Dirección Regional

de Vivienda, Construcción
Puno

ELABORACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL

DE LA JASS Y CALCULO DE LA CUOTA
FAMILIAR
 MARCO LEGAL
 La Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley No 26338, y su
Reglamento, aprobado por D.S. No 023-2005-VIVIENDA, en el título VII
DEL AMBITO RURAL Y PEQUEÑAS CIUDADES.
 Articulo 173°.- Menciona que los servicios de saneamiento en los
centros poblados del ámbito rural podrán ser prestados a través de
organizaciones comunales.
 Articulo 176°.- Menciona que los servicios de saneamiento en las
pequeñas ciudades podrán ser prestados por operadores
especializados.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL 205-2010-VIVIENDA, que aprueba el modelo
de estatuto y reglamento para el funcionamiento de las organizaciones
comunales que prestan servicios de saneamiento en centros poblados
del ámbito rural.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL 207-2010-VIVIENDA, que aprueba los
lineamientos para la regulación de los servicios de saneamiento en los
centros poblados del ámbito rural, así como la guía para la elaboración
del plan operativo anual y presupuesto anual, y el procedimiento para el
calculo de la cuota familiar.
 RESOLUCION MINISTERIAL 365-2014-VIVIENDA, que aprueba el modelo
de acta de constitución de las organización comunal que brinda servicios
de saneamiento en los centros poblados rurales.
 ¿QUE ES LA JASS?

• La JASS es la organización
comunal constituida con la
finalidad de AOM los servicios de
Saneamiento de la comunidad,
sector o anexo que están bajo su
responsabilidad.
 JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - JASS

 La JASS está constituida por los usuarios y

por el Consejo Directivo elegidos
democráticamente; siendo su máxima
autoridad la asamblea general.

 El funcionamiento de la JASS es indefinido, se

inicia desde su constitución y nombramiento
del Consejo Directivo y registro en el libro de
actas.
 ¿QUE ES EL
PLAN
OPERATIVO
ANUAL?

Instrumento que ayuda a la buena

gestión de la JASS, el mismo que
deberá ser aprobado en asamblea
general de usuarios/as.

Es de suma utilidad para la

determinación de la cuota familiar
 ¿PORQUE ES
IMPORTANTE
EL POA?

El motivo principal por el que

se realiza un POA es por que
nos permite realizar un
seguimiento a los trabajos que
debemos realizar lo cual nos
permitirá no desviarnos de
nuestros objetivos.
 RM N°207-2010 VIVIENDA

La organización Comunal a través del

Consejo Directivo elaborara un plan
operativo anual compuesto por el
conjunto de actividades de
administración , operación y
mantenimiento vinculadas a la
prestación de servicios de
saneamiento programadas para ser
ejecutadas en un año.
En el POA se distribuyen las
responsabilidades y se
determina el tiempo para
realizar las actividades
 Son de dos clases:
-Mensualmente se realizara la inspección de las tuberías y
limpieza del interior de las cámaras del sistema de agua
potable.
-Semestralmente se realizara la desinfección de cada uno
de los componentes del sistema de agua potable
-Anualmente se realizara trabajos de resane de fisuras y
Actividades de rajaduras en las estructuras, pintado de estructuras y
Operación y tapas de inspección del sistema de agua potable.
Mantenimiento -Adquisición de materiales, herramientas e insumos para
que al menos la operación y mantenimiento de los servicios de
comprendan las saneamiento.
siguientes: -Realizar la cloración del agua, su frecuencia de aplicación
puede ser semanal, quincenal o mensual.
-Maniobrar mensualmente las válvulas de la caseta del
reservorio, válvulas de aire y válvulas de purga y
-Realizar la limpieza de los alrededores de la captación y
reservorio.
 -Rehabilitación y/o
Actividades
Complementarias a las ampliación de la
de Operación y infraestructura de los
Mantenimiento servicios de saneamiento
Dependiendo de las -Reposición de equipos e
Necesidades de la
instalación de nuevas
Organización
conexiones de agua
 PASOS PARA ELABORAR EL
POA

 ANALISIS DE LA SITUACION: Referido a la realidad en que se va a

operar (localidad)

 DIAGNOSTICO DE LA ORGANIZACION: Realidad de la organización

y diagnostico del SAP

 OBJETIVOS: GENERAL: BRINDAR UN SERVICIO DE CALIDAD

 ESPECIFICOS :
 Administración:
 Operación:
 Mantenimiento:
 PLAN OPERATIVO AN UAL DE JASS
. MESES
TAREAS RECURSOS RESPONSABLES
V
TI

Meta Presupuesto ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
C
A

Libro de actas y materiales de

CD JASS
Reuniones del C.D. de la JASS Nº de reuniones escritorios
cuaderno, libro de padron y
CD JASS
Registro de padron de usuarios materiales de escritorio
Aprobacion/Actualizacion del Plan de
Libro de actas, papelotes,
Operativo Anual, Presupuesto Anual y asamblea general
plumones y cinta masking
Cuota familiar
aprobacion/Actualizacion del Estatuto y libro de actas, estatuto y
CD JASS
Reglamento de JASS reglamento

Libro de actas asamblea general

Asamblea Ordinaria de Usuarios
ADMINISTRACION

Inscripcion de la JASS en la CD JASS -

Libro de actas
Municipalidad - Resolucion Asamblea
cuaderno de cobro de la tesorero y CD
Cobranza de la cuota familiar cuota familiar JASS
cuaderno de cobro de la tesorero y CD
Pago al Operador/gasfitero cuota familiar JASS
informe economico de Tesorero al CD de cuaderno de cobro de la
tesorero
JASS cuota familiar
papelotes, plumones, cinta
Rendicion de cuentas del CD de JASS a la CD JASS -
masking, liv¿bro de Actas y
Asamblea Operador
Libro de Caja
Visitas Domiciliarias: Sensibilizar sobre libro de actas para registrar
CD JASS y
el uso racional del agua potable, cuota las visitas domiciliarias de la
autoridades
familiar y empadronamiento JASS

coordinacion con el Establecimiento de

Salud, Instituciones educativas y papel bond, libro de actas CD JASS
Municipalidad
Inspeccion de tuberias, limpieza del
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE

Manual de operación y
interior de las camaras del sistema de mantenimiento del agua operador
Agua Potable potable
operador y
Desinfeccion de cada uno de los hipoclorito de calcio,
asociados de
materiales y herramientas
componentes del sistema JASS
Realizar trabajos de resane de fisuras y
Manual de operación y
rajaduras en estructuras, pintura de
mantenimiento del agua operador
estructuras y tapas de inspeccion del
potable
sistema de Agua Potable
Adquisicion de materiales, herramientas e
tesorero - CD
AGUA Y SANEAMIENTO

insumos para la operación y mantenimiento libro de caja

JASS
de los servicios de saneamiento
hipoclorito de calcio y
Cloracion del Agua operador
materiales de cloracion
maniobrar las valvulas de la caseta del Manual de operación y
reservorio, valvulas de aire y valvula de mantenimiento del agua operador
purga potable
operador y
Limpieza de los alredeores de la captacion hipoclorito de calcio.
asociados de
- reservorio Materiales y herramientas
JASS
Rehabilitacion y/o ampliacion de la
Infraestructura de los Servicios de
OTROS

Saneamiento
seguimiento a proyectos de Saneamiento
Nº de personas
Talleres de capacitacion capacitadas
 PRESUPUESTO ANUAL
El presupuesto se formulara una
vez elaborado el Plan Operativo
Anual. En el se indican los ingresos
y costos que deben considerar las
actividades de administración,
operación y mantenimiento, así
como las complementarias,
programadas en el Plan Operativo
Anual de la Organización Comunal.
¿QUE ES LA CUOTA FAMIIAR?

Es el pago que hacen los

usuarios/as por contar con el
servicio de agua potable en
sus viviendas para cubrir los
costos de administración,
operación y mantenimiento.
Este pago se realizará en
forma mensual.
 CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR EN
BASE AL POA

 Para calcular la cuota familiar

ordinaria es necesario contar con
el plan de trabajo y el
presupuesto anual para luego ver
las fuentes de ingreso de la JASS
que solventará el presupuesto.
 EJEMPLO:
 Suponiendo que el gasto anual de la JASS de XXX es de S/.
1,200.00 (mil doscientos nuevos soles) y el numero de
usuarios/as es de 50.
 La cuota mensual durante el año será:
PM=PA/12 = 1,200/12 = 100
Cf = PM/Nº U = 100/50 = 2.00
La cuota familiar mensual será de S/. 2.00 (Dos Nuevos
Soles).
Donde:
 Cf = Cuota familiar
 PA = Presupuesto Anual
 PM = Presupuesto Mensual
 Nº U = Número de usuarios.
PRACTIQUEMOS
PRIMER GRUPO:
• Actividades de Administración
SEGUNDO GRUPO:
• Actividades de Operación y Mantenimiento
TERCER GRUPO:
Actividades para Recaudos
GRACIAS