DOCTORADO EN GESTIÓN PÚBLICA
Y GOBERNABILIDAD
CICLO: I
POLÍTICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN DE VALOR PÚBLICO
INFORME DE TRABAJO COLABORATIVO
“Elaboración de las políticas públicas y las funciones y
niveles de planificación.”
- AGUILAR ARANGUREN, MANUEL
LUCIANO
- GANTO BRICEÑO, SHIRLEY WENDY
- OLIVARES SILVA, ANTHONY JEYSON
- ROMÁN LÓPEZ, ÁLVARO SANTIAGO
DOCENTE: DR. JORGE LUIS MARTÍNEZ
MANTILLA
INTRODUCCIÓN
Políticas Publicas..? Problemas…?
NO saber que hacer Insatisfacciones
La Importancia
POLÍTICA PÚBLICA
OBJETIVO
Política Publica
Concepción
Análisis
Tipos
a
Formulación
Diseño
ESTRUCTURA
1ra Parte 2da Parte 3ra Parte 4ta Parte
Conceptos Define y Compara Normatividad Ejemplo
Política La política y gestión Pública. Políticas Publicas. Política Publica.
Asunto público Tipología y componentes.
Problema Público Desarrollo del ciclo de la PP
Objetivos públicos
Que son las políticas públicas?
Godoy Kauffer Michel
conjuntos de Conjunto de decisiones
objetivos, decisiones cuyo objeto es la
y acciones que lleva a distribución de
cabo un gobierno determinados bienes o
para solucionar los recursos. En este
problemas que en un proceso se encuentran
momento dado los en juego bienes o
ciudadanos y el recursos que pueden
propio gobierno afectar o privilegiar a
consideran determinados
prioritarios. individuos y grupos.
MÓDULO I : Gestión de políticas públicas
Que es Gestión Pública?
Guía de Políticas Salazar
Nacionales
Conjunto de
Diseños que
acciones mediante
sustentan la acción las cuales las
pública” y que, en entidades tienden al
un Estado unitario y logro de sus fines,
descentralizado, objetivos y metas, los
permiten integrar y que están
dar coherencia a enmarcados por las
todo su accionar con políticas
el propósito de servir gubernamentales
mejor al ciudadano. establecidas por el
Poder Ejecutivo.
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MÓDULO I : Gestión de políticas públicas
Política Pública Gestión Pública
RELACIÓN
• Ambas pertenecen al ámbito de la toma de decisiones del Estado y
aunque se encuentran a ambos lados del espectro, no hay gestión
sin política ni hay política sin gestión.
• Aunque no significan lo mismo las políticas públicas y la gestión van
de la mano.
• La gestión pública pertenece al terreno de la operación, es la que
hace posible la implementación de las políticas públicas definidas
por el Estado,
• Si la política pública decide qué hacer; la gestión pública decide
cómo hacerlo, ya que “se ocupa de la utilización de los medios
adecuados para alcanzar un fin colectivo”.
• Las políticas públicas requieren un brazo ejecutor, es allí en donde
actúa la gestión pública.
Modernización de la Gestión Pública … Orientada a
resultados
Las Políticas Públicas y el Planeamiento Estratégico es definido como
el primer pilar de la Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública, aprobada mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM
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(Servicio)
ESTADO SOCIEDAD
POLITÍCAS
PÚBLICAS
GOBIERNO
- NACIONAL
- REGIONAL ENTIDADES INSUMOS
- LOCAL PÚBLICAS (BIENES Y SERVICIOS)
Problemas
Públicos
FUNCIONAMIENTO (gestión) Específicos
RECURSOS
- NORMATIVOS
- HUMANOS
- MAT., LOG., TEC.
- PRESUPUESTAL PRODUCTOS RESULTADOS IMPACTO
ES
Tipología de las políticas públicas por:
Tipología de las políticas públicas
por: • Políticas de Estado
Proyección • Políticas de Gobierno - Política General
temporal:
• Políticas Sectoriales
• Políticas Multisectoriales
Nivel de
coordinación: • Políticas Transectoriales/transversales
• Políticas Nacionales
• Políticas Regionales
Nivel de
gobierno: • Políticas Locales
MÓDULO I : Gestión de políticas públicas
Políticas públicas
Sociales:
Satisfacción de las • Salud – Educación - Vivienda
necesidades
Alivio de pobreza
• Fiscales (MEF) – Gasto público
Económicas:
• Estructura tributaria
Crecimiento del PBI • Monetarias o cambiarias (BCR)
sostenido • Tasa de crecimiento emisión
Inflación baja monetaria
• Sistema cambiario – tasas de interés
Alto nivel de empleo
• Planificación gasto y gestión financiera
• Servicio civil y relaciones laborales
De gestión: • Presupuesto y recaudación
• Organización y métodos
• Auditoría y evaluación
MÓDULO I : Gestión de políticas públicas
El ciclo de Políticas Públicas son el conjunto de etapas de
decisiones y acciones que servirán como un marco de
referencia para buscarle un sentido lógico al proceso.
Si bien existen diversos enfoques respecto al ciclo de las
políticas públicas, los especialistas no coinciden si dichas
etapas son cuatro, cinco o seis, sin embargo existe un
consenso entre los especialistas en los siguientes pasos
1.Problema
2.Definición del problema
3.Identificación de alternativas
4.Seleccionar la mejor opción
5.Implementación
6.Evaluación
Ciclo de una Política Pública
Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, realizados
por especialistas, mostraremos algunos de ellos:
Según Julio Franco Corzo
Ciclo de una Política Pública
(Diseño)
Según Julio Franco Corzo
Ciclo de una Política Pública
1 2 3 4 5
Identificación y Formulación de Adopción de Implementación Evaluación de los
definición del alternativas una alternativa de la alternativa resultados
problema seleccionada obtenidos
¿cuál es el problema? ¿cuál es nuestro ¿es viable ¿quién es el ¿podemos asegurar
¿cuáles son sus plan para atajar el técnicamente la responsable de la que hemos alcanzado
dimensiones? problema? ¿cuáles alternativa implantación? ¿qué los
¿cuáles son las deben ser nuestros seleccionada? ¿es medios se usan para objetivos? ¿qué
causas del problema? objetivos y viable asegurar que la criterios hay que
¿a quién afecta y en prioridades? ¿qué políticamente la política se lleva a tener en cuenta para
qué medida? ¿cómo alternativas existen alternativa cabo de acuerdo con juzgar los resultados
evolucionará el para alcanzar esas seleccionada? el plan previsto? de la política?
problema sino metas?
actuamos sobre él?
Según Manuel Tamayo Sáez
Ciclo de una política nacional del Perú
Etapa 1: Etapa 2: Etapa 3: Etapa 4:
Diseño Formulación Implementación Seguimiento y
evaluación
Paso 1: Delimitación Paso 5: Elaboración de Paso 9: Identificación Paso 11: Seguimiento
del problema público los objetivos prioritarios de los niveles de Paso 12: Evaluación
Paso 2: Enunciación y e indicadores intervención existentes
estructuración del Paso 6: Elaboración de Paso 10: Articulación
problema público lineamientos de la política nacional
Paso 3: Determinación Paso 7: Identificación de en los planes
de la situación futura los servicios y
deseada estándares de
Paso 4: Selección de cumplimiento
alternativas de solución Paso 8: Identificación de
las políticas relacionadas
Según el enfoque establecido por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico – CEPLAN en el año 2018
Indicadores que miden y evalúan la
Política Pública
SABER QUE SE QUIERE MEDIR
INDICADORES
DETERMINAR LA INFORMACION
NECESARIA
SELECCIONAR LOS INDICADORES
DISEÑAR EL PROCEDIMIENTO DE RECOGIDA
DE DATOS
COMPARAR LOS DATOS
