde explica detalladamente y de manera secuencial los antecedentes ; las observaciones
realizadas por el Director de la UGEL 09-H; Las acciones a realizar; y las conclusiones que
determinan: “Que, el comité de Evaluación de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla
Silva , ha trasgredido y enervado la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU y en
relación a la calificación del Grupo Auxiliar , la Directora de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva No ha rectificado el Puntaje del ítem EXPERIENCIA ESPECIFICA, lo cual es
IRREGULAR , INCORRECTO, debiendo en este caso el Director de la UGEL 09-H, cumplir
taxativamente con lo señalado en el literal f) del sub numeral 5.2.2.7. y lo indicado en el titulo
III, base normativa de la Norma Técnica indicada.
3.10. Que la denunciada ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES, Directora Regional
de Educación Lima Provincias abusando de sus funciones, atribuciones y de las normas de
contratación de personal administrativo , bajo el Régimen del Decreto Legislativo N°276, en las
sedes Administrativas de la DRE/ UGEL , Instituciones Educativas (…)”previsto en la Resolución
Viceministerial N° 287-2019-MINEDU, de manera arbitraria ya pesar que conocía del abuso que
se estaba cometiendo contra mis derechos, en flagrante abuso de autoridad y arbitrariedad emite
la Resolución Directoral Regional N° 000246-2025-DRELP de fecha 17/02/2025 ordenando de
manera Arbitraria en su Art. 2 , declarar fundada la queja formulada por doña Nelly Olga Castillo
Ramos por defecto de tramitación formulada contra CELEDONIO ALEMÁN CRUZ Director de
la UGEL 09-H, ordena a la UGEL 09 el estricto cumplimiento de la normativa de contratos de
personal administrativo, pese a que con Oficio N° 207-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3605006,
dirigido por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Dra. Aristida
Rufina Cisneros Flores Directora Regional de Educación Lima Provincias , donde eleva el
Informe N°04-2025 -DPSIII-UGEL 09-H sobre el caso Nelly Olga Castillo Ramos , donde explica
detalladamente y de manera secuencial los antecedentes ; las observaciones realizadas por el
Director de la UGEL 09-H; Las acciones a realizar; y las conclusiones que determinan: “Que, el
comité de Evaluación de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva , ha trasgredido y
enervado la Resolución Viceministerial N° 287-2019-MINEDU y en relación a la calificación del
Grupo Auxiliar , la Directora de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva No ha
rectificado el Puntaje del ítem EXPERIENCIA ESPECIFICA, lo cual es IRREGULAR ,
INCORRECTO, debiendo en este caso el Director de la UGEL 09-H, cumplir taxativamente con lo
señalado en el literal f) del sub numeral 5.2.2.7. y lo indicado en el titulo III, base normativa de
la Norma Técnica indicada.
3.11. Que, existe la presunción que entre los denunciados ARISTIDA RUFINA
CISNEROS FLORES Directora Regional de Educación Lima Provincias; CELEDONIO ALEMÁN
CRUZ Director de la UGEL 09-H y ELIANA YULISSA DIAZ DURAND, Directora y Presidenta
del Comité de Contratación de Personal Administrativo de la Institución Educativa “Coronel Pedro
Portilla Silva estarían cometiendo los delitos previstos en los Artículos 399° (Negociación
incompatible o aprovechamiento indebido de cargo) y 428° (Falsedad Ideológica ) , ya que
existe marcado interés en favorecer a Nelly Olga Castillo Ramos, ya que no están respetando
mis derechos y entre ellos se han estado cursando documentos para desviar mi atención de que
se está actuando y resolviendo mis requerimientos y recursos de impugnación : pero en la práctica
están coludidos para perjudicarme tal como demuestro con las copias de documentos que
ofrezco como medio probatorio en especial la Resolución Directoral N° 01645-2025 de fecha
07/03/2025, materia del presente Recurso de Reconsideración; y la Resolución Directoral Regional
N° 000246-2025-DRELP de fecha 17/02/2025 ya que el denunciado CELEDONIO ALEMÁN
CRUZ Director de la UGEL 09-H, solo expidió La carta N° 002-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp.
3558686 , pero hasta la fecha no ha realizado ninguna denuncia penal ante el Ministerio Publico,
No ha aperturado Proceso Administrativo Disciplinario a ELIANA YULISSA DIAZ DURAND y por
el contrario en presunta colusión con la denunciada ARISTIDA RUFINA CISNEROS FLORES,
Directora Regional de Educación Lima Provincias- DRELP ha expedido la RESOLUCIÓN
DIRECTORAL N°001645-2025-UGEL N°09-H, resolución que considero arbitraria , abusiva y
hasta la fecha no Resuelve el recurso de reconsideración presentado con Exp. 3699123 en la
UGEL 09-H.

IV.- NORMAS DE DERECHO PENAL Y ADMINISTRATIVO QUE SUSTENTA LA DENUNCIA

4.1. Los Artículos 376° ( Abuso de autoridad); 377° (Omisión, Rehusamiento o demora de
actos funcionales); 399° (Negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo) ; 428°
(Falsedad Ideológica ) y 368° (Resistencia o desobediencia a la autoridad) del Código Penal.
4.2. El Art. 4° del Decreto Supremo 043-2003-PCM por el que “Aprueban Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública”
4.3. El Artículo 265° de la Ley 27444 – Ley TUO de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General
4.4. Los Artículos 6°; 7°; 8° ; 10 ° y 11° de Ley del Código de Ética de la Función Pública
Ley N° 27815

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

5.1. La copia de mi DNI, como Anexo A-1
5.2. La copia de la Resolución Directoral N° 06490-2024 de fecha 10/12/2024,
como Anexo A-2
5.3. La copia de la Resolución Directoral N° 01645-2025 de fecha 07/03/2025,
materia del presente Recurso de Reconsideración, como Anexo A-3
 5.4. La copia de la constancia de notificación N° 54-2025-J-OTD-UGEL 09-H de
la Resolución Directoral N° 01645-2025 de fecha 07/03/2025, como Anexo A-4
5.5. La Copia de la Resolución Directoral Regional N° 000246-2025-DRELP de
fecha 17/02/2025 , como Anexo A-5
5.6. La copia de la Carta N°041-2025-RRESP-TRANS. /UGEL09-H que contiene
el informe178-2025-DPSIII-UGEL 09-H, donde el Director de la UGEL 09-H da cuenta de la
entrega de información Pública de los documentos : Oficio N° 207-2025- DPSIII-UGEL 09-H de
fecha 31/01/2025, el Oficio N° 161-2025-DPSIII-UGEL 09-H de fecha 23/01/2025; la Carta N°11-
2025-DPSIII-UGEL 09-H de fecha 23/01/2025; el Informe N° 016-2025-CPPADD-UGEL 09-H y la
RDR N° 246.2025.DRELP como Anexo A-6
5.7. La copia del Oficio N° 161-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3578096, la cual
ofrezco en calidad de nueva Prueba, como Anexo A-7
5.8. La copia de la Carta N°11-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3589439 , la cual
ofrezco en calidad de nueva Prueba, como Anexo A-8
5.9. La copia del Oficio N° 207-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3605006, dirigido
por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Dra. Aristida Rufina Cisneros
Flores Directora Regional de Educación Lima Provincias , donde eleva el Informe N°04-2025 -
DPSIII-UGEL 09-H, la cual ofrezco en calidad de nueva Prueba, como Anexo A-9
5.10. La copia del Oficio N° 222-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3618465, dirigido
por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Directora de la Institución
Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva, la cual ofrezco en calidad de nueva Prueba, como
Anexo A-10
5.11. La copia del Oficio N° 261-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3623236,
dirigido por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz, a la Directora de la
Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva reiterando el Oficio N° 222-2025-DPSIII-UGEL
09-H, la cual ofrezco en calidad de nueva Prueba, como Anexo A-11
5.12. La copia de la carta N° 002-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp. 3558686
dirigido por el Director de la UGEL 09-H, Dr. Celedonio Alemán Cruz a la Directora de la
Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva (Recepcionado con Exp. 0018 de fecha
03/01/2024), cuyo asunto versa sobre Supervisión al Proceso de Evaluación y Selección del
Personal Administrativo del DL 276, la cual ofrezco en calidad de nueva Prueba, como Anexo
A-12
5.13. La copia del Exp. 2538 de fecha 18/12/2024 donde formule Reclamo a los
resultados preliminares, como Anexo A-13
 5.14. La copia del oficio N° 01-24-COM-CONT-ADM—DL 276-I-PPS-H, la Directora
de la I.E PPS-H me deniega mi pedido de reclamo sin absolver mis requerimientos reclamados,
como Anexo A-14
5.15. La copia del Exp. 2539 de fecha 18/12/2024 donde solicite por ley de
transparencia copia del expediente completo de la postulante Castillo Ramos Nelly Olga; las
actas de evaluación de los postulantes al cargo de Auxiliar de biblioteca y otras actas, como Anexo
A-15
5.16. La copia del Oficio N° 03-2024-COM-CONT-ADM—DL 276-I-PPS-H, donde
la Directora de la I.E PPS-H, me deniega la petición solicitada por ley de transparencia del
expediente completo de Castillo Ramos Nelly Olga, aduciendo que mi pedido invade la intimidad
personal y familiar, como Anexo A-16
5.17. La copia del oficio N° 256-24-D-IE PPS-H (Exp 3558686 de fecha 24/12/2024),
donde la Directora de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura da a conocer
a la UGEL 09-Hm que la ganadora del concurso de contrato administrativo del cargo de Auxiliar
de Biblioteca de la I.E PPS-H, es Castillo Ramos Nelly Olga, como Anexo A-17
5.18. La copia de los escritos presentados en la UGEL 09-H con Exp. 3561912 de
fecha 27/12/2024 y Exp. 3561901 de fecha 27/12/2024, donde solicite el expediente completo
de los contratos 2024 y 2023 de Castillo Ramos Nelly Olga, como Anexo A-18
5.19. La copia del escrito presentado en la UGEL 09-H con Exp.3554935 de fecha
20/12/2024, donde comunico a la Dirección de la UGEL 09-H irregularidades en el proceso de
contratación de personal administrativo en la I.E PPS-H, como Anexo A-19
5.20. La copia de los escritos presentados en la UGEL 09-H con Exp 3599302 de
fecha 21/01/2025 (donde solicite de manera reiterativa atención de los Exp.3554935 de fecha
20/12/2024 ; Exp.357029 de fecha 02/12/2025 y Exp. 3652846 de fecha 26/02/2025 donde había
solicitado por ley de transparencia y acceso a la información Publica copia del oficio N° 207-2025-
DPSIII-UGEL 09-H; copia del Informe N° 16-2025-CPPADD-UGEL 09-H – Exp. 3578096 Oficio
N° 161-2025-DPSIII-UGEL 09-H; copia de la carta N°11-2025-DPSIII-UGEL 09-H – Exp.
3589439, copia de la RDR N° 0-256-2025-DRELP y otros, como Anexo A-20
5.21. La copia del escrito presentados en la UGEL 09-H con Exp3570209 de fecha
02/01/2025 donde solicito al Director de la UGEL 09-H , supervisar la correcta evaluación de los
expedientes del proceso de contrato del personal administrativo de la Institución Educativa
“Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura, como Anexo A-21
5.22. Copia del cuadro del resultado final de la evaluación del cpntrato
administrativo en el Cargo de Auxiliar de Biblioteca, con código de plaza Nexus N° 161141314010
de la Institución Educativa “Coronel Pedro Portilla Silva”- Huaura bajo el régimen del DL 276
como Anexo A-22
5.23. La copia del escrito del Recurso de Reconsideración presentado en la UGEL
09 -H con expediente N°3699123 de fecha 26/03/2025, como Anexo A-23

POR LO EXPUESTO

Solicito a Ud. Señor Fiscal la formalización de la presente denuncia penal.

Huacho, 5 de Mayo del 2025

LAYLA NOEMI PAJUELO POLO DE VÁSQUEZ

DNI N°15720020