ABC Transparencia - Dante
ABC Transparencia - Dante
TITULO
NORMAS DE DE LA PRESENTACIÓN
TRANSPARENCIA DEL EJÉRCITO
RESERVADO
RESTRINGIDO Dirección de Aplicación de Aplicación de Normas de Transparencia Versión | 1.0 Fecha | 10-MAY-2017
Pg. 1
|
AGENDA
ABC DE TRANSPARENCIA DEL EJÉRCITO
Presentación
Capitulo A
Fundamentos rectores de la integridad y la transparencia
Capitulo B
herramientas, normas e indicadores de transparencia
Capitulo C
DANTE un Hub de innovación, gestión y desarrollo
Coronel
José Antonio Hernández Capacho
RESERVADO
RESTRINGIDO Dirección de Aplicación de Aplicación de Normas de Transparencia
Pg. 2
| ABC de Transparencia
PRESENTACIÓN
Este ABC de Transparencia es una publicación BanKi Moon Exsecretario de las Naciones
que está alienada con el nuevo Reglamento
General del Ejército RGE 1-01; el cual describe Unidas
esta publicación como una Cartilla de
Educación y Entrenamiento del Ejército
Nacional.
RESERVADO DIRECCIÓN DE APLICACIÓN DE NORMAS DE TRANSPARENCIA DEL EJÉRCITO
Pg. 3
| ABC de Transparencia
Pg. 6
| ABC de Transparencia
02
04
01 03
RESERVADO
Pg. 10
|
OBJETIVO No. 1 Adecuar la aplicabilidad de integridad
y cultura de transparencia en el Ejército
02
04
01 03 05
RESERVADO
Pg. 11
ESTRATEGIA No. 1
Implementación de la
pedagogía ética en las
escuelas de formación y
capacitación Análisis y seguimiento
Fortalecimiento a las mallas curriculares
del ambiente ético en lo que refiere a ética,
valores y administración
AFIANZAR LA
INTEGRIDAD Y
TRANSPARENCIA EN EL
EJÉRCITO NACIONAL
Pista de Publicaciones en
transparencia temas de interés (ABC,
Boletines, Revista de
Desarrollo de Transparencia)
Campañas de prevención,
sensibilización, capacitación
y difusión de la legislación
RESERVADO
Pg. 12
IMPLEMENTACIÓN DE PEDAGOGIA ÉTICA EN LAS ESCUELAS
1. Participación en mesas
de trabajo con las
Escuelas.
4. Redimensionamiento
Curricular.
2. Modificación
de la intensidad
horaria.
3. Inclusión de la
materia ética en las
mallas curriculares.
RESERVADO
Pg. 13
|
PUBLICACIONES DE INTÉRES
Documento base que
1 2 permite socializar temas
de administración y
IA transparencia, dirigido al
E C
BO E P
D EN
D
personal de Oficiales,
LE RE
C R
ABSPA Suboficiales, Soldados y
TI N
N SA
AN Civiles que integran el
ES
TR Ejército Nacional
BO ÉC
D IA
NC
T
LE NI
E
TI CO
A R
STSPA
N S
I
ES
V N
RE RA
T
3 4 DANTE Estratégico
DANTE Informa
DANTE Previene
RESERVADO
Pg. 14
|
DESARROLLO DE CAPACITACIONES DE PREVENCIÓN Y SENSIBILILZACIÓN
Unidades Capacitadas por DANTE
ESMIC
EMSUB Escuelas de Formación
ESPRO
Personal Capacitado 5512
CEMIL
28 998 EAS
1361 Escuelas de Capacitación ESINF
ESCAB
ESING
CENAE ESLOG
Escuelas de ESART
Entrenamiento
ESCOM
ESAJU
761 1465
COREC
COTEF
Jefaturas y Comandos COPER
Oficiales Suboficiales Soldados DISAN
Alumnos Civiles DIFAB
COCIM
BR14
BRCOM Unidades
BAMCE
BACOM1
BACIM9
BACOM2
RESERVADO BACOM3
BASCO Pg. 15
|
PISTA DE TRANSPARENCIA
Dar cumplimiento a las
políticas Nacionales e
Internacionales.
Afianzar y aplicar Preparar a nuestro
los Principios y Ejército en escenarios
Valores en las multidimensionales.
dimensiones del ser
humano.
Sostenibilidad en
Fortalecer la
la cima moral
legitimidad y
mediante la
confianza mediante
aplicación de buenas
cambios culturales y
prácticas en todas
pedagógicos.
nuestras actuaciones.
RESTRINGID
RESTRINGID
RESERVADO O
O
Fuente: DANTE
Pg. 16
Alineación Estratégica
Nacional
• Cumplimiento de la Ley de
Índices de transparencia y acceso a la
medición información (Ley 1712/2014)
• Estatuto anticorrupción.
RESERVADO
Pg. 18
|
Como alcanzar un Ambiente Ético
Dando lo mejor de si
mismo en función de los Aplicar Principios,
demás
profesión).
(Nuestra 03 04 Valores, Virtudes en
nuestra vida.
Desarrollo proactivo de
Romper los paradigmas
que afectan mi actuar. 05 06 iniciativas.
RESERVADO
Manual Fundamental del Ejército MFE 6-22 Liderazgo. Página 1 - 2
2 Pg. 19
|
PARADIGMAS
• Lo malo de la rosca es no estar en ella.
• Aquí siempre se ha hecho así.
• El soldado es mago.
• Carta a García.
• Gestione.
• Mire haber como legaliza.
• Robe, mate, asesine, pero no le haga mal a nadie.
LEALTAD COMPROMISO
• Las cosas no son del dueño sino del que las necesita.
• Cuadre. DISCIPLINA
RESERVADO
Pg. 20
|
Respeto por los DD.HH
y acatamiento del DIH
Respeto por la
1 Constitución y la Ley
Honor Militar
2 Disciplina Principios
3
“Son las normas o
reglas de conducta
4 que se encuentran
Ética en todas las
en la base de la
actuaciones Compromiso actuación del
6 Ejército y que
7
animan y dan
Fé en la causa sentido moral y
Persistencia en ética institucional
8
el Empeño
a sus actos”.
RESERVADO
9 Manual Fundamental del Ejército MFE 1-0. Capítulo 2 Principios y Valores. Página 15 Pg. 21
01 Respeto
Valores
Conjunto de valores que
constituyen una escala,
una moral, una ética o
un código. Cada quien
tiene su escala de valores
personales”.
Valores del
“Son las convicciones Ejército
profundas y superiores
en las que se sustenta el
actuar del soldado y de
todos los miembros que
conforman la institución
RESERVADO
Manual Fundamental del Ejército MFE 1-0. Capítulo 2 Principios y Valores. Página 18 Pg. 22
|
Subordinación
Integridad Virtudes
Humildad
“Son un conjunto de virtudes
y cualidades que debe reunir
el militar ajustados a las leyes
Servicio a y demás normas de la
Patriotismo convivencia social, que al
la Patria
Virtudes acatarlas y cumplirlas logran
alcanzar el bien común”.
Militares
Generosidad
Carácter
Sacrificio Verdad
RESERVADO
11 Manual de Ética y Honor para las Fuerzas Militares. Primera Edición. 2005. Vitudes Militares. Página 244 Pg. 23
|
RESERVADO
12 Manual Fundamental del Ejército MFE 1-0. Capítulo 3 Nuestra Profesión. Página 21 Pg. 24
|
Juramento
Juramento aala
laBandera
Bandera
–“¡Sí, juro!”.
–“Si así lo hiciereis, Dios y la patria os lo
premien; si no Él y ella os lo demanden”.
RESERVADO
12 Manual Fundamental del Ejército MFE 1-0. Capítulo 3 Nuestra Profesión. Página 21 Pg. 26
ESTRATÉGIA No.2
7
Noche de El Ejército Nacional, con el fin de
Cuadro de
los héroes 1 estimular y premiar al personal de la
Honor
6 Institución, que se destaque en
acciones de transparencia y lucha
Felicitaciones Comisiones al contra la corrupción, adecua los
Folio de Vida PLAN DE exterior siguientes parámetros internos para
el desarrollo y cumplimiento de lo
ESTIMULOS 2 expuesto en el capítulo IV de la Ley
836 del 2003 y las Normas Militares
5 Comisión
Premios de vigentes.
especial
Moral y SINAI
Bienestar Cursos y
apoyos
educativos 3
4
RESERVADO
Pg. 27
PLAN DE ESTÍMULO
DE TRANSPARENCIA Acciones que ameriten reconocimientos
RESERVADO
Pg. 28
ESTRATEGIA No.3 Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Correos Electronicos
App Movil Ejército Difusion a todo nivel mediante cuentas
de correo Institucionales las iniciativas
Aplicacion disponible para dispositivos e información de interes desarrollada
móviles o tablets, con información por el equipo DANTE.
sobre la estratégia Dante, boletines
técnicos, y buenas practicas
Institucionales. Emisoras Ejército
Programación de
entrevistas en la emisora
Colombia Estereo, para
difundir temas de
transparencia y buenas
Pagina web - Intranet prácticas adelantadas por el
Link de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ejercito Nacional
http://www.ejercito.mil.co/?idcategoria=250333
Videos Institucionales
RESERVADO
Pg. 29
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Pagina Web – Intranet
RESERVADO
Pg. 30
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Emisora Ejercito
RESERVADO
Pg. 31
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Correos Electrónicos
dante@ejército.mil.co
RESERVADO
Pg. 32
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
App Móvil Ejército
RESERVADO
Pg. 33
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Redes Sociales
@YoSoyDanteEJC / #YoSoyDante
RESERVADO
Pg. 34
Comunicaciones Estratégicas para la Transparencia
Videos Institucionales
RESERVADO
Pg. 35
Componentes del Sistema Integrado de Transparencia para el Ejército
Sistema
Integrado de
Transparencia
Unidades Tácticas
Oficial Unidad Operativa
Escuelas de
Unidades Tácticas
OPCEM delegado Menor – Fuerzas
Unidad de
Operativa
Capacitació n yde
Escuelas
DANTE Tarea
Menor – Fuerzas de
Entrenamiento
Capacitació n y
Tarea
Entrenamiento
RESERVADO
Pg. 36
Componentes del Sistema Integrado de Transparencia para el Ejército
CEIGE
CEIGE
COTEF
COTEF
Oficial de Cumplimiento DANTE COEJE DICOE
DICOE
COEJE
Coordinador DANTE DICOI
DICOI
ESTADO MAYOR
OSMEJ
OSMEJ
Oficial delegado DANTE PERSONAL
OPCEM CEAYG
CEAYG
COATE
COATE
SECEJ
SECEJ COFIP
COFIP
DANTE
DANTE
DIRIE
DIRIE
OADAS
OADAS
ESTADO MAYOR DE
COORDINACIÓN
JEMPP
JEMPP JEMGF
JEMGF JEMOP
JEMOP
CEDE1
CEDE1 CEDE2
CEDE2 CEDE3 CEDE4 CEDE5 CEDE6 COPER CEDO COING COREC COLO DIV0 DAVA CAI CODE
CEDE3 CEDE4 CEDE5 CEDE6 COPER CEDO COING COREC COLO DIV0 DAVA CAI CODE
C G 1 A MI
MI SS
C G 1 A
CACI
CACI FUDR
FUDR
M A
A
CEDE7 CEDE8 CEDE9 CEDE10 CEDE1 M
CAOC
CEDE7 CEDE8 CEDE9 CEDE10 CEDE1 CEMIL
CEMIL CAOC
1 BR
BR C DEVF
DEVF
1 C
CAAI EE
CAAI FUTA
D FUTA
D M
M
ESCUELAS
ESCUELAS
FORMACIÓ
FUDA
FUDA
FORMACIÓ
N
N UT II
UT CECA
CECA
TT
ESCUELAS
ESCUELAS
CAPAC/ENTRE
CAPAC/ENTRE
N
N
RESERVADO
Pg. 37
Componentes OPCEM
Observatorio Preventivo Permanente del
Comportamiento Ético Militar
RESERVADO
Pg. 38
ESTRATEGIA No. 5 Alianzas Estratégicas
RESERVADO
Pg. 39
|
OBJETIVO No. 2 Mejorar las herramientas de gestión tecnica para
garantizar la transparencia y prevenir la corrupción
Control social y
transparencia
institucional
02
01 03
Centro de análisis
Acompañamient y monitoreo
o focalizado integral logístico -
previo CAMIL
a procesos de
contratación.
RESERVADO
Pg. 40
|
ESTRATÉGIA No. 1 ACOMPAÑAMIENTO CONTRACTUAL FOCALIZADO
Análisis de
indicadores
Cumplimiento
de la Ley
Ingenieros
Aviación
Sanidad
Logísitica Contexto
Informatica
Operaciones ECONÓMICO
Soporte
JURÍDICO
Estructuración
TÉCNICA
RESERVADO
Pg. 41
ESTRATEGIA No. 2
Reuniones
administrativas
INTERNO
Comité de
Sistema de atención usuarios
Al ciudadano
CONTROL SOCIAL Y
TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL
Facilitadores de
control social
RESERVADO
Pg. 42
|
ESTRATÉGIA No. 3
CAMIL
CAMIL
Centro
Centro de
de Análisis
Análisis yy
Monitoreo
Monitoreo Integral
Integral
Logístico
Logístico
Creado
Creado concon el
el fin
fin de
de fortalecer
fortalecer yy
controlar
controlar la
la infraestructura
infraestructura
sistematizada
sistematizada SAP-SILOG en
SAP-SILOG en sussus
diferentes
diferentes módulos
módulos de de ejecución
ejecución enen el
el
Ejército Nacional.
Ejército Nacional.
RESERVADO
Pg. 43
|
FUNCIONES - CAMIL
PREVENCIÓN
Y CONTROL
2. Estandarizar
1. Analizar y Monitorear el empleo del sistema aplicativo
SAP-SILOG en el área logística y
la gestión logística y financiera, permitiendo utilizar
financiera del Ejército las ventajas de la ERP
Nacional por (planeamiento de recursos
intermedio del empresariales).
sistema aplicativo SAP-
SILOG.
3. Difundir información
de carácter permanente que
4. Capacitar y Soportar
unifiquen los procedimientos de
al personal de usuarios finales, titulares de adquisición, almacenamiento,
licencias áreas de compras, almacenes, abastecimiento y mantenimiento,
mantenimiento, contaduría, tesorería y ejecutado por las unidades
activos fijos. centralizadoras.
RESERVADO
Pg. 44
|
RESERVADO
Pg. 45
|
PROSPECTIVA MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL
CAMIL
Plataforma SAP/SILOG.
CONTRATOS
CAMIL
SAP - SILOG
MINISTERIO DE
SECOP HACIENDA
SIIF
RESERVADO
Pg. 46
|
OBJETIVO No. 3 Consolidar las medidas de seguridad y de control
que garanticen transparencia y prevengan corrupción
(Averiguaciones
Internas)
Seguimiento al
cumplimiento de la
mitigación de los
riesgos de corrupción
01 02
Acompañamiento a
procesos
contractuales visto
dese una perspectiva
de prevención
(contrainteligencia)
RESERVADO
Pg. 47
|
Estrategia 1 ACOMPAÑAMIENTO CONTRACTUAL DESDE PERSPECTIVA
CONTRAINTELIGENCIA
Iniciativa
Empleo efectivo de las herramientas técnicas de
contrainteligencia enfocados a contratos de
interés
RESERVADO
Pg. 48
|
ACOMPAÑAMIENTO A PROCESOS CONTRACTUALES
SAC. Riesgos de
Corrupción.
CAMIL.
RESERVADO
Pg. 49
|
SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LA MITIGACION DE LOS RIESGOS
Estrategia 2
UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
FINANCIERA
Consulta información relacionada con
UIAF incrementos patrimoniales injustificados, a
personal que haya ocupado cargos
administrativos o participado en procesos de
contratación.
RESERVADO
Pg. 50
|
OBJETIVO No. 3 Consolidar las medidas de seguridad y de control
que garanticen transparencia y prevengan corrupción
(Averiguaciones
Internas)
Seguimiento al
cumplimiento de la
mitigación de los
riesgos de corrupción
01 02
Acompañamiento a
procesos
contractuales visto
dese una perspectiva
de prevención
(contrainteligencia)
RESERVADO
Pg. 51
|
Estrategia 1 ACOMPAÑAMIENTO CONTRACTUAL DESDE PERSPECTIVA
CONTRAINTELIGENCIA
Iniciativa
Empleo efectivo de las herramientas técnicas de
contrainteligencia enfocados a contratos de
interés
RESERVADO
Pg. 52
|
ACOMPAÑAMIENTO A PROCESOS CONTRACTUALES
SAC. Riesgos de
Corrupción.
CAMIL.
RESERVADO
Pg. 53
|
SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LA MITIGACION DE LOS RIESGOS
Estrategia 2
UNIDAD DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
FINANCIERA
Consulta información relacionada con
UIAF incrementos patrimoniales injustificados, a
personal que haya ocupado cargos
administrativos o participado en procesos de
contratación.
RESERVADO
Pg. 54
|
OBJETIVO No. 4 Efectuar y hacer seguimientos a evaluaciones
externas y procesos internos
02
04
01 03
RESERVADO
Pg. 56
|
Instrumentos Nacionales
Encuesta de Estabilidad
Índice de Transparencia Socio Política
Nacional (ITN) ---------------------------------------------
--------------------------------------------- Invanner Gallup
Transparencia por Colombia
RESERVADO
Pg. 57
|
2015 2016
MOTIVOS DE AVANCE
EN LA CALIFICACIÓN
- CREACIÓN DE DANTE
- POLÍTICA DE TRANSPARENCIA
- APLICACIÓN LEY DE
TRANSPARENCIA
- INGRESO AL PROGRAMA
“INTEGRIDAD” DE LA OTAN.
Colombia
es el único país de
Latinoamérica en Banda B.
RESERVADO
Pg. 58
|
Mejora
Continua MEJORA CONTINUA
AVANCE
• Buscar calidad
• Avance esperado • Buscar eficiencia
• Avance Acumulado
RESERVADO
Pg. 59
|
TENDENCIA ÍNDICE DE TRANSPARENCIA
DEL EJÉRCITO NACIONAL
80
70
Incrementó
60 13,62
50
40 74,2 INDICE
RIESGO RIESGO RIESGO RIESGO
63,9 64,82 MEDIO
30 MEDIO MEDIO ALTO
51,2
20 Disminuyó
10,3
10 Disminuyó
12,7
0
2007 - 2008 2008 - 2009 2013 - 2014 2015 - 2016
RESERVADO
Pg. 60
|
Identificar, analizar y controlar
posibles hechos generadores
GESTIÓN PLAN DANTE de corrupción
ANTICORRUPCIÓN
Gestión de
Iniciativas particulares de riesgos de Garantía del derecho
la entidad que corrupción Mecanismos fundamental de acceso a
DANTE contribuyen a combatir y para la DANTE la información pública,
prevenir la corrupción Iniciativas Transparencia
Adicionales Y accesso
a la información
Gestión
Plan
Anticorrupción
Garantizar el acceso
Mecanismos Permanente de interacción
CEAYU de los ciudadanos a los Rendición de entre servidores públicos
SAC
trámites y servicios de la para mejorar cuentas CEDE5 —entidades— ciudadanos
Administración Pública la atención y los actores interesados
al ciudadano
Racionalización
de
trámites
Simplificar, estandarizar,
eliminar, optimizar y
COREC automatizar los trámites
existentes
RESERVADO
Pg. 61
|
CENTRO DE PENSAMIENTO PROSPECTIVO
RIESGOS
RIESGOSDE
DE
1
CORRUPCIÓN
CORRUPCIÓN
FENOMENO
FENOMENODE DELA
LA MATRICES
MATRICESDE
DE
2 1
CORRUPCIÓN
CORRUPCIÓN CORRELACIÓN
CORRELACIÓN
HALLAZGOS CAUSAS
CAUSASVS.
VS.
3 HALLAZGOSDEDE 2 ALTERNATIVAS 1
HERRAMIENTA
HERRAMIENTA
INSPECCIÓN ALTERNATIVASDE
DE SENCILLA
INSPECCIÓN SOLUCIÓN
SOLUCIÓN
SENCILLA YYÚTIL
ÚTIL
HALLAZGOS
HALLAZGOSDEDE IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓNDE
DE DOCUMENTO
DOCUMENTODE DE
4 3 2
CONTRALORIA
CONTRALORIA VARIABLES
VARIABLES CONSULTA
CONSULTA
COMPILADO
COMPILADODE DE
RESULTADOS
RESULTADOS IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓNDE
5 4 DE 3 NORMAS,
NORMAS,POLITICAS
POLITICASEE
MEDICIONES
MEDICIONESEXTERNAS
EXTERNAS INICIATIVAS
INICIATIVAS INICIATIVAS
INICIATIVAS
RESERVADO
Fuente: Dirección de Estudios Estratégicos | Min Defensa
Pg. 62
|
SIGANOS EN TWITTER
@YoSoyDanteEJC / #YoSoyDante
dante@ejército.mil.co
RESERVADO
Pg. 63